財政工作總結(jié)表彰會議講話(精選19篇)
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇1
(一)積極發(fā)揮職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是圓滿完成收支任務(wù),確保財政穩(wěn)健運行。在極其困難的情況下,去年我省財政收支均創(chuàng)歷史新高。全省地方一般預(yù)算收入完成1174億元,同比增長21.9%,超收123億元;一般預(yù)算支出完成3591億元,增長21.8%,規(guī)模位居全國前列。收入質(zhì)量明顯改善,收入占GDP的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,“兩升一降”目標(biāo)取得新進(jìn)展,保障了各項重點支出的需要。與此同時,20*年底“普九”債務(wù)91億元全部化解,政府債務(wù)管理得到加強。省級實現(xiàn)當(dāng)年收支平衡,市縣赤字控制在可承受范圍內(nèi)。
二是大幅增加政府投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑回升。全省固定資產(chǎn)投資到位資金中,政府性資金達(dá)3389億元,占資金來源的26.5%。其中,預(yù)算內(nèi)資金1089億元,增長3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作,其中省本級90億元注入四川發(fā)展公司,實現(xiàn)放大使用規(guī)模近300億元,并落實了還款來源。積極推進(jìn)災(zāi)后重建,累計下達(dá)中央和省級重建基金1721億元,全省沒有任何地方因為財政資金不落實影響重建項目開工建設(shè)。全年減輕社會稅費負(fù)擔(dān)超過百億元,促進(jìn)企業(yè)擴大投資和增加居民消費。落實家電下鄉(xiāng)政策,擴大農(nóng)村消費市場。
三是努力強化公共保障,落實各項民生政策。全年爭取各類中央財政補助資金2458億元。全省可用財力達(dá)到2036億元,增長14.8%,各級保障能力得到整體提高。按財政供養(yǎng)人員計算,全省人均財力達(dá)到7.8萬元,其中縣級達(dá)到5.9萬元,比上年增加0.7萬元。全省累計撥付“八項民生工程”資金800億元,全面落實了惠農(nóng)補貼、就業(yè)促進(jìn)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育等各項民生政策,支持了義教教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、政法經(jīng)費保障體制改革等重大改革順利實施。
四是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升財政管理水平。深化擴權(quán)強縣改革試點,新增32個試點縣(市)。成立預(yù)算編審中心,強化部門預(yù)算管理。啟動省級預(yù)算編審程序改革,突出政府主導(dǎo),調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。在全國率先建立了農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補償“一站式服務(wù)”機制。建立一體化政府采購監(jiān)管新機制,加強政府采購管理。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制,形成監(jiān)管合力。開發(fā)多項重大資金管理信息系統(tǒng),加強實時在線管理。金財工程應(yīng)用支撐大平臺推廣工作進(jìn)展順利,提升了信息化管理水平。
(二)加強班子和隊伍建設(shè),增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一是在班子建設(shè)上。堅持中心組學(xué)習(xí)、“小集中”學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實效,提高班子成員的理論水平,堅定正確的政治方向。積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)結(jié)才能出成績,團(tuán)結(jié)才能出干部,團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”,營造出“班子團(tuán)結(jié)人人有責(zé),同心協(xié)力、共榮共損”的良好工作氛圍。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,凝聚集體智慧,堅持重大工作按規(guī)則議事、按制度辦事,做到集體決策、民主決策、科學(xué)決策。增配了2名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,充實了班子力量。依靠發(fā)揚民主、和衷共濟(jì),黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。x年,廳黨組榮獲20xx-20xx度省級機關(guān)“四好”活動先進(jìn)班子稱號。
二是在隊伍建設(shè)上。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)、注重實效、用足資源”的干部工作思路,一方面建立充滿活力、群眾公信度高的選人用人機制,真正讓出類拔萃的干部脫穎而出、讓踏實工作的干部各得其所;另一方面,用好用活政策,盤活職位資源,為干部成長提供空間。去年,廳黨組先后選拔任用了23名正副處級領(lǐng)導(dǎo)干部;推薦了1名正廳級、2名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選,已任命兩名;推薦5名優(yōu)秀干部到外單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時,堅決推進(jìn)干部輪崗交流,對19名正副處級干部實行了輪崗從反饋情況看,干部工作得到了全廳干部職工的普遍認(rèn)可。
三是在作風(fēng)建設(shè)上。認(rèn)真按照省委“四個特別”的要求,大力樹立和弘揚良好作風(fēng),努力使全廳干部保持清正廉潔、務(wù)實為民的作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”和處室支部創(chuàng)“四強”活動,啟動了全省財政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極推進(jìn)機關(guān)行政效能建設(shè),認(rèn)真落實“三項制度”,設(shè)立首問責(zé)任崗位,實行機構(gòu)職能和人員職責(zé)上墻公示,廳機關(guān)服務(wù)意識和效率意識明顯增強。
(三)注重機關(guān)自身建設(shè),強化基礎(chǔ)保障。
一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好懲防體系建設(shè)各項牽頭和協(xié)辦工作。召開全省財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會議,積極推動全系統(tǒng)深入開展反腐倡廉工作。認(rèn)真開展廉政宣傳教育活動,營造廉政文化氛圍,增強干部廉潔自律意識。深入推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運行工作,著力構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一、公開透明、規(guī)范高效的權(quán)力運行機制。主動做好接受人大、審計監(jiān)督工作,加大信息公開工作力度。去年,我廳通過《四川日報》對23項專項資金的安排情況進(jìn)行了公示公告,涉及資金148.7億元,比上年提高60.1%。
二是提升政務(wù)管理水平。完善目標(biāo)管理考核辦法,建立目標(biāo)執(zhí)行獎懲聯(lián)動、動態(tài)公告和提前備案機制。強化政務(wù)運行管理,政務(wù)督辦、公文辦理、會議管理等工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。全廳承辦上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、會議議定事項和“兩會”建議提案1500件以上,辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。啟動四川財政政務(wù)管理平臺建設(shè),努力提高機關(guān)運轉(zhuǎn)效率。加強保密工作,全廳保密意識和保密措施得到明顯強化。進(jìn)一步完善代表約請、代表走訪、信息通報制度,代表聯(lián)系工作走上規(guī)范化、日常化軌道。
三是加強和諧機關(guān)建設(shè)。充分發(fā)揮機關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會的橋梁和紐帶作用,關(guān)心職工身心健康,積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動,以及送溫暖、扶貧幫困活動。認(rèn)真組織建國六十周年紀(jì)念活動,開展了文藝匯演、演講比賽、知識競賽等系列活動。全省財政系統(tǒng)首屆籃球賽取得圓滿成功,展現(xiàn)了財政干部積極向上、頑強拼搏的精神風(fēng)貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財政部匯演,得到高度評價。認(rèn)真做好離退休干部服務(wù)工作,落實老同志政治待遇和生活待遇,豐富老同志精神文化生活。后勤保障及時到位,機關(guān)節(jié)能降耗完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。省財經(jīng)職業(yè)學(xué)院發(fā)展進(jìn)入新階段,招生規(guī)模創(chuàng)歷史新高。省注協(xié)、省評協(xié)完成換屆選舉工作,成立了省注冊會計師行業(yè)黨委。
去年我廳各項工作取得了顯著成績,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廳班子團(tuán)結(jié)一心、集體領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全廳干部職工恪盡職守、忘我工作的結(jié)果。借此機會,我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝,向全體離退休老同志和職工家屬致以節(jié)日問候!
二、把握形勢,堅定信心,努力完成今年財政工作任務(wù)
今年是基本完成災(zāi)后重建任務(wù)的決勝之年,是鞏固回升、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年財政工作意義重大。對此,必須首先正確把握當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢,找準(zhǔn)工作著力點。從國際形勢看,盡管已度過了經(jīng)濟(jì)最困難的時期,但觸底過程還將比較漫長。從國內(nèi)情況看,有利條件不斷增多,但政策效應(yīng)正在減弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不足,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變還將是一個長期的過程。從我省情況看,還存在經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資、發(fā)展質(zhì)量不高的問題,特別是隨著后重建時代的到來,發(fā)展后勁不足的問題將更加突出。從財政工作看,一方面財政增收的基礎(chǔ)還不牢固,另一方面還要繼續(xù)實施積極財政政策,財政保障任務(wù)將十分繁重,財政平衡將繼續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
綜合分析,今年全省財政收支緊張的矛盾仍將十分突出,我們要充分估計可能遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。同時,也要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步增強信心,把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,按照全省財政工作會議的安排部署,創(chuàng)造性地開展工作,確保完成全年收支任務(wù)。這里,我強調(diào)幾點:
一是更加注重財政平衡問題,確保完成全年收支任務(wù)。x年全省地方一般預(yù)算收入安排比基數(shù)增長11%,一般預(yù)算支出增長6.5%。完成這一任務(wù)是做好今年工作的關(guān)鍵,但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢變化,及時采取應(yīng)對措施,加強收入管理,確保應(yīng)收盡收。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制支出,集中更多的資金用于促進(jìn)發(fā)展和改善民生。要加大對下幫扶力度,堅持財力重心下移的原則,增強基層特別是重災(zāi)縣(市)的保障能力,盡力控制赤字問題。要加強對市縣政府投融資平臺和政府債務(wù)的監(jiān)督管理,切實防范財政風(fēng)險。
二是更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強發(fā)展后勁。2月3日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上,專門就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)表了重要講話,從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性,部署了八個方面的重點工作。對我省來講,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更是一項必須長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù),是我省縮小發(fā)展差距、加快發(fā)展的必由之路。財政工作要堅決貫徹這一戰(zhàn)略要求,圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規(guī)劃、“7+3”發(fā)展規(guī)劃和八大產(chǎn)業(yè)振興行動計劃實施,以更大的力度來推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要更加注重改善民生,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是拉動消費、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。要完善分擔(dān)機制,明確各級保障責(zé)任,確保落實“十項民生工程”籌資任務(wù)。要按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求,加大對農(nóng)村和困難地區(qū)的投入。要突出制度和長效機制建設(shè),重點支持完善義務(wù)教育體系、公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、社會保障體系和公共文化服務(wù)體系。要加強政策配套,保持政策的前后接續(xù)和上下協(xié)調(diào),把單項政策納入政策體系統(tǒng)籌考慮。要加強監(jiān)督檢查,確保民生政策執(zhí)行不倒拐、不走樣。
四是更加注重改革創(chuàng)新,加強財政職能建設(shè)。要積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技術(shù),進(jìn)一步強化財政職能。一方面,要按照推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,深化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效評價、財政監(jiān)督和債務(wù)管理改革,加強管理基礎(chǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè),推進(jìn)財政管理信息化建設(shè),有效提高財政管理的水平。另一方面,要靈活運用財政補貼、貸款貼息、以獎代補以及金融激勵、擔(dān)保保險補助、消費促進(jìn)等政策工具,支持政府投融資平臺運作,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)放大作用,有效提升財政資金政策的效能。
三、健全制度,完善管理,全面加強機關(guān)自身建設(shè)
不斷加強機關(guān)自身建設(shè)是保障財政職能作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ),是黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的載體,也是全廳干部職工的共同需求。
(一)以提高干部職工綜合素質(zhì)為重點,加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)的重要性不言而喻,古今中外、不同民族都把學(xué)習(xí)作為人生最重要的幾件事情之一。加強學(xué)習(xí)也是一個老生常談的問題,但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機關(guān)的情況看,大家忙于事務(wù)性工作的時間多、學(xué)習(xí)時間少,工作的積極性高、學(xué)習(xí)的熱情不高。存在這樣的問題,從根本上講還是學(xué)習(xí)態(tài)度的問題。單位之間、個人之間在工作上之所以存在差距,其中的重要原因是對學(xué)習(xí)的態(tài)度不同。當(dāng)前是知識時代、信息時代,財政工作面對的領(lǐng)域也在不斷拓寬、面對的問題也越來越復(fù)雜,很多都超過了我們原有知識的范圍,每一名財政干部都需要通過加強學(xué)習(xí),不斷更新知識內(nèi)容、完善知識結(jié)構(gòu),不斷改變和超越自我,增強應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)的能力。
從個人學(xué)習(xí)來講,需要把握三個方面:一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上,既要把學(xué)習(xí)看成是工作需要和政治責(zé)任,也要看成是個人需要和精神追求,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,堅持廣泛涉獵與有所側(cè)重相結(jié)合,工作需要與個人愛好相結(jié)合,拓展知識的廣度和深度。三是在學(xué)習(xí)方法上,要把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來,把理論與實踐結(jié)合起來,提高學(xué)習(xí)的實效。
從建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)來講,一方面要完善激勵保障機制,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要建立不同層次、體系完善的學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度和考評制度,增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性和吸引力,鼓勵和支持干部職工知識上層次、業(yè)務(wù)上水平,爭做專家型、復(fù)合型人才;另一方面,要積極倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。有條件的處室、單位都應(yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)所長,舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”,開展針對全廳干部職工尤其是年輕干部的培訓(xùn),加強相互交流學(xué)習(xí)。
(二)以提高行政效能為重點,加強機關(guān)規(guī)范化管理。
一是理順職能關(guān)系。要針對目前廳機關(guān)內(nèi)部存在的職能交叉、相互推諉、運行不暢的問題,利用新一輪機構(gòu)改革的機會,結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的要求,認(rèn)真做好新“三定”方案,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)配置,合理界定、調(diào)整和優(yōu)化機構(gòu)職能,理順各處室、各單位間的工作關(guān)系,努力建設(shè)權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務(wù)型財政機關(guān)。
二是完善目標(biāo)考核。要繼續(xù)完善廳機關(guān)內(nèi)部目標(biāo)考核辦法,增強目標(biāo)制定的科學(xué)性、績效性與激勵性,處理好體現(xiàn)努力程度與可承受能力的關(guān)系;增強目標(biāo)考核的公平性、公正性和透明度,堅持定性考核與定量考核相結(jié)合。要完善考核指標(biāo)體系,逐項細(xì)化評分辦法,對大多數(shù)指標(biāo),要盡力做到被考核單位自己都能評出分來。要大膽創(chuàng)新考核方式,探索引入群眾評議、投票表決、事前公示等新辦法,克服現(xiàn)行辦法的局限性,使目標(biāo)管理更好地起到鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的作用。
三是提高工作效率。要加快金財工程應(yīng)用大平臺推廣步伐,力爭在年底前實現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋,提高我省財政信息化管理水平。要推進(jìn)政務(wù)管理平臺建設(shè),提高廳機關(guān)辦文、辦事、辦會效率,實現(xiàn)信息互通、資源共享。要加快全省財政視頻會議系統(tǒng)建設(shè),力爭年內(nèi)省級、市州和部分?jǐn)U權(quán)試點縣開通應(yīng)用。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,加強政務(wù)督查督辦工作,確保政令暢通,提高廳機關(guān)執(zhí)行力。
(三)以增強凝聚力和執(zhí)行力為重點,加強機關(guān)精神文化建設(shè)。去年年底,魏宏副省長來我廳視察慰問時提出了加強機關(guān)文化建設(shè)的要求。今天我把這個題目出給大家,希望能形成共識、集思廣益,共同發(fā)掘有財政特色的機關(guān)文化。其實,機關(guān)文化建設(shè)這一管理思想,是借鑒自企業(yè)管理所推崇的企業(yè)文化,企業(yè)文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣,機關(guān)文化對于增強政府機關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力具有重要的作用。
那么,機關(guān)文化是什么呢?我想,不同的人、不同單位會有不同的理解和看法。一般來講,能夠得到干部職工廣泛認(rèn)同的價值觀念、道德精神、行為規(guī)范、團(tuán)隊意識,以及工作思路、規(guī)章制度、管理方法、機關(guān)形象等等,都可以成為一種機關(guān)文化。比如,黨組倡導(dǎo)的“團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)結(jié)才能出成績,團(tuán)結(jié)才能出干部,團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”,得到大家的認(rèn)同,就是一種機關(guān)文化。從本質(zhì)上講,機關(guān)文化是機關(guān)的靈魂和干部職工的精神支柱,是一種精神文化層面的激勵和動力。如果一個單位有優(yōu)秀的機關(guān)文化,那么干部職工不計較個人得失也會樂于奉獻(xiàn)、認(rèn)真工作,不管領(lǐng)導(dǎo)在不在都能自覺地、盡心盡責(zé)地做事情。反之,干部職工就會沒有榮譽感,對單位也沒有認(rèn)同感,做事情就會缺乏責(zé)任感。總體而言,優(yōu)秀的機關(guān)文化應(yīng)該具備三個要素:即明確而遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)、正確的價值取向、統(tǒng)一的行為方式。
應(yīng)該講,機關(guān)文化是一篇大文章、一項大工程,機關(guān)文化的形成是一個長期的過程,不是有幾句口號、幾條標(biāo)語就可以建設(shè)機關(guān)文化了。同時,只要我們認(rèn)真挖掘,善于歸納、提煉,能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認(rèn)同的價值觀念、理想追求,機關(guān)文化建設(shè)也不是太難的事情。因此,發(fā)掘和塑造我廳的機關(guān)文化,需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當(dāng)前需要在以下三個方面著力:
一是建立個人與團(tuán)隊共同奮斗目標(biāo)。要認(rèn)真研究制定團(tuán)隊共同的奮斗目標(biāo),讓干部職工充分了解和認(rèn)同這一目標(biāo),并逐步分解成為干部職工的個人目標(biāo),使干部職工為實現(xiàn)自我價值、滿足自我需求所做出的努力,成為實現(xiàn)團(tuán)隊共同目標(biāo)的力量源泉,大家齊心協(xié)力為共同的追求而奮進(jìn)。
二是充分發(fā)掘干部職工潛能。建設(shè)機關(guān)文化要堅持以人為本,要為干部職工搭建多通道的發(fā)展道路,充分調(diào)動每一名干部職工的積極性、創(chuàng)造性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行帶好隊伍的職責(zé),善于挖掘職工的潛在能力,幫助職工樹立自信心,為職工創(chuàng)造更多更好的成長條件。
三是搭建機關(guān)文化有效載體。機關(guān)文化的表現(xiàn)形式多種多樣,其載體也多種多樣。要大力倡導(dǎo)精神追求,引導(dǎo)干部職工樹立“為民理財”的宗旨意識,保持“昂揚向上”的精神風(fēng)貌,塑造“情操高尚”的人格品質(zhì),營造“創(chuàng)優(yōu)爭先”的進(jìn)取氛圍。要切實關(guān)心職工的身心健康,開展豐富多彩的文體活動,營造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、務(wù)實的機關(guān)人文環(huán)境。要加強機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。
同志們,x年是挑戰(zhàn)與機遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,頑強拼搏,扎實工作,為全面完成全年收支任務(wù),為加快推進(jìn)“兩個加快”而努力奮斗!
新春佳節(jié)就要到了,衷心祝愿大家新春快樂、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家。
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
春節(jié)將至。今天我們召開這次會議,主要議題是:回顧總結(jié)20xx年的財政工作,表彰獎勵在財政工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,安排部署20xx年縣鄉(xiāng)財政工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅定信心,再鼓干勁,努力完成20xx年財政工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
今天,人大、政府、政協(xié)和稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨到會指導(dǎo)工作,這是對我們財政工作的極大鼓舞和支持。在此,我代表全縣財政系統(tǒng)全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、20xx年全縣財政工作的簡要回顧
20xx年是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年,也是財政工作在大事難事中經(jīng)受考驗, 在改革創(chuàng)新中開拓進(jìn)取的一年。一年來,面對重重困難,財稅部門通力合作,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府各項重大決策部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“搶機遇抓投資、快增長促發(fā)展、重民生保和諧”為主線,以新一輪解放思想大討論活動為動力,迎難而上,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),財政各項工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)財政收支再創(chuàng)歷史新高。去年,受世界金融危機、減收政策集中出臺、經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變等諸多不利因素的影響,財政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對這種形勢,下半年以來我們克服困難,千方百計挖掘增收潛力,采取積極措施,與國地稅部門密切協(xié)作配合,圓滿完成了全年財政收入目標(biāo)任務(wù)。全縣地方一般預(yù)算收入完成5663萬元,占年度預(yù)算5650萬元的100.2%,同比增收647萬元,增長12.9%;大口徑財政收入完成11548萬元,占年度預(yù)算11530萬元的100.2%,同比增收1430萬元,增長14.1%。財政支出進(jìn)度明顯加快,支出規(guī)模持續(xù)擴大。財政支出實現(xiàn)69503萬元,其中:全縣一般預(yù)算支出實現(xiàn)63574萬元,是20xx年一般預(yù)算支出的4.2倍,同比增支23993萬元,增長60.6%。共撥付各類專項資金36585萬元,占專項資金總量36585萬元的100%。是近年來專項資金撥付最及時,各類財政資金支出均衡進(jìn)度完成最好的一年。有力支持了全縣重點項目的順利實施,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)項目資金爭取實現(xiàn)翻番。面對影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的大事難事,我們打破常規(guī),超常工作,特事特辦,急事急辦,始終樹立抓項目促發(fā)展的理念,建立局主要領(lǐng)導(dǎo)全力抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,相關(guān)股室具體抓的項目工作新機制。搶抓機遇,全力向上爭取項目資金,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展目標(biāo),準(zhǔn)確把握中央擴大內(nèi)需和積極財政政策導(dǎo)向,立足全縣資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新工作思路和方法,研究分析國家產(chǎn)業(yè)政策投資重點,努力尋求項目對接點,加大財政各類轉(zhuǎn)移支付補助及專項資金的爭取力度。農(nóng)財、經(jīng)建、行財、開發(fā)辦、綜合、企財?shù)裙墒曳e極與相關(guān)部門銜接落實,及早做好項目的申報和爭取資金的基礎(chǔ)性工作。全年共上報省、市財政部門項目149個,爭取各類專項資金36585萬元,是去年的2.6倍。同比增加22267萬元,增長1.6倍。重點支持中低產(chǎn)田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、玉米制種政策性農(nóng)業(yè)保險等農(nóng)業(yè)財源項目;黑河流域退耕還林還草調(diào)節(jié)水項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、通村公路建設(shè)、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展建設(shè)項目。預(yù)算、國庫等股室認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算,積極主動爭取上級財政的資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補助增量資金1018萬元,總量達(dá)到8322萬元,增長13.9 %,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。充分運用財政金融政策,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難等問題,為宏鑫礦業(yè)公司等5家中小企業(yè)累計擔(dān)保貸款1700萬元,支持企業(yè)做大做強。通過財源建設(shè)項目的實施,為今后財政增稅、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用,為全縣財政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)民生保障政策落實到位。在縣級財政收支矛盾十分突出的情況下,我們圍繞保民生保運轉(zhuǎn)的基本要求,努力提高公共財政保障能力,推動和諧社會建設(shè),政府承諾辦實事的財政保障資金全部落實。在支持以改善民生為重點的社會建設(shè)方面邁出了堅實步伐。一是全面落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,統(tǒng)一、規(guī)范和簡化補貼資金發(fā)放程序,實行“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理。其中:有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了財政服務(wù)大廳。全年共發(fā)放糧食直補資金632.4萬元,農(nóng)資綜合補貼資金1783.8萬元,農(nóng)機具購置補貼340萬元,水稻良種補貼4.3萬元。全力做好政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,共兌現(xiàn)玉米制種、能繁母豬保險補貼資金164萬元。進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,整合財政支農(nóng)資金960萬元,帶動社會投入17405萬元。重點支持了草畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),大大提高了財政支農(nóng)資金使用效益。二是全面落實“兩免一補”政策,發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補助398萬元。著力化解農(nóng)村“普九”債務(wù),建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機制,加大教育轉(zhuǎn)移支付力度,支持城關(guān)中學(xué)擴建、農(nóng)村寄宿制初中、職教中心綜合實驗樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全縣教育優(yōu)先發(fā)展。三是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和疾控預(yù)防保障力度,大力支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全年共為8448人報銷醫(yī)療費用1127萬元,提高了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。四是加大城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等方面的支持力度。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金1007萬元,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)108.87萬元,優(yōu)撫費260.75萬元,其他社會救助366.2萬元,為25名高齡老人發(fā)放了生活補貼。啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,提高了全縣社會保障水平。全年工資性支出13759萬元,增長27.8%。保障和改善干部職工工資待遇,規(guī)范公務(wù)員津貼補貼,認(rèn)真落實義務(wù)教育績效工資改革,提高了全縣干部職工的工作積極性。
(四)財政管理水平進(jìn)一步提高。圍繞本職工作,我們堅持在改革中破解難題,在創(chuàng)新中謀求突破,積極拓展財政改革的廣度和深度,財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續(xù)完善。全縣92個預(yù)算單位全部納入國庫集中支付試點范圍,全年集中支付資金達(dá)17356萬元,其中直接支付資金15628萬元,授權(quán)支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續(xù)深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理條例》集中宣傳活動,普及政府非稅收入管理知識,加強“收支兩條線”管理,政府非稅收入規(guī)范化管理水平得到提高。三是政府采購行為逐步規(guī)范。積極拓寬政府采購范圍,探索政府采購的新模式,完善監(jiān)督制約機制,保證采購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府采購292個批(次),參與采購單位86個,完成采購金額3641.3萬元,節(jié)約資金390萬元,資金節(jié)約率9.67%。四是信息化建設(shè)工作步伐加快。完成了局機關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心機房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省財政系統(tǒng)廣域網(wǎng)順利接入,國庫集中支付、部門預(yù)算管理軟件于12月在部分試點單位正式上線運行,為財政業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、高效運行奠定了良好基礎(chǔ)。在正常編輯發(fā)布縣財政局網(wǎng)站原有欄目信息的基礎(chǔ)上。增設(shè)了“財政監(jiān)督”、“國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控專欄”、“財監(jiān)案例”、“計劃總結(jié)”等欄目,并上傳信息200多條,為財政宣傳工作起到了積極的推動作用。五是農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)做好“省直管縣”試點工作,積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,規(guī)范“鄉(xiāng)財縣管”制度,全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作。開展了清理核實農(nóng)村公益事業(yè)債務(wù)工作,為增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自我保障能力奠定了基礎(chǔ)。六是國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強。規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格審批程序,共收回17 家單位資產(chǎn)處置收益382萬元;登記國有企業(yè)32戶,登記國有資本8544.9萬元,防止了國有資產(chǎn)流失。七是“小金庫”專項治理工作進(jìn)展順利。結(jié)合“小金庫”專項治理工作的開展,財政監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍不斷擴大,監(jiān)管力度不斷加強,全年共組織開展專項檢查2次,檢查單位172家,檢查規(guī)模、范圍和力度居歷年之最,檢查單位數(shù)量相當(dāng)于前5年的總和。重點對全縣102所中小學(xué)“普九”債務(wù)進(jìn)行了檢查。尤其在“小金庫”專項治理期間,我們把單位財務(wù)收支情況、“收支兩條線”管理和會計信息質(zhì)量檢查相結(jié)合,安排重點檢查的單位就達(dá)70家,查處違規(guī)問題資金329.76萬元,涉及單位39家,目前正在處理之中。從而嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財經(jīng)秩序。
(五)機關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。政以才治,財以人興。一年來,我們始終把加強干部隊伍和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,為推動財政改革發(fā)展提供了堅強保障。以全縣“開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機,狠抓機關(guān)黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理和行政效能建設(shè)工作。一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動總體安排,高度重視,周密部署,積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐活動。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育,開展調(diào)查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報告,進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀及其重大意義的認(rèn)識,提高了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,理清了財政科學(xué)發(fā)展的思路和努力的方向。組織開展了科學(xué)發(fā)展觀專題講座、財政業(yè)務(wù)知識交流、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理、財政支農(nóng)政策等培訓(xùn),促使全體財政干部職工進(jìn)一步樹立了正確的人生觀和價值觀,做到愛崗敬業(yè),忠于職守。在工作中嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī),遵守財政職業(yè)道德規(guī)范,把為民理財、科學(xué)理財和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,貫穿到日常各項工作中去,促進(jìn)了財政工作的正常開展。二是突出調(diào)查實踐,狠抓作風(fēng)建設(shè)。圍繞如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到財政工作這一主題,組織開展討論,大興調(diào)研之風(fēng)。動員廣大干部職工談?wù)J識、找差距、定措施、獻(xiàn)良策,不斷解放思想、更新觀念、強化發(fā)展意識和責(zé)任意識。針對稅源不足問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,預(yù)算、國庫、行財、國資中心等相關(guān)股室配合,分組深入全縣重點納稅企業(yè),調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況,并和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人就全年生產(chǎn)經(jīng)營和稅收預(yù)計情況進(jìn)行了座談,深入分析了20xx年稅收面臨的形勢和存在的問題,使干部職工認(rèn)清了形勢,了解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,增強了全局干部的責(zé)任意識。針對加強和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制問題,局班子成員和預(yù)算股、辦公室分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,制定出臺了《臨澤縣關(guān)于加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的實施方案》,已由縣政府批轉(zhuǎn)實施。為了支持全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)財農(nóng)稅股的干部犧牲休息時間深入到各農(nóng)戶落實政策性玉米制種保險、政策性能繁母豬和奶牛保險等政策性農(nóng)業(yè)保險等國家惠農(nóng)資金。開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,起早貪黑,犧牲雙休日,不計報酬、不講條件,深入項目建設(shè)現(xiàn)場,保證了項目建設(shè)的順利實施。三是強素質(zhì)樹形象,狠抓機關(guān)效能建設(shè)。積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,堅持執(zhí)行局里制定的干部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務(wù)接待等一系列制度,注重狠抓落實,從而規(guī)范了干部職工行為,保證了全局各項工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富教育內(nèi)容,突出內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,組織黨員干部開展了扶貧濟(jì)困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點建設(shè)項目觀摩、大沙河義務(wù)勞動、集中衛(wèi)生整治等黨性實踐活動,激勵黨員立足崗位爭創(chuàng)業(yè)績,使支部黨建工作充滿了新的生機和活力。加強干部職工思想道德建設(shè),積極開展思想政治建設(shè)評估工作,我局被評為全市思想政治工作先進(jìn)集體。積極開展和諧文化建設(shè),開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動,牽頭舉辦了“聚財、理財”財稅系統(tǒng)廣場文藝晚會;钴S了機關(guān)文化生活,營造了健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境,增強了局機關(guān)干部的凝聚力和向心力。積極推進(jìn)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)務(wù)實機關(guān)創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施和電教設(shè)施,對辦公樓衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行了改造,制作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品,懸掛在辦公室、活動室、會議室及樓道內(nèi),改善了辦公條件,美化了工作環(huán)境,營造了濃厚的文化氛圍。通過加強學(xué)習(xí),創(chuàng)新機制,強化管理,全局干部隊伍素質(zhì)不斷提高,機關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
回眸20xx年,“事非經(jīng)過不知難”,是大家的智慧、努力和汗水,是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和弘揚,成就了我們今天的榮譽和成績。多少事值得我們回味和感悟:一是要堅持改革創(chuàng)新的進(jìn)取意識。改革創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。可以說,我們所有突破性成績的取得,都來源于改革創(chuàng)新。只有不拘泥于舊有的、既成的思維方式,勇于探索新的方式方法,創(chuàng)新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我縣的國庫集中支付改革、財政監(jiān)督檢查工作、惠農(nóng)資金支付方式改革、涉農(nóng)資金整合等工作得到了省財政廳的充分肯定,在全省相關(guān)工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗交流,并在全省推廣。二是要保持團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。團(tuán)結(jié)和諧,才能出戰(zhàn)斗力、出工作成績。過去的一年,我們形成了更加濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍,班子成員之間溝通順暢,股室之間密切配合,拾遺補漏,大家都能自覺維護(hù)團(tuán)隊的集體形象和共同榮譽。全局上下精誠團(tuán)結(jié),風(fēng)正氣順,為干事創(chuàng)業(yè)營造了良好的氛圍,財政隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不斷增強。“風(fēng)正、氣順、人和、業(yè)興”已經(jīng)成為全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的顯著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進(jìn)集體榮譽稱號。三是要倡導(dǎo)勤于敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。目前財政新工作多、新挑戰(zhàn)多,需要更多的辛勤努力。全系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工能夠始終懷著強烈的責(zé)任感,懷著無私奉獻(xiàn)的精神,兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地工作,有多少同志放棄節(jié)假日加班加點,有多少同志反復(fù)多次和上級部門溝通協(xié)調(diào)、爭取資金,而且毫無怨言、不事張揚。20xx年,我局有3名同志分別受到省財政廳和省農(nóng)發(fā)辦的表彰獎勵。他們以自己的實際行動詮釋著什么是責(zé)任,什么是奉獻(xiàn)。站在一個更高的角度上,分擔(dān)一些原本不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,這樣做,不是為了部門和個人的名、利、權(quán),而是為了更好的服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)全縣人民,這是一種更高的服務(wù)層次,一份深厚的社會責(zé)任。
過去的一年,我們既體驗到了財政改革與管理的艱辛,也分享了成功和收獲的喜悅。透過這些來之不易的數(shù)字,我們感受到了臨澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個變化。這些成績的取得是全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果;是各級黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門理解、關(guān)心和支持的結(jié)果;是全縣財政系統(tǒng)全體干部職工艱苦努力和辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表財政局,向關(guān)心和支持財政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示崇高的敬意!向奮斗在財政戰(zhàn)線的全體財政干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的看到財政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是財政經(jīng)濟(jì)總量小,財源結(jié)構(gòu)單一,收入基礎(chǔ)不穩(wěn)定。二是財政管理工作有待進(jìn)一步加強。雖然我們在加強支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、輕支出,重分配、輕管理,重投入、輕效益的現(xiàn)象依然存在。三是財政改革與管理力度不夠,自主創(chuàng)新意識和能力有待進(jìn)一步加強。四是部分財政干部職工的工作能力、業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)財政工作的需要,進(jìn)取意識不強,特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在實行“鄉(xiāng)財縣管”財政管理體制以來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉(zhuǎn)變認(rèn)識不夠,工作重心把握不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能和干部教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強。所有這些問題,都需要我們認(rèn)真研究,采取有力措施,努力加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢,以改革創(chuàng)新精神,推動20xx年財政工作再上新臺階
今年是我縣應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是檢驗困難情況下財政部門理財能力和工作作風(fēng)的關(guān)鍵一年。科學(xué)判斷形勢,是我們做好財政工作的基礎(chǔ)。從縣情看,全球經(jīng)濟(jì)初步回暖和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體向好,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持基本穩(wěn)定,為我縣擴大投資提供了良好的條件;國家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇;縣委、縣政府確定的舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路為我們指明了方向,以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)藍(lán)圖已成為各部門的具體措施,這將推動臨澤經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展。但是,我們必須清醒地看到,我縣所處的發(fā)展階段和基本縣情決定了我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、深加工產(chǎn)品少、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,各部門各行業(yè)求發(fā)展的需求對財政的預(yù)期過大,縣級財政保運轉(zhuǎn)促發(fā)展的矛盾還將長期存在。從財政看,預(yù)計20xx年財政收支形勢依然嚴(yán)峻。收入方面,中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,拉動內(nèi)需,擴大投資,將有利于財政收入增長。我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,也為今年經(jīng)濟(jì)財政工作打下了較好基礎(chǔ)。但是經(jīng)濟(jì)形勢變化和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策仍將是影響財政收入增長的主要因素。加之由于今年中央財政收入預(yù)算增幅只安排了6%,預(yù)計對各地財力性補助增幅不會太大。支出方面,保工資、保運轉(zhuǎn)支出基數(shù)大、剛性強,貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項重大決策,繼續(xù)實施積極的財政政策,加大“三農(nóng)”投入,落實為民辦實事措施,完善社會保障,支持重大項目建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、事業(yè)單位績效工資、司法經(jīng)費保障等改革,都需要財政增加大量投入。
總體看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素仍然較多。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,緊緊圍繞縣委“四個堅持”的發(fā)展理念和舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化和挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹落實積極財政政策,以構(gòu)建公共財政體制為目標(biāo),拓寬財政增收渠道,加強收入征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。貫徹落實好中央和省市對“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的各項政策措施,堅持統(tǒng)籌兼顧,狠抓增收節(jié)支,從嚴(yán)控制一般性支出,全力推行財政科學(xué)化、精細(xì)化管理。加強財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
總體目標(biāo)是:根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實際,20xx年全縣地方財政收入計劃為6342萬元,比上年增長12%;大口徑財政收入比上年增長13%。
面對以上形勢和目標(biāo),我們一定要增強機遇意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),在危機中尋找機遇,主動承擔(dān)責(zé)任做好各項工作,決不辜負(fù)縣委、縣政府和人民群眾的期望。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)履行職能,服務(wù)發(fā)展,不斷增強財政發(fā)展后勁。要增強科學(xué)發(fā)展意識,始終將支持發(fā)展作為財政中心工作來抓。一是明確項目建設(shè)的主攻方向。準(zhǔn)確把握上級財政支持項目建設(shè)的重點和趨向,全面抓項目,抓全面項目,爭取更多的資金,為項目建設(shè)提供有力的資金支持。二是突出支持項目建設(shè)的重點。圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)品精深加工,扶持壯大龍頭企業(yè),加快工業(yè)發(fā)展;圍繞生態(tài)文明建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是培育壯大市場主體,搭建財源發(fā)展平臺。通過財稅支持和財政資金的直接投入,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、規(guī)模化經(jīng)營、集群化發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是豐富財政支持項目的手段。充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用,綜合運用財政貼息、補貼、參股、稅收調(diào)節(jié)等手段,最大限度地吸引資金。支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款,支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強財政發(fā)展后勁。
(二)強化征管,厲行節(jié)約,確保完成財政收支任務(wù)。在收入管理上,要堅持依法治稅,強化稅收執(zhí)法,與國地稅部門緊密配合,依法加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理的各項規(guī)定,強化監(jiān)管措施,將應(yīng)納入預(yù)算管理的收入全部納入預(yù)算,增強財政實力和政府的宏觀調(diào)控能力。在支出管理上,按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,規(guī)范財政支出行為,增強預(yù)算執(zhí)行的約束力,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。繼續(xù)樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)從緊壓縮一般性支出,提高財政資金的使用效益。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全力保障民生政策落實。繼續(xù)落實好民生保障方面的各項扶持政策,全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點建設(shè)項目,為落實好省、市、縣政府承諾為民辦實事提供財力保障。重點支持大沙河流域綜合治理工程、農(nóng)民增收重點工程行動計劃。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真貫徹實施積極的就業(yè)政策,為就業(yè)再就業(yè)提供資金和政策支持,做好婦女小額擔(dān)保貸款試點工作,努力促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險補貼政策,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、生活困難救助、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。積極配合搞好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題。繼續(xù)加大資金投入,全面建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。積極爭取上級專項資金,全力籌措配套資金,加大農(nóng)村安全飲水、通村油路、城區(qū)供排水管網(wǎng)改造、保障性住房建設(shè)等項目的支持力度,促進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)完善制度,規(guī)范管理,全面推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。 主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,健全政府預(yù)算體系,科學(xué)劃分公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障資金收支范圍。增強預(yù)算完整性,完善部門預(yù)算制度,擴大部門預(yù)算改革范圍,建立部門預(yù)算責(zé)任制度,增強部門預(yù)算和基層預(yù)算單位的編制和執(zhí)行主體責(zé)任,規(guī)范部門預(yù)算編制程序,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算分配的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,建立和完善基本支出和項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)預(yù)算支出的規(guī)范、透明、公開、公平。建立重大項目支出預(yù)算評審機制,加強支出績效評價,建立和完善績效評價、跟蹤問效機制,積極推動績效評價結(jié)果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革,適時試點推行使用“公務(wù)卡”,有效解決授權(quán)支付中提現(xiàn)過多、難以監(jiān)督的問題,提高財政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推進(jìn)財稅庫銀稅收收入橫向聯(lián)網(wǎng),建立健全國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機制,防范財政資金支付風(fēng)險。深化非稅收入收繳管理制度改革,制定非稅收入考核管理辦法,規(guī)范非稅收入征收行為,逐步實施非稅收入國庫集中收繳,建立非稅收入征收激勵與約束機制。深化政府采購制度改革,實行政府采購管、采分離,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。全面深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式、全面推進(jìn)“村財鄉(xiāng)管”改革,規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)收支行為。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村債務(wù)化解力度,完善鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費保障機制。
(五)夯實基礎(chǔ),強化監(jiān)督,切實提高依法理財水平。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,堅持規(guī)范理財、依法理財。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》等法律法規(guī),積極主動接受縣人大及其常務(wù)委員會對預(yù)算的審查和監(jiān)督,嚴(yán)格控制預(yù)算的變更,推進(jìn)政府理財?shù)姆ㄖ苹统绦蚧。?yán)格執(zhí)行《行政許可法》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》,強化財政監(jiān)督,加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)良好的財經(jīng)秩序,提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。加強會計基礎(chǔ)工作,切實提高會計信息的準(zhǔn)確性和真實性。同時要進(jìn)一步完善各項制度建設(shè),如國庫集中支付、政府采購、鄉(xiāng)財縣管及各項財政資金管理等等,以制度來規(guī)范財政資金的使用,提高資金使用效益。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升素質(zhì),不斷加強財政隊伍建設(shè)。切實加強財政干部自身素質(zhì)建設(shè),以自身素質(zhì)建設(shè)的實際成效推動財政工作順利開展。一是抓學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。面對財政新的形勢,新的要求,全體財政干部必須經(jīng)常學(xué)習(xí),接受新知識,充實新內(nèi)容,開闊新視野。我們要以抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)為著力點,以事實政治、財政業(yè)務(wù)、財經(jīng)法規(guī)為主要內(nèi)容,在鼓勵提倡自學(xué)的同時,繼續(xù)抓好多層次、多渠道、多形式的財政干部培訓(xùn)工作,力求取得實效。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高財政干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),力求在思想上追求進(jìn)步、作風(fēng)上雷厲風(fēng)行,業(yè)務(wù)上精益求精。二是強管理,爭創(chuàng)一流工作水平。要通過落實規(guī)章制度讓每個干部養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,忠于職守,愛崗敬業(yè),不斷解放思想、更新觀念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在發(fā)展上,把時間用在鉆研業(yè)務(wù)上,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。三是變作風(fēng),打造高素質(zhì)干部隊伍。面對艱巨繁重的財政改革發(fā)展任務(wù),我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,樹立服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等服務(wù)承諾,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,決不允許任何人辦任何有損財政形象的事,努力塑造一支作風(fēng)優(yōu)良、勤政理財、高效服務(wù)的財政干部隊伍。四是抓落實,努力提高干部履職能力。履行職責(zé)是機關(guān)工作的本質(zhì)要求,也是保證各項目標(biāo)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)。今年財政工作的各項目標(biāo)任務(wù)完成的好壞,最基本的是抓好落實,我們每個部門、每個股室和基層財政所的同志們都要切實履行職責(zé),增強責(zé)任意識,把工作目標(biāo)的落實變成履行職責(zé)的自覺行動和具體工作措施,以自己的實際行動為臨澤的發(fā)展建功立業(yè)!
同志們,做好今年的財政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,堅定信心,扎實工作,為全面完成全年財政工作各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
借此機會,在新春佳節(jié)來臨之即,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:節(jié)日愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇3
政府班子分工,我主要分管城鄉(xiāng)建設(shè)、國有土地資源、交通、民政、殘聯(lián)、街道辦事處、環(huán)境保護(hù)、電信、郵政、移動通信及地震工作。今年以來,我以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),按照全市總體工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)分管部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,與時俱進(jìn),扎實工作,分管口子的各項工作都有了長足的發(fā)展,F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況和落實責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律作簡要報告。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治水平和業(yè)務(wù)能力隨著改革開放的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,各種新情況、新問題層出不窮,我深深地感到自身理論上的欠缺、法律上的淺薄和 知識上的不足,如果不加強學(xué)習(xí)就會跟不上時代的潮流,就會辜負(fù)人民對我的期望,就不可能勝任目前的職務(wù)和崗位。鑒于此,今年以來,我始終堅持把學(xué)習(xí)擺在首要位置,工作之余,堅持每天閱讀各類報刊雜志,學(xué)習(xí)領(lǐng)會和及時掌握黨和國家在每一階段路線、方針、政策,有針對性地鉆研學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營管理等方面的知識,積極參加市委中心組學(xué)習(xí),除此之外認(rèn)真研讀新《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《干部任用條例》、《黨風(fēng)廉政教育讀本》、《行政許可證》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行煌若干規(guī)定》黨的xx屆三中、四中、五中全會精神等文獻(xiàn)以及一些輔導(dǎo)性資料。特別是對鄧小平理論、“七一”講話和“三個代表”重要論述等進(jìn)行反復(fù)溫習(xí),力求學(xué)通、學(xué)透。同時,注重理論聯(lián)系實際,將所學(xué)知識與工作實踐有機結(jié)合在一起,靠理論指導(dǎo)實踐,用實踐升華理論,使自身素質(zhì)在學(xué)習(xí)實踐中得到新的提高。
二、與時俱進(jìn),扎扎實實做好分管口子的各項工作
——城鄉(xiāng)建設(shè)工作。積極開展環(huán)境污染專項治理整頓活動,加強了城市綠化建設(shè)與改造,投資**萬元,改善了市區(qū)部分道路的綠化、美化環(huán)境。動員并組織各單位以投工投勞方式完成了老公路(所前)、西路(路—公路)及南北路的換土工程,折合人民幣330萬元。城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,投資*萬元完成了東路、北路、路、南京路和工業(yè)區(qū)10.5公里的道路建設(shè)以及北路人行道改造工程。國道*市區(qū)過境段道路改造工程主干道建設(shè)已全面竣工,全線貫通。投資*萬元,完成了城市改擴建項目剩余管網(wǎng)改造工程;投資*萬元,完成了*項目一級、二級管網(wǎng)的建設(shè)和改造工程,面積達(dá)90萬平方米;投資*萬元完成了*項目工程。水、電、氣、熱和郵電通訊等各項市政建設(shè)全面推進(jìn),城市承載能力和服務(wù)能力進(jìn)一步增強。城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理進(jìn)一步加強,按照“科學(xué)性、全局性、前瞻性”要求,加快了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的研究,投資**萬元,著力修編《城市總體規(guī)劃》、《城市近期規(guī)劃》及消防、人防、抗震、供排水等6個規(guī)劃,完成了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個村莊的規(guī)劃修編工作。城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善,城市秩序進(jìn)一步規(guī)范。加大對市區(qū)道路、公共區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔力度。強化市區(qū)單位、居民庭院、居民小區(qū)、城市公廁的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實行城市**條主次干道和萬平方米公共衛(wèi)生區(qū)全天侯保潔。取締店外店、流動攤位和戶外攤點,拆除沿街不規(guī)范的燈箱、廣告、店鋪招牌;拆除主街兩側(cè)有礙市容的破舊建筑物、構(gòu)筑物;將主街兩側(cè)的汽車、摩托車修理、電焊等店鋪全部遷到場地寬闊、便于停放車輛的地方經(jīng)營;禁止在沒有下水設(shè)施的地段從事理發(fā)、美容、干洗等污染性行業(yè),以樹立城市良好的整體形象。認(rèn)真抓好房地產(chǎn)市場管理工作,依法規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。切實加大房地產(chǎn)交易管理力度,實行“一條龍辦公”“一站式服務(wù)”為房屋買賣、抵押、評估、交換等業(yè)務(wù)提供規(guī)范服務(wù)。積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā),完成房地產(chǎn)開發(fā)面積5.95萬平方米。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,全面提高建設(shè)工程質(zhì)量。按照上級的總體部
署,組織相關(guān)人員進(jìn)一步加大建筑管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督和監(jiān)理力度,規(guī)范建筑市場秩序,強化工程監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保安全生產(chǎn),規(guī)避建筑行業(yè)的一切違法違規(guī)行為。竭力抓好清欠工作,解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款取得階段性成果。自去年以來清理政府項目拖欠工程款*萬元,切實維護(hù)了農(nóng)民工和建筑企業(yè)的合法權(quán)益。
——國有土地資源管理工作方面。切實加強國有土地管
理工作。進(jìn)一步加大土地使用費的征繳力度,截止日前共收取各項土地費用*萬元,高度重視國土資源信息化建設(shè),實現(xiàn)了網(wǎng)上管理與服務(wù),管理工作的規(guī)范化、程序化、制度化,提高了辦事效率,增強了工作透明度,依法推進(jìn)國土資源工作,完善依法行政各項制度。進(jìn)一步加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,年檢國有土地命名用證宗,辦理出讓**8宗,抵押登記23宗,各類用地變更調(diào)查宗,不斷加強和規(guī)范耕地保護(hù)及土地利用工作,依法辦理農(nóng)村用地手續(xù)宗,完成城鎮(zhèn)存建設(shè)用地情況專項調(diào)查工作,確定了20xx年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃控制面積為**平方公里。認(rèn)真開展管線*段臨時征用地協(xié)調(diào)及補償工作,農(nóng)村集體土地開挖壓及青苗補償?shù)綉?yīng)有賠付。切實抓好土地開發(fā)整理項目申報工作,**鎮(zhèn)萬畝整理項目,已被國家確定為重點整地項目。全面推進(jìn)巡查責(zé)任制,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違法用地案年5起,制止非法開荒行為4起,遏制了亂占濫開行為的發(fā)生。
(二)認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源管理工作。一是加強礦山企業(yè)年檢工作,使我市礦產(chǎn)資源管理秩序治理或進(jìn)一步鞏固;二是全面清查采礦許可證,建立健全嚴(yán)格的采礦權(quán)申請申報程序,加強礦山企業(yè)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理,杜絕了無證非法開采行為;三是認(rèn)真開展煤炭資源回采率專項檢查工作,加強了煤碳企業(yè)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理,強化了煤炭企業(yè)保護(hù)煤炭資源的認(rèn)識;四是加強礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),建立礦業(yè)權(quán)市場競爭機制,依照采礦權(quán)延續(xù)申報申批程序,辦理采礦許可證延續(xù)變更手續(xù),依法嚴(yán)把礦業(yè)權(quán)設(shè)置審查關(guān)和管理關(guān)。
——交通工作。投資**8萬元,對西湖鎮(zhèn)至*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)至該鎮(zhèn)三個村、*鎮(zhèn)至*村、*鄉(xiāng)至*村和*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)*公里的農(nóng)村道路進(jìn)行了改造新建。目前,已完成投資*萬元,完成了部分道路的油面鋪設(shè)、路基路面和路基土方沙砂墊層工程。投資**萬元完成農(nóng)村公路小修養(yǎng)護(hù)補坑*8平方米。以規(guī)范客運市場行為重點,以滿意在客站,稱心在客站,放心在旅途為目標(biāo),強化管理,大力整頓交通市場,使客運效益,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。截止11月份共查處非法違章車輛輛,無證及超載范圍經(jīng)營戶**戶,載客摩托車輛,定期檢驗客運車輛,摩托車輛,檢查營運車輛車次,查處違章車輛,完成客運量*萬人次,客運周轉(zhuǎn)量*萬人公里,同比分別增長了%和%。積極協(xié)調(diào)解決高等級公路*市過境段建設(shè)中存在的有關(guān)土地補償、房屋拆遷等方面的問題,確保該道路建設(shè)的順利進(jìn)行。
——民政工作。積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作。爭取上級撥特大自然災(zāi)害救濟(jì)補助經(jīng)費**萬元,及時將救濟(jì)款物(面粉)送到各族群眾家中。資助特困群眾生活和就學(xué)**萬元。廣泛動員全市各族黨員干部群眾捐款捐物合計**萬元,妥善安置了受災(zāi)群眾。認(rèn)真落實低保政策,為*戶、*人發(fā)放了低保金,占非農(nóng)業(yè)人口的%,累計發(fā)放低保金*萬元。同時,推行《*市城市城市居民最低保障實施細(xì)則》、《*市城市居民最低保障工作程序及家庭收放測算辦法》、《城市居民最低生活保障工作制度》、《低保信訪工作人員守則》,并在全市**個社區(qū)居委會建起了光明欄,設(shè)立了舉報箱和舉報電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,且對低保工作實行三級管理,層層把關(guān),三榜公布,增強了工作透明度。廣泛深入開展慶“八一”活動,走訪慰問駐市子弟兵,進(jìn)一步鞏固發(fā)展了“雙擁成果”,為部隊送去慰問品價值達(dá)**萬元。全面做好落實優(yōu)撫安置工作。截止目前,發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)轉(zhuǎn)軍人定期定量補助金**萬元,傷殘金**萬元、軍烈屬撫恤金**萬元,義務(wù)兵家庭優(yōu)待金*萬元,妥善安置城鎮(zhèn)退伍軍人**名。抓好社會福利“星光工程”老年活動中心建設(shè)工作,總投資*萬元老年服務(wù)活動中心已建成投入使用。制定了《*市老齡事來三年發(fā)展規(guī)劃》,為近*萬名老年人開辦了《老年優(yōu)惠證》和《老年保證》,維護(hù)了老年人合法權(quán)益。
——殘聯(lián)工作。切實做好殘疾人康復(fù)工作。組織白內(nèi)障患者到、**醫(yī)院做了復(fù)明手術(shù),完成白內(nèi)障手術(shù)例;為殘疾人供應(yīng)輪椅輛;為**名殘疾人安裝大腿假肢具、小腿假肢具。廣泛開展康復(fù)訓(xùn)練使與服務(wù)工作,組織志愿助殘者隊伍,為殘疾人提供多種優(yōu)質(zhì)服務(wù),服務(wù)面達(dá)到%以上。發(fā)動群眾,為殘疾人捐款達(dá)*元。努力做好殘疾青少年義務(wù)教育和特殊教育工作。今年輸送了**名聽力言語殘疾兒童和1名盲童到地區(qū)聾啞學(xué)校。進(jìn)一步加強按比例安排殘疾人就業(yè)工作,依法推進(jìn)殘疾人就業(yè),安排殘疾人就業(yè)**人。切實加大殘疾人保障金的收繳力度,收繳殘保金**萬元。
——環(huán)保、地震工作。在鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果的基礎(chǔ)上,狠抓了污染控制工作,加強監(jiān)督檢查及時解決有關(guān)問題,遏制了污染反彈。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,組織人力對現(xiàn)有家礦山企業(yè)和家旅游企業(yè)進(jìn)行了全面檢查整治,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格控制能源消耗大、工藝落后、污染嚴(yán)重又不符合國家企業(yè)政策的項目建設(shè),把關(guān)審批建設(shè)項目**個。加強對建筑施工、文化娛樂噪聲的監(jiān)督管理,有效控制了噪聲污染。按照地區(qū)環(huán)保局《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》要求,研究制定了《**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境環(huán)保專項行動實施方案》,依據(jù)方案有力有節(jié)對全市企業(yè)進(jìn)行了專項整治,進(jìn)一步加大環(huán)境違法行為的查處力度,檢查污染企業(yè)家次,查處違法行為**處,立案處理案件*起,罰款*元,核發(fā)排污許可證家,收繳排污費**萬元。在地震工作方面,強化地震監(jiān)測預(yù)報工作,新建溫*、地震遙測臺、強震臺、強震臺、強震臺,進(jìn)一步提高了我市地震監(jiān)測能力。依法加強建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。按照抗震設(shè)訪要求和抗震設(shè)計規(guī)范,嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān),確保工程質(zhì)量。
——郵政、電信、移動通信工作。大力支持各家電信企
業(yè)在我市開辦的各項業(yè)務(wù),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為郵電部門提供各種便利條件,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,深入郵電部門了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,促進(jìn)了我市郵政電信事業(yè)的長足發(fā)展。截止11月份,郵政完成業(yè)務(wù)收入*萬元,同比增長%;電信完成業(yè)務(wù)收入多萬元,同比增長%,新增固定電話門、小靈通多戶。同時,移動通信也不斷拓展,與電信業(yè)并駕齊驅(qū)?傊]電通信業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,使我市的通信水平得到了很大提高。
——街道辦事處工作。大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實地區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加快社會建設(shè)的意見》精神,經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究社區(qū)工作,及時解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題。從解決辦公場所、辦公經(jīng)費入手,保證了社區(qū)居委會工作的正常開展,解決辦公經(jīng)費*萬元;從提高工作人員待遇入手,極大地調(diào)動了各街道辦事處的工作積極性,穩(wěn)定工作人員隊伍,社區(qū)居委會委員由原來每人工資*元提高到人均*元,巷長的生活補貼由每月*元提高到*元,從而扭轉(zhuǎn)了街道辦事處被動的工作局面,推進(jìn)了社區(qū)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
三、恪盡職守,廉潔自律,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制
(一)堅持管人與管事相結(jié)合,做好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是采取有效措施,切實抓好責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一年來按照黨風(fēng)廉政“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到重要位置和重要議事日程,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來,同經(jīng)濟(jì)工作和其他工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,切實將“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一級一級地落到實處,一是年初及時與分管部門的領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解細(xì)化,將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,實行目標(biāo)管理;二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核與業(yè)務(wù)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,一起下達(dá),將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入民主評議黨員干部的評先創(chuàng)優(yōu)基本內(nèi)容,并嚴(yán)格考核。三是狠抓制度建設(shè),建立約束機制,推行“兩公開一監(jiān)督”制度,設(shè)置“光明欄”,把部門領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力運行置于群眾的監(jiān)督之下,增強對黨員干部的約束力。四是強化監(jiān)督檢查,促進(jìn)制度的落實。除市委、政府組織的統(tǒng)一檢查工作外,還不定期地深入各單位加強平時的檢查工作,了解掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題,傾聽群眾對近期領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)建設(shè)工作情況的反映,針對有關(guān)突出的問題,責(zé)成有關(guān)部門對專題問題進(jìn)行落實。特別是根據(jù)群眾對部門領(lǐng)導(dǎo)班子提出的建議、意見,進(jìn)行督促落實,采取措施,認(rèn)真整改,提高了廣大黨員干部的宗旨意識,改進(jìn)了工作作風(fēng),使黨政建設(shè)及糾紛工作取得了一定成績。
一年來著重抓好郵政、電信、客運、房管、供排水、質(zhì)監(jiān)窗口服務(wù)單位的服務(wù)工作,向社會公布承諾服務(wù)內(nèi)容,設(shè)置社會義務(wù)監(jiān)督員崗和舉報電話,自覺接受群眾的監(jiān)督。對道路、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)實行招投標(biāo),建立了房產(chǎn)交易服務(wù)中心建設(shè)交易大廳和土地儲備招標(biāo)拍賣交易廳,實行“一條龍”服務(wù),公開辦事程序,杜絕了暗箱操作。
二是加強黨員、干部廉潔自律工作,制止鋪張浪費。奢侈浪費是群眾反映的熱點問題,群眾對這一問題深惡痛絕,為了抓好這項工作,我首先從自身做起,以身作則,嚴(yán)格要求,通過自身的言傳身教,起到潛移默化的作用。在嚴(yán)格要求自己的同時,嚴(yán)格要求分管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真落實制止奢侈浪費行為的八項規(guī)定,著重抓好以下幾點工作,1、嚴(yán)格控制了部門會議,會議上不準(zhǔn)贈送禮品和紀(jì)念品及嚴(yán)格公務(wù)接待,防止公款吃喝玩樂風(fēng)回潮。2、堅決制止向有關(guān)單位攤派費用。3、要求各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格做好身邊子女、配偶和工作人員的工作,不要打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號做違紀(jì)的事,從而損害黨的形象。同時強化社會監(jiān)督,建立社會監(jiān)督員制度和設(shè)置社會監(jiān)督箱,建立完善的廉政檔案,積極參加部門干部廉潔自律專題民主生活會,開展批評與自我批評,以增強對吃喝玩樂風(fēng)的威懾力,遏制奢侈浪費的滋生和蔓延。
三是配合市上認(rèn)真組織部門單位的黨員干部開展以“三個代表”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動,提高廣大黨員、干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。在抓好“三個代表”的學(xué)習(xí)教育的同時,還責(zé)成分管各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等廉政法規(guī),收看了廉政警示片。通過學(xué)習(xí)觀看電教片,使廣大黨員干部樹立了正確的人生觀、價值觀、世界觀,提高了政治敏銳性和政治鑒別力,增強了黨員干部堅持共產(chǎn)主義的信念。
(二)強化廉潔從政意識,以身作則,廉潔奉公
遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以身作則,廉潔勤政。作為一名縣級領(lǐng)導(dǎo),我能夠模范遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的各項規(guī)定去做,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做到嚴(yán)于律己,廉潔奉公,堅持勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,不計較個人得失,不搞自由主義。能嚴(yán)格用黨的紀(jì)律來規(guī)范和約束自己,始終以一名普通黨員的身份參加組織生活,能自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣和不正之風(fēng)的侵蝕,立場堅定,從不因工作職務(wù)和關(guān)系在工作和生活上搞特殊化。能積極參加領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會和黨員民主評議活動,認(rèn)真開展批評與自我批評,積極聽取正反兩方面的意見,及時修正工作失誤,全面更好地開展工作。同時,教育和管理好配偶,子女及身邊工作人員,防止他們發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔的行為。
四、注重大局,認(rèn)真貫徹民主集中制原則。
充分發(fā)揚民主,維護(hù)集中統(tǒng)一是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,作為共產(chǎn)黨人遵守民主集中制原則是對我們起碼的要求。今年以來,我能夠站在政治高度上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,全面落實上級黨委政府的各項決議、決定,堅持維護(hù)市委政府的權(quán)威,不折不扣執(zhí)行市委、政府作出的重大決策,堅決做到不利于決議執(zhí)行的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,令行禁止,自覺地與上級黨委政府和市委政府保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)下級部門開展工作時,能夠充分發(fā)揚民主,虛心接受各方面的意見、建議和批評,對分管部門所作出的一些重大決定,都是征得大家的同意下作出的,不獨斷專行,不搞一言堂。
五、履行宗旨,努力改進(jìn)工作作風(fēng),當(dāng)好人民公仆。
良好的工作作風(fēng)是我們做好一切工作的基礎(chǔ),作為政府班子的一名成員我深知我的“權(quán)力”是人民給的,在工作中擺正自己是公仆而不是主人的位置,保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài),堅持正直的做人原則和工作態(tài)度。在生活上, 堅持勤儉節(jié)約、不講排場、不擺闊氣、樸樸實實;在作風(fēng)上,做到按原則辦事,不以權(quán)謀私,不越權(quán)辦事,不以權(quán)壓人,與下屬和同志們真誠相待、和睦友善?傊,今年以來,我把為人民謀利益作為根本出發(fā)點和落腳點,從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作,解決好影響群眾生活的各種緊迫問題,把我們黨的宗旨切實落實到各項工作中,以實際行動取信于民,從而為下屬部門和工作人員樹立了良好榜樣。
一年來,取得了一定成績,能有這樣的成績是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部努力奮斗的結(jié)果,我只是做到了我自己應(yīng)該做的,盡了自己一點微薄力量。回顧過去,自己盡管在各個方面取得新的進(jìn)步,但以“三個代表”更高要求來衡量,以新形勢與新任務(wù)來比照,自身還存在不足之處:一是學(xué)習(xí)還抓得不夠緊,理論知識與實際工作結(jié)合的不夠密切。二是深入基層調(diào)查研究不夠,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)工作方面,由于大部分精力放在了城市建設(shè)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)、規(guī)劃抓的相對較少,使得我市小城鎮(zhèn)建設(shè)速度相對較慢。所有這些,在今后的工作中我要認(rèn)真加以克服,并將繼續(xù)以“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚成績,彌補不足,團(tuán)結(jié)依靠群眾力量,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,努力開創(chuàng)新的工作局面,取得更好的成績
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇4
同志們:
這次會議既是一次回顧過去、展示成果、激勵先進(jìn)的總結(jié)表彰會,也是一次明確任務(wù)、落實責(zé)任、鼓勁加壓的動員部署會。剛才學(xué)軍局長對全縣市容工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全贊同。會上還通報表彰了20xx年度全縣市容系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此,我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。下面,我再講三點意見:
一、市容管理是一項惠及民生的崇高事業(yè),必須以人為本、履職盡責(zé)
我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會,歸根結(jié)底是為了提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。打造文明幸福繁昌,不是一個空洞的概念,它包含了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生、創(chuàng)業(yè)、社會發(fā)展等多個層面,其中宜居宜業(yè)的城市環(huán)境是一個重要方面。近年來,縣委、縣政府堅定不移地推進(jìn)城市大建設(shè)、大發(fā)展,逐步拉開城市框架,不斷完善城市功能,有力地改善了住房、就業(yè)、就學(xué)的生活環(huán)境,城市面貌越來越清潔干凈、規(guī)范有序,人民群眾的自豪感、認(rèn)同感和歸屬感也越來越強。在推進(jìn)城市大建設(shè)與發(fā)展的過程中,全縣市容系統(tǒng)堅決落實縣委、縣政府決策部署,努力克服工作頭緒多、管理任務(wù)重、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難,開拓進(jìn)取,真抓實干,做了大量富有成效的工作,為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在:
一是服務(wù)大局的意識明顯增強?h市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作,在服務(wù)重點工程建設(shè)、參與全國全省文明縣城創(chuàng)建、保障重大節(jié)會、查處違法建設(shè)、防范處臵強降雨雪及其他重大突發(fā)事件上,都沖鋒在前,貢獻(xiàn)突出,充分體現(xiàn)了市容管理隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生,注重教育為主、勸導(dǎo)在先,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務(wù)中,攤點管理、環(huán)衛(wèi)保潔、非機動車輛停放等工作成為市容管理新的亮點。縣行政執(zhí)法局組建以來,辦理一般程序行政處罰案件1000多件,沒有一起行政復(fù)議和訴訟,廣大市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度正在不斷提高。
三是長效管理的機制逐步完善。探索建立了“條塊結(jié)合,以塊為主,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的體制機制,管理職責(zé)更加明確,考核督查更加有力,縣、鎮(zhèn)兩級市容管理工作的責(zé)任感和積極性明顯提高?h市容局主動與規(guī)劃、公安、交通等部門聯(lián)動執(zhí)法,行政執(zhí)法的合力和實效也明顯提升。
四是隊伍建設(shè)不斷加強。通過建章立制、督查考評、教育培訓(xùn)、定期訓(xùn)練等措施,市容隊伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善,在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我們的城管執(zhí)法隊伍保持著較好的口碑,這一點難能可貴。也正因為此,縣委、縣政府對城管執(zhí)法隊伍建設(shè)是高度重視的,在班子配備、人員招聘、編制經(jīng)費、執(zhí)法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績的取得,是縣市容局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。借此機會,我代表縣政府向奮戰(zhàn)在市容管理一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個永無止境的社會課題,要積極探索、大膽創(chuàng)新
市容管理工作既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),要基于人性和人群差異性,實行科學(xué)操作,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。隨著城市的快速發(fā)展,市容管理面向的領(lǐng)域更加寬廣,面對的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加復(fù)雜,需要我們根據(jù)城市發(fā)展的階段、管理對象的特性、管理環(huán)境的變化,不斷探索創(chuàng)新市容管理的體制機制和方式方法。
首先,我們必須正視存在的問題。比如:車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生,違法違規(guī)建筑禁而不絕;污染環(huán)境、影響市容市貌的不文明現(xiàn)象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點等問題沒有根本解決。這里既有責(zé)權(quán)限劃分的問題,還有制度建設(shè)、科學(xué)管理的問題,也有群眾認(rèn)識參差不齊的原因,有效解決這些問題是一項長期復(fù)雜的任務(wù),需要付出艱苦努力。
其次,我們必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢。我縣經(jīng)過多年的市容整治,特別是近一兩年的文明縣城創(chuàng)建,不僅帶來了城市環(huán)境面貌的巨大變化,更積累了豐富的經(jīng)驗,趟出了路子,鍛煉了隊伍,營造了氛圍,形成了很好的工作機制。通過環(huán)境整治,許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到解決,城市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在機制都更為有利。同時,通過市容管理水平的提升,不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”,更重要的是增強了廣大市民的自豪感和向心力,激發(fā)了人民群眾對幸福家園和美好生活的憧憬和向往,這筆寶貴的精神財富將為市容管理工作注入強大的動力。
再次,我們必須把握形勢的需要。一個城市的發(fā)展,既需要靠城市建設(shè)來完善功能和提供支撐,更要靠市容管理來保障供給和規(guī)范秩序,F(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型發(fā)展,就市容管理來講,我認(rèn)為既要思想理念的轉(zhuǎn)型升級,又要管理方式的轉(zhuǎn)型升級,這兩個方面必須同步推進(jìn)。而要實現(xiàn)市容管理的轉(zhuǎn)型升級,必須把握三個方面:一是市容管理工作要為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供保障。因為市容管理是鞏固城鄉(xiāng)一體化成果、發(fā)揮城市功能的必要手段。要在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的同時,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,把管理工作滲透到各個環(huán)節(jié),推動城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市容管理工作要為營造良好發(fā)展環(huán)境服務(wù)。因為環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市環(huán)境直接體現(xiàn)了一個城市的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“無形資本”,是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。三是市容管理工作要為推進(jìn)和諧繁昌建設(shè)發(fā)揮積極作用。因為市容管理的目的并不是為管理而管理,而是為了人民生活得更好而管理。沒有市容管理,不可能有適宜人們生活和工作的環(huán)境,更談不上建設(shè)宜居城市。讓人民群眾在和諧氛圍中享受城市發(fā)展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必須重點抓以下三項工作:
(一)大力開展市容整治規(guī)范年活動,為文明縣城再添新光彩
要通過市容整治規(guī)范年活動,提升我縣市容管理工作水平,為文明縣城再添新光彩。要繼續(xù)開展好非機動車輛亂停放、建筑垃圾、戶外廣告、出店經(jīng)營、市場管理等專項整治工作,不斷提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。要結(jié)合專項整治,推進(jìn)市容管理規(guī)范化建設(shè),不斷提升市容管理的精細(xì)化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次專項整治就要建立一個長效機制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開展違法建設(shè)查處,為推進(jìn)城市大建設(shè)掃清障礙
違法建設(shè)問題已經(jīng)成為當(dāng)前繁昌市容管理面臨的最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一,也是全縣上下必須全力以對的一項艱巨、復(fù)雜、長期的工作。開展違法建設(shè)查處工作,是縣委、縣政府從維護(hù)廣大群眾根本利益出發(fā),為了規(guī)范城市建設(shè)秩序,堅決打擊違法建設(shè)行為,堅決遏制違法建設(shè)勢頭而采取的一項重要行動。縣市容局承擔(dān)了違法建設(shè)查處的主要工作,要以對人民負(fù)責(zé)、對繁昌發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強過硬的作風(fēng),堅決打贏這場違法建設(shè)查處的攻堅戰(zhàn)。
在這里,我想強調(diào)的是,對于你們在拆違中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和難度,受到的不解與委屈,縣委、縣政府都看在眼里,記在心里,你們辛苦了!
(三)努力完善數(shù)字化城管考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督指揮職能
我縣已初步建成了數(shù)字化城管系統(tǒng),今年,要努力完善數(shù)字化城管督查考核機制,充分發(fā)揮其職能。要進(jìn)一步明確相關(guān)各部門的工作職責(zé),加強相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合,著力消除工作中的推諉現(xiàn)象,做到責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確,形成強大的工作合力,為系統(tǒng)運行提供強有力的保障。要進(jìn)一步加大考核督查力度,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的目標(biāo)責(zé)任制、科學(xué)的考評機制,嚴(yán)格對各單位案件處臵率、按時處臵率進(jìn)行督查,進(jìn)一步提高各單位對數(shù)字城管系統(tǒng)平臺派遣案件的重視程度,促使其采取切實有效的措施認(rèn)真抓好案件的處臵和反饋,確保案件處臵率、按時處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須強化執(zhí)行、鍛造隊伍
市容管理工作,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,群眾關(guān)注。工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對城管執(zhí)法部門工作能力、作風(fēng)和水平的現(xiàn)實檢驗。因此,強化執(zhí)行力至關(guān)重要。
一要抓好班子、帶好隊伍。要注重加強市容局各級領(lǐng)導(dǎo)班子自身和干部職工隊伍建設(shè)。重點是抓好服務(wù)宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員,激發(fā)干部隊伍活力,為那些作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設(shè),盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。
二要強化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心,有了敬業(yè)之心,城管執(zhí)行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執(zhí)行力的實施才有可靠保障。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關(guān)系部門和政府形象,都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法,服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執(zhí)法為民。目前,社會各界對城管執(zhí)法的滿意度普遍不高,這就給我們城管執(zhí)法工作提出了新的目標(biāo),那就是要樹立以群眾滿意為目標(biāo)。“金杯銀杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的榮譽。讓群眾滿意,是以人為本的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。剛才,學(xué)軍局長在報告里提出寓管理于服務(wù)之中,我很支持。市容管理工作,就要像這樣,以人為本,執(zhí)法為民,創(chuàng)新舉措,多辦為民之事。
同志們,打造整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,積極探索提高市容管理水平的新機制、新方法、新途徑,不斷開創(chuàng)市容管理新局面,為推動繁昌經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
值此新春佳節(jié)到來之際,恭祝全縣市容系統(tǒng)干部職工 新春快樂、吉祥如意!
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實縣委八屆十一次全會精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,動員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應(yīng)對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項重點工作”戰(zhàn)略,財政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預(yù)算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預(yù)算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預(yù)算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措并舉,確保財政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機制。同時細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態(tài),查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對個別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費辦加大征收力度,組織費源調(diào)查,對各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進(jìn)縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業(yè)項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強支農(nóng)專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理。對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、?顚S;在開發(fā)項目管理上推行“項目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項目監(jiān)理制”、“項目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,征收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社;A(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫》、《公務(wù)員醫(yī)療定點醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補貼資金進(jìn)行了全面測算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進(jìn)直補資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺,由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實現(xiàn)了資產(chǎn)運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內(nèi)需政策的有利時機,對上積極跑部進(jìn)廳,加強聯(lián)絡(luò)溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調(diào)動各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺?朔䲡r間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強與民生有關(guān)的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補貼等各種涉農(nóng)補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會和諧。七是對取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創(chuàng)新,財政各項改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門共同組成的監(jiān)督機制,提高了采購的透明度。實現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作的良好運行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作!捌站拧眰鶆(wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財政專項資金績效考評制度,規(guī)范了項目立項、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評辦法,完善了財政監(jiān)督考評手段。
6、強化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點對擴大內(nèi)需項目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴大內(nèi)需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實效性;二是對農(nóng)業(yè)專項、農(nóng)民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費等進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進(jìn)行清理檢查,對存在在問題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政干部隊伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財政干部隊伍;建立健全《機關(guān)例會制度》、《機關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動方案》、《機關(guān)績效考評制度》等規(guī)章制度,以制度落實促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養(yǎng)自信、加強溝通協(xié)調(diào)能力,打造過硬團(tuán)隊;參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開展機關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動,建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點,創(chuàng)辦《財政信息》,充分發(fā)揮財政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個增至130個,內(nèi)設(shè)工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項措施,被縣委評為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補貼工作,面對群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級文明機關(guān),先后榮獲省財政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進(jìn)個人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財政一般預(yù)算收入要實現(xiàn)13億元,綜合實力向進(jìn)入全省前十、全國百強目標(biāo)邁進(jìn);同時也是我縣發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢進(jìn)一步鞏固,國家繼續(xù)實行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢,這為我們實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時,防止經(jīng)濟(jì)過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復(fù)雜的局面,我們財政部門要充分認(rèn)清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學(xué)安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設(shè),為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財政收入上來;繼續(xù)加強預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強稅收與經(jīng)濟(jì)形勢和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預(yù)算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機遇。我們應(yīng)該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計劃,積極對上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機遇,通過認(rèn)真解讀政策,從政策上找機遇;認(rèn)真對待每一次交住,從感情上找機遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現(xiàn)財政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實提高科學(xué)理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保?顚S,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標(biāo),重點支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監(jiān)管。強化財政監(jiān)督,探索完善財政監(jiān)督新機制。以服務(wù)財政中心工作為主線,使財政監(jiān)督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財政監(jiān)督整體功效;以建立健全財政監(jiān)督運行機制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機制,進(jìn)一步完善公共財政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,擴大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國庫集中支付改革工作,擴大試點范圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府采購管理,嚴(yán)格實行招投標(biāo)制。同時,積極推進(jìn)財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進(jìn)行事前評審,確保工程采購順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項目,規(guī)范行政事業(yè)性收費執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設(shè)項目統(tǒng)一收費制度,對所有建設(shè)項目行政事業(yè)性收費及基金,實行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級財政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產(chǎn)管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實清查,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報財政局審批。對未經(jīng)財政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動和諧建設(shè)新步伐。一是對錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內(nèi)三所高中從至財務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計,并針對學(xué)校的收支進(jìn)行測算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項財稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時足額發(fā)放;加強離退休老干部醫(yī)藥費管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實現(xiàn)“應(yīng)保盡!。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強財政隊伍建設(shè)。以“進(jìn)百強做貢獻(xiàn)機關(guān)建設(shè)提升年”活動為契機,增強責(zé)任意識,狠抓工作落實,進(jìn)一步推進(jìn)干部隊伍和機關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點做到“兩個加強”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強干部能力建設(shè)。著力提高財政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對工作不能得過且過、應(yīng)付了事,要本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調(diào)研被縣級以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機關(guān)目標(biāo)績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,采取服務(wù)對象評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評定,并將評比結(jié)果與股室、個人年終評先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹立財政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài),時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻(xiàn)!
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇6
同志們:
在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議和吳儀副重要講話精神之際,在全市開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強機關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們怎么干”活動之際,我們召開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總結(jié)表彰會。今天的會議既是20xx年的總結(jié)表彰會,也是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)投身于“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強機關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們怎么干”的動員會,同時還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會。
過去的一年,是我市藥監(jiān)系統(tǒng)成立五年來艱辛奮斗,使命不敢忘記、盡職履責(zé)而極不平凡、極不平靜,極不容易的一年。
一、過去的一年是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)受鍛煉、取得突出成績的一年。20xx年全國先后發(fā)生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件,給群眾的生命安全和身體健康造成了危害,我們的監(jiān)管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下,我們?nèi)邢到y(tǒng)干部職工不氣餒,不抱怨,以群眾飲食用藥安全為出發(fā)點和落腳點,堅定地履行著自己的工作職責(zé),加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管,及時處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件,維護(hù)群眾用藥用械安全,力求以自己的實際行動樹立藥監(jiān)的良好形象,20xx年是我們獲取各項榮譽最多的一年,市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進(jìn)集體稱號,瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級文明單位稱號,2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰,彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風(fēng)評議中位列當(dāng)?shù)馗鞑块T的前10位,等等。
二、過去的一年是全市食品安全綜合監(jiān)管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監(jiān)管部門發(fā)揮牽頭抓總作用,普遍召開政府首次食品安全工作會議,市局首次向市人大匯報食品安全工作,各地各部門對食品安全工作重視程度明顯增強。彭澤縣局在抓食品安全綜合監(jiān)管工作中注意開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層,高位推動工作,進(jìn)一步樹立了食品安全綜合監(jiān)管的權(quán)威。積極組織開展食品安全專項整治,先后組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內(nèi)外食品安全專項整治,對媒體披露的劣質(zhì)奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進(jìn)行認(rèn)真核查,消除了食品安全隱患和群眾疑慮。修水縣局幾年來堅持定期通過本地媒體發(fā)布食品質(zhì)量信息,受到了群眾的歡迎。12月份由市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各縣(市、區(qū))食品安全工作進(jìn)行了考核,促進(jìn)了工作落實。強化食品安全事故應(yīng)急處置,編寫了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊。適應(yīng)發(fā)展需要,聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發(fā)布,組織協(xié)調(diào)開展食品安全宣傳月活動,開通了食品安全信息網(wǎng)。
三、過去的一年是全市藥械市場監(jiān)管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作列入國家重點整規(guī)內(nèi)容為契機,加大監(jiān)管力度,取得階段性成果,主要表現(xiàn)在三個方面:一是監(jiān)督實施GSP取得新成效。開展GSP跟蹤檢查和飛行檢查,首次撤銷了5家藥店GSP認(rèn)證證書并責(zé)令停業(yè)整頓15天,收回2家藥店GSP認(rèn)證證書,在藥品經(jīng)營行業(yè)引起了震動,促進(jìn)了企業(yè)守法經(jīng)營;對全市在崗藥師資質(zhì)進(jìn)行再審核,發(fā)現(xiàn)持假證15人,責(zé)令所在藥店予以解聘,并不允許其三年內(nèi)在全市藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營工作,對3家清查后藥學(xué)技術(shù)人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經(jīng)營范圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起,案件總值465萬元,市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出,查處案值金額50萬元以上的案件1件,10萬到50萬的2件,5萬到10萬的4件,先后查處了全市6個縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術(shù),共快檢藥品1063批次,發(fā)現(xiàn)假劣藥品71批次;監(jiān)督抽驗藥品641批次,不合格150批次,陽性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質(zhì)再審核工作受到省局的專文表揚和推廣。三是日常監(jiān)管取得新進(jìn)步。開展了64個藥品注冊申請再審核工作,清理出4個問題品種;認(rèn)真辦理行政許可,參照GSP標(biāo)準(zhǔn)制定了新的藥店開辦驗收標(biāo)準(zhǔn),保證藥品經(jīng)營質(zhì)量的高起點;組建成立醫(yī)療器械科,進(jìn)一步加強了醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管;成立**市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測中心,召開專題工作會并開展了培訓(xùn),各縣(市)局對三項監(jiān)測工作加大了力度,全年上報不良反應(yīng)病例600余例、藥物濫用調(diào)查表1000余份,醫(yī)療器械不良事件6起,均比去年有大幅上升,超額完成了省局下達(dá)的任務(wù)。加強違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)聽、監(jiān)視,全年移送違法廣告49起。另外,積極推動農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)“兩網(wǎng)”工作,各縣(市)局“兩網(wǎng)”工作全部通過省局評估。
四、過去的一年是實踐科學(xué)監(jiān)管理念、創(chuàng)新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學(xué)監(jiān)管理念的討論,設(shè)立食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新獎,激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)新的熱情,全系統(tǒng)各縣(市)局、各科室所共申報創(chuàng)新項目26個,產(chǎn)生了一些突出的創(chuàng)新成果:一是藥品質(zhì)量信息快速查詢軟件,大大提高了篩查假劣藥品的速度,在全市使用該軟件對20xx年補充抽驗計劃藥品進(jìn)行抽驗,陽性率28.4,得到了省局和市科委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并將在全省部分設(shè)區(qū)市推廣。二是在全省系統(tǒng)內(nèi)率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規(guī)定》,把流動性極強的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評價工作的嘗試,運用統(tǒng)計學(xué)原理在市區(qū)抽取了139個米粉樣品進(jìn)行檢測與評價,進(jìn)一步拓展了食品綜合監(jiān)管的領(lǐng)域。四是永修縣局逐步完善的對涉藥涉械單位的網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng),在快速、準(zhǔn)確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發(fā)揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對加強協(xié)管員管理的探索,其中對協(xié)管員實行固定補助的做法超前,與20xx年省局對“兩網(wǎng)”工作的要求是一致的。
五、過去的一年是全市藥監(jiān)隊伍活力增強、敬業(yè)進(jìn)取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對各縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了組建以來的第一次全面考察,根據(jù)德才表現(xiàn)和工作實績,對7個縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實,增強了班子活力,一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)活動,邀請市委黨校教授講授黨章知識,舉辦藥品檢驗、行政執(zhí)法、GSP認(rèn)證、法律條款適用、藥品行政監(jiān)督、藥監(jiān)執(zhí)法文書等培訓(xùn)班,在市局網(wǎng)站設(shè)立“藥監(jiān)文化內(nèi)部論壇”,征集“我為食品藥品監(jiān)管工作獻(xiàn)一策”,組織乒乓球、羽毛球、書畫、“踐行社會主義榮辱觀暨廉政建設(shè)”演講、藥品醫(yī)療器械知識等競賽活動,進(jìn)一步調(diào)動了干部職工的工作積極性。
除此,認(rèn)真按照上級有關(guān)要求,開展治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作,并以治賄工作促進(jìn)糾風(fēng)工作,在全市系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“宣傳教育月”五個一的活動。對GSP認(rèn)證、一般程序案件和行政許可事項監(jiān)督回訪率100;執(zhí)行財務(wù)審計有關(guān)規(guī)定,先后對8個縣局進(jìn)行了審計;完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗所的食品專項認(rèn)證和掛牌。全面鋪開全市系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市局新建市食品藥品檢測中心已獲批準(zhǔn),各縣(市)局也積極謀劃、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨院的辦公樓中所表現(xiàn)出來的艱苦創(chuàng)業(yè)之舉值得借鑒。
總之,一年來在省局黨組、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,通過全市系統(tǒng)干部職工的努力,圓滿地完成了各項工作任務(wù),保障了群眾飲食用藥安全,全市沒有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題,如創(chuàng)新理念、敢于爭先意識不強烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監(jiān)管工作發(fā)展不平衡,個別發(fā)生食品安全問題時處置工作準(zhǔn)備不足;在上下左右請示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例,提高對外宣傳的實效性方面欠缺;辦案執(zhí)法設(shè)施、裝備落后等等。對這些問題,我們要認(rèn)真對待,努力加以改進(jìn)。
20xx年是我們貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,抓隊伍建設(shè)年;是落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議以及新一屆市委、市政府目標(biāo)任務(wù)的實干年;是樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念,加強和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵年。我們要進(jìn)一步堅定信念,樹立信心,一如既往地做好本職工作。經(jīng)市局研究,20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作著重從以下五個方面提質(zhì)、提速、提效。
第一、拓展食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)域,提升食品安全工作水平。認(rèn)真落實國務(wù)院召開的整治食品藥品電視電話會議精神,加深對食品綜合監(jiān)管職能的理解,積極主動開展食品安全綜合監(jiān)管工作。依托食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的工作平臺,加強與相關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮食品專家組作用。繼續(xù)開展食品安全調(diào)查與評價工作,組織對散裝食用油、豆制品、兒童食品等熱點食品進(jìn)行抽驗評價。扎實推進(jìn)食品放心工程,圍繞重點食品品種,熱點、難點食品以及城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是農(nóng)村食品市場等食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治行動。開展全市食品檢驗檢測資源調(diào)查摸底,整合檢測資源,避免重復(fù)建設(shè)。探索統(tǒng)一食品抽驗工作,力爭做到評價性抽驗各職能部門在食品品種、檢驗項目、抽樣單位上不交叉。穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),組織開展創(chuàng)建食品安全示范點活動。加強食品安全督查評價和信息發(fā)布工作,辦好食品安全信息網(wǎng)。完善重大食品安全事故應(yīng)急機制建設(shè),健全相關(guān)配套制度,組織一次重大食品安全事故應(yīng)急演練。
第二、深化藥品、醫(yī)療器械市場專項整治,提高藥械市場監(jiān)管有效覆蓋率。今年仍然是加強食品藥品市場整治和監(jiān)管工作年,要進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新思路,提高監(jiān)管實效。一要以創(chuàng)新的思路深化整規(guī)工作。重點加強兩個系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,即藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)和藥品質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控信息系統(tǒng),對藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)進(jìn)行深度開發(fā),完善功能,提高初篩假劣藥品的靶向性和實效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控信息系統(tǒng),對藥品質(zhì)量實時監(jiān)測。建立生產(chǎn)經(jīng)營假劣藥品公開警示制度,堅決曝光假劣藥品。規(guī)范藥品銷售人員管理,健全全市藥師數(shù)據(jù)庫,制定藥師在崗管理規(guī)定。二要以務(wù)實的工作深化整規(guī)工作。開展藥品注冊現(xiàn)場核查工作,鞏固前期工作成果,做好全市64個品種的現(xiàn)場核查工作。嚴(yán)格監(jiān)督實施GMP、GSP,加大對藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和突擊檢查。將龍騰高科、康復(fù)、美琪齒科等3家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)作為重點監(jiān)控單位,開展縣級以上醫(yī)療機構(gòu)專科(口腔科、骨科、臨床檢驗科)器械、新(大)型醫(yī)療設(shè)備的專項監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊藥品、醫(yī)療器械、保健品虛假違法廣告。加強對特殊藥品監(jiān)管,完善藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托誠信建設(shè)軟件平臺,健全行政相對人行為記錄檔案、質(zhì)量管理檔案,促進(jìn)誠信機制的形成和發(fā)展。鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,積極促成農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)納入地方責(zé)任目標(biāo),融入“新農(nóng)合”建設(shè)之中,有條件的可先行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),試行設(shè)立食品藥品工作站,對食品藥品安全協(xié)管員實行定額補助和優(yōu)勝劣汰,解決農(nóng)村食品藥品長期以來這個薄弱環(huán)節(jié),爭取到20xx年底至少有2個縣的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)達(dá)到省局示范縣標(biāo)準(zhǔn)。三要以大稽查的格局深化整規(guī)工作。落實稽查監(jiān)管責(zé)任制,開展業(yè)務(wù)科室參與、協(xié)同查辦案件的探索,完善藥品稽查信息網(wǎng)絡(luò)平臺,形成全市稽查“統(tǒng)一指揮,信息互通,快速反應(yīng),協(xié)同配合”的工作格局。對涉藥涉械單位進(jìn)行“年度審核式”檢查,加大對藥品抽驗力度,對違法違規(guī)行為堅決打擊。
第三、積極幫促醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展,融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅持發(fā)展是第一要務(wù),自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),當(dāng)好藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的推動者、創(chuàng)業(yè)的服務(wù)者、發(fā)展的促進(jìn)者。協(xié)助有關(guān)部門利用藥交會、投資洽談會等對外交流平臺,推介醫(yī)藥投資項目,對擬從外地遷建永修的青雷醫(yī)療器械科技有限公司,實行“保姆式”全程服務(wù),使企業(yè)能盡快完成遷建、早日生產(chǎn)。對在全國具有一定優(yōu)勢的武寧膠囊、德安共青衛(wèi)材、湖口玻璃藥包材等產(chǎn)業(yè),加強信息、技術(shù)指導(dǎo),開展企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研,總結(jié)三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)三地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模效益。結(jié)合監(jiān)督實施GMP,幫助醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMP改造及軟件建設(shè),并幫促企業(yè)按期通過認(rèn)證。發(fā)揮藥檢技術(shù)隊伍的作用,為企業(yè)提升研發(fā)能力提供服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī),切實抓好首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制的落實,優(yōu)質(zhì)高效辦理有關(guān)藥械行政許可,為企業(yè)和群眾提供良好服務(wù)。
第四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,謀求食品藥品監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。要從食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“基石”的高度,充分認(rèn)識基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要性,大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取、有所作為的精神,多方籌措資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,完成市食品藥品檢測大樓的征地規(guī)劃,并在年內(nèi)動工建設(shè)。各縣(市)局要加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府的請示匯報,與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取當(dāng)?shù)刂С,謀劃并建好辦公用房,力爭20xx年6月底前,全市系統(tǒng)各單位都擁有自主產(chǎn)權(quán)的辦公用房。同時要立足于自身,積極添置執(zhí)法辦案設(shè)備,為快速、機動、準(zhǔn)確地打擊制售假劣行為提供保障。
第五、加強藥監(jiān)和藥檢兩支隊伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)。堅持以人為本,倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,建立“一崗雙責(zé)”工作制度,完善內(nèi)部目標(biāo)管理考核制度,挖掘、培育系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用。繼續(xù)深化藥檢機構(gòu)人事和分配制度改革,注重人才的引進(jìn)和培訓(xùn)深造,不斷激活藥檢隊伍活力,增強技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。適當(dāng)進(jìn)行干部交流,為優(yōu)秀的同志創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的平臺,完善獎優(yōu)罰劣機制,提倡“我為人人、人人為我”的理念,營造和諧共事、干凈干事的工作氛圍,開展“和諧進(jìn)取”好班子、“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”好團(tuán)隊活動。抓隊伍,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,特別是一把手,要加強自我學(xué)習(xí),注重素質(zhì)和能力的提高,要公道正派,自覺接受各層面的監(jiān)督,敢于管理,做和諧共事的模范。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,市局黨組在全市系統(tǒng)提出“廉潔從政,從我做起,向市局黨組看齊”,依法行政,接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,繼續(xù)抓好治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力提高工作效率、效能、效益。
20xx年的監(jiān)管形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,為使大家對20xx年的工作有更加清醒的認(rèn)識,以良好的精神狀態(tài)投入新的工作,市局決定從現(xiàn)在開始開展為期一個月的“實現(xiàn)新跨越,藥監(jiān)怎么干”學(xué)習(xí)討論活動,以便更好地認(rèn)清形勢,尋找差距,謀計獻(xiàn)策,履職盡責(zé),再創(chuàng)佳績。要把這次學(xué)習(xí)討論活動同學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神結(jié)合起來,抓好整改工作及廉潔自律教育,形成想干事、會干事、干成事、不出事的良好風(fēng)氣,不斷強化藥監(jiān)興衰我有責(zé)、我與藥監(jiān)共榮辱的責(zé)任感、壓力感;要把這次學(xué)習(xí)討論活動同市委組織開展的“建設(shè)新,我們怎么干”活動結(jié)合起來,理清工作思路,加強機關(guān)效能建設(shè),服務(wù)新建設(shè);要把這次學(xué)習(xí)討論活動同新春學(xué)習(xí)周活動結(jié)合起來,利用新春之后的一段時間抓好學(xué)習(xí)充電,謀劃好20xx年的工作。
春節(jié)將至,大家要保持對食品藥品市場的高度警覺,加強監(jiān)管,做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,讓群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、全市系統(tǒng)干部職工新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇7
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)過去一年工作,安排部署今年各項工作,局黨組決定召開這次總結(jié)表彰大會,目的是及時總結(jié)經(jīng)驗,增強信心,明確目標(biāo),切實做好工作,全面努力完成今年的各項任務(wù)。剛才,賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告,請大家認(rèn)真貫徹落實。會上,受表彰的先進(jìn)單位和個人代表做了發(fā)言表態(tài),都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結(jié)表彰會,而且是誓師動員會,為做好今年工作吹響進(jìn)軍的號角。下面,我著重強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強做好工作的信心
過去的一年,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市食品藥品監(jiān)管工作取得了可喜成效,多項工作得到了省局和市委、市政府及有關(guān)部門的肯定和表彰,并在食品安全信用體系建設(shè)、農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)、“規(guī)范藥房”創(chuàng)建、綜合測評、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測等方面取得較大突破,凸現(xiàn)了一批工作亮點,為保障人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻(xiàn)。從總體上看,我市食品藥品安全整體形勢是好的,食品藥品市場秩序也日趨規(guī)范,沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言,去年以來發(fā)生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件,造成了很大的負(fù)面影響,反映了藥品研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)還存在突出問題,也暴露出藥品監(jiān)管工作還存在一些漏洞,給我們敲響了警鐘。這些問題的出現(xiàn),既有市場經(jīng)濟(jì)體制不完善方面的原因,也有監(jiān)管缺失的問題,解決這些問題,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,保障藥品安全,任重道遠(yuǎn)。我們必須正確認(rèn)識面臨的客觀形勢,增強責(zé)任感和使命感,樹立長期作戰(zhàn)的思想,決不能因市場狀況稍有好轉(zhuǎn)就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現(xiàn)了問題而手足無措,進(jìn)退失據(jù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強做好工作的信心。
一是構(gòu)建社會主義和諧社會提升了食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一,要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,更加關(guān)注人和社會的全面發(fā)展。關(guān)注食品和藥品安全,就是關(guān)注人的生命和健康,是和諧社會本質(zhì)的生動體現(xiàn)。中央將“強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管”作為推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,寫入“”規(guī)劃建議,說明食品藥品安全監(jiān)管工作已經(jīng)成為黨和國家全局和長遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)。食品藥品監(jiān)管部門作為公眾健康的保衛(wèi)者,在構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中的重要地位也必將得到提升,這是我們加快自身持續(xù)發(fā)展的難得的歷史性機遇。
二是各級政府高度重視為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有利條件。黨中央、國務(wù)院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持,國務(wù)院通過了《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ);市委、市政府以及各縣區(qū)都對食品藥品安全工作予以高度關(guān)注,強化了組織領(lǐng)導(dǎo),提出了工作要求,為做好此項工作創(chuàng)造了條件。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問人民群眾飲食用藥安全問題,并對食品藥品安全問題進(jìn)行調(diào)查研究,深入基層指導(dǎo)工作,認(rèn)真解決實際問題。
三是社會關(guān)注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和文化水平的提高,人們對于生命的質(zhì)量特別是健康狀況越來越重視,食品藥品的安全問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的熱點。人民群眾關(guān)注的,就是政府重視的;人民群眾盼望的,就是政府需要著力解決的;人民群眾共同的愿望成為現(xiàn)實的需求和社會心理傾向,也就成為政府決策的重要依據(jù)。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍,既給監(jiān)管工作帶來了巨大的壓力,也為監(jiān)管工作贏得了更多理解和支持。
二、牢記使命,切實履行工作職責(zé)
食品藥品安全是一件天大的事,它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門,我們的責(zé)任重于泰山,務(wù)必從實踐“三個代表”重要思想的高度,進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感,居安思危,枕戈待旦,時刻繃緊食品藥品安全這根弦,把保障飲食用藥安全與維護(hù)人民根本利益,與全面建設(shè)小康和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,扎實有效地抓好食品藥品監(jiān)管工作。
首先要堅持科學(xué)監(jiān)管?茖W(xué)監(jiān)管理念的本質(zhì)是以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民。當(dāng)前,科學(xué)監(jiān)管正成為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作的行動指南,我們要把科學(xué)監(jiān)管理念作為基本指導(dǎo)思想,從政治上把握,從理論上探討,從戰(zhàn)略上思考,在行動中樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念,在實踐中認(rèn)識和升華科學(xué)監(jiān)管理念。要堅持以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)攬全局,著重解決“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”問題,辯證處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)監(jiān)管與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。要進(jìn)一步加強技術(shù)支撐體系建設(shè),改善藥品檢驗設(shè)備和執(zhí)法裝備,保證監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,提高監(jiān)管效率。
其次要嚴(yán)格依法監(jiān)管。今年是食品藥品監(jiān)管部門的“市場整頓和規(guī)范年”。要認(rèn)真貫徹落實全國加強食品藥品市場整頓和監(jiān)管工作電視電話會議精神,按照我市整頓規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆硬渴,深入整頓規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動,凈化藥械市場。尤其要把群眾反映強烈和社會各界普遍關(guān)注的如農(nóng)村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)等重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)的藥品安全作為整治重點,與工商、公安等部門密切配合,形成整治合力,查辦大要案,增強整治效果,擴大藥品市場整治的影響力。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管機制,把日常監(jiān)管與專項行動、整治與規(guī)范、打假與扶優(yōu)、監(jiān)管與自律有效結(jié)合起來,規(guī)范市場秩序,為市場公平競爭創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
再次要做到規(guī)范監(jiān)管。全系統(tǒng)干部職工要自覺加強自我修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線,真正做到一身正氣,一塵不染,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程序、照規(guī)定辦事,決不可隨意行事,更不得借機以權(quán)謀私、關(guān)親顧友,甚至執(zhí)法違法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。各單位和各部門都要繼續(xù)認(rèn)真落實市局作出的社會承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為準(zhǔn)則等規(guī)章制度,切實有效地履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé)。今年,我們還要進(jìn)一步完善和落實執(zhí)法檢查和培訓(xùn)服務(wù)等制度,強化行政督查和執(zhí)法督察工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題,防止系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)較大的違紀(jì)違法案件,維護(hù)執(zhí)法形象。
三、真抓實干,確保工作目標(biāo)落實到位
食品藥品安全面臨“多事之秋”,我們承擔(dān)的任務(wù)艱巨,我們肩上的責(zé)任重大。做好今年的工作,我們必須在思想上高度重視,在行動上要反應(yīng)快捷,措施上要行之有效,方法上要務(wù)實求變,確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
第一,開闊眼界,富于創(chuàng)新。全系統(tǒng)干部職工一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把眼光放遠(yuǎn),把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平臺上去衡量比較,認(rèn)清所處的位置特別是差距所在,分析存在的問題和不足,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,以促進(jìn)我們把工作做得更好一些。“他山之石,可以攻玉”,只有開放視野,方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”,更不可夜郎自大,要注意反思自己,研究別人,知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。堅持繼承借鑒和自主創(chuàng)新相結(jié)合,積極探索,大膽實踐,不斷完善思路,改進(jìn)方法,爭創(chuàng)亮點,提升工作質(zhì)量和水平。
第二,健全機制,提高績效。人管人,累死人,沒效率。必須建立和完善行之有效的內(nèi)部管理機制和制度,使機關(guān)日常運作科學(xué)化、規(guī)范化。今年我們要重點健全目標(biāo)任務(wù)考核體系,將月度考核與年度考核結(jié)合起來,將對個人考核與對所在單位考核結(jié)合起來,將目標(biāo)任務(wù)考核與日常管理考核結(jié)合起來,將履職考核與效能考核結(jié)合起來,并大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的政風(fēng)局風(fēng),形成富有挑戰(zhàn)、充滿活力的有效激勵機制,讓真干實事、能干實事、會干實事、干成實事的人有榮譽、有地位、有實惠,讓光琢磨人不琢磨事,只求過得去,不求上水平,稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環(huán)、沒有好處,以弘揚正氣,廣泛調(diào)動積極因素,提高工作績效,樹立良好的機關(guān)風(fēng)貌。
第三,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)要積極發(fā)揮“火車頭”作用,嚴(yán)于律己,以身作則,一是要自覺加強領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),提高理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,工作中要有思路有點子,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,決不當(dāng)“甩手掌柜”,與干部職工打成一片,把思想化為行動、把計劃變成成果。二是要充分發(fā)揮表率作用,在勤奮學(xué)習(xí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔等方面展示榜樣,做的比說的更好,以自身模范行為感召和帶領(lǐng)干部職工奮發(fā)進(jìn)取,開創(chuàng)新局面。三是要吃得虧。俗話說“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷,不要斤斤計較。我們共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利,自以為有利自己的就滿心歡喜,不利自己的就怨天尤地,這樣不僅影響團(tuán)結(jié)共事,還有損自身形象。當(dāng)然即使有什么不公平不合理的事,還可以通過相互溝通或正常程序來解決。
第四,加強宣傳,促進(jìn)工作。要通過弘揚機關(guān)文化,強化宣傳報道,開展多種形式的主題宣傳活動,如辦好網(wǎng)站、編好簡報、刊發(fā)信息和新聞、舉辦展覽、咨詢、座談會等,大力宣傳食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)依法監(jiān)管、維護(hù)人民利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好典型、好經(jīng)驗、好做法,動員全社會的力量關(guān)注、支持和參與食品藥品監(jiān)管工作,努力創(chuàng)造良好的政務(wù)和執(zhí)法環(huán)境。要進(jìn)一步建立與各類媒體、相關(guān)部門和人民群眾的溝通機制,努力擴大食品藥品監(jiān)管部門在社會上的影響力,樹立我們的良好形象和執(zhí)法權(quán)威,為圓滿完成各項工作任務(wù)創(chuàng)造有利條件。
同志們,新的機遇孕育著新的希望,新的希望承載著新的跨越。在新的一年里,讓我們在省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以百倍的信心勇氣,飽滿的精神狀態(tài),務(wù)實的工作作風(fēng),把握機遇,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力開拓,努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新跨越,為保障全市人民飲食用藥安全,促進(jìn)地方食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇8
同志們:
新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,在此,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
**年,我們堅持改革創(chuàng)新,始終服務(wù)大局,突出保障職能,各項工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財政建設(shè)先進(jìn)單位稱號,創(chuàng)建-**年揚州市文明單位工作順利通過上級驗收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)部門、文明單位稱號、工作目標(biāo)綜合考核二等獎;柳堡鎮(zhèn)財政所、山陽鎮(zhèn)財政所、涇河鎮(zhèn)財政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務(wù)科室”。
**年財政工作重點突出,亮點頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設(shè)推進(jìn)有力。強化稅收增幅考核,進(jìn)一步提高收入質(zhì)量,稅收占比達(dá)80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準(zhǔn)確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動機制和涉稅信息平臺建設(shè),加大涉稅信息采集力度。實施營業(yè)稅改征增值稅試點,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項資金8億多元,推動了全縣一批經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)重大項目建設(shè)。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對象救助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費,加大對普通高中等非義務(wù)教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高1倍;蒉r(nóng)政策落實有力;I措一事一議財政獎補資金2174萬元,推動99個獎補項目建設(shè)。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)。籌措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元,推進(jìn)全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項資金2325萬元,幫扶93個經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法,逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性。會計集中核算順利過渡,收付中心成功運作,鎮(zhèn)財縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個系統(tǒng)208個單位,直接支付比例達(dá)95%。嚴(yán)格控制財政開戶,有效降低了資金安全風(fēng)險。21項市政工程報審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構(gòu)建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊伍建設(shè)不斷加強。組織84名財務(wù)專管員赴南京師范大學(xué)開展脫產(chǎn)培訓(xùn),在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),一名同志榮獲縣級機關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政技能大賽并獲一等獎。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標(biāo)和城建決算審計,4間248平方米門市房拍得460萬元高價,主動將財政所辦公樓新建、維修、局機關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進(jìn)一步規(guī)范財政行為。嚴(yán)肅處理一起服務(wù)對象投訴,責(zé)令當(dāng)事人反省整改。
同志們,**年各項財政工作任務(wù)的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前財政工作和作風(fēng)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級財政轉(zhuǎn)移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平亟待提升,財政資金使用績效需要進(jìn)一步加強。五是能力作風(fēng)建設(shè)不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務(wù)水平不高,公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴(yán)重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實采取有效措施,努力加以解決。
圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標(biāo),今年要重點做好以下五個方面的工作:
一、著力政策扶持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
支持產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團(tuán)“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保重大項目順利落戶。合理調(diào)度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局、三個重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴張發(fā)展。堅持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。完善財政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵機制,支持引進(jìn)高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機遇,多調(diào)研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點政策。
二、著力增收節(jié)支,確保完成預(yù)算任務(wù)
加強收入組織。落實收入任務(wù),建立收入組織工作責(zé)任制。加強與征管部門溝通,繼續(xù)推進(jìn)綜合治稅,抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)征管,力爭挖潛增收。嚴(yán)格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量,確保稅收占比達(dá)82%。堅持厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神,嚴(yán)格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”,把有關(guān)要求落實到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實到監(jiān)督檢查工作之中,切實降低行政運行成本。
三、著力重點保障,推進(jìn)民生財政建設(shè)
促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“一事一議”財政獎補項目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè),實施小型水利重點縣、省重點水利工程等水利項目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級經(jīng)費保障增長機制,加強經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶資金管理,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實教育支出法定增長要求。重點加大對普通高中等非義務(wù)教育學(xué)校的投入,提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。積極實施高中階段學(xué)校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項助學(xué)政策。健全社保體系。落實城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)增長機制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實積極的就業(yè)政策。提高社會保險待遇,支持建立大病救助二次補償制度。支持保障性安居工程建設(shè),逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn),推動實施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
四、著力科學(xué)精細(xì),提高財政管理績效
加強法治財政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固法治財政建設(shè)先進(jìn)單位榮譽,完善四位一體舉措,強化科室之間協(xié)調(diào),主攻重點薄弱環(huán)節(jié)。加強預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法,細(xì)化部門公用經(jīng)費定額補助標(biāo)準(zhǔn)。加強部門專項和結(jié)余資金滾動管理。強化預(yù)算約束,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機制,加強對財政資金運行實施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進(jìn)行通報。進(jìn)一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點。加強財政監(jiān)督。圍繞社會熱點和百姓關(guān)注的問題,制定財政監(jiān)督檢查計劃,并加大組織實施力度。規(guī)范檢查流程,開展財政檢查卷宗評比,促進(jìn)檢查質(zhì)量不斷提高。加強資金安全監(jiān)管。強化基礎(chǔ)工作管理,建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會計的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風(fēng)險,堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財政投資評審管理辦法和投資評審管理實施細(xì)則,對工程項目實行全過程跟蹤,做好工程項目的概算、預(yù)算及控制價、竣工結(jié)(決)算評審。開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建活動。相關(guān)科室牽頭制定財政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實施。加強創(chuàng)建工作督查考核驗收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管。對上級財政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會保障體系等方面的資金和項目實施重點監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。強化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ),逐步建立管理大平臺。開展行政事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化活動。出臺規(guī)范化活動工作意見和考核辦法,加強工作指導(dǎo)和交流,不斷提升單位財務(wù)管理水平。
五、著力高效廉潔,激發(fā)財政正能量
在作風(fēng)改進(jìn)上用實招。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見,緊緊圍繞財政改革發(fā)展的重點難點熱點問題,有針對性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實;講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費;嚴(yán)明政治紀(jì)律要求,嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,永葆財政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。在加強學(xué)習(xí)上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè),堅持請進(jìn)來、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)模式,舉辦讀書活動,開展業(yè)務(wù)知識競賽,使用好學(xué)法筆記本,加強精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識學(xué)習(xí)的檢查,鼓勵財政干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計劃,建立“一幫一”培訓(xùn)機制,指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進(jìn)“干部關(guān)愛機制”,有針對性地開展干部談心活動,及時把握干部隊伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴(yán)格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細(xì)做實,突出業(yè)務(wù)工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責(zé)問效,突出獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向,做到年初有任務(wù)、年終有落實、質(zhì)量有保證。
同志們,四個寶應(yīng)藍(lán)圖宏偉,財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進(jìn)取,為全面完成**年各項財政工作任務(wù)而努力。
謝謝大家!
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇9
下面,結(jié)合財政工作實際,我就全縣財政系統(tǒng)20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,講三點意見:
一、充分認(rèn)識新形勢下加強財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義
在中紀(jì)委xx屆三次會議上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個時期加強反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),是加強反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會和全省、全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,一定要從推進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強財政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全過程,不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步增強推進(jìn)財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性。
二、抓好廉潔從政教育,努力提高財政干部廉政意識 20xx年要以加強權(quán)力觀教育為重點,通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育,要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,切實解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù),為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財,不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養(yǎng),也對不起家人,更對不起自己。要改進(jìn)教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進(jìn)行教育,又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育;既運用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開展專題教育,又堅持不懈的抓好日常教育;既運用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又利用反面案例進(jìn)行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實,切實做到為民、務(wù)實、廉潔、高效。
三、加強監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)治本抓源頭工作
首先是要建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督和制約機制,構(gòu)筑財政權(quán)力運行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵,加強對財政內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,既保證權(quán)力高效運行,又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機制,強化財政部門內(nèi)部制約機制。加強對財政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。
不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,最容易產(chǎn)生腐敗。各級財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強監(jiān)督意識,建立健全自我約束機制。要加強內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財政資金。加強對關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內(nèi)部審計等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時通報,使廣大財政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,加強管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好群眾關(guān)注、反映強烈的問題為重點,強化對社保資金、扶貧救災(zāi)、強農(nóng)惠農(nóng)專項資金等的監(jiān)管。
面對新形勢新任務(wù),財政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn),努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé),又要積極主動地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè),切實抓好各項工作的落實。
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇10
同志們:
20xx年,對縣行政服務(wù)中心的建設(shè)而言,是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設(shè)全面規(guī)范和完善。規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,實行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個五”運作模式,建立了“一條龍”的服務(wù)體系;改善了硬件環(huán)境;加強了票據(jù)管理;非稅收入有了大幅度的增長。行政服務(wù)中心自組建成立以來,每年非稅收入只有300萬元左右,去年6月份中心改造運行以后, 6月至12月總收入為8652萬元,較往年增長了20余倍。二是政府信息公開工作全面落實和加強。納入政府信息公開工作的單位有59個。完成了政府門戶網(wǎng)站的改版,設(shè)置一級欄目8個,二級欄目60個,累計上傳信息537條。這項工作還將進(jìn)一步深入開展。
行政服務(wù)中心的工作固然取得了較大進(jìn)展,但從深層次看,也存在并且暴露出一些問題,比如還有少數(shù)單位人在窗口,審批事項仍放在單位的問題;不到行政服務(wù)中心集中發(fā)證的問題;票據(jù)不到行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳的問題 ;手續(xù)繁瑣、辦事群眾仍然兩頭跑的問題;窗口人員不穩(wěn)定、隨意抽人換人的問題。針對目前現(xiàn)狀和存在的實際問題 ,我對今年的工作講三點意見:
一、更新觀念,統(tǒng)一思想,從施政為民的高度出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)識加強行政服務(wù)中心建設(shè)的必要性。
黨的xx大明確提出:要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。曾經(jīng)指出,建設(shè)服務(wù)型政府,是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。行政服務(wù)中心正是現(xiàn)階段建設(shè)服務(wù)型政府的主要載體,是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的重要平臺。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,破除“官本位”意識,樹立“民本位”思想,強化以民為本、以客為尊的服務(wù)理念。
加強行政服務(wù)中心建設(shè),同時還是體制創(chuàng)新、源頭治腐、標(biāo)本兼治的重要途徑。行政審批事項通過行政服務(wù)中心實施“陽光作業(yè)”,遏制 “暗箱操作”,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,并對辦事程序、辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境,扭轉(zhuǎn)機關(guān)辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風(fēng)氣和不作為現(xiàn)象。
各部門要高度統(tǒng)一思想,從施政為民的高度充分認(rèn)識加強行政服務(wù)中心建設(shè)的重要性和必要性,以切實的行動、有力的措施、明顯的成效進(jìn)一步加強窗口建設(shè),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓企業(yè)、社會、群眾滿意。共同努力把行政服務(wù)中心建設(shè)成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的窗口。
二、總結(jié)成績,堅定信心,從效能建設(shè)的目標(biāo)出發(fā),進(jìn) 一步解決行政服中心運行過程中存在的突出問題。
20xx 年, 行政服務(wù)中心建設(shè)和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點,但我們也要清 醒地認(rèn)識到,行政服務(wù)中心的各項工作還剛剛起步,完善規(guī) 范行政服務(wù)中心建設(shè)還有很長的路要走。我們必須堅定信 心,從行政效能建設(shè)的角度出發(fā),著手解決中心運行過程中 存在的問題。一要堅決執(zhí)行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務(wù)中心集中收繳,原設(shè)的非稅收入銀行代收 點一律要撤銷;所有財政票據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng) 繳,非費收入票據(jù)一律加蓋行政服務(wù)中心票據(jù)管理專用章; 所有行政許可發(fā)證必須在縣行政服務(wù)中心集中發(fā)放,有關(guān)規(guī) 費一律經(jīng)過縣行政服務(wù)中心審核后方可發(fā)證。收入、票據(jù)、 發(fā)證三集中不是講一講就過去了,必須落實在行動上,這也 是行政服務(wù)中心規(guī)范運行的必要條件,請大家務(wù)必支持、理 解。 “三集中”運行怎么樣,行政服務(wù)中心要配合監(jiān)察局、 糾風(fēng)辦定期開展檢查,檢查情況要及時通報。二要加強房地 產(chǎn)一體化運作。房地產(chǎn)報建項目實行聯(lián)合審批,房屋產(chǎn)權(quán)及 土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實行聯(lián)合辦理,房地產(chǎn)稅費實行聯(lián)合征繳。所 有房地產(chǎn)項目審批和收費一律進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理,不允 許有審批項目和收費項目在原單位發(fā)生。涉及建設(shè)項目的土 地審批、城建許可,必須繳清稅費,并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審 批后方簽章發(fā)證。三要真正實現(xiàn)項目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 實現(xiàn)項 。 目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的一個重要目的是加強非稅收入管理,現(xiàn)在 所有非稅收入都從一個口子進(jìn),所以非稅收入管理要前移到 行政服務(wù)中心,實現(xiàn)繳款單位、銀行、行政服務(wù)中心窗口、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ,及時解決收入征繳 過程中手續(xù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面的實際問題。非稅收入票 據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳,這樣既方便了行政服務(wù) 中心集中管理,又能方便窗口單位領(lǐng)繳票據(jù)。
去年 6 月份, 進(jìn)入行政服務(wù)中心辦事的窗口單位有 32 個,但從今天發(fā)的 這個通報看,仍有極個別單位人進(jìn)來了,項目沒進(jìn)來,其實 收入都進(jìn)來了,項目仍然放在家里辦,只能說明少數(shù)單位領(lǐng) 導(dǎo)干部思想沒有通,不是真心實意方便辦事群眾。這個通報 發(fā)到大家手里,各單位要對照辦事情況找差距、訂措施,該 糾正的要盡快糾正,該進(jìn)來的要盡快進(jìn)來。四要進(jìn)一步開展 政府信息公開。
20xx 年,縣政府組織 59 個單位和部門成立 了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ,下大力氣對我縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改 版。這是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、群眾較為 關(guān)注的工程,要長抓不懈,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級 負(fù)責(zé)的原則來組織實施,確保政府網(wǎng)站的高效運行,及時更 新,將政府信息公開工作深入推進(jìn)。
三、創(chuàng)新機制,加強管理,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),進(jìn) 一步探索行政服務(wù)中心建設(shè)的長效機制。 建設(shè)服務(wù)型政府就是要將政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市 場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,改革行政管理體制和服 務(wù)方式,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此,創(chuàng)新行政服務(wù)中心的管理機制,加強 中心長效機制的建設(shè)勢在必行。在這項工作實施過程中,具 體要做好以下幾個方面工作:
1、健全審批機制。行政服務(wù) 中心要加強業(yè)務(wù)、制度、管理、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 進(jìn)一步簡化辦事流程,縮短審批時限,遵循“三個五”的運 作模式,規(guī)范“三集中一代辦”工作要求。各窗口單位要切 合本單位實際和行政許可法的要求,作出書面服務(wù)承諾,各 窗口單位的服務(wù)承諾要在行政服務(wù)中心網(wǎng)站上向社會公開。
2、拓展服務(wù)功能。行政服務(wù)中心進(jìn)行改造以后,已經(jīng)具備 了實現(xiàn)一條龍服務(wù)和企業(yè)全程代理的條件。按照咸政發(fā) [20xx]19、20 號文件要求將這項工作的機制理順,并進(jìn)行規(guī) 范操作,開辟綠色通道,實行全程辦事代理服務(wù)。
3、加強 隊伍建設(shè)。首先,要為行政服務(wù)中心培育一支高素質(zhì)的職工 隊伍。窗口人員的選拔上按照“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、 服務(wù)態(tài)度好” 作為標(biāo)準(zhǔn), 工作過程中還要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí), 不斷增強自身的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)。窗口是單位的形象, 現(xiàn)在各單位都在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口, 單位的紀(jì)律、 素質(zhì)、 形象都比在這里,辦事群眾從單位窗口的服務(wù)水平會馬上就聯(lián)系到單位形象,所謂“見微知著” 。比如:哪個窗口經(jīng)常 找不到人,群眾就會認(rèn)為這個單位自由散漫,凝聚力不行, 領(lǐng)導(dǎo)的管理水平有差距;哪個窗口單位服務(wù)態(tài)度不行,辦事 效率低,群眾就會認(rèn)為這個單位文明建設(shè)有差距,人員素質(zhì) 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務(wù)中心加強窗 口人員的管理。行政服務(wù)中心也要制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù) 水平。把開展“紅旗窗口”“便民服務(wù)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人” 、 評選活動結(jié)合起來。另一方面,要為行政服務(wù)中心培育一支 穩(wěn)定的職工隊伍。行政服務(wù)中心和各窗口單位要共同加強對 窗口工作人員的管理。嚴(yán)格考勤紀(jì)律,窗口工作人員原則上 要一定兩年不變, 確實需要進(jìn)行人員調(diào)整的單位,需先征得 行政服務(wù)中心的同意。窗口人員需到單位開會或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請假并請人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調(diào)的管理人員和窗口工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,福利待遇和補助不得 減少,為中心和窗口建設(shè)作出了貢獻(xiàn)的人員要予以表彰。要 確保人員進(jìn)得來、留得住、熱情高,保障中心干部職工隊伍 的穩(wěn)定。使中心工作和窗口服務(wù)真正讓投資者滿意,讓群眾 滿意。
4、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)體系。要加快統(tǒng)一行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平 臺建設(shè),進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,完善內(nèi)部局域網(wǎng)、部門 業(yè)務(wù)網(wǎng)、行政服務(wù)中心網(wǎng)站三網(wǎng)一體的電子政務(wù)系統(tǒng)。積極 開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報和網(wǎng)上預(yù)審,為實現(xiàn)網(wǎng)上審批打下 良好基礎(chǔ)。
5、完善監(jiān)督考核。規(guī)范對窗口建設(shè)和政府信息 公開工作的考核評估機制,把考評結(jié)果作為評定單位年度工 作業(yè)績和實施獎懲的重要依據(jù)。 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,剛才王書記講了很好的意見, 我只談?wù)劄槭裁纯h委、縣政府確定今年為“企業(yè)服務(wù)年”, 我們要怎樣圍繞企業(yè)開展好服務(wù)。 受全球金融危機的影響,經(jīng)濟(jì)增長的難度很大,今年是 企業(yè)面臨困難最多的一年,匯率影響、原材料影響、銷售市 場的影響都在集中考驗企業(yè)的承受能力,我們要讓企業(yè)支撐 過來,要實現(xiàn)縣委、縣政府“工業(yè)興縣”的目標(biāo),必須切實 為企業(yè)排憂解難,企業(yè)經(jīng)營是企業(yè)本身的事,政府部門做什 么?就是要為它提供服務(wù),越是企業(yè)發(fā)展難度大,部門的服 務(wù)就越顯得重要,通過服務(wù)可以幫助企業(yè)解決經(jīng)營中的實際 困難,企業(yè)需要服務(wù)的內(nèi)容很多,有融資方面的,有物流方 面的,有企業(yè)用工方面的,有員工培訓(xùn)方面的,有產(chǎn)品商標(biāo) 品牌方面的,有質(zhì)量計量方面的,凡此種種,我們要根據(jù)部 門各自的職能, 結(jié)合企業(yè)的實際情況, 主動為企業(yè)提供服務(wù)。 什么叫“保姆式”服務(wù)?我看就體現(xiàn)在主動上,體現(xiàn)在認(rèn)真 上, 體現(xiàn)在及時上, 體現(xiàn)在急人所急想人所想的貼心態(tài)度上。
各單位要圍繞企業(yè)服務(wù)年活動,圍繞“保姆式”服務(wù)的要求, 拿出切實可行的方案,扎扎實實為企業(yè)辦好事、辦實事,通 過開展“企業(yè)服務(wù)年活動,幫助企業(yè)渡過難關(guān),為我縣工業(yè) 經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展大家共同出一把力。
同志們,新的一年,我們要以全新精神面貌,務(wù)實的服 務(wù)舉措,良好的服務(wù)態(tài)度,超前的工作思路把行政服務(wù)中心 各項工作推上一個新的臺階,進(jìn)一步為通城經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 謝謝大家。
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇11
同志們:
市政府辦公室召開這次會議,全面總結(jié)過去一年的工作,表彰在各個方面、各個崗位涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)科室和先進(jìn)個人,安排部署今年工作的主要任務(wù)。這充分表明辦公室圍繞中心、服務(wù)大局、超前謀劃、抓大抓總的意識,也體現(xiàn)了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風(fēng)。首先,我代表市政府向為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的辦公室各下屬單位、各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優(yōu)異成績,受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向一年來勤奮耕耘、默默奉獻(xiàn)的辦公室全體同志并通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!
市政府辦公室是全市政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的“中樞”。近年來,同志們積極適應(yīng)撤地設(shè)市后的新形勢、新要求,自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強化服務(wù),努力提高工作水平,確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中大事多、喜事多、急事多、難事多,面對繁重的工作任務(wù),辦公室緊貼中心,強化職能,注重規(guī)范,加強管理,推進(jìn)創(chuàng)新,整體工作水平躍上了新的臺階。在一年的工作中,各科室及全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤奮敬業(yè),埋頭苦干,扎實工作,較好的完成了市政府交給的各項工作任務(wù),保證了政府工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明,市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子是一個堅強有力的班子,干部職工隊伍是一支素質(zhì)較高、能夠擔(dān)當(dāng)重任的隊伍。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成效,凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水,對辦公室20xx年的工作,市政府及各位市長是滿意的。
關(guān)于今年辦公室的工作,楊秘書長已作了詳細(xì)安排,這個安排思路清晰,定位準(zhǔn)確,重點突出,任務(wù)明確,措施具體,完全符合市政府工作總體要求,符合辦公室工作的性質(zhì)和特點,具有很強的指導(dǎo)性和針對性,我完全同意,希望各下屬單位、各職能科室及全體干部職工認(rèn)真研究細(xì)化,抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合市政府今年的重點工作,再講三個方面的意見:
一、要充分認(rèn)識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用,切實增強工作的責(zé)任感和使命感
辦公室是市政府的綜合辦事機構(gòu),在政府工作運轉(zhuǎn)中處于承上啟下的位置,發(fā)揮著牽總協(xié)調(diào)的作用。做好辦公室工作,對于提高市政府決策水平和執(zhí)行能力,保證各項工作任務(wù)的落實,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度,充分認(rèn)識辦公室工作的特殊地位和作用,特別是要從以下幾個方面統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。
第一、辦公室機構(gòu)的重要性,要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關(guān),是全市政府系統(tǒng)的首腦機關(guān),也是市人大及其會的執(zhí)行機關(guān)。市政府不是抽象的概念,而是由各個部門組成的整體,在市政府各個部門中,辦公室的位置最為重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”,辦公室就是“耳目”、“神經(jīng)”和“手腳”。市政府工作運轉(zhuǎn)得如何,節(jié)奏快不快,效率高不高,與辦公室工作密切相關(guān)。由于市政府是管全局、管政策的,因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員,特別是從事政務(wù)工作的同志,一定要樹立強烈的政治意識和政策意識,善于從政治上觀察、思考和處理問題,在重大原則問題上,做到立場堅定、旗幟鮮明,把講政治貫穿和體現(xiàn)到日常工作中。要認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握黨和國家的各項方針、政策,吃透上級的有關(guān)精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會市委、市政府的決策意圖,在制發(fā)文件、政務(wù)信息、督查落實及各項工作中,自覺按政策辦事,提高理解政策、執(zhí)行政策,用政策推動工作的能力。
第二、辦公室職能的綜合性,要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言,辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究、進(jìn)行科學(xué)決策的“參謀部”,是收集了解工作動態(tài)和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”,是開展督促檢查、促進(jìn)決策落實的“督查部”,是協(xié)調(diào)各方力量、形成執(zhí)行合力的“統(tǒng)籌部”,是提供各項服務(wù)、保障機關(guān)運轉(zhuǎn)的“后勤部”,其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革,但卻研究改革,推動改革;不直接抓經(jīng)濟(jì),但卻服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展;不直接抓社會事業(yè),但卻以各種方式推動社會事業(yè),促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。春節(jié)前,市上召開了市委擴大會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議,明確了全市未來五年及今年工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點任務(wù),提出了建設(shè)小康平?jīng)、和諧平?jīng)、魅力平(jīng)龅膴^斗目標(biāo)。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局,努力發(fā)揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統(tǒng)籌部”、“后勤部”的作用,不斷提高為全市工作大局服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力。
第三、辦公室工作的特殊性,要求大家必須要有強烈的服務(wù)意識。辦公室是連接政府與群眾的“橋梁”。辦公室工作千頭萬緒,具有多、雜、繁、細(xì)的特點,既有關(guān)系國計民生的大事,又有非常具體、非常細(xì)致的事,別的部門管不到的事,辦公室要管,別的部門不愿管的事,辦公室也得去辦,并且要通過多種方式、多種途徑,把黨和政府的方針政策準(zhǔn)確地傳達(dá)給群眾,把群眾的意見、呼聲及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)。因此,服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù),不論政務(wù)科室的同志、事務(wù)科室的同志,還是駐外機構(gòu)、下屬單位的同志,都要樹立強烈的服務(wù)意識,既要為市政府及領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù),又要為各部門和基層搞好服務(wù),還要為社會和人民群眾搞好服務(wù)。在服務(wù)大局的過程中,要著力關(guān)注民生,掌握民情,及時準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、基層滿意。
第四、辦公室工作面臨的新形勢,要求大家必須要有強烈的創(chuàng)新意識。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢的變化,辦公室承擔(dān)的任務(wù)越來越重,除大量日常工作之外,還承擔(dān)了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作,工作內(nèi)容更加豐富,責(zé)任更加重大,要求越來越高;隨著社會的發(fā)展,辦公室在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧,搞好群眾信訪接待以及重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置等方面也承擔(dān)著越來越繁巨的職責(zé),對辦公室工作提出了新的考驗。應(yīng)當(dāng)看到,與新的形勢相比,當(dāng)前辦公室不論是隊伍素質(zhì)上、運行機制上,還是服務(wù)質(zhì)量上、工作效率上,都還存在不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的問題,同志們一定要增強憂患意識和創(chuàng)新意識,堅持與時俱進(jìn),主動適應(yīng)新形勢,研究新情況,解決新問題,謀求新進(jìn)步,力求使辦公室工作更加規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化。
二、要進(jìn)一步強化和發(fā)揮好辦公室的職能作用,為市政府工作高效運轉(zhuǎn)提供高質(zhì)量的服務(wù)
在市政府工作總體布局中,辦公室承擔(dān)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和保障服務(wù)多重職能,在今后工作中,要緊緊圍繞市政府的工作大局,進(jìn)一步理順機構(gòu),健全機制,強化職能,努力提高工作水平。
第一,要進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中,其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、政務(wù)信息。要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的思想,堅持想大問題,出大思路,寫大文章,促大發(fā)展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規(guī)律、群眾意志和領(lǐng)導(dǎo)意圖的有機結(jié)合和高度統(tǒng)一。今年,我們在這方面一定要多動腦筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導(dǎo)性和操作性,以高質(zhì)量的文稿為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)。二要搞好調(diào)查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作,開展有目的、有計劃的調(diào)查研究。要圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題開展決策性的調(diào)研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調(diào)研;立足于樹立和推廣典型,開展經(jīng)驗性調(diào)研;圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局開展戰(zhàn)略性調(diào)研。三要抓好政務(wù)信息工作。要在去年信息工作取得較大進(jìn)步的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準(zhǔn)確、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的信息,反映社情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
第二,要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的職能。搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項基本職能,也是保證政府工作高效運轉(zhuǎn)的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規(guī)律,在繁雜中理頭緒,在服務(wù)中求主動。一是要周密。做每一項工作,都要著眼全局,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,善于調(diào)動各方面的積極性。對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預(yù)案,周密安排,精心組織,確保順利進(jìn)行。對群眾上訪,要及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面調(diào)查處理,確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效,既要嚴(yán)格按程序辦事,又要加快運轉(zhuǎn)速度,確保時效性。辦事方面,要不推不拖,隨布置隨辦理,確保事事有回音,件件有著落。三是要講程序。“無規(guī)矩不成方圓”,尤其是在咱們綜合辦公部門,程序性顯得非常重要,我們辦每一件事都要有主有次、有先有后。該誰把關(guān)的一定要嚴(yán)格把關(guān),該誰辦理的決不能推諉。
第三,要進(jìn)一步發(fā)揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段,從一定意義上講,督促檢查也是不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位,開展定期不定期督查,確保政令暢通。二要把督查工作的著力點放在熱點、難點和重點問題上,適時采取集中督查、聯(lián)合督查、暗訪調(diào)查等多種形式,突破障礙,解決難題,推動工作。三要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式。在充分運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等方法的同時,不斷探索督查工作的新機制、新辦法,更多地采用實地檢查、隨機抽查等措施,努力實現(xiàn)從一般督查向重點督查轉(zhuǎn)變,從文電督查向現(xiàn)場督查轉(zhuǎn)變,從受命督查向主動督查轉(zhuǎn)變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中,既要注意了解工作進(jìn)展情況,又要注意總結(jié)工作經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要分析產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為政府完善決策、指導(dǎo)工作提出宏觀性意見,不斷提高督查工作的層次和水平。
第四,要進(jìn)一步發(fā)揮好保障服務(wù)的職能。后勤服務(wù)是辦公室工作的重要組成部分,是政務(wù)工作正常運轉(zhuǎn)的基本保證。要發(fā)揮辦公室“統(tǒng)”的功能,統(tǒng)籌市政府機關(guān)的建設(shè)、管理和服務(wù),不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要,增強后勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動,要提前做好各方面的準(zhǔn)備,做到忙而不亂,井井有條。二是周到細(xì)致。會務(wù)、后勤、接待等日常事務(wù)性工作,量大面寬,事無巨細(xì),哪一個方面做不到位,都會影響政府全局工作的正常運轉(zhuǎn)。因此,辦會、辦事都要細(xì)致再細(xì)致,周密再周密,確保萬無一失。特別是市長熱線、政務(wù)大廳、投訴中心、政府網(wǎng)站、駐外機構(gòu)、平?jīng)鲑e館、應(yīng)急管理辦公室等服務(wù)窗口,更要熱情周到,通過高質(zhì)量、高水平的服務(wù),達(dá)到保證工作、聯(lián)絡(luò)感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處著眼、小處著手,健全和完善各項規(guī)章制度,用制度管人管事,進(jìn)一步降低機關(guān)運行成本,提高工作質(zhì)量和效率。尤其要加強政府值班和保安工作,確保機關(guān)安全。對政府機關(guān)辦公用房,要由辦公室統(tǒng)籌安排,確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度,積極籌措經(jīng)費,逐步緩解辦公室經(jīng)費緊張的問題。要進(jìn)一步加強機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善機關(guān)面貌和辦公條件。要在節(jié)假日盡可能的組織一些文化體育活動,豐富機關(guān)文化生活。
三、要切實加強干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),為創(chuàng)造一流業(yè)績提供堅強保障
干部隊伍的素質(zhì)決定著辦公室工作的質(zhì)量和效率。要堅持以人為本,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》和中層干部競爭上崗,加強教育管理,整頓紀(jì)律作風(fēng),努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、能夠擔(dān)當(dāng)重任的新型機關(guān)干部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”,增強“四種能力”,弘揚“四種作風(fēng)”。
四種精神:
一是認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。“辦公室工作無小事”,大到安排一次會議,起草一個報告,小到接聽一個電話,傳遞一份文件,都要堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,快速高效。要遵守辦公室工作紀(jì)律,保守國家機密,注意言行舉止,推行崗位負(fù)責(zé)制和首問責(zé)任制,努力做到不讓領(lǐng)導(dǎo)安排的工作在自己這里延誤,不讓辦理的文件和事項在自己手里積壓,不讓各種差錯在自己身上發(fā)生,不讓來辦事的同志在自己這里受冷落,不讓政府和辦公室的形象在自己這里受損害。二是無私奉獻(xiàn)的精神。做好辦公室工作,要有一種不圖名、不圖利,默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務(wù)為根本任務(wù)的,服務(wù)就意味著奉獻(xiàn),沒有奉獻(xiàn)就搞不好服務(wù)。辦公室的每個工作人員都要甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。辦公室工作是一個有機的整體,各個科室、各個崗位只有協(xié)作配合,才能拾遺補缺,搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業(yè)為重,以工作為重,按照建設(shè)和諧機關(guān)的目標(biāo)和要求,增強協(xié)作精神和團(tuán)隊意識,相互尊重,相互支持,取長補短,緊密配合,堅決防止和克服推諉扯皮的現(xiàn)象,真正形成工作合力。四是開拓創(chuàng)新的精神。辦公室的工作,規(guī)范化要求高,程序性強,日復(fù)一日,容易陷入封閉的、守舊的、傳統(tǒng)的、被動的模式,只有與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能跟上時代發(fā)展的步伐和形勢的需要,才能為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)。
四種能力:
一是要提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要把加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責(zé)任,自覺堅持,長期堅持,及時“充電”,努力爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)。既要學(xué)習(xí)政策理論和辦公室業(yè)務(wù)知識,又要學(xué)習(xí)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要注重向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),又要注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué),在全機關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時,可以考慮采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,舉辦文秘知識培訓(xùn)班,組織文秘人員到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀取經(jīng),開闊眼界。二是要提高調(diào)查研究能力。無論是辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般工作人員,都要堅持面向基層,面向群眾,積極創(chuàng)造條件深入實踐,開展調(diào)查研究工作,努力深化對市情的認(rèn)識和把握,了解掌握社情民意,更好地服務(wù)全局工作。三是要提高組織協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作人員的基本素質(zhì)。辦文辦事、迎來送往都要認(rèn)真細(xì)致,事事嚴(yán)格要求,件件精益求精,確保不出紕漏。特別要注意協(xié)調(diào)好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關(guān)系,對一些需要自己負(fù)責(zé)的事,要大膽負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào),獨當(dāng)一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料,辦公室要及時去粗取精,去偽存真,進(jìn)行由此及彼、由表及里的分析綜合,從中揭示本質(zhì),發(fā)現(xiàn)規(guī)律,把握趨勢,做到見微知著,增強工作的主動性和預(yù)見性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善綜合,才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力,提高政務(wù)服務(wù)水平。
四種作風(fēng):
一是求真務(wù)實的作風(fēng)。辦公室的工作性質(zhì)要求我們時時處處必須說實話,干實事,要求我們無論是做人還是做事,都要腳踏實地,一絲不茍,切忌形式主義,辦事飄浮,蜻蜓點水?梢哉f,誠實、務(wù)實既是一種品質(zhì),也是一種要求,這一點對領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員至關(guān)緊要。二是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強,節(jié)奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念,堅決克服四平八穩(wěn)、工作拖拉、推諉扯皮等不良習(xí)氣。對布置的工作,要立即干,馬上辦;對可預(yù)見的工作要謀在前,干在前,切實做到超前服務(wù)、主動服務(wù)、高效服務(wù)。三是艱苦奮斗的作風(fēng)。辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,位置特殊,擔(dān)子重,工作忙,既辛苦又清貧,加班加點是經(jīng)常的事。要繼續(xù)保持和發(fā)揚過去工作中形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),恪守本份,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔勤奮,任勞任怨,耐得住寂寞,經(jīng)得起磨練,在苦干中逐步成長和進(jìn)步。四是爭創(chuàng)一流的作風(fēng)。各項工作都要堅持高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,高效能管理,爭創(chuàng)一流業(yè)績。凡省上考核及評比的工作,要力爭進(jìn)入先進(jìn)行列,凡市上要求的工作,要走在各部門前列,凡牽頭落實的工作,都要高效率、高質(zhì)量地完成。通過每一個崗位一流的工作,努力創(chuàng)建一流科室、一流機關(guān)。
同志們,辦公室工作使命光榮,任務(wù)艱巨。在新的一年里,希望同志們開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)協(xié)作,苦干實干,以新的風(fēng)貌、新的創(chuàng)造,努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇12
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評議行風(fēng)和政風(fēng)為契機,瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項目落實,全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點,強化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40余項,城鎮(zhèn)建設(shè)項目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個專項規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強有力的依據(jù)。與此同時,縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃?xì)鈱m椧?guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計,委托南京等多家設(shè)計院進(jìn)行新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計、**縣人民醫(yī)院新址擴建項目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個方案進(jìn)行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報建網(wǎng)絡(luò)。“一書兩證”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計437件,其中辦理《建設(shè)項目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點項目每周檢查一次,一般項目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗收建立責(zé)任制,確保各項目按規(guī)劃實施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強。測量隊認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項測繪業(yè)務(wù)活動,為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù),共計繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗收時把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項目270項,查處違反強制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年新城道路建設(shè)列入重點的項目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取BT形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè),暫時停建。此外,20xx年續(xù)建項目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益,大力實施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入**大門臟亂差的狀況,重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項;認(rèn)真做好建設(shè)項目竣工綜合驗收工作,著重加強了對建設(shè)項目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時,縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時,對縣城綠化管養(yǎng)市場體進(jìn)行了制試點工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施、歸口管理的原則,對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌姟H脊苻k把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,督促各燃?xì)夤⿷?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度.對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,責(zé)任落實到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點15家。為加強行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實施便民工程,切實為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實有效地推進(jìn)在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對20xx年以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問題進(jìn)行了每個地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時,認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進(jìn)行報道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法?h政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作,落實責(zé)任單位,實行分工負(fù)責(zé),主動協(xié)調(diào)矛盾。同時,創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標(biāo),強化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動了11個旅游度假項目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計,按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時,出具規(guī)劃設(shè)計要點和設(shè)計紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計要點進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計上報審查,同時抓好村鎮(zhèn)重點地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設(shè)農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機,率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善
堅持以促進(jìn)發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護(hù)老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項目管理手冊》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)的上報工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加系列宣傳周的活動,進(jìn)一步擴大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行職能,穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強?h房改辦堅持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補貼800萬余元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機遇,加快新城建設(shè),主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬元的基礎(chǔ)上,20xx年仍然免息借款1000萬元用于城建重點項目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。
(七)強化開拓創(chuàng)新,局各項工作得到進(jìn)一步優(yōu)化
一年來,全系統(tǒng)堅持解放思想,大膽實踐,勇于開拓,各項改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場化運作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節(jié)點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過BT市場化成功運作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風(fēng)險抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進(jìn)內(nèi)資2190萬元,實際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護(hù)社會政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設(shè)隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達(dá)100%,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高?h建筑設(shè)計院共完成勘察設(shè)計項目150多個,完成建筑設(shè)計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現(xiàn)勘察設(shè)計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標(biāo)均超額完成?h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動作用,實現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金共計107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計院的改制工作正在積極推進(jìn)中。
(八)深入開展民主評議行風(fēng)和政風(fēng)活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進(jìn),不斷加強精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評為“城市建設(shè)立功競賽先進(jìn)單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺領(lǐng)獎,這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個市級單項先進(jìn),縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進(jìn)了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風(fēng)活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評議活動,取得明顯成效。成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進(jìn)行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復(fù),對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負(fù)責(zé)制”和“限時服務(wù)承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項目實行了零規(guī)費;對所有的工業(yè)園區(qū)項目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個重點工業(yè)項目的落地及開工建設(shè),強化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項目推進(jìn)速度,確保了重點項目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點擊率超過了15萬人次。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強。首先是加強教育,著力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì),在學(xué)習(xí)方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度,重點學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學(xué)習(xí)了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學(xué)習(xí)黨章活動。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運用先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造的好做法,加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對幫扶活動,共向聯(lián)系點村、社區(qū)捐贈款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。
三是深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持把黨建工作作為促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委,黨建工作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實踐活動內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊,為社區(qū)做實事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來,共開展各類幫扶濟(jì)困活動20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題
在肯定成績的同時,我們?nèi)砸逍训乜吹,建設(shè)工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機制有待進(jìn)一步加強,城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學(xué)習(xí)、鼓勵先進(jìn)的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實加以解決。
三、20xx年工作計劃
20xx年是“”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣“實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是有史以來最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強有力地推進(jìn)項目落實。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負(fù)重奮進(jìn),又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制,擴大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項規(guī)劃、重點區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達(dá)計劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計劃實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實施項目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城BT道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),同時高標(biāo)準(zhǔn)啟動一批具有特色的休閑旅游度假項目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強黨的建設(shè)
一是以提高執(zhí)政能力為重點,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問題,學(xué)會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實際成效,作為評議和衡量機關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),強化責(zé)任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項制度,用為民、務(wù)實、清廉的良好形象,凝聚人心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復(fù)始,春來萬象更新。20xx年是“”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務(wù),振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇13
同志們:
值此元旦即將來臨之際,我們在這里召開文體局20xx年度總結(jié)表彰大會,并對明年的工作進(jìn)行安排布署。
在這一年里,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在文體局全體職工的共同努力下,我市的文化體育各方面工作,從公共文化服務(wù)體系建設(shè)到群眾文體活動的開展,從文化遺產(chǎn)的保護(hù)挖掘到文體產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),都取得了長足的進(jìn)展和可喜的成果,可以說,亮點紛呈,成績斐然。在此,我代表市政府向大家致以節(jié)日的問候!對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!并向被評為先進(jìn)工作者的同志們表示由衷的祝賀!
剛才, 同志從九個方面全面總結(jié)了今年的文體工作,對明年工作進(jìn)行了安排部署,可以說,目標(biāo)明確,任務(wù)具體,我完全同意。下面,就進(jìn)一步推進(jìn)我市文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我強調(diào)三點意見。
一、抓住機遇,乘勢而上,
從國家和我市的發(fā)展形勢看,文化體育工作面臨難得的發(fā)展機遇。去年在xx大報告中指出,“要興起社會主義文化建設(shè)的新高潮,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”,并提出到20xx年基本建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系的奮斗目標(biāo)。為此,中共中央、國務(wù)院和省委、省政府先后下發(fā)了加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件和實施意見,并提出了20xx年的工作指標(biāo)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容涵蓋圖書館、文化館(即群藝館)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程等諸多方面,國家和我省將陸續(xù)安排專項資金予以支持。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目的,是為了保障人民群眾的基本文化權(quán)益,讓廣大群眾共享改革開放的豐碩成果。這充分表明,國家已經(jīng)把文化建設(shè)擺上了歷史的新高度。按照上級的部署,今年我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作已全面鋪開,并取得階段性成果。
在體育方面,今年,我國成功舉辦了奧運會與殘奧會,我市先后舉辦了多種形式的二十多項體育活動和賽事,無論是參與的社會面,還是參與人數(shù)都有了可喜的變化。從現(xiàn)在到明年九月份,我市將組織近500名運動員,陸續(xù)參加牡丹江市第一屆運動會各項賽事的角逐。明年二月份,世界大學(xué)生冬季運動會將在我省哈爾濱開幕。這些賽事活動的相繼舉辦,必將積極推動我市體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高廣大群眾的身體素質(zhì)與精神面貌。
今年是改革開放三十周年,前不久我市作為全國沿邊地區(qū)的唯一代表,被評為改革開放30年全國18個發(fā)展典型地區(qū)之一,這項榮譽充分體現(xiàn)了國家對綏芬河市的肯定和評價。站在新的發(fā)展起點上,市委提出了“爭當(dāng)新一輪沿邊開放排頭兵”的戰(zhàn)略構(gòu)想和奮斗目標(biāo)。面對文體工作發(fā)展的大好時機,我們必須增強使命感和責(zé)任感,抓住機遇,乘勢而上,以開闊的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,進(jìn)一步健全公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施,利用20xx年中國“俄語年”的契機積極開展系列文體活動,努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。
二、堅持文體事業(yè)產(chǎn)業(yè)兩手抓,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益雙豐收 首先要推進(jìn)文體事業(yè)的大繁榮,讓文化體育成果更多惠及群眾。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,廣大城鄉(xiāng)居民和國內(nèi)外客商對文體活動的需求更加迫切,社會各界關(guān)注文化的氛圍更加濃厚,群眾的需求呈現(xiàn)多樣化和差異性的特點。這就要求我們要準(zhǔn)確把握社會文化生活的新特點和群眾文化需求的新變化,抓住當(dāng)前國家、省市加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的機遇,一方面加快體育場工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設(shè),完善公共文體設(shè)施,一方面充分發(fā)揮圖書館、博物館、體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息共享工程、農(nóng)村電影放映等文體陣地的作用,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)層次,組織開展全民參與的各種文體活動,為群眾提供更多更好的先進(jìn)文化體育產(chǎn)品,保障群眾享有文化體育權(quán)益。
其次是要加快文體產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,提升對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。文化體育產(chǎn)業(yè)是連接經(jīng)濟(jì)和文化體育事業(yè)的紐帶,是一個國家或地區(qū)軟實力和經(jīng)濟(jì)競爭力的重要體現(xiàn),當(dāng)前,文體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國新的經(jīng)濟(jì)增長點。我市作為國際商貿(mào)旅游城市,文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿V闊。下一步,我們要做好文體產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)的對接互補工作,進(jìn)一步將文體產(chǎn)業(yè)做大做強。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,我們要圍繞市民和中外客商的需求,發(fā)展文化娛樂市場、商業(yè)演出市場和圖書音像市場,扶植和培育中俄文藝演出市場、文藝培訓(xùn)市場和藝術(shù)品交易市場;體育產(chǎn)業(yè)方面要扶持壯大運動服裝批發(fā)零售業(yè)和體育運動器材市場。在旅游領(lǐng)域,要結(jié)合我市百年口岸的厚重歷史,與旅游部門配合,加強旅游景點的文化內(nèi)涵建設(shè),增加吸引力。通過文體產(chǎn)業(yè)與我市旅游、經(jīng)貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對接,進(jìn)一步做大做強文體產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模,努力提高文體產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。同時,把文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為社會事業(yè)項目化的突破口,以文體產(chǎn)業(yè)的壯大反哺文化事業(yè)的發(fā)展。
三、加強隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)
面對難得的事業(yè)發(fā)展機遇,要完成承擔(dān)的上述工作重任,必須有一支過硬的專業(yè)隊伍。要成為一個優(yōu)秀的文體工作者,必須進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì),才能適應(yīng)未來工作的需要。希望各位同志不要滿足于已經(jīng)掌握的知識和技能,積極主動地加強政治、業(yè)務(wù)等各方面的學(xué)習(xí),更新觀念,更新知識,拓寬知識面,跟上時代步伐,做到不僅通,更要精。同時要堅持學(xué)以致用,深入調(diào)查研究,了解群眾在想什么,需要什么,開展適合群眾心愿的文體活動,跟上時代發(fā)展的步伐,使文化體育工作在構(gòu)造和諧社會中發(fā)揮更大的作用。
同志們,明年是我市“爭創(chuàng)新一輪沿邊開放排頭兵”的關(guān)健之年,也是我市文化體育工作發(fā)展大有希望、大有作為的時期。希望大家鼓足干勁,同舟共濟(jì),創(chuàng)新突破,開創(chuàng)我市文體事業(yè)與文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇14
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開行政服務(wù)中心20xx年度總結(jié)表彰大會,會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度行政服務(wù)中心工作,表彰先進(jìn),研究部署20xx年工作任務(wù)。會議一開始,服務(wù)中心冷報田主任做了一個很好的總結(jié)報告,總結(jié)成績,客觀實在,部署工作,明確具體,操作性強。剛才,市行政服務(wù)中心盧新明主任也作了個十分重要的講話,盧主任的講話很有針對性、指導(dǎo)性和可操作性,請同志按照剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實。會上,還有幾位先進(jìn)典型作了很好的經(jīng)驗介紹,一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人受到了大會表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)窗口和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務(wù)一線的窗口管理者和工作人員表示最誠摯的問候!
XX縣行政服務(wù)中心自成立以來,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子兢兢業(yè)業(yè),全體工作人員辛勤努力,中心各項建設(shè)取得了明顯成效,為改善上高投資環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府作出了積極的貢獻(xiàn)。剛才,中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結(jié),非?陀^到位。這里我就不再重復(fù)啰嗦,今天來參加這個會,主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”
一、要“感謝”。主要體現(xiàn)在三個層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰(zhàn)在行政服務(wù)中心一線的干部職工。一年來,正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務(wù),為縣行政服務(wù)中心每天高效的運轉(zhuǎn)提供有力保證,出色地完成了群眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數(shù)據(jù)我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務(wù)對象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費1.7億元,其中行政事業(yè)各項規(guī)費4652 萬元,同比增長64%。也就是說,你們在有效工作日內(nèi)平均每天接待群眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費80余萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事群眾,行政服務(wù)中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運轉(zhuǎn)。2、涉及中心29個窗口共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎(chǔ)上縮減了509個工作日,縮減比例達(dá)27.8%。要做到這一點的確不容易,這是在行政服務(wù)中心成立以來,其服務(wù)流程在經(jīng)過了多次精減和優(yōu)化的基礎(chǔ)上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋,是真心實意的為群眾著想,幫群眾省時省事。3、20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共收件102794件,共辦結(jié)102691件,辦結(jié)率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長83%。從這組數(shù)據(jù)我們可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發(fā)揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進(jìn)力度大,成效非常明顯,辦件數(shù)量同比增加將近一倍(達(dá)到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民群眾和客商老板。一年來,縣行政服務(wù)中心工作得到了廣大群眾和客商的大力支持和幫助,許多服務(wù)工作不足或是不到位的地方,也得到群眾和客商的理解支持,并提出了一些寶貴意見。特別是有些群眾和客商在我們?yōu)樗麄冏隽艘稽c“小事“之后,還主動送上錦旗表示感謝,這一點令我們十分感動,讓大家深受鼓舞,增強了工作動力。20xx 年,縣行政服務(wù)中心共收到錦旗(表揚信)105面(封),服務(wù)對象評議滿意率達(dá)100%。
最后,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務(wù)中心一直以來的關(guān)心和支持。正是在市行政服務(wù)中心的精心指導(dǎo)下,我們的各項工作更加順利有效的推進(jìn),“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進(jìn)一步鞏固,防震減災(zāi)局、藥監(jiān)局2個單位于 20xx年在中心新設(shè)獨立窗口,涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心窗口辦理。市行政服務(wù)中心下發(fā)的《XX市行政服務(wù)中心窗口行政審批服務(wù)項目流程》成為我縣開展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指導(dǎo)作用。期間,盧新明主任還特意到上高調(diào)研該項工作開展情況,并召開座談會進(jìn)行了具體指導(dǎo)。去年 12月份,市行政服務(wù)中心又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口及部門辦事大廳業(yè)務(wù)工作的若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政審批業(yè)務(wù)工作的開展,使得我們的服務(wù)水平得到不斷提升,辦事效率進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務(wù)中心的重視與指導(dǎo),去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作,明確指出了部分便民服務(wù)中心建設(shè)中存在的不足,并進(jìn)行了指導(dǎo)整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo),使得我縣便民服務(wù)中心建設(shè)更加的規(guī)范。20xx年,市行政服務(wù)中心還為上高3家客商企業(yè)辦理了市級“企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)牌”、“企業(yè)收費卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創(chuàng)業(yè)提供了更多的便利,這更加堅定了廣大客商在上高投資興業(yè)的信心。
總之,剛剛過去的一年,縣行政服務(wù)中心工作在各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在廣大群眾監(jiān)督、幫助下,通過縣行政服務(wù)中心各位干部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和廣大干部群眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認(rèn)識“。
1、要清醒認(rèn)識到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)執(zhí)行不到位。目前,全縣有48個有行政審批項目的單位,只有38個單位進(jìn)駐中心,還有10個單位尚未在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口。項目進(jìn)廳比率上也還存在差距,個別部門存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”,將重要的服務(wù)項目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在原單位辦理,把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”。 二是授權(quán)不到位,存在體外循環(huán)、兩頭受理現(xiàn)象。有的部門未能充分授權(quán),對已經(jīng)納入“中心”集中辦理的審批事項,仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項目在“中心”窗口受理,但證照發(fā)放、收費仍在原單位,形成了明進(jìn)暗不進(jìn)的怪像,使窗口流于形式。三是工作人員素質(zhì)參差不齊,且不固定。一些部門在對窗口人員的選派上沒有達(dá)到進(jìn)駐的要求,派駐人員業(yè)務(wù)能力不強。不少部門還存在安排臨時工到窗口工作的現(xiàn)象,影響了中心的服務(wù)效率和質(zhì)量。四是業(yè)務(wù)規(guī)范還有待加強。在臺賬建立、檔案資料整理歸檔、網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用上還存在問題;網(wǎng)上審批后臺應(yīng)用滯后,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。五是分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經(jīng)明確規(guī)定了各進(jìn)廳單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月要聽取一次以上窗口工作匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到中心現(xiàn)場辦公四次以上。剛才,冷報田主任的報告中就提到了,20xx年有近10個窗口單位的分管領(lǐng)導(dǎo)從未到中心窗口現(xiàn)場辦過公,使得這項制度流于形式,嚴(yán)重影響了窗口的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務(wù)中心建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機遇。大家知道,過去各地行政服務(wù)中心建設(shè)具有一定的自發(fā)性,主要是20xx年以來,各級政府為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善投資環(huán)境需要建立起來的。中心建設(shè)面臨法律依據(jù)缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統(tǒng)一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強行政服務(wù)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕22號),首次從中央層面對行政服務(wù)中心機構(gòu)、編制、功能以及建設(shè)等各個方面給予了明確規(guī)定,實現(xiàn)了有章可循。我們行政服務(wù)中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務(wù)中心管理委員會”,明確XX縣行政服務(wù)中心管理委員會機構(gòu)性質(zhì),編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規(guī)格的行政服務(wù)中心建設(shè)工作推進(jìn)會議,強力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對中心工作的高度重視,也給中心建設(shè)提供了強有力的組織保證。同時,新的行政大樓正在建設(shè),配套的行政服務(wù)中心也已作了規(guī)劃,待建成之后,我們的硬件條件將大為改善,也為我們進(jìn)一步做好服務(wù)工作,奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。由此可見行政服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作非但不可能消弱,而且會越來越加強。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務(wù)下對行政服務(wù)中心建設(shè)提出的新的更高要求。在今年經(jīng)濟(jì)工作會上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現(xiàn)小康”目標(biāo)。要“率先實現(xiàn)小康“中心有著重要的責(zé)任,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好壞,影響到上高的發(fā)展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強政府自身建設(shè)高度重視,強調(diào)要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務(wù)中心作為政府對外重要服務(wù)窗口,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務(wù)中心建設(shè),賦予中心更多的責(zé)任和期望。
三、希望。對20xx年我提三點希望。
1、希望縣行政服務(wù)中心工作在20xx再上新臺階。
一是窗口、項目進(jìn)駐要有新進(jìn)展。下一階段的工作重點,必須切實抓好項目在窗口的實質(zhì)性運作和配套項目的進(jìn)駐,切實推進(jìn)事進(jìn)中心。嚴(yán)格按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則,將一些與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的項目,無論涉及哪個政府部門,也要進(jìn)行研究,納入中心大廳統(tǒng)一辦理,形成完整的審批服務(wù)鏈,方便群眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進(jìn)駐行政服務(wù)中心的,行政審批事項不便到行政服務(wù)中心窗口受理和辦理的,要向縣政府提交書面報告,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意。但是,不進(jìn)駐行政服務(wù)中心大廳,也要按照行政服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行運作,進(jìn)行管理。去年,縣政府印發(fā)了《關(guān)于對各單位辦事大廳(或中心)進(jìn)行考評考核的實施辦法(試行)》,將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進(jìn)行管理。各相關(guān)部門要嚴(yán)格對照該《實施辦法》認(rèn)真落實,行政服務(wù)中心要切實加強指導(dǎo),協(xié)同縣監(jiān)察局進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將考核結(jié)果匯總后報縣委、縣政府,縣里將對考核達(dá)標(biāo)的前三名進(jìn)行通報表彰,對不達(dá)標(biāo)的辦事大廳進(jìn)行通報批評。行政服務(wù)中心要做好相關(guān)銜接工作,加強協(xié)調(diào)、管理和服務(wù),XX縣監(jiān)察局,跟蹤督辦,把項目進(jìn)駐程度作為對各窗口單位民主評議考核的重要內(nèi)容。
二是窗口授權(quán)要有新突破。由于部門主義、個人主義、官本位等思想的存在,部分窗口無權(quán)辦事,成了單位收發(fā)室。各單位的負(fù)責(zé)同志,要提高思想認(rèn)識,服從服務(wù)全局,切實加大進(jìn)駐項目的授權(quán)力度,堅決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發(fā)室”現(xiàn)象。部門的分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人必須做到審批前移,排出值班表,定期到窗口進(jìn)行現(xiàn)場辦公,當(dāng)場解決問題。今年開始,行政服務(wù)中心要切實加大該項制度的監(jiān)督考核力度,定期將各單位領(lǐng)導(dǎo)到窗口辦公的情況進(jìn)行全縣通報,確保充分授權(quán)工作落實到位,真正體現(xiàn)方便群眾,讓廣大企業(yè)、投資者和人民群眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發(fā)揮網(wǎng)上審批系統(tǒng)的作用。大力提高網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用率,中心各窗口承辦的審批事項在今年要全部納入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行辦理,使網(wǎng)上辦理比率達(dá)到100%。同時要加強行政審批事項的動態(tài)管理,強化行政審批全過程的電子監(jiān)督。二要大力提高審批效率。通過優(yōu)化審批流程、推進(jìn)并聯(lián)審批、嚴(yán)格限時辦結(jié)的方式,進(jìn)一步壓縮審批時限,提高審批效率。三要推進(jìn)制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開展窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實現(xiàn)從制度化管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理提升;建立電子監(jiān)察和預(yù)警系統(tǒng),確保每一項審批和服務(wù)完全符合規(guī)定。四要繼續(xù)做好行政審批公開。把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結(jié)時限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復(fù),為群眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的干部作風(fēng)還是非常過得硬的,這次省紀(jì)委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到XX縣行政服務(wù)中心時,我們的各個窗口除兩個請假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優(yōu)良的工作作風(fēng),以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進(jìn)一步強化服務(wù)意識。“中心” 代表著政府的形象,每個窗口代表著每個部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現(xiàn),從某種意義上講,其素質(zhì)的高低和服務(wù)的優(yōu)劣,直接影響到政府在人民群眾心目中的形象。為此,各窗口單位都要樹立為人民服務(wù)的意識,努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調(diào)與培養(yǎng)。各有關(guān)部門要高度重視窗口人員的選調(diào),凡選調(diào)到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項目辦理權(quán)限,嚴(yán)格按規(guī)定做好各項審批服務(wù)工作,決不能在中心掛虛名。三要加強窗口人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)教育與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,定期組織窗口人員學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范,熟悉國家政策法規(guī),全面提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使窗口工作人員真正達(dá)到“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),成為行政服務(wù)的行家里手。同時,也希望在行政服務(wù)中心工作的同志能進(jìn)一步增強事業(yè)心、責(zé)任心,勤奮工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),把在行政服務(wù)中心工作當(dāng)作實現(xiàn)自我、鍛煉自我、提高自我的極好機會。四要嚴(yán)于律己,廉潔奉公。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,堅決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難服務(wù)對象等現(xiàn)象的發(fā)生。五要強化管理考核。行政服務(wù)中心要注重學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際大膽創(chuàng)新,積極探索推進(jìn)行政服務(wù)工作和加強管理的好方法、好點子,建立起一套現(xiàn)代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制,切實加強考勤考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,不斷提高窗口人員的綜合素質(zhì)和工作熱情,努力提升為廣大群眾搞好服務(wù)的能力和水平,樹立行政服務(wù)中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節(jié)剛剛過去,豬年已經(jīng)開始。在這里,我向大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時,我也希望各有關(guān)部門要把中心看作是一個鍛煉干部、培養(yǎng)干部的基地,對窗口人員要從政治上關(guān)心、生活上照顧,以解除他們的后顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力創(chuàng)造優(yōu)異成績,全力打造一流的行政服務(wù)中心。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的征程已經(jīng)開啟,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良的工作作風(fēng),營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,保持昂揚向上的進(jìn)取精神,為優(yōu)化上高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的努力,為“挺進(jìn)第一方陣,建設(shè)中等城市”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇15
同志們:
在豬年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現(xiàn)一般預(yù)算收入19528 萬元,比上年增加2247 萬元,增長13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元,財稅總收入達(dá)27612 萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補助收入達(dá)到51655 萬元,增長26.9% ;認(rèn)真落實中央擴內(nèi)需政策,實現(xiàn)財政總支出72276 萬元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財政改革,財政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點紛呈;不斷加強干部隊伍建設(shè),財政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄方面的顯著成績。
1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達(dá)到10168 萬元,同比增加2136萬元,增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻,達(dá)52.07% ,同比提高了5.6 個百分點,超過常德考核要求4.6 倍,收入質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528 萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13% 的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財政局直接組織的收入有10148 萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬元,增加790 萬元,增長154.9% ;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345 萬元,增加1294 萬元,增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元,增加272萬元,增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實機制。對去年通過簽訂協(xié)議落實征管任務(wù)、強化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財政部門對收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后,制定收入計劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實更具體、征管責(zé)任更明確。二是實行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費源調(diào)查,對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機制,強化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項目控稅就近700 萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅實基礎(chǔ)。
2 、財政保障實現(xiàn)了五個到位。 20xx年,全市財政一般預(yù)算支出達(dá) 69605 萬元,比上年增加14527 萬元,增長 26.38% ,上解支出2671 萬元,轉(zhuǎn)貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000 萬元,財政支出總額達(dá)72276 萬元。財政支出的大幅增長,標(biāo)志著財政保障水平的顯著提高?傮w上來看,較好地實現(xiàn)了“五個到位”。 一是工資發(fā)放、基本運轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、已批準(zhǔn)的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082 萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000 多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1 億,助推了園區(qū)擴容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737 名企業(yè)離退休人員和3129 名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486 萬元,為18012 名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733 萬元,較好地實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實就業(yè)扶持政策,投入1278 萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700 多萬元建設(shè)廉租房662 套,為1505 戶困難居民發(fā)放租住補貼100 萬元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時,幫助185 戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32 萬元,支付1973.12 萬元,發(fā)放貸款3737.91 萬元,基金盈利300 多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000 畝中低產(chǎn)田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110 萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000 口、農(nóng)村養(yǎng)老院2 處、農(nóng)民休閑廣場2 個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補貼22 項、3246 萬元,其中發(fā)放糧食直補、綜補1844.36 萬元,成品油補貼150 多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼395.6 萬元等,有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
財政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學(xué)理財。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進(jìn)一步強化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達(dá)8140 萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴內(nèi)需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進(jìn)度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。
3 、爭取資金實現(xiàn)了三大突破。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現(xiàn)了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎,達(dá)到51655 萬元,比上年增加10968 萬元,增長26.9% ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項目實現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補助等一批重點項目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報進(jìn)行指導(dǎo),出臺爭資獎勵辦法,實行爭資月調(diào)度制度,切實增強了爭資責(zé)任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進(jìn)行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,扎實做好基礎(chǔ)工作。如今年實現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭資工作加速揚帆。
4 、加大四個力度推進(jìn)財源建設(shè)。財源建設(shè)是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財政支撐、企業(yè)聯(lián)保”措施,全年幫助中小企業(yè)融資1.5 億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進(jìn)投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包保”的阿斯達(dá)生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2 項專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200 多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項資金800 多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補貼90 萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5 、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107 家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1 億元,直接支付比重達(dá)95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278 筆、172 萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財政監(jiān)督檢查計劃”,全年對3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對5 個單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7 個部門進(jìn)行了財務(wù)收支檢查、對5 個項目進(jìn)行了績效監(jiān)督,共計查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6 個,涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費公示”等專項行動,有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項涉農(nóng)補貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22 項惠農(nóng)補貼實行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246 萬元,涉及村民4 萬戶,有效防止了虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)補貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補貼發(fā)放關(guān),落實“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項目177 個,評審金額3.54 億,審減投資5120 萬元,審減率14.5% ,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實行日;榕c專項稽查結(jié)合方式,啟用POS 機自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38 人獲得了會計從業(yè)資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。
6 、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題, 年初啟動了競崗輪崗機制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強了隊伍活力。繼續(xù)推行“要點管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環(huán)節(jié)中。重點對財政各項工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項工作規(guī)范有序運行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強團(tuán)隊精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實行集中管理,對辦公經(jīng)費進(jìn)行計劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴大了財政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財政信息》18 期,撰寫調(diào)研文章40 多篇,在各類媒體發(fā)表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補貼等工作經(jīng)驗相繼在《中國財經(jīng)報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項中心工作。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合財政需求推出“自選動作”即“個性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1 名同志考取了注冊會計師,1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。
20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認(rèn)真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出,資金運行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結(jié)出經(jīng)驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認(rèn)可,得不到社會的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點,確保財政平穩(wěn)運行。要通過加強協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強化征管措施增收。加強宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,并建立長效機制;要啟動公務(wù)卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。
二是以爭資爭項為切入點,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“省直管縣”財政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點,確保爭資實效。盡快、盡量實現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強化爭資考核,進(jìn)一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實現(xiàn)爭資大突破。
三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財政監(jiān)督管理為著力點,提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革,確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強;要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,擴大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進(jìn)一步強化財政監(jiān)督工作,切實加強財政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。
五是以隊伍建設(shè)為支撐點,提升財政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機制,堅持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊伍活力;要進(jìn)一步加強干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強機關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖椤?/p>
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇16
同志們:
經(jīng)過一天半的緊張會議,全省社會保險局長會議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話,省局的相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)就實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理和養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革作了介紹和說明,昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當(dāng)前要抓的工作進(jìn)行了討論,并提出了一些很好的建議,F(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務(wù)講幾點意見。
一、今年上半年我省社會保險工作基本情況
今年上半年,全省各級社會保險機構(gòu)按照全省社會保險工作會議的部署,以擴面征繳為重點,積極推進(jìn)社會保險各項工作的開展,基本實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半的目標(biāo)。
1、確保發(fā)放進(jìn)一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養(yǎng)老保險的離退休人員達(dá)到108.27萬人,較年初凈增2.80萬人,增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續(xù)保持了當(dāng)期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。
2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議,進(jìn)行擴面征繳總動員和總部署,建立了擴面征繳通報制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責(zé)任追究等五項制度。今年上半年,省社會保障領(lǐng)導(dǎo)小組對擴面征繳工作進(jìn)行了5次通報,省廳處以上領(lǐng)導(dǎo)督查掛點市縣50余次,較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養(yǎng)老保險職工達(dá)290.66萬人,較年初增加8.71萬人。其中繳費人數(shù)為254.32萬人,較年初增加6.36萬人;參加醫(yī)療保險的人數(shù)達(dá)289.89萬人,較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險人數(shù)達(dá)165.38萬人,較年初凈增11.77萬人;參加生育保險人數(shù)117.53萬人。1-6月份,全省共征繳養(yǎng)老保險基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長22.56%,完成年計劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元,完成年計劃的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核行動”,通過異地交叉稽核,減少了市縣對優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行稽核的阻力,為市縣開展擴面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過此次行動,查出應(yīng)保未保人數(shù)14934人,查出少報、漏報繳費基數(shù)35267萬元,應(yīng)補繳養(yǎng)老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數(shù)較上年度增長41%,應(yīng)繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會保險費征繳執(zhí)法檢查的實施方案》的通知,提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,按照“下管一級”的原則進(jìn)行重點執(zhí)法。目前,各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底,通過稽核,查出少報、漏報繳費基數(shù)4.44億元,少繳養(yǎng)老保險費1.24億元,查出冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇114人,冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老金23萬元,追回21萬元。
4、社會化管理服務(wù)不斷深入。以規(guī)范和完善社會化管理服務(wù)工作機制為重點,加快推進(jìn)退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強化社區(qū)勞動保障平臺社會化服務(wù)功能。建立了社區(qū)平臺社會化工作目標(biāo)考核制度,實行工作業(yè)績與代管服務(wù)費的下?lián)軖煦^,督促社區(qū)勞動保障平臺社會化管理服務(wù)工作的開展。二是認(rèn)真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設(shè)區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬人,占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會化服務(wù)工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動的同時,積極拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容。截止到6月底,全省實行社會化管理服務(wù)的企業(yè)離退休人數(shù)達(dá)103.49萬人,社會化管理率為98.23%,其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬人,社區(qū)管理率為79.99%。
5、信息化建設(shè)進(jìn)入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設(shè)“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調(diào)整了工作部署,結(jié)合我省實際,制定了金保工程建設(shè)新方案,擬以應(yīng)用軟件開發(fā)為突破口,采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式,推動金保工程建設(shè)。在金保工程沒有啟動的情況下,繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作,在去年實行省本級數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴大到了市縣。
6、自身建設(shè)逐步提升。根據(jù)勞動保障部《關(guān)于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號)精神,制定了《*省加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的實施意見》。配合38號文件的貫徹實施,草擬了《*省基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作辦法》。按照勞動保障部的要求,組織了部分設(shè)區(qū)市社會保險機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加勞動保障部的能力建設(shè)培訓(xùn)。與此同時,進(jìn)一步加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理力度,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)自身建設(shè)得到了進(jìn)一步提高。此外,社會保險調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級社會保險機構(gòu)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省勞動保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會保險機構(gòu)的干部職工表示誠摯的慰問!
雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績,但也存在不少的問題,突出表現(xiàn)在:
一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但并沒有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍,個體私營經(jīng)濟(jì)參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險也沒有取得實質(zhì)性的進(jìn)展。目前我省養(yǎng)老保險覆蓋面是53%,全國平均是59%,醫(yī)療保險覆蓋面是33%,全國是41%,工傷保險覆蓋面是30%,全國是34%,生育保險覆蓋面是23%,全國是24%,都低于全國平均水平。
二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長,但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進(jìn)入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過全省人口的10%,這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金,將會進(jìn)一步擴大養(yǎng)老保險基金收支缺口,增加養(yǎng)老保險基金的支付壓力。根據(jù)初步測算,這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,按全國平均水平,我省今年需要增支18個億,相當(dāng)于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%,去年全省有21個市縣養(yǎng)老保險當(dāng)期收不抵支,考慮今年調(diào)待因素,將有38個市縣養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收不抵支。
三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高,但并沒有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前,我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月,在全國位居后位,這個水平與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排在全國第17位左右極不對稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問題還相當(dāng)突出,“早、老、低”的問題比較突出,并因此引發(fā)了一些社會問題。
四是養(yǎng)老保險雖然實行了省級統(tǒng)籌,但省級調(diào)控的余地并不大,F(xiàn)在的養(yǎng)老保險制度規(guī)定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級調(diào)劑金,全省大約一個多億,但由于各市縣養(yǎng)老保險發(fā)展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補助后,全省養(yǎng)老保險基金總量缺口不大,但結(jié)構(gòu)性缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計,年結(jié)構(gòu)性缺口達(dá)4億左右,要解決結(jié)構(gòu)性缺口問題,目前的省級統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。
五是社會保險基礎(chǔ)工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動,社會保險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,工作條件和工作經(jīng)費仍然難以得到有效保障;“五保合一,統(tǒng)一征收”的困難較多,社會保險政策尚需進(jìn)一步規(guī)范,業(yè)務(wù)流程亟待統(tǒng)一,社會保險基礎(chǔ)工作與參保對象的需求差距很大。
二、今年下半年社會保險工作的主要任務(wù)
今年下半年,各級社會保險機構(gòu)要對照年初的目標(biāo)任務(wù),抓住最后5個月的時間,有針對性地采取措施,確保今年各項工作任務(wù)的完成。
1、全面落實省政府8號文件,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險制度。貫徹8號文件既是一項緊迫的工作,又是一項長期的任務(wù)。今年下半年的工作重點:一是落實計發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行,在省政府計發(fā)辦法沒有出臺之前,繼續(xù)按老辦法計算待遇,省政府計發(fā)辦法出臺后,辦理退休的人員要按新的計發(fā)辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起,將個體工商戶的繳費比例提高到17%,繳費基數(shù)提高到設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對新的養(yǎng)老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發(fā)辦法不會降低退休人員的待遇,只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事,提高個體工商戶繳費,不是負(fù)擔(dān),是讓他們享受與國有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費政策進(jìn)行對比,讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會化管理服務(wù)、能力建設(shè)等項工作,都要積極地往前推進(jìn)。這些雖然是長期性的工作,但各地也要制定一個計劃,逐步把工作開展起來。
2、進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面,確保今年擴面任務(wù)的全面完成。今年的擴面征繳工作任務(wù)十分繁重,與去年同期相比,擴面工作取得了較大的進(jìn)展,但離目標(biāo)任務(wù)仍有一定的差距,特別是擴面工作各地進(jìn)展不平衡,部分縣市沒有實現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半,個別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負(fù)增長,基金征繳的情況也存在類似問題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級社會保險機構(gòu)要認(rèn)真分析存在的問題,進(jìn)一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險制度為契機,強化參保繳費的激勵約束機制,使職工的養(yǎng)老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結(jié)合起來,調(diào)動職工主動參保的熱情,掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認(rèn)真落實社會保險補貼政策,為符合條件的人員減輕繳費負(fù)擔(dān),充分調(diào)動下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險的積極性。要開辟解除勞動關(guān)系人員續(xù)保繳費的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動關(guān)系人員續(xù)保。要按照勞動保障部要求,積極開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動。要以高危行業(yè)參加工傷保險為重點,推進(jìn)“平安計劃”的順利實施。
3、大力加強社會保險稽核工作,進(jìn)一步挖掘基金征繳潛力。
認(rèn)真落實好百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核整改工作,對在百戶優(yōu)勢企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問題的,要限期責(zé)令整改,拒不整改的,要推進(jìn)勞動保障監(jiān)察程序,保證整改落實到位。進(jìn)一步做好社會保險費征繳執(zhí)法檢查工作,各級社會保險機構(gòu)要抓住機遇,著力在提高繳費基數(shù)上做文章,并加強與監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系,主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法,對當(dāng)?shù)貓?zhí)法有困難的,申請上一級監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法。通過這次執(zhí)法檢查行動,一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會保險的強制性和義務(wù)性,提高企業(yè)和職工的認(rèn)識,使參加社會保險逐步成為企業(yè)和職工的自覺行為,減少今后社會保險機構(gòu)擴面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點的專項稽核,按照時間要求完成工作任務(wù)。有重點、有步驟地抓好企業(yè)繳費誠信制度建設(shè),要強化各級政府在清欠工作中的責(zé)任,通過稽核掌握企業(yè)的補繳能力,有針對性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。
4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作,繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。社會保險機構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中,擔(dān)負(fù)著極其繁重的任務(wù),每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會保險機構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調(diào)整工作。一是認(rèn)真做好測算工作。要3年的帳一起算,當(dāng)期基金能收多少,中央轉(zhuǎn)移支付能補多少,把這個大帳算清楚,資金有缺口要早向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫牙щy和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳,該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對調(diào)待的補助是全國人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后,我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國平均水平,高出部分中央不會補,要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構(gòu)要積極向政府如實匯報資金情況,確保調(diào)待政策和資金落實到位,絕不能因為調(diào)待產(chǎn)生當(dāng)期拖欠。三是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,多做少說,不要擅自向社會宣傳,不要搶新聞和擅自發(fā)布信息,要把握好宣傳的時機,積極向企業(yè)離退休人員做深入細(xì)致的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通,重大問題要及時上報,要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進(jìn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定。
5、穩(wěn)步推進(jìn)省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理,進(jìn)一步強化社會保險基金管理。實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預(yù)算管理,是對養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實行省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理主要基于如下幾條原則:一是強化各級地方政府對社會保險的責(zé)任意識,改變少數(shù)地方政府的負(fù)責(zé)同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳,徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預(yù)算。剔除有關(guān)因素后,完全以當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預(yù)算的依據(jù),做到按同一個標(biāo)準(zhǔn)、同一種方法編制預(yù)算,保證預(yù)算的公平性。四是強化調(diào)控。一方面爭取提高省級統(tǒng)籌調(diào)劑金比例,增強省級調(diào)控能力;另一方面強化省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用,改變過去“撒胡椒面”的做法,把省級統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應(yīng)急資金,用于應(yīng)付突發(fā)事件,增強省里對突發(fā)事件的處理能力。此外,根據(jù)勞動保障部的部署,今年下半年,各市要重點圍繞由醫(yī)療保險基金支付的住院和門診大病進(jìn)行檢查,重點查處今年以來定點醫(yī)療機構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險基金的行為,隨時做好迎接勞動保障部和省里醫(yī)療保險專項檢查的準(zhǔn)備。按照《工傷保險條例》的要求,落實工傷保險基金儲備金制度,加強儲備金的管理,提高工傷保險抗風(fēng)險的能力。
6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,進(jìn)一步加強社會化管理服務(wù)工作。根據(jù)勞動保障部部署,今年下半年要在全國范圍內(nèi)開展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,我省已經(jīng)專門召開了會議進(jìn)行布置。這次調(diào)查有幾個特點,一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數(shù)多,我省預(yù)計調(diào)查對象總數(shù)達(dá)60多萬人;三是時間緊,8月中旬要完成調(diào)查任務(wù);四是要求高,勞動保障部專門設(shè)計了調(diào)查問卷、指標(biāo)涉及退休人員生活的方方面面。現(xiàn)在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領(lǐng)導(dǎo),成立調(diào)查小組,爭取相關(guān)部門支持,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,做好調(diào)查工作;要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和口徑,確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號文件,進(jìn)一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務(wù)工作的各項職責(zé),充分發(fā)揮勞動保障工作平臺在社會化管理服務(wù)工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展社會化管理服務(wù)工作內(nèi)容,結(jié)合本地實際,加快公共老年服務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),條件具備的地方,要逐步開展老年護(hù)理服務(wù),發(fā)展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù)。
7、進(jìn)一步加強社會保險基礎(chǔ)建設(shè),夯實社會保險工作基礎(chǔ)。
社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務(wù)性工作,對基礎(chǔ)工作要求很高。一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳建設(shè)指導(dǎo)性意見》要求,規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設(shè)。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方,要堅持高標(biāo)準(zhǔn),具有前瞻性,考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動保障部的要求,經(jīng)辦大廳要按照前臺服務(wù)區(qū)、后臺支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設(shè)計。標(biāo)識與色彩、硬件配備、窗口設(shè)置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是要加強業(yè)務(wù)建設(shè)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,提高經(jīng)辦效率。要制定各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)管理的精細(xì)化和信息化,提高服務(wù)質(zhì)量。為了推動業(yè)務(wù)建設(shè)的加快發(fā)展,勞動保障部提出開展創(chuàng)建社會保險“三化”建設(shè)示范城市活動,部里已經(jīng)拿出了《關(guān)于創(chuàng)建社會保險三化建設(shè)示范城市的方案》,要求各個省申報3-4個候選示范城市,省局將按照部里的要求進(jìn)行具體布置,希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設(shè)。以軟件開發(fā)為突破口啟動金保工程建設(shè)。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,做好“金保工程”建設(shè)的準(zhǔn)備工作。
8、切實加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),進(jìn)一步提高社會保險經(jīng)辦水平。加強經(jīng)辦能力建設(shè),一是要加強學(xué)習(xí),提高干部隊伍的整體素質(zhì)。按照勞動保障部《關(guān)于開展全國社會保險經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號)的要求,建立健全培訓(xùn)制度,爭取用2-3年的時間對全省經(jīng)辦機構(gòu)工作人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育。積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視,主動加強與當(dāng)?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系,實行凡進(jìn)必考制度,經(jīng)辦機構(gòu)錄用工作人員要按公務(wù)員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強經(jīng)辦管理。各級勞動保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上,整合社會保險各種資源,推行“五險合一”的經(jīng)辦模式,盡快實行社會保險費統(tǒng)一征繳。有條件的地方,要實行各險種的征收和支付集中在一個經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式,切實降低管理成本,方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構(gòu)管理體制建設(shè),要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步統(tǒng)一社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的名稱、內(nèi)部設(shè)置、行政級別。積極爭取當(dāng)?shù)厝耸隆⒕幹撇块T支持,解決社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鉤的經(jīng)費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協(xié)商,確定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、渠道和保障辦法,實行全額撥款。在養(yǎng)老保險基金征繳激勵機制的基礎(chǔ)上,探索醫(yī)療保險和其他險種基金征繳激勵機制,逐步形成統(tǒng)一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務(wù)體系,提高服務(wù)水平。用1-2年的時間統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各級社會保險機構(gòu)要實行“首問責(zé)任制”,限時辦結(jié)制,明確登記、異動、待遇審核、支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長時限。實行政務(wù)公開,自覺接受社會的公開監(jiān)督。
同志們,這次會議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動保障局黨組匯報,有些重要工作,如38號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整,還要向當(dāng)?shù)卣畢R報。今年的社會保險工作任務(wù)十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級社會保險機構(gòu)一方面要繼續(xù)開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項社會保險工作完成好,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇17
同志們:
今天我們召開20xx年度總結(jié)大會,主要是對行政服務(wù)中心過去一年的工作進(jìn)行總結(jié)、表彰,研究部署20xx年的工作任務(wù)和措施,動員大家在新的一年里進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,完善措施,努力在提高行政效率,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進(jìn)進(jìn)行了表彰,在此,向受表彰的紅旗窗口,年度先進(jìn)個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在窗口兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關(guān)心、支持中心建設(shè)的上級部門和窗口單位表示衷心的感謝。下面,講兩個方面的意見。
一、 肯定成績,卯足干勁,不斷增強建設(shè)效能型政府窗口的信心。
過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級各部門的支持配合下,我們縣行政服務(wù)中心全體工作人員克服種種困難,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,嚴(yán)格按照“推進(jìn)項目投資突破、推進(jìn)民生保障落實、推進(jìn)基層組織建設(shè)”年活動要求,以“三優(yōu)三滿意”為目標(biāo),積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強服務(wù)型政府建設(shè),以效率和服務(wù)為工作重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新審批運行機制,提升窗口服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識和能力;發(fā)揮“12345”政府服務(wù)呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應(yīng)渠道,切實履行工作職責(zé)。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個,提供咨詢18707人次,收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發(fā)放綠卡87張(含換卡);經(jīng)濟(jì)110共受理企業(yè)投訴2件,求助10件,均已全部辦結(jié);“12345”政府服務(wù)呼叫熱線二級平臺共接派件1817件,綜合辦結(jié)率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個區(qū)縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項序時任務(wù);仡櫲旯ぷ,亮點紛呈,我歸納了一下主要體現(xiàn)在一下六個方面:
一是行政服務(wù)新措施突出服務(wù)縣重點工程。
1、落實“扎口收費”工作。經(jīng)與財政局溝通協(xié)商,在廣泛征求相關(guān)單位意見建議后,制訂下發(fā)了《高淳縣行政服務(wù)中心“扎口收費”實施意見》,以進(jìn)一步規(guī)范非稅收入規(guī)費征收行為;同時,中心積極與多家銀行聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)駐事宜。最終確定高淳農(nóng)村合作銀行進(jìn)駐,其人員及相關(guān)設(shè)施于9月15日進(jìn)駐到位,中心實行“扎口收費”,此舉大大方便了企業(yè)和服務(wù)對象。
2、扎實推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯(lián)審聯(lián)辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環(huán)保、發(fā)改、消防大隊等單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產(chǎn)項目進(jìn)行現(xiàn)場評審,加快了該項目的落戶、開工、建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效工作。
3、籌備推行工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位在工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收方面好的做法和經(jīng)驗,經(jīng)征求相關(guān)單位意見建議后,出臺《高淳縣工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收暫行辦法》,力求克服企業(yè)多頭跑申報、驗收部門各自為政,程序多、時間長的問題,促進(jìn)項目早日竣工投產(chǎn)。
4、健全全程代辦制度。設(shè)立“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗”,落實全程代辦制度,為科技創(chuàng)新企業(yè)打造“無障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,提供便捷高效的綠色創(chuàng)業(yè)通道。
二是網(wǎng)上行政服務(wù)全力推進(jìn)審批服務(wù)提速增效。
1、推進(jìn)中心門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務(wù)中心學(xué)習(xí),中心門戶網(wǎng)站建成使用,網(wǎng)站既是中心對外宣傳的平臺也是中心政務(wù)公開的平臺,還能夠為企業(yè)和群眾提供在線咨詢、表單下載、辦件查詢等服務(wù)功能,同時接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務(wù)功能。
2、開發(fā)行政審批系統(tǒng)軟件。開發(fā)并投入運行的行政審批系統(tǒng)軟件,可實現(xiàn)“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、政務(wù)公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進(jìn)一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開展審批流程優(yōu)化工作。下發(fā)《關(guān)于開展行政審批服務(wù)流程再造工作的實施辦法》,對進(jìn)駐項目辦理、收費進(jìn)行全面梳理,優(yōu)化流程再造,制訂服務(wù)指南。在窗口部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調(diào)查,進(jìn)一步壓縮審批時限,簡化審批方式,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)承諾件審批時限在法定期限基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%的目標(biāo);如發(fā)改局的投資項目審批由法定的3天辦結(jié)壓縮為現(xiàn)在的1天辦結(jié),環(huán)保局公開承諾環(huán)評報告書由60日壓縮為10日,報告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設(shè)工程備案抽查時限由原來規(guī)定的30個工作日壓縮到15個工作日,消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。
三是人性化規(guī)范管理樹立窗口服務(wù)新形象。
1、深入開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動。著重通過“三亮三比三評”,抓好大廳管理工作。實行統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監(jiān)督崗,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”;通過觸摸屏、辦事須知、服務(wù)指南手冊等方式實現(xiàn)政務(wù)公開;開展總臺引導(dǎo)服務(wù)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗服務(wù);繼續(xù)實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務(wù)承諾制”等工作制度;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),增強服務(wù)本領(lǐng);開展“紅旗窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”評選活動,進(jìn)一步發(fā)揮中心“賽場”作用,堅持把人民群眾滿意不滿意作為衡量服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)每一個窗口、每一位工作人員爭創(chuàng)紅旗窗口,爭做先進(jìn)個人,使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為錘煉作風(fēng)、提升服務(wù)的過程,促進(jìn)服務(wù)窗口形象再提升。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中心各項規(guī)章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀(jì)律,細(xì)化服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)操作細(xì)節(jié),嚴(yán)禁工作時間脫崗、串崗、玩游戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規(guī)收費、超時辦結(jié)、不遵守服務(wù)行為規(guī)范等事件的發(fā)生;發(fā)放《窗口滿意度測評表》,主動接受群眾監(jiān)督,對群眾提出的意見建議,及時制定整改措施并認(rèn)真解決落實。
3、人性化管理激發(fā)工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動,關(guān)心參與中心工作人員紅白喜事,進(jìn)一步融洽了黨群、干群和同事之間的關(guān)系,激發(fā)了工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
四是整合行政資源進(jìn)一步增強涉企服務(wù)能力。
1、召開客商座談會,落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。元月份召開的客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會上,共收集了16條意見和建議,當(dāng)場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其余的11條意見和建議進(jìn)行梳理,并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改落實。如針對企業(yè)提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運管部門聯(lián)合開發(fā)區(qū)服務(wù)局多次深入沿線企業(yè)調(diào)研,經(jīng)多次協(xié)調(diào),于3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業(yè)的上下班定時班車,得到沿線企業(yè)的一致好評。在7月份召開的客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會上,42家企業(yè)負(fù)責(zé)人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓(xùn)等7個問題當(dāng)場答復(fù),另16條意見建議在梳理過后,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改落實,并及時將整改情況反饋給企業(yè)。
2、繼續(xù)實行掛鉤幫扶制度。年初,對全縣75個機關(guān)部門掛鉤的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,督促部門走訪企業(yè),促進(jìn)政企溝通,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個性化服務(wù)。
3、不斷延伸“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵。認(rèn)真做好“綠卡”審核、發(fā)放等工作,對符合條件的申請者及時發(fā)放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區(qū)縣協(xié)調(diào)交通違章處理、解決子女入學(xué)(從九年制義務(wù)教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評。
五是暢通渠道快速回應(yīng)各類投訴求助。
1、健全經(jīng)濟(jì)110投訴求助快速反應(yīng)機制。投訴求助電話由專人24小時接聽,一旦有投訴求助事件,相關(guān)工作人員第一時間前往調(diào)處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變,先后走訪相關(guān)部門了解勞動培訓(xùn)、企業(yè)用工等情況,走訪企業(yè),傾聽企業(yè)意見建議,提前介入企業(yè)矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項目,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)遇到的困難和問題。
2、建立“軟環(huán)境工作聯(lián)系點和制度”。在漆橋、固城鎮(zhèn)等6個企業(yè)服務(wù)中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯(lián)系點,對重點項目進(jìn)行跟蹤服務(wù),經(jīng)常定期不定期地對聯(lián)系點意見、建議進(jìn)行收集整理,并及時整理、反饋,促進(jìn)高淳軟環(huán)境的整體提升。
六是注重實效,“12345”啟動運行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運轉(zhuǎn)。高淳縣12345政府服務(wù)呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發(fā)工單1817件,(包括退單38件,直接辦結(jié)4件,重復(fù)派單1件,其他5件),其中及時辦結(jié)工單1658件,超時未結(jié)工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結(jié)待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結(jié)率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個區(qū)縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結(jié)滿意率。一是召開“12345”專題推進(jìn)會。認(rèn)真落實沈縣長關(guān)于“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務(wù)專題推進(jìn)會,對工單辦結(jié)滿意率低于80%的部門單位加大工作力度,加快工作節(jié)奏,提升辦理質(zhì)量和效果。二是組織開展“12345”業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)講座,促進(jìn)工單辦結(jié)率和滿意率不斷提升。
3、認(rèn)真督查督辦,狠抓工單辦理質(zhì)量。一是規(guī)范工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規(guī)范問題,對工單辦理流程進(jìn)行固化處理。一旦發(fā)生過期、重辦或不滿意工單,對照流程節(jié)點進(jìn)行責(zé)任排查,實行責(zé)任追究制。二是堅持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對照市“12345”有關(guān)“5+2”訴求辦理要求,及時辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數(shù)量,從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦,對工單數(shù)量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報請縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)一道進(jìn)行現(xiàn)場督查督辦。四是認(rèn)真落實首接負(fù)責(zé)制。要求主辦單位認(rèn)真履行首接責(zé)任,由首接責(zé)任單位負(fù)責(zé)履行牽頭協(xié)調(diào)、匯總協(xié)辦單位辦理結(jié)果、答復(fù)訴求人、回復(fù)工單等首接責(zé)任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實踐經(jīng)驗是務(wù)實的,但是存在的問題和矛盾也應(yīng)該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位?陀^上受區(qū)域位臵稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是窗口人員調(diào)換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個窗口11名工作人員進(jìn)行更換,且人員素質(zhì)參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結(jié)時限,不利于審批提速要求的實現(xiàn)。四是配合意識差。個別窗口和部門在執(zhí)行縣委縣政府的相關(guān)規(guī)章制度上,存在規(guī)避、不執(zhí)行現(xiàn)象。尤其在“12345”工單辦理中表現(xiàn)突出。
二、明確任務(wù),不斷創(chuàng)新,努力推動行政服務(wù)再上新臺階。 20xx年是高淳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,是夯實率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,面對宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,挑戰(zhàn)考驗日趨嚴(yán)峻的新形勢,如何堅定信心,創(chuàng)新手段,為我縣重點工程建設(shè)順利進(jìn)行開辟高效快捷的審批服務(wù)通道,提供良好的軟環(huán)境支持,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而緊迫的課題。我認(rèn)為,20xx年行政服務(wù)中心整體工作可歸結(jié)為:圍繞一條主線,實現(xiàn)兩個強化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務(wù)功能和工作水平這條主線。如何創(chuàng)新手段,充分發(fā)揮行政資源集聚優(yōu)勢,降低準(zhǔn)入門檻,減少行政成本,提高服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)的能力,成為中心工作重心所在。提升服務(wù)功能,體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生方面能發(fā)揮更大作用。
1、穩(wěn)步推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項目服務(wù)“一條龍”要求,做到進(jìn)駐部門、人員、事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn),授權(quán)充分到位,使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口,為項目建設(shè)搭建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的審批服務(wù)平臺。
2、進(jìn)一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化流程,提高效率。與相關(guān)職能部門一道,從審批操作程序、承諾時限、窗口辦理、后臺監(jiān)督等方面進(jìn)行優(yōu)化重組,力爭使審批期限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上。
3、重點推進(jìn)項目聯(lián)審聯(lián)辦制度。充分發(fā)揮辦證代理員的作用,在企業(yè)和政府間架設(shè)溝通的橋梁;對涉及多部門審批的事項,由中心牽頭組織召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,執(zhí)行審批單位缺席、超時默認(rèn)制;實行聯(lián)合現(xiàn)場踏勘,壓縮審批時限,實現(xiàn)行政提速。
4、加強電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)行政審批公開制度,把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結(jié)時限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復(fù),為企業(yè)、群眾辦事提供更多便利。
5深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三亮三比三評”活動,進(jìn)一步增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能,增進(jìn)群眾滿意度:
要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務(wù),自覺履行自己的職責(zé),通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和熱情的服務(wù)態(tài)度來贏得全社會的認(rèn)可和尊重,爭取在樹立中心的服務(wù)形象上實現(xiàn)新突破。中心要繼續(xù)關(guān)心窗口工作人員的成長和進(jìn)步,不斷完善中心與窗口單位的溝通機制和窗口人員工作表現(xiàn)反饋機制,完善窗口工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門后備干部進(jìn)中心窗口鍛煉制度,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部和人才的“基地”。
“實現(xiàn)兩個強化”一是強化涉企服務(wù)措施,增強為企業(yè)服務(wù)功能。
1、認(rèn)真落實定期聽取意見制度。促進(jìn)政企溝通,充分了解企業(yè)、項目建設(shè)中對政府服務(wù)的需求,整合行政資源,真心誠意為企業(yè)、項目解決實際困難。
2、繼續(xù)實行掛鉤幫扶制度。督促部門深入企業(yè)、項目一線,增強主動服務(wù)意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個性化服務(wù)。
3、落實“綠卡”服務(wù)細(xì)則,拓展“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客籍企業(yè)老板,以良好的“國民”待遇引來人才。
4、完善經(jīng)濟(jì)110投訴求助快速反應(yīng)機制。改進(jìn)工作方法,提高工作效率,堅持走訪和督查相結(jié)合,堅持調(diào)處和預(yù)防相結(jié)合,為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩(wěn)定、寬松”的發(fā)展環(huán)境。
二是強化措施,努力提升“12345”工單辦結(jié)滿意率。
1、認(rèn)真落實首接負(fù)責(zé)制。對涉及多個單位共同辦理的事項,按照“職責(zé)關(guān)聯(lián)、條塊結(jié)合、屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)、首接負(fù)責(zé)、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責(zé)任單位,首接責(zé)任單位承擔(dān)牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位積極配合做好相關(guān)工作。
2、建立工單辦理三級平臺。嘗試在辦件數(shù)量較多的承辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工單辦理三級平臺,從網(wǎng)上直接完成工單分派、預(yù)警催辦、考核督查等事項,進(jìn)一步提升工單辦理質(zhì)量。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場會辦制度。對一些疑難復(fù)雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結(jié)果不滿意的工單、縣“12345”政府服務(wù)呼叫中心認(rèn)為辦理不到位的工單,請縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織現(xiàn)場會辦。
4、嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。加強督查工作力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對考核結(jié)果的運用,獎優(yōu)罰劣,以促進(jìn)群眾合理訴求能得到認(rèn)真、及時辦理,促進(jìn)社會和諧。
同志們,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。全體中心人要切實增強責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創(chuàng)新的樣板、便企利民的平臺、展示形象的窗口,為優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全面開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,努力開創(chuàng)幸福高淳建設(shè)新局面做出積極的貢獻(xiàn)。
最后祝全體人員新的一年里身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇18
同志們:
很高興參加縣醫(yī)院年度工作總結(jié)會,首先我代表縣人民政府向一年來辛勤工作并取得可喜成績的各位衛(wèi)生界同仁表示親切的問候和衷心的祝賀。
縣醫(yī)院是衛(wèi)生行業(yè)的排頭兵,是全縣規(guī)模最大、整體技術(shù)水平最高、功能最全、責(zé)任最重的綜合醫(yī)院和急救中樞,多年來醫(yī)院始終保持了快速而穩(wěn)健的發(fā)展勢頭,工作始終走在全縣乃至全區(qū)縣級醫(yī)療單位的前面。20xx年全院各項工作又取得了顯著成績,醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。成績的取得歸功于醫(yī)院團(tuán)結(jié)、務(wù)實、銳意創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于一支服從大局、愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)醫(yī)院職工隊伍,歸功于嚴(yán)格、規(guī)范、高效的內(nèi)部管理體系。剛才, 院長對醫(yī)院年度工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署,我完全同意,下面,我就新時期醫(yī)院工作講幾點意見,供大家參考。
一、解放思想,切實增強加快發(fā)展的意識
西部大開發(fā)的全面深入和中國入世后政策逐步與國際規(guī)則的接軌,使全國又迎來了新一輪加快發(fā)展的高潮,當(dāng)前西部的各個地區(qū)、各個行業(yè),經(jīng)濟(jì)與社會的各項事業(yè)都已進(jìn)入了全面加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,機遇和挑戰(zhàn)并存,加快發(fā)展成為解決發(fā)展過程中矛盾和問題的根本出路。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,解放思想加快發(fā)展已成為全社會的共識,去年以來,平羅縣突出發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),加快發(fā)展,擴大開放,大力推進(jìn)“四化”,全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的顯著成就,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會全面進(jìn)步,基礎(chǔ)建設(shè)力度加大,重點工程相繼竣工,順利完成了行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保了河?xùn)|地區(qū)的平穩(wěn)過渡,全縣處處顯現(xiàn)出了加快發(fā)展、日新月異的良好局面。20xx年,全縣將繼續(xù)解放思想,深化改革,擴大開放,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。醫(yī)院也要樹立全縣上下一盤棋的思想,緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創(chuàng)新突破、加快發(fā)展”大討論的機會,結(jié)合醫(yī)院實際,通過深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一全院職工思想,全面融入到加快自身發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)、社會的大發(fā)展中,切實轉(zhuǎn)變觀念,克服小富即安、坐等靠要和求穩(wěn)怕亂的思想。抓住機遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,保持與縣域經(jīng)濟(jì)及其它各業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。廣大衛(wèi)生工作者要增強熱愛家鄉(xiāng)、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)拼搏,為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,滿足人民需求,為縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、繼續(xù)深化醫(yī)院內(nèi)部改革
幾年前,縣人民醫(yī)院在全縣乃至全區(qū)縣級醫(yī)院率先推行了醫(yī)院內(nèi)部改革,在人事、分配、管理等方面邁出了實質(zhì)性步伐,并為全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位深化改革提供了樣板和經(jīng)驗。隨著形勢的不斷變化和發(fā)展,已有的內(nèi)部管理體制已經(jīng)不能滿足新形勢下醫(yī)院自身發(fā)展的需要,離經(jīng)濟(jì)環(huán)境的創(chuàng)新和加快發(fā)展的大形勢的要求還有距離,因此,醫(yī)院要克服自滿情緒,認(rèn)真研究發(fā)展形勢,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)行管理體制產(chǎn)生的各種問題和矛盾,要不斷深化內(nèi)部運行機制改革,進(jìn)一步完善院科兩級管理和目標(biāo)責(zé)任制,深化內(nèi)部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制為核心的用人制度,建立重實績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和重點崗位傾斜的自主靈活的分配激勵機制,切實理順關(guān)系,落實責(zé)任,強化激勵和約束機制,充分調(diào)動人的主觀能動性,全面提升管理水平和工作效能,促進(jìn)醫(yī)院整體工作的加快發(fā)展。
三、大力實施科教和人才戰(zhàn)略,為醫(yī)院發(fā)展提供智力支持
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對醫(yī)療保健質(zhì)量的需求越來越高,加之,隨著行業(yè)作風(fēng)的逐步轉(zhuǎn)變,群眾對醫(yī)療服務(wù)需求關(guān)注的焦點逐漸向診療技術(shù)水平、服務(wù)范圍、醫(yī)療安全等方面轉(zhuǎn)變,科技已成為醫(yī)院適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素,這就要求我們必須堅定不移地實施科教戰(zhàn)略,加大醫(yī)療新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,鼓勵科技人員開展新業(yè)務(wù)、多出新成果;加強重點專科的改造和提升,著力培育在本地區(qū)具有明顯影響和市場競爭力的重點強勢專科、重點品牌,帶動和提升醫(yī)院整體技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新離不開人才。必須堅定不移地實施人才戰(zhàn)略,一是要堅持技術(shù)引進(jìn)與人才培養(yǎng)有機結(jié)合,采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,加強對外合作,在進(jìn)修學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時,有重點地逐步培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。二是要堅持培優(yōu)、選優(yōu)、用優(yōu)的原則,轉(zhuǎn)變觀念,不拘一格,對已進(jìn)修培訓(xùn)歸來人員,只要他們學(xué)有所成,就要為他們施展才華提供空間,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,吸引人才,留住人才,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精的實用型衛(wèi)生技術(shù)隊伍,增強醫(yī)院發(fā)展后勁。
四、狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實提高衛(wèi)生行業(yè)窗口服務(wù)形象
前幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“行風(fēng)建設(shè)年”活動,縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位在活動期間全面實施了“質(zhì)量、形象、環(huán)境、價格”四大工程,積極開展了爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”、“百姓放心藥房”和“規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動”,行業(yè)作風(fēng)得到的明顯好轉(zhuǎn),縣醫(yī)院也以過硬的服務(wù)質(zhì)量贏得了社會的廣泛肯定,取得了較好的成績。但醫(yī)療活動中的大處方、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品促銷等損害群眾利益的行為依然不同程度的存在,群眾對此反映比較強烈。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人中,但嚴(yán)重影響了醫(yī)療單位在社會和廣大人民群眾中的形象。同時也是造成病人和群眾對醫(yī)務(wù)人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實提高認(rèn)識,找準(zhǔn)癥結(jié),強化措施,不留情面,下大力氣糾正依然存在的醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。一是要認(rèn)真落實衛(wèi)生部《關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)的意見》和衛(wèi)生廳下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)十條禁令》,加大糾風(fēng)力度,對醫(yī)療機構(gòu)糾風(fēng)工作不力、疏于管理、醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì),繼續(xù)收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費等不正之風(fēng),造成惡劣社會影響的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,在新聞媒體公開曝光,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要強化醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任,建立院長一手抓醫(yī)院管理,一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度,把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為作為院長的重要職責(zé)。三是要主動接受社會監(jiān)督。敞開大門正醫(yī)風(fēng),在加強內(nèi)部監(jiān)管的同時,主動邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞單位加強對衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督。通過采取各項強有力的措施,力爭把這項與人民群眾利益息息相關(guān)的工作抓實、抓緊,抓好,抓出實效。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生工作是一項神圣而偉大的工作,大家要為從事這一行業(yè)感到光榮和自豪,同時更要牢記責(zé)任的重大。新的一年里,讓我們繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實xx屆三中、四中全會和縣委擴大會議及兩會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和衛(wèi)生工作中心任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,加壓鼓勁,同心同德,齊心協(xié)力,努力開創(chuàng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的新的輝煌。
在新春佳節(jié)即將到來之即,順祝衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節(jié)日快樂!
謝謝大家!
財政工作總結(jié)表彰會議講話 篇19
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議,主要任務(wù)是:貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣財稅工作,表彰財稅工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,分析當(dāng)前財稅工作形勢,部署今年的財稅工作。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前,市委、副市長、縣委書記 專門聽取了財稅工作匯報,充分肯定了財稅工作取得的成績,對今年的財稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領(lǐng)導(dǎo)親臨會議,體現(xiàn)了對財稅工作的高度關(guān)心和堅定支持。等會,縣委副書記、縣長 還將做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、奮發(fā)有為,20xx年財稅工作取得新突破
20xx年,是全縣財稅工作取得輝煌成就的一年,財政總收入突破9億元,達(dá)到9.68億元,同比增加1.97億元,增長25.5%;一般預(yù)算支出突破20億元大關(guān),達(dá)到21.74億元,同比增加3.46億元,增長18.90%。全縣財源培植進(jìn)一步推進(jìn),財稅征管朝科學(xué)文明前進(jìn)一大步,財稅收入基本實現(xiàn)均衡入庫,收入質(zhì)量明顯提高,可用財力增強,預(yù)算支出得到有效保障,財稅工作取得新的突破。
(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運用財政政策工具,發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能,全年財政擔(dān)保及財政性資金支持項目建設(shè)投入總量近30億元,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進(jìn)“一館一校”建設(shè),檔案館建設(shè)投入500萬元、黨校建設(shè)投入800萬元。安排高速公路連接線建設(shè)資金2300萬元,鄉(xiāng)村公路財政配套安排1600萬元,縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財政投入開發(fā)區(qū)建設(shè)資金1.38億元、產(chǎn)業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬元,推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。安排837萬元,加速推進(jìn)南國藥都廉橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宋家塘管理區(qū)按期鋪設(shè)自來水管網(wǎng),完成民強路路基工程,基本建成城市廣場。昭陽公園完成投資5100萬元,路面路燈及主要景點基本建成。安排1000萬元飲水工程建設(shè)資金,縣城第二水源完成初步設(shè)計和監(jiān)理招標(biāo)。全市第一個無害化垃圾填埋場全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,縣城主干道全部實現(xiàn)亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿。安?00萬元工業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬元新型工業(yè)化專項資金,全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)對金融機構(gòu)支持財源發(fā)展貸款實行獎勵,全縣金融機構(gòu)20xx年累計發(fā)放貸款40.7億元,其中向打火機生產(chǎn)及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元,幫助企業(yè)解決融資問題,有力促進(jìn)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。財稅、商務(wù)、工信部門做好項目申報工作,編寫70多個申報文本,為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦№椖亢唾Y金。20xx年,全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入51億元,增長50%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元,增長53%,實現(xiàn)工業(yè)增加值67億元,增長26.9%。
(二)收入總量躍上新臺階。各級各部門緊緊抓住縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的有利時機,大力組織財政收入?h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)高度重視財稅工作,經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識不斷增強,納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫超千萬的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國稅上千萬的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫國稅4459萬元、煙草公司入庫國稅4358萬元、電力局入庫國稅3146萬元。地稅上千萬的企業(yè)共有2家,分別是:泓光建筑1809萬元,現(xiàn)代置業(yè)1501萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務(wù)的縣直單位堅持將財稅收入工作放在第一位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立專項清理小組和稅收辦公室,積極配合財稅部門開展稅費征管,大力為征收機關(guān)保駕護(hù)航,加大對財稅工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。國稅部門創(chuàng)新稽查工作機制,建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”橫向互動機制,對一般納稅人和重點稅源實行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路,組建定稅評議小組,規(guī)范定稅機制;組織開展二樓以上加工戶專項清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門創(chuàng)新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺,在全社會形成了協(xié)稅護(hù)稅、共同參與的綜合治稅網(wǎng)絡(luò);狠抓征管質(zhì)量,堅決杜絕“過頭稅”,稅收收入呈現(xiàn)進(jìn)度快、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高三大特點;抓好行業(yè)稅收管理,房地產(chǎn)稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財政部門密切與國、地稅部門協(xié)作,不斷加大協(xié)稅護(hù)稅和組織收入力度,強化非稅收入征管和礦產(chǎn)資源稅費監(jiān)控,開展社會撫養(yǎng)費專項稽查,加強對財稅收入的調(diào)度分析,超額完成收入任務(wù)。全縣財政總收入完成96780萬元,為預(yù)算的109.13%,同比增加19667萬元,增長25.50%,其中:國稅完成36127萬元,為預(yù)算的102.87%,同比增加6362萬元,增長21.37%;地稅完成35222萬元,為預(yù)算的103.61%,同比增加6411萬元,增長22.25%;財政完成25431萬元,為預(yù)算的129.98%,同比增加6894萬元,增長37.19 %。
(三)收入質(zhì)量得到新提升。20xx年全縣財稅收入呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。收入入庫均衡。從財稅收入“雙過半”看,上半年圓滿完成“雙過半”任務(wù),國、地、財三家分別完成全年預(yù)算任務(wù)的51.23%、57.17%、68.41%,各級次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展,結(jié)構(gòu)良好。28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)的50%以上,另外3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過半。從全年任務(wù)完成情況看,國、地、財三家分別完成預(yù)算任務(wù)的102.87%、103.61%、129.98%。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù),其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)超全年收入考核指標(biāo),位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財政收入的比重達(dá)到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個百分點。按照財稅收入質(zhì)量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財政收入的質(zhì)量即可評定為優(yōu)良。我縣財政收入質(zhì)量連續(xù)幾年均保持在較高水平。可用財力增強。全年爭取上級補助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費稅和增值稅返還、所得稅基數(shù)返還等收入1.1億元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障獎勵補助等一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.1億元,全縣的可用財力進(jìn)一步增強。
(四)民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財政支出重中之重,全年用于民生建設(shè)支出16.8億元,占一般預(yù)算支出的77.3%,財稅為民的工作理念在工作中得以充分體現(xiàn)。“三農(nóng)”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)補貼1908.15萬元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金和以舊換新補貼資金3801.6萬元,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資2257.12萬元,農(nóng)業(yè)政策性保險理賠資金840萬元。深化農(nóng)村綜合改革,兌現(xiàn)20xx年度在任村干部獎勵,落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費2941.31萬元,落實一事一議財政獎補資金1938.11萬元。全額保障津補貼和績效工資。在縣財政已經(jīng)十分困難的情況下,津補貼和績效工資仍然按照14000元/年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,全部由縣財政負(fù)擔(dān),津補貼和績效工資縣財政負(fù)擔(dān)部分在20xx年基礎(chǔ)上增加4900萬元。持之以恒推進(jìn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教”。養(yǎng)老保險支出2.5億元,2萬離退休人員的基本生活得到保障。實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補助。財政投入 6500萬元,提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標(biāo)準(zhǔn)。社會保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元,為全縣120萬人口提供基本醫(yī)療保障,實現(xiàn)醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平。爭取上級財政投入1158萬元,改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農(nóng)村危房改造及安居工程資金900萬元,完成1502戶改造任務(wù)。教育一般預(yù)算支出40128萬元,同比增加4132萬元,增長11.18%,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,提高學(xué)校公用經(jīng)費保障水平。促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費開放工作。支持農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元,支持147個村級活動場所建設(shè);I資400多萬元,對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心給予獎勵。
(五)財政管理提升新績效。加強金融債務(wù)管理工作,出臺《邵東縣政府性債務(wù)償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購,全年政府采購總金額8041萬元,同比增長23%,節(jié)約資金1059萬元,節(jié)支率達(dá)12%。加強對民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會計信息質(zhì)量、會計基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展小金庫治理“回頭看”和復(fù)查工作。全面推進(jìn)厲行節(jié)約,降低行政成本。嚴(yán)格非稅收入票據(jù)管理,實現(xiàn)“以票管收、票款同步”。加強鄉(xiāng)財精細(xì)化管理工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),減少債務(wù)規(guī)模。成立縣國有資產(chǎn)管理辦公室,推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置工作,完成處置收入近3600萬元。深化部門預(yù)算改革,認(rèn)真做好預(yù)算調(diào)查、測算和編制工作,預(yù)算編制進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范、透明。推進(jìn)國庫集中支付改革,首批選擇縣財政局等11家單位進(jìn)行試點。強化財政投資評審,完成19個財政投資工程項目與國債投資項目的審查,審減金額234.67萬元,審減率達(dá)到19%。
總的來看,20xx年全縣財稅工作為貫徹落實縣委、縣政府決策部署,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障改善民生,做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財稅干部的辛勤工作。在此,向支持財稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、全體納稅人,以及從事財稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當(dāng)前我縣財稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業(yè),稅收主要依賴中小企業(yè)和個體戶,經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)率較低,財稅收入增長相對緩慢。20xx年我縣財政收入增速低于全省5個百分點、低于全市2個百分點。二是依法治稅工作需要進(jìn)一步加強。20xx年全縣財政收入占GDP的比重低于全國17個百分點、全省8個百分點、全市2個百分點。財政占GDP的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執(zhí)法不嚴(yán)、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識不強、稅法遵從度不高,存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財稅制度落實得還不夠好。預(yù)算缺乏足夠的約束力,部分財政性資金脫離財政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢的發(fā)展變化,有的已經(jīng)不太適應(yīng);有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實。五是財稅監(jiān)督的作用沒有充分發(fā)揮出來。少數(shù)單位和部門對財稅監(jiān)督的重要性認(rèn)識不到位。監(jiān)督機制不夠完善,往往偏重于事后監(jiān)督,事前、事中監(jiān)督乏力,影響了財稅監(jiān)督的嚴(yán)肅性,助長了部分人違法亂紀(jì)的僥幸心理。六是財稅干部隊伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。以上問題說明,盡快改變我縣財政困難的任務(wù)還非常艱巨,需要財稅部門深入研究,切實加以改進(jìn)和提高。
二、開拓創(chuàng)新,努力提高財稅工作的質(zhì)量和水平
當(dāng)前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機蔓延,美國經(jīng)濟(jì)陷入高負(fù)債困境,國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價上漲壓力并存,全球和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)前景低迷,在這一背景下,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。從中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神可以看出,財稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問題也層出不窮,對財稅工作提出了新的更高要求。如何適應(yīng)新形勢,把財稅工作做得更好,已經(jīng)成為各級各部門,特別是財稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得,當(dāng)前和今后一個時期,全縣財稅工作必須“把握四個重點、樹立三個觀念、處理兩個關(guān)系、帶好一支隊伍”,努力促進(jìn)財稅工作再上新臺階、再上新水平。
(一)把握“四個重點”。財稅工作主要集中在八個字上,即“生財、聚財、用財、理財”,生財是基礎(chǔ),聚財是手段,用財是目的,理財是重點。拓展生財之道。一方面堅持向上爭資和向外引資并重,以發(fā)展工業(yè)為主線,搶抓政策機遇,千方百計向上爭取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度,引進(jìn)更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅持做大和做優(yōu)并重,以支持企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),綜合運用財稅手段,扶持、培植一批成長型骨干企業(yè),不斷做大做強主體財源。增強聚財之力。財稅部門要積極強化政策研究,制定增收措施,確保財政收入適度增長。強化主體稅收征管,堅持依法治稅,建立健全稅收分析、征收管理、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動機制,確保應(yīng)收盡收。強化非稅收入征管,加強土地出讓收益、國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財之效。講究用財之效,關(guān)鍵是以發(fā)展為要,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、謀發(fā)展,增強財政發(fā)展后勁。講究用財之效,重點是以民生為重,加大社會保障力度,促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)發(fā)展,不斷提高民生支出占財政支出的比重,促進(jìn)和諧邵東建設(shè)。規(guī)范理財之法。進(jìn)一步完善財政預(yù)算體系,建立健全政府預(yù)算體系,增強預(yù)算的完整性。硬化預(yù)算約束,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,嚴(yán)格控制追加支出,增強預(yù)算的嚴(yán)肅性。創(chuàng)新管理機制,切實加強財政專項資金管理。強化財政監(jiān)督檢查,逐步建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制,增強財政資金的安全性。
(二)樹立“三個觀念”。樹立財稅工作大局觀。大局觀,就是財稅部門要牢固樹立全局意識,始終服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局。這是財稅工作的前提和基本出發(fā)點。財稅部門要掌握工作主動權(quán),不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財政講財政,就稅務(wù)講稅務(wù),要對財稅工作所面臨的形勢和任務(wù)做到心中有數(shù)。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題,有針對性地進(jìn)行超前研究,比如,如何完善縣鄉(xiāng)財政體制,在現(xiàn)行稅收政策下如何增加縣級稅收分成和可用財力,等等。樹立財稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的困難和問題,推動財稅工作不斷躍上新臺階。近年來,我們在財稅體制、財稅工作考核辦法和財稅管理等方面進(jìn)行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長在今年的全國財政工作會議上提出下一階段財稅改革的重點是:完善有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制和運行機制,力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展。這也是我縣財政改革發(fā)展的重點,對每一項改革,我們都必須吃透情況,積極推進(jìn)。樹立財稅工作服務(wù)觀。服務(wù)觀,就是對“為誰服務(wù),怎樣服務(wù)”的根本看法與態(tài)度。我們的服務(wù)觀就是全心全意為人民服務(wù)。財稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財、為民理財?shù)墓鈽s使命,心系群眾,服務(wù)發(fā)展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實事,大力弘揚無私奉獻(xiàn)的財稅精神,樹立財稅干部良好的精神風(fēng)貌,推動財稅事業(yè)全面發(fā)展。
(三)處理“兩個關(guān)系”。當(dāng)前,全縣財稅工作面臨諸多壓力,突出反映在兩個方面:一是財稅收入總量和收入質(zhì)量之間的矛盾,二是有限財力與無限需求之間的矛盾。要善于處理收入總量和收入質(zhì)量之間的關(guān)系。一方面,近幾年來我
縣財政收入總量不斷擴張,20xx-20xx年,全縣財政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元。“”開局之年的20xx年全縣財政收入,是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財政收入結(jié)構(gòu)來看,非稅收入增速高于稅收收入增速,非稅收入和國有資產(chǎn)等一次性出讓收入對整個財政收入的增收起到了很大推動作用。今后,我們既要保障財政收入總量擴張,更要保障收入質(zhì)量提升,這才能從根本上提高財稅工作水平和質(zhì)量,增加縣級可用財力,緩解財政困難局面。要妥善處理有限財力與無限需求之間的關(guān)系。我縣可用財力有限,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的任務(wù)很重,各方面增支需求越來越旺、期望越來越高,這是一個不容回避的嚴(yán)峻事實。一方面,20xx-20xx年全縣一般預(yù)算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預(yù)算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預(yù)算支出靠上級轉(zhuǎn)移支付保障,我縣對上級轉(zhuǎn)移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無法納入縣財政預(yù)算的剛性支出擴大了隱形赤字,縣財政在20xx年收支基本平衡的基礎(chǔ)上,20xx年縣財政隱形赤字0.3億元,20xx年達(dá)2.9億元,20xx年末預(yù)計超過4億元。另外,縣重點項目建設(shè)大部分是財政擔(dān)保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務(wù)余額15.3億元,其中,政府直接債務(wù)11.9億元,政府擔(dān)保及政策性掛賬債務(wù)3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務(wù)中有逾期債務(wù)4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務(wù)到期應(yīng)償還數(shù)分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設(shè)項目貸款本息、防洪堤項目亞行貸款本息以及到期國債,這些項目均由縣財政直接承擔(dān)。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大做強財政收入上來,把更多的力量投入到科學(xué)理財、保障民生、提高財政支出效益上來。
(四)帶好一支隊伍。人是做好一切工作的決定性因素。財稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要有一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊伍。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,把提高財稅隊伍班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容抓緊抓好。班子成員要堅持原則,加強修養(yǎng),帶頭學(xué)習(xí),要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團(tuán)結(jié)和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強溝通、同舟共濟(jì),不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強干部隊伍建設(shè)。積極探索新形勢下干部思想政治工作的新方式,鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善干部日?己酥贫,建立作風(fēng)建設(shè)的長效機制,切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強干部教育培訓(xùn),大力開展崗位培訓(xùn),鼓勵干部參加與工作相關(guān)的學(xué)習(xí)教育和繼續(xù)教育,提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全國財政工作會議和稅務(wù)工作會議提出的要求,拓展領(lǐng)域,豐富形式,創(chuàng)新載體,找準(zhǔn)廉政建設(shè)風(fēng)險點,抓好制度落實,完善工作機制,推進(jìn)財稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。要加強財稅文化建設(shè)。黨的xx大把文化建設(shè)提升到增強“軟實力”的高度。作為財稅人,也應(yīng)該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等。通過黨支部活動、工青團(tuán)婦組織、財稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動,以財稅文化來引導(dǎo)、激勵、凝聚和發(fā)展我們的隊伍,用財稅文化來增進(jìn)財稅干部對團(tuán)隊的信賴,對工作的責(zé)任感、榮譽感和使命感。
三、振奮精神,確保完成20xx年財稅工作任務(wù)
20xx年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財稅工作,保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭,具有十分重要的意義。全縣財稅工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生為主線,充分發(fā)揮財稅職能作用,高度重視財源培植,著力提高征管水平,依法組織財稅收入,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),健全公共財政體制,為我縣“重返全省十強、邁向全國百強”提供堅實的財政基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:財政收入完成111630萬元(不含基金收入),比上年增加14563萬元,增長15%,其中:國稅部門任務(wù)為42088萬元,比上年增加5961萬元,增長16.5%;地稅部門任務(wù)為42611萬元,比上年增加7102萬元,增長20%;財政部門任務(wù)為26931萬元,比上年增加1500萬元,增長5.90%。財政支出按縣xx屆人大第六次會議通過的財政預(yù)算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財稅工作任務(wù),我們要從四個方面開展工作。
(一)把握經(jīng)濟(jì)財稅形勢,提振凝聚各方合力。當(dāng)前,我縣財稅工作面臨許多新形勢和新情況,充分認(rèn)識財稅工作面臨的有利條件和不利因素,對于我們進(jìn)一步做好財稅工作具有很重要的意義?创蟊P,增收有基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),強調(diào)繼續(xù)實施積極的財政政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴大國內(nèi)需求,鼓勵發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出實現(xiàn)“兩個加快”,全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),著力保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?梢灶A(yù)見,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的,經(jīng)濟(jì)回升向好的大趨勢不會改變,實現(xiàn)財稅穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)比較牢固?窗l(fā)展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來看,經(jīng)過多年的努力建設(shè),我縣的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)得到快速推進(jìn),發(fā)展平臺日趨完善,對人流、物流、資金流的吸納能力日益增強。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),將形成新的財稅增長點,為我縣跨越式發(fā)展增添強勁動力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍,這些優(yōu)惠政策和有利條件,對我縣的經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展形成重大利好?h委、縣政府確定今年財政總收入任務(wù)為111630萬元,這是綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和上級對我縣的工作要求,慎重研究確定下來的,是全縣各級各部門必須完成的工作任務(wù),只要我們樹立信心,把握機遇,充分利用有利條件,不斷創(chuàng)新思路、完善舉措,經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
(二)緊扣財源建設(shè)主題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是財稅增收的源頭活水,財稅工作要緊緊圍繞財源培植,加大資金投入,落實扶持政策,千方百計壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。完善財源建設(shè)機制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的財稅工作考核辦法,嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)考核,對財源建設(shè)力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎的堅決予以重獎,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場抓財源建設(shè)的積極性和主動性。完善招商引資和總部經(jīng)濟(jì)獎勵辦法,力爭引進(jìn)1-2家產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機制,規(guī)范發(fā)展政府融資平臺,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導(dǎo)銀行、企業(yè)、社會等各方面共同加大投入,形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機制。打造財源建設(shè)平臺。大力支持園區(qū)建設(shè),通過園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展,形成規(guī)模財源,實現(xiàn)以園引工、以園興財、以園拓城的多重效益。做實招商引資工作,靈活運用各種行之有效的招商方式,支持引進(jìn)一批高科技、高稅收、高附加值的大項目、好項目,大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財源建設(shè)重點。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項資金的引導(dǎo)和帶動作用,支持打火機、小五金、皮具和服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強,提高企業(yè)競爭力,培植支柱財源。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壯大綠色財源。落實優(yōu)惠政策,支持城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持房地產(chǎn)等骨干財源的培育壯大,促進(jìn)餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固傳統(tǒng)財源。
(三)加強財稅收入征管,做大做強財政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實,全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強大合力。一是要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要高度重視財稅工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。《邵東縣稅收保障暫行辦法》已經(jīng)出臺并具體實施,紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產(chǎn)等成員單位要按《辦法》規(guī)定協(xié)助財稅人員依法征稅,積極為財稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門要加強對財稅收入工作的宣傳報道,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實工作任務(wù)。國、地、財三局要根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,層層分解落實到分局、股(所)室,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務(wù)的單位,各單位要將任務(wù)再分解落實到干部職工個人。真正做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”。三要進(jìn)一步強化財稅征管。貫徹落實《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構(gòu)建縣域涉稅信息交流平臺,建立起稅源信息采集網(wǎng)絡(luò),提升征管質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策,依法征收,依法減免,既不要收過頭稅,也要堅決制止越權(quán)減免稅。要抓緊全面實施財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。加強和規(guī)范非稅收入管理,強化重點非稅收入項目征管,確保非稅收入實現(xiàn)均衡入庫、持續(xù)增長。四要確保入庫進(jìn)度均衡。各征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴(yán)格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進(jìn)度要求,堅持“抓早、抓好、抓實”的思想,將工作重心放前面,將工作任務(wù)往前趕,減輕中后段的征收壓力,盡量不搞突擊入庫。五要加強財稅工作考核。今年,縣委、縣政府出臺新的《邵東縣財稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對縣直非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機關(guān)和各協(xié)稅護(hù)稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎勵辦法,將收入完成情況、入庫進(jìn)度與工作經(jīng)費掛鉤,加大獎懲力度,促進(jìn)財稅工作開展。
(四)強化財政支出監(jiān)管,不斷改善民生福祉。長期以來,財稅工作重收入分配,輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過推進(jìn)財政改革,完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門預(yù)算改革,逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財政預(yù)算管理體系。推進(jìn)國庫集中支付改革,確保年內(nèi)將改革范圍擴大到全縣所有一級預(yù)算單位,不斷提高財政直接支付比率。堅持?jǐn)U面與規(guī)范并重,監(jiān)管與服務(wù)并舉,全面深化政府采購改革。進(jìn)一步強化財政投資評審工作,積極拓寬評審領(lǐng)域,加大對重點項目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革,做好村賬鄉(xiāng)代管工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險。要通過完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益。深入開展會計執(zhí)法檢查,加強對各部門、各單位日常財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范會計核算,提高理財水平。健全財政監(jiān)督機制,實施對財政收入、支出的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項檢查。要建立并完善決策、運行和監(jiān)管相互制衡的內(nèi)控機制,從制度上防止違規(guī)違紀(jì)行為。利用工資查詢舉報系統(tǒng),從嚴(yán)查處吃空餉行為。強化財政監(jiān)督檢查,建立起“小金庫”治理長效機制。切實推進(jìn)厲行節(jié)約,進(jìn)一步壓縮和控制“三公經(jīng)費”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續(xù)保障和增進(jìn)民生福祉。今年財稅工作的核心出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生。要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項目的投入,抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社會事業(yè)發(fā)展,擴大公共財政的覆蓋范圍,繼續(xù)全面落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,做好涉農(nóng)補貼、家電下鄉(xiāng)補貼的發(fā)放工作。加大“三農(nóng)”投入力度,不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員津補貼及績效工資預(yù)發(fā)工作,落實津補貼和績效工資政策。進(jìn)一步做好社保、教育、政法等經(jīng)費的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。
同志們,今年的財稅工作目標(biāo)已經(jīng)確定。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),從緊、從早抓好財稅各項工作,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷開創(chuàng)我縣財稅工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!