在全市危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議上的講話
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)全市高危險工藝化工企業(yè)自動化控制及安全連鎖技術(shù)改造工作。屬于改造范圍的已建成企業(yè)要在XX年12月底基本改造完成。工作步驟：1、在五月中旬確定出自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造的企業(yè)范圍，列出企業(yè)名單，各縣區(qū)安監(jiān)局要制定出技術(shù)改造實施方案。2、成立中小企業(yè)危險工藝生產(chǎn)裝置自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造小組，專門負(fù)責(zé)組織實施改造工作，列出工作進(jìn)度表，分期分批組織實施。3、五月底召開自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造現(xiàn)場會，進(jìn)一步提高企業(yè)對自動化控制及安全聯(lián)鎖裝置的認(rèn)識，加快技術(shù)改造進(jìn)程。4、六月份開展專項檢查活動，督促企業(yè)實施改造。5、十月份開展改造驗收工作。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是行政許可環(huán)節(jié)。①新建、改建、擴建項目涉及的生產(chǎn)裝置屬于安裝改造范圍的，必須同時設(shè)計、安裝和使用相應(yīng)的自動化控制及安全聯(lián)鎖裝置。未經(jīng)設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計審查的，必須提出或設(shè)計相應(yīng)的自動化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。已經(jīng)試生產(chǎn)的，必須在試生產(chǎn)結(jié)束前配置相應(yīng)的自動化控制及安全聯(lián)鎖裝置。否則，審查不予通過。②安全評價報告要對安裝自動化控制及安全聯(lián)鎖裝置作出評價分析。安全設(shè)施設(shè)計專篇要設(shè)計自動聯(lián)鎖保護(hù)及緊急停車等自動化控制及安全聯(lián)鎖設(shè)施和措施。否則，評價或設(shè)計機構(gòu)要重新修改報告或?qū)Ｆ椖坎挥鑼彶橥ㄟ^。③在XX年底前需要安裝而未安裝的，一律視為安全設(shè)施配置不符合安全生產(chǎn)要求，不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證或進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證延期。二是日常監(jiān)管環(huán)節(jié)。在例行檢查、隱患排查治理工作中，凡屬于改造范圍未實施改造工作的，列為整改重點，實行掛牌督辦。三是執(zhí)法監(jiān)察環(huán)節(jié)。要將這項工作列為XX年執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。
�。ㄈ├^續(xù)做好安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證管理工作
進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證核發(fā)和延期換證工作，認(rèn)真解決�；飞a(chǎn)經(jīng)營單位不按時延期換證問題。一是建立行政許可工作預(yù)警機制。對換證或延期企業(yè)提前6個月開始公告，讓企業(yè)做好換證或延期準(zhǔn)備，提前3個月提示申報公告，督促企業(yè)換證或延期申報。二是實行許可臨界跟蹤制度。對超過許可證有效期未提出延期換證申請的企業(yè)，如繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，按非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法從快嚴(yán)肅處理。對逾期未取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證的企業(yè)，不論是否已提交延期換證申請，一律停止危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動，從許可證到期之日起，先進(jìn)行查處，未經(jīng)查處結(jié)案的，企業(yè)延期或換證申報材料不予受理，待結(jié)案后限期辦理延期或換證手續(xù)。三是實行許可證收回制度。對未提出延期換證申請、不再從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，各縣區(qū)安監(jiān)局要收回其安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證，并上報市局，屬于省局發(fā)證的，市局將許可證上繳省局，申請省局予以注銷。對搬遷和長期停產(chǎn)企業(yè)的許可證，采取暫時收回措施。各縣區(qū)安監(jiān)局要監(jiān)督關(guān)閉企業(yè)按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定安全妥善處置危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置，并及時將有關(guān)情況書面報市安監(jiān)局。
�。ㄋ模├^續(xù)深化安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作
依據(jù)國家總局新頒發(fā)的安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及省局組織修訂的《山東省危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，督促達(dá)標(biāo)企業(yè)加強風(fēng)險管理，建立風(fēng)險評價和風(fēng)險控制機制，不斷提升達(dá)標(biāo)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。加強對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的檢查指導(dǎo)，通過典型示范推動小型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。年底實現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)，以及30%的危險化學(xué)品甲種經(jīng)營(帶儲存)企業(yè)三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的目標(biāo)，其中中石油、中石化所屬加油站今年要全部達(dá)標(biāo)，蘭山、費縣甲醛企業(yè)基本完成達(dá)標(biāo)。今年將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作納入到縣區(qū)局年終業(yè)務(wù)考核。