在全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

　　總結(jié)XX年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作有以下特點(diǎn)：一是監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確；二是監(jiān)管形式、方法、手段更加多樣化；三是監(jiān)管力度進(jìn)一步加大；四是工作重點(diǎn)更加突出；五是工作亮點(diǎn)明顯增多；六是工作效率顯著提高。以上工作成績(jī)的取得是各級(jí)黨委政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)安監(jiān)部門在人員少、工作繁重、責(zé)任壓力大的情況下，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管、努力工作的結(jié)果。

　　XX年，全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)一直處于平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，但我們一定要認(rèn)清危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)信息化、產(chǎn)品多樣化、工藝復(fù)雜化、設(shè)備高端化，給危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的新矛盾、新問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，積極破解制約安全監(jiān)管的難題。當(dāng)前在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管中還存在以下問(wèn)題：一是國(guó)家的政策法規(guī)在企業(yè)在基層貫徹落實(shí)的比較差；二是企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違規(guī)違章冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象普遍存在，企業(yè)崗前專業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持的不夠；三是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，有些企業(yè)沒(méi)有機(jī)構(gòu)，安全管理人員的素質(zhì)不高，專業(yè)知識(shí)不夠；四是標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展的力度不大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到原來(lái)的要求，一些企業(yè)達(dá)標(biāo)之后不能按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行，仍然沿用原先的做法和管理模式；五是企業(yè)“三同時(shí)”制度執(zhí)行力度不大，監(jiān)管不夠，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按規(guī)定申報(bào)率不高；六是對(duì)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管沒(méi)有深化，評(píng)估結(jié)果利用不夠，規(guī)范監(jiān)督檢查還未進(jìn)行。對(duì)此，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，創(chuàng)新工作，主動(dòng)積極應(yīng)對(duì)，著力解決新矛盾、新問(wèn)題，不斷提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。

　　二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階

　　今年我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總的要求是：以落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱68號(hào)文件）為主線，以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體，加快推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全技術(shù)改造進(jìn)程，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理，進(jìn)一步深化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等級(jí)管理制度，督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提升安全生產(chǎn)管理水平，努力保持危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　XX年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作目標(biāo)是：控制重傷事故，遏制死亡事故，杜絕較大以上事故。

　�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，繼續(xù)深化危化品安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作

　　通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，打好春夏秋冬四個(gè)戰(zhàn)役，下大氣力整治各類事故隱患，對(duì)于重大安全隱患要逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任，跟蹤督辦，減少和及時(shí)消除新隱患的產(chǎn)生。督促企業(yè)落實(shí)國(guó)家和省的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。下一步計(jì)劃安排以下活動(dòng)：在夏季戰(zhàn)役（4-6月份），組織開(kāi)展高危險(xiǎn)工藝企業(yè)和成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）、化肥、氯堿企業(yè)專項(xiàng)安全檢查。秋季戰(zhàn)役（7-9月份），組織開(kāi)展劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)安全檢查和化工建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”督查，對(duì)夏季戰(zhàn)役檢查出的問(wèn)題整改情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，督促整改，掛牌督辦。在冬季戰(zhàn)役（10-12月份），對(duì)全年工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，總結(jié)工作，對(duì)秋季戰(zhàn)役檢查出的問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查，督促整改，掛牌督辦。各縣區(qū)安監(jiān)部門要按照全市統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地特點(diǎn)，安排好每個(gè)戰(zhàn)役的活動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，將日常檢查和隱患治理有機(jī)結(jié)合，有針對(duì)性地開(kāi)展各類隱患治理專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。加大對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)、低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和復(fù)產(chǎn)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度，建立健全化工企業(yè)安全生產(chǎn)情況調(diào)度制度。