國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議上的講話（精選5篇）

國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全州國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議是州國(guó)資委組建4年多以來(lái)召開(kāi)的第一次州屬國(guó)有企業(yè)和中央企業(yè)在州部分分公司規(guī)格最高、參會(huì)人員最多的會(huì)議，是在特殊時(shí)期、特殊地點(diǎn)，就特殊主題召開(kāi)的會(huì)議，是在應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻國(guó)際金融形勢(shì)、擴(kuò)大內(nèi)需和我州災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要、非常及時(shí)的會(huì)議。會(huì)議在運(yùn)龍親自策劃、親自主持、州國(guó)資委精心組織下開(kāi)得十分成功，剛才子貴同志傳達(dá)了全省國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)了近年來(lái)我州國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作，安排布置了今年及今后一段時(shí)期國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作重點(diǎn)，大九旅、州移動(dòng)公司、州農(nóng)行、岷江造林局結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)作了交流發(fā)言，我深受啟迪，完全贊同。下面，我就抓好國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、提升認(rèn)識(shí)，更加重視國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

　　近年來(lái)，州國(guó)資委加大監(jiān)管力度、研究制定七個(gè)資產(chǎn)管理辦法，全州國(guó)資系統(tǒng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，國(guó)有企業(yè)懲防體系不斷完善，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識(shí)不斷提高，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力不斷增強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作不斷推進(jìn)。與此同時(shí)，也要清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在部分國(guó)有企業(yè)還沒(méi)有得到很好落實(shí)，有的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不齊，少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人還存在思想認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是硬任務(wù)，反腐倡廉是軟指標(biāo)，沒(méi)有真正重視和支持反腐倡廉建設(shè)，有的國(guó)有企業(yè)“一把手”獨(dú)斷專行，個(gè)人說(shuō)了算，有的甚至置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，徇私舞弊、貪贓枉法，其中有受賄的、有私分國(guó)有資產(chǎn)的、有挪用國(guó)有資產(chǎn)的、有腐化墮落的，他們的腐敗行為嚴(yán)重?fù)p害了阿壩國(guó)企和阿壩州的形象。這些違法違紀(jì)行為引起了州委、州政府和社會(huì)各界的高度關(guān)注。亟待我們高度重視、亟待正確認(rèn)識(shí)分析判斷我州國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)狀和形勢(shì)，亟待我們進(jìn)一步提升對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)既能加快企業(yè)的改革發(fā)展，又能促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的目標(biāo)。概括地說(shuō)，國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)生存發(fā)展的重要性體現(xiàn)在“三個(gè)有利于”：

　　一是有利于優(yōu)化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求和自我完善的重要內(nèi)容。當(dāng)前，伴隨著企業(yè)改革發(fā)展步伐加快，監(jiān)管難度進(jìn)一步加大，迫切需要健全內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的許多制度、規(guī)定、措施、機(jī)制，如“三重一大”集體決策制度、廠務(wù)公開(kāi)、薪酬管理、績(jī)效考評(píng)等，既是從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的有效手段，又是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不是要束縛企業(yè)手腳，而是在為企業(yè)發(fā)展排路障、設(shè)路標(biāo)，為企業(yè)改革增添生機(jī)，增強(qiáng)活力。加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，有利于營(yíng)造廉潔高效的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　二是有利于國(guó)有企業(yè)的壯大發(fā)展，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主要支柱作用。中央強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政為民的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量。“三個(gè)重要”定位說(shuō)明，無(wú)論當(dāng)前還是今后我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)具有不可替代的重要作用，而加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)就是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航，就是為了能讓國(guó)有企業(yè)這個(gè)重要支柱動(dòng)力強(qiáng)勁、永不變色。

　　三是有利于發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，形成黨的反腐倡廉建設(shè)整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)是我們黨的反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，企業(yè)反腐倡廉建設(shè)是否順利開(kāi)展，直接關(guān)系到整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能否深入推進(jìn)。只有管好、帶好國(guó)有企業(yè)的黨員干部隊(duì)伍，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，才能更好地密切企業(yè)黨群干群關(guān)系，鞏固好黨執(zhí)政興國(guó)的階級(jí)基礎(chǔ);才能在企業(yè)抓生產(chǎn)、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)品牌、增效益中發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。毋庸諱言，這些年來(lái)我州國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，有利于更好地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供有力的政治和組織保證，形成黨的反腐倡廉建設(shè)整體推進(jìn)、深入發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　二、突出五個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)國(guó)企健康發(fā)展

　　加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)州委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年實(shí)施意見(jiàn)》為主線，突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　(一)健全完善重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金使用集體決策制度。

　　首先，是否真正落實(shí)“三重一大”集體決策制度，是一個(gè)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)成效的明顯標(biāo)志。“三重一大”事項(xiàng)涵蓋了國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容，是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人決策權(quán)行使的關(guān)鍵所在。但我們有的企業(yè)執(zhí)行不力，決策機(jī)制不健全，個(gè)人說(shuō)了算，州委侍俊書(shū)記在州紀(jì)委九屆四次全會(huì)上專門對(duì)此作了強(qiáng)調(diào)，就是要解決誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題，誰(shuí)說(shuō)了算，最終是法律、規(guī)章制度說(shuō)了算，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，最大限度防止決策失誤、以權(quán)謀私和發(fā)生腐敗現(xiàn)象。企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人，要進(jìn)一步完善“三重一大”制度和決策事項(xiàng)論證、征求群眾意見(jiàn)、追究決策責(zé)任等相關(guān)程序、配套措施，切實(shí)增強(qiáng)制度的操作性、約束力和執(zhí)行力。

　　其次，完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)監(jiān)督制度。改進(jìn)和推廣財(cái)務(wù)預(yù)算管理、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、比價(jià)采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度，按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求將國(guó)有企業(yè)大宗物資采購(gòu)納入政府采購(gòu)范圍。探索運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理“全程在線監(jiān)控”，構(gòu)建有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)銀行信貸、對(duì)外擔(dān)保、商業(yè)抵押、固定資產(chǎn)投資等高風(fēng)險(xiǎn)行為的監(jiān)督檢查，努力減少生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、投資等各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)安全。

　　再次，進(jìn)一步健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行使權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種關(guān)心、一種愛(ài)護(hù)，更是一種防患于未然的有效手段。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一定要養(yǎng)成自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)歡迎監(jiān)督的良好習(xí)慣。要將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核范圍。進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，健全職工董事、職工監(jiān)事、集體合同等制度，提高群眾監(jiān)督的實(shí)效。充分運(yùn)用企業(yè)監(jiān)督資源，發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層、職代會(huì)、內(nèi)部審計(jì)、外派監(jiān)事會(huì)等各監(jiān)督主體作用，形成監(jiān)督整體優(yōu)勢(shì)。

　　(二)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)“七項(xiàng)要求”。

　　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)“七項(xiàng)要求”是針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)反腐倡廉存在的突出問(wèn)題和違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的新要求，是規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為的高壓線，必須嚴(yán)格執(zhí)行，逗硬落實(shí)。這七項(xiàng)要求是：⑴不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益;⑵不準(zhǔn)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件;⑶不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過(guò)程中利用職權(quán)謀取私利;⑷不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái);⑸不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過(guò)程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益;⑹不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告;⑺不準(zhǔn)違反規(guī)定自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。這七項(xiàng)要求是檢驗(yàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否正真廉潔從業(yè)的七把標(biāo)尺。各國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)七項(xiàng)要求情況的監(jiān)督檢查，不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。

　　(三)嚴(yán)肅查辦國(guó)有企業(yè)違紀(jì)違法案件。

　　當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)腐敗現(xiàn)象仍處于易發(fā)多發(fā)階段。因此，必須加大案件查辦力度，繼續(xù)查處危害國(guó)有資產(chǎn)安全、失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失案件;查辦違反“三重一大”制度和“七項(xiàng)要求”的案件;查處在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件以及違規(guī)交易、以權(quán)謀私、非法獲利等侵害國(guó)家、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的案件。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，積極推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要通過(guò)查辦案件查找教育、制度、作風(fēng)等方面存在的漏洞，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(四)積極開(kāi)展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察。

　　企業(yè)效能監(jiān)察有利于企業(yè)改善管理，提高效能，促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展順利進(jìn)行。要把效能監(jiān)察有機(jī)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之中，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開(kāi)展效能監(jiān)察，既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決效能問(wèn)題背后的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，查處違法違紀(jì)行為，又要堅(jiān)持預(yù)防在先，關(guān)口前移，認(rèn)真查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)企業(yè)管理。要將效能監(jiān)察工作逐步從國(guó)有獨(dú)資企業(yè)向國(guó)有控股、參股企業(yè)延伸，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為向資本運(yùn)營(yíng)和資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的深層次延伸，從事后監(jiān)察向事前、事中監(jiān)察延伸，形成效能監(jiān)察工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(五)切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)黨組織責(zé)任主體地位。

　　各企業(yè)黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，做到企業(yè)經(jīng)營(yíng)與反腐倡廉工作“兩手抓，兩手硬”，把反腐倡廉建設(shè)納入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局中整體推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，管住班子，帶好隊(duì)伍。班子成員要對(duì)分管部門和單位反腐倡廉建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)任務(wù)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。要認(rèn)真執(zhí)行《阿壩州州屬國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，將廉潔情況與領(lǐng)導(dǎo)人績(jī)效掛鉤，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下形成國(guó)有企業(yè)齊抓共管的工作格局。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，不斷探索新形勢(shì)下履行職責(zé)的有效機(jī)制，完善和推廣紀(jì)委書(shū)記交流、內(nèi)部巡視、內(nèi)部派駐等制度，協(xié)助企業(yè)黨組織推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在企業(yè)中必須配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，不得隨意撤并紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和依法執(zhí)紀(jì)水平。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)等保障，改善工作條件，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)。

　　三、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成方面發(fā)揮模范表率作用

　　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)負(fù)著企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理的重任，其作風(fēng)好壞，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。當(dāng)前，在災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)繁重、國(guó)際金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一定要始終堅(jiān)持特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚(yáng)“東汽精神”，按照省紀(jì)委要求，做到“三帶頭”，帶頭服務(wù)大局，做攻堅(jiān)破難的開(kāi)拓者，帶頭求真務(wù)實(shí)，做科學(xué)發(fā)展的踐行者，要帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，做清正廉潔的表率者，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和良好的作風(fēng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工開(kāi)創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展新局面。我這里再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　第一要遵紀(jì)守法，做好國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和私營(yíng)企業(yè)主共同之處是都在市場(chǎng)中拼搏，都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)海洋中大小航船的舵手;不同之處是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者除了要依法經(jīng)營(yíng)外，還要守住黨紀(jì)政紀(jì)這條高壓線。

　　第二要弘揚(yáng)正氣，抵制邪氣。弘揚(yáng)三種正氣，一是做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的志氣;二是尊重關(guān)心企業(yè)職工，帶領(lǐng)職工共同富裕的豪氣;三是自覺(jué)遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)，追求高尚道德情操的底氣。抵制“酒色財(cái)氣”四種邪氣，“酒”是指大手大腳，揮霍浪費(fèi)國(guó)有資產(chǎn);“色”是指道德敗壞、生活情趣低下;“財(cái)”是指絞盡腦汁、侵蝕國(guó)有資產(chǎn);“氣”是指粗放經(jīng)營(yíng)、不謀企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　第三要常算廉潔從業(yè)“四本帳”，永遠(yuǎn)立于不敗之地。一是算好政治帳。要清醒認(rèn)識(shí)自己走上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，既是個(gè)人拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果，更是組織培養(yǎng)教育和職工信任支持的結(jié)果。以政治指數(shù)來(lái)講，分為1—12級(jí)，最高為12級(jí)，最低為1級(jí)，假設(shè)就是辦事員。國(guó)有企業(yè)雖無(wú)級(jí)別，但也可用“影子級(jí)別”來(lái)對(duì)照，州屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者相當(dāng)于6級(jí)，剛好是政治指數(shù)的一半。如果依法經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)，指數(shù)可以升到7-8級(jí);如果違規(guī)違紀(jì)，被開(kāi)除黨籍和公職，指數(shù)就為0，被判刑1年，指數(shù)就是-1，以此類推。就象一個(gè)溫度計(jì)，遵紀(jì)守法越來(lái)越溫暖，違法犯罪一度比一度寒冷。二是算好經(jīng)濟(jì)帳，一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬加退休金，從現(xiàn)在40歲左右起算到80歲，如果平均一年按6萬(wàn)計(jì)算，40年可以拿200多萬(wàn)，如果為了幾萬(wàn)塊錢的不利之財(cái)就葬送了后40年的合法收入，就欠下了一筆抱恨終身的“人生赤字”。三是算好家庭帳，廉潔經(jīng)營(yíng)，家庭和諧幸福;一旦出事，家庭支離破碎，天各一方。自己社會(huì)地位一落千丈不說(shuō)，妻子、兒女也會(huì)被社會(huì)另眼相看，承受鄙視的眼光和巨大的輿論壓力。四是算好自由帳，功成身退，可以悠閑自在，遍游大好河山，怡養(yǎng)天年;一旦身陷囹圄，失去自由，用金錢乃至于用性命都買不到“后悔藥”。算清楚算透徹這“四筆帳”，任憑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)海洋風(fēng)浪起，各種誘惑云牽霧繞，都能穩(wěn)坐人生“釣魚(yú)船”。

　　同志們，深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各位牢記重托，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，做大做強(qiáng)我州國(guó)有企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)我州“兩個(gè)加快”、“一個(gè)提前”作出新的更大貢獻(xiàn)!

國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議上的講話 篇2

　　這次國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)會(huì)，是落實(shí)今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的重要步驟，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要會(huì)議。剛才，*城市開(kāi)發(fā)集團(tuán)和*城鄉(xiāng)建設(shè)集

　　這次國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)會(huì)，是落實(shí)今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的重要步驟，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要會(huì)議。剛才，*城市開(kāi)發(fā)集團(tuán)和*城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)黨委分別就蔡季良、李化學(xué)案作了剖析，總結(jié)了應(yīng)汲取的深刻教訓(xùn)，介紹了他們采取的整改措施。在座的黨、政、紀(jì)各位領(lǐng)導(dǎo)同志，都要聯(lián)系本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行深入的思考，從中得到一些啟示和借鑒，便于改進(jìn)我們的工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效

　　近年來(lái)，我市國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，規(guī)范股份制的改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，振興現(xiàn)代制造業(yè)步伐明顯加快，企業(yè)整體素質(zhì)得到提升，經(jīng)濟(jì)效益和增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提高，國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中始終發(fā)揮著骨干作用。

　　隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也取得了明顯成效：一是抓廉政促發(fā)展形成共識(shí)。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境，必須堅(jiān)持反腐倡廉同改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)的“兩手抓”意識(shí)，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)不斷深化。二是廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)“三講”教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)、對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》開(kāi)展“回頭看”等多種形式的活動(dòng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)觀念、廉潔經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。三是企業(yè)民主監(jiān)督機(jī)制逐步建立。強(qiáng)化了對(duì)人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)的管理，“三重一大”制度進(jìn)一步落實(shí)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)行為和財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)督得到加強(qiáng)。四是案件查處力度不斷加大。挖出一批企業(yè)蛀蟲(chóng)，為國(guó)家挽回大量損失。近三年來(lái)，全市累計(jì)查處國(guó)有企業(yè)各類違紀(jì)違法人員1097人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失23527?18萬(wàn)元。五是源頭治理收到一定成效。通過(guò)落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度、開(kāi)展效能監(jiān)察，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融于產(chǎn)供銷和資金運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，增進(jìn)了干群關(guān)系。企業(yè)的改革發(fā)展和體制創(chuàng)新，培養(yǎng)和鍛煉了一大批廉潔經(jīng)營(yíng)的管理者，帶出了一支符合新時(shí)代要求的職工隊(duì)伍，使工人階級(jí)主人翁地位更加牢固。我們要更加理直氣壯地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用，理直氣壯地肯定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部做出的突出貢獻(xiàn)，理直氣壯地宣傳國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的明顯成效。

　　二、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻

　　改革開(kāi)放三十年來(lái)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革過(guò)程，由于體制、機(jī)制和法制建設(shè)在現(xiàn)階段還不夠健全，尤其是監(jiān)督措施、防范機(jī)制不配套等多種因素，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。據(jù)20xx年至20xx年的統(tǒng)計(jì)表明，三年間涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪總量為4952件次;查處違紀(jì)違法案件1007件，占全市同期總數(shù)的34?5%;立案查處涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件485件，占全市總量的48?2%。國(guó)有資產(chǎn)流失從五年前的每年不足億元，增加到20xx年的4?7億元。以上數(shù)字反映出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的勢(shì)頭還未得到有效遏制，存在的問(wèn)題不容忽視。

　　國(guó)有企業(yè)各級(jí)管理者作為國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)的主體，面對(duì)如何確保國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值，怎樣在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等問(wèn)題，面臨著種種嚴(yán)峻考驗(yàn)。我認(rèn)為，這些考驗(yàn)主要來(lái)自于四個(gè)方面：

　　第一，在企業(yè)監(jiān)控體系尚不健全的環(huán)境中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)空前活躍，但也由于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度正處在逐步建立和完善之中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理容易出現(xiàn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié);加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也使企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功利性作為個(gè)人追求的目標(biāo)，不能正確對(duì)待形形色色的誘惑，世界觀、人生觀和價(jià)值取向出現(xiàn)扭曲，拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義滋長(zhǎng)。他們當(dāng)中，有的片面強(qiáng)調(diào)“等價(jià)交換”，過(guò)度追求個(gè)人利益，講待遇，重“實(shí)惠”;有的利用經(jīng)手、管理財(cái)物的便利，大肆貪污、侵占公共財(cái)產(chǎn);有的搞權(quán)錢交易，索要、收受巨額賄賂;有的利用職務(wù)上的便利，大量挪用公款;有的為了個(gè)人的蠅頭小利，將企業(yè)的資金違規(guī)拆借出去，造成血本無(wú)歸;有的出于個(gè)人目的，為其它企業(yè)擔(dān)保，給本企業(yè)帶來(lái)巨大損失;有的伙同親屬、朋友開(kāi)辦私人企業(yè)，經(jīng)營(yíng)與本企業(yè)同類的業(yè)務(wù)，將本企業(yè)的盈利業(yè)務(wù)交由自己或親友的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，大發(fā)不義之財(cái)。比如，富億通控股有限責(zé)任公司原董事、副總經(jīng)理?xiàng)顣?shū)武在兼任市針棉織品進(jìn)出口公司經(jīng)理、黨委書(shū)記期間，未經(jīng)集體研究討論，擅自為某公司貸款3500萬(wàn)元提供擔(dān)保;從中收受賄賂價(jià)值71?7萬(wàn)元，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)了3500萬(wàn)元債務(wù)，使國(guó)有資產(chǎn)遭受重大損失，法院以受賄罪判處其無(wú)期徒刑。這說(shuō)明，領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中，如果頭腦不清醒，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)，就很容易出問(wèn)題。

　　第二，在企業(yè)改制、重組過(guò)程中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)

　　深化國(guó)有企業(yè)改革，積極推行股份制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大舉措。在企業(yè)重組改制過(guò)程中，有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行職責(zé)，管理松懈，甚至嚴(yán)重不作為。在清產(chǎn)核資或資產(chǎn)置換中，有的將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)流出，聽(tīng)任國(guó)有資產(chǎn)受損;有的僅以有形資產(chǎn)折股，不考慮商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，甚至將企業(yè)的商標(biāo)無(wú)償轉(zhuǎn)讓，使企業(yè)利益嚴(yán)重?fù)p失;更有一些人鉆改革的空子，以壓價(jià)低估等方式恣意侵吞國(guó)有資產(chǎn)。比如，物華置業(yè)股份有限公司原副總經(jīng)理冀黨生于1997年6月至11月間，利用負(fù)責(zé)公司接受項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和公司股份制改革之機(jī)，采取截留公款、偽造股東大會(huì)決議和轉(zhuǎn)讓協(xié)議等手段，暴斂國(guó)有財(cái)富，將40萬(wàn)元公款和國(guó)有公司71?6%(折合人民幣2588萬(wàn)元)的股權(quán)據(jù)為己有。法院以貪污罪、受賄罪判處其無(wú)期徒刑。這個(gè)案例可以警示我們，在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組的形勢(shì)面前，面對(duì)重大利益的誘惑怎樣經(jīng)受考驗(yàn)，是我們每一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須直面回答的課題。

　　第三，在企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)

　　國(guó)有企業(yè)通過(guò)實(shí)行《企業(yè)法》、《企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》和《公司法》，經(jīng)歷了簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離以及建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等管理體制的重大變革，給企業(yè)帶來(lái)了生機(jī)和活力。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部代表政府和企業(yè)行使國(guó)有資產(chǎn)的使用權(quán)，經(jīng)營(yíng)著國(guó)有資產(chǎn)，但是，由于在國(guó)有資產(chǎn)所有者管理長(zhǎng)期缺位的情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中違規(guī)操作等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，把企業(yè)依法享有的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)視為個(gè)人權(quán)力，把自主經(jīng)營(yíng)變成了自家經(jīng)營(yíng)。有的濫用經(jīng)營(yíng)權(quán)謀取個(gè)人利益;有的對(duì)重大投資項(xiàng)目，不經(jīng)科學(xué)論證，搞個(gè)人說(shuō)了算，拍腦袋決策，給企業(yè)造成巨大損失;有的截留經(jīng)營(yíng)收入，搞資金體外循環(huán)，私設(shè)巨額資金的“小金庫(kù)”，任意支取，甚至據(jù)為己有。比如，金鼎房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司原總經(jīng)理殷愿清多次采取收款不入帳、簽訂虛假房屋銷售代理協(xié)議和直接收受賄賂等手段，貪污和收受賄賂105?9萬(wàn)元人民幣,終以貪污罪、受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行。這些充分反映了在一些企業(yè)內(nèi)部，存在著對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理低效、無(wú)序和出資人不到位的嚴(yán)重問(wèn)題。作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，既要保證國(guó)家資產(chǎn)的安全，更要為國(guó)家創(chuàng)造利潤(rùn)，使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，這既是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是履行國(guó)家出資代表職責(zé)的基本要求。

　　第四，在開(kāi)拓海外市場(chǎng)的進(jìn)程中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)

　　伴隨著我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化，特別是我國(guó)加入WTO以后，國(guó)有企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的程度迅速提高，國(guó)有企業(yè)走出國(guó)門、開(kāi)拓海外市場(chǎng)、建造跨國(guó)公司的步伐明顯加快。我市到埠外、境外發(fā)展的企業(yè)日趨增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市境外企業(yè)65家，總資產(chǎn)達(dá)30億美元。由于境外企業(yè)還缺乏規(guī)范的國(guó)有資產(chǎn)管理制度和監(jiān)控機(jī)制，缺乏有效的教育、管理方式，加之我們派駐境外企業(yè)的個(gè)別工作人員由于工作和生活環(huán)境的變化，經(jīng)受不住誘惑而迅速墮落，導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)大量流失。今天通報(bào)的蔡季良、李化學(xué)兩案就是活生生的例子。

　　這些問(wèn)題雖發(fā)生在個(gè)別企業(yè)、極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其影響是惡劣的，任其下去就會(huì)敗壞黨和政府的形象，破壞黨與人民群眾的聯(lián)系，使國(guó)有資產(chǎn)受到損害，不解決這些問(wèn)題，其危害性極大。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，這些問(wèn)題又是改革進(jìn)程中的問(wèn)題，是前進(jìn)中、發(fā)展中的問(wèn)題，我們必須堅(jiān)定信心，相信我們有力量、有能力解決好這些問(wèn)題，并將改革不斷推向深入。

　　三、突出重點(diǎn)，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

　　國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，又是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要標(biāo)本兼治，綜合治理。當(dāng)前，尤其要緊密聯(lián)系國(guó)有企業(yè)的實(shí)際，進(jìn)一步完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　第一，進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”機(jī)制

　　在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)堅(jiān)定不移地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本地區(qū)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)，要管住班子、帶好隊(duì)伍”，“每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白，不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是嚴(yán)重的失職。”企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央和市委的要求，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體任務(wù)層層分解到各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者，像抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)一樣，認(rèn)真考核和獎(jiǎng)懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把責(zé)任制的落實(shí)作為抓手，用責(zé)任制促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，完善企業(yè)的規(guī)章制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在黨政齊抓共管的基礎(chǔ)上，突出抓好企業(yè)行政“一把手”職責(zé)的落實(shí)。行政領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任主體，同樣應(yīng)該是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。不但要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，而且還要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的隱患，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及不廉潔經(jīng)營(yíng)的苗頭性問(wèn)題，提出防范措施，親自過(guò)問(wèn)落實(shí)情況，對(duì)工作中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)研究，盡快解決，做到既掛帥，又出征。

　　第二，進(jìn)一步完善權(quán)力制衡機(jī)制

　　要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，切實(shí)加強(qiáng)董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)的責(zé)權(quán)建設(shè)，并真正發(fā)揮各自的作用，而不是像原京澳公司那樣形同虛設(shè)。這就要求我們對(duì)企業(yè)內(nèi)部的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理要求，進(jìn)行合理分解和有效制約，防止權(quán)力過(guò)分集中，保證權(quán)力的授予和運(yùn)行受到必要的控制，防止權(quán)力行使的失范甚至被濫用。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策的過(guò)程制約，最大限度地減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，避免給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)后患。當(dāng)前要特別注意并切實(shí)抓好“三重一大”制度在企業(yè)的貫徹落實(shí)。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金的使用，必須經(jīng)過(guò)集體研究討論，而決不允許個(gè)人或少數(shù)人擅自決定。今年，市委各工委、各總公司都要對(duì)所屬企業(yè)執(zhí)行“三重一大”制度的情況認(rèn)真地進(jìn)行一次檢查，凡沒(méi)有執(zhí)行或落實(shí)不力的必須糾正。

　　第三，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制

　　財(cái)務(wù)管理是防止腐敗、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一道閘門。要建立健全企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算編制和預(yù)算管理，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算控制企業(yè)的支出;要明確各層經(jīng)營(yíng)管理人員和部門的授權(quán)范圍，超越授權(quán)的事項(xiàng)和超越授權(quán)額度的支出，財(cái)務(wù)部門不予支付;要健全并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出的審批程序，違反程序的支付要求，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕;要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，切實(shí)糾正一些企業(yè)存在的會(huì)計(jì)人員“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?rdquo;的不正常現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕在企業(yè)財(cái)務(wù)帳目中亂擠亂攤成本，搞兩本帳、隱瞞收支、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等會(huì)計(jì)失真的違法行為。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，不僅要加強(qiáng)傳統(tǒng)意義上的“會(huì)計(jì)審計(jì)”，而且要加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的審計(jì);不僅要加強(qiáng)離任審計(jì)，而且要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期中的日常性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步推行年審制度，有條件的總公司(控股公司)對(duì)其下屬重點(diǎn)企業(yè)甚至可以試行一年兩審，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。各企業(yè)主管部門和上級(jí)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外埠和境外企業(yè)的監(jiān)管與審計(jì)工作。

　　第四，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制

　　要不斷深化廠務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，實(shí)行“陽(yáng)光工程”，避免暗箱操作。在涉及大宗物資采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，都要制定透明、嚴(yán)格的程序性規(guī)定，建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)參與管理。涉及職工切身利益的下崗分流、收入分配等都要通過(guò)職代會(huì)討論，該公開(kāi)的都要公開(kāi)，不能想公開(kāi)就公開(kāi)、不想公開(kāi)就不公開(kāi)，真正使企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)行為操作有規(guī)章、運(yùn)作有規(guī)范。當(dāng)前，要充分發(fā)揮黨委會(huì)、職代會(huì)、紀(jì)委、工會(huì)和股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，也要發(fā)揮審計(jì)、稽核、監(jiān)察等監(jiān)督部門的作用，要有效整合這些監(jiān)督資源，建立科學(xué)的監(jiān)督體系，既要各司其職，又要密切配合，形成監(jiān)督的綜合力量，提高監(jiān)督的整體效應(yīng)。企業(yè)黨委在企業(yè)中處于政治核心地位，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

　　第五，進(jìn)一步完善自我約束機(jī)制

　　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向，保證和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任，同時(shí)也肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要使命。國(guó)有企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐敗斗爭(zhēng)中，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和廉潔自律水平放在突出的位置上，狠抓不放。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管住自己，嚴(yán)格遵守中央和市委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;而且要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，加強(qiáng)對(duì)他們的教育和管理，不準(zhǔn)默許或授意他們打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號(hào)以權(quán)謀私，放任、縱容他們違法違紀(jì)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部行為上的不廉潔、作風(fēng)上的不正派，是領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德的不純潔、不高尚的外在表現(xiàn)。我們不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正是為了以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)、強(qiáng)烈的自律意識(shí)來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力�，F(xiàn)在的問(wèn)題是，要增強(qiáng)教育的針對(duì)性，使教育能夠入腦、入心，使干部能夠在思想上筑牢反腐倡廉的防線。企業(yè)黨風(fēng)廉政教育的成功做法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持，如一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)、有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨課教育、先進(jìn)典型的正面教育和反面典型的警示教育、與領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話制度等。特別是對(duì)新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須與他們進(jìn)行任職廉政談話，早提醒，早預(yù)防。

　　第六，進(jìn)一步完善源頭治理機(jī)制

　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的不規(guī)范、不到位，制度的不完善，是滋生各種腐敗現(xiàn)象和不廉潔問(wèn)題的土壤和條件。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要以戰(zhàn)略家的眼界和與時(shí)俱進(jìn)的精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把反腐倡廉和加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要內(nèi)容，同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)管理又是保證企業(yè)反腐倡廉的一項(xiàng)根本性措施。因此，必須把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)事項(xiàng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的管理之中，融入到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)管理權(quán)、崗位處置權(quán)的各類人員及其行為的管理之中，并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效能監(jiān)察，向管理要廉潔、要效益。二是把反腐倡廉和加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)。企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)必須能夠體現(xiàn)反腐倡廉的要求，通過(guò)不斷加強(qiáng)企業(yè)的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事、用制度治企，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是把反腐倡廉和深化改革結(jié)合起來(lái)。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)務(wù)必要將落腳點(diǎn)放在推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展上。要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新工作方法，善于用改革的辦法，解決企業(yè)發(fā)展中權(quán)力制約、行為規(guī)范、依法治企等深層次問(wèn)題，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　第七，進(jìn)一步完善查防結(jié)合機(jī)制

　　防范與查處并舉是我們的一貫方針，我們對(duì)干部中存在的輕微違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行誡勉談話，及時(shí)提醒和教育，針對(duì)一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題與干部進(jìn)行警示談話，對(duì)群眾反映的干部不廉潔問(wèn)題進(jìn)行必要的核實(shí)和恰當(dāng)?shù)奶幚�，這些都是必要的，也是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)，也是一種防范。如果小錯(cuò)不提醒、不處理，遲早要釀成大錯(cuò)，這是我們從諸多案件中得出的一個(gè)深刻教訓(xùn)。而對(duì)于那些嚴(yán)重違紀(jì)違法的人，對(duì)那些隱藏在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部侵吞國(guó)有資產(chǎn)、損害企業(yè)利益的人，則必須堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。同時(shí)，要特別注意辦案成果的轉(zhuǎn)化問(wèn)題。凡屬比較重要復(fù)雜的案件，必須進(jìn)行案發(fā)原因的剖析，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，整改措施的落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)查辦案件達(dá)到堵塞漏洞、教育干部、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

　　以上是通過(guò)查處蔡、李兩案和對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析后，我想到的一些問(wèn)題，也請(qǐng)同志們認(rèn)真思考，切實(shí)加強(qiáng)這方面的工作。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)大家堅(jiān)持不懈的努力和扎扎實(shí)實(shí)的工作，我市國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)一定會(huì)取得新的成績(jī)。在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，率先基本實(shí)現(xiàn)首都現(xiàn)代化的進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)一定能做出更大的貢獻(xiàn)。

國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議是省局黨組決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院第一次廉政工作電視會(huì)議、xx屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省第九次黨代會(huì)，省政府廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委九屆三次全會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會(huì)議精神的要求，回顧總結(jié)去年全省安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作，安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。會(huì)上，省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)袁策同志、省紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任高紹義同志還要分別作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗成效顯著

　　20*年，全省安監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)黨政組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，按照各級(jí)黨委和省局黨組的部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆一中、二中全會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從本系統(tǒng)本單位實(shí)際出發(fā)，積極探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得了新的進(jìn)展，成效顯著，保證了全省安全生產(chǎn)監(jiān)管和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。省委加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室劃歸省紀(jì)委、監(jiān)察廳統(tǒng)一管理，改稱中共山東省紀(jì)委、監(jiān)察廳派駐省安監(jiān)局紀(jì)檢組、監(jiān)察專員辦公室�；仡櫲ツ甑姆锤�倡廉工作，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐-敗體系實(shí)施綱要》，加大了源頭治本工作力度，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是狠抓廉政教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡-錦-濤同志關(guān)于反腐倡廉重要論述，繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、艱苦奮斗和權(quán)力觀教育、廉潔自律教育，廉政教育。重點(diǎn)開(kāi)展了遵章守紀(jì)和艱苦奮斗教育，深化“九條紀(jì)律”和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》教育。要求廣大黨員干部把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為強(qiáng)化安監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞全省安監(jiān)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究制定工作措施，在落實(shí)上務(wù)求實(shí)效;切實(shí)解決在堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)上存在的不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)、好大喜功、急功近利等方面的突出問(wèn)題，真正做到講實(shí)際、摸實(shí)情、出實(shí)招、重實(shí)績(jī)、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。濟(jì)南、東營(yíng)、煙臺(tái)、泰安市分別開(kāi)展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)、警示教育系列活動(dòng)和廉政對(duì)照檢查自我教育活動(dòng)，取得了較好的效果。

　　二是狠抓制度建設(shè)。聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，建立健全懲治與預(yù)防腐-敗體系，涉及到安全生產(chǎn)監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，將《實(shí)施綱要》的原則轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的實(shí)際措施。認(rèn)真梳理已有的部門規(guī)章和制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出制度上的薄弱環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)制度及建設(shè)和反腐倡廉的要求結(jié)合起來(lái);把容易誘發(fā)腐-敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為加強(qiáng)懲治與預(yù)防體系建設(shè)的重點(diǎn)，把行政審批、資金管理、干部人事制度建設(shè)作為重中之重，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》。主要抓了以下工作：(1)加強(qiáng)安監(jiān)管理和服務(wù)中的誠(chéng)信體系建設(shè)。主要包括安全專家組和安全中介組織的誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題，落實(shí)完善制度。(2)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。制定了全省安監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)，公開(kāi)行政審批實(shí)施依據(jù)、形式、范圍和時(shí)限等，保證了公眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和社會(huì)監(jiān)督權(quán)。(3)加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量考核，規(guī)范執(zhí)法，推進(jìn)依法行政。制定了加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)，規(guī)定了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)細(xì)則，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。(4)拓寬群眾訴求表達(dá)渠道。認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，促進(jìn)科學(xué)決策，改進(jìn)工作等。淄博、濰坊、臨沂市實(shí)行了定期談話制度。各安監(jiān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人同班子成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人同科室人員，每半年(一般在1月初和7月初)都要進(jìn)行一次廉政談話，了解談話對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，自身和所負(fù)責(zé)科室部門廉政建設(shè)的情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)的指示要求等，對(duì)有關(guān)傾向性苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒。談話有記錄備查，市局紀(jì)檢監(jiān)察室年底要進(jìn)行檢查。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)督，抓好廉政勤政工作。對(duì)黨政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，全省認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和國(guó)家安監(jiān)總局黨組制定的執(zhí)法人員“九條”紀(jì)律，抓好機(jī)關(guān)制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》的落實(shí)。去年在黨政風(fēng)方面開(kāi)展了八個(gè)方面的專項(xiàng)治理工作：(1)以借為名占用他人住房、汽車及在商品房買賣置換中獲取不正當(dāng)利益;(2)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;(3)公務(wù)員在企業(yè)兼職情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況申報(bào)登記;(5)違反津貼補(bǔ)貼工作有關(guān)政策行為;(6)機(jī)關(guān)修建樓堂館所問(wèn)題;(7)參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái);(8)以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)考察等名義公-款旅游-行為。濰坊市把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作列入年度總體工作目標(biāo)，并逐項(xiàng)分解到季度、月度和日常工作中，與安監(jiān)工作一起部署、一起督查、一起考核，切實(shí)落到了實(shí)處。與此同時(shí)，成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體承辦相關(guān)工作。

　　盡管我們個(gè)別同志在廉政建設(shè)方面摔了跟頭，但畢竟是極少數(shù)，“瑕不掩瑜”，全省安監(jiān)系統(tǒng)絕大多數(shù)同志是好的，我相信隨著我們監(jiān)督力度的不斷加大，全省安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)狀況會(huì)越來(lái)越好。

　　四是抓好全省安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。年初召開(kāi)了全省安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次、省紀(jì)委八次全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要求，回顧總結(jié)了去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，組織實(shí)施省紀(jì)委、監(jiān)察廳賦予我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的職責(zé)分工，促進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各市安監(jiān)局也都召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)部署，總的看，工作落實(shí)的比較扎實(shí)。

　　五是抓好行風(fēng)建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》的落實(shí)，從省政府糾風(fēng)辦公布的20*年民-主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)結(jié)果看，20*年全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)總體較好，安監(jiān)系統(tǒng)在全省整體測(cè)評(píng)中列第7位，其中青島市安監(jiān)局在全市排名第一，聊城市安監(jiān)局在全市排名第二;省局與各市安監(jiān)局互動(dòng)，對(duì)民-主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中，群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，全部進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查，查找自身存在的問(wèn)題，制定整改措施，下大力氣進(jìn)行了專項(xiàng)治理，收到了較好的效果。青島、棗莊、濟(jì)寧、*、濱州等市圍繞“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)、為誰(shuí)謀利”，開(kāi)展了加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。教育執(zhí)法人員要樹(shù)立“安全監(jiān)管不是設(shè)關(guān)卡，執(zhí)法監(jiān)察不是為罰款，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不是提高部門特權(quán)”的行政理念，堅(jiān)決抵制官僚主義和“衙門”作風(fēng)。煙臺(tái)市安監(jiān)局在綜合監(jiān)管方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，建立完善了縣(市、區(qū))、市直各職能部門負(fù)責(zé)人季度述職制度，有效防止了履行職責(zé)不到位問(wèn)題的發(fā)生。他們還把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入縣(市、區(qū))安監(jiān)局日�？己撕湍甓瓤己嗽u(píng)議內(nèi)容，促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立了安監(jiān)部門的良好形象。

　　六是抓好人民來(lái)信來(lái)訪和案件查處工作。本著為政府分憂，為群眾解難的原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪的接待和處理工作。從來(lái)信反映的情況看，主要是安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、中介組織、安全評(píng)價(jià)等問(wèn)題，均按照要求，對(duì)人民群眾來(lái)信反映的問(wèn)題，逐一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，做到件件有著落、有回音，受到中紀(jì)委駐國(guó)家安監(jiān)總局紀(jì)檢組的好評(píng)。20*年，省局共處理群眾來(lái)信92件，其中國(guó)家安監(jiān)總局轉(zhuǎn)來(lái)23件，省信訪局轉(zhuǎn)來(lái)10件。接待來(lái)訪9批21人次。未出現(xiàn)鬧訪和群體越級(jí)上訪事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　七是認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。根據(jù)省委20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)分工要求，省安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)“加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查”的任務(wù)。按照省委、省政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的要求，省安監(jiān)局黨組圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持安全發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和中央、省委有關(guān)安全生產(chǎn)重要決定和部署落實(shí)情況的督查，保證政令暢通;加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”，防止執(zhí)法上的隨意性;加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為;加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把查處事故背后的腐-敗問(wèn)題作為事故調(diào)查處理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和必不可少的程序，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易等腐-敗行為;部署開(kāi)展了安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，確保了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。20*年，全省共發(fā)生各類事故34834起，死亡6291人，同比分別下降14.9%和11.2%。發(fā)生一次死亡3人以上較大事故66起，死亡293人，同比分別下降7%和21.4%。

　　二、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求還有一定的差距。我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期，由于粗放型的發(fā)展方式尚未得根本扭轉(zhuǎn)，社會(huì)管理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，我省仍然處于各類事故的多發(fā)期、易發(fā)期，也可以說(shuō)是高發(fā)期，現(xiàn)階段我們的生產(chǎn)力水平總體較低，安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)與壓力仍然很大。特別是黨的xx屆二中全會(huì)召開(kāi)，對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高;關(guān)注民生，改善民生，廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期望也越來(lái)越大。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們下一步的工作提出了更高要求，工作更加艱巨。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，腐-敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨。就我們自身而言，在隊(duì)伍廉政建設(shè)方面還存在不少問(wèn)題，工作還存在不少差距。主要表現(xiàn)在：

　　一是有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠認(rèn)真，力度有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，方式方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)。二是有的單位對(duì)黨員干部日常的教育、管理、監(jiān)督方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，有些管理制度還存在著漏洞，反腐糾風(fēng)制度、措施沒(méi)有落實(shí)到位甚至是執(zhí)行不力。三是在監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)上，抓重點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)不夠，對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員可能發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題超前防范不夠，工作沒(méi)有抓實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能帶頭遵紀(jì)守法，在廉潔自律方面不能嚴(yán)格約束自己，有的執(zhí)法人員在復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境中，經(jīng)不住種種誘-惑和考驗(yàn)，因此，發(fā)生了違紀(jì)違法問(wèn)題。近幾年來(lái)，每年我省安監(jiān)系統(tǒng)都發(fā)生問(wèn)題，很值得我們每一位同志深思，這說(shuō)明反腐-敗的任務(wù)很重，我們的工作必須要得到加強(qiáng)。四是對(duì)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。有的中介機(jī)構(gòu)在申報(bào)資質(zhì)時(shí)，弄虛作假;有的進(jìn)行安全評(píng)價(jià)不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故后承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;有的中介機(jī)構(gòu)工作行為不夠規(guī)范，收費(fèi)較高，出現(xiàn)了群眾不滿意的現(xiàn)象，進(jìn)而對(duì)安監(jiān)部門有意見(jiàn)，影響了我們的形象。這些問(wèn)題要引起我們的足夠認(rèn)識(shí)，在今后的工作中采取有力措施，要認(rèn)真加以解決。

　　三、懲防并舉、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)20*年反腐倡廉建設(shè)工作

　　根據(jù)省紀(jì)委九屆三次全會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會(huì)議要求，省局黨組確定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)省紀(jì)委九屆三次全會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防止腐-敗的工作領(lǐng)域。緊密結(jié)合我省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，加大力度，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。

　　(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的各項(xiàng)部署。深入學(xué)習(xí)貫徹xx大、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和xx屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委九屆三次全會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會(huì)議精神，結(jié)合我省安監(jiān)工作實(shí)際，抓好落實(shí)工作。全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注意加強(qiáng)制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐-敗工作領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。確保將會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)反腐倡廉建設(shè)工作的批示，落實(shí)到基層和實(shí)際工作中去。

　　(二)抓好廉政教育工作。大力弘揚(yáng)廉政文化，積極營(yíng)造“廉榮貪恥”的良好氛圍，不斷擠壓腐-敗生存空間，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。按照胡-錦-濤“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須把加強(qiáng)思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育作為第一道防線”的要求，注重教育先行，繼續(xù)做好經(jīng)常性廉政教育和正反兩方面教育，使人自覺(jué)從善，做到廉潔自律。全省安監(jiān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要把加強(qiáng)反腐倡廉教育，作為深入開(kāi)展反腐倡廉的治本之策、提高黨員干部思想政治素質(zhì)的有效途徑，做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。一定要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。我們安監(jiān)系統(tǒng)的廉潔自律問(wèn)題，如果自己解決不了，組織就要調(diào)查處理、幫助解決。我們一定要筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　要堅(jiān)決貫徹省紀(jì)委《關(guān)于在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“做勤廉表率，促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)的意見(jiàn)》(魯紀(jì)發(fā)〔20*〕6號(hào))，從3月至10月，在全省安監(jiān)系統(tǒng)深入開(kāi)展“做勤廉表率，促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)。本次活動(dòng)的目標(biāo)是：堅(jiān)持理想信念，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持執(zhí)政為民，做好群眾工作;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高工作實(shí)效;堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)奢侈浪費(fèi);堅(jiān)持清正廉潔，自覺(jué)拒腐防變�；顒�(dòng)的內(nèi)容是：以自我教育、正面教育為主，分學(xué)習(xí)文件、查擺問(wèn)題、總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，各市安監(jiān)局黨組理論中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政專題學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課，各市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)要在黨員干部中講一次以勤政廉政、科學(xué)發(fā)展為主題的黨課;三是進(jìn)行正反典型教育，通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、表彰會(huì)和運(yùn)用新聞媒體宣傳等多種形式，宣傳典型，樹(shù)立榜樣。要以典型腐-敗案例特別是發(fā)生在身邊的案例為反面教材，深入開(kāi)展警示教育;四是解決突出問(wèn)題，要進(jìn)行對(duì)照檢查，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，制定措施，認(rèn)真整改�；顒�(dòng)期間，省局成立教育活動(dòng)辦公室(設(shè)在監(jiān)察室)，具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)工作，教育活動(dòng)結(jié)束后，各市安監(jiān)局要寫出專題報(bào)告，發(fā)監(jiān)察室郵箱。

　　(三)加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔自律的教育。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督，對(duì)黨、政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。加強(qiáng)權(quán)力制約，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，使權(quán)力喪失“尋租”空間，不讓絕對(duì)權(quán)力出現(xiàn)。歷年來(lái)，中央和省委制定了一系列制度規(guī)定，機(jī)關(guān)內(nèi)部也相應(yīng)制定了有關(guān)規(guī)定，每年上級(jí)都對(duì)黨政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)治理。按照上級(jí)要求，堅(jiān)持日常監(jiān)督和重點(diǎn)治理相結(jié)合，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。李毅中同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，今年是《安全生產(chǎn)許可證》集中換發(fā)時(shí)期，也是腐-敗現(xiàn)象滋生和蔓延的高發(fā)期，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全程跟蹤管理、加強(qiáng)監(jiān)督，要參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍廉潔。

　　(四)以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作。推動(dòng)全省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的深入開(kāi)展，去年開(kāi)展的“兩好一高”活動(dòng)，推動(dòng)了全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。今年國(guó)家安監(jiān)總局提出了“堅(jiān)持從嚴(yán)治內(nèi)”的口號(hào)，要求加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐-敗現(xiàn)象的發(fā)生。同志們，打鐵首先自身硬，我們紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的工作人員一定要潔身自好、廉潔自律，千萬(wàn)不能出問(wèn)題。同時(shí)要進(jìn)一步以加強(qiáng)“三個(gè)執(zhí)法”中的薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，解決存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)決克服“人情風(fēng)”干擾，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

　　(五)做好人民來(lái)信來(lái)訪工作。認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真查辦發(fā)生在老百姓身邊、侵害群眾利益的案件。一枝一葉總關(guān)情，我們每一個(gè)同志都要把涉及群眾利益的問(wèn)題放在首位。近幾年，隨著安監(jiān)工作的不斷深入，基層群眾對(duì)安監(jiān)工作的信任和了解逐漸增多，對(duì)安全生產(chǎn)的狀況也越來(lái)越關(guān)注，人民來(lái)信來(lái)訪事件逐年遞增。3月3日省局在省廣播電臺(tái)錄制“陽(yáng)光熱線”節(jié)目時(shí)，打入的電話之多、反映的問(wèn)題之細(xì)，都說(shuō)明了人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)切，有些電話打得慷慨激昂。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪規(guī)定，認(rèn)真做好這方面的工作，確保為人民群眾解難濟(jì)困，把信訪工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

　　(六)創(chuàng)新工作，完善手段，力爭(zhēng)將紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更好。大家知道：制度缺陷，往往會(huì)給腐-敗創(chuàng)造機(jī)會(huì)。所以說(shuō)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)制度建設(shè)，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度建設(shè)的觸角就延伸到哪里，讓制度成為反腐倡廉的根本。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任逐級(jí)分解到人，使人人都處在制度之中、管理之中。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部，不斷開(kāi)展干部述職述廉，任前廉政談話、效能監(jiān)察等工作，逐步推行“三談兩述”和詢問(wèn)質(zhì)詢制度。另一方面，要注意加強(qiáng)調(diào)研，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域廉政建設(shè)的新情況、新問(wèn)題，探討加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新路子、新舉措，全面推動(dòng)我省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

　　同志們，反腐倡廉工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮、意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑∥�、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委九屆三次全會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會(huì)議精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取、勵(lì)精圖治、扎實(shí)工作，狠抓各項(xiàng)工作和責(zé)任制的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)我省安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作新局面，以反腐倡廉工作的新成績(jī)確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定。

　　謝謝大家!

國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次視頻會(huì)議是局黨組研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)精神，總結(jié)前8個(gè)月工作，安排部署后4個(gè)月工作。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)商登瑩同志將做重要講話，請(qǐng)各單位一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí);四個(gè)分局(站)還要進(jìn)行工作交流發(fā)言，請(qǐng)各單位相互借鑒。根據(jù)局黨組安排，我講兩方面的內(nèi)容。

　　一、今年1-8月份工作回顧

　　今年以來(lái)，我們按照總局黨組和駐總局紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求，緊緊圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心、服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)大局，積極探索建立以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和加強(qiáng)廉政教育"四位一體"的反腐倡廉體系，反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神，明確全年工作重點(diǎn)

　　局黨組先后組織七次中心理論組學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)討論xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議等上級(jí)精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分管工作，談思路、講體會(huì)、提要求，帶動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。紀(jì)檢組制作了上級(jí)重要精神的學(xué)習(xí)提綱，在局網(wǎng)站"反腐倡廉"欄目刊登，深化學(xué)習(xí)理解掌握。各單位制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到人員、內(nèi)容、時(shí)間"三落實(shí)"，通過(guò)采取集體組織、個(gè)人自學(xué)、座談研討、撰寫心得、講座、考試等多種方式，確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量。目前,在局網(wǎng)站發(fā)表有關(guān)學(xué)習(xí)心得體會(huì)80多篇，組織全局性相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)測(cè)試3次。

　　在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨組20xx年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確全年工作重點(diǎn)。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，努力構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系

　　主要是抓好"四個(gè)責(zé)任"落實(shí)。

　　一是落實(shí)局班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初在局班子進(jìn)行調(diào)整之時(shí)，及時(shí)對(duì)反腐倡廉、民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。

　　二是落實(shí)各單位責(zé)任。局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局20xx年反腐倡廉工作任務(wù)分工安排意見(jiàn)》，把全年7方面、30項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化分解責(zé)任，落實(shí)到各單位。各單位進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)到人。局黨組與17個(gè)直屬單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，各單位也層層簽訂了責(zé)任狀，逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　　三是落實(shí)個(gè)人責(zé)任。全局黨員干部職工都簽訂了《廉政承諾書(shū)》，做出廉政承諾。在全局形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。

　　四是落實(shí)考核責(zé)任。制定了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》。對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作責(zé)任任務(wù)實(shí)行量化考核，嚴(yán)格實(shí)行"一票否決"。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育，努力構(gòu)建反腐倡廉教育體系

　　主要是"六個(gè)加強(qiáng)"。

　　一是加強(qiáng)每月"廉政一片"教育。每月組織黨員干部觀看一部廉政警示教育片，并組織進(jìn)行觀后感發(fā)言活動(dòng)。目前，已組織觀看了8部警示教育片和2部輔導(dǎo)講座，1210人次進(jìn)行了學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)服務(wù)中心、紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了觀后感發(fā)言，深化了學(xué)習(xí)效果。

　　二是加強(qiáng)廉政談話教育。各級(jí)班子成員堅(jiān)持廉政談話制度，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)本單位人員進(jìn)行廉政談話教育，提出針對(duì)性的廉政要求。

　　三是加強(qiáng)"節(jié)日"期間廉政教育。在元旦、春節(jié)等節(jié)日下文進(jìn)行專門部署、提出明確要求、強(qiáng)化廉政紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四個(gè)分局(站)還開(kāi)展了家庭倡廉、助廉活動(dòng)，堅(jiān)決抵制了各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四是加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育。采取在局網(wǎng)站刊登《廉政準(zhǔn)則》解讀、組織觀看《廉政準(zhǔn)則》解讀電教片和舉辦專家講座、座談?dòng)懻�、知識(shí)測(cè)試、撰寫心得體會(huì)等方式，加深對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的理解掌握。同時(shí)開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》自查自糾，通過(guò)自查自糾，一個(gè)單位取消了不符合規(guī)定的內(nèi)部補(bǔ)貼，糾正了用公車接送人員上、下班的問(wèn)題，取得了一定的效果。

　　五是加強(qiáng)"警示教育月"集中教育。結(jié)合總局黨組"警示教育周"活動(dòng)要求，認(rèn)真組織開(kāi)展了全局第三個(gè)反腐倡廉"警示教育月"活動(dòng)。"警示教育月"活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、作風(fēng)建設(shè)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，較好地完成了七項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定成效。遼源、吉林站和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位還組織進(jìn)行了愛(ài)國(guó)主義教育，參觀了革命烈士紀(jì)念館或瞻仰了革命烈士陵園，緬懷革命先烈。離退休管理處、延邊分局還組織選讀了《七個(gè)怎么看》、《為人民服務(wù)》等書(shū)刊。在"警示教育月"期間有28篇心得體會(huì)和14條警句在局網(wǎng)站交流展示，形成"人人講廉政、人人促廉政、人人保廉政"的濃厚氛圍，推進(jìn)了我局的廉政文化建設(shè)。

　　六是加強(qiáng)正反典型教育。在局網(wǎng)站刊登"安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)7位勤政廉政模范人物先進(jìn)事跡"，用本系統(tǒng)的模范人物激勵(lì)教育黨員干部牢記宗旨，勤廉兼優(yōu)。組織全體黨員干部觀看了《身邊的案例》，通過(guò)本系統(tǒng)6個(gè)反面案例警示黨員干部要經(jīng)受得起各種誘惑和考驗(yàn)，正確行使權(quán)力，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)廉潔自律。

　　今年以來(lái)全局共拒收購(gòu)物卡金額3.4萬(wàn)元、現(xiàn)金3.5萬(wàn)元、衣服14件，11人次拒收禮金數(shù)量不詳。

　　(四)認(rèn)真開(kāi)展廉政監(jiān)督工作，努力構(gòu)建監(jiān)督預(yù)防體系

　　主要是"四個(gè)強(qiáng)化"。

　　一是強(qiáng)化主動(dòng)接受行政相對(duì)人的監(jiān)督。通過(guò)堅(jiān)持發(fā)放"廉政監(jiān)督卡"，使監(jiān)察執(zhí)法、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等活動(dòng)，都在行政相對(duì)人的監(jiān)督下進(jìn)行。

　　二是強(qiáng)化廉政監(jiān)督員的監(jiān)督。在全省有關(guān)部門和企業(yè)聘請(qǐng)了50名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，通過(guò)召開(kāi)4個(gè)座談會(huì)，征求到意見(jiàn)或建議10條，為加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)察執(zhí)法工作起到了推動(dòng)作用。

　　三是強(qiáng)化對(duì)"三重一大"等重要事項(xiàng)的監(jiān)督。今年對(duì)局賓館維修、各分局辦公樓維修改造和6名處級(jí)干部調(diào)整使用及煤礦安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備的購(gòu)置等重大事項(xiàng)紀(jì)檢部門全程參與監(jiān)督。各直屬單位成立了二級(jí)廉政督查組，制定了廉政督查辦法，對(duì)本單位監(jiān)察執(zhí)法、行政許可等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，保證了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

　　四是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍，在原礦井安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況、礦井停產(chǎn)整頓等內(nèi)容公開(kāi)的基礎(chǔ)上，今年將行政執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和煤礦安全培訓(xùn)考核發(fā)證、礦用安全產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)發(fā)證、對(duì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查驗(yàn)收、礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)驗(yàn)收等情況在網(wǎng)站公開(kāi)，廣泛接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督;將人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)等"三重一大"事項(xiàng)，采取在局長(zhǎng)辦公會(huì)、調(diào)度例會(huì)以及全局工作會(huì)議上及時(shí)公開(kāi)，接受干部群眾監(jiān)督。白山分局等單位還制定"政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則"，使政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。

　　(五)探索規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，努力形成權(quán)力制衡的工作體系

　　主要是"三個(gè)進(jìn)一步規(guī)范"。

　　一是進(jìn)一步規(guī)范分工，形成制衡機(jī)制。局黨組合理分工，在人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)維修等重要工作中，由局班子副職分工負(fù)責(zé),協(xié)助一把手管理;局班子副職之間也合理分工，在重大事項(xiàng)決策上起到相互監(jiān)督、制約的作用。各單位也圍繞監(jiān)察執(zhí)法、行政許可和其他重要權(quán)力，對(duì)班子成員和有關(guān)人員合理分工，做到集體行使重要權(quán)力。吉林(站)、延邊分局還初步形成了隱患的發(fā)現(xiàn)權(quán)和處罰建議權(quán)、處罰決定權(quán)相分離的工作機(jī)制，提高了監(jiān)察執(zhí)法效能。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力正確行使。各分局(站)特別是遼源分局執(zhí)法監(jiān)督室，通過(guò)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃、監(jiān)察預(yù)案的合理性、合法性審查，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作事前監(jiān)督;通過(guò)共同參與監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、行政許可等工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作的事中監(jiān)督;通過(guò)對(duì)執(zhí)法文書(shū)、事故調(diào)查案卷的檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作的事后監(jiān)督。吉林站還探索建立了"行政權(quán)力、工作程序運(yùn)行記錄"，對(duì)監(jiān)察執(zhí)法、行政許可、事故調(diào)查等工作流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行記實(shí)，并存檔備查，促進(jìn)了正確履職盡責(zé)。

　　三是進(jìn)一步規(guī)范工作程序，避免權(quán)力濫用。各單位不斷規(guī)范行政審批程序，形成了受理與審批相分離的工作機(jī)制;在安全生產(chǎn)條件和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收中，采取異地交叉進(jìn)行，對(duì)監(jiān)察執(zhí)法和事故調(diào)查處理以及舉報(bào)案件查處工作中的行政處罰集體討論決定，確保處罰公正、公平、合法和廉潔。

　　(六)加強(qiáng)制度建設(shè)工作，健全完善懲防腐敗體系

　　按照精簡(jiǎn)、管用、效能的原則，認(rèn)真檢查梳理反腐倡廉和監(jiān)察執(zhí)法各項(xiàng)制度，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。目前，已經(jīng)制定、修訂了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法(試行)》、《吉林煤礦安全監(jiān)察局工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法(試行)》和《吉林省煤礦安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等20余項(xiàng)廉政監(jiān)督或監(jiān)察執(zhí)法制度。各單位(部門)也按照要求，在反腐倡廉和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面健全完善相關(guān)制度，完善懲防腐敗體系。

　　(七)認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)

　　一是開(kāi)展"樹(shù)新風(fēng)正氣、促勤政廉政"作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)"五個(gè)堅(jiān)持"的目標(biāo)。目前，各單位已認(rèn)真完成了第一、二階段的學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題階段工作任務(wù)。遼源分局每人都形成了"樹(shù)新風(fēng)正氣、促勤政廉政"個(gè)人查擺書(shū)面材料，明確具體整改目標(biāo)。

　　二是組織參加吉林省民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)工作。開(kāi)展了20xx年民主評(píng)議反饋問(wèn)題的整改工作。對(duì)反饋的11條問(wèn)題各單位認(rèn)真分析問(wèn)題，制定整改防范措施。并把軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)作為全年作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，以"務(wù)實(shí)、清廉、高效"為目標(biāo)，全面加強(qiáng)工作，確保糾風(fēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。培訓(xùn)中心還聘請(qǐng)了政行風(fēng)監(jiān)督員，強(qiáng)化監(jiān)督。

　　(八)認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)

　　一是開(kāi)展了反腐倡廉階段性任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。4月23日-5月13日，對(duì)全局17個(gè)單位反腐倡廉建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，指出改進(jìn)意見(jiàn)，促進(jìn)了各單位的反腐倡廉工作。

　　二是參加"兩會(huì)"安全生產(chǎn)督查。對(duì)"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)工作措施和節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作開(kāi)展督查，確保了國(guó)家總局關(guān)于"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)工作部署的全面落實(shí)。

　　三是召開(kāi)了各部門上半年反腐倡廉工作匯報(bào)會(huì)。7月份，分別召開(kāi)了由黨組班子成員主持的所分管單位上半年反腐倡廉工作匯報(bào)會(huì)議，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。

　　四是組織對(duì)上半年反腐倡廉工作進(jìn)行了自查和抽查。組織全局各單位按照《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)行了自查和抽查。通過(guò)檢查，各單位進(jìn)一步落實(shí)了工作責(zé)任。

　　今年以來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干部職工的共同努力下，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效。但當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我局反腐倡廉工作也存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)：一是個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還存在差距，抓落實(shí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性還不夠。二是各單位在工作質(zhì)量和進(jìn)度上不平衡。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新不夠。四是有的單位制度不夠健全完善。我們要正視這些問(wèn)題，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、后四個(gè)月的工作安排

　　按照局黨組的工作部署和要求，以全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，突出重點(diǎn)，始終貫穿加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)這根主線，以改革創(chuàng)新的精神，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　(一)突出加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神，提高反腐倡廉工作能力

　　一是深入學(xué)習(xí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)精神，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。當(dāng)前，隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的發(fā)布，一方面，對(duì)如何做好煤礦安全生產(chǎn)工作和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，煤礦安全監(jiān)察工作任務(wù)更為艱巨。另一方面，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必然帶來(lái)煤礦結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整和社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯，在各方面體制機(jī)制還不完善、健全的情況下，一些不法煤礦企業(yè)特別是小煤礦礦主為了自身利益，一定會(huì)加大對(duì)我們煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員的拉攏腐蝕，腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)更加激烈，反腐倡廉形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)駱琳局長(zhǎng)和駐國(guó)家安監(jiān)總局紀(jì)檢組長(zhǎng)周福啟同志在全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)的講話，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，為監(jiān)察執(zhí)法等中心工作提供有力保證。

　　二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央兩項(xiàng)新規(guī)定。組織學(xué)習(xí)中央最近頒布、明年1月起執(zhí)行的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，使全局黨員干部職工準(zhǔn)確把握兩個(gè)規(guī)定的主要內(nèi)容和基本要求，自覺(jué)貫徹落實(shí)，并加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。

　　(二)突出加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)《通知》精神的貫徹落實(shí)

　　一是開(kāi)展對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》落實(shí)情況的督查。對(duì)各單位組織學(xué)習(xí)、宣傳《通知》情況進(jìn)行檢查;對(duì)各監(jiān)察分局(站)是否把《通知》對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求作為當(dāng)前監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查;對(duì)監(jiān)察執(zhí)法單位(部門)細(xì)化《通知》規(guī)定內(nèi)容、提高貫徹落實(shí)可操作性情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)《通知》精神的貫徹落實(shí)。

　　二是開(kāi)展對(duì)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查。采取直接參與、查看執(zhí)法文書(shū)、座談走訪等方式，監(jiān)督檢查各單位(部門)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法不嚴(yán)、避重就輕等對(duì)非法違法打擊不力的行為。檢查是否堅(jiān)持"三個(gè)執(zhí)法"，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、權(quán)力尋租等腐敗現(xiàn)象，并認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)期間反腐倡廉工作。

　　三是深入開(kāi)展"學(xué)準(zhǔn)則、守準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則"活動(dòng)的監(jiān)督檢查。在對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和接受舉報(bào)等方式，對(duì)執(zhí)行遵守《廉政準(zhǔn)則》的情況進(jìn)行檢查，及時(shí)查處違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　(三)突出加強(qiáng)"三個(gè)活動(dòng)"的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

　　一是開(kāi)展好省局黨組確定的"樹(shù)新風(fēng)正氣、促勤政廉政"主題教育活動(dòng)�；顒�(dòng)要與國(guó)家總局黨組要求開(kāi)展的"爭(zhēng)做安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)"主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真抓好活動(dòng)的三、四階段工作，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，促進(jìn)勤政廉政。

　　二是繼續(xù)開(kāi)展好民主評(píng)議軟環(huán)境工作。積極認(rèn)真參加吉林省民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)活動(dòng)，嚴(yán)格承諾踐諾，虛心主動(dòng)聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)工作，自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步樹(shù)立起良好的監(jiān)察執(zhí)法形象。

　　三是開(kāi)展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。在對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾的基礎(chǔ)上，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，將收受現(xiàn)金、有價(jià)證券，或者在煤礦投資入股等問(wèn)題作為排查重點(diǎn)。對(duì)拒不向組織主動(dòng)交代、經(jīng)舉報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　(四)突出加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力

　　鞏固"警示教育月"活動(dòng)成果，為《通知》的貫徹落實(shí)打好廉政基礎(chǔ)。在繼續(xù)開(kāi)展每月觀看一部反腐倡廉警示教育片活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)。

　　一是開(kāi)展廉政警句警言教育活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際或崗位，各單位(部門)要組織編寫弘揚(yáng)正氣、拒腐防變、敬業(yè)奉獻(xiàn)的警言警句，陶冶情操，強(qiáng)化自我教育。警句將在局網(wǎng)站展示，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

　　二是開(kāi)展重大節(jié)日向黨員干部發(fā)送廉政信息活動(dòng)。局紀(jì)檢組和各單位要在中秋節(jié)組織發(fā)送廉政短信活動(dòng)，提醒黨員干部過(guò)廉潔中秋、"平安"中秋、永遠(yuǎn)團(tuán)圓的中秋，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

　　三是深入開(kāi)展"讀書(shū)思廉"活動(dòng)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《從政提醒》或其他廉政書(shū)刊。通過(guò)讀書(shū)，凈化思想靈魂，強(qiáng)化宗旨觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。

　　(五)突出加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，為《通知》的貫徹落實(shí)提供制度保障

　　一是突出教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治"四方面"制度建設(shè)。對(duì)制度進(jìn)一步梳理，健全完善反腐倡廉和有關(guān)監(jiān)察執(zhí)法等工作制度，特別是要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，形成促進(jìn)《通知》貫徹落實(shí)的一系列監(jiān)察執(zhí)法工作制度。

　　二是突出做好懲防體系建設(shè)年度檢查工作。在去年開(kāi)展懲防體系建設(shè)自查和局檢查的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家總局檢查考核辦法，進(jìn)一步做好自查工作，及時(shí)堵塞工作漏洞，補(bǔ)充完善基礎(chǔ)資料，迎接國(guó)家總局四季度年終檢查。

　　三是提高制度的執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度的宣傳教育，提高遵守制度的自覺(jué)性。開(kāi)展對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，提高制度的公信力，維護(hù)制度的權(quán)威性。

　　(六)突出加強(qiáng)規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，確保依法行政

　　1.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)班子的監(jiān)督。一是凡屬"三重一大"等重要問(wèn)題，必須經(jīng)集體討論決定，提高工作決策質(zhì)量，防止個(gè)別人或少數(shù)人獨(dú)斷專行，發(fā)生失誤。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，及時(shí)糾正傾向性、苗頭性問(wèn)題。三是健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　2.加強(qiáng)對(duì)重要崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、事故調(diào)查、人事財(cái)務(wù)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)、行政審批、維修工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)督檢查，促進(jìn)不斷規(guī)范工作程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，避免權(quán)力濫用。

　　3.開(kāi)展"小金庫(kù)"治理活動(dòng)。深入開(kāi)展"小金庫(kù)"治理活動(dòng)，堅(jiān)決取締"小金庫(kù)"，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　(七)突出加強(qiáng)查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗行為

　　按照嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合的原則，把規(guī)避、變通貫徹落實(shí)《通知》精神的案件納入辦案重點(diǎn)。認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件要堅(jiān)決一查到底，嚴(yán)肅懲處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、失職瀆職等腐敗行為。認(rèn)真研究分析案件的特點(diǎn)和規(guī)律，剖析案件發(fā)生的深層次原因，更好地掌握規(guī)律，把握特點(diǎn)，注重發(fā)揮查辦案件的警示教育作用，提出有針對(duì)性的防治措施和監(jiān)督辦法，發(fā)揮辦案的治本功能。

　　同志們，讓我們堅(jiān)定信心，以創(chuàng)新求實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作，為《通知》的貫徹落實(shí)和"安全生產(chǎn)年"監(jiān)察執(zhí)法工作各項(xiàng)任務(wù)的完成以及隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神以及財(cái)政部和省財(cái)政廳反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市財(cái)政系統(tǒng)20xx年反腐倡廉建設(shè)工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。關(guān)于全市財(cái)政系統(tǒng)去年的反腐倡廉建設(shè)工作情況和今年的工作安排，剛才金珠同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、要改進(jìn)作風(fēng)，注重提升形象力

　　形象力，是通過(guò)塑造和傳播形象而形成的一種對(duì)公眾的凝聚力、吸引力和感召力，是一種無(wú)形的資源。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不僅是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作，也是提升部門形象的必要措施。在這方面，盡管前些年我們做了很多工作，但是認(rèn)真反思，我們還存在不少因作風(fēng)影響工作和形象的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　一是參謀助手作用發(fā)揮得不夠好。財(cái)政部門作為政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，分析形勢(shì)，研究政策，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，是我們義不容辭的責(zé)任。雖然以前我們?cè)谪?cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研究方面做了很多工作，取得了顯著成績(jī)，得到了市委、市政府的高度評(píng)價(jià)。但與先進(jìn)單位相比較，目前我們?cè)诮?jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和上級(jí)重大政策研究方面，仍然比較滯后、粗淺。特別是每次參加市委、市政府的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)時(shí)，感到我們的分析材料與有關(guān)部門相比還有一定差距，往往是就財(cái)政論財(cái)政，就數(shù)字論數(shù)字，宏觀分析不夠全面，微觀分析不夠具體，財(cái)政作為“經(jīng)濟(jì)的晴雨表”，在市委、市政府決策中的影響力沒(méi)有得到充分發(fā)揮，或者說(shuō)沒(méi)有發(fā)揮到最好。這些服務(wù)決策方面存在的問(wèn)題，是我們標(biāo)準(zhǔn)要求不高的表現(xiàn)。

　　二是財(cái)政基礎(chǔ)管理工作不夠?qū)�。盡管近年來(lái)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作有了很大進(jìn)步，財(cái)政管理績(jī)效有了明顯提高，但與財(cái)政事業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)相比，仍然存在“管理跟不上，監(jiān)督不到位，基礎(chǔ)不扎實(shí)”的問(wèn)題。除了項(xiàng)目庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不到位，項(xiàng)目前期謀劃、準(zhǔn)備不足，信息化建設(shè)滯后等問(wèn)題外，還有一些問(wèn)題需要引起高度關(guān)注。如，預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理和專項(xiàng)資金監(jiān)管不到位的問(wèn)題。去年的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理活動(dòng)，暴露出不少預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題;部分科室仍未徹底扭轉(zhuǎn)“重預(yù)算、輕管理”，“重支出、輕績(jī)效”的觀念，只注重編制預(yù)算和追加預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中資金的跟蹤問(wèn)效不夠，資金監(jiān)管比較放松。再如，企業(yè)財(cái)務(wù)管理不到位的問(wèn)題。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是財(cái)政的基本職能之一，近些年我們抓得力度不夠，對(duì)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則及企業(yè)內(nèi)部控制等問(wèn)題研究得不多、推進(jìn)得不夠深入。還有，財(cái)政改革不到位的問(wèn)題。目前縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付進(jìn)展緩慢，一些縣區(qū)實(shí)行的還是會(huì)計(jì)集中核算，沒(méi)有真正往國(guó)庫(kù)集中支付并軌。政府采購(gòu)、行政事業(yè)資產(chǎn)管理都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。投資評(píng)審盡管取得了很大成績(jī)，但評(píng)審領(lǐng)域和范圍不夠廣，很多該納入評(píng)審的項(xiàng)目沒(méi)有納入評(píng)審。這些財(cái)政管理方面的問(wèn)題，是我們作風(fēng)要求不細(xì)的表現(xiàn)。

　　三是服務(wù)質(zhì)量和效率不夠高。近年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)財(cái)政管理、增強(qiáng)保障能力、提高辦事效率等方面采取了一系列措施，受到部門和單位的好評(píng)。但與建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求相比，我們的服務(wù)水平仍有較大差距。比如，有些業(yè)務(wù)流程不夠完善，給預(yù)算單位帶來(lái)很大不便;有的科室工作機(jī)制不完善，部分項(xiàng)目資金安排使用不夠公開(kāi)、透明;有的科室工作效率不高，一些件批了很長(zhǎng)時(shí)間，遲遲落實(shí)不到位或是遲遲提不出意見(jiàn);有的科室不善于從全局角度考慮問(wèn)題，對(duì)各部門提出的涉及財(cái)政政策和資金的工作建議，不能夠有理有據(jù)地說(shuō)明原因、講清道理，更不能提出財(cái)政部門支持相關(guān)工作開(kāi)展的政策建議;個(gè)別科室和人員服務(wù)態(tài)度不好，存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)的現(xiàn)象，對(duì)預(yù)算單位同志不夠尊重;有的科室與預(yù)算單位的溝通、協(xié)商也不夠及時(shí)深入，發(fā)揮部門的積極性不夠，不能主動(dòng)爭(zhēng)取各方面對(duì)財(cái)政工作的理解和支持。這些服務(wù)方面的突出問(wèn)題，是我們作風(fēng)要求不嚴(yán)的表現(xiàn)。

　　四是機(jī)關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理需要進(jìn)一步規(guī)范。近幾年，我們狠抓機(jī)關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理，取得了顯著成效。但目前在作風(fēng)和管理方面仍存在不少問(wèn)題。一些干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不深入、不細(xì)致，存在懶、散、松的問(wèn)題，執(zhí)行力不高。一些干部的優(yōu)越感很強(qiáng)，嬌氣、霸氣、傲氣、浮躁，對(duì)分管業(yè)務(wù)了解不深不透，不能深入基層、深入實(shí)際抓工作落實(shí)。特別是個(gè)別干部把職位和權(quán)力當(dāng)作自己的一畝三分地來(lái)經(jīng)營(yíng)，整天盤算著怎樣把手中的權(quán)力用到極致，以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。我們要堅(jiān)決防止兩種傾向，一種是我們的干部吃拿卡要自毀形象的傾向，另一種是其它單位為謀求私利說(shuō)三道四的傾向。同時(shí)，我們機(jī)關(guān)內(nèi)部管理仍然比較粗放。這幾年，我們通過(guò)各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，制定完善了一系列內(nèi)部管理制度，但是一些制度落實(shí)得并不好，有些同志還沒(méi)有形成按制度辦事的習(xí)慣。

　　以上這些問(wèn)題，有共性的，也有個(gè)性的，但都是實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題，有我們安排要求不到位的原因，也有檢查落實(shí)不到位的問(wèn)題，當(dāng)然一些同志自身要求不嚴(yán)也是不能推脫的。各級(jí)財(cái)政部門要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，改進(jìn)作風(fēng)。寬是害，嚴(yán)是愛(ài)。我們愛(ài)護(hù)干部、教育干部、保護(hù)干部，就要從嚴(yán)要求。應(yīng)該看到作風(fēng)建設(shè)既是個(gè)根本性的問(wèn)題，又是個(gè)永恒性的課題，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅(jiān)持不懈，以一貫之地深入抓下去。今年，我們將以“講責(zé)任、重修養(yǎng)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有這樣，才能扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效、抓出形象，在全市形成財(cái)政部門好的形象力。

　　二、要加強(qiáng)修養(yǎng)，注重提升免疫力

　　什么是修養(yǎng)?修養(yǎng)是人們?cè)谒枷氲赖隆⑵焚|(zhì)品格和精神境界等方面經(jīng)過(guò)鍛煉和培養(yǎng)而達(dá)到的一定水平。修養(yǎng)高免疫力自強(qiáng)。一個(gè)人有缺點(diǎn)、毛病，甚至惡習(xí)，不可能在一天之內(nèi)全部改掉，但是可以通過(guò)修學(xué)、修身、修心、修德，慢慢地加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷地提高升華。

　　一是重修學(xué)。修學(xué)，是加強(qiáng)修養(yǎng)的基礎(chǔ)。古人說(shuō)：“非學(xué)無(wú)以廣才，非學(xué)無(wú)以明識(shí)，非學(xué)無(wú)以立德”。對(duì)我們財(cái)政干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)就是工作，就是必須承擔(dān)的責(zé)任和使命。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提升思想境界，關(guān)鍵時(shí)刻不被名利所惑;只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能經(jīng)常保持清醒頭腦，關(guān)鍵時(shí)刻不被金錢所誘;只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能真正做到與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)鍵時(shí)刻不被教條所錮;只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提高自身素質(zhì)，關(guān)鍵時(shí)刻不被困難所阻。一句話，我們只有重修學(xué)，才能強(qiáng)自身。

　　二是重修身。修身，是加強(qiáng)修養(yǎng)的重點(diǎn)。“名節(jié)源于修身，境界升于內(nèi)省”。修身，就是倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣。要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)持“八榮八恥”，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，堅(jiān)決抵制腐朽沒(méi)落的思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷凈化自己的“生活圈”。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個(gè)人愛(ài)好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級(jí)趣味，不斷凈化自己的“娛樂(lè)圈”。要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友，堅(jiān)決抵制為謀私利、奉迎討好的人的拉攏，不斷凈化自己的“社交圈”。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，堅(jiān)持“天天洗臉”“經(jīng)常照鏡子”，潔身自好，做到人前和人后一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣。

　　三是重修心。修心，是加強(qiáng)修養(yǎng)的根本。古人說(shuō)：“心，氣之帥也;氣，體之充也。”就是說(shuō)，修心是理順情緒的關(guān)鍵，情緒是身體健康的要害。人們常說(shuō)：“修心養(yǎng)性”�？梢�(jiàn)，理順情緒又是形成良好性格的重要因素。對(duì)我們財(cái)政干部來(lái)說(shuō)，修心就是要有平和之心、互讓之心、相幫之心、坦蕩之心。大家都要學(xué)會(huì)適時(shí)讓人。讓，不是軟弱無(wú)能，而是一種智慧、一種雅量。退讓有度是君子之風(fēng)。只有修好心，做到身心和-諧，才能心情平和、心境坦蕩，從而不惑于個(gè)人得失，處理好各種關(guān)系。

　　四是重修德。修德，是加強(qiáng)修養(yǎng)的關(guān)鍵。修德，就是要做到秉公用權(quán)、廉潔從政。權(quán)力是一把“雙刃劍”，既可以造福人民，也會(huì)禍害人民;既可以給自己帶來(lái)榮耀，也會(huì)給自己帶來(lái)毀滅。對(duì)權(quán)力要保持清醒頭腦，保持高度警覺(jué)，要有一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性，要有一種做不好工作就寢食難安的責(zé)任心，正確對(duì)待手中的權(quán)力，絕不能手中有了權(quán)就忘乎所以。要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的52不準(zhǔn)，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，絕不能把權(quán)力變成謀私的工具。

　　通過(guò)以上“四修”，不斷增強(qiáng)我們自身拒腐防變的免疫力。

　　三、要筑牢防線，注重提升約束力

　　人的約束力來(lái)自于兩個(gè)方面：一是自律，即是自我約束力;二是他律，即是來(lái)自于外部的約束力，包括制度、法律、組織等方面的約束力。筑牢防線，是提升反腐倡廉約束力的基礎(chǔ)。

　　一靠教育養(yǎng)廉。教育是反腐倡廉建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。我們要不斷創(chuàng)新廉政教育載體，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。如何做好廉政教育，我想借用《論語(yǔ)》中的三句話來(lái)加以強(qiáng)調(diào)：第一句話是“舉善而教不能，則勸”。意思就是要宣揚(yáng)那些廉潔的人，使大家向他們學(xué)習(xí)，教育那些沒(méi)有做到或者沒(méi)有做好的人，讓大家引以為誡，這樣，人們就會(huì)互相勉勵(lì)、積極向善。要認(rèn)真開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，學(xué)習(xí)歷史名人，學(xué)習(xí)當(dāng)代模范，感受廉潔從政、敬業(yè)為民的理念，在潛移默化中弘揚(yáng)“以廉為榮，以貪為恥”的道德風(fēng)尚。第二句話是“舉直錯(cuò)諸枉”。“舉直”，就是舉薦、推薦、任用那些好人、正直的人。“錯(cuò)”，指不正派的、不對(duì)的。“諸”，指眾多、很多。“枉”，就是糾正。這是一句很重要的古訓(xùn)，意思就是要舉薦任用清正廉潔的人，把他們安排在重要崗位，讓他們來(lái)管理、影響那些不正派的人。這樣，可以發(fā)揮用人的導(dǎo)向作用，樹(shù)立人心向廉的好風(fēng)氣。20xx年，我們?cè)跈C(jī)構(gòu)改革中，公正選人，公道用人，樹(shù)立了一面旗幟，形成了一個(gè)導(dǎo)向。今年機(jī)構(gòu)改革在際，我們?cè)诟刹窟x拔任用問(wèn)題上，繼續(xù)堅(jiān)持原來(lái)好的做法，真正把那些“能干事、干成事、不出事”的干部選拔上來(lái)。第三句話是“政者，正也，子帥以正，孰敢不正”。端正黨風(fēng)政風(fēng)是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵，廉政教育的重點(diǎn)是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)財(cái)政干部要始終保持蓬勃朝氣，以“流水淘沙不暫停，前波未滅后波生”的博大襟懷，昂揚(yáng)奮進(jìn)，奮發(fā)有為;要始終保持昂揚(yáng)銳氣，以“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”的膽魂氣度，開(kāi)拓創(chuàng)新，知難而進(jìn);要始終保持浩然正氣，以傳統(tǒng)美德做人，以一流理念做事。

　　二靠制度保廉。法國(guó)思想家孟德斯鳩說(shuō)過(guò)“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)”，必須用制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束。要按照“減少人為因素和隨意性”原則，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，使制度建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展相俱進(jìn)。要結(jié)合日常管理工作尤其是業(yè)務(wù)改革，按照形勢(shì)發(fā)展的新要求，不斷充實(shí)完善各項(xiàng)制度中滯后的、不適應(yīng)的部分，規(guī)范工作流程，規(guī)范行政行為。用制度管權(quán)、管事、管人。既要重視制度的“立”，更要重視制度的“行”。狠抓制度的落實(shí)，加強(qiáng)跟蹤檢查，確保發(fā)揮制度在反腐倡廉中的保證作用。通過(guò)建立健全良好的制度，壓縮腐-敗交易的空間，讓外部的因素鉆不進(jìn)來(lái)，讓干部“不能腐-敗”。

　　三靠改革興廉。體制機(jī)制方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是腐-敗滋生的一個(gè)很重要的深層次原因。改革興廉，就要從財(cái)政管理方面存在的突出問(wèn)題入手，推進(jìn)改革，規(guī)范運(yùn)作，使財(cái)政管理更加科學(xué)、精細(xì)。要推進(jìn)“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”。這是財(cái)政部和財(cái)政廳全面推進(jìn)懲防腐-敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我們要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革，摸清底數(shù)、明確責(zé)任、完善機(jī)制、規(guī)范運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)，確保財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全。深化預(yù)算管理制度改革。市級(jí)進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算，縣級(jí)全面推行部門預(yù)算。做好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的實(shí)施工作，積極穩(wěn)妥試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。將市本級(jí)各類財(cái)政資金和各級(jí)預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中收付制度改革范圍，推動(dòng)會(huì)計(jì)核算加快向國(guó)庫(kù)集中支付制度轉(zhuǎn)軌，盡快建立以預(yù)算單位為預(yù)算執(zhí)行主體的國(guó)庫(kù)集中支付制度。實(shí)施公務(wù)卡改革，在有條件的縣區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線規(guī)定”，各級(jí)執(zhí)收單位全部實(shí)施非稅收入收繳管理改革。繼續(xù)完善政府采購(gòu)制度，規(guī)范政府采購(gòu)操作行為，提高政府采購(gòu)監(jiān)管水平。健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制，充分發(fā)揮投資評(píng)審服務(wù)支出預(yù)算管理的職能作用。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，降低行政成本。通過(guò)不斷的改革創(chuàng)新，彌補(bǔ)機(jī)制體制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

　　四靠監(jiān)督促廉。綜觀腐-敗案件發(fā)生的根源，無(wú)不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯(cuò)誤。監(jiān)督到位，陽(yáng)光用權(quán)，腐-敗就無(wú)藏身之所;依法行政，公開(kāi)公正，清廉方保政通人和。要讓監(jiān)督觸及業(yè)務(wù)流程、工作管理的每個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、所有的人群，尤其是要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，使監(jiān)督和權(quán)力運(yùn)行相伴行，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。各級(jí)財(cái)政干部要確立“嚴(yán)格監(jiān)督是真正的愛(ài)護(hù)，預(yù)防在前是最好的幫助”的理念，樹(shù)牢監(jiān)督意識(shí)，對(duì)組織、群眾和社會(huì)的監(jiān)督，要誠(chéng)心誠(chéng)意地歡迎，虛心自覺(jué)地接受，不遮不掩，不欺不瞞。要拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力，確保財(cái)政部門權(quán)力監(jiān)督沿著制度化、規(guī)范化、法制化的軌道運(yùn)行。

　　四、要提高效能，注重提升執(zhí)行力

　　三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。沒(méi)有執(zhí)行力，再好的戰(zhàn)略也是空談，再好的思路也是空想，再好的機(jī)遇也是過(guò)眼云煙�，F(xiàn)在，全市財(cái)政工作思路和重點(diǎn)都已經(jīng)非常明確，財(cái)政反腐倡建設(shè)工作思路和重點(diǎn)也已非常明確，關(guān)鍵在于切實(shí)增強(qiáng)干部的執(zhí)行力，提高效能，抓好落實(shí)。

　　一要用重在為民的思想引領(lǐng)執(zhí)行力。這既是提高執(zhí)行力的思想導(dǎo)向，也是為民-意識(shí)的重要支撐。對(duì)基層、群眾和服務(wù)對(duì)象反映的亟待解決的問(wèn)題，特別是一些突發(fā)性事件，要雷厲風(fēng)行馬上辦。作為財(cái)政部門，特別是涉及惠民補(bǔ)貼政策的落實(shí)問(wèn)題，既是一個(gè)非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，也是一個(gè)非常敏感的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，必須準(zhǔn)確及時(shí)、不折不扣地落實(shí)到位。遇有落實(shí)不到位的群眾投訴，必須馬上調(diào)查、馬上處理。對(duì)反映的重大問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題，要深入實(shí)際上門辦。特別是對(duì)于人大代表建議、政協(xié)委員提案，要深入到代表單位，與代表、委員進(jìn)行面對(duì)面的交流，共同探討解決問(wèn)題的辦法，并爭(zhēng)取他們的支持與理解。對(duì)不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新思維積極辦。要培養(yǎng)辨證思維能力，善于小中見(jiàn)大、平中見(jiàn)奇，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，善于跳出條條框框想問(wèn)題，注重在逆向思維中求創(chuàng)新。特別在財(cái)政改革與管理上，要以超前的思維，積極在體制改革上創(chuàng)新，主動(dòng)在工作方法上創(chuàng)新，力求科學(xué)精細(xì)、簡(jiǎn)捷規(guī)范，方便廣大群眾、方便服務(wù)對(duì)象。對(duì)一些涉及面廣、政策性強(qiáng)的問(wèn)題，要陽(yáng)光操作公開(kāi)辦。隨著公共財(cái)政體制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的不斷規(guī)范完善，特別是涉及廣大人民群眾的惠民政策與落實(shí)情況，必須通過(guò)各種平臺(tái)公諸于眾，真正打造“陽(yáng)光財(cái)政”，將財(cái)政的各項(xiàng)政務(wù)信息置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

　　二要用學(xué)習(xí)創(chuàng)新的成果增強(qiáng)執(zhí)行力。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，財(cái)政干部要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，提高能力。要提升調(diào)查研究的能力。工作要想有突破、有效果，首先離不開(kāi)深入基層、深入一線、深入實(shí)際，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查研究，勤學(xué)善思，這是一項(xiàng)基本功，是財(cái)政干部提高執(zhí)行力必不可少的重要素質(zhì)。實(shí)踐證明，只有善于在調(diào)查研究中分析矛盾、抓住問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的有效途徑，才能科學(xué)判斷形勢(shì)、增強(qiáng)工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。要提升組織協(xié)調(diào)的能力。我們財(cái)政系統(tǒng)承擔(dān)著為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障和資金支持的重要任務(wù)，工作量大、涉及面廣、任務(wù)繁重，而且每項(xiàng)財(cái)政改革與監(jiān)督管理均涉及到各部門的利益，工作阻力大，協(xié)調(diào)難度高，能否將各項(xiàng)改革進(jìn)行到底，就需要我們不斷更新觀念、開(kāi)闊視野，改進(jìn)工作模式，加強(qiáng)溝通協(xié)作，不斷提升組織協(xié)調(diào)能力。要提升獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。要注重培養(yǎng)干部獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。要多給干部壓擔(dān)子、交任務(wù)，使他們?cè)阱e(cuò)綜復(fù)雜的局面中提高駕馭能力，在解決棘手問(wèn)題中增長(zhǎng)才干。

　　三要用求實(shí)求效的態(tài)度提升執(zhí)行力。各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部，擔(dān)負(fù)著財(cái)政部門反腐倡廉的重任，擔(dān)負(fù)著建設(shè)清廉財(cái)政的重任，大家一定要認(rèn)真研究反腐倡廉的新情況新問(wèn)題，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要在保障科學(xué)發(fā)展中求實(shí)求效。緊緊圍繞推動(dòng)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)融入財(cái)政工作大局之中，加強(qiáng)財(cái)政部門落實(shí)市委、市政府重大決策、促進(jìn)發(fā)展各項(xiàng)部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，用科學(xué)發(fā)展的成果來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)反腐倡廉工作的成效。要在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)中求實(shí)求效。財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)措施。對(duì)于不履行職責(zé)、行政不作為或亂作為的，采取限期整改、公開(kāi)道歉、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等方式，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。要在樹(shù)立形象中求實(shí)求效。打鐵需要自身硬，財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭示范、積極抵制各種腐蝕誘-惑，以更加嚴(yán)格的自我要求、更加嚴(yán)格的操守品行、更加嚴(yán)格的組織紀(jì)律，維護(hù)和樹(shù)立財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

　　同志們，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，今年的財(cái)政任務(wù)繁重而艱巨，把財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作開(kāi)展的動(dòng)力是我們的當(dāng)務(wù)之急和緊迫任務(wù)。讓我們以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。