財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話(精選19篇)
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇1
(一)積極發(fā)揮職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是圓滿完成收支任務(wù),確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。在極其困難的情況下,去年我省財(cái)政收支均創(chuàng)歷史新高。全省地方一般預(yù)算收入完成1174億元,同比增長21.9%,超收123億元;一般預(yù)算支出完成3591億元,增長21.8%,規(guī)模位居全國前列。收入質(zhì)量明顯改善,收入占GDP的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,“兩升一降”目標(biāo)取得新進(jìn)展,保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。與此同時(shí),20*年底“普九”債務(wù)91億元全部化解,政府債務(wù)管理得到加強(qiáng)。省級(jí)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡,市縣赤字控制在可承受范圍內(nèi)。
二是大幅增加政府投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑回升。全省固定資產(chǎn)投資到位資金中,政府性資金達(dá)3389億元,占資金來源的26.5%。其中,預(yù)算內(nèi)資金1089億元,增長3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作,其中省本級(jí)90億元注入四川發(fā)展公司,實(shí)現(xiàn)放大使用規(guī)模近300億元,并落實(shí)了還款來源。積極推進(jìn)災(zāi)后重建,累計(jì)下達(dá)中央和省級(jí)重建基金1721億元,全省沒有任何地方因?yàn)樨?cái)政資金不落實(shí)影響重建項(xiàng)目開工建設(shè)。全年減輕社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過百億元,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資和增加居民消費(fèi)。落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場。
三是努力強(qiáng)化公共保障,落實(shí)各項(xiàng)民生政策。全年?duì)幦「黝愔醒胴?cái)政補(bǔ)助資金2458億元。全省可用財(cái)力達(dá)到2036億元,增長14.8%,各級(jí)保障能力得到整體提高。按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算,全省人均財(cái)力達(dá)到7.8萬元,其中縣級(jí)達(dá)到5.9萬元,比上年增加0.7萬元。全省累計(jì)撥付“八項(xiàng)民生工程”資金800億元,全面落實(shí)了惠農(nóng)補(bǔ)貼、就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育等各項(xiàng)民生政策,支持了義教教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革等重大改革順利實(shí)施。
四是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升財(cái)政管理水平。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn),新增32個(gè)試點(diǎn)縣(市)。成立預(yù)算編審中心,強(qiáng)化部門預(yù)算管理。啟動(dòng)省級(jí)預(yù)算編審程序改革,突出政府主導(dǎo),調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。在全國率先建立了農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補(bǔ)償“一站式服務(wù)”機(jī)制。建立一體化政府采購監(jiān)管新機(jī)制,加強(qiáng)政府采購管理。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,形成監(jiān)管合力。開發(fā)多項(xiàng)重大資金管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)實(shí)時(shí)在線管理。金財(cái)工程應(yīng)用支撐大平臺(tái)推廣工作進(jìn)展順利,提升了信息化管理水平。
(二)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一是在班子建設(shè)上。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“小集中”學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,提高班子成員的理論水平,堅(jiān)定正確的政治方向。積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)結(jié)才能出成績,團(tuán)結(jié)才能出干部,團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”,營造出“班子團(tuán)結(jié)人人有責(zé),同心協(xié)力、共榮共損”的良好工作氛圍。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,凝聚集體智慧,堅(jiān)持重大工作按規(guī)則議事、按制度辦事,做到集體決策、民主決策、科學(xué)決策。增配了2名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,充實(shí)了班子力量。依靠發(fā)揚(yáng)民主、和衷共濟(jì),黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。x年,廳黨組榮獲20xx-20xx度省級(jí)機(jī)關(guān)“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子稱號(hào)。
二是在隊(duì)伍建設(shè)上。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)、注重實(shí)效、用足資源”的干部工作思路,一方面建立充滿活力、群眾公信度高的選人用人機(jī)制,真正讓出類拔萃的干部脫穎而出、讓踏實(shí)工作的干部各得其所;另一方面,用好用活政策,盤活職位資源,為干部成長提供空間。去年,廳黨組先后選拔任用了23名正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;推薦了1名正廳級(jí)、2名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選,已任命兩名;推薦5名優(yōu)秀干部到外單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),堅(jiān)決推進(jìn)干部輪崗交流,對(duì)19名正副處級(jí)干部實(shí)行了輪崗從反饋情況看,干部工作得到了全廳干部職工的普遍認(rèn)可。
三是在作風(fēng)建設(shè)上。認(rèn)真按照省委“四個(gè)特別”的要求,大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),努力使全廳干部保持清正廉潔、務(wù)實(shí)為民的作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”和處室支部創(chuàng)“四強(qiáng)”活動(dòng),啟動(dòng)了全省財(cái)政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”,設(shè)立首問責(zé)任崗位,實(shí)行機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)上墻公示,廳機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)注重機(jī)關(guān)自身建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦工作。召開全省財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議,積極推動(dòng)全系統(tǒng)深入開展反腐倡廉工作。認(rèn)真開展廉政宣傳教育活動(dòng),營造廉政文化氛圍,增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。深入推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,著力構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一、公開透明、規(guī)范高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)做好接受人大、審計(jì)監(jiān)督工作,加大信息公開工作力度。去年,我廳通過《四川日?qǐng)?bào)》對(duì)23項(xiàng)專項(xiàng)資金的安排情況進(jìn)行了公示公告,涉及資金148.7億元,比上年提高60.1%。
二是提升政務(wù)管理水平。完善目標(biāo)管理考核辦法,建立目標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)公告和提前備案機(jī)制。強(qiáng)化政務(wù)運(yùn)行管理,政務(wù)督辦、公文辦理、會(huì)議管理等工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全廳承辦上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、會(huì)議議定事項(xiàng)和“兩會(huì)”建議提案1500件以上,辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。啟動(dòng)四川財(cái)政政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)保密工作,全廳保密意識(shí)和保密措施得到明顯強(qiáng)化。進(jìn)一步完善代表約請(qǐng)、代表走訪、信息通報(bào)制度,代表聯(lián)系工作走上規(guī)范化、日常化軌道。
三是加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的橋梁和紐帶作用,關(guān)心職工身心健康,積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動(dòng),以及送溫暖、扶貧幫困活動(dòng)。認(rèn)真組織建國六十周年紀(jì)念活動(dòng),開展了文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競賽等系列活動(dòng)。全省財(cái)政系統(tǒng)首屆籃球賽取得圓滿成功,展現(xiàn)了財(cái)政干部積極向上、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財(cái)政部匯演,得到高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真做好離退休干部服務(wù)工作,落實(shí)老同志政治待遇和生活待遇,豐富老同志精神文化生活。后勤保障及時(shí)到位,機(jī)關(guān)節(jié)能降耗完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。省財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院發(fā)展進(jìn)入新階段,招生規(guī)模創(chuàng)歷史新高。省注協(xié)、省評(píng)協(xié)完成換屆選舉工作,成立了省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委。
去年我廳各項(xiàng)工作取得了顯著成績,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廳班子團(tuán)結(jié)一心、集體領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全廳干部職工恪盡職守、忘我工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝,向全體離退休老同志和職工家屬致以節(jié)日問候!
二、把握形勢,堅(jiān)定信心,努力完成今年財(cái)政工作任務(wù)
今年是基本完成災(zāi)后重建任務(wù)的決勝之年,是鞏固回升、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年財(cái)政工作意義重大。對(duì)此,必須首先正確把握當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。從國際形勢看,盡管已度過了經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期,但觸底過程還將比較漫長。從國內(nèi)情況看,有利條件不斷增多,但政策效應(yīng)正在減弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變還將是一個(gè)長期的過程。從我省情況看,還存在經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資、發(fā)展質(zhì)量不高的問題,特別是隨著后重建時(shí)代的到來,發(fā)展后勁不足的問題將更加突出。從財(cái)政工作看,一方面財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢固,另一方面還要繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,財(cái)政保障任務(wù)將十分繁重,財(cái)政平衡將繼續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
綜合分析,今年全省財(cái)政收支緊張的矛盾仍將十分突出,我們要充分估計(jì)可能遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。同時(shí),也要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,按照全省財(cái)政工作會(huì)議的安排部署,創(chuàng)造性地開展工作,確保完成全年收支任務(wù)。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是更加注重財(cái)政平衡問題,確保完成全年收支任務(wù)。x年全省地方一般預(yù)算收入安排比基數(shù)增長11%,一般預(yù)算支出增長6.5%。完成這一任務(wù)是做好今年工作的關(guān)鍵,但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢變化,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)收入管理,確保應(yīng)收盡收。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制支出,集中更多的資金用于促進(jìn)發(fā)展和改善民生。要加大對(duì)下幫扶力度,堅(jiān)持財(cái)力重心下移的原則,增強(qiáng)基層特別是重災(zāi)縣(市)的保障能力,盡力控制赤字問題。要加強(qiáng)對(duì)市縣政府投融資平臺(tái)和政府債務(wù)的監(jiān)督管理,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
二是更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)發(fā)展后勁。2月3日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上,專門就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)表了重要講話,從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。對(duì)我省來講,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù),是我省縮小發(fā)展差距、加快發(fā)展的必由之路。財(cái)政工作要堅(jiān)決貫徹這一戰(zhàn)略要求,圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規(guī)劃、“7+3”發(fā)展規(guī)劃和八大產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,以更大的力度來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要更加注重改善民生,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。要完善分擔(dān)機(jī)制,明確各級(jí)保障責(zé)任,確保落實(shí)“十項(xiàng)民生工程”籌資任務(wù)。要按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求,加大對(duì)農(nóng)村和困難地區(qū)的投入。要突出制度和長效機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)支持完善義務(wù)教育體系、公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、社會(huì)保障體系和公共文化服務(wù)體系。要加強(qiáng)政策配套,保持政策的前后接續(xù)和上下協(xié)調(diào),把單項(xiàng)政策納入政策體系統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保民生政策執(zhí)行不倒拐、不走樣。
四是更加注重改革創(chuàng)新,加強(qiáng)財(cái)政職能建設(shè)。要積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技術(shù),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政職能。一方面,要按照推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,深化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督和債務(wù)管理改革,加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè),有效提高財(cái)政管理的水平。另一方面,要靈活運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)以及金融激勵(lì)、擔(dān)保保險(xiǎn)補(bǔ)助、消費(fèi)促進(jìn)等政策工具,支持政府投融資平臺(tái)運(yùn)作,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)放大作用,有效提升財(cái)政資金政策的效能。
三、健全制度,完善管理,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)是保障財(cái)政職能作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ),是黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的載體,也是全廳干部職工的共同需求。
(一)以提高干部職工綜合素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)的重要性不言而喻,古今中外、不同民族都把學(xué)習(xí)作為人生最重要的幾件事情之一。加強(qiáng)學(xué)習(xí)也是一個(gè)老生常談的問題,但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機(jī)關(guān)的情況看,大家忙于事務(wù)性工作的時(shí)間多、學(xué)習(xí)時(shí)間少,工作的積極性高、學(xué)習(xí)的熱情不高。存在這樣的問題,從根本上講還是學(xué)習(xí)態(tài)度的問題。單位之間、個(gè)人之間在工作上之所以存在差距,其中的重要原因是對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度不同。當(dāng)前是知識(shí)時(shí)代、信息時(shí)代,財(cái)政工作面對(duì)的領(lǐng)域也在不斷拓寬、面對(duì)的問題也越來越復(fù)雜,很多都超過了我們?cè)兄R(shí)的范圍,每一名財(cái)政干部都需要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)內(nèi)容、完善知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷改變和超越自我,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)的能力。
從個(gè)人學(xué)習(xí)來講,需要把握三個(gè)方面:一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上,既要把學(xué)習(xí)看成是工作需要和政治責(zé)任,也要看成是個(gè)人需要和精神追求,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,堅(jiān)持廣泛涉獵與有所側(cè)重相結(jié)合,工作需要與個(gè)人愛好相結(jié)合,拓展知識(shí)的廣度和深度。三是在學(xué)習(xí)方法上,要把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來,把理論與實(shí)踐結(jié)合起來,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。
從建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)來講,一方面要完善激勵(lì)保障機(jī)制,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要建立不同層次、體系完善的學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度和考評(píng)制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和吸引力,鼓勵(lì)和支持干部職工知識(shí)上層次、業(yè)務(wù)上水平,爭做專家型、復(fù)合型人才;另一方面,要積極倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。有條件的處室、單位都應(yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)所長,舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”,開展針對(duì)全廳干部職工尤其是年輕干部的培訓(xùn),加強(qiáng)相互交流學(xué)習(xí)。
(二)以提高行政效能為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。
一是理順職能關(guān)系。要針對(duì)目前廳機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的職能交叉、相互推諉、運(yùn)行不暢的問題,利用新一輪機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì),結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的要求,認(rèn)真做好新“三定”方案,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置,合理界定、調(diào)整和優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能,理順各處室、各單位間的工作關(guān)系,努力建設(shè)權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)。
二是完善目標(biāo)考核。要繼續(xù)完善廳機(jī)關(guān)內(nèi)部目標(biāo)考核辦法,增強(qiáng)目標(biāo)制定的科學(xué)性、績效性與激勵(lì)性,處理好體現(xiàn)努力程度與可承受能力的關(guān)系;增強(qiáng)目標(biāo)考核的公平性、公正性和透明度,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合。要完善考核指標(biāo)體系,逐項(xiàng)細(xì)化評(píng)分辦法,對(duì)大多數(shù)指標(biāo),要盡力做到被考核單位自己都能評(píng)出分來。要大膽創(chuàng)新考核方式,探索引入群眾評(píng)議、投票表決、事前公示等新辦法,克服現(xiàn)行辦法的局限性,使目標(biāo)管理更好地起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用。
三是提高工作效率。要加快金財(cái)工程應(yīng)用大平臺(tái)推廣步伐,力爭在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋,提高我省財(cái)政信息化管理水平。要推進(jìn)政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),提高廳機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)效率,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。要加快全省財(cái)政視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),力爭年內(nèi)省級(jí)、市州和部分?jǐn)U權(quán)試點(diǎn)縣開通應(yīng)用。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,加強(qiáng)政務(wù)督查督辦工作,確保政令暢通,提高廳機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
(三)以增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。去年年底,魏宏副省長來我廳視察慰問時(shí)提出了加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的要求。今天我把這個(gè)題目出給大家,希望能形成共識(shí)、集思廣益,共同發(fā)掘有財(cái)政特色的機(jī)關(guān)文化。其實(shí),機(jī)關(guān)文化建設(shè)這一管理思想,是借鑒自企業(yè)管理所推崇的企業(yè)文化,企業(yè)文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣,機(jī)關(guān)文化對(duì)于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力具有重要的作用。
那么,機(jī)關(guān)文化是什么呢?我想,不同的人、不同單位會(huì)有不同的理解和看法。一般來講,能夠得到干部職工廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀念、道德精神、行為規(guī)范、團(tuán)隊(duì)意識(shí),以及工作思路、規(guī)章制度、管理方法、機(jī)關(guān)形象等等,都可以成為一種機(jī)關(guān)文化。比如,黨組倡導(dǎo)的“團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)結(jié)才能出成績,團(tuán)結(jié)才能出干部,團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”,得到大家的認(rèn)同,就是一種機(jī)關(guān)文化。從本質(zhì)上講,機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)的靈魂和干部職工的精神支柱,是一種精神文化層面的激勵(lì)和動(dòng)力。如果一個(gè)單位有優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化,那么干部職工不計(jì)較個(gè)人得失也會(huì)樂于奉獻(xiàn)、認(rèn)真工作,不管領(lǐng)導(dǎo)在不在都能自覺地、盡心盡責(zé)地做事情。反之,干部職工就會(huì)沒有榮譽(yù)感,對(duì)單位也沒有認(rèn)同感,做事情就會(huì)缺乏責(zé)任感?傮w而言,優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化應(yīng)該具備三個(gè)要素:即明確而遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)、正確的價(jià)值取向、統(tǒng)一的行為方式。
應(yīng)該講,機(jī)關(guān)文化是一篇大文章、一項(xiàng)大工程,機(jī)關(guān)文化的形成是一個(gè)長期的過程,不是有幾句口號(hào)、幾條標(biāo)語就可以建設(shè)機(jī)關(guān)文化了。同時(shí),只要我們認(rèn)真挖掘,善于歸納、提煉,能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認(rèn)同的價(jià)值觀念、理想追求,機(jī)關(guān)文化建設(shè)也不是太難的事情。因此,發(fā)掘和塑造我廳的機(jī)關(guān)文化,需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當(dāng)前需要在以下三個(gè)方面著力:
一是建立個(gè)人與團(tuán)隊(duì)共同奮斗目標(biāo)。要認(rèn)真研究制定團(tuán)隊(duì)共同的奮斗目標(biāo),讓干部職工充分了解和認(rèn)同這一目標(biāo),并逐步分解成為干部職工的個(gè)人目標(biāo),使干部職工為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、滿足自我需求所做出的努力,成為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共同目標(biāo)的力量源泉,大家齊心協(xié)力為共同的追求而奮進(jìn)。
二是充分發(fā)掘干部職工潛能。建設(shè)機(jī)關(guān)文化要堅(jiān)持以人為本,要為干部職工搭建多通道的發(fā)展道路,充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性、創(chuàng)造性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行帶好隊(duì)伍的職責(zé),善于挖掘職工的潛在能力,幫助職工樹立自信心,為職工創(chuàng)造更多更好的成長條件。
三是搭建機(jī)關(guān)文化有效載體。機(jī)關(guān)文化的表現(xiàn)形式多種多樣,其載體也多種多樣。要大力倡導(dǎo)精神追求,引導(dǎo)干部職工樹立“為民理財(cái)”的宗旨意識(shí),保持“昂揚(yáng)向上”的精神風(fēng)貌,塑造“情操高尚”的人格品質(zhì),營造“創(chuàng)優(yōu)爭先”的進(jìn)取氛圍。要切實(shí)關(guān)心職工的身心健康,開展豐富多彩的文體活動(dòng),營造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)人文環(huán)境。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。
同志們,x年是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,為全面完成全年收支任務(wù),為加快推進(jìn)“兩個(gè)加快”而努力奮斗!
新春佳節(jié)就要到了,衷心祝愿大家新春快樂、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家。
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
春節(jié)將至。今天我們召開這次會(huì)議,主要議題是:回顧總結(jié)20xx年的財(cái)政工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在財(cái)政工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署20xx年縣鄉(xiāng)財(cái)政工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,再鼓干勁,努力完成20xx年財(cái)政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今天,人大、政府、政協(xié)和稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨到會(huì)指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們財(cái)政工作的極大鼓舞和支持。在此,我代表全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、20xx年全縣財(cái)政工作的簡要回顧
20xx年是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年,也是財(cái)政工作在大事難事中經(jīng)受考驗(yàn), 在改革創(chuàng)新中開拓進(jìn)取的一年。一年來,面對(duì)重重困難,財(cái)稅部門通力合作,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“搶機(jī)遇抓投資、快增長促發(fā)展、重民生保和諧”為主線,以新一輪解放思想大討論活動(dòng)為動(dòng)力,迎難而上,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),財(cái)政各項(xiàng)工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)財(cái)政收支再創(chuàng)歷史新高。去年,受世界金融危機(jī)、減收政策集中出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變等諸多不利因素的影響,財(cái)政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財(cái)政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對(duì)這種形勢,下半年以來我們克服困難,千方百計(jì)挖掘增收潛力,采取積極措施,與國地稅部門密切協(xié)作配合,圓滿完成了全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全縣地方一般預(yù)算收入完成5663萬元,占年度預(yù)算5650萬元的100.2%,同比增收647萬元,增長12.9%;大口徑財(cái)政收入完成11548萬元,占年度預(yù)算11530萬元的100.2%,同比增收1430萬元,增長14.1%。財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快,支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)69503萬元,其中:全縣一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)63574萬元,是20xx年一般預(yù)算支出的4.2倍,同比增支23993萬元,增長60.6%。共撥付各類專項(xiàng)資金36585萬元,占專項(xiàng)資金總量36585萬元的100%。是近年來專項(xiàng)資金撥付最及時(shí),各類財(cái)政資金支出均衡進(jìn)度完成最好的一年。有力支持了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目資金爭取實(shí)現(xiàn)翻番。面對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的大事難事,我們打破常規(guī),超常工作,特事特辦,急事急辦,始終樹立抓項(xiàng)目促發(fā)展的理念,建立局主要領(lǐng)導(dǎo)全力抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,相關(guān)股室具體抓的項(xiàng)目工作新機(jī)制。搶抓機(jī)遇,全力向上爭取項(xiàng)目資金,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),準(zhǔn)確把握中央擴(kuò)大內(nèi)需和積極財(cái)政政策導(dǎo)向,立足全縣資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新工作思路和方法,研究分析國家產(chǎn)業(yè)政策投資重點(diǎn),努力尋求項(xiàng)目對(duì)接點(diǎn),加大財(cái)政各類轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助及專項(xiàng)資金的爭取力度。農(nóng)財(cái)、經(jīng)建、行財(cái)、開發(fā)辦、綜合、企財(cái)?shù)裙墒曳e極與相關(guān)部門銜接落實(shí),及早做好項(xiàng)目的申報(bào)和爭取資金的基礎(chǔ)性工作。全年共上報(bào)省、市財(cái)政部門項(xiàng)目149個(gè),爭取各類專項(xiàng)資金36585萬元,是去年的2.6倍。同比增加22267萬元,增長1.6倍。重點(diǎn)支持中低產(chǎn)田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、玉米制種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目;黑河流域退耕還林還草調(diào)節(jié)水項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、通村公路建設(shè)、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目。預(yù)算、國庫等股室認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算,積極主動(dòng)爭取上級(jí)財(cái)政的資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量資金1018萬元,總量達(dá)到8322萬元,增長13.9 %,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。充分運(yùn)用財(cái)政金融政策,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難等問題,為宏鑫礦業(yè)公司等5家中小企業(yè)累計(jì)擔(dān)保貸款1700萬元,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。通過財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,為今后財(cái)政增稅、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用,為全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)民生保障政策落實(shí)到位。在縣級(jí)財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下,我們圍繞保民生保運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要求,努力提高公共財(cái)政保障能力,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),政府承諾辦實(shí)事的財(cái)政保障資金全部落實(shí)。在支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,統(tǒng)一、規(guī)范和簡化補(bǔ)貼資金發(fā)放程序,實(shí)行“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理。其中:有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了財(cái)政服務(wù)大廳。全年共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金632.4萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1783.8萬元,農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼340萬元,水稻良種補(bǔ)貼4.3萬元。全力做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,共兌現(xiàn)玉米制種、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金164萬元。進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,整合財(cái)政支農(nóng)資金960萬元,帶動(dòng)社會(huì)投入17405萬元。重點(diǎn)支持了草畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),大大提高了財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。二是全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助398萬元。著力化解農(nóng)村“普九”債務(wù),建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制,加大教育轉(zhuǎn)移支付力度,支持城關(guān)中學(xué)擴(kuò)建、農(nóng)村寄宿制初中、職教中心綜合實(shí)驗(yàn)樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全縣教育優(yōu)先發(fā)展。三是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和疾控預(yù)防保障力度,大力支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全年共為8448人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1127萬元,提高了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。四是加大城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等方面的支持力度。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金1007萬元,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)108.87萬元,優(yōu)撫費(fèi)260.75萬元,其他社會(huì)救助366.2萬元,為25名高齡老人發(fā)放了生活補(bǔ)貼。啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,提高了全縣社會(huì)保障水平。全年工資性支出13759萬元,增長27.8%。保障和改善干部職工工資待遇,規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育績效工資改革,提高了全縣干部職工的工作積極性。
(四)財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高。圍繞本職工作,我們堅(jiān)持在改革中破解難題,在創(chuàng)新中謀求突破,積極拓展財(cái)政改革的廣度和深度,財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續(xù)完善。全縣92個(gè)預(yù)算單位全部納入國庫集中支付試點(diǎn)范圍,全年集中支付資金達(dá)17356萬元,其中直接支付資金15628萬元,授權(quán)支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續(xù)深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》集中宣傳活動(dòng),普及政府非稅收入管理知識(shí),加強(qiáng)“收支兩條線”管理,政府非稅收入規(guī)范化管理水平得到提高。三是政府采購行為逐步規(guī)范。積極拓寬政府采購范圍,探索政府采購的新模式,完善監(jiān)督制約機(jī)制,保證采購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府采購292個(gè)批(次),參與采購單位86個(gè),完成采購金額3641.3萬元,節(jié)約資金390萬元,資金節(jié)約率9.67%。四是信息化建設(shè)工作步伐加快。完成了局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省財(cái)政系統(tǒng)廣域網(wǎng)順利接入,國庫集中支付、部門預(yù)算管理軟件于12月在部分試點(diǎn)單位正式上線運(yùn)行,為財(cái)政業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。在正常編輯發(fā)布縣財(cái)政局網(wǎng)站原有欄目信息的基礎(chǔ)上。增設(shè)了“財(cái)政監(jiān)督”、“國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控專欄”、“財(cái)監(jiān)案例”、“計(jì)劃總結(jié)”等欄目,并上傳信息200多條,為財(cái)政宣傳工作起到了積極的推動(dòng)作用。五是農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)做好“省直管縣”試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,規(guī)范“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度,全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作。開展了清理核實(shí)農(nóng)村公益事業(yè)債務(wù)工作,為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自我保障能力奠定了基礎(chǔ)。六是國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格審批程序,共收回17 家單位資產(chǎn)處置收益382萬元;登記國有企業(yè)32戶,登記國有資本8544.9萬元,防止了國有資產(chǎn)流失。七是“小金庫”專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。結(jié)合“小金庫”專項(xiàng)治理工作的開展,財(cái)政監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),全年共組織開展專項(xiàng)檢查2次,檢查單位172家,檢查規(guī)模、范圍和力度居歷年之最,檢查單位數(shù)量相當(dāng)于前5年的總和。重點(diǎn)對(duì)全縣102所中小學(xué)“普九”債務(wù)進(jìn)行了檢查。尤其在“小金庫”專項(xiàng)治理期間,我們把單位財(cái)務(wù)收支情況、“收支兩條線”管理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查相結(jié)合,安排重點(diǎn)檢查的單位就達(dá)70家,查處違規(guī)問題資金329.76萬元,涉及單位39家,目前正在處理之中。從而嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
(五)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。政以才治,財(cái)以人興。一年來,我們始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,為推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。以全縣“開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為契機(jī),狠抓機(jī)關(guān)黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和行政效能建設(shè)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體安排,高度重視,周密部署,積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育,開展調(diào)查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報(bào)告,進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀及其重大意義的認(rèn)識(shí),提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,理清了財(cái)政科學(xué)發(fā)展的思路和努力的方向。組織開展了科學(xué)發(fā)展觀專題講座、財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)交流、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理、財(cái)政支農(nóng)政策等培訓(xùn),促使全體財(cái)政干部職工進(jìn)一步樹立了正確的人生觀和價(jià)值觀,做到愛崗敬業(yè),忠于職守。在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī),遵守財(cái)政職業(yè)道德規(guī)范,把為民理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,貫穿到日常各項(xiàng)工作中去,促進(jìn)了財(cái)政工作的正常開展。二是突出調(diào)查實(shí)踐,狠抓作風(fēng)建設(shè)。圍繞如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到財(cái)政工作這一主題,組織開展討論,大興調(diào)研之風(fēng)。動(dòng)員廣大干部職工談?wù)J識(shí)、找差距、定措施、獻(xiàn)良策,不斷解放思想、更新觀念、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。針對(duì)稅源不足問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),預(yù)算、國庫、行財(cái)、國資中心等相關(guān)股室配合,分組深入全縣重點(diǎn)納稅企業(yè),調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況,并和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人就全年生產(chǎn)經(jīng)營和稅收預(yù)計(jì)情況進(jìn)行了座談,深入分析了20xx年稅收面臨的形勢和存在的問題,使干部職工認(rèn)清了形勢,了解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,增強(qiáng)了全局干部的責(zé)任意識(shí)。針對(duì)加強(qiáng)和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制問題,局班子成員和預(yù)算股、辦公室分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,制定出臺(tái)了《臨澤縣關(guān)于加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的實(shí)施方案》,已由縣政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。為了支持全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)財(cái)農(nóng)稅股的干部犧牲休息時(shí)間深入到各農(nóng)戶落實(shí)政策性玉米制種保險(xiǎn)、政策性能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等國家惠農(nóng)資金。開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,起早貪黑,犧牲雙休日,不計(jì)報(bào)酬、不講條件,深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是強(qiáng)素質(zhì)樹形象,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,堅(jiān)持執(zhí)行局里制定的干部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務(wù)接待等一系列制度,注重狠抓落實(shí),從而規(guī)范了干部職工行為,保證了全局各項(xiàng)工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富教育內(nèi)容,突出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,組織黨員干部開展了扶貧濟(jì)困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩、大沙河義務(wù)勞動(dòng)、集中衛(wèi)生整治等黨性實(shí)踐活動(dòng),激勵(lì)黨員立足崗位爭創(chuàng)業(yè)績,使支部黨建工作充滿了新的生機(jī)和活力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè),積極開展思想政治建設(shè)評(píng)估工作,我局被評(píng)為全市思想政治工作先進(jìn)集體。積極開展和諧文化建設(shè),開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動(dòng),牽頭舉辦了“聚財(cái)、理財(cái)”財(cái)稅系統(tǒng)廣場文藝晚會(huì);钴S了機(jī)關(guān)文化生活,營造了健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境,增強(qiáng)了局機(jī)關(guān)干部的凝聚力和向心力。積極推進(jìn)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施和電教設(shè)施,對(duì)辦公樓衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行了改造,制作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品,懸掛在辦公室、活動(dòng)室、會(huì)議室及樓道內(nèi),改善了辦公條件,美化了工作環(huán)境,營造了濃厚的文化氛圍。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,全局干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
回眸20xx年,“事非經(jīng)過不知難”,是大家的智慧、努力和汗水,是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和弘揚(yáng),成就了我們今天的榮譽(yù)和成績。多少事值得我們回味和感悟:一是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)。改革創(chuàng)新是發(fā)展的源泉?梢哉f,我們所有突破性成績的取得,都來源于改革創(chuàng)新。只有不拘泥于舊有的、既成的思維方式,勇于探索新的方式方法,創(chuàng)新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我縣的國庫集中支付改革、財(cái)政監(jiān)督檢查工作、惠農(nóng)資金支付方式改革、涉農(nóng)資金整合等工作得到了省財(cái)政廳的充分肯定,在全省相關(guān)工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,并在全省推廣。二是要保持團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。團(tuán)結(jié)和諧,才能出戰(zhàn)斗力、出工作成績。過去的一年,我們形成了更加濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍,班子成員之間溝通順暢,股室之間密切配合,拾遺補(bǔ)漏,大家都能自覺維護(hù)團(tuán)隊(duì)的集體形象和共同榮譽(yù)。全局上下精誠團(tuán)結(jié),風(fēng)正氣順,為干事創(chuàng)業(yè)營造了良好的氛圍,財(cái)政隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。“風(fēng)正、氣順、人和、業(yè)興”已經(jīng)成為全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的顯著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。三是要倡導(dǎo)勤于敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。目前財(cái)政新工作多、新挑戰(zhàn)多,需要更多的辛勤努力。全系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工能夠始終懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感,懷著無私奉獻(xiàn)的精神,兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地工作,有多少同志放棄節(jié)假日加班加點(diǎn),有多少同志反復(fù)多次和上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)、爭取資金,而且毫無怨言、不事張揚(yáng)。20xx年,我局有3名同志分別受到省財(cái)政廳和省農(nóng)發(fā)辦的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。他們以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著什么是責(zé)任,什么是奉獻(xiàn)。站在一個(gè)更高的角度上,分擔(dān)一些原本不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,這樣做,不是為了部門和個(gè)人的名、利、權(quán),而是為了更好的服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)全縣人民,這是一種更高的服務(wù)層次,一份深厚的社會(huì)責(zé)任。
過去的一年,我們既體驗(yàn)到了財(cái)政改革與管理的艱辛,也分享了成功和收獲的喜悅。透過這些來之不易的數(shù)字,我們感受到了臨澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)變化。這些成績的取得是全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果;是各級(jí)黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門理解、關(guān)心和支持的結(jié)果;是全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工艱苦努力和辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表財(cái)政局,向關(guān)心和支持財(cái)政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示崇高的敬意!向奮斗在財(cái)政戰(zhàn)線的全體財(cái)政干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)然,在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到財(cái)政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是財(cái)政經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,收入基礎(chǔ)不穩(wěn)定。二是財(cái)政管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我們?cè)诩訌?qiáng)支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、輕支出,重分配、輕管理,重投入、輕效益的現(xiàn)象依然存在。三是財(cái)政改革與管理力度不夠,自主創(chuàng)新意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分財(cái)政干部職工的工作能力、業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)財(cái)政工作的需要,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理體制以來,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不夠,工作重心把握不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能和干部教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些問題,都需要我們認(rèn)真研究,采取有力措施,努力加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢,以改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
今年是我縣應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是檢驗(yàn)困難情況下財(cái)政部門理財(cái)能力和工作作風(fēng)的關(guān)鍵一年?茖W(xué)判斷形勢,是我們做好財(cái)政工作的基礎(chǔ)。從縣情看,全球經(jīng)濟(jì)初步回暖和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體向好,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持基本穩(wěn)定,為我縣擴(kuò)大投資提供了良好的條件;國家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇;縣委、縣政府確定的舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路為我們指明了方向,以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)藍(lán)圖已成為各部門的具體措施,這將推動(dòng)臨澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但是,我們必須清醒地看到,我縣所處的發(fā)展階段和基本縣情決定了我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、深加工產(chǎn)品少、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,各部門各行業(yè)求發(fā)展的需求對(duì)財(cái)政的預(yù)期過大,縣級(jí)財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)促發(fā)展的矛盾還將長期存在。從財(cái)政看,預(yù)計(jì)20xx年財(cái)政收支形勢依然嚴(yán)峻。收入方面,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大投資,將有利于財(cái)政收入增長。我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,也為今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作打下了較好基礎(chǔ)。但是經(jīng)濟(jì)形勢變化和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策仍將是影響財(cái)政收入增長的主要因素。加之由于今年中央財(cái)政收入預(yù)算增幅只安排了6%,預(yù)計(jì)對(duì)各地財(cái)力性補(bǔ)助增幅不會(huì)太大。支出方面,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出基數(shù)大、剛性強(qiáng),貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,加大“三農(nóng)”投入,落實(shí)為民辦實(shí)事措施,完善社會(huì)保障,支持重大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、事業(yè)單位績效工資、司法經(jīng)費(fèi)保障等改革,都需要財(cái)政增加大量投入。
總體看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時(shí)顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素仍然較多。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,緊緊圍繞縣委“四個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展理念和舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢變化和挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,以構(gòu)建公共財(cái)政體制為目標(biāo),拓寬財(cái)政增收渠道,加強(qiáng)收入征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。貫徹落實(shí)好中央和省市對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,狠抓增收節(jié)支,從嚴(yán)控制一般性支出,全力推行財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
總體目標(biāo)是:根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年全縣地方財(cái)政收入計(jì)劃為6342萬元,比上年增長12%;大口徑財(cái)政收入比上年增長13%。
面對(duì)以上形勢和目標(biāo),我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),充分利用有利條件,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),在危機(jī)中尋找機(jī)遇,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任做好各項(xiàng)工作,決不辜負(fù)縣委、縣政府和人民群眾的期望。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)履行職能,服務(wù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),始終將支持發(fā)展作為財(cái)政中心工作來抓。一是明確項(xiàng)目建設(shè)的主攻方向。準(zhǔn)確把握上級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)和趨向,全面抓項(xiàng)目,抓全面項(xiàng)目,爭取更多的資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。二是突出支持項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)品精深加工,扶持壯大龍頭企業(yè),加快工業(yè)發(fā)展;圍繞生態(tài)文明建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動(dòng)完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是培育壯大市場主體,搭建財(cái)源發(fā)展平臺(tái)。通過財(cái)稅支持和財(cái)政資金的直接投入,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、規(guī);(jīng)營、集群化發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是豐富財(cái)政支持項(xiàng)目的手段。充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、補(bǔ)貼、參股、稅收調(diào)節(jié)等手段,最大限度地吸引資金。支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款,支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。
(二)強(qiáng)化征管,厲行節(jié)約,確保完成財(cái)政收支任務(wù)。在收入管理上,要堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法,與國地稅部門緊密配合,依法加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)管措施,將應(yīng)納入預(yù)算管理的收入全部納入預(yù)算,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力和政府的宏觀調(diào)控能力。在支出管理上,按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,規(guī)范財(cái)政支出行為,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。繼續(xù)樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)從緊壓縮一般性支出,提高財(cái)政資金的使用效益。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力保障民生政策落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)好民生保障方面的各項(xiàng)扶持政策,全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會(huì)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為落實(shí)好省、市、縣政府承諾為民辦實(shí)事提供財(cái)力保障。重點(diǎn)支持大沙河流域綜合治理工程、農(nóng)民增收重點(diǎn)工程行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真貫徹實(shí)施積極的就業(yè)政策,為就業(yè)再就業(yè)提供資金和政策支持,做好婦女小額擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,努力促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、生活困難救助、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。積極配合搞好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題。繼續(xù)加大資金投入,全面建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金,全力籌措配套資金,加大農(nóng)村安全飲水、通村油路、城區(qū)供排水管網(wǎng)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)完善制度,規(guī)范管理,全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。 主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,健全政府預(yù)算體系,科學(xué)劃分公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保障資金收支范圍。增強(qiáng)預(yù)算完整性,完善部門預(yù)算制度,擴(kuò)大部門預(yù)算改革范圍,建立部門預(yù)算責(zé)任制度,增強(qiáng)部門預(yù)算和基層預(yù)算單位的編制和執(zhí)行主體責(zé)任,規(guī)范部門預(yù)算編制程序,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算分配的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,建立和完善基本支出和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)預(yù)算支出的規(guī)范、透明、公開、公平。建立重大項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審機(jī)制,加強(qiáng)支出績效評(píng)價(jià),建立和完善績效評(píng)價(jià)、跟蹤問效機(jī)制,積極推動(dòng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革,適時(shí)試點(diǎn)推行使用“公務(wù)卡”,有效解決授權(quán)支付中提現(xiàn)過多、難以監(jiān)督的問題,提高財(cái)政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推進(jìn)財(cái)稅庫銀稅收收入橫向聯(lián)網(wǎng),建立健全國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,防范財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。深化非稅收入收繳管理制度改革,制定非稅收入考核管理辦法,規(guī)范非稅收入征收行為,逐步實(shí)施非稅收入國庫集中收繳,建立非稅收入征收激勵(lì)與約束機(jī)制。深化政府采購制度改革,實(shí)行政府采購管、采分離,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。全面深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理方式、全面推進(jìn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”改革,規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)收支行為。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村債務(wù)化解力度,完善鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)提高依法理財(cái)水平。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,堅(jiān)持規(guī)范理財(cái)、依法理財(cái)。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),積極主動(dòng)接受縣人大及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算的審查和監(jiān)督,嚴(yán)格控制預(yù)算的變更,推進(jìn)政府理財(cái)?shù)姆ㄖ苹统绦蚧。?yán)格執(zhí)行《行政許可法》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,加大財(cái)政執(zhí)法力度,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。同時(shí)要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè),如國庫集中支付、政府采購、鄉(xiāng)財(cái)縣管及各項(xiàng)財(cái)政資金管理等等,以制度來規(guī)范財(cái)政資金的使用,提高資金使用效益。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升素質(zhì),不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部自身素質(zhì)建設(shè),以自身素質(zhì)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)財(cái)政工作順利開展。一是抓學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。面對(duì)財(cái)政新的形勢,新的要求,全體財(cái)政干部必須經(jīng)常學(xué)習(xí),接受新知識(shí),充實(shí)新內(nèi)容,開闊新視野。我們要以抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)為著力點(diǎn),以事實(shí)政治、財(cái)政業(yè)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)為主要內(nèi)容,在鼓勵(lì)提倡自學(xué)的同時(shí),繼續(xù)抓好多層次、多渠道、多形式的財(cái)政干部培訓(xùn)工作,力求取得實(shí)效。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),力求在思想上追求進(jìn)步、作風(fēng)上雷厲風(fēng)行,業(yè)務(wù)上精益求精。二是強(qiáng)管理,爭創(chuàng)一流工作水平。要通過落實(shí)規(guī)章制度讓每個(gè)干部養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,忠于職守,愛崗敬業(yè),不斷解放思想、更新觀念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在發(fā)展上,把時(shí)間用在鉆研業(yè)務(wù)上,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。三是變作風(fēng),打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。面對(duì)艱巨繁重的財(cái)政改革發(fā)展任務(wù),我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,樹立服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)承諾,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,決不允許任何人辦任何有損財(cái)政形象的事,努力塑造一支作風(fēng)優(yōu)良、勤政理財(cái)、高效服務(wù)的財(cái)政干部隊(duì)伍。四是抓落實(shí),努力提高干部履職能力。履行職責(zé)是機(jī)關(guān)工作的本質(zhì)要求,也是保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)。今年財(cái)政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的好壞,最基本的是抓好落實(shí),我們每個(gè)部門、每個(gè)股室和基層財(cái)政所的同志們都要切實(shí)履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把工作目標(biāo)的落實(shí)變成履行職責(zé)的自覺行動(dòng)和具體工作措施,以自己的實(shí)際行動(dòng)為臨澤的發(fā)展建功立業(yè)!
同志們,做好今年的財(cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為全面完成全年財(cái)政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
借此機(jī)會(huì),在新春佳節(jié)來臨之即,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:節(jié)日愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇3
同志們:
這次會(huì)議既是一次回顧過去、展示成果、激勵(lì)先進(jìn)的總結(jié)表彰會(huì),也是一次明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、鼓勁加壓的動(dòng)員部署會(huì)。剛才學(xué)軍局長對(duì)全縣市容工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全贊同。會(huì)上還通報(bào)表彰了20xx年度全縣市容系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、市容管理是一項(xiàng)惠及民生的崇高事業(yè),必須以人為本、履職盡責(zé)
我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì),歸根結(jié)底是為了提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。打造文明幸福繁昌,不是一個(gè)空洞的概念,它包含了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等多個(gè)層面,其中宜居宜業(yè)的城市環(huán)境是一個(gè)重要方面。近年來,縣委、縣政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)城市大建設(shè)、大發(fā)展,逐步拉開城市框架,不斷完善城市功能,有力地改善了住房、就業(yè)、就學(xué)的生活環(huán)境,城市面貌越來越清潔干凈、規(guī)范有序,人民群眾的自豪感、認(rèn)同感和歸屬感也越來越強(qiáng)。在推進(jìn)城市大建設(shè)與發(fā)展的過程中,全縣市容系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府決策部署,努力克服工作頭緒多、管理任務(wù)重、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,做了大量富有成效的工作,為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在:
一是服務(wù)大局的意識(shí)明顯增強(qiáng)?h市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作,在服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、參與全國全省文明縣城創(chuàng)建、保障重大節(jié)會(huì)、查處違法建設(shè)、防范處臵強(qiáng)降雨雪及其他重大突發(fā)事件上,都沖鋒在前,貢獻(xiàn)突出,充分體現(xiàn)了市容管理隊(duì)伍“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生,注重教育為主、勸導(dǎo)在先,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務(wù)中,攤點(diǎn)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、非機(jī)動(dòng)車輛停放等工作成為市容管理新的亮點(diǎn)?h行政執(zhí)法局組建以來,辦理一般程序行政處罰案件1000多件,沒有一起行政復(fù)議和訴訟,廣大市民對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度正在不斷提高。
三是長效管理的機(jī)制逐步完善。探索建立了“條塊結(jié)合,以塊為主,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的體制機(jī)制,管理職責(zé)更加明確,考核督查更加有力,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)市容管理工作的責(zé)任感和積極性明顯提高?h市容局主動(dòng)與規(guī)劃、公安、交通等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,行政執(zhí)法的合力和實(shí)效也明顯提升。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過建章立制、督查考評(píng)、教育培訓(xùn)、定期訓(xùn)練等措施,市容隊(duì)伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善,在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我們的城管執(zhí)法隊(duì)伍保持著較好的口碑,這一點(diǎn)難能可貴。也正因?yàn)榇,縣委、縣政府對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是高度重視的,在班子配備、人員招聘、編制經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績的取得,是縣市容局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向奮戰(zhàn)在市容管理一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個(gè)永無止境的社會(huì)課題,要積極探索、大膽創(chuàng)新
市容管理工作既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),要基于人性和人群差異性,實(shí)行科學(xué)操作,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。隨著城市的快速發(fā)展,市容管理面向的領(lǐng)域更加寬廣,面對(duì)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加復(fù)雜,需要我們根據(jù)城市發(fā)展的階段、管理對(duì)象的特性、管理環(huán)境的變化,不斷探索創(chuàng)新市容管理的體制機(jī)制和方式方法。
首先,我們必須正視存在的問題。比如:車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,違法違規(guī)建筑禁而不絕;污染環(huán)境、影響市容市貌的不文明現(xiàn)象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點(diǎn)等問題沒有根本解決。這里既有責(zé)權(quán)限劃分的問題,還有制度建設(shè)、科學(xué)管理的問題,也有群眾認(rèn)識(shí)參差不齊的原因,有效解決這些問題是一項(xiàng)長期復(fù)雜的任務(wù),需要付出艱苦努力。
其次,我們必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢。我縣經(jīng)過多年的市容整治,特別是近一兩年的文明縣城創(chuàng)建,不僅帶來了城市環(huán)境面貌的巨大變化,更積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),趟出了路子,鍛煉了隊(duì)伍,營造了氛圍,形成了很好的工作機(jī)制。通過環(huán)境整治,許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機(jī)制、配套政策等深層次問題逐步得到解決,城市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在機(jī)制都更為有利。同時(shí),通過市容管理水平的提升,不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”,更重要的是增強(qiáng)了廣大市民的自豪感和向心力,激發(fā)了人民群眾對(duì)幸福家園和美好生活的憧憬和向往,這筆寶貴的精神財(cái)富將為市容管理工作注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
再次,我們必須把握形勢的需要。一個(gè)城市的發(fā)展,既需要靠城市建設(shè)來完善功能和提供支撐,更要靠市容管理來保障供給和規(guī)范秩序,F(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型發(fā)展,就市容管理來講,我認(rèn)為既要思想理念的轉(zhuǎn)型升級(jí),又要管理方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),這兩個(gè)方面必須同步推進(jìn)。而要實(shí)現(xiàn)市容管理的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須把握三個(gè)方面:一是市容管理工作要為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供保障。因?yàn)槭腥莨芾硎庆柟坛青l(xiāng)一體化成果、發(fā)揮城市功能的必要手段。要在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,把管理工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市容管理工作要為營造良好發(fā)展環(huán)境服務(wù)。因?yàn)榄h(huán)境也是生產(chǎn)力,城市環(huán)境直接體現(xiàn)了一個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“無形資本”,是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。三是市容管理工作要為推進(jìn)和諧繁昌建設(shè)發(fā)揮積極作用。因?yàn)槭腥莨芾淼哪康牟⒉皇菫楣芾矶芾恚菫榱巳嗣裆畹酶枚芾。沒有市容管理,不可能有適宜人們生活和工作的環(huán)境,更談不上建設(shè)宜居城市。讓人民群眾在和諧氛圍中享受城市發(fā)展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必須重點(diǎn)抓以下三項(xiàng)工作:
(一)大力開展市容整治規(guī)范年活動(dòng),為文明縣城再添新光彩
要通過市容整治規(guī)范年活動(dòng),提升我縣市容管理工作水平,為文明縣城再添新光彩。要繼續(xù)開展好非機(jī)動(dòng)車輛亂停放、建筑垃圾、戶外廣告、出店經(jīng)營、市場管理等專項(xiàng)整治工作,不斷提高市民的城市意識(shí)、法律意識(shí)和文明意識(shí)。要結(jié)合專項(xiàng)整治,推進(jìn)市容管理規(guī)范化建設(shè),不斷提升市容管理的精細(xì)化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次專項(xiàng)整治就要建立一個(gè)長效機(jī)制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開展違法建設(shè)查處,為推進(jìn)城市大建設(shè)掃清障礙
違法建設(shè)問題已經(jīng)成為當(dāng)前繁昌市容管理面臨的最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一,也是全縣上下必須全力以對(duì)的一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長期的工作。開展違法建設(shè)查處工作,是縣委、縣政府從維護(hù)廣大群眾根本利益出發(fā),為了規(guī)范城市建設(shè)秩序,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)勢頭而采取的一項(xiàng)重要行動(dòng)?h市容局承擔(dān)了違法建設(shè)查處的主要工作,要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)繁昌發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強(qiáng)過硬的作風(fēng),堅(jiān)決打贏這場違法建設(shè)查處的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于你們?cè)诓疬`中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和難度,受到的不解與委屈,縣委、縣政府都看在眼里,記在心里,你們辛苦了!
(三)努力完善數(shù)字化城管考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督指揮職能
我縣已初步建成了數(shù)字化城管系統(tǒng),今年,要努力完善數(shù)字化城管督查考核機(jī)制,充分發(fā)揮其職能。要進(jìn)一步明確相關(guān)各部門的工作職責(zé),加強(qiáng)相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合,著力消除工作中的推諉現(xiàn)象,做到責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確,形成強(qiáng)大的工作合力,為系統(tǒng)運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步加大考核督查力度,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的目標(biāo)責(zé)任制、科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)各單位案件處臵率、按時(shí)處臵率進(jìn)行督查,進(jìn)一步提高各單位對(duì)數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)派遣案件的重視程度,促使其采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真抓好案件的處臵和反饋,確保案件處臵率、按時(shí)處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化執(zhí)行、鍛造隊(duì)伍
市容管理工作,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,群眾關(guān)注。工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對(duì)城管執(zhí)法部門工作能力、作風(fēng)和水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。因此,強(qiáng)化執(zhí)行力至關(guān)重要。
一要抓好班子、帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)市容局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身和干部職工隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,為那些作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺(tái)?h委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè),盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問題。
二要強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心,有了敬業(yè)之心,城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關(guān)系部門和政府形象,都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法,服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執(zhí)法為民。目前,社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法的滿意度普遍不高,這就給我們城管執(zhí)法工作提出了新的目標(biāo),那就是要樹立以群眾滿意為目標(biāo)。“金杯銀杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的榮譽(yù)。讓群眾滿意,是以人為本的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。剛才,學(xué)軍局長在報(bào)告里提出寓管理于服務(wù)之中,我很支持。市容管理工作,就要像這樣,以人為本,執(zhí)法為民,創(chuàng)新舉措,多辦為民之事。
同志們,打造整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,積極探索提高市容管理水平的新機(jī)制、新方法、新途徑,不斷開創(chuàng)市容管理新局面,為推動(dòng)繁昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
值此新春佳節(jié)到來之際,恭祝全縣市容系統(tǒng)干部職工 新春快樂、吉祥如意!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇4
1月7號(hào)我在與全局干部見面會(huì)上講過,接過財(cái)政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”,愿作一名合格的“纖夫”,與大家一道,拉動(dòng)全市財(cái)政改革發(fā)展再上新臺(tái)階、再譜新篇章。對(duì)于財(cái)政事業(yè)的新坐標(biāo)怎么定位,目前我還正在調(diào)研、思考之中,總的想法是工作爭最優(yōu)、讓事業(yè)出彩,作風(fēng)爭最佳、讓系統(tǒng)發(fā)光,廉政爭最佳、讓干部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個(gè)人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。
(一)要帶著感恩來定位。做人做事,首先需要明確定位、找準(zhǔn)方向。怎么定位?我覺得關(guān)鍵是要做到知恩圖報(bào),也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》,聽《百家講壇》,看“感動(dòng)中國”,不難發(fā)現(xiàn),無論是在歷史長河還是在現(xiàn)實(shí)生活中,“感恩”都是最恒久的價(jià)值觀、最可貴的品質(zhì)。因此,對(duì)于財(cái)政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國。作為一名機(jī)關(guān)干部、共產(chǎn)黨員,我們的命運(yùn)是與這個(gè)黨、這個(gè)國家緊密相連的。我們的國家正處在一個(gè)緊要的十字路口,國際上唱衰中國、看空中國等論調(diào)不少,我們究竟應(yīng)該怎么去對(duì)待?我想,作為一個(gè)超過8000萬人、長期執(zhí)政的大黨,能夠走過槍林彈雨、沖破艱難險(xiǎn)阻、穿過歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個(gè)角度來說,假使那些丑化中國論真能得逞,于我們不僅沒有一絲好處,而是無盡的災(zāi)難。前蘇聯(lián)就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯(lián)的GDP大約是3萬多億美元,是美國60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)70%的國土面積、70%的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、72%的國家資源以及60%的人口數(shù)量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,GDP大約是1萬億美元,相當(dāng)于23年前的一半,僅接近于美國的6%。20__年3月,俄羅斯社會(huì)輿論基金會(huì)做了一項(xiàng)主題為《20年后看蘇聯(lián)解體》的調(diào)查,結(jié)果只有22%的人反對(duì)保存蘇聯(lián),60%左右的民眾對(duì)蘇聯(lián)解體感到惋惜。再看看近年來相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國家,戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此,作為一個(gè)公民,我們要感恩生活在這樣一個(gè)強(qiáng)大、安定的國家;作為一名財(cái)政干部,要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅(jiān)定信念,這樣才會(huì)有激情去演繹偉大的中國夢,才能推動(dòng)財(cái)政事業(yè)更加造福于民?夏岬嫌幸痪浣(jīng)典名言:“不要問你的國家為你做了什么,而應(yīng)問你能為你的國家做些什么。”具體到我們財(cái)政干部,在座的各位不要老想著機(jī)關(guān)、組織為你做了什么,要更多地想到你為這個(gè)集體、為財(cái)政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個(gè)體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為干部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個(gè)人作為社會(huì)人,就離不開組織,就連個(gè)體戶也要加入個(gè)私協(xié)會(huì)、企業(yè)也要加入商會(huì);作為一名干部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái),離開組織寸步難行,就如人們常說的,一塊好鋼,用在飛機(jī)上就可以翱翔藍(lán)天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉(zhuǎn);特別是作為財(cái)政人,我有一個(gè)感受,幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)小組都有財(cái)政的名字、所有重要的會(huì)議都要財(cái)政參加、所有的單位都要來匯報(bào)要錢要政策、所有的工作評(píng)先財(cái)政都位列其中,稱得上領(lǐng)導(dǎo)很器重、外界很尊重,可以說達(dá)到了美國心理學(xué)家馬斯洛五級(jí)需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實(shí)現(xiàn)的需求),對(duì)大多數(shù)人來說已經(jīng)是很高的了,我們應(yīng)該感到自豪,自豪之余就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財(cái)政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應(yīng)該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權(quán)。大家要知道,你在財(cái)政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現(xiàn)在安排了你,并不代表你就高人一等,只能說你的機(jī)遇好,一旦你離開了這個(gè)崗位,你將無職無權(quán)。因此,我們要把職權(quán)當(dāng)作一份責(zé)任、一份重?fù)?dān)、一份事業(yè)。第二,是人民給予了你俸祿。我來財(cái)政局工作雖然不久,但也聽到了一些說法:有的說財(cái)政局的待遇和好單位比差得遠(yuǎn),和以往比沒有提高反而降低了;有的說財(cái)政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說局黨組對(duì)干部管得緊、管得嚴(yán),但是對(duì)干部福利考慮不多,因而產(chǎn)生怨氣,工作飄浮,不思進(jìn)取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道,在當(dāng)前工作難找情況下,能到財(cái)政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資,對(duì)一般人來講,應(yīng)該說是一件非常幸運(yùn)的事。因此,我們要把崗位當(dāng)作“金飯碗”來珍惜。
(二)要帶著責(zé)任來履職。責(zé)任心是做好工作的基礎(chǔ),也是對(duì)工作最基本的要求。正因?yàn)槿绱,?xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會(huì)上短短1500余字的講話,就10次提到“責(zé)任”二字!栋研潘徒o加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過,它為什么能風(fēng)靡全球、受人追捧?主要是該書所表達(dá)的核心觀點(diǎn)——責(zé)任心,能引起共鳴、催人奮進(jìn);故事的主人公美國陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時(shí)間緊迫等情況下,接受了時(shí)任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù),他歷盡艱險(xiǎn)、徒步三周,以絕對(duì)的“責(zé)任心”完成了別人認(rèn)為“不可能完成的任務(wù)”,他的事跡100多年來一直激勵(lì)著全世界的有志之士主動(dòng)盡責(zé)、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低,但只要有責(zé)任心,起點(diǎn)低點(diǎn)不要緊,虛心學(xué)、使勁干、勤琢磨,總能勝任;一個(gè)人本事再大,如果責(zé)任心不強(qiáng),拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽奉陰違,唱反調(diào)、拖后腿,那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會(huì)說難。當(dāng)前,就大局大勢而言,隨著中央全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)力推進(jìn),大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變,作風(fēng)紀(jì)律要求更高,輿論監(jiān)督力度更大,干部上升空間更加有限,傳統(tǒng)激勵(lì)措施更加規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員確實(shí)難當(dāng)了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為干部必須適應(yīng)的新常態(tài);就財(cái)政工作而言,已進(jìn)入了收支矛盾的凸顯期、財(cái)稅改革的攻堅(jiān)期、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的臨界期、財(cái)政職責(zé)的重構(gòu)期,工作的難度更大了、強(qiáng)度更高了、節(jié)奏更快了,大家身上的擔(dān)子更重了;因此,在新形勢下,要續(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章,工作責(zé)任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識(shí)。必須要有大局意識(shí),只有樹立了大局意識(shí),整個(gè)工作才會(huì)一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財(cái)政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個(gè)中心、三個(gè)時(shí)代、五個(gè)常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個(gè)時(shí)期工作的航向,大家要爛熟于心,并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財(cái)政系統(tǒng)而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行,班子成員、處級(jí)干部、局屬單位不執(zhí)行,你就申請(qǐng)脫離財(cái)政系統(tǒng),另攀高枝;科室不執(zhí)行,科長歇崗,另選高明;干部不執(zhí)行,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗,讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實(shí)責(zé)任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責(zé)任到人。一張藍(lán)圖繪就,需要人去落實(shí),否則永遠(yuǎn)只能是白紙一張。要分責(zé)。財(cái)政工作千頭萬緒,多到讓你頭痛;財(cái)政工作責(zé)任重大,重到讓你難受,沒有任何一個(gè)人、一個(gè)科室能擔(dān)得起,不分責(zé)行嗎?要按照層級(jí)管理的原則,將各項(xiàng)工作層層分解、細(xì)化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責(zé)!白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r(shí)候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調(diào)也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;并且要堅(jiān)守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好,撞出一個(gè)樣子來,我想這也是他的成功,這樣就絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況,這是我對(duì)盡責(zé)的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財(cái)政人面前任何難事都不難,任何責(zé)任都能落實(shí),到那時(shí),我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔(dān)當(dāng)。“兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩”,我的理解是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當(dāng)“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔(dān)當(dāng)需要我們主動(dòng)作為,滿足于“推一推動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng)”、“抽一鞭子才動(dòng),不抽不動(dòng)”,這就不是擔(dān)當(dāng)。人過于世故,就會(huì)圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔(dān)當(dāng),怕得罪人,我在這里鄭重宣布:只要出以公心、心底無私,只要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持程序,工作上的失誤我都愿意為大家分擔(dān)責(zé)任,改革上的偏差我都愿意為大家遮風(fēng)擋雨。最后局屬單位要認(rèn)真履責(zé)。我們是一家人,一定要有大財(cái)政、共榮辱的意識(shí),緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時(shí),局黨組也會(huì)為局屬單位搞好服務(wù)。前不久,各單位在務(wù)虛會(huì)上提了一些工作建議及提請(qǐng)研究解決的問題,局辦公室正在匯總,我們將責(zé)成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案,適時(shí)提交局黨組研究;總之,能夠解決的要盡快解決,有難度的積極創(chuàng)造條件爭取盡早解決,努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動(dòng)局面。
(三)要帶著恐慌來學(xué)習(xí)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,也是知識(shí)裂變的時(shí)代,知識(shí)更新的速率越來越快。英國技術(shù)預(yù)測專家馬丁測算,人類的知識(shí)目前是每3年就增長一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識(shí)折舊律”:一年不學(xué)習(xí),你所擁有的全部知識(shí)折舊80%。我們系統(tǒng)年紀(jì)偏大的同志居多,知識(shí)老化、知識(shí)淘汰的問題更加突出。隨著財(cái)稅體制改革的推進(jìn),財(cái)政工作面臨很多新政策、新問題,有許多新知識(shí)需要學(xué)習(xí)鉆研,像政府會(huì)計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)制度更新就很快,新預(yù)算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來了根本性的變化,恐怕我們的相關(guān)科室還沒有意識(shí)到;像供給側(cè)改革、PPP、購買服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償、碳交易等新領(lǐng)域,特別是我感到,現(xiàn)在財(cái)政與金融的聯(lián)系越來越緊密,比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等,還有財(cái)鑫向大金融集團(tuán)轉(zhuǎn)型,這都是已經(jīng)向我們撲面而來的新課題,我們基本上還沒有入門,原來的行家里手已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽,俗話說“磨刀不誤砍柴工”,我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒有備齊,更談不上“刀快”了。這是當(dāng)前我們續(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章的最大障礙所在,也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會(huì)就長篇大段地講學(xué)習(xí)問題的原因所在。我很重視這個(gè)問題,希望大家看重這個(gè)問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強(qiáng)化措施、創(chuàng)造條件,引導(dǎo)干部職工變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“臨時(shí)學(xué)”為“長期學(xué)”,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),力求學(xué)有所獲、用有所成。一是要突出自學(xué)。學(xué)習(xí)關(guān)鍵在自學(xué)。面對(duì)本領(lǐng)恐慌,每個(gè)干部不要把時(shí)間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上,否則,將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個(gè)人實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo),同時(shí)制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。自學(xué)的過程我們可能無法看到,但文憑和職稱的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會(huì)有反映的,希望大家把自學(xué)作為一種自律來對(duì)待。當(dāng)然在學(xué)習(xí)中要勤于思索,讀書不在于讀得多,而在于讀得精,我們?cè)诠ぷ髦幸惨蟿?dòng)腦子,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在財(cái)政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學(xué)生就行了,那不要大學(xué)生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中,要善于研究問題、研究政策,提出解決問題的建議和意見,這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查,不管官大官小,總會(huì)有人匯報(bào),談工作情況,有些人聽了沒有什么說的,就是說也說不到點(diǎn)子上,而有些人問題看得很準(zhǔn),建議提得中肯,這就是肯不肯動(dòng)腦子、水平高低的體現(xiàn)。現(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象,很多人習(xí)慣在電腦、手機(jī)上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法,都百度化、谷歌化了,沒有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)思索還要有開闊的思路與眼界,懂得取舍。有一個(gè)市直單位分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人對(duì)我說,某一個(gè)科長業(yè)務(wù)精,但就是一點(diǎn)都聽不進(jìn)我們反映的意見,特別固執(zhí)。二是要搭建平臺(tái)。在鼓勵(lì)干部自學(xué)的同時(shí),局機(jī)關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,使我們的創(chuàng)學(xué)工作收到事半功倍的成效。搭建平臺(tái)的方法很多,比如開講堂,讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講,可以講業(yè)務(wù),可以打擂臺(tái),以講代訓(xùn)、以講促學(xué);比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學(xué)習(xí)、相互幫助、快速進(jìn)步;比如辦好學(xué)會(huì),我們現(xiàn)有財(cái)會(huì)審計(jì)學(xué)會(huì)、預(yù)算研究學(xué)會(huì)、農(nóng)財(cái)研究學(xué)會(huì)這三個(gè)學(xué)會(huì),我聽說實(shí)際上名存實(shí)亡了,要組織起來,并且讓它在創(chuàng)學(xué)中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯(lián)合辦培訓(xùn)班等等,我不一一列舉了,大家可以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要組織競賽。競賽是促進(jìn)學(xué)習(xí)的有效手段,通過競賽評(píng)比,可促進(jìn)一個(gè)單位良好學(xué)風(fēng)的形成,也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)上的差距,從而增加學(xué)習(xí)的壓力,形成你追我趕的上進(jìn)氛圍;無論是局機(jī)關(guān)還是局屬單位,都要從實(shí)際出發(fā),每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競賽,賽出氣氛,賽出動(dòng)力,達(dá)到以賽促學(xué)的效果。四是要樹立標(biāo)桿。最近聽陳總講,評(píng)審中心聘請(qǐng)的評(píng)審專家中,有的同志考了5、6個(gè)證,什么造價(jià)師、建造師等等,學(xué)習(xí)抓得很緊、工作效果好,很值得我們學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無窮的,我們要在全系統(tǒng)評(píng)選一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵,大張旗鼓地表彰,并且與干部選拔任用掛鉤,讓善學(xué)習(xí)、能干事的同志不吃虧,激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個(gè)單位,在創(chuàng)學(xué)上要舍得拿點(diǎn)錢,一是現(xiàn)在各個(gè)單位都不差錢,有錢無處花;二是創(chuàng)學(xué)用錢名正言順,不違規(guī)違紀(jì);三是干部受教育、工作得實(shí)惠,何樂而不為!為此,請(qǐng)羅局長負(fù)好責(zé)、人事科牽好頭,搞好組織實(shí)施,讓創(chuàng)學(xué)成為市直財(cái)政系統(tǒng)最早見成效的一件事情。
(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對(duì)工作的無比熱愛和對(duì)事業(yè)的堅(jiān)定信念,能推動(dòng)許多一直想干又沒有干的事,能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐,同樣可以激勵(lì)干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財(cái)政工作確實(shí)面臨許多新情況、新問題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫財(cái)政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個(gè)初步的感覺,就是局機(jī)關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚(yáng),我分析是不是有三個(gè)層面的因素,一個(gè)是干部隊(duì)伍整體年齡偏大,局班子成員都是60后,科長層面絕大多數(shù)是也60后,都比較老成、穩(wěn)重;再一個(gè),大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大,難得有輕松的條件;還有一個(gè),就是我們有些同志確實(shí)被困難壓低了頭。但我認(rèn)為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因?yàn)槔m(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因?yàn)椤袄щy像彈簧、你弱它就強(qiáng)”,等待、嘆氣不解決任何問題,只有精神抖擻、積極應(yīng)對(duì)才是應(yīng)有的態(tài)度。我這個(gè)人有個(gè)習(xí)慣,就是搞一項(xiàng)工作就要搞出點(diǎn)名堂來,看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開會(huì),領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點(diǎn)精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中都來點(diǎn)精氣神。年紀(jì)大的同志來點(diǎn)精氣神,說明你好漢不減當(dāng)年勇;年紀(jì)輕的同志來點(diǎn)精氣神,說明你風(fēng)華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進(jìn)一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數(shù),為大家的成長、進(jìn)步鋪路搭橋,讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、出彩的機(jī)會(huì)。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風(fēng)的港灣。一定努力改善相關(guān)條件,比如辦公用房,局機(jī)關(guān)已建成20多年,受政策限制不可能有大的動(dòng)作,但可以在規(guī)定之內(nèi)對(duì)辦公用房進(jìn)行合理調(diào)整,便于更好地開展工作;比如機(jī)關(guān)食堂,現(xiàn)在搞得不錯(cuò),但還可以想點(diǎn)辦法,把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好;再比如一些健身活動(dòng)場地,在不突破政策規(guī)定之內(nèi),也可以做點(diǎn)改進(jìn)。保持激情,還要豐富活動(dòng)。有益身心的文體活動(dòng)能陶冶情操、強(qiáng)身健體。同志們,身體是革命的本錢,經(jīng);顒(dòng),堅(jiān)持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會(huì)。局機(jī)關(guān)現(xiàn)在有登山隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等活動(dòng)小組,財(cái)會(huì)分會(huì)也有舞蹈隊(duì)、門球隊(duì)、太極拳隊(duì)等健身小組,活動(dòng)開展得有聲有色,值得堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。同時(shí)我也發(fā)現(xiàn),局機(jī)關(guān)的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來做的沒幾個(gè)。其實(shí)整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問題,活動(dòng)活動(dòng)是有好處的。在豐富活動(dòng)方面,請(qǐng)吳局長和工會(huì)多思考,總之,已有的一些好做法、好活動(dòng)要堅(jiān)持,要發(fā)揚(yáng)光大;現(xiàn)在還比較薄弱的,要想一些改進(jìn)措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動(dòng),讓大家動(dòng)起來,提升機(jī)關(guān)活力。講激情,還有一個(gè)很重要的方面,就是干部人事問題,這是大家很關(guān)注的問題,也是我這個(gè)局長、黨組書記不容回避的問題,這里粗線條的說一說。對(duì)于科室干部的調(diào)配,據(jù)了解,局機(jī)關(guān)有“358”的制度,20__年進(jìn)行過一次競崗,后來因?yàn)榉N.種原因擱置了;由于相關(guān)機(jī)構(gòu)的撤銷、撤并、新建,相關(guān)職能的調(diào)整,對(duì)科室干部進(jìn)行合理調(diào)配勢在必行。我才來不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯,你們?cè)谖颐媲岸际且粡埌准,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認(rèn)識(shí)大家呢,“交、聽、看”三個(gè)字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽反映,大家怎么評(píng)價(jià)你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實(shí)情,看你過去的實(shí)績,看你工作的作風(fēng),看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作;在此基礎(chǔ)上,著眼于事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,促進(jìn)優(yōu)化后備力量梯次;同時(shí),我也鄭重提醒大家,這次干部調(diào)整是大局的需要,肯定會(huì)有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個(gè)個(gè)如愿、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅(jiān)決服從、無條件地執(zhí)行。在市財(cái)政局我是一把手,我對(duì)這個(gè)集體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映,我決不會(huì)違背原則、袒護(hù)姑息,該批評(píng)的批評(píng),該教育的教育,該處分的還是要處分。請(qǐng)大家相信我、相信我們黨組,將努力營造風(fēng)清氣正的氛圍。講到這里,我想把在局領(lǐng)導(dǎo)干部分工會(huì)上說的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補(bǔ)臺(tái)。班子成員要補(bǔ)我的臺(tái),處級(jí)干部要補(bǔ)班子成員的臺(tái),一級(jí)補(bǔ)一級(jí)的臺(tái),不能各講各的狠,要知道地球離了誰都照常轉(zhuǎn),要知道相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái),相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)。大家一定要勤勉敬業(yè),作出表率。新分管的工作要向“前三任”學(xué)、與“前三任”比,力爭干出新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比,力爭在全省、全國有影響;在工作及紀(jì)律上,要有班子成員和處級(jí)干部向我看齊、科長向班子成員及處級(jí)干部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。
(五)帶著靈氣來服務(wù)。我們?cè)谑胸?cái)政局工作,掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí),也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評(píng)說著我們,因此,我們理財(cái)為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什么要講這個(gè)問題呢?主要是有兩個(gè)方面的考慮:第一個(gè),由于財(cái)政的職能特點(diǎn),大家日常工作聯(lián)系十分廣泛,經(jīng)常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關(guān)工作,沒有一定的悟性,沒有一定的藝術(shù),服務(wù)水平、工作效果肯定是會(huì)受影響的。第二個(gè),局里有極個(gè)別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽兄弟單位的同志開玩笑說,“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報(bào)!卑堰@兩個(gè)方面結(jié)合起來看,那就是財(cái)政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對(duì)象,需要溝通處理好不同層面的關(guān)系,但從目前實(shí)際來看,某些方面、個(gè)別同志應(yīng)該存在一定的差距,與續(xù)寫財(cái)政工作新篇章的要求不相適應(yīng),值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對(duì)和處理好四個(gè)層面的關(guān)系:第一,系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接;第二,市級(jí)層面的請(qǐng)示匯報(bào);第三,部門間的溝通協(xié)作;第四,對(duì)基層單位、辦事對(duì)象的服務(wù)。怎么樣做好服務(wù)、處理好不同層面的關(guān)系,對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接,我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現(xiàn)在管財(cái)?shù)囊?guī)矩越來越嚴(yán)了,理財(cái)?shù)姆绞皆絹碓揭?guī)范了,日常的聯(lián)系匯報(bào)越來越簡單了,但畢竟是一個(gè)系統(tǒng),人熟與不熟,有時(shí)還真不一樣,對(duì)部里、廳里的匯報(bào)聯(lián)系不能松,要加強(qiáng)?赡苡械耐緯(huì)說,難呀,老辦法不好搞了。其實(shí),隨著政治生態(tài)的不斷好轉(zhuǎn),不一定非要像過去一樣,而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動(dòng)腦筋,聯(lián)系開展一些正規(guī)的活動(dòng),比如邀請(qǐng)來搞搞專題調(diào)研、開展支部活動(dòng)、打打友誼比賽等等,密切聯(lián)系、加深感情呢?對(duì)于縣級(jí)財(cái)政,雖然說財(cái)政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個(gè)大盤子,仍是千絲萬縷聯(lián)系著的,因此也要保持好聯(lián)系,在爭資金、報(bào)項(xiàng)目等方面,熱情地為他們搞好服務(wù)。對(duì)于市級(jí)層面的請(qǐng)示匯報(bào),我覺得要突出“扎實(shí)”二字。據(jù)了解,就相關(guān)重大問題,財(cái)政每年向市委市政府呈報(bào)的處理建議都在200份以上,由于準(zhǔn)備充分、堅(jiān)持原則、客觀公允、有針對(duì)性,得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。這一點(diǎn),值得保持和發(fā)揚(yáng)。今后,在向市委市政府就相關(guān)重大問題進(jìn)行處理回復(fù)、提出對(duì)策建議時(shí),要堅(jiān)持通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查,切實(shí)把情況掌握清楚,把政策依據(jù)體現(xiàn)準(zhǔn)確,把利弊關(guān)系分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財(cái)政的原則性、專業(yè)性、公正性體現(xiàn)好。再就是在預(yù)算安排、資金分配等重大問題上,要打好提前量,做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備,主動(dòng)、及時(shí)、藝術(shù)地作好匯報(bào),爭取理解、消除分歧、贏得共識(shí),從而為財(cái)政工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)于部門間的溝通協(xié)作,我覺得要突出“謙和”二字。很多時(shí)候,一些工作由財(cái)政牽頭,相關(guān)單位配合,共同去完成,比如組織收入的問題;也有很多時(shí)候,財(cái)政要配合、協(xié)作相關(guān)部門單位共同做好一些事情?梢赃@么講,兄弟單位一般都會(huì)主動(dòng)征求財(cái)政的意見,也會(huì)比較尊重財(cái)政的意見,這個(gè)時(shí)候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過于感覺良好,一定要謙虛、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對(duì)部門單位的要求,有什么意見跟人家講清楚,無法形成一致意見的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖,不能頂著,更不能耍威風(fēng)。對(duì)于基層單位、辦事對(duì)象的服務(wù),我覺得要突出“熱忱”二字。有時(shí)基層單位、辦事對(duì)象到財(cái)政來,都是小心翼翼的,講話也是輕聲細(xì)語,特別是一些比較遠(yuǎn)的地方,來一趟也不容易,所以我們一定要設(shè)身處地、換位思考。一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個(gè)簡單的問候或者是打一聲招呼,都可能使對(duì)方感覺到一種安慰。要嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)有關(guān)作風(fēng)、效能方面的規(guī)定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現(xiàn)象,在依法依規(guī)的前提下高效辦理,爭取項(xiàng)目快報(bào)、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對(duì)于不符合條件或者暫時(shí)沒有政策的,也要耐心細(xì)致地做好解釋、說明,“有錢錢交待,無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動(dòng)比較難纏的,財(cái)政干部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機(jī)動(dòng)做好應(yīng)急處理,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)財(cái)政的良好形象。
(六)帶著紅線來守紀(jì)。廉政建設(shè)責(zé)任重如泰山,關(guān)乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說,對(duì)于一個(gè)單位、一名干部而言,廉政建設(shè)就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建設(shè)出了問題,其他工作干得再好,也是白搭。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)曾經(jīng)有過慘痛教訓(xùn)的單位、一個(gè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位、一個(gè)目前擁有無數(shù)榮譽(yù)的地方,如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”,是我高度關(guān)注、放心不下的問題。講得現(xiàn)實(shí)點(diǎn),廉政建設(shè)搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),現(xiàn)在津補(bǔ)貼、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)范了,唯一開正門、行得通的,就是我們作為全國文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒有什么其它的盼頭,哪個(gè)不想多拿幾個(gè)正當(dāng)?shù)腻X回去呢?但是,文明單位的稱號(hào)不是一創(chuàng)了事的,它是每年都要復(fù)查的,如果哪個(gè)同志給單位廉政建設(shè)摸了黑,把稱號(hào)搞丟了,大家說他是不是愧對(duì)全局所有的人。因此,必須時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,千萬不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏于責(zé)任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設(shè),我覺得還是要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,堅(jiān)持懲防結(jié)合、防控在先,還是要著力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制,重點(diǎn)是突出四個(gè)方面。一是擺正心態(tài)。有人說,欲望是人們靈魂中的癢,會(huì)越撓越想撓。無數(shù)事例也表明,一些干部觸犯法紀(jì)、身敗名裂,就是從放縱不良心態(tài)滋長開始的。俗話說,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來都難。財(cái)政是管錢分錢的地方,無論是哪一個(gè)崗位,都或多或少有點(diǎn)權(quán)力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚,肯定有人安排。但是大家要切記,有權(quán)就會(huì)鬼跟來、權(quán)力四周有小人,這些尊重你、響應(yīng)你、討好你、拉攏你的人,不是因?yàn)槟愕膫(gè)人魅力有多大,而是你掌管的財(cái)政職權(quán)、財(cái)政資金很珍貴。因此,大家要時(shí)刻擺正心態(tài)、擺正位置,時(shí)刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時(shí)刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補(bǔ)償心理;要時(shí)刻多一個(gè)心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護(hù)好自己,防微杜漸,守住小節(jié),知足知止,踏實(shí)工作,平實(shí)生活。二是恪守規(guī)矩。紀(jì)律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學(xué)會(huì)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、保護(hù)自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活!边@話何其深刻。不知大家留意沒有,在中紀(jì)委統(tǒng)一指揮下,截至20__年11月底,“天網(wǎng)”行動(dòng)已從68個(gè)國家和地區(qū)追回 863人,首次實(shí)現(xiàn)追回人員超過新增外逃人數(shù)。這其中就包括“百名紅通”第2號(hào)重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權(quán)的江西省鄱陽縣財(cái)政局經(jīng)建股原股長李華波。這是什么信號(hào)?說明天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴(yán)守黨紀(jì)國法,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,千萬莫伸手,伸手必被捉。三是嚴(yán)格自律。原來臨澧一名干部,是個(gè)很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人,因自律不嚴(yán)出了問題,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后,人的性情就變了,不喜歡出門,有時(shí)非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且盡量不到公共場合去,主要是怕碰到熟人沒臉面,可以說活得灰頭灰臉的。人們常說,人活一張臉,樹活一張皮,佛爭一炷香,一名干部如果真成了那個(gè)樣子,人生確實(shí)很失敗、很慘淡。財(cái)政干部同樣是社會(huì)人,肯定誰都不愿意過那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問題,自己戰(zhàn)勝自己,時(shí)刻對(duì)照新準(zhǔn)則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經(jīng)常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團(tuán)。四是綜合防控。就是要堅(jiān)持落實(shí)經(jīng)常性廉政教育、警示提醒,時(shí)刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關(guān)科室要盡快地、全面地收集近年來全國財(cái)政系統(tǒng)發(fā)生的一些廉政警示案例,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻吸取教訓(xùn),從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅(jiān)持完善各種制度規(guī)矩,做到“嚴(yán)管”就是“厚愛”,防止廉政風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積和失控。就是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,將派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,抓早抓小,更好地發(fā)揮“預(yù)警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問題的及時(shí)提醒和處理,特別是關(guān)鍵時(shí)候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來,防止問題的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大?傊,要通過我們大家的共同努力,要切實(shí)筑牢財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)墻,不僅要把財(cái)政權(quán)力趕進(jìn)籠子里,而且要關(guān)緊看牢,從而確保個(gè)人好、大家好、單位好。
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年是全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),深入貫徹落實(shí)《科技26條》,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要一年。今天召開的全省科技工作會(huì)議經(jīng)過一天緊張而富有成效的工作,完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間,代表們本著高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真聽取會(huì)議報(bào)告,積極參加分組討論,踴躍提出意見建議。在此,我謹(jǐn)代表省科技廳黨組,向出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,表示衷心的感謝!
根據(jù)會(huì)議安排,我就這次會(huì)議作一個(gè)簡要回顧和總結(jié)。
一、會(huì)議的主要成效
本次會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國科技工作會(huì)議和全國地方科技廳長會(huì)議精神,學(xué)習(xí)落實(shí)省政府工作報(bào)告,總結(jié)20xx年全省科技工作,全面部署20xx年全省科技工作任務(wù)。也是全省科技戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)影響關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的工作會(huì)議,會(huì)議明確了下一步全省科技工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用,抓住機(jī)遇,加快科技發(fā)展有著極為重要的意義。本次會(huì)議成效有四點(diǎn):
一是會(huì)議明確了20xx年科技工作的主題。就是要發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今天上午,孫堯副省長的重要講話,在充分肯定20xx年全省科技工作的基礎(chǔ)上,深刻分析了當(dāng)前科技工作面臨的形勢,從支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目研發(fā);加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體以及深入實(shí)施科技人才強(qiáng)省戰(zhàn)略等四個(gè)方面,對(duì)全省科技工作提出了新的更高要求。會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了今年科技工作的方向,對(duì)20xx年以及今后一段時(shí)期全省科技工作具有重要的指導(dǎo)意義。
二是會(huì)議明確了20xx年科技工作的重點(diǎn)。就是要緊緊圍繞全省實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)提供科技支撐。趙敏廳長代表省科技廳作的工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年全省科技工作取得的主要成績,安排部署了20xx年的科技工作。明確了要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省科技工作,強(qiáng)力貫徹落實(shí)《科技26條》,以建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)和實(shí)施科教人才富省強(qiáng)省工程為主要工作任務(wù),進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),具體要突出抓好八方面重點(diǎn)工作,即:強(qiáng)化資源整合工作、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力;加快重大項(xiàng)目啟動(dòng)、努力發(fā)揮科技支撐作用;建立省市共商機(jī)制、聯(lián)手推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè);加強(qiáng)科學(xué)管理,營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;強(qiáng)化科技資源共享和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),不斷優(yōu)化科技服務(wù)職能;強(qiáng)化對(duì)外開放,創(chuàng)造濃厚學(xué)術(shù)氛圍;繼續(xù)爭取各方支持,加大科技工作力度;加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍建設(shè),形成科學(xué)有效的管理模式。我們要進(jìn)一步把握方向,抓住機(jī)遇,認(rèn)真組織實(shí)施好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,我相信,在大家的共同努力下一定會(huì)推動(dòng)全省科技工作躍上新的臺(tái)階。
三是營造了各方面關(guān)心支持科技工作的良好氛圍。這次會(huì)議,孫堯副省長做了重要講話,省人大、省政協(xié)專委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo),四個(gè)單位做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,13個(gè)地市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、科技局長,省直有關(guān)部門、高校、科研院所、科技園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議,與會(huì)代表來自各界,達(dá)到200多人。這充分體現(xiàn)了各地方、各部門對(duì)科技工作的高度重視。下午的分組討論,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國科技工作會(huì)議精神,圍繞孫堯副省長講話和趙敏廳長的工作報(bào)告,進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)和交流,為如何進(jìn)一步落實(shí)好會(huì)議精神,做了當(dāng)前科技工作,提出了許多好的、有建設(shè)性的意見和建議,為貫徹好本次會(huì)議精神、落實(shí)好今年科技工作部署打下了良好的基礎(chǔ)。
四是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好科技工作的信心和決心。本次會(huì)議認(rèn)真分析了金融危機(jī)給科技工作帶來的影響,全面總結(jié)回顧了20xx年科技工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),對(duì)于科技工作取得的成績、面臨的形勢和任務(wù)取得了共識(shí)。我們相信,有前一階段工作奠定的良好基礎(chǔ),有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各地、各部門的重視和支持,科技工作一定能在提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,應(yīng)對(duì)金融危機(jī),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展方面取得更大的成績。
二、迎難而上,推動(dòng)全省科技工作再上新臺(tái)階
20xx年,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全省科技工作者共同努力下,科技工作取得新成效,自主創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年,全省科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,推動(dòng)全省科技工作再上新臺(tái)階,各項(xiàng)工作取得新突破。對(duì)于貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,作好全年科技工作,提三點(diǎn)要求和希望。
第一,要在貫徹會(huì)議精神、推動(dòng)工作落實(shí)上取得新突破。各地市、各有關(guān)單位,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)孫堯副省長重要講話和趙敏廳長的工作報(bào)告以及全國科技工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)任務(wù),盡快研究和提出貫徹落實(shí)大會(huì)精神的具體安排,把會(huì)議精神盡快傳達(dá)到基層,結(jié)合實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的措施,創(chuàng)造性地開展工作。同時(shí),對(duì)于各位代表在分組討論中提出的寶貴意見和建議,省科技廳也會(huì)認(rèn)真歸納整理并把好的意見建議落實(shí)到今年的工作中去。
第二,要在形成合力、實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)上取得新突破。要充分借鑒部省會(huì)商的機(jī)制和經(jīng)驗(yàn),實(shí)施好科技工作的省市共商機(jī)制,真正把科技創(chuàng)新工作從科技廳的部門職能提升為各級(jí)黨委政府的中心工作,形成推進(jìn)科技工作的合力,實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目、進(jìn)一步整合科技資源、加快高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)對(duì)外科技合作,不斷提升全省科技工作水平,為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)26%增長速度提供保障,全面完成20xx年全省科技工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第三,要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得突破。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省科技工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力;要在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中謀劃科技工作,要緊緊抓住保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù),圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),集中優(yōu)勢力量實(shí)施一批重大攻關(guān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,攻克一批具有全局性、帶動(dòng)性的關(guān)鍵共性技術(shù),并通過工程示范和推廣應(yīng)用,提升支柱產(chǎn)業(yè)和新型行業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競爭力,為我省未來持續(xù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
同志們,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)發(fā)展形勢,科技工作責(zé)任重大,使命光榮!讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下、在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照本次會(huì)議的部署和要求,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再立新功!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇6
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣財(cái)稅工作,表彰財(cái)稅工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析當(dāng)前財(cái)稅工作形勢,部署今年的財(cái)稅工作。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、副市長、縣委書記 專門聽取了財(cái)稅工作匯報(bào),充分肯定了財(cái)稅工作取得的成績,對(duì)今年的財(cái)稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議,體現(xiàn)了對(duì)財(cái)稅工作的高度關(guān)心和堅(jiān)定支持。等會(huì),縣委副書記、縣長 還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見。
一、奮發(fā)有為,20xx年財(cái)稅工作取得新突破
20xx年,是全縣財(cái)稅工作取得輝煌成就的一年,財(cái)政總收入突破9億元,達(dá)到9.68億元,同比增加1.97億元,增長25.5%;一般預(yù)算支出突破20億元大關(guān),達(dá)到21.74億元,同比增加3.46億元,增長18.90%。全縣財(cái)源培植進(jìn)一步推進(jìn),財(cái)稅征管朝科學(xué)文明前進(jìn)一大步,財(cái)稅收入基本實(shí)現(xiàn)均衡入庫,收入質(zhì)量明顯提高,可用財(cái)力增強(qiáng),預(yù)算支出得到有效保障,財(cái)稅工作取得新的突破。
(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運(yùn)用財(cái)政政策工具,發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能,全年財(cái)政擔(dān)保及財(cái)政性資金支持項(xiàng)目建設(shè)投入總量近30億元,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進(jìn)“一館一校”建設(shè),檔案館建設(shè)投入500萬元、黨校建設(shè)投入800萬元。安排高速公路連接線建設(shè)資金2300萬元,鄉(xiāng)村公路財(cái)政配套安排1600萬元,縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財(cái)政投入開發(fā)區(qū)建設(shè)資金1.38億元、產(chǎn)業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬元,推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。安排837萬元,加速推進(jìn)南國藥都廉橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宋家塘管理區(qū)按期鋪設(shè)自來水管網(wǎng),完成民強(qiáng)路路基工程,基本建成城市廣場。昭陽公園完成投資5100萬元,路面路燈及主要景點(diǎn)基本建成。安排1000萬元飲水工程建設(shè)資金,縣城第二水源完成初步設(shè)計(jì)和監(jiān)理招標(biāo)。全市第一個(gè)無害化垃圾填埋場全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城,縣城主干道全部實(shí)現(xiàn)亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿Α0才?00萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬元新型工業(yè)化專項(xiàng)資金,全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持財(cái)源發(fā)展貸款實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),全縣金融機(jī)構(gòu)20xx年累計(jì)發(fā)放貸款40.7億元,其中向打火機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元,幫助企業(yè)解決融資問題,有力促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。財(cái)稅、商務(wù)、工信部門做好項(xiàng)目申報(bào)工作,編寫70多個(gè)申報(bào)文本,為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦№?xiàng)目和資金。20xx年,全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入51億元,增長50%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元,增長53%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值67億元,增長26.9%。
(二)收入總量躍上新臺(tái)階。各級(jí)各部門緊緊抓住縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的有利時(shí)機(jī),大力組織財(cái)政收入?h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)稅工作,經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識(shí)不斷增強(qiáng),納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫超千萬的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國稅上千萬的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫國稅4459萬元、煙草公司入庫國稅4358萬元、電力局入庫國稅3146萬元。地稅上千萬的企業(yè)共有2家,分別是:泓光建筑1809萬元,現(xiàn)代置業(yè)1501萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務(wù)的縣直單位堅(jiān)持將財(cái)稅收入工作放在第一位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立專項(xiàng)清理小組和稅收辦公室,積極配合財(cái)稅部門開展稅費(fèi)征管,大力為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航,加大對(duì)財(cái)稅工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。國稅部門創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”橫向互動(dòng)機(jī)制,對(duì)一般納稅人和重點(diǎn)稅源實(shí)行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路,組建定稅評(píng)議小組,規(guī)范定稅機(jī)制;組織開展二樓以上加工戶專項(xiàng)清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門創(chuàng)新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺(tái),在全社會(huì)形成了協(xié)稅護(hù)稅、共同參與的綜合治稅網(wǎng)絡(luò);狠抓征管質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕“過頭稅”,稅收收入呈現(xiàn)進(jìn)度快、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高三大特點(diǎn);抓好行業(yè)稅收管理,房地產(chǎn)稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財(cái)政部門密切與國、地稅部門協(xié)作,不斷加大協(xié)稅護(hù)稅和組織收入力度,強(qiáng)化非稅收入征管和礦產(chǎn)資源稅費(fèi)監(jiān)控,開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)稽查,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入的調(diào)度分析,超額完成收入任務(wù)。全縣財(cái)政總收入完成96780萬元,為預(yù)算的109.13%,同比增加19667萬元,增長25.50%,其中:國稅完成36127萬元,為預(yù)算的102.87%,同比增加6362萬元,增長21.37%;地稅完成35222萬元,為預(yù)算的103.61%,同比增加6411萬元,增長22.25%;財(cái)政完成25431萬元,為預(yù)算的129.98%,同比增加6894萬元,增長37.19 %。
(三)收入質(zhì)量得到新提升。20xx年全縣財(cái)稅收入呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。收入入庫均衡。從財(cái)稅收入“雙過半”看,上半年圓滿完成“雙過半”任務(wù),國、地、財(cái)三家分別完成全年預(yù)算任務(wù)的51.23%、57.17%、68.41%,各級(jí)次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展,結(jié)構(gòu)良好。28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)的50%以上,另外3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過半。從全年任務(wù)完成情況看,國、地、財(cái)三家分別完成預(yù)算任務(wù)的102.87%、103.61%、129.98%。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù),其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)超全年收入考核指標(biāo),位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個(gè)百分點(diǎn)。按照財(cái)稅收入質(zhì)量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財(cái)政收入的質(zhì)量即可評(píng)定為優(yōu)良。我縣財(cái)政收入質(zhì)量連續(xù)幾年均保持在較高水平。可用財(cái)力增強(qiáng)。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費(fèi)稅和增值稅返還、所得稅基數(shù)返還等收入1.1億元,農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.1億元,全縣的可用財(cái)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出重中之重,全年用于民生建設(shè)支出16.8億元,占一般預(yù)算支出的77.3%,財(cái)稅為民的工作理念在工作中得以充分體現(xiàn)。“三農(nóng)”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼1908.15萬元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金和以舊換新補(bǔ)貼資金3801.6萬元,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資2257.12萬元,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)理賠資金840萬元。深化農(nóng)村綜合改革,兌現(xiàn)20xx年度在任村干部獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2941.31萬元,落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1938.11萬元。全額保障津補(bǔ)貼和績效工資。在縣財(cái)政已經(jīng)十分困難的情況下,津補(bǔ)貼和績效工資仍然按照14000元/年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān),津補(bǔ)貼和績效工資縣財(cái)政負(fù)擔(dān)部分在20xx年基礎(chǔ)上增加4900萬元。持之以恒推進(jìn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教”。養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2.5億元,2萬離退休人員的基本生活得到保障。實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補(bǔ)助。財(cái)政投入 6500萬元,提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元,為全縣120萬人口提供基本醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平。爭取上級(jí)財(cái)政投入1158萬元,改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農(nóng)村危房改造及安居工程資金900萬元,完成1502戶改造任務(wù)。教育一般預(yù)算支出40128萬元,同比增加4132萬元,增長11.18%,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費(fèi)開放工作。支持農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元,支持147個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè);I資400多萬元,對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)財(cái)政管理提升新績效。加強(qiáng)金融債務(wù)管理工作,出臺(tái)《邵東縣政府性債務(wù)償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購,全年政府采購總金額8041萬元,同比增長23%,節(jié)約資金1059萬元,節(jié)支率達(dá)12%。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展小金庫治理“回頭看”和復(fù)查工作。全面推進(jìn)厲行節(jié)約,降低行政成本。嚴(yán)格非稅收入票據(jù)管理,實(shí)現(xiàn)“以票管收、票款同步”。加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)精細(xì)化管理工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),減少債務(wù)規(guī)模。成立縣國有資產(chǎn)管理辦公室,推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置工作,完成處置收入近3600萬元。深化部門預(yù)算改革,認(rèn)真做好預(yù)算調(diào)查、測算和編制工作,預(yù)算編制進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范、透明。推進(jìn)國庫集中支付改革,首批選擇縣財(cái)政局等11家單位進(jìn)行試點(diǎn)。強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審,完成19個(gè)財(cái)政投資工程項(xiàng)目與國債投資項(xiàng)目的審查,審減金額234.67萬元,審減率達(dá)到19%。
總的來看,20xx年全縣財(cái)稅工作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障改善民生,做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財(cái)稅干部的辛勤工作。在此,向支持財(cái)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體納稅人,以及從事財(cái)稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前我縣財(cái)稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財(cái)源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業(yè),稅收主要依賴中小企業(yè)和個(gè)體戶,經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率較低,財(cái)稅收入增長相對(duì)緩慢。20xx年我縣財(cái)政收入增速低于全省5個(gè)百分點(diǎn)、低于全市2個(gè)百分點(diǎn)。二是依法治稅工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年全縣財(cái)政收入占GDP的比重低于全國17個(gè)百分點(diǎn)、全省8個(gè)百分點(diǎn)、全市2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政占GDP的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執(zhí)法不嚴(yán)、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)、稅法遵從度不高,存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財(cái)稅制度落實(shí)得還不夠好。預(yù)算缺乏足夠的約束力,部分財(cái)政性資金脫離財(cái)政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢的發(fā)展變化,有的已經(jīng)不太適應(yīng);有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實(shí)。五是財(cái)稅監(jiān)督的作用沒有充分發(fā)揮出來。少數(shù)單位和部門對(duì)財(cái)稅監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不到位。監(jiān)督機(jī)制不夠完善,往往偏重于事后監(jiān)督,事前、事中監(jiān)督乏力,影響了財(cái)稅監(jiān)督的嚴(yán)肅性,助長了部分人違法亂紀(jì)的僥幸心理。六是財(cái)稅干部隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。以上問題說明,盡快改變我縣財(cái)政困難的任務(wù)還非常艱巨,需要財(cái)稅部門深入研究,切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
二、開拓創(chuàng)新,努力提高財(cái)稅工作的質(zhì)量和水平
當(dāng)前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延,美國經(jīng)濟(jì)陷入高負(fù)債困境,國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,全球和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)前景低迷,在這一背景下,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神可以看出,財(cái)稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問題也層出不窮,對(duì)財(cái)稅工作提出了新的更高要求。如何適應(yīng)新形勢,把財(cái)稅工作做得更好,已經(jīng)成為各級(jí)各部門,特別是財(cái)稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)稅工作必須“把握四個(gè)重點(diǎn)、樹立三個(gè)觀念、處理兩個(gè)關(guān)系、帶好一支隊(duì)伍”,努力促進(jìn)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階、再上新水平。
(一)把握“四個(gè)重點(diǎn)”。財(cái)稅工作主要集中在八個(gè)字上,即“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”,生財(cái)是基礎(chǔ),聚財(cái)是手段,用財(cái)是目的,理財(cái)是重點(diǎn)。拓展生財(cái)之道。一方面堅(jiān)持向上爭資和向外引資并重,以發(fā)展工業(yè)為主線,搶抓政策機(jī)遇,千方百計(jì)向上爭取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度,引進(jìn)更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅(jiān)持做大和做優(yōu)并重,以支持企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),綜合運(yùn)用財(cái)稅手段,扶持、培植一批成長型骨干企業(yè),不斷做大做強(qiáng)主體財(cái)源。增強(qiáng)聚財(cái)之力。財(cái)稅部門要積極強(qiáng)化政策研究,制定增收措施,確保財(cái)政收入適度增長。強(qiáng)化主體稅收征管,堅(jiān)持依法治稅,建立健全稅收分析、征收管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化非稅收入征管,加強(qiáng)土地出讓收益、國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財(cái)之效。講究用財(cái)之效,關(guān)鍵是以發(fā)展為要,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、謀發(fā)展,增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。講究用財(cái)之效,重點(diǎn)是以民生為重,加大社會(huì)保障力度,促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高民生支出占財(cái)政支出的比重,促進(jìn)和諧邵東建設(shè)。規(guī)范理財(cái)之法。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算體系,建立健全政府預(yù)算體系,增強(qiáng)預(yù)算的完整性。硬化預(yù)算約束,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,嚴(yán)格控制追加支出,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性。創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,逐步建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政資金的安全性。
(二)樹立“三個(gè)觀念”。樹立財(cái)稅工作大局觀。大局觀,就是財(cái)稅部門要牢固樹立全局意識(shí),始終服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局。這是財(cái)稅工作的前提和基本出發(fā)點(diǎn)。財(cái)稅部門要掌握工作主動(dòng)權(quán),不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財(cái)政講財(cái)政,就稅務(wù)講稅務(wù),要對(duì)財(cái)稅工作所面臨的形勢和任務(wù)做到心中有數(shù)。要緊緊抓住工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地進(jìn)行超前研究,比如,如何完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,在現(xiàn)行稅收政策下如何增加縣級(jí)稅收分成和可用財(cái)力,等等。樹立財(cái)稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財(cái)稅工作中存在的困難和問題,推動(dòng)財(cái)稅工作不斷躍上新臺(tái)階。近年來,我們?cè)谪?cái)稅體制、財(cái)稅工作考核辦法和財(cái)稅管理等方面進(jìn)行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長在今年的全國財(cái)政工作會(huì)議上提出下一階段財(cái)稅改革的重點(diǎn)是:完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制和運(yùn)行機(jī)制,力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展。這也是我縣財(cái)政改革發(fā)展的重點(diǎn),對(duì)每一項(xiàng)改革,我們都必須吃透情況,積極推進(jìn)。樹立財(cái)稅工作服務(wù)觀。服務(wù)觀,就是對(duì)“為誰服務(wù),怎樣服務(wù)”的根本看法與態(tài)度。我們的服務(wù)觀就是全心全意為人民服務(wù)。財(cái)稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財(cái)、為民理財(cái)?shù)墓鈽s使命,心系群眾,服務(wù)發(fā)展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實(shí)事,大力弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的財(cái)稅精神,樹立財(cái)稅干部良好的精神風(fēng)貌,推動(dòng)財(cái)稅事業(yè)全面發(fā)展。
(三)處理“兩個(gè)關(guān)系”。當(dāng)前,全縣財(cái)稅工作面臨諸多壓力,突出反映在兩個(gè)方面:一是財(cái)稅收入總量和收入質(zhì)量之間的矛盾,二是有限財(cái)力與無限需求之間的矛盾。要善于處理收入總量和收入質(zhì)量之間的關(guān)系。一方面,近幾年來我
縣財(cái)政收入總量不斷擴(kuò)張,20xx-20xx年,全縣財(cái)政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元。“”開局之年的20xx年全縣財(cái)政收入,是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財(cái)政收入結(jié)構(gòu)來看,非稅收入增速高于稅收收入增速,非稅收入和國有資產(chǎn)等一次性出讓收入對(duì)整個(gè)財(cái)政收入的增收起到了很大推動(dòng)作用。今后,我們既要保障財(cái)政收入總量擴(kuò)張,更要保障收入質(zhì)量提升,這才能從根本上提高財(cái)稅工作水平和質(zhì)量,增加縣級(jí)可用財(cái)力,緩解財(cái)政困難局面。要妥善處理有限財(cái)力與無限需求之間的關(guān)系。我縣可用財(cái)力有限,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的任務(wù)很重,各方面增支需求越來越旺、期望越來越高,這是一個(gè)不容回避的嚴(yán)峻事實(shí)。一方面,20xx-20xx年全縣一般預(yù)算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預(yù)算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預(yù)算支出靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付保障,我縣對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無法納入縣財(cái)政預(yù)算的剛性支出擴(kuò)大了隱形赤字,縣財(cái)政在20xx年收支基本平衡的基礎(chǔ)上,20xx年縣財(cái)政隱形赤字0.3億元,20xx年達(dá)2.9億元,20xx年末預(yù)計(jì)超過4億元。另外,縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大部分是財(cái)政擔(dān)保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務(wù)余額15.3億元,其中,政府直接債務(wù)11.9億元,政府擔(dān)保及政策性掛賬債務(wù)3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務(wù)中有逾期債務(wù)4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務(wù)到期應(yīng)償還數(shù)分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設(shè)項(xiàng)目貸款本息、防洪堤項(xiàng)目亞行貸款本息以及到期國債,這些項(xiàng)目均由縣財(cái)政直接承擔(dān)。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財(cái)源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)財(cái)政收入上來,把更多的力量投入到科學(xué)理財(cái)、保障民生、提高財(cái)政支出效益上來。
(四)帶好一支隊(duì)伍。人是做好一切工作的決定性因素。財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,把提高財(cái)稅隊(duì)伍班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容抓緊抓好。班子成員要堅(jiān)持原則,加強(qiáng)修養(yǎng),帶頭學(xué)習(xí),要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團(tuán)結(jié)和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強(qiáng)溝通、同舟共濟(jì),不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探索新形勢下干部思想政治工作的新方式,鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。完善干部日常考核制度,建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),大力開展崗位培訓(xùn),鼓勵(lì)干部參加與工作相關(guān)的學(xué)習(xí)教育和繼續(xù)教育,提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全國財(cái)政工作會(huì)議和稅務(wù)工作會(huì)議提出的要求,拓展領(lǐng)域,豐富形式,創(chuàng)新載體,找準(zhǔn)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓好制度落實(shí),完善工作機(jī)制,推進(jìn)財(cái)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。要加強(qiáng)財(cái)稅文化建設(shè)。黨的xx大把文化建設(shè)提升到增強(qiáng)“軟實(shí)力”的高度。作為財(cái)稅人,也應(yīng)該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等。通過黨支部活動(dòng)、工青團(tuán)婦組織、財(cái)稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動(dòng),以財(cái)稅文化來引導(dǎo)、激勵(lì)、凝聚和發(fā)展我們的隊(duì)伍,用財(cái)稅文化來增進(jìn)財(cái)稅干部對(duì)團(tuán)隊(duì)的信賴,對(duì)工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。
三、振奮精神,確保完成20xx年財(cái)稅工作任務(wù)
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財(cái)稅工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭,具有十分重要的意義。全縣財(cái)稅工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生為主線,充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用,高度重視財(cái)源培植,著力提高征管水平,依法組織財(cái)稅收入,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),健全公共財(cái)政體制,為我縣“重返全省十強(qiáng)、邁向全國百強(qiáng)”提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:財(cái)政收入完成111630萬元(不含基金收入),比上年增加14563萬元,增長15%,其中:國稅部門任務(wù)為42088萬元,比上年增加5961萬元,增長16.5%;地稅部門任務(wù)為42611萬元,比上年增加7102萬元,增長20%;財(cái)政部門任務(wù)為26931萬元,比上年增加1500萬元,增長5.90%。財(cái)政支出按縣xx屆人大第六次會(huì)議通過的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財(cái)稅工作任務(wù),我們要從四個(gè)方面開展工作。
(一)把握經(jīng)濟(jì)財(cái)稅形勢,提振凝聚各方合力。當(dāng)前,我縣財(cái)稅工作面臨許多新形勢和新情況,充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的有利條件和不利因素,對(duì)于我們進(jìn)一步做好財(cái)稅工作具有很重要的意義?创蟊P,增收有基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”,全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),著力保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?梢灶A(yù)見,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的,經(jīng)濟(jì)回升向好的大趨勢不會(huì)改變,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)比較牢固?窗l(fā)展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來看,經(jīng)過多年的努力建設(shè),我縣的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)得到快速推進(jìn),發(fā)展平臺(tái)日趨完善,對(duì)人流、物流、資金流的吸納能力日益增強(qiáng)。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),將形成新的財(cái)稅增長點(diǎn),為我縣跨越式發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍,這些優(yōu)惠政策和有利條件,對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展形成重大利好?h委、縣政府確定今年財(cái)政總收入任務(wù)為111630萬元,這是綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和上級(jí)對(duì)我縣的工作要求,慎重研究確定下來的,是全縣各級(jí)各部門必須完成的工作任務(wù),只要我們樹立信心,把握機(jī)遇,充分利用有利條件,不斷創(chuàng)新思路、完善舉措,經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
(二)緊扣財(cái)源建設(shè)主題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是財(cái)稅增收的源頭活水,財(cái)稅工作要緊緊圍繞財(cái)源培植,加大資金投入,落實(shí)扶持政策,千方百計(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。完善財(cái)源建設(shè)機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的財(cái)稅工作考核辦法,嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)考核,對(duì)財(cái)源建設(shè)力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎(jiǎng)的堅(jiān)決予以重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場抓財(cái)源建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。完善招商引資和總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,力爭引進(jìn)1-2家產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機(jī)制,規(guī)范發(fā)展政府融資平臺(tái),發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導(dǎo)銀行、企業(yè)、社會(huì)等各方面共同加大投入,形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機(jī)制。打造財(cái)源建設(shè)平臺(tái)。大力支持園區(qū)建設(shè),通過園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展,形成規(guī)模財(cái)源,實(shí)現(xiàn)以園引工、以園興財(cái)、以園拓城的多重效益。做實(shí)招商引資工作,靈活運(yùn)用各種行之有效的招商方式,支持引進(jìn)一批高科技、高稅收、高附加值的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,支持打火機(jī)、小五金、皮具和服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),提高企業(yè)競爭力,培植支柱財(cái)源。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壯大綠色財(cái)源。落實(shí)優(yōu)惠政策,支持城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持房地產(chǎn)等骨干財(cái)源的培育壯大,促進(jìn)餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固傳統(tǒng)財(cái)源。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一是要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要高度重視財(cái)稅工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題!渡蹡|縣稅收保障暫行辦法》已經(jīng)出臺(tái)并具體實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產(chǎn)等成員單位要按《辦法》規(guī)定協(xié)助財(cái)稅人員依法征稅,積極為財(cái)稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入工作的宣傳報(bào)道,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實(shí)工作任務(wù)。國、地、財(cái)三局要根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,層層分解落實(shí)到分局、股(所)室,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務(wù)的單位,各單位要將任務(wù)再分解落實(shí)到干部職工個(gè)人。真正做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”。三要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管。貫徹落實(shí)《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構(gòu)建縣域涉稅信息交流平臺(tái),建立起稅源信息采集網(wǎng)絡(luò),提升征管質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策,依法征收,依法減免,既不要收過頭稅,也要堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅。要抓緊全面實(shí)施財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理,強(qiáng)化重點(diǎn)非稅收入項(xiàng)目征管,確保非稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫、持續(xù)增長。四要確保入庫進(jìn)度均衡。各征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴(yán)格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進(jìn)度要求,堅(jiān)持“抓早、抓好、抓實(shí)”的思想,將工作重心放前面,將工作任務(wù)往前趕,減輕中后段的征收壓力,盡量不搞突擊入庫。五要加強(qiáng)財(cái)稅工作考核。今年,縣委、縣政府出臺(tái)新的《邵東縣財(cái)稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對(duì)縣直非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機(jī)關(guān)和各協(xié)稅護(hù)稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將收入完成情況、入庫進(jìn)度與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,加大獎(jiǎng)懲力度,促進(jìn)財(cái)稅工作開展。
(四)強(qiáng)化財(cái)政支出監(jiān)管,不斷改善民生福祉。長期以來,財(cái)稅工作重收入分配,輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過推進(jìn)財(cái)政改革,完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門預(yù)算改革,逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財(cái)政預(yù)算管理體系。推進(jìn)國庫集中支付改革,確保年內(nèi)將改革范圍擴(kuò)大到全縣所有一級(jí)預(yù)算單位,不斷提高財(cái)政直接支付比率。堅(jiān)持?jǐn)U面與規(guī)范并重,監(jiān)管與服務(wù)并舉,全面深化政府采購改革。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作,積極拓寬評(píng)審領(lǐng)域,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革,做好村賬鄉(xiāng)代管工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。要通過完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益。深入開展會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位日常財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,提高理財(cái)水平。健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施對(duì)財(cái)政收入、支出的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項(xiàng)檢查。要建立并完善決策、運(yùn)行和監(jiān)管相互制衡的內(nèi)控機(jī)制,從制度上防止違規(guī)違紀(jì)行為。利用工資查詢舉報(bào)系統(tǒng),從嚴(yán)查處吃空餉行為。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,建立起“小金庫”治理長效機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)厲行節(jié)約,進(jìn)一步壓縮和控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續(xù)保障和增進(jìn)民生福祉。今年財(cái)稅工作的核心出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生。要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項(xiàng)目的投入,抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋范圍,繼續(xù)全面落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,做好涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作。加大“三農(nóng)”投入力度,不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員津補(bǔ)貼及績效工資預(yù)發(fā)工作,落實(shí)津補(bǔ)貼和績效工資政策。進(jìn)一步做好社保、教育、政法等經(jīng)費(fèi)的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。
同志們,今年的財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)確定。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),從緊、從早抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷開創(chuàng)我縣財(cái)稅工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇7
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年工作,安排部署今年各項(xiàng)工作,局黨組決定召開這次總結(jié)表彰大會(huì),目的是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)信心,明確目標(biāo),切實(shí)做好工作,全面努力完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,賈正華副局長代表市局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上,受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人代表做了發(fā)言表態(tài),都講得很好。希望這次會(huì)議不僅僅是總結(jié)表彰會(huì),而且是誓師動(dòng)員會(huì),為做好今年工作吹響進(jìn)軍的號(hào)角。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好工作的信心
過去的一年,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市食品藥品監(jiān)管工作取得了可喜成效,多項(xiàng)工作得到了省局和市委、市政府及有關(guān)部門的肯定和表彰,并在食品安全信用體系建設(shè)、農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)、“規(guī)范藥房”創(chuàng)建、綜合測評(píng)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測等方面取得較大突破,凸現(xiàn)了一批工作亮點(diǎn),為保障人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻(xiàn)。從總體上看,我市食品藥品安全整體形勢是好的,食品藥品市場秩序也日趨規(guī)范,沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言,去年以來發(fā)生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件,造成了很大的負(fù)面影響,反映了藥品研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)還存在突出問題,也暴露出藥品監(jiān)管工作還存在一些漏洞,給我們敲響了警鐘。這些問題的出現(xiàn),既有市場經(jīng)濟(jì)體制不完善方面的原因,也有監(jiān)管缺失的問題,解決這些問題,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,保障藥品安全,任重道遠(yuǎn)。我們必須正確認(rèn)識(shí)面臨的客觀形勢,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,樹立長期作戰(zhàn)的思想,決不能因市場狀況稍有好轉(zhuǎn)就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現(xiàn)了問題而手足無措,進(jìn)退失據(jù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強(qiáng)做好工作的信心。
一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提升了食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加關(guān)注人和社會(huì)的全面發(fā)展。關(guān)注食品和藥品安全,就是關(guān)注人的生命和健康,是和諧社會(huì)本質(zhì)的生動(dòng)體現(xiàn)。中央將“強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管”作為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,寫入“”規(guī)劃建議,說明食品藥品安全監(jiān)管工作已經(jīng)成為黨和國家全局和長遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)。食品藥品監(jiān)管部門作為公眾健康的保衛(wèi)者,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要地位也必將得到提升,這是我們加快自身持續(xù)發(fā)展的難得的歷史性機(jī)遇。
二是各級(jí)政府高度重視為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有利條件。黨中央、國務(wù)院和各級(jí)地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持,國務(wù)院通過了《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ);市委、市政府以及各縣區(qū)都對(duì)食品藥品安全工作予以高度關(guān)注,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),提出了工作要求,為做好此項(xiàng)工作創(chuàng)造了條件。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問人民群眾飲食用藥安全問題,并對(duì)食品藥品安全問題進(jìn)行調(diào)查研究,深入基層指導(dǎo)工作,認(rèn)真解決實(shí)際問題。
三是社會(huì)關(guān)注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和文化水平的提高,人們對(duì)于生命的質(zhì)量特別是健康狀況越來越重視,食品藥品的安全問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。人民群眾關(guān)注的,就是政府重視的;人民群眾盼望的,就是政府需要著力解決的;人民群眾共同的愿望成為現(xiàn)實(shí)的需求和社會(huì)心理傾向,也就成為政府決策的重要依據(jù)。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍,既給監(jiān)管工作帶來了巨大的壓力,也為監(jiān)管工作贏得了更多理解和支持。
二、牢記使命,切實(shí)履行工作職責(zé)
食品藥品安全是一件天大的事,它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門,我們的責(zé)任重于泰山,務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,居安思危,枕戈待旦,時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦,把保障飲食用藥安全與維護(hù)人民根本利益,與全面建設(shè)小康和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,扎實(shí)有效地抓好食品藥品監(jiān)管工作。
首先要堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管。科學(xué)監(jiān)管理念的本質(zhì)是以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民。當(dāng)前,科學(xué)監(jiān)管正成為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作的行動(dòng)指南,我們要把科學(xué)監(jiān)管理念作為基本指導(dǎo)思想,從政治上把握,從理論上探討,從戰(zhàn)略上思考,在行動(dòng)中樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和升華科學(xué)監(jiān)管理念。要堅(jiān)持以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)攬全局,著重解決“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”問題,辯證處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)監(jiān)管與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),改善藥品檢驗(yàn)設(shè)備和執(zhí)法裝備,保證監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,提高監(jiān)管效率。
其次要嚴(yán)格依法監(jiān)管。今年是食品藥品監(jiān)管部門的“市場整頓和規(guī)范年”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國加強(qiáng)食品藥品市場整頓和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,按照我市整頓規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)部署,深入整頓規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng),凈化藥械市場。尤其要把群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)各界普遍關(guān)注的如農(nóng)村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的藥品安全作為整治重點(diǎn),與工商、公安等部門密切配合,形成整治合力,查辦大要案,增強(qiáng)整治效果,擴(kuò)大藥品市場整治的影響力。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,把日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)、整治與規(guī)范、打假與扶優(yōu)、監(jiān)管與自律有效結(jié)合起來,規(guī)范市場秩序,為市場公平競爭創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
再次要做到規(guī)范監(jiān)管。全系統(tǒng)干部職工要自覺加強(qiáng)自我修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線,真正做到一身正氣,一塵不染,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程序、照規(guī)定辦事,決不可隨意行事,更不得借機(jī)以權(quán)謀私、關(guān)親顧友,甚至執(zhí)法違法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。各單位和各部門都要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市局作出的社會(huì)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為準(zhǔn)則等規(guī)章制度,切實(shí)有效地履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé)。今年,我們還要進(jìn)一步完善和落實(shí)執(zhí)法檢查和培訓(xùn)服務(wù)等制度,強(qiáng)化行政督查和執(zhí)法督察工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題,防止系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)較大的違紀(jì)違法案件,維護(hù)執(zhí)法形象。
三、真抓實(shí)干,確保工作目標(biāo)落實(shí)到位
食品藥品安全面臨“多事之秋”,我們承擔(dān)的任務(wù)艱巨,我們肩上的責(zé)任重大。做好今年的工作,我們必須在思想上高度重視,在行動(dòng)上要反應(yīng)快捷,措施上要行之有效,方法上要?jiǎng)?wù)實(shí)求變,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
第一,開闊眼界,富于創(chuàng)新。全系統(tǒng)干部職工一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把眼光放遠(yuǎn),把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平臺(tái)上去衡量比較,認(rèn)清所處的位置特別是差距所在,分析存在的問題和不足,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)我們把工作做得更好一些。“他山之石,可以攻玉”,只有開放視野,方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”,更不可夜郎自大,要注意反思自己,研究別人,知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。堅(jiān)持繼承借鑒和自主創(chuàng)新相結(jié)合,積極探索,大膽實(shí)踐,不斷完善思路,改進(jìn)方法,爭創(chuàng)亮點(diǎn),提升工作質(zhì)量和水平。
第二,健全機(jī)制,提高績效。人管人,累死人,沒效率。必須建立和完善行之有效的內(nèi)部管理機(jī)制和制度,使機(jī)關(guān)日常運(yùn)作科學(xué)化、規(guī)范化。今年我們要重點(diǎn)健全目標(biāo)任務(wù)考核體系,將月度考核與年度考核結(jié)合起來,將對(duì)個(gè)人考核與對(duì)所在單位考核結(jié)合起來,將目標(biāo)任務(wù)考核與日常管理考核結(jié)合起來,將履職考核與效能考核結(jié)合起來,并大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的政風(fēng)局風(fēng),形成富有挑戰(zhàn)、充滿活力的有效激勵(lì)機(jī)制,讓真干實(shí)事、能干實(shí)事、會(huì)干實(shí)事、干成實(shí)事的人有榮譽(yù)、有地位、有實(shí)惠,讓光琢磨人不琢磨事,只求過得去,不求上水平,稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環(huán)、沒有好處,以弘揚(yáng)正氣,廣泛調(diào)動(dòng)積極因素,提高工作績效,樹立良好的機(jī)關(guān)風(fēng)貌。
第三,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極發(fā)揮“火車頭”作用,嚴(yán)于律己,以身作則,一是要自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),提高理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,工作中要有思路有點(diǎn)子,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,決不當(dāng)“甩手掌柜”,與干部職工打成一片,把思想化為行動(dòng)、把計(jì)劃變成成果。二是要充分發(fā)揮表率作用,在勤奮學(xué)習(xí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔等方面展示榜樣,做的比說的更好,以自身模范行為感召和帶領(lǐng)干部職工奮發(fā)進(jìn)取,開創(chuàng)新局面。三是要吃得虧。俗話說“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷,不要斤斤計(jì)較。我們共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利,自以為有利自己的就滿心歡喜,不利自己的就怨天尤地,這樣不僅影響團(tuán)結(jié)共事,還有損自身形象。當(dāng)然即使有什么不公平不合理的事,還可以通過相互溝通或正常程序來解決。
第四,加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)工作。要通過弘揚(yáng)機(jī)關(guān)文化,強(qiáng)化宣傳報(bào)道,開展多種形式的主題宣傳活動(dòng),如辦好網(wǎng)站、編好簡報(bào)、刊發(fā)信息和新聞、舉辦展覽、咨詢、座談會(huì)等,大力宣傳食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)依法監(jiān)管、維護(hù)人民利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,動(dòng)員全社會(huì)的力量關(guān)注、支持和參與食品藥品監(jiān)管工作,努力創(chuàng)造良好的政務(wù)和執(zhí)法環(huán)境。要進(jìn)一步建立與各類媒體、相關(guān)部門和人民群眾的溝通機(jī)制,努力擴(kuò)大食品藥品監(jiān)管部門在社會(huì)上的影響力,樹立我們的良好形象和執(zhí)法權(quán)威,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造有利條件。
同志們,新的機(jī)遇孕育著新的希望,新的希望承載著新的跨越。在新的一年里,讓我們?cè)谑【贮h組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以百倍的信心勇氣,飽滿的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把握機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力開拓,努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新跨越,為保障全市人民飲食用藥安全,促進(jìn)地方食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇8
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會(huì)議,主要是總結(jié)回顧去年工作成績、迅速落實(shí)昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會(huì)議精神、表彰一批先進(jìn)典型、部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)。剛剛陳書記對(duì)黨建工作進(jìn)行了部署,李書記就黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署,各部門要按要求抓好落實(shí)。現(xiàn)在,我根據(jù)局黨組研究的意見,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
20xx年度工作回顧
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)第四次會(huì)議和縣十四屆人代會(huì)第四次會(huì)議會(huì)議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊(duì)伍為目標(biāo),著力建設(shè)“文明、務(wù)實(shí)、法治、給力”城管,克服了重大活動(dòng)多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點(diǎn)項(xiàng)目涉及面廣、時(shí)間緊、壓力大等諸多困難,高質(zhì)高效地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并取得顯著的成績。去年,縣城管局被市委、市政府評(píng)為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進(jìn)單位;取得全縣跨越發(fā)展目標(biāo)二等獎(jiǎng);環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會(huì)表彰為“工人先鋒號(hào)”;全年有20多人次受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺(tái)《城管局“兩為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)“兩為”整治進(jìn)行專項(xiàng)部署,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。全年局紀(jì)檢組共明查暗訪16次,下發(fā)通報(bào)8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn),建設(shè)好家風(fēng)”活動(dòng)。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會(huì)30多篇,上報(bào)家風(fēng)家訓(xùn)書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長廊,通過微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇,舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動(dòng)1次。同時(shí)我局趙萬友家庭還被評(píng)為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點(diǎn)實(shí)施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進(jìn)的方式,在3 個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬多平方米,拆除遮陽棚400多個(gè),劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車泊位1150個(gè),出新廣場、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞,實(shí)現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會(huì)的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級(jí)城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求,扎實(shí)開展戶外廣告專項(xiàng)整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規(guī)店招標(biāo)牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項(xiàng)整治,整個(gè)城市容貌煥然一新。
——著力增強(qiáng)保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施,圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務(wù);開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)20多次,以片區(qū)為單位,人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行,共計(jì)清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運(yùn)輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機(jī)械清掃保潔率達(dá)到85%以上,比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次,成立非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中隊(duì),下發(fā)各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機(jī)動(dòng)車輛5100多輛,暫扣違規(guī)物品1100多個(gè)其中非機(jī)動(dòng)車345輛;同時(shí)與主次干道經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三好》責(zé)任書4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進(jìn)一步落實(shí)長效管理,鞏固整治成果。
——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是投資600萬元,作為智慧洪澤子項(xiàng)目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)新建協(xié)作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行,洪澤縣有機(jī)物處理中心主體工程竣工,除臭設(shè)備安裝到位,近期開展試運(yùn)行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用,通過暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報(bào)等形式,不斷優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)城市管理合力。全年組織召開縣級(jí)長效管理工作會(huì)議4次,開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點(diǎn)問題聯(lián)合整治12次,部門集中整治30次,下發(fā)長效管理工作交辦單300多份,交辦問題600多個(gè),整改率達(dá)96%;完成“931”整治項(xiàng)目31個(gè),綠化改造等三大提升型項(xiàng)目54個(gè),受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個(gè),鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米,修復(fù)道路6000多米,增設(shè)路燈58盞,出新立面3萬多平方米,補(bǔ)植綠化20xx多平方米;查處違法建設(shè)291處, 交辦192件,協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動(dòng)32次,出動(dòng)城管隊(duì)員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管,填埋場運(yùn)行規(guī)范,場內(nèi)整潔衛(wèi)生,各種展牌標(biāo)識(shí)齊全,消防安全等設(shè)施齊備,滲濾液處置達(dá)標(biāo),被集團(tuán)公司表彰為“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”,作為垃圾處置標(biāo)桿工程在其全國項(xiàng)目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬噸,無害化處理率94.8%,指標(biāo)達(dá)到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對(duì)國家生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對(duì)各類信訪投訴問題,我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),通過領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪、專人督辦和定期回復(fù)等,對(duì)政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據(jù)要求,及時(shí)辦理、認(rèn)真回復(fù),做到件件有著落、事事有回音。全年及時(shí)化解赴省城上訪苗頭2起,回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀(jì)檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個(gè),回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率達(dá)98%以上。
——打造過硬城管隊(duì)伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項(xiàng)制度,印發(fā)《洪澤縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊(cè),通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員遵章守紀(jì)意識(shí),做到著裝規(guī)范、舉止文明,杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進(jìn)依法行政。全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,參訓(xùn)人員800多人次,邀請(qǐng)市局專家對(duì)執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強(qiáng)化督查考核。局督查科定期或不定期地對(duì)出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行督查,印發(fā)專項(xiàng)通報(bào)6期,進(jìn)一步規(guī)范和約束了工作人員行為,打造了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬的城管隊(duì)伍。
——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊(duì)的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)職能,向縣總工會(huì)申報(bào)發(fā)放困難職工補(bǔ)貼310人,春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報(bào)參加市職工特殊疾病互濟(jì)會(huì)244名,為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動(dòng),在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品,同時(shí)關(guān)愛職工身體健康,組織開展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項(xiàng)目。
——加大對(duì)外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺(tái)、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動(dòng)的開展,研究確定新聞宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和方式,大力宣傳我們?cè)诔鞘泄芾磉^程中的生動(dòng)實(shí)踐,樹立洪澤城管良好的社會(huì)形象,營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計(jì)在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件,其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日?qǐng)?bào)》發(fā)表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊(duì)伍”》一文在《淮安日?qǐng)?bào)》頭版進(jìn)行刊登,淮安電視臺(tái)就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級(jí)報(bào)紙《中國建設(shè)報(bào)》刊登,北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們,這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果,是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向參加今天會(huì)議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對(duì)剛剛受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進(jìn)為榜樣,取人之長、補(bǔ)己之短,為城市管理工作貢獻(xiàn)更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績的同時(shí),也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠。現(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊,對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒有很好地結(jié)合起來,找不準(zhǔn)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來處理,缺乏經(jīng)營城市的理念。實(shí)際工作中,沒有足夠的時(shí)間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式為主,沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營造城市特色方面,提升管理工作。三是長效管理機(jī)制脆弱。占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運(yùn)動(dòng)突擊式的管理狀態(tài)與管理模式,并沒有建立起長效管理機(jī)制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在實(shí)際工作中,仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計(jì)劃性和預(yù)見性,什么工作依賴局里布置,怎么說怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個(gè)別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實(shí)上,只為檢查時(shí)能應(yīng)付過關(guān),把個(gè)人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見》,明確了“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,但目前來看,防違辦職能仍未能有效發(fā)揮,“屬地管理”落實(shí)不到位,有的鎮(zhèn)、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經(jīng)過去年一年的磨合,現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒有形成。
這些問題,我們要高度重視,并采取切實(shí)有效的措施加以解決。
20xx 年度工作要求
同志們,20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會(huì)、兩會(huì)和全縣城市工作會(huì)議、兩會(huì)精神,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊(duì)伍打造的基礎(chǔ)上,著力使各項(xiàng)工作成效更加明顯,在新起點(diǎn)上取得城市管理工作新的突破。具體目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)施“1234”工程。“1”就是圍繞一個(gè)中心,即“幸福洪澤”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風(fēng)廉政和城管工作,“3”就是開展三個(gè)年活動(dòng),即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動(dòng),“4”就是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo),即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們,今年的全局總體目標(biāo)已經(jīng)確立,各位城管人員要對(duì)照目標(biāo),認(rèn)真思考,積極謀劃。下面,我就如何對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,如何更好的完成目標(biāo)任務(wù),再講六點(diǎn)要求:
(一)凝聚共識(shí),扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。以來,中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)。做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對(duì)全局干部職工最大的保護(hù),最好的關(guān)懷。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,今天在這里表個(gè)態(tài):從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,帶頭接受大家監(jiān)督。同時(shí)就李書記剛才部署的工作,提幾點(diǎn)要求:一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早;科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴(yán)格廉潔自律;二是行好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次,不如問責(zé)一次。局紀(jì)檢部門要敢于亮劍問責(zé),要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,又要堅(jiān)持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任,又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)態(tài)度做好巡查工作,同時(shí)履行預(yù)防職責(zé),對(duì)全局干部職工違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省紀(jì)委“五個(gè)嚴(yán)禁”、市委十二項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”,實(shí)行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理;三是推進(jìn)源頭防腐工作。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),開展家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)、《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí),使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作,將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項(xiàng)辦理,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)城管工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督,全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé),有為無憾,要深入開展全局機(jī)關(guān)干部基層體驗(yàn)活動(dòng),每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊(duì)員、做一天環(huán)衛(wèi)工人,深入一線了解基層工作;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道”五進(jìn)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將黨風(fēng)廉政落實(shí)實(shí)處。
全局廣大干部職工要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,要堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)守廉潔這個(gè)底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權(quán)力,主動(dòng)接受監(jiān)督,清白做人、干凈做事,以自己的實(shí)際行動(dòng),樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實(shí),加快建設(shè)“百項(xiàng)工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福洪澤”中心任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),通過落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和幫辦機(jī)制,倒排時(shí)間、搶抓進(jìn)度,加快推進(jìn)有機(jī)物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項(xiàng)目建設(shè),解決城市管理空白,實(shí)現(xiàn)城區(qū)有機(jī)物無害化處理,再生資源回收點(diǎn)集中管理,解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn),完成新、改建公廁12座的目標(biāo),在方便群眾生活的同時(shí),將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐,抓緊實(shí)施一期項(xiàng)目,完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點(diǎn)建設(shè),投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善智慧城管功能,提高案件上報(bào)率和職能部門按時(shí)處置率,確保6月底前通過省級(jí)驗(yàn)收,完成城管便民APP客戶端開發(fā),將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放,推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴,集中打造亮點(diǎn)項(xiàng)目。一是深入開展省級(jí)示范創(chuàng)建。城管辦要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能,在北京路、潯河路已實(shí)施整治的基礎(chǔ)上,對(duì)照省級(jí)城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行排查,拿出切實(shí)可行的整改方案和推進(jìn)措施,對(duì)創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)再分解、再落實(shí),確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)成省級(jí)城市管理示范路1條、力爭2條,省級(jí)示范社區(qū)1個(gè)。二是繼續(xù)實(shí)施美化亮化工程。依據(jù)《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃洪澤湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告,針對(duì)道路特點(diǎn)出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃方案,將規(guī)劃細(xì)化到商鋪、橋梁、樓頂,對(duì)配套設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)等按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升,力爭做成城市管理亮點(diǎn)項(xiàng)目;三是開展專項(xiàng)集中整治。城管大隊(duì)要持續(xù)推進(jìn)主要干道整治,深入推進(jìn)道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作,確保“零違建”,杜絕占道經(jīng)營、毀綠種菜等違法行為,同時(shí)定人定崗,落實(shí)長效管理,打造優(yōu)美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項(xiàng)目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動(dòng)。根據(jù)省新一輪實(shí)施方案要求,推進(jìn)245個(gè)已整治項(xiàng)目的長效落實(shí),實(shí)施20xx年度整治項(xiàng)目16個(gè)。
(四)創(chuàng)新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會(huì)、兩會(huì)主要精神和目標(biāo)任務(wù),詳細(xì)分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢,圍繞全縣重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能,嚴(yán)格按照《洪澤縣20xx年度城市長效綜合管理考核獎(jiǎng)懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,針對(duì)城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題出主意、破難題,創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措,打造城管便民服務(wù)App等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項(xiàng)目,爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)比中獲獎(jiǎng);同時(shí)更新服務(wù)理念,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,提高窗口服務(wù)水平,通過智慧城管平臺(tái)加大對(duì)各類城市管理問題的處置力度,對(duì)市民反映強(qiáng)烈的訴求問題,實(shí)現(xiàn)定人、限時(shí)處理。三是加強(qiáng)市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級(jí)衛(wèi)生城”為抓手,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),158名民警和城管人員參與,開展為期三個(gè)月的集中整治,推進(jìn)細(xì)節(jié)管理和品質(zhì)管理,做到“三強(qiáng)化一引導(dǎo)”,即強(qiáng)化流動(dòng)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營管理,強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)域管理,強(qiáng)化車輛停放管理,積極引導(dǎo)流動(dòng)攤販入室定點(diǎn)經(jīng)營;同時(shí)工作開展中,要以“網(wǎng)格化+精細(xì)化+標(biāo)準(zhǔn)化”來推動(dòng)創(chuàng)建常態(tài)化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候,責(zé)任全覆蓋”管理要求,加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)率,積極推進(jìn)城市生活垃圾收運(yùn)體系升級(jí)改造。建立機(jī)械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)督查考核,確保垃圾日產(chǎn)日清,道路整潔靚麗。五是嚴(yán)格管理建筑垃圾。根據(jù)《洪澤縣城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質(zhì)化管理,確保運(yùn)輸車輛“一車一證”;建立完善日常考核制度、年審制度、“黑名單”制度;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對(duì)違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度,推進(jìn)渣土運(yùn)輸強(qiáng)行入軌。這份文件來之不易,曹國梁起草,多次討論,最終成稿。如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)作,城管局要拿出內(nèi)部實(shí)施辦法。
(五)從嚴(yán)管理,合力鍛造一流團(tuán)隊(duì)。一流的隊(duì)伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在,要始終不渝地把隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》 進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法服飾,積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動(dòng),確保全年無一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治,扎實(shí)開展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓,組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題,全面提高隊(duì)伍形象,全力打造一支文明、守紀(jì)、親民的執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查,以促進(jìn)執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準(zhǔn)”措施落實(shí)。同時(shí)做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)紀(jì)律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn),并統(tǒng)一考試,不合格的一律不得上崗執(zhí)法,連續(xù)兩次補(bǔ)考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位,以此來增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動(dòng)性,不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。在隊(duì)伍中廣泛開展“零違紀(jì)”大隊(duì)(中 隊(duì))的創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細(xì)化考評(píng)辦法,并抓好措施落實(shí)。四是發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊(duì)等活動(dòng),積極搭建黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái),以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時(shí)結(jié)合城管“三師”隊(duì)伍打造,大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)典型,在全局扎實(shí)開展“十佳城管隊(duì)員”、“十佳城市美容師”、“先進(jìn)班組”、“模范大隊(duì)”(中隊(duì))、“人民滿意科室” 等先進(jìn)評(píng)比活動(dòng),大力營造爭先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化宣傳,提高城管隊(duì)伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動(dòng)宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局,建立通訊員網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極性,拓寬稿源;適時(shí)邀請(qǐng)媒體工作者有針對(duì)性地進(jìn)行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo),提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機(jī)制,定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級(jí)部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件,有效拓展與市級(jí)以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時(shí)加強(qiáng)針對(duì)性宣傳,積極向《淮安日?qǐng)?bào)》、《江蘇法制報(bào)》等提供素材、投發(fā)稿件,展示洪澤城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績,并力爭在新華日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報(bào)刊、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)洪澤城管宣傳新的突破。三是及時(shí)更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)放最新工作情況,進(jìn)一步增添市民互動(dòng)版塊和視頻宣傳內(nèi)容,完善網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的宣傳、服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)對(duì)市民群眾的正面宣傳引導(dǎo),努力提升城管隊(duì)伍整體形象,以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí),一個(gè)行動(dòng)勝過十個(gè)口號(hào),沒有求真務(wù)實(shí)的精神,沒有具體工作的全面落實(shí),再好的計(jì)劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺(tái)的城市管理體制改革指導(dǎo)意見,已經(jīng)為未來城管事業(yè)發(fā)展指明了方向,給城管工作帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),我縣正在開展國家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作,今年還將啟動(dòng)優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,這些工作給我們提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。使命光榮,責(zé)任重大,從現(xiàn)在開始,各部門要全身心地迅速投入到各項(xiàng)工作中去,全體干部職工要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇χ鲃?dòng)認(rèn)責(zé),以進(jìn)位爭先的膽識(shí)奮發(fā)有為,以昂揚(yáng)向上的斗志守土盡職,為打造魅力湖濱新城,實(shí)現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展,建設(shè)幸福洪澤作出新的更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇9
在新春佳節(jié)即將到來之際,我們召開市直財(cái)政系統(tǒng)年度總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)去年的整體工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行部署并提出要求,推動(dòng)全局工作上臺(tái)階、上水平。首先,我代表局黨組對(duì)受到表彰的科室單位和個(gè)人表示祝賀,對(duì)因受名額限制而主動(dòng)謙讓的科室單位和同志提出表揚(yáng),對(duì)在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體干部職工表示慰問。
孔子說“吾日三省吾身”。我們要經(jīng)常對(duì)自己工作進(jìn)行梳理,總結(jié)。近段時(shí)間以來,我們先后在一系列會(huì)議上對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)。去年的工作做得怎樣,如何評(píng)價(jià)。我想起了岳麓書院的一幅楹聯(lián)“是非審之于己,毀譽(yù)聽之于人,得失安之于數(shù)”。意思是,世界上的是是非非,復(fù)雜萬千,全憑自己去慎思辨別,然后根據(jù)自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應(yīng)該做的事,哪些是不應(yīng)該做的。經(jīng)過自己獨(dú)立思維決定去做了以后,社會(huì)上必然有人贊揚(yáng),也會(huì)有人毀謗。對(duì)此,自己要泰然處之,任人評(píng)論。至于事業(yè)的成功與失敗,只能取決于數(shù),也就是自然規(guī)律。在今天這次會(huì)議上,我主要談一些感受和體會(huì)。
一、取得的成績來之不易
20xx年的工作,使我們真切地感受到,成績來之不易。一年來,我們主動(dòng)順應(yīng)形勢變化,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要成績可概括為,經(jīng)受了“三個(gè)考驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)增長”、做到了“兩個(gè)提升”、鍛煉了“一批干部”。
----服務(wù)經(jīng)濟(jì),在主動(dòng)創(chuàng)新中經(jīng)受了“三個(gè)考驗(yàn)”。一年來,面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),我們堅(jiān)持把支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù),加強(qiáng)政策研究,緩解企業(yè)困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升。一是經(jīng)受了擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套陡增的考驗(yàn)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中央和省出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策,為我市在困難中發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們先后爭取到四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目786個(gè),項(xiàng)目總投資27.4億元,年度新增投資18億元,市級(jí)配套壓力陡增。在財(cái)力十分緊張的情況,我們通過調(diào)整預(yù)算、爭取地方政府債券等辦法千方百計(jì)落實(shí)配套資金,市本級(jí)已落實(shí)前三批項(xiàng)目配套達(dá)到100%,項(xiàng)目實(shí)施順利,拉動(dòng)增長明顯。二是經(jīng)受了中小企業(yè)融資難的考驗(yàn)。中小企業(yè)融資難度加大,是金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的表現(xiàn)之一。因此,解決企業(yè)融資難題是我們幫助企業(yè)走出困境的重要選擇;I措資金2.18億元,成立了11家以財(cái)政為依托的中小企業(yè)投資擔(dān)保中心,并積極開展業(yè)務(wù)。已辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)87筆,擔(dān)保金額1.9億元,有效緩解了中小企業(yè)融資難題。同時(shí),還組建了10家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司,財(cái)政投入資本金4.3億元,搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái),努力打造我市經(jīng)濟(jì)增長極。三是經(jīng)受了城市建設(shè)提速的考驗(yàn)。20xx年是我市建市以來城市建設(shè)投入規(guī)模最大的一年。為加快“三區(qū)兩縣”一體化進(jìn)程,去年成為我市城市建設(shè)提速之年。面對(duì)城建資金壓力,我們利用財(cái)政信用融資渠道,積極開展融資,從開行和中行融資5億元,用土地出讓金融資1億多元,用于支持工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市建設(shè),新建中華路西段、汝河大道東段、工業(yè)二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個(gè)重大項(xiàng)目;完成了六條續(xù)建道路排水工程和六條道路人行道升級(jí)改造;新增市區(qū)道路16.2公里,拉大了城市框架,美化了城市環(huán)境。同時(shí),組建了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中心,為政府公益性投資項(xiàng)目搭建了融資平臺(tái)。
----預(yù)算執(zhí)行,在加強(qiáng)管理中實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)增長”。一是財(cái)政收入較快增長。面對(duì)年初嚴(yán)峻的收入的形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的一系列決策部署,加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通聯(lián)系,加大征管力度,財(cái)政收入逐月回升,全年完成財(cái)政總收入51.2億元,增長11.1%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成29.3億元,為年度預(yù)算的104.1%,增長14.5%,收入規(guī)模居全省第13位,增幅居第4位。其中,稅收收入完成21.9億元,增長15.8%,高于全省平均增幅5.1個(gè)百分點(diǎn),稅收占一般預(yù)算收入的比重為74.7%,比上年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn),稅收收入規(guī)模居全省第11位,增幅居第4位。二是財(cái)政支出高速增長。全年一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成143.6億元,是20xx年的3.6倍,較上年增支35億元,增長32.2%,增幅在全省排第3位,高于全省平均增幅5個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了財(cái)力保障。
----保障民生,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中做到了“兩個(gè)提升”。經(jīng)濟(jì)越困難越要關(guān)注民生。一年來,我市民生保障的范圍和保障的標(biāo)準(zhǔn)得到全面提升,確保了省委“十大實(shí)事”和市委“xx大實(shí)事”落實(shí)。在繼續(xù)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,將“兩免”的范圍擴(kuò)大到城市義務(wù)教育階段學(xué)生;擴(kuò)大了小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款范圍;將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍;提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);提高了城市低保人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等。
----隊(duì)伍建設(shè),在不斷加強(qiáng)中鍛煉了“一批干部”。去年,我們?cè)诩訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面一刻也沒有放松,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以全國文明單位創(chuàng)這為抓手,抓制度完善、抓教育培訓(xùn)、抓廉政建設(shè),全局上下精誠團(tuán)結(jié),眾志成城,在保增長、保民生、保穩(wěn)定等工作中鍛煉了干部隊(duì)伍,特別是近幾年新招錄的兩批公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員以及安排的復(fù)員軍人已逐漸成為財(cái)政部門的骨干。我們?cè)诎l(fā)展財(cái)政事業(yè)的同時(shí),也在不斷的培養(yǎng)人才。20xx年我們局產(chǎn)生了4名縣處級(jí)干部,20xx年在選拔非黨縣處級(jí)干部時(shí),我局又有3名同志脫穎而出。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全市財(cái)政系統(tǒng)共同努力、團(tuán)結(jié)拚搏的結(jié)果,更是局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。一年來,我們?cè)趹?zhàn)危機(jī)、保增長、促發(fā)展中所做的工作和所做的努力,一件件、一樁樁都?xì)v歷在目。人事教育科組織開展讀書活動(dòng),營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。組織開展群眾滿意的基層財(cái)政所評(píng)議活動(dòng),促進(jìn)了基層財(cái)政所建設(shè)。協(xié)助有關(guān)部門招錄了11名工作人員,為財(cái)政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設(shè)項(xiàng)目,積極籌措資金,嚴(yán)格資金管理,確保重點(diǎn)道路建設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需要。特別是配合有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)土地出讓金進(jìn)行清理規(guī)范,積極幫助企業(yè)辦理土地使用證,為重點(diǎn)企業(yè)上市、融資創(chuàng)造了條件。預(yù)算科統(tǒng)籌財(cái)力方面做了大量的基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,及時(shí)辦理各項(xiàng)退稅2.1億元,為企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)減輕負(fù)擔(dān)。對(duì)市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅收征管進(jìn)行統(tǒng)一,規(guī)范了收入級(jí)次,為集聚區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。國庫科強(qiáng)化預(yù)算分析,加快支出進(jìn)度,規(guī)范操作程序,擴(kuò)大國庫支付規(guī)模,開展財(cái)政資金安全檢查,確保了財(cái)政資金安全,提高了財(cái)政資金使效益。行政政法科作為市直行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)科室,按照“服務(wù)要好、管理要嚴(yán)”的要求,擺正位臵、端正態(tài)度,千方百計(jì)為服務(wù)對(duì)象搞好服務(wù)。付出的努力得到大家的認(rèn)可,在市直156個(gè)重點(diǎn)評(píng)議科室單位現(xiàn)場評(píng)議中,獲得第4名的好成績。教科文科把落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師工資作為工作的重中之重,早著手,早謀劃,提前對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校教師人數(shù)、工資、津貼補(bǔ)貼情況進(jìn)行調(diào)研、測算,并積極籌措資金,確保了義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資按時(shí)兌現(xiàn)。這項(xiàng)工作走在了全省前列,得到了省廳和市委、市政府的肯定。經(jīng)濟(jì)建設(shè)科配合有關(guān)部門積極參與擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的申報(bào)爭取、資金的監(jiān)督管理、實(shí)施的跟蹤問效,促進(jìn)了項(xiàng)目全面落實(shí)。認(rèn)真做好成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼工作,維護(hù)了低收入群體和公益性行業(yè)的利益。農(nóng)業(yè)科籌措落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金15.9億元,重點(diǎn)支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政投資額、重點(diǎn)縣個(gè)數(shù)、開發(fā)面積均居全省第一位。社會(huì)保障科積極向上爭取社保資金13.7億元,為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算,提高了工作效率。此項(xiàng)改革走在了全省前列。特別是在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中,積極為困難企業(yè)提供財(cái)政小額擔(dān)保貸款,為符合條件的市直企業(yè)緩、減、免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展。政府采購管理科擴(kuò)大采購范圍,加強(qiáng)采購監(jiān)管,推進(jìn)“陽光作業(yè)”。全市政府采購規(guī)模達(dá)到28億元,是20xx年的14倍,節(jié)約資金6.5億,采購資金占一般預(yù)算支出的比重達(dá)到20%,全省排名第一。在全省率先規(guī)范了非招標(biāo)采購方式,出臺(tái)了《駐馬店市政府采購非招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》,獲得省廳認(rèn)可,準(zhǔn)備在全省推廣!吨袊少徯畔(bào)》連續(xù)3次對(duì)我市政府采購工作進(jìn)行報(bào)道。企業(yè)科積極參與“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,分別為藍(lán)天集團(tuán)和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元,補(bǔ)助天方藥業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)400萬元,兌現(xiàn)南方鋼鐵稅收優(yōu)惠政策367萬元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。金融貿(mào)易科在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快“農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策,兌付補(bǔ)貼資金9.36億元。簡化程序,推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”,兌付補(bǔ)貼8920萬元。用好中央對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策和植物油倍增計(jì)劃政策,爭取獎(jiǎng)勵(lì)資金2.37億元,支持了糧食和油料生產(chǎn)。農(nóng)稅局組織征收“兩稅”2.6億元,增長29%,其中:契稅完成1.4億元,增長35%,耕地占用稅完成1.2億元,增長23%。切實(shí)加村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理,認(rèn)真落實(shí)村干部報(bào)酬,保證了村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極開展農(nóng)村“普九”債務(wù)化解工作,鎖定債務(wù)3.09億元,為下一步工作奠定了基礎(chǔ)。債務(wù)辦切實(shí)加強(qiáng)外國政府貸款項(xiàng)目資金管理,認(rèn)真做好到期債務(wù)回收工作,回收到逾期債務(wù)2103萬元,并及時(shí)償還省廳,樹立了我市財(cái)政部門誠信形象。會(huì)計(jì)科以服務(wù)會(huì)計(jì)人員為中心,認(rèn)真做好三個(gè)層次會(huì)計(jì)人員的考試報(bào)名和組織考試工作,逐步推廣會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),為會(huì)計(jì)人員解疑答難,把會(huì)計(jì)科真正辦成了全市會(huì)計(jì)人員之家,駐馬店考區(qū)受到了省財(cái)政廳表揚(yáng)。稅政條法科對(duì)市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅源進(jìn)行了全面普查,為調(diào)整稅收征管體制奠定了基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理,積極推行房地產(chǎn)管理和稅收征管“一體化”模式,促進(jìn)了稅收增長。行政事業(yè)資產(chǎn)管理科積極參與行政事業(yè)單位國有資管理中心組建工作,在全省率先完成了組建任務(wù)。探索資產(chǎn)使用、處臵新辦法,查處國有資產(chǎn)違規(guī)單位39家,拍賣市直單位閑臵車輛42輛,實(shí)現(xiàn)增值35萬元。財(cái)稅監(jiān)督辦克服人手少、任務(wù)重的困難,認(rèn)真開展了“小金庫”專項(xiàng)治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、擴(kuò)內(nèi)需檢查等一系列監(jiān)督檢查活動(dòng),共查處“小金庫”問題單位26個(gè),涉及金額1239萬元。機(jī)關(guān)黨委圍繞全國文明單位創(chuàng)建工作,積極參與或組織開展各類活動(dòng)12項(xiàng),通過豐富多彩的文體活動(dòng),鍛煉了身體,陶冶了情操,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察室繼續(xù)組織開展了“六個(gè)一”活動(dòng),出臺(tái)了《市直財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用辦法》,廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作通過了市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)驗(yàn)收。離退休人員管理科認(rèn)真落實(shí)黨組成員聯(lián)系老干部制度和走訪慰問制度,切實(shí)解決離退休干部待遇和生活難題,受到老同志的好評(píng)。離退休干部黨支部被評(píng)為“全國先進(jìn)離退休干部黨支部”。非稅收入管理局認(rèn)真落實(shí)戰(zhàn)危機(jī)、破危局、保增長的各項(xiàng)政策措施,千方百計(jì)挖掘增收潛力,充分發(fā)揮票據(jù)的源頭控管和稽查的以查促收作用,努力做到應(yīng)收盡收,全市非稅收入完成22.5億元,首次突破20億元大關(guān),其中市本級(jí)完成5.6億元,納入預(yù)算管理1.9億元,比下達(dá)的1.2億元任務(wù)超額完成7000萬元,為促進(jìn)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。國庫支付局作為我局的一個(gè)窗口單位,在嚴(yán)格工作程序,規(guī)范各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提升服務(wù)水平,提高了工作效率。全年受理支付業(yè)務(wù)4.85萬筆,支付資金31.1億元。全國婦聯(lián)授予全國“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào),被市文明委評(píng)為“文明服務(wù)示范窗口”單位。財(cái)政投資評(píng)審中心健全完善工作制度,積極推進(jìn)縣區(qū)工作,不斷擴(kuò)大評(píng)審范圍,評(píng)審額不斷增長。全年完成評(píng)審項(xiàng)目1187個(gè),送審?fù)顿Y額26.9億元,審定投資額22.8億元,審減4.1億元,平均審減率15.3%。注協(xié)重點(diǎn)推進(jìn)了行業(yè)黨建工作,全市12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部建立了黨支部,并完成所有黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建“雙覆蓋”目標(biāo)任務(wù)。科研所積極組織科研課題調(diào)研和評(píng)比工作,在全局營造了注重調(diào)查研究的濃厚氛圍,較好地發(fā)揮了政研室的作用。組織上報(bào)的調(diào)研課題大部分都獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。干部教育中心作為財(cái)政部總校確定的全省唯一一家《全國農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策解讀—應(yīng)用實(shí)例》編寫單位,積極參與編撰,按時(shí)完成了任務(wù)。因《財(cái)經(jīng)論壇》的廣泛影響,干教中心被市委組織部確定為全市干部自主選學(xué)教學(xué)點(diǎn)。對(duì)全市200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長進(jìn)行了培訓(xùn),提高了財(cái)政干部整體素質(zhì)。農(nóng)開中心積極參股中小企業(yè)擔(dān)保中心,支持企業(yè)發(fā)展。采取有效措施,回收各類資金1257萬元。盤活農(nóng)開資金1140萬元,支持了11個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。債權(quán)債務(wù)清理辦公室運(yùn)用法律手段,積極開展清欠工作。在《中國法制報(bào)》刊登公告,邀請(qǐng)中央電視臺(tái)《法制在線》記者全程報(bào)道案件執(zhí)行過程,案件有了新的進(jìn)展。財(cái)政信息中心加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。為提高財(cái)政干部對(duì)“金財(cái)工程”的認(rèn)識(shí),邀請(qǐng)省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報(bào)告,使大家很受啟發(fā)。市直契稅所加強(qiáng)契稅政策宣傳,健全征管機(jī)制,搞好納稅服務(wù),嚴(yán)格依法征收,全年征收契稅1.1億元,突破了億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,是市本級(jí)一般預(yù)算收入的10%以上,是市本級(jí)稅收收入的17%,為優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)做出了積極貢獻(xiàn)。契稅服務(wù)窗口被市文明辦評(píng)為20xx年度文明服務(wù)窗口。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心不斷強(qiáng)化單位內(nèi)部管理,努力提升后勤服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)增收節(jié)支,后勤工作成效得到顯著提高,營造了良好的辦公環(huán)境。行政服務(wù)中心財(cái)政服務(wù)窗口服務(wù)熱情周到,工作規(guī)范高效,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),連續(xù)4個(gè)季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊(duì)以及援川干部用真心、出實(shí)招、辦實(shí)事,積極幫助所駐村爭取項(xiàng)目和資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,改善村小學(xué)辦學(xué)條件,認(rèn)真開展援川活動(dòng),受到干部群眾的一致好評(píng),樹立了財(cái)政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作,提升服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政宣傳力度進(jìn)一步加大,內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng),確保了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
過去的一年,是繁忙而充實(shí)的一年,是取得豐碩成果的一年,在任務(wù)重、壓力大的情況下,大家精誠團(tuán)結(jié),頑強(qiáng)拚搏,許多同志任勞任怨,犧牲大量休息時(shí)間,加班加點(diǎn),深入基層調(diào)查研究,進(jìn)村入戶督導(dǎo)檢查,有的同志帶病堅(jiān)持工作,為全局各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表局黨組對(duì)大家愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神表示由衷的敬意!對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴
回顧過去的一年,我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展、保障民生的過程中得到了鍛煉,也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
(一)做好財(cái)政工作必須樹立大局意識(shí)。作為政府的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,我們堅(jiān)持跳出財(cái)政看財(cái)政,緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財(cái)政,努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中找準(zhǔn)位臵,落實(shí)政策,雷厲風(fēng)行,確保了政府決策意圖的實(shí)現(xiàn)。凡是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的事情,積極研究解決,主動(dòng)請(qǐng)客,不被動(dòng)買單。凡是市委、市政府確定的事項(xiàng),壓力再大,困難再多,全力以赴,無條件確保完成。如面對(duì)籌措“xx大實(shí)事”和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目配套資金的巨大壓力,我們迅速研究部署,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排超收收入,爭取地方債券等辦法,全額籌措撥付到位,為“xx大實(shí)事”的落實(shí)和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障,得到市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。時(shí)刻關(guān)注大局,服從服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動(dòng),樹立了財(cái)政部門顧全大局形象。
(二)做好財(cái)政工作必須注重政策研究。財(cái)政工作離不開各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持。我們既注意反映財(cái)政工作困難,爭取領(lǐng)導(dǎo)理解、支持,更注重研究政策,當(dāng)好參謀。如,我們就如何加強(qiáng)契稅征管、如何加強(qiáng)車輛稅收征管、如何加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管、如何調(diào)動(dòng)兩個(gè)稅務(wù)部門的積極性等,積極向市委、市政府提出意見建議,得到市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可采納,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)稅收征管的政策,使這些稅種收入大幅增長。再如,針對(duì)垃圾處理廠回購問題,我們及時(shí)派人參與工作,實(shí)地勘查,科學(xué)梳理,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。堅(jiān)持不懈研究政策,鞏固了財(cái)政局在市委、市政府的參謀地位,增加了財(cái)政局在重大決策部署中的發(fā)言權(quán),為我市財(cái)政工作更好地贏得市委、市政府和省財(cái)政廳的支持創(chuàng)造了條件,進(jìn)一步提升了財(cái)政綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的地位。目前,我們的干部主動(dòng)了解中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的人越來越多了,主動(dòng)關(guān)心全國、全省財(cái)政工作會(huì)議精神的人越來越多了,主動(dòng)研究相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政政策的人越來越多了。
(三)做好財(cái)政工作必須突出主動(dòng)服務(wù)。圍繞服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),我們不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。在日常工作方面,推行文明辦公,公開服務(wù)承諾,加強(qiáng)窗口建設(shè),展示了財(cái)政部門的良好形象。在資金保障方面,變被動(dòng)為主動(dòng),該給的主動(dòng)給,該辦的積極想辦法辦。對(duì)一時(shí)難以安排的項(xiàng)目,納入項(xiàng)目庫,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況適時(shí)辦理追加。不少科室主動(dòng)征求單位意見,積極幫助解決資金缺口。在加強(qiáng)財(cái)政管理方面,變坐等上門為上門服務(wù),自覺寓管理于服務(wù)之中。班子成員帶隊(duì)走訪市直單位,聽取對(duì)財(cái)政工作的意見,與部門一道研究分析財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題,探索加快支出進(jìn)度、支持事業(yè)發(fā)展的有效措施和辦法。主動(dòng)服務(wù),不斷改進(jìn)和提升服務(wù)水平上,促進(jìn)了預(yù)算單位和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的理解和支持,營造了財(cái)政改革與發(fā)展的良好環(huán)境。在全市行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議中,我局一直位居前列。
(四)做好財(cái)政工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。我們按照求真務(wù)實(shí)的要求,堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策、企業(yè)服務(wù)年、“小金庫”專項(xiàng)治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實(shí)。這些年,我們的工作量在大幅度增加,許多同志為此加班加點(diǎn),放棄節(jié)假日,不少同志冒雨雪,頂烈日,進(jìn)村入戶,明察暗訪,付出了大量的心血和汗水。社會(huì)群眾普遍反映,近年來,是財(cái)政干部職工下基層人數(shù)和次數(shù)最多、加班最多的時(shí)期。工作雖然辛苦,但“群眾滿意”,是對(duì)我們巨大付出的最好回報(bào)。
(五)做好財(cái)政工作必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。一年來,我們?cè)谕七M(jìn)中心工作中,不斷強(qiáng)化和培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,班子成員互相團(tuán)結(jié),相互補(bǔ)臺(tái),并實(shí)行了AB角工作制度,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的。在落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檢查、義務(wù)教育教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等政策過程中,局有關(guān)科室、單位主動(dòng)抽調(diào)精干力量支持配合,有關(guān)人員以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作,保證了各項(xiàng)政策的落實(shí)。在一些重大項(xiàng)目資金,特別是擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目資金的管理上,相關(guān)科室密切配合,管理規(guī)范,撥付及時(shí),得到項(xiàng)目單位好評(píng)。可以說,我們完成的每一項(xiàng)重大任務(wù)和中心工作,都是集體智慧和汗水的結(jié)晶。講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作,保證了我們可以隨時(shí)組織精干力量,全力以赴服務(wù)中心工作。團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,是我們完成一個(gè)又一個(gè)艱巨任務(wù)的重要法寶。
這些經(jīng)驗(yàn)是大家用心血和汗水換來的寶貴財(cái)富,值得我們倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié),在實(shí)踐中堅(jiān)持并不斷完善。
三、明確的要求和大家一起共勉
成績只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想,堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,才能更好地履行財(cái)政職能,才能不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。關(guān)于20xx年的工作,全市財(cái)政工作會(huì)議已進(jìn)行了安排和部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn),與大家共勉。
第一,要提高素質(zhì)?傮w看,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)是好的。但要更好地履行職責(zé),完成任務(wù),必須進(jìn)一步提高政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要提高政治素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。財(cái)政是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題。財(cái)政工作首先要講大局,講政治,講正氣,不折不扣貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)財(cái)政部門服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)駐馬店崛起的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),認(rèn)真謀劃好每一個(gè)科室單位、每一個(gè)崗位的工作重點(diǎn)和努力方向,把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到財(cái)政工作的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),著力形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的合力。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化科學(xué)理財(cái)意識(shí)。財(cái)政工作涉及面廣,政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。如何利用有限財(cái)力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,這不僅需要有為群眾辦事的愿望,更需要有嫻熟高超的理財(cái)藝術(shù)和水平。要認(rèn)真研究把握公共財(cái)政發(fā)展規(guī)律,熟知財(cái)稅政策法規(guī),精通崗位業(yè)務(wù)知識(shí),提高處理復(fù)雜問題的能力,努力成為自身崗位的行家里手。三要提高人文素質(zhì),強(qiáng)化修養(yǎng)層次意識(shí)。人文素質(zhì)是指科學(xué)文化素質(zhì)之外的一種素質(zhì)。它主要指人的涵養(yǎng),與人性、情感、欲望、情緒、人際關(guān)系等方面密切相關(guān)的做人的素質(zhì)。這也是目前我國許多人對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的令人不滿的事情的評(píng)價(jià)語“素質(zhì)太差”中所指的素質(zhì)。毫無疑問,提高人文素質(zhì)與教育有著最直接的關(guān)系。在今后工作中,機(jī)關(guān)黨委、人事科要進(jìn)一步發(fā)揮好作用,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)上下功夫,積極提高機(jī)關(guān)的人文水平。
第二,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。財(cái)政理的是眾人之財(cái),也是為眾人理財(cái)。我們必須強(qiáng)化宗旨意識(shí),按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、嚴(yán)肅,就是要時(shí)刻想著財(cái)政是政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,財(cái)政工作既關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局,又與人民群眾切身利益息息相關(guān),提出政策建議和出臺(tái)政策措施必須嚴(yán)謹(jǐn),制定管理制度和要求必須嚴(yán)格,執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)紀(jì)律必須嚴(yán)肅,努力做好各項(xiàng)工作。二要細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化,就是要按照精細(xì)化科學(xué)化管理的要求,細(xì)心把好資金管理的每一個(gè)關(guān)口,細(xì)致抓好政策落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié),細(xì)化各項(xiàng)管理的每一項(xiàng)措施,努力管好用好財(cái)政的每一分錢。三要深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研,就是要堅(jiān)持實(shí)事求是,了解群眾的真實(shí)想法,吃透基層的真實(shí)情況,提出符合實(shí)際的政策建議,制定切實(shí)可行的措施辦法,努力解決好財(cái)政改革發(fā)展中的難點(diǎn)和的熱點(diǎn)問題。四要講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,就是要按照求真務(wù)實(shí)的要求,反映真實(shí)情況,提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,努力讓群眾實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。具體到工作中,別人來局里辦事,我們的態(tài)度一定要真誠,一個(gè)真誠的態(tài)度,一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個(gè)簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對(duì)方感覺到一種安慰。我們從事財(cái)政工作,財(cái)力有限,需求無限,時(shí)常是各種矛盾的焦點(diǎn)。對(duì)需求合理,財(cái)力可能,能辦的要盡快辦;對(duì)需求合理,財(cái)力困難,暫時(shí)做不到的要做好解釋工作,條件成熟了要主動(dòng)辦;對(duì)需求不合理,法律政策有障礙的,要講清不辦的理由?傊,對(duì)部門單位和縣區(qū)的要求,有什么意見,跟人家講清楚,無法形成意見的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖、不能頂著、更不能耍威風(fēng)。
第三,廉潔自律。財(cái)政作為黨和政府執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策工具,財(cái)政部門掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí),也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評(píng)說著我們,我們一定要樹立正確的權(quán)力觀,要清醒認(rèn)識(shí)我們手中的權(quán)力是黨、國家和人民賦予的,要明白有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任和義務(wù)。面對(duì)手中的財(cái)權(quán),無論大小,都要如臨深淵、如履薄冰,真正做到依法理財(cái),廉潔理財(cái)。要結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體系,著力從體制、機(jī)制入手,深化財(cái)政管理制度改革,用制度管人,用制度管事,提高財(cái)政分配活動(dòng)的公開性、規(guī)范性和透明度,強(qiáng)化財(cái)政和預(yù)算單位之間的雙向監(jiān)督,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。每一位財(cái)政干部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,勤勉自省,慎微自警,嚴(yán)格自律,樹立廉潔理財(cái)?shù)牧己眯蜗蟆?局辦公室)
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇10
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣三級(jí)干部總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)過去一年在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),目的就是通過表彰先進(jìn),引導(dǎo)全縣上下學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn),在創(chuàng)先爭優(yōu)的深厚氛圍中,提振全縣干部的精氣神,凝聚推動(dòng)振興發(fā)展的正能量。
過去的20xx年,全縣各項(xiàng)工作是卓有成效的。一年來,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“抓改革、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城鎮(zhèn)、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,工作思路更加清晰,工作路徑更加準(zhǔn)確;一年來,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,改革紅利加速釋放,發(fā)展活力不斷激發(fā);一年來,我們牢牢抓住振興發(fā)展主題,大力推進(jìn)“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,著力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢更加明顯;一年來,我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快推進(jìn)了一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷加強(qiáng)城市管理,城鎮(zhèn)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升;一年來,我們堅(jiān)持以人為本,著力改善民生,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),人民群眾幸福感和滿意度進(jìn)一步提升;一年來,我們注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。等等。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確決策,得益于縣四套班子、各級(jí)組織、各級(jí)干部的共同努力,更得益于全縣人民,特別是在座各位——縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部,對(duì)縣委、縣政府工作的鼎力支持。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,對(duì)在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年工作,特別是落實(shí)好縣委十四屆九次全會(huì)提出的“12345”的工作思路,可以說是任務(wù)重、困難多、要求高、責(zé)任大。這就需要在全縣所有黨員干部中營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,需要全縣上下所有黨員干部保持良好的精神狀態(tài)。所以,今天,我就圍繞“保持良好精神狀態(tài)”這個(gè)主題作一個(gè)講話,主要講三個(gè)方面。
一、精神狀態(tài)不佳是振興發(fā)展的攔路虎、絆腳石
精神狀態(tài)是區(qū)域發(fā)展競爭中重要的軟實(shí)力,一個(gè)地方干部群眾的精神狀態(tài)好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成無堅(jiān)不摧的合力和無窮無盡的創(chuàng)造力。相反,一個(gè)地方干部群眾,尤其是干部的精神狀態(tài)不好,消極被動(dòng),死氣沉沉,就不可能凝聚力量,也無法推動(dòng)發(fā)展。
首先要肯定的是,尋烏廣大黨員干部的精神狀態(tài)總體是好的,主流是昂揚(yáng)向上的。主要有以下幾個(gè)表現(xiàn):一是勤勉實(shí)干。尋烏大部分干部事業(yè)心、責(zé)任心比較強(qiáng),對(duì)待本職工作任勞任怨,腳踏實(shí)地,對(duì)任務(wù)不講價(jià)錢,對(duì)工作不打折扣,普遍能兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏干部群眾繼承了客家人的優(yōu)秀傳統(tǒng),性格上普遍比較內(nèi)斂,為人樸實(shí)厚道,做事不張揚(yáng),人際關(guān)系單純、不庸俗,待人比較真誠,同事間容易相處;三是踏實(shí)忠誠。尋烏的干部黨性原則普遍比較強(qiáng),忠誠可靠、踏實(shí)肯干、言行一致,不做小動(dòng)作,不搞親疏遠(yuǎn)近、不搞小圈子,大部分干部也不搞當(dāng)面一套、背后一套;四是風(fēng)清氣正。尋烏的干部普遍能保持艱苦樸素的作風(fēng),執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和中央“八項(xiàng)規(guī)定”比較到位,從政的風(fēng)氣比較好。等等。這些良好的精神狀態(tài)是推進(jìn)振興發(fā)展的重要保證,需要我們繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。如果說,20xx年是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境不佳、困難較多的情況下,取得不平凡成績的一年,我想,這個(gè)成績與我們?nèi)h干部精神狀態(tài)總體較好是分不開的!
肯定好的方面的同時(shí),干部精神狀態(tài)存在的一些突出問題也不容忽視,對(duì)此,我通過自己的觀察并結(jié)合平時(shí)掌握的情況,作了一個(gè)梳理。需要說明的是,我作為尋烏干部隊(duì)伍的一份子,這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現(xiàn),我作為縣委書記,對(duì)干部精神狀態(tài)上出現(xiàn)的問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望同志們不要因?yàn)槁犃诉@些問題,而灰心喪氣,或者心生怨氣。具體有十三個(gè)方面的表現(xiàn):
1.眼界不寬,思想保守。一些干部眼界不夠?qū)、視野不廣,習(xí)慣用傳統(tǒng)思維應(yīng)對(duì)新情況、習(xí)慣用老辦法處理新問題;一些干部思想保守,求穩(wěn)怕亂,缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力,不敢冒、不敢闖,即使有人去干、去試,總有那么一些人說三道四,議論紛紛,或者當(dāng)“事后諸葛亮”;一些干部知識(shí)陳舊,見識(shí)狹窄,面對(duì)新事物、新思維、新舉措,不習(xí)慣、不適應(yīng),戴著有色眼鏡看世界。
2.小進(jìn)即滿,未富先衰。一些干部群眾滿足于過小日子,衣食無憂則可、溫飽度日即安,貪圖安逸,崇尚舒適;一些干部群眾面對(duì)已有的成績,競爭意識(shí)退化,發(fā)展意識(shí)淡薄,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓精神;一些干部群眾安而忘危、樂而忘憂,面對(duì)成績沾沾自喜、洋洋得意,特別我們尋烏的干部群眾中普遍還存在著一種情緒,那就是習(xí)慣躺在早期果業(yè)開發(fā)的功勞簿上睡大覺,滿足于果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的一點(diǎn)收益,沉浸在小富即滿的安逸狀態(tài)里,思維禁錮在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,主攻工業(yè)的氛圍不濃,對(duì)如何經(jīng)商辦企業(yè),如何發(fā)展工業(yè)沒興趣、不專業(yè)、不投入。
3.坐等接濟(jì),缺乏主動(dòng)。客觀地說,我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”,吃了國家的一些“小灶”,得了一些好處,但慢慢地也形成了一些不好的習(xí)慣,包括:一些干部把國家的政策傾斜,看作是一種政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困難,首先想到的不是發(fā)掘自身內(nèi)在的動(dòng)力、以自身的能力來解決問題,而是等著上面給項(xiàng)目、給資金,習(xí)慣性地躺在救濟(jì)的溫床上坐享其成、無所作為,比如去年省委、紀(jì)委書記周澤民同志來尋烏調(diào)研期間,在聽取九曲灣庫區(qū)水質(zhì)治理工作情況匯報(bào)時(shí),就非常不客氣地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等國家的項(xiàng)目!這個(gè)事例,我們要認(rèn)真汲取教訓(xùn);一些干部戴著貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村的帽子,甘之若飴,不愿奮斗,不愿摘帽;一些干部把上級(jí)幫扶當(dāng)成習(xí)慣,不給錢不辦事,給了錢還辦不成事。
4.缺乏激情,甘于落后。一些干部在思想深處認(rèn)為尋烏是偏遠(yuǎn)縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,覺得落后是理所當(dāng)然的、爭先是難上加難的;一些干部甘于平庸、甘于落后,沒有創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,缺乏“小縣也有大作為,小縣也有大發(fā)展”氣魄,喪失了當(dāng)年開發(fā)果業(yè)、建設(shè)斗晏電站的那種豪情壯志;一些干部時(shí)時(shí)處處表現(xiàn)出一種不自信的狀態(tài),覺得“低人一等、矮人三分”,唯唯諾諾,缺乏待人處世的從容。
5.精神萎靡,暮氣沉沉。一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)工作缺乏責(zé)任,在其位不謀其政,在其崗不盡其責(zé);一些干部暮氣沉沉,沒有積極進(jìn)取的狀態(tài),沒有克難攻堅(jiān)的勇氣,不求有功,但求無過;一些資歷老、年齡大的干部,存在“船到碼頭車到站”的心態(tài),放松要求,工作被動(dòng);一些年紀(jì)輕、閱歷淺的干部,有慢慢熬資歷、排隊(duì)等提拔的現(xiàn)象,把個(gè)人升遷看得比組織重要,把私事看得比事業(yè)重要。
6.氣量不大,缺乏包容。對(duì)內(nèi),在與同事交往中,少數(shù)干部存在“極度自尊又極度自卑”的心理,容不得別人說自己的壞話,容不得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的批評(píng),缺乏“聞過則喜”的修養(yǎng),往往是“聞過則怨、聞過則怒”,甚至“聞過記仇”;少數(shù)干部氣量狹小,忌妒心強(qiáng),見不得別人好,有時(shí)甚至熱衷于窩里斗、搞內(nèi)耗。對(duì)外,在與外商打交道過程中,往往是精明有余、開明不足,眼光不遠(yuǎn),偏重眼前利益、當(dāng)前所得,對(duì)長遠(yuǎn)利益、全局利益考慮不夠。對(duì)商人,一些干部沒有認(rèn)識(shí)到這是市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,不可或缺,有偏見,不敢接觸、不予支持、不會(huì)服務(wù),也不敢與商人打交道。
7.遇事回避,不敢擔(dān)當(dāng)。有的干部考慮問題的出發(fā)點(diǎn)是自己怎么平穩(wěn)當(dāng)官,而不是考慮尋烏的事業(yè)發(fā)展;有的干部遇到問題繞道走,解決問題更是避重就輕、推磨轉(zhuǎn)圈;有的干部對(duì)工作中存在的問題,不是積極想辦法、主動(dòng)去解決,而是積極上交矛盾,主動(dòng)下傳問題,害怕麻煩,不負(fù)責(zé)任;有的干部積極性、主動(dòng)性不夠,不匯報(bào)、不落實(shí)、不協(xié)調(diào),任由問題積累下去;有的干部領(lǐng)任務(wù)談條件,討價(jià)還價(jià),怕惹事、不擔(dān)事。這里要指出的是,我們尋烏有一種現(xiàn)象,不少的干部對(duì)本身應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),不見縣政府抄告文件就不辦事,是典型的不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。
8.一團(tuán)和氣,不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),無論在什么事情上都搞無原則的一團(tuán)和氣;一些干部做老好人,當(dāng)和事佬,八面玲瓏,圓滑世故,甚至拿原則做交易,拿手中的項(xiàng)目審批權(quán)、考核評(píng)比權(quán)來做人情、搞平衡;一些干部怕丟選票,不攬事、不管事,處理事情無原則;一些干部怕受批評(píng),當(dāng)面唯唯諾諾、滿口應(yīng)承,背后卻無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付。
9.牢騷滿腹,為官不為。有的干部認(rèn)為,中央加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),制度加強(qiáng)了、限制多了、管束嚴(yán)了、要求高了,感嘆現(xiàn)在不是干事的好時(shí)候;有的干部認(rèn)為,規(guī)矩太多,自由太少,干事束手束腳,認(rèn)為“不干不出事,少干少出事,干多了可能會(huì)壞事”;有的干部認(rèn)為,只要不出事,寧愿少做事,把問題看得過多,把個(gè)人看得過重,“處事無事事之意”:沒有認(rèn)真對(duì)待每件事、每項(xiàng)工作,完成任務(wù)滿足于得過且過。
10.應(yīng)付了事,消極怠工。有的干部缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性、探索的積極性,對(duì)待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路,拿不出新舉措,形不成新亮點(diǎn),見不到新成效;有的干部對(duì)事關(guān)發(fā)展的問題視而不見,充耳不聞,行動(dòng)遲緩,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,毫無建樹;有的干部表面應(yīng)承爽快利落,背后落實(shí)丟在腦后,事事被動(dòng),處處被動(dòng)。
11.看攤守業(yè),履職不力。一些干部滿足于“當(dāng)維持會(huì)長”,得過且過混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些干部不求上進(jìn),不求新、不求變,習(xí)慣于吃老本,滿足于翻舊賬,因循守舊;一些干部工作打不開思路,放不開手腳,不思通變,死摳條文,死搬“規(guī)矩”,不用發(fā)展的眼光審視問題、解決問題;有的干部點(diǎn)評(píng)別人津津樂道,頭頭是道,樂于當(dāng)觀眾,善于做評(píng)委,但自己抓落實(shí),則束手無策,毫無辦法,毫無章程,頂不上一個(gè)跑龍?zhí)椎慕巧?/p>
12.高高在上,脫離群眾。一些機(jī)關(guān)干部公仆意識(shí)淡薄、對(duì)群眾感情冷漠,在機(jī)關(guān)頤指氣使,下基層官架子大,習(xí)慣在辦公室聽匯報(bào)、作指示,對(duì)實(shí)際情況不了解,對(duì)群眾利益不關(guān)心;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼睛只朝上看,身在基層心卻不在基層,不下村、不入戶,不解決實(shí)際問題,甚至做著損害群眾利益的事情,近期縣紀(jì)委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些干部端著官架子不下來,不屑與群眾打交道,不懂基層,不懂群眾,不懂農(nóng)村,更不懂農(nóng)村工作。
13.不顧大局,自我封閉。有少數(shù)部門的同志,特別是極少數(shù)駐縣部門的同志,把自己封閉起來抓工作,根本不與縣委中心工作搭架掛鉤,對(duì)縣委的重大決策、重點(diǎn)工作不聞不問,身為上級(jí)派駐尋烏的干部,卻不愿意融入尋烏,更談不上服務(wù)尋烏。
凡此種種,雖然屬少數(shù)現(xiàn)象,但如果任其發(fā)展蔓延,將影響消極、危害巨大,已經(jīng)成為我們振興發(fā)展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對(duì)外形象。干部的精神狀態(tài)是一個(gè)地方對(duì)外形象的重要組成部分,尋烏干部中存在的這些問題,給外界留下了不好的形象。有不少上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都不客氣地指出了我們尋烏干部精神狀態(tài)的問題,值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發(fā)展環(huán)境。思想上的不開明、不開放,反映到對(duì)外合作上,就會(huì)讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環(huán)境不佳,最終影響尋烏外資的引進(jìn)和對(duì)外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發(fā)展。尋烏本身底子薄、基礎(chǔ)差,我們加快發(fā)展的比較優(yōu)勢更多的需要依靠軟實(shí)力的提升,即需要干部隊(duì)伍保持良好的精神狀態(tài),但當(dāng)前我們干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)出現(xiàn)了這樣那樣的問題,必將對(duì)我縣的振興發(fā)展帶來不利影響。比如,龍南縣原本發(fā)展條件和尋烏差不多,但通過多年以來持之以恒地發(fā)展科高型經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在已經(jīng)成為贛州南部區(qū)域性的次中心城市,他們靠的就是“昂揚(yáng)向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了群眾滿意度。干部精神狀態(tài)存在的問題,特別是工作不在狀態(tài)的問題,勢必導(dǎo)致老百姓的呼聲得不到回應(yīng)、老百姓的訴求得不到解決,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的問題、不正之風(fēng)等長期得不到有效治理,就會(huì)讓老百姓心存怨言,從而拉低群眾對(duì)黨委政府的滿意度。
二、良好的精神狀態(tài)在振興發(fā)展中很需要、很迫切
推動(dòng)尋烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展,是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),要完成這一任務(wù),要實(shí)現(xiàn)同步小康的宏偉目標(biāo),必然會(huì)遇到不少困難和問題,越是面對(duì)困難復(fù)雜的形勢,越要保持良好的精神狀態(tài),道理很簡單,有好的精神狀態(tài)才能夠迎難而上、克難而進(jìn),反之則會(huì)失去信心、裹足不前。當(dāng)前形勢下,保持良好精神狀態(tài),對(duì)尋烏來講,顯很需要、很迫切。
1.良好精神狀態(tài)是小康路上的信念與理想
到20xx年,我們的目標(biāo)是要與全國同步建成小康,從全面小康的衡量指標(biāo)來看, 20xx年全國總體實(shí)現(xiàn)進(jìn)度達(dá)到86.5%,全省達(dá)81.1%,而我縣只有75%左右,所以,在實(shí)現(xiàn)同步小康的過程中,我們的任務(wù)更重,也肯定會(huì)遇到更多困難和問題,這就需要理想信念來支撐,需要良好精神狀態(tài)來激勵(lì),在困難面前不退縮、不回避。
熟悉中國革命歷史的同志可能都知道,毛澤東、鄧小平在人生中都經(jīng)歷過“三起三落”。大家對(duì)鄧小平的“三起三落”可能更為清楚,毛主席的三起三落,處在革命早期,可能鮮為人知。第一次起落是:秋收起義失敗后,毛澤東率部隊(duì)向井岡山進(jìn)發(fā),當(dāng)時(shí)被中央視為“貪生怕死的背叛”,開除了其中央臨時(shí)政治局候補(bǔ)委員職務(wù);第二次起落是:6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會(huì)上,毛澤東落選前委書記。至9月,中央九月來信要求“維護(hù)朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)”后,才恢復(fù)毛澤東前委書記職務(wù);第三次起落是:1932年在寧都小源召開的蘇區(qū)中央局全體會(huì)議上,毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務(wù)。直至1935年遵義會(huì)議后才確定了毛澤東在中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。無論是毛澤東,還是鄧小平,三次被“打倒” ,又三次奇跡般的“復(fù)出”,且一次比一次走向更大的成功,這與他們所具有的堅(jiān)定理想信念密切相關(guān)。
因此,我們要向偉人學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)同步小康的信心,始終保持良好的精神狀態(tài),敢于面對(duì)困難和矛盾,把壓力變動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,從而實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)。
2.良好精神狀態(tài)是振興發(fā)展的自信與勇氣
前面說了,當(dāng)前我們的中心任務(wù)是振興發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步小康,但尋烏的現(xiàn)狀就是偏遠(yuǎn)縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展的條件不足,發(fā)展的環(huán)境不優(yōu),等等。保持良好精神狀態(tài)就是要克服這些客觀不足,樹立“小縣也有作為、山區(qū)縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠(yuǎn)縣也能改變面貌”的自信和勇氣,在蘇區(qū)振興發(fā)展的良好機(jī)遇面前,我們要堅(jiān)定信心,努力實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
改革開放三十多年,浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是典型的草根經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)唱主角,其動(dòng)力源于浙江人的自信和勇氣,改革開放之初,“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計(jì)”的“四千精神”,體現(xiàn)了浙江人戰(zhàn)勝困難的自信與勇氣也使浙江人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富的目標(biāo)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,浙江又提出以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“千方百計(jì)提升品牌,千方百計(jì)保持市場,千方百計(jì)自主創(chuàng)新,千方百計(jì)改善管理”的“新四千精神”,更體現(xiàn)了浙江人率先推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自信和勇氣。
當(dāng)前,在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力加大的背景下,誰都有困難,面對(duì)困難有兩種選擇,一種是勇敢面對(duì)困難,積極想辦法去解決,那么我們的事業(yè)就有希望;另一種是,回避問題,不敢面對(duì),不去解決,那么振興發(fā)展就會(huì)成為一句空話。一個(gè)沒有自信和勇氣的人,就不可能走向成功,一個(gè)沒有自信與勇氣的地方,就不可能做出偉大事業(yè)。因此,在振興發(fā)展的偉大事業(yè)中,我們必須有不甘落后的志氣、奮起直追的勇氣、后來居上的豪氣,敢與強(qiáng)的比、與快的比、與先進(jìn)的比。只要人人奮發(fā)有為,盡職盡力,就能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,不斷縮小與其他縣(市、區(qū))的差距,實(shí)現(xiàn)追趕跨越的目標(biāo)。
3.良好精神狀態(tài)是克服困難的動(dòng)力與法寶
在春節(jié)后召開的縣四套班子會(huì)上我曾指出,今年工作至少要面對(duì)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難、‘三駕馬車’拉動(dòng)乏力、房地產(chǎn)經(jīng)營困難、財(cái)政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對(duì)這些困難,如果我們能保持良好精神狀態(tài),我們工作就會(huì)有動(dòng)力,很多問題也會(huì)迎刃而解。反之,如果我們精神萎靡,那么我們就會(huì)被困難嚇倒,也將一事無成。
在探索中國革命道路的艱辛實(shí)踐中,我們黨形成了一批寶貴的精神財(cái)富,為中國革命與社會(huì)主義建設(shè)提供了巨大精神動(dòng)力。包括:以艱苦奮斗為主要內(nèi)涵的“蘇區(qū)精神”,是戰(zhàn)勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖的動(dòng)力源泉;以不懼艱難為主要內(nèi)涵的“長征精神”,是戰(zhàn)勝國民黨圍追堵截和嚴(yán)酷自然環(huán)境的動(dòng)力源泉;以自力更生為主要內(nèi)涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到強(qiáng)的動(dòng)力源泉;以“兩個(gè)務(wù)必”為主要內(nèi)涵的“西柏坡精神”,是由民主革命轉(zhuǎn)向社會(huì)主義建設(shè)的動(dòng)力源泉。
因此,昂揚(yáng)的精神是事業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力,飽滿的狀態(tài)是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什么程度,工作的動(dòng)力就大到什么程度,精神昂揚(yáng)到什么程度,克服困難的勇氣就強(qiáng)大到什么程度。我們提振干部的精神狀態(tài),就是要挖掘自己內(nèi)生動(dòng)力,只有這樣,才能抓住和用好機(jī)遇,有效地解決和克服前進(jìn)中的困難。
4.良好精神狀態(tài)是執(zhí)政為民的使命與擔(dān)當(dāng)
執(zhí)政為民是我們黨的宗旨,改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前我縣民生事業(yè)的發(fā)展還比較滯后,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還較大。二是公共服務(wù)能力不足,特別是教育事業(yè)發(fā)展和周邊縣還有一定差距,當(dāng)前縣委、縣政府也在積極想辦法,努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)艱巨,到去年底,全縣還有45680貧困人口,實(shí)現(xiàn)脫貧、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是當(dāng)前各級(jí)組織、各級(jí)干部重要的職責(zé)使命。在全國“兩會(huì)”期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)江西提出了“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的深切希望,其中一個(gè)著力就是要“打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,他告戒我們,決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì),要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。什么叫愚公志、什么叫攻堅(jiān),我認(rèn)為,就是一種精神狀態(tài),一種執(zhí)政為民的使命擔(dān)當(dāng)。
華西村原黨委書記吳仁寶,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姲岩粋(gè)昔日人人窮得沒飯吃的窮村,建成今天家家住別墅、戶戶有汽車、人均存款早已超百萬元的現(xiàn)代村,讓華西村成為名副其實(shí)的“天下第一村”。他說:“讓群眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現(xiàn)了敢作敢為的精神狀態(tài),集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員心系群眾、為民造福的使命與擔(dān)當(dāng)。
因此,我們要強(qiáng)化使命意識(shí),組織上把我們安排在這個(gè)工作崗位上,我們就要做到為官一任、造福一方,堅(jiān)持在其位、謀其政、盡其責(zé),真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以實(shí)際行動(dòng)踐行執(zhí)政為民的宗旨。
以上主要闡述了良好精神狀態(tài)在振興發(fā)展中的重要性、必要性,歸根結(jié)底一句話:良好的精神狀態(tài)是開拓事業(yè)、成就事業(yè)的保證。那么,就當(dāng)前尋烏而言,我們究竟要倡導(dǎo)怎么樣的精神狀態(tài)呢?我認(rèn)為,最為關(guān)鍵的就要堅(jiān)持指出的好干部的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,結(jié)合尋烏的實(shí)際重點(diǎn)要做到以下幾個(gè)方面:
一要堅(jiān)定信念。黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念,加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí),保持對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。
二要為民服務(wù)。要有一種使命意識(shí),擺正自己的位置,真正把群眾當(dāng)主人,把自己當(dāng)公仆。特別是要解決好為官不為的問題,要有完成使命的自覺,更要有服務(wù)群眾的能力。
三要勤政務(wù)實(shí)。實(shí)事求是是黨的思想路線,勤勉務(wù)實(shí)是傳統(tǒng)美德。無論是事業(yè)發(fā)展的需要,還是個(gè)人進(jìn)步的需要,都呼喚干部以勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)來抓學(xué)習(xí)、抓工作、抓提高。
四要敢于擔(dān)當(dāng)。要敢于較真,對(duì)于違背原則的事情,不管壓力來自哪里,要堅(jiān)決反對(duì);要敢于擔(dān)責(zé),只要于工作有利,就不遺余力、不計(jì)個(gè)人得失認(rèn)真做好;要敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)矛盾和問題不敷衍、不回避,著力攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研究解決。
五要清正廉潔。保持清正廉潔是對(duì)黨員干部的基本要求,也是一種良好的精神追求。在作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)下,我們既要一心干事,又要一身干凈,要抵得住誘惑,頂?shù)米⊥犸L(fēng),管得住小節(jié),真正做到了立身不忘做人之本、用權(quán)不謀一己之私。
六要開放包容。開放是大勢所趨,是一種姿態(tài)、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界?v觀各地發(fā)展的進(jìn)程,封閉保守就會(huì)衰退、落后,開放包容才能加快發(fā)展、走向繁榮。在新的歷史條件下,要實(shí)現(xiàn)尋烏追趕跨越,必須做到開放包容、海納百川,營造開放包容的環(huán)境。
七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態(tài),也是形勢發(fā)展所需、事業(yè)發(fā)展所要。在發(fā)展目標(biāo)和工作定位上,要堅(jiān)決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢,以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進(jìn)一步提高目標(biāo)定位,在推進(jìn)振興發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。
八要艱苦奮斗。尋烏發(fā)展基礎(chǔ)較差,工作條件也較為艱苦,要在尋烏干出一番事業(yè),就必須保持艱苦奮斗的政治本色,筑牢艱苦奮斗的精神支柱,直面困難、正視困難,克服困難、解決困難,在克難攻堅(jiān)中成就事業(yè)。
三、提升精氣神在振興發(fā)展中要看行動(dòng)、重落實(shí)
提振干部精神狀態(tài),不是空洞的說教,更不是虛幻的口號(hào),它需要付諸于行動(dòng),需要落到實(shí)處,更需要從我們每個(gè)人、每一天、每件事及每個(gè)單位做起。
1.要從每個(gè)人做起。個(gè)體的表現(xiàn)反映整體的形象,尋烏干部隊(duì)伍的整體精神狀態(tài)如何,可以從每一個(gè)干部的具體表現(xiàn)中折射出來,因此,我們每個(gè)人都要將保持良好的精神狀態(tài)作為一種價(jià)值追求,努力做到:
(1)要內(nèi)化于心境。要通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的精神境界和道德情操,增強(qiáng)工作責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感,讓保持良好精神狀態(tài)成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平臺(tái),視作展示個(gè)人才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),才能全身心地投入工作,認(rèn)真履職盡責(zé),用心干好工作,努力干出一番事業(yè)。
(2)要外化于行動(dòng)。要積極主動(dòng),將良好精神狀態(tài)體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上,特別是在工作遇到矛盾和問題時(shí)、遇到困難和挫折時(shí),要保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以良好的精神狀態(tài)解決問題、化解矛盾。
(3)要固化于制度。要強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任制,把精神狀態(tài)是否昂揚(yáng)、工作狀態(tài)是否積極、作風(fēng)狀態(tài)是否扎實(shí)作為考量黨員干部效能的試金石,加強(qiáng)經(jīng)常性考核,重視發(fā)揮制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,加大問責(zé)力度,讓每一位黨員干部都不敢懈怠。
2.要從每一天做起。全縣黨員干部每一天都要以最飽滿的精神狀態(tài)面對(duì)工作,要把干好每一天的工作作為干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。
(1)要制定計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有計(jì)劃,要做到心中有數(shù)。如果沒有計(jì)劃,就會(huì)整天疲于應(yīng)付諸多繁瑣的日常事務(wù),工作抓不到重點(diǎn)、抓不到關(guān)鍵;如果沒有計(jì)劃,就會(huì)無所事事、碌碌無為,甚至是一杯茶、一包煙、一張報(bào)紙混半天。
(2)要保持激情。對(duì)事業(yè)保持一種強(qiáng)烈的激情,對(duì)本職工作保持百倍的熱情,對(duì)未來目標(biāo)充滿自信的豪情,保持積極進(jìn)取的銳氣,不斷研究新情況,解決新問題,開辟新境界。
(3)要持之以恒。每一天踏踏實(shí)實(shí)過,不求轟轟烈烈,但求實(shí)實(shí)在在,一天接著一天干、一月接著一月干、一年接著一年干,持之以恒。在日積月累之中,在日復(fù)一日,年復(fù)一年中做出成績、成就事業(yè)。
3.要從每件事做起。我們要認(rèn)真地對(duì)待每一件事,努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實(shí),一步一步地推進(jìn)工作,我們終究會(huì)積小勝為大勝、積小步為大步,最終實(shí)現(xiàn)尋烏加速發(fā)展。
(1)標(biāo)準(zhǔn)要高一點(diǎn)。做每項(xiàng)工作,都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,不干則已、干就干好,瞄準(zhǔn)排頭找差距,多想我們的工作與上級(jí)的要求和群眾的期待還有多少差距,與其它縣(市、區(qū))的水平還有多少距離。
(2)要求要嚴(yán)一點(diǎn)。嚴(yán)格要求自己把工作做細(xì)致,不馬虎,重視細(xì)節(jié),全力以赴把自己的每一項(xiàng)工作做到最細(xì)最好,確保工作不出紕漏、不留遺憾。
(3)效果要好一點(diǎn)。要樹立精品意識(shí),每件都要追求完美,努力把尋常工作做得不尋常,把優(yōu)勢工作做成亮點(diǎn),把亮點(diǎn)工作做成精品;要盯著排頭干、朝著先進(jìn)趕,不斷把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
4.要從每個(gè)單位做起。精神狀態(tài)具有群體效應(yīng),如果一個(gè)單位的干部隊(duì)伍精神狀態(tài)好,就會(huì)群情激昂,群策群力,高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績;相反,如果一個(gè)單位的干部隊(duì)伍精神狀態(tài)不好,則會(huì)暮氣沉沉,一盤散沙,對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推諉扯皮,結(jié)果錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。
(1)要樹立標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位、本部門干部風(fēng)氣和干事氛圍的影響者和引領(lǐng)者,是整個(gè)單位的標(biāo)桿。所以,提振精神狀態(tài)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,敢于做標(biāo)桿、敢于向我看齊,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,形成向心力和凝聚力。
(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型,用身邊的人和事,引導(dǎo)干部自我反思、自我教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風(fēng)氣,使“愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取”成為干部隊(duì)伍的精神主流。
(3)要樹立導(dǎo)向。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,讓工作有激情、精神狀態(tài)好的干部得到重用,讓作風(fēng)懈怠、不在狀態(tài)的干部挪位置,努力形成重用實(shí)干者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。
我相信,只要我們每個(gè)單位、每個(gè)人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神狀態(tài),就能匯聚強(qiáng)大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、時(shí)不我待的勁頭作風(fēng),就能推動(dòng)尋烏事業(yè)不斷進(jìn)步。
同志們,推進(jìn)振興發(fā)展,是歷史賦予我們的崇高使命;實(shí)現(xiàn)同步小康,是時(shí)代賦予我們的神圣擔(dān)當(dāng)。希望大家迅速行動(dòng),以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風(fēng)貌,在思想上進(jìn)取,在實(shí)干中爭先,為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇11
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開建設(shè)系統(tǒng)20xx年總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆二次全會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年建設(shè)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)取得的新成績和新經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,明確20xx年工作思路,分解下達(dá)20xx年工作目標(biāo),動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)跨上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。下面圍繞會(huì)議主題,我講三個(gè)方面意見。
★一、認(rèn)真總結(jié)20xx年城建工作所取得成績,為全面完成20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下?lián)屪C(jī)遇,加快發(fā)展,城市建設(shè)快速發(fā)展,舊城改造穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)不斷深入,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,各項(xiàng)工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投入47.8億元,同比增長近15,其中,城市建設(shè)完成投入15.5億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投入32.3億元。這些成績的取得,原因是多方面的。一個(gè)十分重要的原因,就是我們有著一批奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)一線,為全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的帶頭人和排頭兵,特別是今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。他們以無私的奉獻(xiàn)精神和飽滿的工作熱情,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,拼搏進(jìn)取,忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!并通過大家,向一年來為我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)辛勤勞動(dòng)、默默奉獻(xiàn)的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
(一)以城市創(chuàng)建為載體,大力度攻堅(jiān),城市建設(shè)步伐明顯加快
1、大力實(shí)施城市三大工程,城市綜合服務(wù)功能日趨完善。推進(jìn)路橋工程建設(shè),城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了9路4橋建設(shè),完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設(shè),進(jìn)一步完善了城市內(nèi)環(huán)外通的道路系統(tǒng),更加方便市民出行。加強(qiáng)市政工程建設(shè),結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,進(jìn)一步做大了供水規(guī)模,全年共完成售水量845萬立方米,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600萬元,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實(shí)施“一戶一表”制改造2100多戶,繼續(xù)保持了供水事業(yè)的正常發(fā)展態(tài)勢;進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模,鋪設(shè)供氣管道30公里,新增用戶20xx戶。開展生態(tài)綠化工程建設(shè),圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo),依據(jù)《創(chuàng)建省級(jí)園林城市攻關(guān)項(xiàng)目分年度推進(jìn)計(jì)劃》,大力開展了城市綠化工程建設(shè),全市新增綠化面積達(dá)87.91萬平方米。實(shí)施了長安路、昭陽路、長安轉(zhuǎn)盤等城市主干道及景點(diǎn)綠化種植,完成了春季綠化改造補(bǔ)植工作;對(duì)人民公園、拱極臺(tái)公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放,并對(duì)人民公園沿河圍墻進(jìn)行拆除透綠,美化了周邊環(huán)境;重點(diǎn)突出了秋季綠化工作,全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個(gè)政府綠化工程,實(shí)施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務(wù)局家屬區(qū)綠化種植,完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設(shè),加強(qiáng)了城郊結(jié)合部環(huán)境整治和綠化配套,全面推進(jìn)公共綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中,城建科室全體同志發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干巧干精神,對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行逐項(xiàng)分解,每個(gè)工程項(xiàng)目均明確具體的責(zé)任人,做到人人肩上有壓力,千斤重?fù)?dān)大家挑,所有同志擰成一股繩,全力以赴加快工程建設(shè)進(jìn)度,抓好工程建設(shè)質(zhì)量,形成了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)大合力。
2、協(xié)調(diào)推進(jìn)城市三大區(qū)域建設(shè),城市發(fā)展格局逐步優(yōu)化。舊城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn),以英武中路二期拆遷工作為重點(diǎn),兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個(gè)拆遷項(xiàng)目,全年共計(jì)拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。其中,英武中路二期總動(dòng)遷面積達(dá)63819平方米,共1058戶,王家塘防洪墻僅用35天就全面完成了58戶計(jì)5464.48平方米拆遷任務(wù)。在拆遷工作中,系統(tǒng)出涌現(xiàn)出來一批先進(jìn)個(gè)人,張寶榮同志作為拆遷辦主要負(fù)責(zé)人,靠前指揮,對(duì)拆遷工作精心安排,親自動(dòng)員,頻繁調(diào)度,認(rèn)真督促,解決拆遷中的實(shí)際問題;余劍秋同志身先士卒,三個(gè)多月時(shí)間一直與廣大拆遷干部一起忙在現(xiàn)場、吃在現(xiàn)場,工作到深夜,感動(dòng)了拆遷戶,影響帶動(dòng)了其他拆遷干部;呂新年同志放棄休息時(shí)間逐戶走訪動(dòng)遷戶,解決動(dòng)遷中遇到的難題,使英武中路C地塊提前完成了拆遷任務(wù);劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天,一直忙碌在拆遷現(xiàn)場,為了不讓群眾帶著問號(hào)動(dòng)遷,不厭其煩地向群眾宣傳解釋政策,說干了喉嚨、嘮啞了嗓子,朱宏順同志協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做積極好英武中路C地塊拆遷,協(xié)調(diào)解決動(dòng)遷中的各種問題,確保了拆遷工作順利進(jìn)行。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務(wù),又取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),使舊城改造工作成為20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作一個(gè)突出閃亮點(diǎn)。新一輪城市舊城改造,為城市建設(shè)注入新的生機(jī)和活力,促進(jìn)了城市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全年,城區(qū)新建房地產(chǎn)項(xiàng)目共21個(gè),新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米,總投資達(dá)8.75億元;住宅小區(qū)開發(fā)檔次明顯提升,相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時(shí)代嘉園等一批環(huán)境宜人、設(shè)施配套、功能齊全的住宅小區(qū)。新城區(qū)的開發(fā)力度不斷加大,塑造了城市的新形象。加快了新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋梁建設(shè),實(shí)施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設(shè),開工建設(shè)了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進(jìn)了新區(qū)生態(tài)綠化建設(shè),基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設(shè),加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設(shè),啟動(dòng)了直港河風(fēng)光帶和中心河風(fēng)光帶建設(shè),切實(shí)改善了新區(qū)面貌和人居環(huán)境。烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng),拓展了城市旅游資源。編制完善了風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)。以文物古跡的維修保護(hù)為抓手,切實(shí)加快了城市人文景觀建設(shè),完成了趙海仙洋樓動(dòng)遷、李詳故居原址復(fù)建和宗臣故居修繕工作,進(jìn)一步提升了城市文化品位。
3、整體推進(jìn)三項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目,為民舉措得到全面落實(shí)。加快了污水處理廠建設(shè),在基本完成廠區(qū)主體工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,同步配套實(shí)施了管網(wǎng)建設(shè),完成管網(wǎng)一期工程廠區(qū)至直港河興東公路1—4標(biāo)段2500米頂管施工及39座工作井、接收井制作。加大了兩房建設(shè)力度,新建城堡經(jīng)濟(jì)適用房10幢、295套,近3萬平方米,進(jìn)一步完善了城市住房保障體系。深入推進(jìn)農(nóng)村二次改水,完成了對(duì)全市169家農(nóng)村自來水廠實(shí)地調(diào)研工作,制訂了農(nóng)村供水八條優(yōu)惠政策和《興化市城鎮(zhèn)用水管理辦法》,同時(shí),在陶莊鎮(zhèn)召開了全市改水工作現(xiàn)場會(huì),組織有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村集中式供水水源進(jìn)行了綜合整治,切實(shí)提高了農(nóng)村新建和改擴(kuò)建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)村飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。這里,我想特別提到一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)個(gè)人,一年來,他們?yōu)槿媛鋵?shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目作出了積極貢獻(xiàn),王斌、馬建興等優(yōu)秀黨員干部以服務(wù)人民為宗旨,主動(dòng)放棄正常的節(jié)假日休息,一切服從工程建設(shè)需要,時(shí)刻奮戰(zhàn)在工程一線,吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進(jìn)個(gè)人嚴(yán)格把好施工操作關(guān)鍵程序,確保工程依據(jù)圖紙規(guī)范施工,推進(jìn)了污水處理廠和兩房建設(shè),劉華、沈夕昭、易書祥等先進(jìn)個(gè)人,經(jīng)常性深入農(nóng)村水廠,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),有力推動(dòng)農(nóng)村二次改水工作,真正將為人民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處。
(二)以效能管理為平臺(tái),突出制度化規(guī)范化管理,綜合管理水平不斷提高。
1、市政管理形成制度化。切實(shí)加大了市政設(shè)施維修力度,完成了對(duì)河西大道南延等20多條道路橋梁維修,實(shí)施了長安社區(qū)、楚水社區(qū)等10個(gè)社區(qū)30多條后街背巷維修,對(duì)全市1600余盞路燈進(jìn)行了修復(fù),配合小區(qū)環(huán)境整治和后街背巷改造,在城北新村、水關(guān)社區(qū)新安裝路燈46盞,改造城區(qū)公廁110座,同時(shí)將新區(qū)19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護(hù)范圍,進(jìn)行了突擊整治,健立長效管理機(jī)制,新區(qū)綠化面貌大為改觀。加大了小區(qū)環(huán)境綜合整治力度,對(duì)海池花園、海池公寓、張陽小區(qū)進(jìn)行了綜合環(huán)境整治,切實(shí)改善了居民小區(qū)住宅環(huán)境。這里我想提到兩家單位,一家是園林管理處,在去年接管新區(qū)綠化工作后,園林處立即組織了200多人突擊隊(duì),開展了新區(qū)綠化環(huán)境突擊整治,環(huán)境整治過程中,徐鴻同志充分發(fā)揮模范帶頭作用,身先士卒,沖鋒在前,與其他同志一起忙碌在現(xiàn)場,在他的帶領(lǐng)下,僅用了三天時(shí)間就完成了對(duì)新區(qū)30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲,使新區(qū)綠化管理工作呈現(xiàn)出新的起色,綠化面貌大為改觀,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛?cè)苋胛覀兘ㄔO(shè)系統(tǒng)大家庭的新成員路燈管理處,全處同志排除了種種干擾,克服了體制調(diào)整的思想波動(dòng),繼續(xù)保持了良好精神風(fēng)貌,一如既往開展工作,加強(qiáng)路燈正常巡查,每晚定期對(duì)城區(qū)主次干道路燈進(jìn)行巡查,尤其是接到報(bào)修電話后,總在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,全力以赴進(jìn)行路燈維修,路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動(dòng)為全市亮化作出了貢獻(xiàn),也極大方便市民夜間出行,同時(shí),也樹立了建設(shè)系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)良好形象。
2、行業(yè)管理日趨規(guī)范化。加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)管理,年初,成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會(huì),共銷售商品房950套,成交額達(dá)2.45億元,對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行了清理和整頓,保持了房地產(chǎn)市場的良性運(yùn)行,對(duì)全市30家開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行了年檢。20xx年,共辦理房屋轉(zhuǎn)讓985戶,實(shí)施商品房鑒證1208戶,辦理各類房屋登記發(fā)證4726戶,進(jìn)行商品房測繪95幢,白蟻防治達(dá)60多萬平方米。認(rèn)真開展了對(duì)住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收,組織了對(duì)彩城一期、時(shí)代嘉園一期等7個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)物業(yè)管理工作,申報(bào)物管企業(yè)資質(zhì)5家,培訓(xùn)物管人員30余人,積極落實(shí)小區(qū)管理“三保”方案,開展了平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)公用事業(yè)管理,開展了一水廠、二水廠取水口環(huán)境整治,改善城市水源水質(zhì),加強(qiáng)了城市供水管理,確保了水質(zhì)綜合合格率達(dá)100。切實(shí)加大供氣管理檢查力度,全年進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查5次,發(fā)出停業(yè)通知書6份,整改通知書46份,有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認(rèn)真開展施工圖審查,20xx年共審查建筑工程項(xiàng)目232項(xiàng),建筑面積達(dá)1003.5萬平方米,發(fā)現(xiàn)并糾正違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)1154次,這三項(xiàng)數(shù)據(jù)分別是前年2倍,25倍和10倍,這不僅僅是簡單數(shù)量上增長,而是我們法規(guī)科全體同志共同努力結(jié)果。此外,大力開展建筑節(jié)能檢查,檢查建筑面積50萬平方米。督促各監(jiān)理公司做好資質(zhì)年審工作、監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)資格審查登記、建設(shè)工程監(jiān)理合同的鑒證工作、監(jiān)理人員的網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)工作,共鑒證監(jiān)理合同26份。值得一提的是,城鄉(xiāng)建設(shè)檔案20xx年共辦理責(zé)任書76份,進(jìn)行竣工驗(yàn)收25次,歸檔1238卷,完成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收36萬元,較前年增長近3.6倍,是歷年來之最,這些成績?nèi)〉门c城鄉(xiāng)建設(shè)檔案全體工作人員努力是分不開的。
3、建筑業(yè)管理呈現(xiàn)新活力。一是市場管理力度加大。辦理建筑企業(yè)資質(zhì)年檢合格單位63家,其中新報(bào)批19家。通過建筑項(xiàng)目經(jīng)理年審703人,其中一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理14人,二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理122人。20xx年全年征收建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌費(fèi)、建管費(fèi)計(jì)821.45萬元,辦理建筑施工許可證75份,開展建筑市場檢查涉及施工企業(yè)42家,累計(jì)230個(gè)項(xiàng)目。發(fā)放施工整改通知書10份,勒令停工整治工地11個(gè),違章工程查處取得初步成效。二是質(zhì)量管理扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,共有15項(xiàng)工程獲泰州市“梅蘭杯”獎(jiǎng),有10項(xiàng)工程獲泰州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程,擬定申報(bào)2項(xiàng)省優(yōu)工程。加強(qiáng)了對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管,采取日常抽查、專項(xiàng)檢查和綜合巡查相結(jié)合的方式,先后對(duì)市內(nèi)在建167項(xiàng)工程進(jìn)行了巡查,涉及建筑面積達(dá)113.45萬平方米,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)問題17起,違反強(qiáng)制性條文28起,簽發(fā)局部暫停通知書3份,全年收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)203.4萬元。三是強(qiáng)化工程定額管理。認(rèn)真做好國有投資工程造價(jià)監(jiān)督管理及價(jià)款結(jié)算審核成果備案工作,強(qiáng)化造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程工程量計(jì)量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,20xx年我市執(zhí)行清單的國有投資項(xiàng)目50項(xiàng),合同金額達(dá)12420萬元,非國有投資項(xiàng)目36項(xiàng),合同金額達(dá)9200萬元。去年共征收定額編制費(fèi)52萬元。四是切實(shí)抓好安全工作。以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),加大建筑市場安全管理力度,與39家建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及“創(chuàng)建文明工地”活動(dòng),今年已先后創(chuàng)建6個(gè)泰州市級(jí)安全文明工地,15個(gè)興化市級(jí)安全文明工地。五是建筑企業(yè)改革改制成效明顯。截止目前,全市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作任務(wù)。市屬建安公司、二建公司進(jìn)入改制掃尾階段,蘇興建設(shè)工程有限公司在市建安總公司改制基礎(chǔ)上,被批準(zhǔn)為國家一級(jí)總承包施工資質(zhì)企業(yè),并獲得外經(jīng)簽約權(quán),公有資本已全部退出,目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。大地監(jiān)理公司經(jīng)過公開拍賣,以110萬元高于底價(jià)71萬元拍賣成功。建筑設(shè)計(jì)院改制方案經(jīng)市事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)亦已付諸實(shí)施。至此,建工系統(tǒng)直屬單位改制已置換公有資產(chǎn)1449.3萬元,辦理退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)近700人,置換職工身份領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金近800人,企業(yè)改革改制任務(wù)基本完成。五是市外建筑市場穩(wěn)步拓展。重點(diǎn)外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發(fā)展較快。今年以來,共承接規(guī)模工程26項(xiàng)。在南京承接了20xx萬元造價(jià)、3.4萬m2的棲霞房產(chǎn)公司住宅工程,造價(jià)6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項(xiàng)目,造價(jià)3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院住宅工程。在蘇州承接了造價(jià)5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程,造價(jià)1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時(shí),積極挖掘新興建筑市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建筑市場,分別承接了造價(jià)4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價(jià)1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外,在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務(wù)輸出及建筑裝璜等專業(yè)承包為重點(diǎn),承建了一批住宅樓、別墅項(xiàng)目。
(三)以小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),新農(nóng)村建設(shè)開局良好
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋動(dòng)員會(huì)議,部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃有序推進(jìn),戴南、張郭完成了小城市規(guī)劃編制,茅山鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)5平方公里的擬規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)狀圖;進(jìn)一步加大小城鎮(zhèn)建設(shè)各類詳細(xì)規(guī)劃編制力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成各類詳細(xì)規(guī)劃25個(gè);重點(diǎn)突出了43個(gè)示范村莊建設(shè)規(guī)劃的編制,其中,31個(gè)村已形成建設(shè)規(guī)劃成果,10個(gè)村已通過規(guī)劃評(píng)審。
2、城鎮(zhèn)建設(shè)力度持續(xù)加強(qiáng)。不斷加大投入力度,全市城鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,20xx年,全市村鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投入32.3億元,同比增長32.3。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成投入3.28億元,新增硬質(zhì)化道路面積91.91萬平方米,新增綠化面積62.58萬平方米。其中,昭陽鎮(zhèn)投入900萬元建成了昭平公路和工業(yè)園三區(qū)內(nèi)部道路,戴南鎮(zhèn)新增硬質(zhì)化路面5萬多平方米,投入500多萬元實(shí)施了綠化建設(shè);張郭鎮(zhèn)投入2185萬元,對(duì)張廣路、趙萬路、朝陽路進(jìn)行了改造,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主干道的路燈全面進(jìn)行了更換,完成了6000多棵大香樟樹補(bǔ)植工作。生產(chǎn)性建設(shè)完成投入13.2億元,新建生產(chǎn)性建筑126.6萬平方米。張郭鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)投入1.36億元,周莊鎮(zhèn)完成園區(qū)建設(shè)投入7200萬元;戴南鎮(zhèn)新建各類私營企業(yè)廠房20萬平方米;臨城鎮(zhèn)引進(jìn)了10家個(gè)私企業(yè),完成建設(shè)投入5000萬元;西郊鎮(zhèn)招引了戴園管樁、捷達(dá)商混二家投資3千萬元以上的重大項(xiàng)目。房產(chǎn)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁,完成投入5.3億元,開發(fā)商品房51.7萬平方米。周莊鎮(zhèn)投入6600萬元,開發(fā)商品房近7萬平方米;戴南鎮(zhèn)投入1.36億元開發(fā)建成了不銹鋼交易城一期,華爾商業(yè)街一期,天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期,建設(shè)面積達(dá)21萬多平方米;昭陽鎮(zhèn)完成投入8500萬元,開發(fā)商品房6.5萬平方米。一批單個(gè)項(xiàng)目投入較大,有一定規(guī)模的標(biāo)志性建筑也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶,如戴南鎮(zhèn)啟動(dòng)了萬源商貿(mào)場、成都村的建設(shè),建成了博愛幼兒園;大垛鎮(zhèn)投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮(zhèn)投入360萬元,建設(shè)了蘇果超市;沙溝鎮(zhèn)投入418萬元,建設(shè)了沙溝百惠超市,投入410萬元,建成了星地賓館、世紀(jì)園大酒店;周莊鎮(zhèn)建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮(zhèn)建設(shè)了全鋼結(jié)構(gòu)的“舍陳農(nóng)貿(mào)市場”;安豐鎮(zhèn)建成了安豐中心法庭;竹泓鎮(zhèn)投入151萬元建設(shè)了龍騰飯莊、板橋酒店。
3、村莊環(huán)境建設(shè)初顯成效。在全市選取了50個(gè)試點(diǎn)村集中開展了以治臟、治亂、治污、治黑為重點(diǎn)的村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng)。大垛鎮(zhèn)管阮村投入603萬元,實(shí)施了道路硬化、排水管道埋設(shè)和村莊橋梁建設(shè),開展水沖式公廁、農(nóng)戶改廁和景觀墻地建設(shè),浚深了村內(nèi)河道,消除了垃圾衛(wèi)生死角,拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處,在村莊新區(qū)建設(shè)了18幢農(nóng)民別墅,大垛鎮(zhèn)管阮村村莊環(huán)境整治成為全市村莊環(huán)境建設(shè)一個(gè)成功典型。此外,合陳鎮(zhèn)鄧橋村對(duì)村內(nèi)主要河道兩側(cè)進(jìn)行了全面整治,拆除了亂搭亂建的棚點(diǎn),清理了亂堆亂放的草堆、雜物,對(duì)河邊進(jìn)行了綠化、美化,新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務(wù)。張郭鎮(zhèn)蔣莊村對(duì)環(huán)鎮(zhèn)西路進(jìn)行全面整治,通過填溝扛土拓寬了環(huán)鎮(zhèn)西路,并在路兩側(cè)補(bǔ)植了綠化,村內(nèi)配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮(zhèn)張萬村新建了農(nóng)民公寓樓,啟動(dòng)了同心路的拆遷。沈倫鎮(zhèn)安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內(nèi)的主干道,建成了長2230米長的硬質(zhì)化水泥路面,整體來看,全市試點(diǎn)村的建設(shè)整治初顯成效,通過環(huán)境整治,村莊硬質(zhì)化路面得到進(jìn)一步延伸,村莊綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)從無到有,農(nóng)民建房實(shí)現(xiàn)從無序到有序,村容村貌有了明顯改善。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)管理力度不斷加大。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員培訓(xùn),編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作簡報(bào)》,組織人員參加了泰州市和興化市兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)參訓(xùn)人員分期進(jìn)行了村鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),切實(shí)提高了村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員的管理水平。以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為契機(jī),加大了城鎮(zhèn)管理力度。市政府于去年9月在昌榮、陶莊兩鎮(zhèn)召開了集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會(huì),重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容秩序、交通秩序、水域環(huán)境、綠化環(huán)境等五個(gè)方面的整治管理。昌榮鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治中共拆除12戶違章建筑,13戶非法封閉走廊,148戶亂搭遮陽蓬,清理了100多處亂設(shè)小廣告,取消了32個(gè)占道經(jīng)營攤點(diǎn),規(guī)范了68輛亂停機(jī)動(dòng)車輛,初步成效;昭陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、張郭鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)、竹泓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也集中開展了違章建筑拆遷工作。同時(shí),出臺(tái)了一系列規(guī)范性管理文件,印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化對(duì)招商引資項(xiàng)目服務(wù)的通知》和《關(guān)于規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)、戶籍管理的通知》等兩份文件,進(jìn)一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)工程申領(lǐng)手續(xù)的程序。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)村鎮(zhèn)工程申領(lǐng)“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”的管理,對(duì)未辦手續(xù)的工業(yè)廠房實(shí)行邀請(qǐng)辦理制,對(duì)未辦手續(xù)的其它工程項(xiàng)目實(shí)行督辦制,對(duì)申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的單位和個(gè)人嚴(yán)把材料審核關(guān),村鎮(zhèn)建設(shè)管理逐步走上規(guī)范化的管理道路。
20xx年,小城鎮(zhèn)建設(shè)成績是有目共睹的,通過考核評(píng)比,我們?cè)u(píng)選出了12個(gè)先進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站和46名村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,今天在會(huì)上我們將一起予以表彰,希望受表彰先進(jìn)站所和個(gè)人在新的一年再接再厲,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,同時(shí),也寄希望未受表彰站所和個(gè)人發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕超精神,切實(shí)加大工作力度,為推進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。一年來,我們村建科同志經(jīng)常深入基層,走鄉(xiāng)訪村,對(duì)戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類招商引資企業(yè)采取登門服務(wù),切實(shí)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),翁利榮、侯敏、許蕓等同志經(jīng)常加班加點(diǎn),舉個(gè)現(xiàn)實(shí)例子,僅僅為戴南不銹鋼交易城建設(shè)業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),村建科全體同志就突擊加班,一天就辦理了600多份產(chǎn)權(quán)手續(xù),受到建設(shè)業(yè)主一致好評(píng),充分展現(xiàn)了我們建設(shè)部門主動(dòng)進(jìn)位、優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效運(yùn)做工作作風(fēng)。
(四)以招商引資為第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成
1、突出招商引資,一著不讓抓發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù),突出優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目,不斷加大招商引資工作的力度。全年,重點(diǎn)圍繞歐洲貿(mào)商城招商項(xiàng)目,切實(shí)提高了招商服務(wù)質(zhì)量,對(duì)項(xiàng)目堅(jiān)持全程跟蹤服務(wù),特事特辦,加快推進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,成功招商了125萬美元,超額完成了市委、市政府下達(dá)的招商任務(wù)。
2、整合資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理體制改革與創(chuàng)新。去年9月,市委、市政府作出了城市規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整決定,為促使全體干部職工思想盡快統(tǒng)一起來,合力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,局黨委召開了由建設(shè)局和建工局中層以上干部參加的工作交流會(huì),通過開展工作交流,介紹各自工作開展情況,進(jìn)行相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互磨合,進(jìn)一步增進(jìn)雙方的了解,遞增團(tuán)結(jié),形成工作合力。同時(shí),以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整為平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面整合資源,形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的管理體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)人防事業(yè)新發(fā)展。借助《人防法》頒布實(shí)施十周年,在市佰富華商業(yè)廣場設(shè)立了人防知識(shí)宣傳臺(tái),廣泛開展人防宣傳活動(dòng),大力營造人人關(guān)心人防、社會(huì)支持人防的氛圍。舉行了人防知識(shí)有獎(jiǎng)問答卷,面向全社會(huì)宣傳人防知識(shí)。同時(shí),從培訓(xùn)師資入手,精心組織好教材征訂、發(fā)放工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生人防知識(shí)教育,確保全市初中人防知識(shí)教育課普及率保持在100。按照“以建為主,以收促建”原則,加強(qiáng)人防設(shè)施建設(shè)與管理,加強(qiáng)了時(shí)代廣場人防工程日常管理,組織了對(duì)華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗(yàn)收。并對(duì)人防專業(yè)隊(duì)調(diào)整,完成了城區(qū)8處警報(bào)裝置改造任務(wù),改造后的報(bào)警裝置統(tǒng)一為電聲報(bào)警,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程廣播功能,去年10月29日上午成功地進(jìn)行了防空警報(bào)試鳴。
(五)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,全方位推進(jìn),三個(gè)文明建設(shè)成效顯著。
1、抓好班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),黨建工作不斷加強(qiáng)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委和學(xué)習(xí)型支部為目標(biāo),狠抓學(xué)習(xí)與培訓(xùn),切實(shí)提高了廣大黨員干部理論政策水平和思想政治素質(zhì)。重點(diǎn)抓好局黨委班子的自身建設(shè)。開展了黨委換屆選舉工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,在重大問題上,一律交黨委集體研究決定。切實(shí)加強(qiáng)班子成員作風(fēng)建設(shè)。不斷完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員經(jīng)常性深入各下屬單位,加強(qiáng)同職工群眾的聯(lián)系,開展思想政治工作,注意化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定大局。以建設(shè)實(shí)績型班子為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)各支部的班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各支部班子成員激勵(lì)與考核,圍繞年度城建目標(biāo),將責(zé)任目標(biāo)的完成情況與各支部班子成員考核相掛鉤,大力營造奮發(fā)有為、積極向上的工作氛圍。深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和交流。切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),加大干部培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好“313”工程培養(yǎng)對(duì)象推薦工作,促進(jìn)年輕干部盡快成才。不斷深化干部人事制度改革,逐步實(shí)行局中層干部輪崗制,進(jìn)一步擴(kuò)大了干部人事工作的公開和民主程度,有效地防止了用人上的不正之風(fēng)。強(qiáng)化黨員發(fā)展工作。20xx年,共發(fā)展預(yù)備黨員5人,轉(zhuǎn)正7人。在全年黨建工作中,較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部,他們積極開展各類組織活動(dòng),有力推動(dòng)系統(tǒng)黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色,圍繞黨建示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)和支部創(chuàng)爭園地建設(shè),在全公司上下形成了齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設(shè)中嚴(yán)把工程造價(jià)管理和質(zhì)量管理,切實(shí)做好工程廉政管理,大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)廉”的主題活動(dòng),既保證工程既能快速實(shí)施推進(jìn),又做到廉政高效,實(shí)現(xiàn)資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的總要求,充實(shí)完善以局主要負(fù)責(zé)人為組長的局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在班子成員中實(shí)行了責(zé)任分工,形成了一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作機(jī)制,有效地增強(qiáng)了各級(jí)黨員干部抓好黨廉建設(shè)和反腐敗斗爭的自覺性。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。根據(jù)市委、市政府治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署,召開了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì),成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,建立與市紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制,結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定下發(fā)了《興化市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。通過近6個(gè)月的時(shí)間專項(xiàng)治理工作,圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,使全體干部職工法紀(jì)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善,確保了我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得了實(shí)效。
3、抓好作風(fēng)建設(shè),精神文明建設(shè)達(dá)到新水平。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為。圍繞行政審批制度改革,進(jìn)一步壓縮行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。切實(shí)落實(shí)服務(wù)承諾制,大力推進(jìn)行政務(wù)公開,做到辦事程序和收費(fèi)公開透明,加大了系統(tǒng)內(nèi)新的財(cái)務(wù)制度、會(huì)簽制度、干部人事管理制度、機(jī)關(guān)行政管理制度、文明創(chuàng)建長效管理制度等五項(xiàng)制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)水平。加強(qiáng)了行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理,實(shí)行了全員掛牌上崗制度,建立了來訪首問責(zé)任制等,各項(xiàng)服務(wù)水平得到有效提高。大力開展行風(fēng)建設(shè),樹立部門新形象。聘請(qǐng)了12位行風(fēng)監(jiān)督員,定期督查、指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。組織參加了兩次市紀(jì)委舉辦的行風(fēng)熱線活動(dòng),落實(shí)辦理群眾來信來電35件。依托城市創(chuàng)建,開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“五城同創(chuàng)”,廣泛開展以“三優(yōu)三滿意”為基本內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),各服務(wù)窗口積極參加了全省建設(shè)系統(tǒng)“十大”服務(wù)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)。服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,深入推進(jìn)“三學(xué)三創(chuàng)三推進(jìn)”活動(dòng)。與各類企業(yè)建立聯(lián)系制度,主動(dòng)上門幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。深入開展黨政干部下訪,對(duì)所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀獻(xiàn)策,共同探索發(fā)展思路,積極籌措資金幫扶所鉤村做好發(fā)展生產(chǎn)生活和扶貧濟(jì)困,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面
今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞市委十屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五城同創(chuàng)”為抓手,以新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴(kuò)張城市規(guī)模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
具體工作目標(biāo)為:
圍繞路橋工程項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以路橋工程建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施15路4橋建設(shè),即五里大橋東側(cè)引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學(xué)東側(cè))、大溪河路(陽山路~經(jīng)一路)、經(jīng)一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路~北過境路)、水鄉(xiāng)西路(過境線~英武北路)、張家路等15路,花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴(yán)大橋等4橋,進(jìn)一步構(gòu)建城市道路骨架,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市建設(shè)步伐。
圍繞市政公用設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步配套城市載體功能。繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠建設(shè),配套廠區(qū)一期工程建設(shè),逐步完善、延伸污水收集管網(wǎng),加大提升泵站和延伸鋪設(shè)管道建設(shè)力度,確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,進(jìn)一步做大供水規(guī)模,延伸供水管網(wǎng)3500米。進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模,加大供氣管道鋪設(shè)力度,提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率,鋪設(shè)供氣管道10公里,新增用戶20xx戶。進(jìn)一步加大后街背巷維修力度,維修一類地區(qū)后街背巷91條,二類地區(qū)655條,三類地區(qū)16條,全力打造繼公廁改造后又一惠民、利民、為民之舉。
圍繞舊城改造,進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展空間。重點(diǎn)實(shí)施英武中路及兩側(cè)拆遷改造即英武中路三期拆遷,以及張家路拆遷和城東村拆遷,兼顧部分道路、橋梁建設(shè)所涉及的拆遷,進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間,計(jì)劃拆遷總面積達(dá)20萬平方米,總投入約為4.9億元。同時(shí),為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,進(jìn)一步完善城市住房保障體系,將建設(shè)12萬平方米的農(nóng)民安置房和經(jīng)濟(jì)適用房。在城市開發(fā)建設(shè)上,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,改善市民居住條件,把調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的積極性、規(guī)范和促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)為著眼點(diǎn),科學(xué)引導(dǎo),規(guī)范管理,計(jì)劃新開工面積達(dá)40萬平方米,竣工面積為30萬平方米,全面推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)市場健康持續(xù)發(fā)展。
圍繞烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步拓展城市旅游資源。加大城市旅游開發(fā)力度,推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè),加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文物古跡的維修保護(hù)工作,實(shí)施趙海仙洋樓修繕,新建任大椿讀書樓,啟動(dòng)古城墻維修。
圍繞生態(tài)綠化建設(shè),進(jìn)一步提升人居環(huán)境。以園林城市創(chuàng)建為目標(biāo),大力開展綠化工程建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設(shè),即朝陽湖、直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時(shí),對(duì)人民公園進(jìn)行綜合景觀改造,推進(jìn)長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。啟動(dòng)新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,編制完成100個(gè)村的村莊規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),以中心鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)我市小城鎮(zhèn)建設(shè)全局。小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投入40億元,其中,生產(chǎn)性建設(shè)投入9億元,新增市政道路面積90萬平方米,新增綠化面積45萬平方米,新增住宅面積105萬平方米;注重建設(shè)與整治并重,開展50個(gè)村莊環(huán)境整治,積極創(chuàng)建省級(jí)城市化示范鎮(zhèn)1家,省級(jí)康居示范村1家,創(chuàng)建泰州城市化示范鎮(zhèn)1家、泰州市康居示范村2家。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好七個(gè)方面的突破:
第一,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在城市建設(shè)理念上實(shí)現(xiàn)新突破。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)定位城市發(fā)展,將生態(tài)建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、綠化建設(shè)的理念充分溶入到城市建設(shè)理念中,在推進(jìn)城市建設(shè)時(shí),既要城市建設(shè)效應(yīng),更要城市建設(shè)的環(huán)境效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。要加大對(duì)城市保護(hù)性投入,協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與城市保護(hù)之間關(guān)系,防止城市性建設(shè)性破壞。要加快我市節(jié)約型城市的建設(shè)步伐,堅(jiān)持建筑節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉,努力提高我市建筑節(jié)能水平。要以城市生態(tài)綠化建設(shè)為先導(dǎo),以城市水源地保護(hù)和污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn),以城市住宅小區(qū)和農(nóng)村村莊環(huán)境整治為抓手,把生態(tài)建市、生態(tài)立市的城市經(jīng)營理念貫穿于今年城市建設(shè)的全過程,進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,塑造城市品牌形象,促進(jìn)城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的互促互動(dòng)和良性循環(huán)。
第二,堅(jiān)持新區(qū)帶動(dòng),在城市建設(shè)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。將新區(qū)建設(shè)作為提升城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模的重要舉措,本著“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量配套”原則,進(jìn)一步加大新區(qū)建設(shè)力度,積極打造一個(gè)“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的嶄新的新區(qū)面貌。要不斷拓展新區(qū)建設(shè)的外延,全面拉開新區(qū)建設(shè)框架,將新區(qū)規(guī)模進(jìn)一步做大;要以新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,提高新區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的吸引力,將新區(qū)實(shí)力進(jìn)一步做強(qiáng),要圍繞完善功能上項(xiàng)目,加快配套建設(shè)新區(qū)公用設(shè)施,著力提高新區(qū)綜合服務(wù)功能,將新區(qū)功能進(jìn)一步做優(yōu);要大力實(shí)施新區(qū)綠化建設(shè),以新區(qū)道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)朝陽湖、直港河風(fēng)景帶和中心河風(fēng)景帶建設(shè),形成新區(qū)綠化整體格局,將新區(qū)環(huán)境進(jìn)一步做美?傊ㄟ^興產(chǎn)業(yè),配設(shè)施,強(qiáng)服務(wù),美環(huán)境,創(chuàng)造新區(qū)良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境,進(jìn)一步集聚新區(qū)人氣,放大新區(qū)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能,以新區(qū)建設(shè)拉開城市骨架,擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模。
第三,堅(jiān)持創(chuàng)建目標(biāo),在城市建設(shè)特色品位上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞五城同創(chuàng)的總目標(biāo),依托我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,全面提升城市建設(shè)品位。要彰顯“綠”的生氣,大力開展生態(tài)綠化建設(shè),重點(diǎn)抓好公共綠地建設(shè),努力提高城市綠化三大指標(biāo)水平,加快建設(shè)城市各類公園,使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區(qū)道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間和視野,年內(nèi)要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統(tǒng),完成236.96萬平方米綠化建設(shè)任務(wù)。要升華“水”的靈氣,積極盤活我市優(yōu)勢資源,走水鄉(xiāng)特色化城市發(fā)展道路。水是我們興化城的“魂”,要保護(hù)我們的水資源,大力開展滄浪河環(huán)境整治,同時(shí)將我們水資源充分運(yùn)用起來,建設(shè)諸如滄浪河風(fēng)光帶、直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內(nèi)涵,在塑造城市形象時(shí),努力延承城市文化脈絡(luò),進(jìn)一步加大城市人文景觀建設(shè),高質(zhì)量、高品位地建設(shè)一批具有文化氣息的建筑小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀,加大城市亮化工程建設(shè)步伐,增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化和美化,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。
第四、堅(jiān)持依法拆遷,在城市舊城改造上實(shí)現(xiàn)新突破。要制定扎實(shí)可行的拆遷方案,迅速聚集力量,強(qiáng)勢推進(jìn),既突出重點(diǎn),又注重整體推進(jìn),在最短的時(shí)間內(nèi)取得最大的突破。要堅(jiān)決按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,全力加快推進(jìn)拆遷速度。要繼續(xù)做好城市房屋拆遷各項(xiàng)政策、法規(guī)的宣傳、普及工作,利用櫥窗、電視專題、報(bào)刊專欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,推進(jìn)依法拆遷,不斷提高拆遷補(bǔ)償?shù)耐该鞫,合理補(bǔ)償和安置被拆遷戶,依法維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。要實(shí)施“人性化拆遷,有情化操作”,在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在群眾的安置上,真正做到把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前,使群眾成為響應(yīng)拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強(qiáng)勢推進(jìn)。要加強(qiáng)拆遷后續(xù)管理工作,在集中拆遷過后,有項(xiàng)目的要立即著手實(shí)施,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)好回遷房和經(jīng)濟(jì)適用房,讓困難群眾有房買、買得起房,保證所有動(dòng)遷戶“居者有其屋”,為今后的拆遷工作打好基礎(chǔ)。
第五、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置,作為一個(gè)整體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。進(jìn)一步放大新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng),全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作,加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度,全市確要保編制小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃25個(gè)以上,完成100個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要持續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),大力實(shí)施公共綠地建設(shè),努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng),務(wù)求整治工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,杜絕村鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增違章建筑。
第六,堅(jiān)持以人為本,在為民辦實(shí)事方面實(shí)現(xiàn)新突破。要加快與百姓息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題。繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠建設(shè),確保污水處理廠廠區(qū)按期竣工,早日投入使用;以遠(yuǎn)期引用長江水、近期改善飲用水水源水質(zhì)為目標(biāo),盡快編制我市區(qū)域供水規(guī)劃;切實(shí)加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù),加快城市一水廠、二水廠水源保護(hù)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善城市水源水質(zhì);積極抓好農(nóng)村二次改水工作,盡快編制出臺(tái)全市農(nóng)村供水規(guī)劃,深入開展農(nóng)村自來水廠綜合整治工作,不斷提高農(nóng)村新建和改擴(kuò)建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平;科學(xué)編制我市后街背巷維修改造計(jì)劃,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)后街背巷維修,要優(yōu)化維修改造方案,切實(shí)搞好組織調(diào)度,合理安排建設(shè)時(shí)序,盡可能的縮短工期,減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干擾。要同步進(jìn)行路燈維修改造,力爭后街背巷維修到哪里,路燈就配套改造到哪里。要進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實(shí)“三保”工作,逐步實(shí)現(xiàn)來小區(qū)封閉化管理,切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度。要以關(guān)注民生為第一需要,努力提高城市管理效能。本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則,逐步推進(jìn)我市市政管理無縫隙覆蓋。盡快搭建我市城市建設(shè)“12319”服務(wù)平臺(tái),從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手,逐步完善軟件設(shè)施建設(shè),使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”,真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
第七,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在建筑業(yè)管理工作上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞今年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值69.1億元,增加值16.5億元,建筑施工人數(shù)11萬人,其中出市施工人數(shù)6萬人,出省施工2萬人的總體目標(biāo),不斷深化改革,積極開拓,提高市外建筑市場競爭能力。進(jìn)一步加大市場開拓力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統(tǒng)市場,力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項(xiàng)目,今年要在市外市場承攬高層建筑規(guī)模工程數(shù)量達(dá)30個(gè)以上,并創(chuàng)建一批省優(yōu)、市優(yōu)精品工程。積極實(shí)施資本運(yùn)營戰(zhàn)略。千方百計(jì)加快形成大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“一業(yè)為主,多業(yè)并舉”的發(fā)展方向,提高綜合施工能力,拓寬領(lǐng)域,擴(kuò)大范圍,向環(huán)保、城市綠化、路橋建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)等潛力較大的工程領(lǐng)域進(jìn)軍。進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)工程合同和企業(yè)信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建筑施工文明工地管理水平。
★三、切實(shí)增強(qiáng)完成年度目標(biāo)的責(zé)任感和使命感,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速健康和諧發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)
20xx年是我市實(shí)施“”關(guān)鍵的一年,也是城鄉(xiāng)建設(shè)具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務(wù)也更為艱巨。我們建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,務(wù)實(shí)進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,再接再厲,確保完成今年城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,局黨委根據(jù)今年確定的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門工作班子,全面負(fù)責(zé)今年重點(diǎn)建設(shè)工程的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。各項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人要靠前指揮,深入一線,隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,解決突出問題。各責(zé)任科室和單位要對(duì)照既定的工程項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化使命意識(shí),強(qiáng)化拼搏意識(shí),強(qiáng)化爭先意識(shí),緊緊咬定年度目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要定立標(biāo)準(zhǔn),確定時(shí)限,排定進(jìn)度,認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)工程建設(shè)包括開竣工時(shí)間、施工隊(duì)伍確定等重要工作內(nèi)容和環(huán)節(jié),逐層傳遞壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮新聞媒體的作用,辦公室要作好宣傳報(bào)道工作,各科室、單位也要積極上報(bào)信息,及時(shí)傳遞我局城建工作中的重點(diǎn)、要點(diǎn)和亮點(diǎn),宣傳報(bào)道好系統(tǒng)中涌現(xiàn)出來正面典型和新風(fēng)尚,要通過各種方式大力宣傳推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和積極作用,動(dòng)員和教育廣大群眾支持城鄉(xiāng)建設(shè),反對(duì)各種違法、違章行為,營造有利于城鄉(xiāng)建設(shè)的氛圍。要充分調(diào)動(dòng)基層村建站所的對(duì)推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)積極作用,積極發(fā)揮村建站所黨員干部在服從建設(shè)大局、服從城鎮(zhèn)管理方面的先鋒模范作用,以黨員的實(shí)際行動(dòng),為周圍群眾樹立好的榜樣,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)一批群眾,并通過他們,做好更廣泛、深入的群眾工作,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造好的環(huán)境。
(三)要加大力度,強(qiáng)化考核。各責(zé)任科室和單位要切實(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目前期啟動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)于可能影響今年工程開工建設(shè)的一些因素,要及早制訂措施,妥善加以解決,要督促項(xiàng)目建設(shè)單位按時(shí)限要求抓緊開工;要建立健全工程建設(shè)矛盾處理和協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善化解和處理工程建設(shè)中的矛盾,要堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要著力從源頭抓起,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工承包合同和建設(shè)工程施工監(jiān)理合同,充分發(fā)揮合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的約束和督促作用,狠抓施工組織管理,科學(xué)安排施工時(shí)間,合理安排施工任務(wù),保證施工全天候全方位進(jìn)行。要完善各項(xiàng)評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行月檢查、季考核、年評(píng)比,局黨委將成立督查考核小組,實(shí)時(shí)了解各工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量,加強(qiáng)督促檢查,并將檢查內(nèi)容作為年終工作的主要考核指標(biāo)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。牢固樹立工程建設(shè)“質(zhì)量第一”意識(shí),加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)與檢查,對(duì)工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。
(四)要密切協(xié)作,形成合力。今年,我市城市拆遷任務(wù)相當(dāng)繁重,僅英武中路三期拆遷,就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,圍繞英武中路三期拆遷,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我們建設(shè)系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),一鼓作氣,抓住重點(diǎn),加大力度,把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。全系統(tǒng)上下要努力做到一股勁、一條心,一個(gè)聲音喊到底,一呼百應(yīng)抓到底,凝聚各方合力,全力攻堅(jiān)突破。拆遷辦必須勇挑重?fù)?dān),履行職責(zé)、發(fā)揮主導(dǎo)作用,將英武中路三期拆遷為一個(gè)時(shí)期壓倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻堅(jiān)。房管處要結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)調(diào)度,集中精兵強(qiáng)將,全力以赴,為拆遷工作多作貢獻(xiàn)。廣大拆遷干部要經(jīng)常深入實(shí)際、深入現(xiàn)場、深入群眾,靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào),科學(xué)運(yùn)籌,大膽工作,不為困難所懼,不為矛盾所捆,不為外界所擾,義無反顧地參與到英武中路三期攻堅(jiān)決戰(zhàn)中來。各科室、單位必須全力配合,立足本職,服務(wù)大局,步調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng),全力以赴打好英武中路拆遷總體戰(zhàn)。
(五)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn),也是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。我們要努力打造一支的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持把為民服務(wù)、為民辦實(shí)事放在工作的首位,以服務(wù)贏得群眾對(duì)城建工作的理解、信任和支持。系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)和遵守有關(guān)政策法規(guī),帶頭深入基層,了解實(shí)際情況,解決實(shí)際問題。廣大黨員干部務(wù)必要樹立求真務(wù)實(shí)的形象,摸實(shí)情、講真話、提酌見,真心實(shí)意做工作,腳踏實(shí)地促建設(shè),圍繞大局搞服務(wù)。要樹立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的形象,時(shí)刻保持時(shí)不我待、快馬加鞭的趕超意識(shí),時(shí)刻保持不達(dá)目標(biāo)不收兵的責(zé)任意識(shí),對(duì)照要求,掛圖作戰(zhàn),高效運(yùn)轉(zhuǎn),務(wù)求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權(quán)力觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),自覺遵章守紀(jì),嚴(yán)格公正辦事,樹立廉潔形象,為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)保駕護(hù)航。
新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象,全面推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌,為加快建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧興化而努力奮斗!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇12
同志們:
在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議和吳儀副重要講話精神之際,在全市開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們?cè)趺锤?rdquo;活動(dòng)之際,我們召開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)。今天的會(huì)議既是20xx年的總結(jié)表彰會(huì),也是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)投身于“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們?cè)趺锤?rdquo;的動(dòng)員會(huì),同時(shí)還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會(huì)。
過去的一年,是我市藥監(jiān)系統(tǒng)成立五年來艱辛奮斗,使命不敢忘記、盡職履責(zé)而極不平凡、極不平靜,極不容易的一年。
一、過去的一年是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)受鍛煉、取得突出成績的一年。20xx年全國先后發(fā)生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件,給群眾的生命安全和身體健康造成了危害,我們的監(jiān)管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下,我們?nèi)邢到y(tǒng)干部職工不氣餒,不抱怨,以群眾飲食用藥安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定地履行著自己的工作職責(zé),加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管,及時(shí)處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件,維護(hù)群眾用藥用械安全,力求以自己的實(shí)際行動(dòng)樹立藥監(jiān)的良好形象,20xx年是我們獲取各項(xiàng)榮譽(yù)最多的一年,市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進(jìn)集體稱號(hào),瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級(jí)文明單位稱號(hào),2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰,彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風(fēng)評(píng)議中位列當(dāng)?shù)馗鞑块T的前10位,等等。
二、過去的一年是全市食品安全綜合監(jiān)管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監(jiān)管部門發(fā)揮牽頭抓總作用,普遍召開政府首次食品安全工作會(huì)議,市局首次向市人大匯報(bào)食品安全工作,各地各部門對(duì)食品安全工作重視程度明顯增強(qiáng)。彭澤縣局在抓食品安全綜合監(jiān)管工作中注意開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層,高位推動(dòng)工作,進(jìn)一步樹立了食品安全綜合監(jiān)管的權(quán)威。積極組織開展食品安全專項(xiàng)整治,先后組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內(nèi)外食品安全專項(xiàng)整治,對(duì)媒體披露的劣質(zhì)奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進(jìn)行認(rèn)真核查,消除了食品安全隱患和群眾疑慮。修水縣局幾年來堅(jiān)持定期通過本地媒體發(fā)布食品質(zhì)量信息,受到了群眾的歡迎。12月份由市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各縣(市、區(qū))食品安全工作進(jìn)行了考核,促進(jìn)了工作落實(shí)。強(qiáng)化食品安全事故應(yīng)急處置,編寫了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。適應(yīng)發(fā)展需要,聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發(fā)布,組織協(xié)調(diào)開展食品安全宣傳月活動(dòng),開通了食品安全信息網(wǎng)。
三、過去的一年是全市藥械市場監(jiān)管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作列入國家重點(diǎn)整規(guī)內(nèi)容為契機(jī),加大監(jiān)管力度,取得階段性成果,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是監(jiān)督實(shí)施GSP取得新成效。開展GSP跟蹤檢查和飛行檢查,首次撤銷了5家藥店GSP認(rèn)證證書并責(zé)令停業(yè)整頓15天,收回2家藥店GSP認(rèn)證證書,在藥品經(jīng)營行業(yè)引起了震動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)守法經(jīng)營;對(duì)全市在崗藥師資質(zhì)進(jìn)行再審核,發(fā)現(xiàn)持假證15人,責(zé)令所在藥店予以解聘,并不允許其三年內(nèi)在全市藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營工作,對(duì)3家清查后藥學(xué)技術(shù)人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經(jīng)營范圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起,案件總值465萬元,市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個(gè)縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出,查處案值金額50萬元以上的案件1件,10萬到50萬的2件,5萬到10萬的4件,先后查處了全市6個(gè)縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術(shù),共快檢藥品1063批次,發(fā)現(xiàn)假劣藥品71批次;監(jiān)督抽驗(yàn)藥品641批次,不合格150批次,陽性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質(zhì)再審核工作受到省局的專文表揚(yáng)和推廣。三是日常監(jiān)管取得新進(jìn)步。開展了64個(gè)藥品注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)賹徍斯ぷ,清理?個(gè)問題品種;認(rèn)真辦理行政許可,參照GSP標(biāo)準(zhǔn)制定了新的藥店開辦驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),保證藥品經(jīng)營質(zhì)量的高起點(diǎn);組建成立醫(yī)療器械科,進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管;成立**市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測中心,召開專題工作會(huì)并開展了培訓(xùn),各縣(市)局對(duì)三項(xiàng)監(jiān)測工作加大了力度,全年上報(bào)不良反應(yīng)病例600余例、藥物濫用調(diào)查表1000余份,醫(yī)療器械不良事件6起,均比去年有大幅上升,超額完成了省局下達(dá)的任務(wù)。加強(qiáng)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)聽、監(jiān)視,全年移送違法廣告49起。另外,積極推動(dòng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)“兩網(wǎng)”工作,各縣(市)局“兩網(wǎng)”工作全部通過省局評(píng)估。
四、過去的一年是實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念、創(chuàng)新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學(xué)監(jiān)管理念的討論,設(shè)立食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新獎(jiǎng),激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)新的熱情,全系統(tǒng)各縣(市)局、各科室所共申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目26個(gè),產(chǎn)生了一些突出的創(chuàng)新成果:一是藥品質(zhì)量信息快速查詢軟件,大大提高了篩查假劣藥品的速度,在全市使用該軟件對(duì)20xx年補(bǔ)充抽驗(yàn)計(jì)劃藥品進(jìn)行抽驗(yàn),陽性率28.4,得到了省局和市科委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并將在全省部分設(shè)區(qū)市推廣。二是在全省系統(tǒng)內(nèi)率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規(guī)定》,把流動(dòng)性極強(qiáng)的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評(píng)價(jià)工作的嘗試,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理在市區(qū)抽取了139個(gè)米粉樣品進(jìn)行檢測與評(píng)價(jià),進(jìn)一步拓展了食品綜合監(jiān)管的領(lǐng)域。四是永修縣局逐步完善的對(duì)涉藥涉械單位的網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng),在快速、準(zhǔn)確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發(fā)揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對(duì)加強(qiáng)協(xié)管員管理的探索,其中對(duì)協(xié)管員實(shí)行固定補(bǔ)助的做法超前,與20xx年省局對(duì)“兩網(wǎng)”工作的要求是一致的。
五、過去的一年是全市藥監(jiān)隊(duì)伍活力增強(qiáng)、敬業(yè)進(jìn)取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對(duì)各縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了組建以來的第一次全面考察,根據(jù)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,對(duì)7個(gè)縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),增強(qiáng)了班子活力,一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)活動(dòng),邀請(qǐng)市委黨校教授講授黨章知識(shí),舉辦藥品檢驗(yàn)、行政執(zhí)法、GSP認(rèn)證、法律條款適用、藥品行政監(jiān)督、藥監(jiān)執(zhí)法文書等培訓(xùn)班,在市局網(wǎng)站設(shè)立“藥監(jiān)文化內(nèi)部論壇”,征集“我為食品藥品監(jiān)管工作獻(xiàn)一策”,組織乒乓球、羽毛球、書畫、“踐行社會(huì)主義榮辱觀暨廉政建設(shè)”演講、藥品醫(yī)療器械知識(shí)等競賽活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。
除此,認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)要求,開展治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,并以治賄工作促進(jìn)糾風(fēng)工作,在全市系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“宣傳教育月”五個(gè)一的活動(dòng)。對(duì)GSP認(rèn)證、一般程序案件和行政許可事項(xiàng)監(jiān)督回訪率100;執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)有關(guān)規(guī)定,先后對(duì)8個(gè)縣局進(jìn)行了審計(jì);完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗(yàn)所的食品專項(xiàng)認(rèn)證和掛牌。全面鋪開全市系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市局新建市食品藥品檢測中心已獲批準(zhǔn),各縣(市)局也積極謀劃、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨(dú)院的辦公樓中所表現(xiàn)出來的艱苦創(chuàng)業(yè)之舉值得借鑒。
總之,一年來在省局黨組、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,通過全市系統(tǒng)干部職工的努力,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保障了群眾飲食用藥安全,全市沒有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問題,如創(chuàng)新理念、敢于爭先意識(shí)不強(qiáng)烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監(jiān)管工作發(fā)展不平衡,個(gè)別發(fā)生食品安全問題時(shí)處置工作準(zhǔn)備不足;在上下左右請(qǐng)示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例,提高對(duì)外宣傳的實(shí)效性方面欠缺;辦案執(zhí)法設(shè)施、裝備落后等等。對(duì)這些問題,我們要認(rèn)真對(duì)待,努力加以改進(jìn)。
20xx年是我們貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,抓隊(duì)伍建設(shè)年;是落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議以及新一屆市委、市政府目標(biāo)任務(wù)的實(shí)干年;是樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵年。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信念,樹立信心,一如既往地做好本職工作。經(jīng)市局研究,20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作著重從以下五個(gè)方面提質(zhì)、提速、提效。
第一、拓展食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)域,提升食品安全工作水平。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院召開的整治食品藥品電視電話會(huì)議精神,加深對(duì)食品綜合監(jiān)管職能的理解,積極主動(dòng)開展食品安全綜合監(jiān)管工作。依托食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的工作平臺(tái),加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮食品專家組作用。繼續(xù)開展食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,組織對(duì)散裝食用油、豆制品、兒童食品等熱點(diǎn)食品進(jìn)行抽驗(yàn)評(píng)價(jià)。扎實(shí)推進(jìn)食品放心工程,圍繞重點(diǎn)食品品種,熱點(diǎn)、難點(diǎn)食品以及城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是農(nóng)村食品市場等食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展全市食品檢驗(yàn)檢測資源調(diào)查摸底,整合檢測資源,避免重復(fù)建設(shè)。探索統(tǒng)一食品抽驗(yàn)工作,力爭做到評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)各職能部門在食品品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣單位上不交叉。穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),組織開展創(chuàng)建食品安全示范點(diǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全督查評(píng)價(jià)和信息發(fā)布工作,辦好食品安全信息網(wǎng)。完善重大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制建設(shè),健全相關(guān)配套制度,組織一次重大食品安全事故應(yīng)急演練。
第二、深化藥品、醫(yī)療器械市場專項(xiàng)整治,提高藥械市場監(jiān)管有效覆蓋率。今年仍然是加強(qiáng)食品藥品市場整治和監(jiān)管工作年,要進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新思路,提高監(jiān)管實(shí)效。一要以創(chuàng)新的思路深化整規(guī)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,即藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)和藥品質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控信息系統(tǒng),對(duì)藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)進(jìn)行深度開發(fā),完善功能,提高初篩假劣藥品的靶向性和實(shí)效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控信息系統(tǒng),對(duì)藥品質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測。建立生產(chǎn)經(jīng)營假劣藥品公開警示制度,堅(jiān)決曝光假劣藥品。規(guī)范藥品銷售人員管理,健全全市藥師數(shù)據(jù)庫,制定藥師在崗管理規(guī)定。二要以務(wù)實(shí)的工作深化整規(guī)工作。開展藥品注冊(cè)現(xiàn)場核查工作,鞏固前期工作成果,做好全市64個(gè)品種的現(xiàn)場核查工作。嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施GMP、GSP,加大對(duì)藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和突擊檢查。將龍騰高科、康復(fù)、美琪齒科等3家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控單位,開展縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科(口腔科、骨科、臨床檢驗(yàn)科)器械、新(大)型醫(yī)療設(shè)備的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊藥品、醫(yī)療器械、保健品虛假違法廣告。加強(qiáng)對(duì)特殊藥品監(jiān)管,完善藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托誠信建設(shè)軟件平臺(tái),健全行政相對(duì)人行為記錄檔案、質(zhì)量管理檔案,促進(jìn)誠信機(jī)制的形成和發(fā)展。鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,積極促成農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)納入地方責(zé)任目標(biāo),融入“新農(nóng)合”建設(shè)之中,有條件的可先行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),試行設(shè)立食品藥品工作站,對(duì)食品藥品安全協(xié)管員實(shí)行定額補(bǔ)助和優(yōu)勝劣汰,解決農(nóng)村食品藥品長期以來這個(gè)薄弱環(huán)節(jié),爭取到20xx年底至少有2個(gè)縣的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)達(dá)到省局示范縣標(biāo)準(zhǔn)。三要以大稽查的格局深化整規(guī)工作。落實(shí)稽查監(jiān)管責(zé)任制,開展業(yè)務(wù)科室參與、協(xié)同查辦案件的探索,完善藥品稽查信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成全市稽查“統(tǒng)一指揮,信息互通,快速反應(yīng),協(xié)同配合”的工作格局。對(duì)涉藥涉械單位進(jìn)行“年度審核式”檢查,加大對(duì)藥品抽驗(yàn)力度,對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決打擊。
第三、積極幫促醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展,融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),當(dāng)好藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者、創(chuàng)業(yè)的服務(wù)者、發(fā)展的促進(jìn)者。協(xié)助有關(guān)部門利用藥交會(huì)、投資洽談會(huì)等對(duì)外交流平臺(tái),推介醫(yī)藥投資項(xiàng)目,對(duì)擬從外地遷建永修的青雷醫(yī)療器械科技有限公司,實(shí)行“保姆式”全程服務(wù),使企業(yè)能盡快完成遷建、早日生產(chǎn)。對(duì)在全國具有一定優(yōu)勢的武寧膠囊、德安共青衛(wèi)材、湖口玻璃藥包材等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)信息、技術(shù)指導(dǎo),開展企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研,總結(jié)三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)三地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模效益。結(jié)合監(jiān)督實(shí)施GMP,幫助醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMP改造及軟件建設(shè),并幫促企業(yè)按期通過認(rèn)證。發(fā)揮藥檢技術(shù)隊(duì)伍的作用,為企業(yè)提升研發(fā)能力提供服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī),切實(shí)抓好首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí),優(yōu)質(zhì)高效辦理有關(guān)藥械行政許可,為企業(yè)和群眾提供良好服務(wù)。
第四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,謀求食品藥品監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。要從食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“基石”的高度,充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要性,大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取、有所作為的精神,多方籌措資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,完成市食品藥品檢測大樓的征地規(guī)劃,并在年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。各縣(市)局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的請(qǐng)示匯報(bào),與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取當(dāng)?shù)刂С,謀劃并建好辦公用房,力爭20xx年6月底前,全市系統(tǒng)各單位都擁有自主產(chǎn)權(quán)的辦公用房。同時(shí)要立足于自身,積極添置執(zhí)法辦案設(shè)備,為快速、機(jī)動(dòng)、準(zhǔn)確地打擊制售假劣行為提供保障。
第五、加強(qiáng)藥監(jiān)和藥檢兩支隊(duì)伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)。堅(jiān)持以人為本,倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,建立“一崗雙責(zé)”工作制度,完善內(nèi)部目標(biāo)管理考核制度,挖掘、培育系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用。繼續(xù)深化藥檢機(jī)構(gòu)人事和分配制度改革,注重人才的引進(jìn)和培訓(xùn)深造,不斷激活藥檢隊(duì)伍活力,增強(qiáng)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。適當(dāng)進(jìn)行干部交流,為優(yōu)秀的同志創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制,提倡“我為人人、人人為我”的理念,營造和諧共事、干凈干事的工作氛圍,開展“和諧進(jìn)取”好班子、“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”好團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。抓隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,特別是一把手,要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),注重素質(zhì)和能力的提高,要公道正派,自覺接受各層面的監(jiān)督,敢于管理,做和諧共事的模范。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,市局黨組在全市系統(tǒng)提出“廉潔從政,從我做起,向市局黨組看齊”,依法行政,接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,繼續(xù)抓好治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力提高工作效率、效能、效益。
20xx年的監(jiān)管形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,為使大家對(duì)20xx年的工作有更加清醒的認(rèn)識(shí),以良好的精神狀態(tài)投入新的工作,市局決定從現(xiàn)在開始開展為期一個(gè)月的“實(shí)現(xiàn)新跨越,藥監(jiān)怎么干”學(xué)習(xí)討論活動(dòng),以便更好地認(rèn)清形勢,尋找差距,謀計(jì)獻(xiàn)策,履職盡責(zé),再創(chuàng)佳績。要把這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神結(jié)合起來,抓好整改工作及廉潔自律教育,形成想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的良好風(fēng)氣,不斷強(qiáng)化藥監(jiān)興衰我有責(zé)、我與藥監(jiān)共榮辱的責(zé)任感、壓力感;要把這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)同市委組織開展的“建設(shè)新,我們?cè)趺锤?rdquo;活動(dòng)結(jié)合起來,理清工作思路,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),服務(wù)新建設(shè);要把這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)同新春學(xué)習(xí)周活動(dòng)結(jié)合起來,利用新春之后的一段時(shí)間抓好學(xué)習(xí)充電,謀劃好20xx年的工作。
春節(jié)將至,大家要保持對(duì)食品藥品市場的高度警覺,加強(qiáng)監(jiān)管,做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,讓群眾過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、全市系統(tǒng)干部職工新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇13
今天這次會(huì)議,主要是深入貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全市科學(xué)發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢,以更加堅(jiān)定的信心搶抓歷史機(jī)遇,加快發(fā)展步伐
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),在逆境中奮發(fā)圖強(qiáng),在困境中突破創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都得到了有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),整體實(shí)力不斷增強(qiáng);項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會(huì)事業(yè)大步向前,群眾滿意度逐年提升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展,為下步崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年是“十三五”規(guī)劃的起始年,也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作,務(wù)必對(duì)面臨的形勢有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的把握。目前看,我區(qū)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇,也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也有亟需解決的矛盾問題。
(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機(jī)遇,必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),韌性好、潛力足、回旋余地大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí),提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,為今后發(fā)展指明了方向,并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利,為我區(qū)爭取支持、彌補(bǔ)短板帶來了政策機(jī)遇。從省市發(fā)展來看,在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟(jì)寧市“四大戰(zhàn)略目標(biāo)”深入實(shí)施的大背景下,創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會(huì)異軍突起,新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會(huì)迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量,必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來看,在“十三五”規(guī)劃中,圍繞大交通體系建設(shè),我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項(xiàng)目,將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障,為承接產(chǎn)業(yè)、借勢發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè),我市規(guī)劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,其中市文化中心、市人力資源社會(huì)保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項(xiàng)目落戶我區(qū),將有力促進(jìn)新區(qū)城市功能的提升,增強(qiáng)綜合競爭力;圍繞國家生態(tài)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建,我市加快實(shí)施綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè),啟動(dòng)了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機(jī);特別是“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來行政文化中心的地位,將極大地增強(qiáng)我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥Γ瑹o疑會(huì)對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。
(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板,必須正視差距、積極應(yīng)對(duì)。在看到利好因素的同時(shí),也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,占比達(dá)到了90%以上,偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),耐沖擊性差。而我市任城區(qū),近年來不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張,銀行、保險(xiǎn)、證券等各類金融機(jī)構(gòu)迅速增加,達(dá)到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國家信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、中國軟件評(píng)測中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)、濟(jì)寧大數(shù)據(jù)等科研載體,國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財(cái)政投資,項(xiàng)目包裝和協(xié)調(diào)能力差,對(duì)上爭取政策性資金還不夠多,沒有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產(chǎn)行業(yè)的項(xiàng)目多,高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少,沒有形成引資聚合力;同時(shí),政府融資手段單一,融資平臺(tái)有限,管理精細(xì)化程度不夠,整體實(shí)力不強(qiáng),導(dǎo)致新區(qū)融資渠道難以有效擴(kuò)展。而金鄉(xiāng)縣四年時(shí)間引資655億元,一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目相繼落地,引入世界500強(qiáng)1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年采取PPP模式,籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元,在山東第三批PPP項(xiàng)目中,濟(jì)寧市10個(gè),金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達(dá)、經(jīng)達(dá)等五家投融資建設(shè)公司,創(chuàng)新管控體系,健全銀信平臺(tái),先后投資建設(shè)各類項(xiàng)目38個(gè),總投資127億元,建設(shè)總規(guī)模450萬平方米,公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴(kuò)張到現(xiàn)在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對(duì)照成熟的城市體系,我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺,缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施,成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,無論是參與性的景點(diǎn),還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白,致使景區(qū)仍處于淺層次的消費(fèi),影響了景區(qū)的做大做強(qiáng)和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加速提升優(yōu)化老城,實(shí)施明故城景區(qū)化工程,完成古泮池風(fēng)貌區(qū)、環(huán)城馬道工程,運(yùn)作了尼山圣境、文化國際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強(qiáng)的項(xiàng)目,完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、休閑購物等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了文化旅游、購物消費(fèi)于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風(fēng)有懈怠。當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的,無論在急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)面前,還是在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)過程中,特別是大項(xiàng)目建設(shè)和城市拆遷改造中,各級(jí)干部都表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志、奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)。但也必須認(rèn)識(shí)到,不同階段任務(wù)不同、要求不同,舊的問題解決了,新的矛盾還會(huì)出現(xiàn),有些問題還會(huì)反復(fù)。干部隊(duì)伍中的不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為仍然存在,突出表現(xiàn)為:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風(fēng)庸俗。有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),小成即滿,小富即安,有點(diǎn)成就就沾沾自喜,滿足于一般化工作狀態(tài),得過且過、甘于落后;有的作風(fēng)庸俗,拉拉扯扯,人情高于原則,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,無所事事。“散”就是紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。有的心中無大局,凡事從自身利益出發(fā),合意的就辦,不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會(huì),心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負(fù)責(zé)任。患得患失,畏首畏尾,怕得罪人、怕?lián)?zé)任,歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭著要、難事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢必?fù)p害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。
(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ),必須堅(jiān)定信心、務(wù)實(shí)苦干。經(jīng)過全區(qū)上下近年來的艱苦努力,我區(qū)各項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展,具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項(xiàng)投資超過500億元,總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善,路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工,濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院、濟(jì)寧一中新校區(qū)、北湖中小學(xué)投入使用,省運(yùn)會(huì)指揮中心及體育場館建設(shè)順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),為下步加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐;廣大干部堅(jiān)持在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,初步走通了市場化融資搞建設(shè)的路子,在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項(xiàng)目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn),鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè),懂經(jīng)營管理、商務(wù)談判的干部隊(duì)伍,成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對(duì)于新區(qū)建設(shè),全市上下認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一,市直部門越來越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展,形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級(jí)各部門和廣大基層干部,在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,勇于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗,越來越想干、敢干、能干,干成了很多大事、難事、硬事,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng),成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財(cái)富。
宏觀形勢再好,抓不住只是環(huán)境,抓住了才是機(jī)遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是機(jī)遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機(jī)遇;區(qū)域競爭始終存在,戰(zhàn)不勝是壓力,戰(zhàn)勝了才是機(jī)遇。當(dāng)前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要關(guān)口,處在體制機(jī)制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口,處在優(yōu)勢充分釋放、動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口,正進(jìn)入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機(jī)制增活力的攻堅(jiān)期、新優(yōu)勢新動(dòng)力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估,發(fā)展的機(jī)遇必須抓住,前進(jìn)的信心不能動(dòng)搖。只要我們準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念,因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為,把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)揮好,把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢利用好,把未來可能迸發(fā)出來的潛在優(yōu)勢把握好,就一定能夠推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),以更加扎實(shí)的舉措謀求全面突破,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝期,是全面深化改革的攻堅(jiān)期,更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會(huì)和一系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持市場化這條主線,著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強(qiáng)融資平臺(tái)、推進(jìn)民生普惠上下功夫,不斷加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè),努力開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是:計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè),完成固定資產(chǎn)投資50.67億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.3億元。
工作中要做到四個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持全年任務(wù)目標(biāo)化,要把年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)街、部門、單位、個(gè)人,通過一個(gè)個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、一個(gè)個(gè)具體領(lǐng)域的突破,一步步上臺(tái)階;堅(jiān)持所有目標(biāo)項(xiàng)目化,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè),還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè),每個(gè)方面的工作都要落到一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的項(xiàng)目事項(xiàng)上,以項(xiàng)目開路,用項(xiàng)目落實(shí);堅(jiān)持一切項(xiàng)目責(zé)任化,有責(zé)任才有壓力,有壓力才有動(dòng)力,所有項(xiàng)目都要明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo);堅(jiān)持每項(xiàng)責(zé)任考核化,充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,當(dāng)獎(jiǎng)必獎(jiǎng)、當(dāng)罰必罰,切實(shí)樹立起以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的導(dǎo)向。
(一)擴(kuò)大投資、做實(shí)載體,構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅(jiān)持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子,努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足新區(qū)功能定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位,以綜合發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、評(píng)估研發(fā)等服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動(dòng)建設(shè)中央商務(wù)區(qū),集中引進(jìn)、集約規(guī)劃、集群發(fā)展,瞄準(zhǔn)大型企業(yè)總部和金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要充分利用省運(yùn)會(huì)場館,進(jìn)一步加大宣傳和招商力度,大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國“新硅谷”建設(shè)的有利機(jī)遇,深化與國內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。
突出新區(qū)資源優(yōu)勢,加大招商引資力度。要樹立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,圍繞財(cái)稅抓招商的意識(shí),堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不動(dòng)搖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商不動(dòng)搖。要健全完善項(xiàng)目庫,提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,探索有償委托、有償代理、有償外包等市場化運(yùn)作方式,聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強(qiáng)、喜新不厭舊,盯緊世界500強(qiáng)等大型集團(tuán)及高新技術(shù)企業(yè),也要厚愛老項(xiàng)目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要持續(xù)跟蹤項(xiàng)目,對(duì)有意向、成熟的項(xiàng)目要明確專人盯緊靠牢,確保項(xiàng)目留得住、落得下。力爭年內(nèi)引進(jìn)過億元項(xiàng)目10個(gè)以上,其中過10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。
著力強(qiáng)化硬件支撐,做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是集聚發(fā)展,而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,探索招引專業(yè)運(yùn)營商作為園區(qū)運(yùn)營主體,明確市場主體負(fù)責(zé)園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營、管理,創(chuàng)新“專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營、專門基金投資、專營機(jī)構(gòu)支持”的園區(qū)運(yùn)營模式,積極推進(jìn)園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目。同時(shí)依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)動(dòng)機(jī)和創(chuàng)業(yè)孵化器。
加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),活化投融資機(jī)制。以“做大規(guī)模、做實(shí)資本、做活盈利”為原則,持續(xù)增強(qiáng)北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做大做強(qiáng)做實(shí)融資平臺(tái)。要增強(qiáng)融資平臺(tái)“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,加大項(xiàng)目申報(bào)、對(duì)接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制,在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式,推動(dòng)更多社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(二)完善功能、強(qiáng)化服務(wù),加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施,健全的服務(wù)功能,完善的生產(chǎn)生活保障來集聚。
突出城市載體項(xiàng)目建設(shè),完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求,在推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項(xiàng)目上做文章。狠抓城市核心項(xiàng)目建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,落實(shí)國家棚戶區(qū)改造政策,加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐,啟動(dòng)知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),加快運(yùn)隆廣場建設(shè)進(jìn)度,提升區(qū)域服務(wù)保障能力,盡快形成融購物、娛樂、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。
突出景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃,著力打造無障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),實(shí)施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程,年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進(jìn)實(shí)力雄厚的經(jīng)營企業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂、休閑項(xiàng)目,為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購物網(wǎng)點(diǎn),策劃包裝具有地方特色的旅游商品,進(jìn)一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),全力爭創(chuàng)國家5A級(jí)旅游景區(qū)和國家級(jí)旅游度假區(qū)。
突出生產(chǎn)生活保障,完善社會(huì)服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問題,加快推進(jìn)中小學(xué)“一改一擴(kuò)三新建”,持續(xù)加大教育設(shè)施、教學(xué)管理方面的投入和支持,積極推進(jìn)師資軟硬件建設(shè),靠良好的教育水平吸引購房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系,推進(jìn)濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項(xiàng)目,以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開展“五城同創(chuàng)”活動(dòng),狠抓城鄉(xiāng)容貌專項(xiàng)整治,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)基層社區(qū)服務(wù)建設(shè),對(duì)三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認(rèn)真研究,科學(xué)規(guī)劃,盡早利用,逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂、社會(huì)救助、培訓(xùn)教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)、村居農(nóng)家書屋、健身廣場建設(shè),開展好多元化文化活動(dòng),滿足居民群眾日益增長的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策,增加就業(yè)崗位,吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),安家落戶。
(三)優(yōu)化布局,統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實(shí)功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整空間布局,構(gòu)建科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu),保證新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補(bǔ)。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心,年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級(jí)改造工程,促進(jìn)石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局,打造多個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民生共建共享。實(shí)施全民參保計(jì)劃,形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會(huì)保障體系。持續(xù)提升民生保障水平,確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施,保障群眾安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴(kuò)面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實(shí)中央、省市政策,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧工作。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,多渠道提供就業(yè)崗位,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題。支持慈善事業(yè)發(fā)展,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助和志愿服務(wù)活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育新政策,完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,調(diào)整人口性別比例,確保人口政策平穩(wěn)過渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標(biāo),狠抓社會(huì)治安綜合治理,要高度重視穩(wěn)定工作,逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
統(tǒng)籌資源開發(fā)利用,保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅(jiān)持生態(tài)立城的理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費(fèi)方式,嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化污染物綜合防治和環(huán)境治理,守住生態(tài)環(huán)境底線,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市,最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化,提高雨水資源化水平,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力,建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機(jī)遇,積極探索市場化運(yùn)作、公司化經(jīng)營、項(xiàng)目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。
三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以更加務(wù)實(shí)的精神提高執(zhí)行能力,狠抓工作落實(shí)
當(dāng)前,發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)具體,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實(shí)。要按照市委要求,深入開展作風(fēng)建設(shè)教育促進(jìn)月活動(dòng),切實(shí)解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾不到位、不守紀(jì)律不講規(guī)矩等問題。
一要振奮精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài),能夠產(chǎn)生凝聚力,形成戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力。目前,無論是從大的經(jīng)濟(jì)形勢,還是新區(qū)發(fā)展實(shí)際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強(qiáng)。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想干事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想干事,再容易的事情,也會(huì)有一萬個(gè)理由去推托。因此,我們要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。想干事,就要有永不服輸?shù)囊庵、頑強(qiáng)拼搏的精神、敢于碰硬的膽識(shí)和執(zhí)著進(jìn)取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢,村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級(jí)各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn),時(shí)刻保持積極進(jìn)取、爭先進(jìn)位的士氣,始終堅(jiān)定冠軍必爭、第一必拿的信心。想干事,就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出成績,團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出經(jīng)驗(yàn),團(tuán)結(jié)出干部;不團(tuán)結(jié)就會(huì)出問題、出亂子、出教訓(xùn)。新區(qū)發(fā)展到今天不容易,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關(guān)心,切實(shí)把個(gè)人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統(tǒng)一好、把集體的意見落實(shí)好,使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問題敢較真,關(guān)起門來暢所欲言議大事,走出門去一個(gè)聲音抓落實(shí)。
二要明確責(zé)任,把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實(shí)干的精神,最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。一些重大決策沒有很好地落實(shí)到位,一些重要政策在落實(shí)過程中打了折扣,一些重大工程在實(shí)施過程中進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對(duì),而是用心不夠、責(zé)任不清、落實(shí)不到位。近年來新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,再復(fù)雜的問題,只要責(zé)任到了位,措施到了位,解決起來就容易得多。對(duì)今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目(工程),按照市里要求,將實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目都將明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,逐一落實(shí)到人。重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)要成立指揮部,集中力量全力攻堅(jiān),以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的突破帶動(dòng)工作的開展、確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責(zé)任清單”制度,每項(xiàng)工作由誰去干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到什么程度都要拉出清單,有一本明細(xì)賬,通過建立無縫隙的責(zé)任鏈條體系,做到人人肩上有目標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有壓力,保證自上而下責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級(jí)傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),黨和人民把我們放到這個(gè)崗位上,就要珍惜崗位、不負(fù)信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責(zé),不推脫責(zé)任、不回避矛盾,經(jīng)常捫心自問,在這個(gè)崗位上應(yīng)該干什么,每天都干了些什么,最終干成了些什么,是不是把責(zé)任盡到了。要堅(jiān)決克服那種看似大家都在抓,實(shí)則都沒有抓住;看似大家都在管,實(shí)則都沒有管好;看似大家都在負(fù)責(zé),實(shí)則無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把實(shí)效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實(shí)最終體現(xiàn)為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要親力親為。抓落實(shí),關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。要實(shí)行“現(xiàn)場工作法”,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地指導(dǎo)工作,“面對(duì)面”地解決問題,做到情況在現(xiàn)場了解、難點(diǎn)在現(xiàn)場突破、工作在現(xiàn)場創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場檢驗(yàn)。要多到、勤到、常到項(xiàng)目現(xiàn)場、工作現(xiàn)場,放心干、放手干、放膽干,遇到問題現(xiàn)場隨時(shí)解決。要敢于擔(dān)責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)能拍板的事隨時(shí)拍板,不能拍板的事立刻匯報(bào)。要倡樹“精細(xì)”作風(fēng),既要有大思路、看大方向,又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法,在細(xì)微處見水平、在細(xì)節(jié)上下功夫,養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習(xí)慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)各部門一定要樹立“幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念,做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜,要把部門審批的事項(xiàng)減到最少、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大,切實(shí)做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費(fèi)”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯(cuò)”。
四要提高本領(lǐng),把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上。當(dāng)前,新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重,工作千頭萬緒,這就要求我們抓工作既要有堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力,又要注意方法、講究策略,達(dá)到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強(qiáng)預(yù)見性和統(tǒng)籌性。立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署,緊密結(jié)合各自的實(shí)際,抓住牽動(dòng)全局的問題,逐項(xiàng)研究,逐個(gè)解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度,分清主次,區(qū)別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點(diǎn)工作,選準(zhǔn)突破口,確定切入點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個(gè)階段,都要突出幾項(xiàng)重點(diǎn),使整體工作安排科學(xué),主旨明確,有張有弛。對(duì)重點(diǎn)工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學(xué)、關(guān)鍵把握是否準(zhǔn)確,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)的工作預(yù)案,保證工作有條不紊地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)?旄梢粋(gè)樣,慢干又一個(gè)樣;快干大發(fā)展,慢干小進(jìn)步。說了算,定了干,干脆利索,雷厲風(fēng)行,凡是定下的事,一定要搶時(shí)間、爭速度,能立即辦的立即辦,該什么時(shí)間完成就在什么時(shí)間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會(huì)對(duì)黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的危害。我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機(jī)會(huì),不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情,保持一種干勁和精氣神,不分心、不走神、不“開小差”,把應(yīng)盡的職責(zé)盡到,把該辦的事情辦好。要切實(shí)強(qiáng)化廉政意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對(duì)待手中的權(quán)力,時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,絕不允許為個(gè)人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),牟取個(gè)人私利。
六要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。抓落實(shí),就要把目標(biāo)鎖定在干成事上,凡認(rèn)準(zhǔn)的事情,要千方百計(jì)去辦,切不可議而不決,決而不行。干成事的標(biāo)準(zhǔn)是具體而實(shí)在的,爭取了一個(gè)項(xiàng)目,完成了一個(gè)工程,解決了一個(gè)困難,都是干成了一件實(shí)事。黨工委、管委會(huì)認(rèn)定各部門、單位干沒干事、干沒干成事的依據(jù)就是今年的工作目標(biāo)。看你招商引資任務(wù)完沒完成,承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目完沒完工,發(fā)展有沒有新的“亮點(diǎn)”,部門的工作群眾認(rèn)不認(rèn)可,完成了目標(biāo)就說明你確實(shí)在干事,并干成了事,應(yīng)該受到表彰,否則就要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。加大工作落實(shí)的督查考核力度,對(duì)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),為努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇14
同志們:
今天,財(cái)政系統(tǒng)召開半年工作總結(jié)會(huì),會(huì)議內(nèi)容十分豐富,既召開了全縣財(cái)政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會(huì),又請(qǐng)縣委黨校的同志和縣紀(jì)委的同志上了黨課,作了廉政輔導(dǎo)報(bào)告。此次會(huì)議既是一次務(wù)實(shí)會(huì),又是一次務(wù)虛會(huì),既是一個(gè)休整會(huì),又是一個(gè)鼓勁會(huì),在全縣財(cái)政收入順利實(shí)現(xiàn)超過半的時(shí)刻,召開這次會(huì)議十分及時(shí),很有必要。首先,我代表縣委、縣政府對(duì)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超過半目標(biāo),向大家表示祝賀,同時(shí),來看望大家,感謝大家半年來的辛勤勞動(dòng)和努力付出。剛才,新陽局長對(duì)上半年財(cái)政工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下半年財(cái)政工作進(jìn)行了部署安排,我認(rèn)為總結(jié)上半年工作實(shí)事求是,安排部署下半年工作舉措有力,我完全贊同。
財(cái)政是“庶政之母”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來理解,財(cái)政是一種以國家為主體的經(jīng)濟(jì)行為,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng),以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。從實(shí)際工作來看,財(cái)政是指國家或政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,即財(cái)政部門,它是國家或政府的一個(gè)綜合性部門,通過其收支活動(dòng)籌集資金和供給經(jīng)費(fèi),保證國家或政府的職能實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家通過指令性計(jì)劃來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接干預(yù),財(cái)政則可以決定一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)體的生死存亡;在市場經(jīng)濟(jì)體制下,市場是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)只能是間接的宏觀調(diào)控,其中財(cái)政政策是有限的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段中的重要方面。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政治管理、社會(huì)管理的體制和機(jī)制等方面都發(fā)生了很大的變化,賦予了財(cái)政更多、更新的內(nèi)涵,對(duì)財(cái)政工作也提出了更高、更嚴(yán)的要求。下面,就對(duì)新時(shí)期財(cái)政工作的一些理解與認(rèn)識(shí)談四點(diǎn)看法,供大家參考。
一、堅(jiān)持為民生財(cái),建設(shè)效益財(cái)政
財(cái)政是代表政府經(jīng)營所轄區(qū)域內(nèi)國有錢、財(cái)、物的一種管理活動(dòng),從這一點(diǎn)講,財(cái)政不僅要守財(cái),更重要的是要生財(cái),要用資本運(yùn)作的方法經(jīng)營財(cái)政,追求效益最大化。換句話說,就是讓財(cái)政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無限放大資金使用功效。所謂生財(cái),通俗點(diǎn)說就是解決“錢從哪里來”的問題。我縣財(cái)政的生財(cái)之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件,不斷在發(fā)展的實(shí)踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月,縣委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出了實(shí)施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,即:沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢、對(duì)過去發(fā)展思路的總結(jié)提升,更是促進(jìn)我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級(jí)各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開展工作。作為財(cái)政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)過程中,做好生財(cái)文章,促進(jìn)“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)。
一是創(chuàng)新生財(cái)思路,搞活財(cái)政經(jīng)營。一方面,要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營好,使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開發(fā)利用。重點(diǎn)是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的經(jīng)營和處置行為,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的運(yùn)營監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)收益,增加財(cái)政收入。另一方面,要善于把無形的財(cái)稅政策經(jīng)營好。一項(xiàng)好的政策對(duì)財(cái)稅增長的作用不亞于一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運(yùn)用上級(jí)的有關(guān)政策爭取項(xiàng)目,爭取資金,爭取環(huán)境,爭取促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對(duì)國債資金、各種專項(xiàng)資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策的爭取力度,做好借力發(fā)展的文章。
二是做活投融資平臺(tái),培植壯大財(cái)源。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長蓄能階段,工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,旅游業(yè)也僅處于起步時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍以投資拉動(dòng)為主。一旦投資規(guī)模萎縮,我縣經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)停滯不前的局面,縣級(jí)財(cái)政收入將難以為繼,所以千方百計(jì)擴(kuò)大投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來,資金缺乏、融資難的問題,是各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在的最大瓶頸。破解這一難題,我們財(cái)政部門要積極籌措資金支持發(fā)展,在確保安全的前提下,做大做強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保公司,擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金,不斷完善擔(dān)保機(jī)制,協(xié)調(diào)金融部門、配合綜合投資公司,發(fā)揮政府投融資平臺(tái)的杠桿和導(dǎo)向作用,支持中小企業(yè)發(fā)展。縣旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度,壟斷旅游景區(qū)的土地一級(jí)市場,做好經(jīng)營文章,加快旅游業(yè)的發(fā)展。
三是積極向上爭資,增加縣級(jí)財(cái)力。財(cái)政部門最主要的工作就是管錢,最多資源就是資金。我們財(cái)政部門要充分發(fā)揮職能作用和運(yùn)用人脈資源,積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的銜接和信息溝通,加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳的力度,努力爭取中央、省更多的項(xiàng)目和資金支持。
二、堅(jiān)持為民聚財(cái),建設(shè)公共財(cái)政
公共財(cái)政是以國家為主體,通過政府的收支活動(dòng)集中一部分社會(huì)資源,用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有公共性、非盈利性、法治性的特點(diǎn)。
公共財(cái)政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念:第一,公共財(cái)政是一種缺陷財(cái)政,它是彌補(bǔ)市場缺陷的財(cái)政模式;第二,公共財(cái)政是一種服務(wù)財(cái)政,公共財(cái)政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品,公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性,因而公共財(cái)政是一種為市場提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國家財(cái)政;第叁,公共財(cái)政是一種民主財(cái)政,其宗旨是滿足社會(huì)公共需要,按社會(huì)公意公益來進(jìn)行的一種社會(huì)集中性分配,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,私人產(chǎn)品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的,公共產(chǎn)品則是通過一定的政治程序即 “政治投票”作出決策,公共選擇主要體現(xiàn)為通過代表民意的權(quán)力機(jī)關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四,公共財(cái)政是一種法制財(cái)政,公共財(cái)政作為一種與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政模式,其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的,一切公共財(cái)政收支活動(dòng)必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財(cái)政收入方面,無論是開征稅收、設(shè)立規(guī)費(fèi)項(xiàng)目,還是發(fā)行國債,都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事,由財(cái)政稅務(wù)部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財(cái)政支出方面,各項(xiàng)公共財(cái)政支出都要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及其他財(cái)政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進(jìn)行科學(xué)安排,預(yù)算審批要公開透明,依法進(jìn)行。
建設(shè)公共財(cái)政,結(jié)合我縣而言,主要是做到“三保”:
一是要保收入。就是要聚財(cái),只要手中有了糧,心中就不慌。今年縣人大會(huì)通過的我縣財(cái)政收入8億元的目標(biāo),是剛性要求,必須不折不扣地完成?陀^來講,今年收入形勢很不樂觀,盡管經(jīng)濟(jì)總體是企穩(wěn)回升,但“后危機(jī)”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)“后作用力”也逐步顯現(xiàn),部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未完全走出困境,對(duì)今年的稅收收入有較大影響,去年我們?cè)诜浅r(shí)期采取了一定的非常措施,一些非即期收入已經(jīng)提前征收,加之中央出臺(tái)了結(jié)構(gòu)性減稅措施等,總體來看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路,依法征收,應(yīng)收盡收。要堅(jiān)持?jǐn)U大財(cái)政收入總量與優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)并重的原則,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強(qiáng)財(cái)政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。
二是要保民生。要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見效一片,切實(shí)提高資金使用效益。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。要健全社會(huì)保障制度,建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強(qiáng)廉租住房保障,加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專,整合各類教育培訓(xùn)項(xiàng)目,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
三是要保運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照人事部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)確保干部職工和教師的工資、津補(bǔ)貼、績效工資等按月及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作,在職干部住房公積金按提標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位。要通過深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真測算分解,及時(shí)調(diào)度資金,保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要大力壓縮非生產(chǎn)性開支,對(duì)專項(xiàng)支出,要嚴(yán)格支出程序;對(duì)會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出要從緊從嚴(yán)控制,制定切實(shí)可行的節(jié)支措施,杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對(duì)一些臨時(shí)要求追加解決的經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格按預(yù)算辦事,該砍則砍、該壓則壓、該控則控,做到“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支”,增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束。
三、堅(jiān)持為民理財(cái),建設(shè)法制財(cái)政
宋代蘇轍說過:“財(cái)者,為國之命而萬事之本。國之所以存亡,事之所以成敗,常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等,都把財(cái)稅改革作為一個(gè)主要內(nèi)容,朝代的更替,往往與財(cái)政的強(qiáng)弱密切相關(guān)。要保證社會(huì)的長治久安,就必須依法理財(cái)、依法治財(cái)。建設(shè)法制財(cái)政,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)基固本之舉。
一 是要深入推進(jìn)改革,健全依法理財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定的財(cái)稅收入增長機(jī)制需要通過改革來形成,科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)需要通過改革來構(gòu)建,嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)控機(jī)制需要通過改革來完善。要堅(jiān)持把深化改革和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來,在解放思想中推進(jìn)財(cái)政改革,加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制和運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。深化部門預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,完善國庫集中支付和政府采購等制度,提高國庫集中支付率和財(cái)政預(yù)算支出管理水平,不斷擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍。嚴(yán)格收支兩條線制度。繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,明確縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,建立科學(xué)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預(yù)算。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善依法治財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。一方面,要自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督,依法向人大報(bào)送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料,認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)的決定和要求,依法接受人大及其會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺接受社會(huì)監(jiān)督,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度。另一方面,要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。要緊緊圍繞財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政管理的全過程,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管,提高財(cái)政監(jiān)管的信息化水平,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要加大對(duì)違法、違規(guī)行為的處罰力度,實(shí)現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項(xiàng)資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理,建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加強(qiáng)內(nèi)控管理,增強(qiáng)法制財(cái)政的內(nèi)生動(dòng)力。按照精簡、高效的原則,合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)并理順其間的關(guān)系,科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限,整合人力資源,提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則,健全理財(cái)行為約束機(jī)制,規(guī)范理財(cái)程序,建設(shè)陽光財(cái)政;健全財(cái)政決策機(jī)制,杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度,實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制工作有章循序運(yùn)行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項(xiàng)資金管理制度,提高年初預(yù)算到位率,加大專項(xiàng)資金整合力度,確保財(cái)政資金使用的整體效益;建立財(cái)政決算規(guī)程,確保財(cái)政決策依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí);落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制,提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政管理工作人員依法理財(cái)?shù)淖杂X性。
四是要加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高財(cái)政部門執(zhí)行力。面對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的巨大壓力,財(cái)政部門能否創(chuàng)造性地履行職能,完成各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于行政能力的提升。無庸諱言,雖然財(cái)政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高,但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象,依然存在平庸意識(shí)、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財(cái)政系統(tǒng)要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,不斷提高財(cái)政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)守紀(jì)律、盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧進(jìn)取、公道正派、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。要勤于政務(wù),高調(diào)做事、低調(diào)做人,要更加謙虛謹(jǐn)慎,克服部門優(yōu)越感,牢固樹立服務(wù)觀念,不斷提高工作執(zhí)行力,努力推進(jìn)行政效能建設(shè),在全社會(huì)樹立財(cái)政部門的良好形象。
四、堅(jiān)持公開用財(cái),建設(shè)廉潔財(cái)政
除金融部門外,財(cái)政部門是離錢最近的地方,也是錢最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就會(huì)就地臥倒。近年來,全縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與財(cái)政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),干部職工廉潔理財(cái)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問題。因此,我們要常想前車之鑒,始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟(jì)利益面前,要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟(jì)成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬,做到警鐘長鳴、防微杜漸。
一是要堅(jiān)持教育為先,不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè),首先要未雨綢繆,要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),特別是拒腐防變教育,構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機(jī)制。要深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來,既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡,教育干部職工拒腐防變,從中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性;又要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部職工勤政廉政,提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻(xiàn)同志的干部任用機(jī)制,從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助,讓實(shí)干的實(shí)惠,吃苦的吃香。
二是要堅(jiān)持監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)財(cái)政工作的規(guī)范性。財(cái)政部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是他人攻關(guān)的重點(diǎn)。對(duì)此,我們應(yīng)保持高度警惕,樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)工作操作程序,加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制,通過分權(quán)制約、程序控制等措施,加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督,做到財(cái)政資金分配和支付運(yùn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督制約就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);公共財(cái)政支付到哪里,績效評(píng)價(jià)就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,堅(jiān)持用制度管權(quán),按制度辦事,依制度管錢,靠制度管人,把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,在廉潔財(cái)政的動(dòng)態(tài)管理上求創(chuàng)新。
三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標(biāo)可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此,要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,完善部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入、政府采購、國有資產(chǎn)管理等制度,不斷提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,更好地發(fā)揮財(cái)政從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強(qiáng)源頭治腐力度,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使,增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力,推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理,徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們,財(cái)政工作是政府工作的重要基礎(chǔ),財(cái)政部門責(zé)任重大,使命光榮,希望全體財(cái)政干部在財(cái)政局黨組一班人的帶領(lǐng)下,克難奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇15
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會(huì),主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對(duì)極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái),通過全面落實(shí) “兩個(gè)集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí),有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明,沒有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái),政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí),進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對(duì)規(guī)范審批主體,精簡審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動(dòng)民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問題,如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識(shí),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動(dòng),市委、市政府已經(jīng)召開了動(dòng)員大會(huì),全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動(dòng)主題,針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個(gè)窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個(gè)集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個(gè)集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項(xiàng)沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個(gè),其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè),特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對(duì)于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇16
今年上半年,全市廣大建設(shè)工作者認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節(jié),充分發(fā)揮不畏艱難,埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神,追求完美、精益求精的敬業(yè)精神,鍥而不舍、奮力開拓的創(chuàng)新精神,不僅高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度完成了“節(jié)”的籌備工作,而且城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
一、20xx年上半年工作回顧
(一)以籌備“節(jié)”為中心,城市面貌煥然一新
1、精心組織,周密部署,環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)開展建設(shè)部門各級(jí)各單位把迎接節(jié)和“六大”環(huán)境整治工作作為推動(dòng)城市建設(shè)上水平、上臺(tái)階的良好機(jī)遇,全力以赴抓落實(shí)。一是成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,把“六大”環(huán)境整治作為“一把手”工程抓在手上,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。二是落實(shí)責(zé)任,城區(qū)14條道路環(huán)境綜合整治涉及到7個(gè)委直屬單位,為確保整治卓有成效,各責(zé)任單位按照職能職責(zé),逐條道路現(xiàn)場普查,自我加壓增加任務(wù),制訂完成時(shí)間表,將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到路段、落實(shí)專人,細(xì)化到天,一件一件抓落實(shí)。三是抓督辦,建委從機(jī)關(guān)抽出6名領(lǐng)導(dǎo)干部,每人帶一個(gè)督導(dǎo)專班,實(shí)行一周一督辦一通報(bào),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。同時(shí)實(shí)行“消號(hào)制”,工作倒計(jì)時(shí)。確保整治任務(wù)全面完成。四是抓氛圍。為了營造“人人知曉節(jié),人人參與環(huán)境整治”的良好氛圍,動(dòng)員和組織責(zé)任單位在城區(qū)所有臨街建筑圍擋和公交車上設(shè)置節(jié)宣傳標(biāo)語300條,督促城區(qū)40余家單位利用電子屏和大型單立柱發(fā)布節(jié)公益廣告,在城區(qū)繁華地段16個(gè)立柱廣告牌和解放路中段滾動(dòng)顯示屏上設(shè)置了迎接節(jié)的宣傳標(biāo)語,組織了百萬盆鮮花裝扮隨城,利用報(bào)紙、電視臺(tái)進(jìn)行宣傳20余期,為“六大”環(huán)境綜合整治工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我們按照創(chuàng)造條件抓落實(shí),開拓創(chuàng)新抓落實(shí)的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重,負(fù)重奮進(jìn),自籌資金8370萬元,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是迎賓大道東段路基建設(shè),計(jì)劃投資1.61億元,完成投資4000萬元,短時(shí)間內(nèi)完成拆遷411戶,回填路基土方6萬立方米,清淤3萬立方米,還建房建設(shè)正快速推進(jìn)。二是多晶硅道路建設(shè),完成投資300萬元,鋪設(shè)了雨、污水管網(wǎng)和強(qiáng)、弱電管線,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投資270萬元,鋪裝瀝青路面5**3平方米,安裝路緣石1902米,鋪裝人行道1541平方米,安裝路燈18基,埋設(shè)電纜管444米,雨水干管403米,栽植各類苗木262株,種草籽910平方米。四是**大道二期建設(shè),投資600萬元,完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造,投資890萬元,完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設(shè),共植各類苗木27個(gè)品種46.51萬株,鋪草坪2600平方米;鋪設(shè)排水涵管1800米,新修游路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平臺(tái),全面維修了拱橋欄桿、公廁、管理用房;廣場、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項(xiàng)目建設(shè)基本完成。六是道路刷黑,投資890萬元,整體鋪裝路面13萬平方米,修復(fù)破損瀝青路面10500平方米,安裝花壇石、路緣石6**7米,更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座,現(xiàn)澆路臥石5682米,路品渠化3處,鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。
(2)全面維修市政基礎(chǔ)設(shè)施。市政處、排水處全員上陣,不講困難、不講價(jià)錢,完成道路和排水設(shè)施維修。投資110余萬元,共維修人行道4655平方米,主車道27439平方米,更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆筑行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座,維修內(nèi)河護(hù)欄5處、護(hù)坡2處,治理漬水11處、污水溢流10處,清疏管網(wǎng)24729米、雨水井和水箅子8000座,西護(hù)城河、花溪河清淤5060米,西護(hù)城河出口水毀修復(fù)35米,清淤泵站8座;完成了內(nèi)河治理,確保內(nèi)河清水常有。
(3)重點(diǎn)整治市容市貌。市執(zhí)法局精心組織,克難攻堅(jiān),取締臨街流動(dòng)戶外廣告牌960塊,以規(guī)范沿河大道、**大道兩側(cè)廣告牌為試點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)置臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條,拆除遮陽棚46處,整治規(guī)范出門出窗、占道經(jīng)營1216家,規(guī)范早餐夜市占道經(jīng)營620處,取締客運(yùn)東站對(duì)面主車道上車輛和建筑機(jī)械占道?;清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處,垃圾170噸;督促粉刷墻壁14750平方米;對(duì)城區(qū)部分公廁和垃圾站點(diǎn)進(jìn)行了維修;新裝果皮箱102個(gè),更換補(bǔ)投果皮箱331個(gè);拆除違章搭建63處、圍墻3處,共8100平方米。市容環(huán)境衛(wèi)生整治共投資70余萬元。為了進(jìn)一步強(qiáng)化門前四包管理,千方百計(jì)籌集資金設(shè)置了200個(gè)公益崗位,提升了門前四包管理水平。
(4)規(guī)范施工現(xiàn)場管理。市質(zhì)安站通過艱苦細(xì)致的工作,動(dòng)員18個(gè)施工單位對(duì)城區(qū)所有施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理,高標(biāo)準(zhǔn)包裝臨街施工圍墻,統(tǒng)一設(shè)置具有山水、風(fēng)土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強(qiáng)了建筑垃圾漏撒管理,固定4名專人,堅(jiān)持早、中、晚巡查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,使城市的衛(wèi)生環(huán)境和整體形象得到明顯改善。
(5)全面改善公交服務(wù)。市公交公司全力服務(wù)節(jié),投資430余萬元,新增公交車輛20臺(tái),開通了15路公交車;包裝改造了259臺(tái)車輛,設(shè)置老弱病殘專座518個(gè),配置電子報(bào)站器125個(gè),張貼溫馨提示語1000余條;更新、修復(fù)破損站牌1**處;清除不規(guī)范車身廣告1700多處。在司乘人員嚴(yán)重不足,夜晚客流量非常少的情況下,不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)首次開通夜班車,延長了城區(qū)公交營運(yùn)時(shí)間,解決了市民夜晚無公交車乘坐的現(xiàn)狀。
(6)高標(biāo)準(zhǔn)完成了牽頭路的環(huán)境整治任務(wù)。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責(zé)任路,又是這次節(jié)的窗口路,我們組建了精干的工作專班,全力督辦落實(shí)整治任務(wù)。共取締、規(guī)范戶外廣告牌310處(塊),整治占道經(jīng)營19處,取締主車道上車輛和建筑機(jī)械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關(guān)單位拆除兩條道路兩側(cè)破舊、低矮建筑物和構(gòu)筑物414處,清除轉(zhuǎn)運(yùn)雜物2772處,粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個(gè);督促責(zé)任單位拆墻透綠、安裝道路減速設(shè)施、警示樁及2個(gè)重要交叉路口的紅綠燈,亮化部分辦公大樓。整治后兩條路真正成為景觀路、生態(tài)路。
二、以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為中心,城市綠化水平全面提高
市園林局抓住舉辦節(jié)良機(jī),以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),全力推進(jìn)城市綠化建設(shè),完成投資800余萬元,新增城區(qū)綠地45萬平方米,共植樹46個(gè)品種93.75萬株(其中:喬木6.78萬株,灌木50.97萬株,地被植物35萬株,水生植物1萬株),植草坪6.92萬平方米。先后完成了神農(nóng)大道北側(cè)、**大道南側(cè)綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風(fēng)光帶,新鋪游路路基320米,完成景觀橋的基礎(chǔ)工程;對(duì)迎賓大道、明珠路、神農(nóng)公園、明珠廣場、街頭游園的綠化進(jìn)行了提檔升級(jí),對(duì)城區(qū)所有道路缺損苗木進(jìn)行了補(bǔ)植;督辦106個(gè)單位創(chuàng)建園林式單位和居住小區(qū),截止節(jié)前,已有33個(gè)單位(居住小區(qū))初步通過園林式單位(居住小區(qū))驗(yàn)收,19個(gè)單位(居住小區(qū))初步通過綠化先進(jìn)單位驗(yàn)收,35個(gè)單位(居住小區(qū))正在按要求進(jìn)行整改。我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市已通過省專家組的第一輪考核。
三、強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管,推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展壯大
今年上半年,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約12億元,共辦理施工許可131項(xiàng),建筑面積85.62萬平方米,工程造價(jià)5.9億元;辦理竣工備案76項(xiàng),面積37.7萬平方米,工程驗(yàn)收合格率100%,備案率96%,創(chuàng)省級(jí)“楚天杯”工程9項(xiàng),市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程20項(xiàng)。
不斷加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。完善建筑市場誠信體系建設(shè),對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資等不良行為的建筑企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示,有效地規(guī)范了參建各方的市場行為;建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度,確保建筑行業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益;大力推行建筑勞務(wù)分包制度,積極鼓勵(lì)勞務(wù)分包企業(yè),提高建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì);深入開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),開展施工安全五項(xiàng)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)建筑施工人員管理,加大安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法力度,城區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;加強(qiáng)新型墻材企業(yè)質(zhì)量管理,大力推行建筑節(jié)能,進(jìn)一步鞏固了“雙禁”成果,確保城區(qū)新建工程嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能要求。
四、加大住房保障力度,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)理性化發(fā)展
元至5月市中心城區(qū)商品房市場需求持續(xù)升溫,共成交20.14萬平方米,同比增長121.%,其中商品住宅成交16.68萬平方米,同比增長130.39%。。商品住房成交均價(jià)為20xx元/平方米左右,與去年同期相比下降4.43%。
住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補(bǔ)貼大幅“提標(biāo)擴(kuò)面”,擴(kuò)大保障面后受益人群從原來的2141戶擴(kuò)大到4248余戶,逐步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項(xiàng)目已于5月底動(dòng)工,預(yù)計(jì)年底建成。三是經(jīng)市政府同意,對(duì)亞通社區(qū)一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進(jìn)行整體收購改造,緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經(jīng)濟(jì)適用住房的申報(bào)核定、和證書發(fā)放工作,部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實(shí)解決。
房產(chǎn)市場管理逐步規(guī)范。在抓好中心城區(qū)房產(chǎn)市場管理的同時(shí),加大整頓規(guī)范力度,共立案查處房地產(chǎn)市場各類違法案件15起,結(jié)案12起。進(jìn)一步完善了網(wǎng)上備案系統(tǒng),共辦理合同備案業(yè)務(wù)1289起,切實(shí)保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
物業(yè)管理不斷加強(qiáng)。一是調(diào)整物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定了《**市物業(yè)管理承接驗(yàn)收規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。二是積極開展創(chuàng)建園林式居住小區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我市物業(yè)管理提檔升級(jí)。三是加大對(duì)商品住宅維修基金的繳存力度,截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元,新建商品住房收繳率達(dá)100%。
五、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開展
一是上報(bào)了20xx年建設(shè)資金項(xiàng)目。先后申報(bào)危房改造項(xiàng)目280萬平方米、西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)、“百鎮(zhèn)千村”示范工程項(xiàng)目9個(gè)和全省整縣推進(jìn)村莊環(huán)境整治項(xiàng)目。二是制定了小康工作隊(duì)幫扶計(jì)劃,幫助駐點(diǎn)村完善基礎(chǔ)設(shè)施、制定新居民點(diǎn)規(guī)劃,切實(shí)解決駐點(diǎn)村生產(chǎn)、生活上的困難。三是積極開展旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工作,會(huì)同市相關(guān)部門聯(lián)合申報(bào)旅游名鎮(zhèn)名村6個(gè),并迎接了上級(jí)部門的巡訪驗(yàn)收。
六、企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)
在積極抓好市政公司、明珠公司等5個(gè)企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了改制企業(yè)的指導(dǎo)管理,改制企業(yè)活力增強(qiáng)。市建筑設(shè)計(jì)院積極采取措施應(yīng)對(duì)行業(yè)危機(jī),抓住新農(nóng)村建設(shè)良好機(jī)遇,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間;中房公司本著在困境中求生存的工作思路,抓住機(jī)遇上項(xiàng)目,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
七、行政服務(wù)和行政執(zhí)法工作繼續(xù)走在全市前列
認(rèn)真踐行“幫群眾辦事,替群眾跑腿”的服務(wù)理念,在新聞媒體上作出了公開承諾,以開展“三百活動(dòng)”為切入點(diǎn),不斷優(yōu)化服務(wù)方式,提高審批效率,樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項(xiàng)24件,辦結(jié)24件。
認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,深入推進(jìn)“3333”法規(guī)學(xué)習(xí)和文明執(zhí)法教育活動(dòng),執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。上半年,建設(shè)系統(tǒng)共立案167件,結(jié)案188件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。
八、精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入開展了以“促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外開放、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市”為主題的思想解放大討論,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)謀求建設(shè)事業(yè)發(fā)展成為廣大建設(shè)工作者的共識(shí)。
二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及文明執(zhí)法宣傳教育月活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政勤政意識(shí),筑牢拒腐防變的道德防線。
三是加大對(duì)外宣傳力度。在及時(shí)上報(bào)工作信息的同時(shí),我們充分利用新聞媒體加大建設(shè)工作宣傳力度,在《中國建設(shè)報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、建設(shè)網(wǎng)、《**日?qǐng)?bào)》等新聞媒體刊發(fā)新聞稿件300余篇,組織電視新聞報(bào)道30余期,有力地宣傳了建設(shè)工作。
四是制定了年度綜治工作計(jì)劃,完善了各項(xiàng)工作制度,積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治;簽訂了20xx年度計(jì)生工作責(zé)任書;認(rèn)真開展了文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。
二、存在的問題
今年上半年,籌備首屆“節(jié)”和城市建設(shè)管理工作雖然取得了一定成績,但仍存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在改革與穩(wěn)定的矛盾日益加劇;資金嚴(yán)重缺乏同城市建設(shè)任務(wù)大及市民對(duì)城市發(fā)展的期望質(zhì)升高的矛盾更加突出;城市管理長效機(jī)制尚需不斷完善;建筑工程管理仍需進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)于這些問題,我們將積極轉(zhuǎn)變思路,制定有效措施,不斷加以解決和改進(jìn)。
三、20xx年下半年工作安排
(一)指導(dǎo)思想
高舉建設(shè)有中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生為重點(diǎn),著力提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平,大力培育、規(guī)范建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)中心城市的綜合競爭力,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。
(二)攻堅(jiān)克難,加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐
一是迎賓大道,按照“第一路”的標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè),確保9月底建成通車;二是加快實(shí)施新火車站廣場建設(shè);三是完成迎賓大道、新火車站廣場拆遷還建房建設(shè),確保拆遷戶早日安居樂業(yè);四是啟動(dòng)森林公園建設(shè);五是加快體育公園建設(shè);六是完成**大道二期工程建設(shè)。
(三)強(qiáng)化措施,不斷優(yōu)化城市管理
一是嚴(yán)防死守,控制違法建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任制,暢通違法建設(shè)舉報(bào)渠道,堅(jiān)決拆除各類違法建設(shè),以高壓勢態(tài),規(guī)范建設(shè)行為。二是扎實(shí)推進(jìn)門前四包工作。認(rèn)真落實(shí)門前四包責(zé)任制,在充分調(diào)動(dòng)門前四包協(xié)管員工作積極性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量搞好城市管理,改善城市環(huán)境;切實(shí)推行親情、人性化管理,努力探索依法嚴(yán)管和以情促管的新舉措。三是建立長效機(jī)制,提高城市文明水平。針對(duì)規(guī)劃執(zhí)法、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告設(shè)置管理等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立長效管理機(jī)制,加大力度,狠抓落實(shí),不斷提高城市文明水平。
(四)開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展
積極推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,抓好龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)拓展外部市場。加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè),充分發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的調(diào)控作用,努力規(guī)范建筑、裝飾、監(jiān)理、造價(jià)、勞務(wù)市場的管理。著力抓好住宅工程質(zhì)量管理,促進(jìn)住宅工程質(zhì)量進(jìn)一步提升。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理,不斷提高檢測工作質(zhì)量。繼續(xù)開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查以及各類專項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范文明施工現(xiàn)場管理,加大安全生產(chǎn)檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全面開展建筑節(jié)能工作,力爭建筑節(jié)能再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)住房保障目標(biāo)
一是加強(qiáng)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任務(wù),落實(shí)20xx年的租賃補(bǔ)貼的審理發(fā)放工作。二是做好房地產(chǎn)市場清理整頓工作,維護(hù)房地產(chǎn)市場正常秩序。三是逐步規(guī)范物業(yè)管理。加強(qiáng)新建小區(qū)前期物業(yè)管理,確保物業(yè)管理配套設(shè)施按規(guī)定配備到位;采取強(qiáng)制性措施擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,重點(diǎn)解決零星房地產(chǎn)開發(fā)的物業(yè)管理問題,化解矛盾和糾紛,維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定。
(六)整線整片推進(jìn),加快新農(nóng)村建設(shè)
一是按照省建設(shè)廳開展“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的要求,認(rèn)真開展小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng),提升小城鎮(zhèn)的吸納功能和品位;二是整體推進(jìn),全面開展鄉(xiāng)村清潔工程。突出抓好一個(gè)示范區(qū)、兩個(gè)示范鎮(zhèn)、四條示范線、八個(gè)示范村的鄉(xiāng)村清潔工程,以點(diǎn)帶線、以線帶面,全面推進(jìn)。三是完善重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)承載功能,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變、農(nóng)村村隊(duì)管理向城鎮(zhèn)社區(qū)管理體制的轉(zhuǎn)變。
(七)加強(qiáng)企業(yè)管理,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
以改革促穩(wěn)定,以穩(wěn)定推動(dòng)改革為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革改制,積極引導(dǎo)改制企業(yè)創(chuàng)新思維,強(qiáng)化競爭意識(shí),尋求最優(yōu)的企業(yè)發(fā)展路子,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
(八)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為核心,培育最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是緊緊圍繞中心工作,嚴(yán)格按照中央、省委、市委深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,不走過場、不搞形勢,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同城市建設(shè)管理、同省級(jí)園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作結(jié)合起來,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)干部的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、效率意識(shí)和執(zhí)行意識(shí),逐步形成“講激情、比干勁,講服務(wù)、比奉獻(xiàn),講務(wù)實(shí)、比效率,講廉潔、比形象”的良好風(fēng)氣,為全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持齊抓共管、懲防并舉、標(biāo)本兼治的原則,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)開展“情系民生、勤政廉政”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,采取有力措施狠剎“四股歪風(fēng)”;加大對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任任期審計(jì)和任中審計(jì)力度,深化政務(wù)公開工作,加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)察管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堵塞制度漏洞,全面完成黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)。
二是不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)做到整頓作風(fēng)抓隊(duì)伍,公開政務(wù)抓規(guī)范,提高效率抓服務(wù),并嚴(yán)格按照公開承諾,始終做經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)者、維護(hù)者,努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三是以提高依法行政水平為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化建設(shè)法制工作。大力轉(zhuǎn)變和提高行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和督促檢查,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政程序、行政處罰、行政收費(fèi)行為。
同志們,新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進(jìn),建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,以高昂的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),向全年目標(biāo)發(fā)起新一輪沖刺,確保圓滿完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù),為我市城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇17
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開全系統(tǒng) 20xx年度 總結(jié)表彰 暨 20xx年度工作部署大 會(huì)。 主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省 、市 人 社 工作會(huì)議 和全縣三級(jí)干部會(huì)議 精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),部署安排 新一年的 工作。 借此機(jī)會(huì), 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo) 表示衷心的感謝,向剛才通報(bào)表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我先 講三個(gè)方面的 問題。 等一會(huì),龔縣長還要作重要指示,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
一、 總結(jié)成績,提振精神,堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心
20xx年 ,是“”規(guī)劃開局之年,是人社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后有序運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持 “民生為本,人才優(yōu)先” 的工作 主線, 團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下 10個(gè)方面:
1、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。 概括為“五四三二一”,即:“五險(xiǎn)”全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),全年累計(jì)征繳社保費(fèi)2.08億元,發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個(gè)多億;培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進(jìn);城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。
2、全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是縣政府20xx年度公開承諾的十件實(shí)事之一,各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。全縣35.06萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),征繳保險(xiǎn)費(fèi)4380萬元,為10.81萬名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作作法先后多次得到省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。
3、不斷深化公務(wù)員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),堅(jiān)持 “ 凡進(jìn)必考 ” 原則, 為全縣黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員 25人, 為13家事業(yè)單位招聘工作人員 325人。積極 推 進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報(bào)等前期工作,崗位設(shè)置方案正在市局審批之中。
4、不斷促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。 修訂完善了勞動(dòng)監(jiān)察、合同簽訂、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等 10 個(gè)辦法,先后 開展 8次 勞動(dòng)監(jiān)察 執(zhí)法檢查活動(dòng), 主動(dòng)監(jiān)察用人單位 620家 ,下達(dá)整改指令書 10 7份, 補(bǔ)簽和新簽勞動(dòng)合同 1350余份。 接受群眾投訴案件 71 件,立案查結(jié) 71件,結(jié)案率 達(dá) 100%。 為7 87 名農(nóng)民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認(rèn)真 做好 勞動(dòng)人事 爭議仲裁案件調(diào)處 和合同鑒證 工作。 共 受理勞動(dòng)爭議仲裁案件 82件 ,結(jié)案率達(dá) 96%。 實(shí)施合同鑒證 1327份,解除勞動(dòng)合同316份。
5、不斷強(qiáng)化管理和服務(wù)水平。 堅(jiān)持以服務(wù)民生為抓手,切實(shí)加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)管理,努力提高服務(wù)水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇,人均月增發(fā)200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù),其中2213 名參保人員正常享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,深受社會(huì)好評(píng)。
6、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。 按照縣“五個(gè)基本”建設(shè)常態(tài)化工作要求, 全系統(tǒng)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作 扎實(shí)推進(jìn) 。就業(yè)局 、醫(yī)保局 黨支部 先后順利通過 省 、市檢查組驗(yàn)收, 局 黨委被黃岡市委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織” ,社保局支部被評(píng)為全縣“先進(jìn)基層黨組織”。局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)獲全縣先進(jìn)單位。
7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問題。 著力整合培訓(xùn)資源和就業(yè)幫扶政策,配合園區(qū)管委會(huì)起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。 充分發(fā)揮人力資源市場和 園區(qū) 人社 服務(wù) 中心功能 ,全方位 、 多渠道 服務(wù) 園區(qū)企業(yè) 招工,全年累計(jì)輸送員工3 300余 人, 基本滿足 了園區(qū)企業(yè)的用工需求 ,受到縣委、縣政府表彰。
8、全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金。已爭取到位資金1.32億 元, 同比增漲 20xx余萬元,增幅達(dá)18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后 抽調(diào) 38 名 工作人員參加全縣“千名干部進(jìn)村入戶”和“三萬”活動(dòng) ,深入 到 停前鎮(zhèn) 、孔壟鎮(zhèn) 開展 結(jié)對(duì)幫扶和挑泥挖塘活動(dòng) , 共 捐獻(xiàn)幫扶資金近 28 萬元,深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng) 。局機(jī)關(guān) 被縣委、縣政府評(píng)為“千名干部進(jìn)村入戶”工作先進(jìn)單位。
9、全力確保社會(huì)穩(wěn)定。 認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策,認(rèn)真做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作,確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個(gè)群體”的穩(wěn)定。
10、順利推進(jìn)綜合服務(wù)大樓建設(shè)。 人力資源市場綜合服務(wù)大樓 建設(shè)工程施工安全,進(jìn)展順利,目前,已進(jìn)入內(nèi)外裝修階段,預(yù)計(jì)在 20xx年7月份竣工驗(yàn)收并交付使用 , 到時(shí)全系統(tǒng) 服務(wù) 功 能 和辦公條件將得到進(jìn)一步改善 。
除上述 10個(gè)方面的 工作外,我們?cè)诼毞Q評(píng)聘、人才管理、檔案管理、計(jì)劃生育、綜合治理和機(jī)關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績,這些成績是有目共睹的,得到了市局和縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動(dòng)監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進(jìn)單位。這些成績的取得,得益于上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,也是人社系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意,大家辛苦了!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到, 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”: 所謂“四難”:一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進(jìn)難;三是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難;四 是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”:一是創(chuàng)新工作舉措不夠,缺特色、少亮點(diǎn);二是機(jī)關(guān)日常管理和作風(fēng)建設(shè)力度不夠。對(duì)于這些問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾,積極探索,努力加以解決。
二、 突出重點(diǎn), 整體推進(jìn),明確跨越發(fā)展的目標(biāo)
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,是新一屆 領(lǐng)導(dǎo)班子 任期的第一年, 是綜合服務(wù)大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運(yùn)行的第一年。前不久召開的縣黨代會(huì)、人大會(huì)和三級(jí)干部大會(huì),明確提出了實(shí)施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心, 充分認(rèn)識(shí)人力資源保障工作的新形勢、新任務(wù)、新要求, 局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標(biāo)是:“全省有影響、全市爭三強(qiáng)、全縣爭一流”,并將今年定為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)年。為此, 我們必須突出抓好以下 5 個(gè)方面的工作。
(一)圍繞保障和服務(wù)民生,進(jìn)一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳發(fā)放力度。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益 ,要 采取切實(shí)有力的措施,努力把這項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會(huì)議上所簽訂的責(zé)任狀,既是 責(zé)任 ,也是 義務(wù) 。 從事城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作的同志,要履職盡責(zé),全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作, 確保20xx年度 參 保人數(shù)達(dá)到 36萬人, 參保率達(dá)到96%以上,征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)突破 40 00萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。
二是要認(rèn)真做好社會(huì)保障“一卡通”的落實(shí)工作。 進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會(huì)保障卡信息采集、校對(duì)、錄入、上報(bào)和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用,確保按時(shí)圓滿完成省市下達(dá)的45萬張社會(huì)保障卡的發(fā)行任務(wù)。同時(shí),根據(jù)上級(jí)要求,適時(shí)在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)領(lǐng)域全面推廣“一卡通”業(yè)務(wù)。按照全省統(tǒng)一規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)管理軟件應(yīng)用和管理,提高工作效能,方便服務(wù)群眾。
三是 依法推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳工作。 繼續(xù) 深入貫徹 《社會(huì)保險(xiǎn)法》 ,依法依規(guī)全力做好社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施工作。進(jìn)一步 加大 養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項(xiàng)保險(xiǎn)”的 擴(kuò)面 、征繳 、 清欠力度,確保20xx年“五險(xiǎn)”(不含城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn))參??cè)藬?shù) 達(dá)到 25.74 萬人 , 征繳社會(huì)保險(xiǎn) 費(fèi) 總額 達(dá)到 2. 7 億元 ( 具體任務(wù)數(shù)據(jù)已在目標(biāo)責(zé)任狀中列出,這里不再重復(fù) )。 確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇社會(huì)化發(fā)放率 和準(zhǔn)確率均 達(dá)到100%。 與此同時(shí),要加大投入,克服困難,確保“金保工程”按時(shí)、按要求上線運(yùn)行。
(二)圍繞 穩(wěn)定就業(yè)局勢 ,進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。
一是要著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。 積極落實(shí)鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠普惠政策,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度,力爭20xx年發(fā)放總額突破1500萬元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發(fā)展 戰(zhàn)略 ,積極扶持特色旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。 堅(jiān)持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)并重,狠 抓“開發(fā)崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)政策、做好服務(wù)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力 促 進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè),加強(qiáng)供需對(duì)接,有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足,緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題。20xx年,城鎮(zhèn)新增就業(yè) 54 00人,失業(yè)人員再就業(yè) 2400 人,組織農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè) 6600 人,其中,推介到園區(qū)就業(yè) 2200人。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4. 6 %以內(nèi)。
(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機(jī)制,進(jìn)一步全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。
一是要全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。 今年,市政府已把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任狀,按照市里要求,我們要積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,認(rèn)真研究,科學(xué)謀劃,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),確保設(shè)崗、競崗、聘崗和到崗等各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)、按要求全面完成。
二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。 從今年起, 事業(yè)單位新進(jìn)人員, 除黨委管理 的 領(lǐng)導(dǎo)干部以外, 一律實(shí)行公開招聘。同時(shí),要大力推進(jìn)事業(yè)單位人事代理制,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用制。 事業(yè)單位崗位設(shè)置完成后, 要積極穩(wěn)妥地實(shí)行全員聘用制度, 通過聘用制管理 和 用人機(jī)制 的轉(zhuǎn)換 來調(diào)動(dòng)工作人員的積極性 , 逐步建立 崗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能進(jìn)能出 、 富有生機(jī)活力的用人機(jī)制 。
三是要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績效工資工作。 事業(yè)單位實(shí)施績效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實(shí)施了績效工資。按照上級(jí)要求,今年,全縣其他事業(yè)單位也要全面實(shí)施績效工資,這涉及農(nóng)、科、文、體等多個(gè)行業(yè),情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復(fù)雜很多。為此,我們必須按照省、市規(guī)定,精心組織,穩(wěn)步實(shí)施,確保在今年年底前全面落實(shí)到位。
(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)一步維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
人社部門的社會(huì)保障職能,是 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤滑劑,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾,采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動(dòng)關(guān)系 中 的突出矛盾,切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),加大對(duì)拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到96%以上。 按照省市要求,從今年起,我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,逐步全面推開,以預(yù)防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要 不斷加大勞動(dòng)人事爭議仲裁工作力度,優(yōu)質(zhì)高效地處理各類 勞動(dòng)、人事爭議案件,確保結(jié)案率達(dá)95%以上。與此同時(shí),要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務(wù)工作,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,掌握思想動(dòng)態(tài),做好預(yù)防工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)圍繞實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。 深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),全面開展公務(wù)員效能建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系,完善推廣量化考核和紀(jì)實(shí)考核機(jī)制,強(qiáng)化考核問責(zé)等激勵(lì)約束措施,堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則,嚴(yán)把公務(wù)員的入口關(guān),積極推進(jìn)競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作, 不斷 優(yōu)化和改善公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。 要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務(wù)員中深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”和“十佳公務(wù)員”評(píng)選活動(dòng)。人社部門是公務(wù)員的主管部門之一,既要帶頭爭創(chuàng),又要認(rèn)真組織實(shí)施好評(píng)選活動(dòng)。
二是要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。 要加大 專業(yè)技術(shù) 人才 培養(yǎng)、 引進(jìn)力度,積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)一線建功立業(yè),真正使人才用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其才。逐步實(shí)行評(píng)聘公開制度,逐步拓寬職稱 評(píng)聘 領(lǐng)域,暢通非公經(jīng)濟(jì)組織評(píng)審渠道,組織實(shí)施好各類專業(yè)技術(shù)資格考試, 著力 完善專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大專技人員的積極性。
三是要切實(shí)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。 要深入貫徹落實(shí)省市出臺(tái)的一系列關(guān)于推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施,重點(diǎn)加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)貢獻(xiàn)突出、技能一流的人才評(píng)選表彰力度,健全職業(yè)技能鑒定多元化評(píng)價(jià)機(jī)制,營造“尊重人才、崇尚技能”的社會(huì)氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓(xùn)資源,積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機(jī)械加工等實(shí)用型技能人才,努力為 我縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展提供 適用的專業(yè)技能 人才 服務(wù) 。
三、強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),落實(shí)跨越發(fā)展舉措
人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開發(fā)和社會(huì)保障工作。在人民群眾的心目中,人社局是個(gè)大局,是個(gè)好局,還是一個(gè)強(qiáng)勢局,是做好事的。但是,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,職能強(qiáng)、權(quán)力大意味著責(zé)任大、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會(huì)高度關(guān)注的情況下,系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想,認(rèn)真履職盡責(zé),既要有榮譽(yù)感,更要有責(zé)任感和危機(jī)感。要不斷強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展出實(shí)招,用真功。
(一)強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍,努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。
第一,要努力強(qiáng)化五種意識(shí)。 系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力強(qiáng)化孜孜不卷的學(xué)習(xí)意識(shí)、愛崗敬業(yè)的勤政意識(shí)、惠及民生的宗旨意識(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)的大局意識(shí)和維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí),要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做, 不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和向心力, 努力把班子集體打造成和諧共事、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步營造相對(duì)優(yōu)越的干部成長環(huán)境、寬松的工作環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性,形成干部成長安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍,努力提升干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
第二,要切實(shí)樹立三種觀念。 系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線,牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會(huì)保障是和諧之基”三種觀念,認(rèn)真履行好人社系統(tǒng)兩大領(lǐng)域、六大板塊、 16項(xiàng)重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難 。
第三,要著力營造三種氛圍。 系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要堅(jiān)持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補(bǔ)臺(tái),形成合力,努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出抓好就業(yè)資金使用、社;鸸芾怼⑷耸驴荚嚢踩戎攸c(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)治庸問責(zé),努力營造遵紀(jì)守法、清正廉潔的氛圍。要堅(jiān)持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念,努力營造與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的氛圍。
(二)強(qiáng)服務(wù),增效能,努力提升全系統(tǒng)整體公信力。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的平臺(tái)建設(shè)。 重點(diǎn)抓好綜合服務(wù)大樓工程建設(shè)剎尾工作,確保施工安全,按期竣工并交付使用。重點(diǎn)做好人力資源市場和社保經(jīng)辦兩個(gè)服務(wù)大廳的設(shè)計(jì)以及窗口設(shè)置、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務(wù)平臺(tái)和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。同時(shí),積極向上爭取項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心辦公場所建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心分設(shè)。 二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立群眾利益無小事的觀念,寓服務(wù)于管理之中,千方百計(jì)抓好服務(wù)、改善民生。要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境等方式,提增服務(wù)效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認(rèn)同。 三是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的行為規(guī)范。 系統(tǒng)上下要大力倡導(dǎo)“五個(gè)零”、“四個(gè)一”和“三個(gè)心”的服務(wù)理念。所謂“五個(gè)零”,就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯(cuò)、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個(gè)一”,就是一張笑臉迎進(jìn)門、一句問候暖人心、一杯熱茶請(qǐng)坐下、一片真誠服務(wù)你。所謂“三個(gè)心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時(shí),要大力推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,努力強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)民生的行為規(guī)范。
(三)強(qiáng)特色,創(chuàng)品牌, 努力提升全系統(tǒng)社會(huì)影響力。
新形勢下的人社工作,要想強(qiáng)化特色、創(chuàng)建“品牌”,必須不斷創(chuàng)新。 首先 ,要 創(chuàng)新 工作思路。 要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題, 樹立敢想敢干,敢為人先,敢做敢為,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職。?duì) 工作領(lǐng)域中遇到的 一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題, 要 多一點(diǎn)調(diào)查研究,少一點(diǎn)閉門造車;多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé),少一點(diǎn)敷衍塞責(zé)。 要解放思想,善于 換一個(gè)角度去思考,換一種途徑去探索 。 其次, 要?jiǎng)?chuàng)新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識(shí),做好、做強(qiáng)優(yōu)勢工作,力爭在退管服務(wù)、公開招聘、服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)“品牌”。要堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來、本地化”的作法,努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴(kuò)面、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)保障“一卡通”等重點(diǎn)工作的新舉措、新辦法,創(chuàng)建具有黃梅特色的服務(wù)“品牌”,力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。
(四)強(qiáng)管理,重考評(píng),努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。
人社部門是管人管錢的部門,政策法規(guī)多、職能職責(zé)多,但廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也很多,執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)也很大。因此,我們必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格依法行政。 一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。 重點(diǎn)建立并完善好理論學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度、公務(wù)接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評(píng)制度等 10個(gè)方面的制度,并嚴(yán)格落實(shí)到位。 二是要嚴(yán)格依法行政。 系統(tǒng)上下不論是領(lǐng)導(dǎo),還是一般工作人員,都要按照“零行政復(fù)議”的要求,依法依規(guī),依照程序秉公辦事。 三是要建立并完善工作績效考評(píng)獎(jiǎng)懲體系。 結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際,制訂出簡便易行、可操作性強(qiáng)、管用的量化考評(píng)方案,通過嚴(yán)格的科學(xué)考評(píng),評(píng)出優(yōu)勝,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實(shí)績用干部的良好氛圍。
(五)強(qiáng) 紀(jì)律,轉(zhuǎn)作風(fēng),努力提升全系統(tǒng)社會(huì)滿意率。
一是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。 系統(tǒng)上下要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)上下班,按規(guī)定請(qǐng)銷假,有令必行,有禁必止。 二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化落實(shí)之責(zé),說了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程序辦,辦就辦好,堅(jiān)持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風(fēng)。 三是要營造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚。大力推進(jìn)全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,努力營造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個(gè)好環(huán)境,即營造一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的工作和服務(wù)環(huán)境;“二”就是“兩個(gè)不”,即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說,不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題,即解決好機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達(dá)到“四好”目標(biāo),即維護(hù)大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、人民群眾公認(rèn)好,不斷提升人社部門新形象。
同志們, 新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,審時(shí)度勢,搶抓機(jī)遇, 以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風(fēng)、全新的工作舉措,立足新起點(diǎn),著力新實(shí)踐, 務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,為全面推進(jìn)人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗。
謝謝大家!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇18
同志們,在新年的鐘聲就要敲響的時(shí)候,在喜慶的鞭炮快要燃放的時(shí)候,今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,共同回顧總結(jié)碩果累的20xx年,展望充滿希望的20xx年。剛剛過去的一年,城管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市委九屆十次擴(kuò)大會(huì)議精神,圍繞“兩個(gè)率先”,緊扣“三先”目標(biāo),
切實(shí)履行城市管理的各項(xiàng)職能。一是秩序管理進(jìn)一步規(guī)范根據(jù)“下猛藥、治頑癥、建機(jī)制、求長效”的總體思路,以建設(shè)靚麗城市為目標(biāo),堅(jiān)持把市容秩序作為城市管理的中心環(huán)節(jié)來抓,把整治城市管理頑癥作為突破口,集中力量,下大力氣,進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)了市區(qū)主干道以及廣場、酒店、醫(yī)院、商場、學(xué)校等路段和周邊的秩序管理。通過建立城管監(jiān)察錯(cuò)時(shí)工作和大隊(duì)管面、中隊(duì)管線、個(gè)人管點(diǎn)的點(diǎn)、線、面工作機(jī)制,有效地改善了城市干道秩序混亂的現(xiàn)象。對(duì)便民服務(wù)點(diǎn)限時(shí)、定點(diǎn)、劃線管理,實(shí)現(xiàn)了取締頑癥和解決吃飯問題的雙贏。通過“亮證掛牌營運(yùn)、統(tǒng)一車容標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一車主著裝、簽訂營運(yùn)協(xié)議、違章記分考核”的辦法,規(guī)范管理人力三輪車,使其一直保持了總量控制、文明營運(yùn)的良好勢頭。二是市容市貌進(jìn)一步改觀。重點(diǎn)對(duì)戶外廣告、店牌店招進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格審批。將市區(qū)人民路、黃海路作為市容管理示范街,對(duì)鴻基匯金購物公園及金宇廣場等重要地段提前介入,落實(shí)戶外廣告總體設(shè)置方案。與此同時(shí),加大亂堆亂放、亂掛亂曬、亂貼亂畫的整治力度。特別是省委、省政府在鹽城召開“加快蘇北振興,推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展”會(huì)議、省平安創(chuàng)建推介會(huì)、鹽城市項(xiàng)目家家到現(xiàn)場會(huì)、大豐港試通航、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)及省、市領(lǐng)導(dǎo)來豐視察等重大活動(dòng)期間,我們對(duì)有礙市容衛(wèi)生的“臟、亂、差”進(jìn)行集中整治,取締違章攤點(diǎn)群和非法廣告,特別是
八、九兩個(gè)月,由我局牽頭,整合力量進(jìn)行高強(qiáng)度的綜合執(zhí)法,全年累計(jì)拆除非法廣告一萬余平方米,過期橫幅、布幔200余條,極大地改善了環(huán)境,美化了市容。三是環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量進(jìn)一步提高。擬定了20xx年環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造重點(diǎn)工程計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn),首次納入城建重點(diǎn)工程。編制了《十一.五城市生活垃圾無害化處理規(guī)劃》和《環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》,將環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)長期性、專業(yè)性規(guī)劃部署實(shí)施,力求從根本上實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理和科學(xué)管理。高標(biāo)準(zhǔn)做好日常保潔工作。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,鞏固與提高同抓,主干道實(shí)行全天候保潔,后街小巷、居民小區(qū)、公廁進(jìn)行巡回保潔,垃圾日產(chǎn)日清。積極落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人、責(zé)任區(qū)制度,組織得力人員上門店、入樓宅、進(jìn)單位大力宣傳,督促其履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù),把單位、居民小區(qū)、周邊地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治和監(jiān)督檢查落實(shí)到位。溝塘保潔進(jìn)行市場化運(yùn)作,實(shí)行了長效管理;S池專營專管和新型地下垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效。通過宣傳推廣、建立制度、規(guī)范審批、執(zhí)法監(jiān)察,全年共完成24座化糞池的申請(qǐng)登記和10座化糞池施工任務(wù),新進(jìn)了3座地下垃圾中轉(zhuǎn)站,添置果殼箱、垃圾桶近千只,基本滿足了市民對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的需求。強(qiáng)化渣土監(jiān)察,渣土管理逐步走上有序化、規(guī)范化軌道。四是城建重點(diǎn)工程取得明顯成效。以建設(shè)園林城市為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)設(shè)計(jì),高質(zhì)量施工。全年綠化工程總投入1395萬元,新增綠地面積25.97萬平方米,其中公共綠地8.25萬平方米,人均遞增公共綠地0.87平方米。重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施了濱河綠帶工程。以二卯酉河風(fēng)光帶建設(shè)為中心,建設(shè)大豐橋至豐山橋5公里綠色長廊,一次規(guī)劃,分步實(shí)施。建設(shè)了幸福西路、健康西路、工農(nóng)西路、人民北路、金豐南路等道路綠化工程和街頭綠地,完善了小區(qū)綠化,積極推進(jìn)園林式單位創(chuàng)建。道路亮化完成了204國道、高速接線、健康西路等路燈新建和改造工程10個(gè),新建道路路燈20余公里,裝燈1280余盞。于此同時(shí),“菜籃子”工程、“生命線”工程取得突破性進(jìn)展,城中市場、通榆河取水口、城北污水處理廠相繼投入運(yùn)營,城市功能進(jìn)一步完善。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大職工團(tuán)結(jié)一心,攻堅(jiān)克難,頑強(qiáng)拼搏,負(fù)重奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向你們并通過你們向廣大干部職工致以親切的問候!
20xx年是“四城”同創(chuàng)的關(guān)鍵之年,攻堅(jiān)之年,將建成國家衛(wèi)生城市,為此,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的措施,認(rèn)真開展綠化大會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)年活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)完成市容環(huán)衛(wèi)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,進(jìn)一步夯實(shí)長效管理基礎(chǔ),為“四城”同創(chuàng)和如期建成國家衛(wèi)生城市而努力奮斗。
值此新春佳節(jié)來臨之際,我代表局黨委向大家拜個(gè)早年,祝在座的各位新春愉快,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝!
財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇19
同志們:
今天下午,我們?cè)谶@里召開20xx年度市政管理工作會(huì)議,剛才,朱局長對(duì)20xx年度的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),并對(duì)20xx年的工作進(jìn)行詳細(xì)的部署,同時(shí),對(duì)在 20xx年度各項(xiàng)工作中取得優(yōu)秀成績的個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府,向?yàn)槌鞘泄芾砀冻鲂燎诠ぷ鞯娜w干部職工表示衷心的感謝!下面,我講兩個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的緊迫感
從去年開始,我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作,通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程,城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得,得益于在座各位的密切配合和齊抓共管,更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題:一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出,缺少具有代表性、標(biāo)志性的亮點(diǎn)工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全,配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機(jī)制尚未形成,市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點(diǎn)規(guī)劃明顯滯后,臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我縣城市管理水平的提高,影響了城市的競爭力和吸引力,對(duì)此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,認(rèn)真研究采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、強(qiáng)化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮
按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),我們要堅(jiān)持“高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)整治、高水平管理”的原則,創(chuàng)新城市管理理念,把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合起來,加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年,是我縣探索實(shí)踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢而上,實(shí)現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)縣委有關(guān)動(dòng)員部署會(huì)議的精神,切實(shí)提高我縣建設(shè)工作水平,要著力抓好如下三個(gè)方面工作:
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市政設(shè)施服務(wù)功能 按照我縣的總體規(guī)劃,從今年開始,將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項(xiàng)目建設(shè),作為市政工程的主管部門,我們要嚴(yán)格把握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次和品位,不能因趕進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新思路,切實(shí)提高城市管理水平
隨著縣城建設(shè)步伐的加快,城區(qū)人口的增加,城市管理工作的任務(wù)越來越重,城市管理工作的要求越來越高。面對(duì)新形勢,要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想,下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治,有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程,努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用,深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場等活動(dòng)。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時(shí),在城市管理中要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想,堅(jiān)持服務(wù)在先,寓管理于服務(wù)之中。
(三)以人為本,凝聚民心,贏得社會(huì)各界支持
城市建設(shè)是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。以執(zhí)政為民和“三個(gè)代表”重要思想去抓城市建設(shè),必然會(huì)得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。工作中,必須始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點(diǎn),深入群眾,準(zhǔn)確把握群眾思想脈膊,設(shè)身處地為群眾著想,真心誠意為群眾辦實(shí)事、謀利益,用真心換取廣大市民對(duì)城市管理工作的理解和支持。
同志們,今年全縣城市管理工作重任在肩,我們要乘勢而上,不辱使命。希望各位面對(duì)新形勢,能有新思路;面對(duì)新目標(biāo),能有新舉措;面對(duì)新任務(wù),能有大作為。
謝謝大家!