集團公司反腐倡廉建設工作會議講話(精選5篇)
集團公司反腐倡廉建設工作會議講話 篇1
同志們:
今天,我們召開集團公司反腐倡廉建設工作會議。這是在集團公司順應從嚴治黨、依法治企新常態(tài),深入推進黨風廉政建設和作風建設的關鍵時刻,召開的一次重要會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹xx屆中央紀委五次全會、省紀委十三屆五次全會,以及省出資監(jiān)管企業(yè)反腐倡廉建設工作會議精神,總結(jié)20xx年集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,認真研究從嚴治黨新常態(tài)下國企反腐倡廉建設的特點和規(guī)律,全面部署20xx年重點任務。下面,我就集團公司縱深推進反腐倡廉建設講幾點意見。
一、準確把握“從嚴治黨新常態(tài)”和集團公司“改革發(fā)展新常態(tài)”,進一步強化反腐倡廉的責任感和使命感
黨的以來,以崇高的黨性品格和巨大的政治勇氣,開啟了全面從嚴治黨的新征程,治國必先治黨,治黨務必從嚴成為全黨的高度共識。今年元月,習在中紀委五次全會上明確指出,當前的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,在實現(xiàn)不想腐、不敢腐、不能腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但還沒有絕跡,反腐體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重。
20xx年省出資監(jiān)管企業(yè)反腐倡廉建設工作會議強調(diào),全省國資國企系統(tǒng)要深入貫徹中紀委和省紀委全會精神,加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,加強黨對國有企業(yè)的領導,加強對國企領導班子的監(jiān)督,搞好對國企的巡視,加大審計監(jiān)督力度,完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。
“二次創(chuàng)業(yè)”以來,在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,集團黨委和領導班子始終頭腦清醒,旗幟鮮明,立場堅定,與中央、省委和省國資委黨委保持高度一致。一貫堅持開會必講、議事必提,一貫堅持責任全面覆蓋、教育貫穿始終、制度全程跟進,一貫堅持反腐倡廉建設與生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、企業(yè)文化相融合。取得了顯著的成效,形成了江鎢的特色,積累了寶貴的經(jīng)驗,營造了風清氣正的政治生態(tài)和心齊勁足的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進了集團轉(zhuǎn)型升級發(fā)展和提質(zhì)增效發(fā)展 。
然而,黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上,任何時候都不能有絲毫的懈怠。當前,面對從嚴治黨新常態(tài)和集團公司改革發(fā)展新常態(tài),我們一定要認真學習領會習系列重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、省國資委黨委對反腐倡廉工作的形勢判斷和決策部署上來,統(tǒng)一到集團公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略和20xx年工作安排上來,充分認識到黨風廉政建設和反腐敗工作對集團公司轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要性,進一步增強使命感和責任感,主動作為,積極創(chuàng)新途徑和方式,把黨風廉政建設和反腐敗工作更加有效地、更加有機地融入到增產(chǎn)增收增效、科技成果轉(zhuǎn)化、項目開發(fā)、制度體系完善中去,融入到企業(yè)布局優(yōu)化、戰(zhàn)略合作、改革改制中去,融入到班子建設、企業(yè)文化建設等集團公司各項具體工作中去,持續(xù)鞏固好風清氣正、勤政廉潔的政治生態(tài)環(huán)境,有力支撐集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,為實現(xiàn)集團公司科學發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供可靠的政治保證。
二、準確把握“主體責任”和“監(jiān)督責任”,進一步強化履職盡責的堅定性和自覺性
推進黨風廉政建設,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。這是黨章賦予的職責。集團各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要切實扛在肩上、裝在心上、抓在手上,把自己擺進每一項具體工作中去,做好自己的份內(nèi)之事,履行好自己的應盡之責,確保“兩個責任”真正落地生根。
一要履行好主體責任。 各單位黨委要堅持 把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要內(nèi)容,并把它貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設全過程,與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務工作緊密結(jié)合。要定期研究部署反腐倡廉工作,做到有計劃、有目標、有措施、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有問責,并定期向集團黨委、紀委報告工作。堅持壓力層層傳導,通過簽訂責任狀等形式把各黨支部都納入到責任落實支撐體系中來。各單位黨委書記既 要掛帥還要出征,既當指揮官,又當戰(zhàn)斗員,履行好第一責任人的職責,做到 重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,管好自己,抓好班子,帶好隊伍。 要加大對紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的領導和支持力度,在紀檢監(jiān)察部門人員配備上、業(yè)務培訓上、監(jiān)督執(zhí)紀上給予指導和幫助。領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,對自己職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設真正負起領導責任。
二要履行好監(jiān)督責任。 每一個紀檢監(jiān)察干部都要以自己的職業(yè)為榮,以組織的信任和重托為幸,堅決做到忠誠、干凈、擔當。忠誠,就是要忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于集團改革發(fā)展事業(yè),忠誠于集團反腐倡廉建設,忠誠于自己的使命職責。干凈,就是要“打鐵先得自身硬”,坦坦蕩蕩,光明磊落,自我凈化,一塵不染。只有這樣,監(jiān)督執(zhí)紀才能有底氣,敢硬氣。擔當,就是要“眼睛里容不下一粒沙子”,嫉惡如仇,敢抓敢管,直面問題,抹得開面子,黑得下臉來,只要違反了黨紀國法,違反了集團公司規(guī)章制度,都要從嚴查處、追究責任;就是要善于擔當,加強業(yè)務學習,創(chuàng)新方式方法,講究藝術技巧,不斷提高執(zhí)紀能力、執(zhí)紀質(zhì)量和執(zhí)紀效率。
三要強化責任考核和追究。 動員千遍,不如問責一次。要 進一步健全完善黨風廉政建設檢查考核機制,使評價標準、指標設置、方法程序更科學、更符合單位實際,更有可操作性。要強化考核結(jié)果運用,與干部的評先評優(yōu)、升降去留、薪酬收入更密切、更合理、更適度地掛起鉤來。嚴格 落實“一案雙查”制度,通過責任追究倒逼責任落實。不管哪個單位,凡是黨風廉政建設方面出了狀況,既要追究黨委的主體責任,又要追究紀委的監(jiān)督責任;既要問責于當事人,又要問責于領導。今天來的都是集團各個單位的黨委負責人、行政負責人、紀委負責人,要提醒你們的是,不但要管好你們自己,還要守好自家的門,看好自家的人。
三、準確把握“干部”和“制度”這兩個關鍵,進一步強化對權力運行的制約和監(jiān)督
管好了干部就管好了權力,抓好了制度就約束了權力。所以,“干部”和“制度”,對于規(guī)范權力運行、防范因權生腐來說是關鍵中的關鍵。
(一)突出抓好思想建設和作風建設,打造堅強有力的干部隊伍
經(jīng)過持之以恒地鍛造錘煉,經(jīng)過“二次創(chuàng)業(yè)”的風雨洗禮,集團的兩級干部隊伍從整體來說,是堅強有力的,是值得信賴的,是經(jīng)得起摔打、守得住底線的,在集團公司各個工作領域都發(fā)揮了中流砥柱作用。但是,我們千萬不要自認為已經(jīng)百煉成鋼了,已經(jīng)百毒不侵了,任何一個細微的松動、任何一絲一閃而過的雜念,都可能導致我們整條思想防線的崩塌。今后,集團公司發(fā)展任務更加艱巨,改革更加全面深入,這個考驗那個考驗,這個誘惑那個誘惑,紛紛擾擾,對我們領導班子和干部隊伍的理想信念、思想狀態(tài)、精神作風等方面都提出了更高的要求。因此,從嚴管理干部的好傳統(tǒng)只能加強不能削弱,怎么強調(diào)都不為過。
一是要主動適應反腐倡廉建設的新常態(tài),筑牢思想防線,樹立起嚴格遵章守紀的主觀意識,做到自覺、自警、自省、自重。萬萬不要心存僥幸,不要因一時的糊涂,葬送一世的英名,斷送政治生命和職業(yè)生涯。這不僅給自己抹了黑,更給集團公司聲譽抹了黑。二是要從正能量、積極的方面去考量,樹立起干凈干事的意識。萬萬不要從負面的、消極的方面去考慮,片面地把干凈和干事對立起來,產(chǎn)生不去管事、不好好干事的情緒。要樹立正確的價值觀、權力觀、地位觀,恪守敬業(yè)、勤政、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)之道。三是要強化黨性修養(yǎng)和道德品行,做到講紀律、講規(guī)矩、講團結(jié)。黨員干部要敬畏黨紀國法和規(guī)章制度,始終把這把利劍懸于顱頂,作為自己待人接物、謀事干事的基本準則。同時要敬重同志,珍惜一起共事的緣分和友誼,多交心通氣,多信任尊重,多理解支持,多協(xié)作配合,共同維護集團公司團結(jié)統(tǒng)一的健康氛圍,決不做詆毀、誹謗、排擠同志,背后捅刀子、腳下使絆子、頭上扣帽子的事情。
(二)加強制度建設,嚴格監(jiān)督巡查,提高依規(guī)治企反腐水平
規(guī)章制度就是企業(yè)的法律,制度建設就是企業(yè)立法。這么多年來,集團公司始終堅持科學發(fā)展、規(guī)范發(fā)展與快速發(fā)展相統(tǒng)一,形成了一整套嚴密的制度體系,全面覆蓋了產(chǎn)、供、銷、人、財、物,保證了集團的健康、有序、和諧發(fā)展。當然,我們也清醒認識到,集團公司正處在轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構的變革期,涉及的領域越來越廣、越來越深,我們現(xiàn)有的管理體系必然會出現(xiàn)不相適應的地方,廉政制度上的“漏洞”、“斷層”、“真空”也在所難免。 在今后的工作中,我們要緊跟集團改革發(fā)展的新步伐,加強對新情況和新問題的研究和解剖,進一步深化對反腐規(guī)律的認識,以問題為導向,廢、改、立并舉,織密制度籬笆,做到 集團的改革發(fā)展延伸到哪里,廉政制度建設就跟進到哪里,努力構建一個 相互配套、相互支撐、相互補充、相互印證、相互銜接,具有針對性、實效性、統(tǒng)一性和完備性的廉政制度體系, 提高制度反腐水平。
鐵制度在前,硬執(zhí)行在后。制度不是用來唬人的紙老虎、稻草人。只有真正得到貫徹執(zhí)行的制度,才能成為帶電的高壓線。而巡查就是督促檢查制度執(zhí)行情況的有效手段之一。今年,從中央到地方上下聯(lián)動,對國企開展集中巡視工作。這次會后,集團公司就將著手全面組織黨風廉政建設專項巡查,方案都已經(jīng)制訂好了。對于巡查工作,我再強調(diào)幾點:一是不能巡而不查,走過場、圖形式、虛張聲勢,要有一股子不把問題查清,不把情況摸準,決不收兵的狠勁;二是要注意“殺回馬槍”,不能巡完查完、下個整改通知單就“打道回府”,一定時間后還要“故地重游”,看看上次揪出來的問題是否清干凈了,整改是否到了“神經(jīng)末梢”。三是要及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮好巡查“健康體檢”的作用,把專項巡查、平時巡查、定期巡查結(jié)合起來,積極探索巡查工作常態(tài)化、長期化的長效機制。
同志們!
集團公司的改革發(fā)展已經(jīng)到了一個重要的戰(zhàn)略節(jié)點,對我們的黨風廉政建設和反腐敗工作也提出了更高更新的要求,賦予了更光榮更艱巨的使命。我們一定要講政治、講擔當、講定力,牢記忠誠,奮力前行,持續(xù)鞏固風清、氣正、干事、創(chuàng)業(yè)的江鎢氛圍,全力推進集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、提質(zhì)增效發(fā)展,為我省發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛,為中國稀有金屬工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出我們更大的貢獻!
集團公司反腐倡廉建設工作會議講話 篇2
一、準確把握當前形勢,切實增強反腐倡廉建設的責任感、緊迫感
黨的以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出重要部署,中紀委三次全會對反腐倡廉建設提出新要求。我們要認真學習貫徹重要講話和中紀委三次全會精神,堅定不移地把中央要求貫穿公司改革發(fā)展的全過程。
(一)深刻領會中央反腐倡廉建設的新要求
黨的提出建設廉潔政治的重大任務,要求以作風建設為切入點,全面加強黨的建設。新一屆中央領導集體高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,作出一系列重要部署。在中紀委二次全會上強調(diào),黨要管黨、從嚴治黨,嚴明黨的紀律,堅定不移懲治腐敗。中央出臺八項規(guī)定,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力解決“四風”問題。中央針對調(diào)查研究、因公出國、辦公用房、公務用車、公務接待、公款消費等方面存在的突出問題,一項一項集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日開展檢查,狠剎不正之風。特別強調(diào)把權力關進制度的籠子里,“老虎”、“蒼蠅”一起打,查處一批大案要案,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,得到廣大人民群眾的支持和擁護。黨風政風轉(zhuǎn)變帶動了社會風氣轉(zhuǎn)變,中央的舉措讓全黨和人民群眾感受到變化,增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗工作的信心。
中紀委三次全會是一次全面部署新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議。的重要講話,全面分析形勢,明確提出當前和今后一個時期反腐倡廉建設的總體思路和主要任務,強調(diào)要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,把黨風廉政建設和反腐敗工作進行到底,對強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障、嚴明黨的紀律、以零容忍態(tài)度懲治腐敗、強化責任落實和責任追究,提出了明確要求。國資委中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議也提出新的要求。今年以來,中央反腐倡廉建設要求更加嚴格、力度越來越大,體現(xiàn)了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心和鮮明態(tài)度。我們要認真學習領會中紀委三次全會精神,不斷深化對新時期新階段中央反腐倡廉建設工作部署的理解和認識,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢任務的分析判斷上來,增強貫徹落實中央決策部署的堅定性,把握重點、明確方向,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
(二)深刻認識公司反腐倡廉工作的艱巨性
20xx年,面對深刻變化的外部形勢和艱巨的改革發(fā)展任務,公司黨組堅決貫徹中央決策部署,團結(jié)帶領廣大干部員工攻堅克難,深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”,電網(wǎng)發(fā)展、管理創(chuàng)新、依法治企各項工作取得新進展,“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設實現(xiàn)新的突破。公司認真落實中央反腐倡廉工作要求,完善科學的管控與懲防體系,強化“三嚴一常”根本措施(建立嚴密規(guī)章、發(fā)揚嚴細作風、實施嚴格管理,做到常抓不懈),反腐倡廉工作取得新成效。一是認真落實中央八項規(guī)定精神。公司黨組制定三十條實施細則,嚴肅整改突出問題。組織落實中央八項規(guī)定精神協(xié)同監(jiān)督和專項督查,累計開展監(jiān)督檢查6037次,查處信訪舉報44件,組織處理41人,給予黨紀政紀處分29人,通報7起典型事件,發(fā)揮了警示教育作用。二是“四風”問題有效解決。按照中央統(tǒng)一部署,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,公司黨組帶頭聽取意見,聚焦“四風”問題,認真抓學習,開門聽意見,深入查問題,嚴肅開展批評和自我批評。制定8個專項整治方案和109條整改措施,狠抓整改落實。加強制度建設,公務接待、會議管理、職務消費進一步規(guī)范。三是關鍵環(huán)節(jié)管控進一步加強。堅持民主決策,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,全年累計召開黨組會、總經(jīng)理辦公會61次,研究議題229個。全面推進“三集五大”體系建設,核心資源和業(yè)務管理進一步加強。公司集中采購金額3343億元,節(jié)約資金390億元。加強“三公”經(jīng)費預算和報銷管理,“三公”經(jīng)費同比壓降50%。四是專項治理取得明顯成效。堅持依法依規(guī)從嚴治企,規(guī)范集體企業(yè)管理,持續(xù)解決歷史遺留問題。根據(jù)國家西電東送工程審計和公司依法治企綜合檢查情況,認真整改小型基建、資金使用、勞動用工、薪酬福利等方面問題,提高了依法治企水平。五是干部隊伍廉政建設全面加強。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,強化“一崗雙責”,加大干部監(jiān)督管理,嚴格落實領導干部個人事項報告、述職述廉、民主評議和三項談話等制度。深入開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動,干部隊伍領導力和執(zhí)行力不斷增強。
在肯定成績的同時,我們務必清醒認識到,公司規(guī)模大、管理鏈條長、員工人數(shù)多、服務范圍廣,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督日趨嚴格,反腐倡廉工作一刻都不能放松。當前,公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題:在思想認識上,有的領導干部大局意識、集團意識不強,行為缺乏約束,存在私心雜念;有的法治意識、紀律意識不強,有法不依、有章不循,有令不行、有禁不止;有的憂患意識、危機意識不強,對外部形勢變化不敏感,對問題不以為然、習以為常。在工作作風上,有的領導干部事業(yè)心和責任感不強,習慣于當老好人,不愿擔當,不敢堅持原則、不敢碰硬;有的思想松勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節(jié)儉意識,講排場、比闊氣,大手大腳、鋪張浪費;有的追求名利,弄虛作假。在廉潔自律上,有的領導干部不能嚴格要求自己,在職務消費、財務報銷等方面超標準;個別干部利用職務便利為子女、親屬謀取不正當利益,在群眾中造成不良影響。在決策執(zhí)行上,有的領導干部落實公司黨組要求不夠堅決,打折扣、搞變通,“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依然突出。有的對公司黨組三令五申的要求我行我素,“習慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求,超計劃、超編制進人,超職數(shù)配備領導干部。在行風建設上,有的服務窗口存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,服務人員態(tài)度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務承諾不到位,存在報修難、繳費難等問題;有的對客戶工程“三指定”,甚至濫用職權、吃拿卡要。在監(jiān)督管理上,有的管理不嚴不細、不閉環(huán),發(fā)現(xiàn)問題不及時,解決問題不徹底;有的單位黨風廉政建設責任不落實,管理失之于寬、失之于軟,缺乏責任追究;有的監(jiān)督管理部門態(tài)度不堅決,措施不得力,履職不到位。從群眾信訪和司法機關查辦案件情況看,問題大多集中在工程建設、招標采購、電費計量、業(yè)擴報裝、窗口服務等領域,尤其是基層單位違規(guī)違紀問題易發(fā)多發(fā),有的甚至違法犯罪。
這些問題在公司系統(tǒng)不同程度地存在,有的性質(zhì)十分嚴重,給隊伍安全、企業(yè)發(fā)展和品牌形象造成嚴重危害,損害黨和人民利益。必須高度重視,采取堅決有力措施盡快解決。
(三)深刻理解反腐倡廉建設對公司改革發(fā)展的重要性
當前,公司正處于深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”的關鍵期、攻堅期。今年,公司面臨深化國企改革和電力改革的新形勢、新任務、新要求,公司二屆五次職代會暨20xx年工作會議對加快建設堅強智能電網(wǎng)、承載和推動第三次工業(yè)革命,建成“三集五大”體系,加快國際化、直屬和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出全面部署。在改革發(fā)展過程中,必須進一步加強反腐倡廉建設,有效防范各種風險,保證工作順利推進。反腐倡廉建設既是維護黨紀國法嚴肅性、保持黨的純潔性的必然要求,也是公司安全健康發(fā)展的根本保障。黨風廉政建設的工作成效,直接關系“兩個轉(zhuǎn)變”的推進。公司作為能源領域具有重要影響力和帶動力的國有骨干企業(yè),必須在反腐倡廉建設中發(fā)揮表率作用,努力實現(xiàn)公司科學發(fā)展、長治久安。
總之,公司上下要充分認識反腐倡廉建設的重要性、長期性、艱巨性,居安思危、警鐘長鳴,以更高的標準、更嚴的要求,堅持不懈把反腐倡廉建設抓緊抓好。
二、堅決貫徹中央決策部署,推動反腐倡廉建設取得新成效
今年是公司貫徹黨的xx屆三中全會精神、實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵一年。公司上下要深入學習貫徹黨的和xx屆三中全會、中紀委三次全會精神,落實中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議要求,圍繞深化“兩個轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個一流”戰(zhàn)略任務,以嚴明黨的紀律和制度執(zhí)行為重點,以作風建設為突破口,全面深化懲治和預防腐敗體系建設,堅持依法從嚴治企,堅決糾正“習慣性違章”,嚴肅查辦違紀違法案件,強化監(jiān)督問責,不斷提高反腐倡廉和企業(yè)管理水平,保障公司安全健康發(fā)展。
(一)嚴明黨的政治和組織紀律
中央強調(diào),黨要管黨、從嚴治黨,靠的是嚴明紀律。依法從嚴治企,同樣要靠嚴明紀律。解決“習慣性違章”問題,根本途徑是加強紀律性。
一要嚴明政治紀律。政治紀律是最重要、最關鍵的紀律,是遵守黨的全部紀律的重要基礎。遵守黨的政治紀律,最核心的是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上、政治上、行動上同保持高度一致,自覺維護中央權威和黨的團結(jié)統(tǒng)一。公司各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識,各項工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀律,個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央,決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署、落實公司黨組要求上打折扣、搞變通,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。
二要嚴明組織紀律。組織紀律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。公司每一位黨員干部都要強化組織意識,時刻想到自己是組織的一員,時刻不忘自己應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束。對黨組織要忠誠老實,在黨組織面前,黨員干部不能遮遮掩掩、言行不一。對于組織作出的決定,要不折不扣執(zhí)行。在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定第一時間向組織請示報告,這是檢驗一名領導干部是否合格的基本要求。要按中央要求落實好領導干部重大事項請示報告、個人事項報告制度。
三要強化領導干部監(jiān)督、管理和教育。加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,反對特權思想和作風。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。各級領導干部對廣大群眾有重要的示范作用,要求員工做到的,自己要首先做到;要求員工不做的,自己絕不能做。要不斷強化黨性鍛煉,提高品德修養(yǎng),無論想事、做事,都要出于公心、公私分明,正確對待是與非、公與私、實與虛、儉與奢、嚴與寬,正確處理責任與權力、奉獻與索取、事業(yè)與名利的關系,做到公道正派、謹慎用權。要堅持按制度和程序辦事,嚴格管好自己的家屬和身邊工作人員,不搞特殊化,不以權謀私。要自重自省、慎獨慎微,自覺接受紀律和制度約束。
(二)進一步加強作風建設
干部員工的作風素質(zhì)決定工作質(zhì)量和成效。在公司發(fā)展改革進程中,必須持之以恒地加強作風建設,反復抓、抓反復,營造風清氣正的良好環(huán)境。
一要嚴格落實中央八項規(guī)定精神。公司上下要增強改進作風的思想自覺和行動自覺,落實中央關于大興調(diào)查研究之風、厲行節(jié)約反對浪費等方面的要求,重點做好改進調(diào)查研究、加強“三公”經(jīng)費管理、規(guī)范會議和慶典活動、精簡文件簡報等工作。
這里要特別強調(diào),公務接待、公務用車以及辦公用房等方面的問題,必須引起高度重視。要認真落實公司接待工作管理辦法,嚴格執(zhí)行接待標準,嚴禁攤派、隱匿、變通接待費用開支,嚴禁公款大吃大喝、贈送節(jié)禮、高檔消費,嚴禁出入私人會所、到風景名勝區(qū)開會、變相公費旅游。要認真落實公務用車管理辦法,嚴禁變相超編超標配備公務用車,嚴禁以任何方式換用、借用、占用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統(tǒng)配備工作,加強全過程管控,杜絕公車私用。要認真執(zhí)行中央關于清理辦公用房的規(guī)定,嚴格標準、嚴肅紀律,克服等待、觀望和畏難思想,統(tǒng)籌解決好領導干部超面積、多處占用辦公用房,豪華裝修、配置高檔家具等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法,健全管理監(jiān)督長效機制。
二要結(jié)合教育實踐活動著力解決突出問題。繼續(xù)鞏固第一批教育實踐活動成果,認真落實“兩方案一計劃”(整改落實方案、反對“四風”專項整治方案和制度建設計劃),明確整改的責任、重點、標準和時限,以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認真開展第二批教育實踐活動,堅持邊學邊查邊改,從群眾最關心的干部作風、“三公”消費、供電服務等問題入手,落實責任、立行立改,不等待觀望、不敷衍塞責,確保取得實實在在的成效。
(三)深化懲治和預防腐敗體系建設
認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,按照公司制定的實施辦法,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,加強反腐倡廉體制機制創(chuàng)新和制度保障,統(tǒng)籌推進“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設,形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
一要強化黨組(黨委)主體責任和紀檢組(紀委)監(jiān)督責任。這是中央明確提出的新要求。各級黨組(黨委)的主體責任,主要是加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領導和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題。各級紀檢組(紀委)承擔監(jiān)督責任,主要是積極協(xié)助黨組(黨委)加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務,經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處腐敗問題。各級黨組(黨委)主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,管好班子,帶好隊伍,作好表率,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要根據(jù)分工,認真履行“一崗雙責”,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。
二要深化協(xié)同監(jiān)督工作機制。把反腐倡廉建設貫穿經(jīng)營管理全過程,著眼于拓展監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督合力,形成自上而下、系統(tǒng)嚴密、管控有力的協(xié)同監(jiān)督格局。要進一步明確職能部門縱向監(jiān)督職責,細化標準、強化考核,健全完善覆蓋全面、統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制體系和全面風險管理體系。要充分發(fā)揮運營監(jiān)測(控)中心、客戶服務中心在動態(tài)預警、防范風險等方面的作用,利用信息化手段,強化對工作過程的監(jiān)督管理。
(四)嚴格重點領域和關鍵環(huán)節(jié)管控
圍繞電網(wǎng)發(fā)展、“三集五大”體系建設等中心工作,進一步加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的管控力度,防范風險,提高管理規(guī)范化水平。
一要切實履行“三重一大”決策程序。堅持集體研究重大事項、科學決策、民主決策、依法決策,落實公司“三重一大”決策實施辦法,規(guī)范決策行為,保證依法合規(guī)。完善決策執(zhí)行后評估機制,防止執(zhí)行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績考核和職務任免的重要依據(jù)。
二要深化細化人財物管理。做好公司系統(tǒng)人力資源情況全面摸底和梳理工作,為規(guī)范管理奠定基礎。嚴格落實“三定”方案,嚴格選人用人程序,將編制、崗位和干部職數(shù)情況納入審計范圍,嚴禁突破編制、職數(shù)和超計劃進人用人。加強計劃、預算、成本管理,嚴格項目審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核,未列入綜合計劃和預算的項目,不安排資金支出,嚴禁隨意調(diào)整項目和投資。深化物資集中管理,嚴禁違反招標規(guī)定進行采購,強化非招標采購項目的監(jiān)督管理。特別要加強內(nèi)部評標環(huán)節(jié)管控、規(guī)范專家評標行為和供應商管理,確保公平公正。
三要抓好工程建設領域?qū)m椫卫。全面實施公司統(tǒng)一的標準成本,實現(xiàn)規(guī)劃設計、工程建設、招標采購、驗收結(jié)算、運維檢修、資產(chǎn)退役全過程閉環(huán)管理。加強對基建工程“其他費用”管理,規(guī)范細化開支項目和標準。從嚴從緊控制小型基建、一般性和非生產(chǎn)性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強化資金支出監(jiān)管,杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強送變電施工企業(yè)和工程分包、外包規(guī)范管理,解決制度執(zhí)行不嚴不力、管理粗放等問題。
四要進一步規(guī)范集體企業(yè)管理。公司系統(tǒng)集體企業(yè)數(shù)量多、資產(chǎn)多、人員多,情況復雜。要健全集體企業(yè)監(jiān)管機制,規(guī)范重大事項決策和關聯(lián)交易,強化經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、依法治企、黨風廉政建設綜合考評,提高依法經(jīng)營水平。加快建設覆蓋各業(yè)務的統(tǒng)一信息系統(tǒng),實現(xiàn)關鍵業(yè)務集約管理、在線監(jiān)控。加強集體企業(yè)用工管理,一季度完成集體企業(yè)用工情況的全面梳理,摸清底數(shù),建章立制,規(guī)范管理。
五要強化縣公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理。目前,縣供電企業(yè)管理基礎依然薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實承擔起管理責任,統(tǒng)一制度和標準,強化人財物集約化管理。要全面加強代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)管理,規(guī)范機構和崗位設置,優(yōu)化業(yè)務流程,建成覆蓋全業(yè)務、全流程的標準體系。加快推動“三集五大”體系全面延伸,把新體系管理標準和要求貫穿至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。加強服務窗口建設,嚴格服務標準,重點規(guī)范分布式電源并網(wǎng)、報裝接電、停電通告等工作。認真落實“三個十條”,實行“首問負責制”,切實做好群眾關心的故障搶修、電費收繳等工作,對“三指定”、服務態(tài)度惡劣、侵犯客戶利益等問題要及時糾正、嚴肅處理,提高為民服務水平。
(五)強化通用制度建設和執(zhí)行
把中央關于懲治和預防腐敗各項要求,全面融入通用制度,盡快建立健全通用、實用、管用的制度體系,實現(xiàn)用制度管人、管權、管事、管企業(yè)。
一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實踐活動“兩方案一計劃”實施成果,結(jié)合“三集五大”體系要求,在已發(fā)布兩批126項通用制度的基礎上,加快后續(xù)通用制度完善和發(fā)布工作,盡快形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強的通用制度體系。
二要嚴肅制度執(zhí)行和監(jiān)督。“習慣性違章”之所以發(fā)生,根源在于制度束之高閣、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,對違反制度行為定期通報,情節(jié)嚴重的要嚴肅問責。
(六)堅決懲處違紀違法行為
堅持黨紀國法面前沒有例外、規(guī)章制度面前沒有特權,以零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違紀違法行為。
一要堅持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀違法案件教訓,對領導干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。通過信訪舉報、協(xié)同監(jiān)督、審計檢查、專項治理等方式及時發(fā)現(xiàn)問題,對苗頭性、傾向性問題,及時約談和誡勉,對違反規(guī)定情節(jié)輕微的行為及時進行組織處理,防止小問題變成大問題。
二要堅持有腐必懲。在腐敗和不正之風面前,各級領導干部要始終做到立場堅定、堅持原則、敢于碰硬,加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不能當老好人。嚴肅辦案紀律,加強案件查辦工作的專項檢查、專業(yè)評估,加強對瞞案不報、壓案不查、以案謀私等問題的監(jiān)督考核和責任追究。對疏于監(jiān)督查處,給企業(yè)造成嚴重損失的,要按照領導干部問責規(guī)定和黨風廉政建設責任制實施辦法,嚴肅追究問責。對案件查辦職責履行不到位的單位,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
(七)紀檢監(jiān)察隊伍要充分發(fā)揮作用
紀檢監(jiān)察隊伍是公司反腐倡廉工作的重要力量,在學習貫徹中央要求、保障公司安全健康發(fā)展中肩負著重要責任。隨著中央黨風廉政建設和反腐敗工作的深入推進,對紀檢監(jiān)察隊伍建設提出了更高要求。一要切實履行責任。以對事業(yè)和企業(yè)高度負責的精神,認真履行紀檢監(jiān)察工作職責,突出加強對遵守黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行黨組決策部署等方面的監(jiān)督檢查,及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。秉公執(zhí)紀、敢抓敢管,對違紀違法行為堅決查處。二要轉(zhuǎn)變作風提高能力。正人先正己,紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴格自律、糾正“四風”,作清正廉潔的表率。加強理論學習,改進工作方法,把握新形勢下的工作規(guī)律。加強調(diào)查研究,掌握第一手情況,嚴格日常管理,強化基礎工作,不斷提高業(yè)務能力和工作水平。三要支持紀檢監(jiān)察干部開展工作。各級黨組(黨委)要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導和支持,注重選好配強紀檢監(jiān)察干部,關心紀檢監(jiān)察干部成長,為紀檢監(jiān)察干部履行職責創(chuàng)造條件。
集團公司反腐倡廉建設工作會議講話 篇3
同志們:
黨組決定,從今年開始,每年召開一次反腐倡廉建設工作會議,總結(jié)過去的工作,安排部署新的一年工作重點,力求抓出成效,形成特色,保證各項工作的順利推進。這次反腐倡廉建設工作會議,是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央紀委六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議精神的一次重要會議,對于我們做好今后一個時期的工作,具有十分重要的意義。今天,國資委紀委書記強衛(wèi)東同志、中央紀委一室主任趙文波同志、國資委監(jiān)察局副局長周輝同志親臨會議指導,強衛(wèi)東、趙文波同志作了重要講話,對我們下一步工作提出了明確要求。我們要認真學習貫徹。陳明同志作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年反腐倡廉工作,并對今年的重點任務作出安排部署。希望各單位認真抓好落實。
“”期間,集團公司各單位、各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門,按照中央紀委、監(jiān)察部和國資委的要求,以及集團公司黨組的各項部署,緊緊圍繞公司的中心任務和工作大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,源頭治腐工作力度進一步加大,對權力運行的制約和監(jiān)督不斷加強,領導干部拒腐防變的思想道德和法紀防線不斷牢固,教育、制度、監(jiān)督并重的工作格局基本形成。特別是去年以來,以推進懲防腐敗體系建設為主線,扎實開展反腐倡廉建設各項工作,集中開展“五個一”專題教育,深化廉潔文化建設,各級領導干部廉潔自律意識不斷提高;強化黨風廉政建設責任制的落實,開展黨內(nèi)巡視監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督,反腐倡廉各項工作機制進一步健全完善;加大案件查辦和專項治理力度,違法違紀行為和消極腐敗現(xiàn)象得到有力遏制;加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和履職能力不斷提升?偟膩碇v,集團公司反腐倡廉建設成效是顯著的,為企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供了有力保證。在此,我代表集團公司黨組和集團公司,向辛勤工作在反腐倡廉戰(zhàn)線的廣大干部員工致以崇高的敬意!向長期以來關心支持中石油事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的中央紀委、監(jiān)察部、國資委等中央及國家有關部門表示衷心的感謝!
下面,關于加強集團公司反腐倡廉建設,我講幾點意見:
一、充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設的重要意義
加強反腐倡廉建設,是促進集團公司科學發(fā)展,建設綜合性國際能源公司的堅強保證。在新的形勢下,在集團公司抓住機遇、加快發(fā)展的進程中,我們要深入學習xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神,進一步提高對加強反腐倡廉建設重要性的認識,增強緊迫感、使命感和責任感。
加強反腐倡廉建設,是實現(xiàn)集團公司“”發(fā)展目標的有力保證。今年集團公司工作會議提出,要以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以確保和諧穩(wěn)定為主旨,堅持資源、市場、國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源兩個市場,突出油氣主營業(yè)務,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,到“”末基本建成綜合性國際能源公司。實現(xiàn)上述目標,我們面臨的形勢總體有利,但外部環(huán)境中各種不確定因素、潛在風險仍然較多,集團公司內(nèi)部還存在一些深層次的矛盾和問題亟待解決,抓好發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧三件大事,打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油,任重而道遠。只有加強反腐倡廉建設,規(guī)范權力運行,減少決策失誤,堵塞管理漏洞,防止違法違規(guī)違紀問題發(fā)生,不斷提高公司運行的科學化、規(guī)范化管理水平,才能確保“”規(guī)劃目標的全面實現(xiàn)。
加強反腐倡廉建設,是國有企業(yè)在改革發(fā)展中維護廣大人民群眾根本利益的重要舉措。在xx屆中央紀委六次全會上,指出,要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題。賀國強同志也提出,要加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。集團公司作為中央企業(yè)和國有重要骨干企業(yè),要生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)清潔能源和石油石化產(chǎn)品,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,努力提升公司價值;要努力保障國家能源安全、為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展作貢獻;要支持和帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,造福人民群眾,履行好社會責任。我們所取得的每一項成績,都是在黨中央、國務院的正確領導下,在社會各界和全國人民的大力支持下,在幾代石油人艱苦創(chuàng)業(yè)的基礎上,百萬石油員工共同奮斗的結(jié)果。加強反腐倡廉建設,推動企業(yè)科學發(fā)展、健康發(fā)展,確保大局穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定,是貫徹落實中央要求、維護廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn),也是保障職工群眾利益、構建和諧企業(yè)的需要。
加強反腐倡廉建設,是打造作風過硬干部隊伍的迫切需要。這些年來,我們不斷加強對干部隊伍的教育和監(jiān)督,注重從源頭上預防和治理腐敗,見到了明顯成效。各級干部講政治、守紀律、顧大局,具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力,得到了職工群眾普遍認可。但是從去年巡視情況和查處的一些問題看,干部隊伍中消極腐敗現(xiàn)象依然存在,反腐倡廉形勢不容樂觀。產(chǎn)品銷售、物資采購、工程建設、財務管理等方面違規(guī)違紀問題明顯,通過隱匿收入、虛列開支等方式設立“小金庫”、賬外資金的問題屢禁不止,少數(shù)單位干部選拔任用程序不規(guī)范,一些基層干部和關鍵崗位人員違法違紀問題仍有發(fā)生,極少數(shù)領導干部利用職權貪污受賄影響惡劣,等等。這些問題暴露出一些領域的制度還不夠健全,落實不夠到位,監(jiān)督管控不夠有力,暴露出一些黨員和干部黨性修養(yǎng)不夠高,廉潔自律意識還不強,工作中心浮氣躁、作風不實,需要引起我們的高度重視。通過加強反腐倡廉建設,使黨員干部堅定理想信念,講黨性、重品行、作表率,以令行禁止的作風、務實進取的精神、風清氣正的形象、服務群眾的熱忱,團結(jié)帶領廣大職工群眾為公司科學發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻力量,我們的事業(yè)才會有堅強有力的政治組織保障。
二、扎實推進反腐倡廉建設的重點工作
今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年。集團公司改革發(fā)展任務十分繁重,做好紀檢監(jiān)察和反腐倡廉建設工作,要按照黨組研究的部署和陳明同志報告中提出的要求,著重在完善懲防腐敗體系的各項制度、狠抓落實上下功夫,在強化監(jiān)督檢查、堅決遏制重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象上下功夫,在加強干部隊伍作風建設、進一步密切黨群干群關系上下功夫,不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平,保障和促進集團公司的持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)把以人為本、執(zhí)政為民要求貫徹落實到反腐倡廉建設各項工作中。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。在xx屆五中全會和中央紀委六次全會上突出強調(diào)了做好群眾工作和堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要性。我們要認真落實中央關于加強和改進群眾工作的各項要求,牢固樹立和自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民的理念,作決策、定政策必須充分考慮群眾利益,在企業(yè)重大改革措施出臺、重大政策調(diào)整以及生產(chǎn)經(jīng)營有關重大問題等方面,特別是涉及職工群眾切身利益的事項,要充分聽取廣大職工群眾的意愿和要求,保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。在反腐倡廉建設中,要緊緊依靠職工群眾的支持和參與,堅決糾正不顧職工群眾利益甚至損害職工群眾合法權益的行為,認真解決職工群眾反映強烈的突出問題,以自身工作的實際成效取信于職工群眾。
(二)不斷加強懲治和預防腐敗體系建設。要把完善懲治和預防腐敗體系納入企業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,把治標與治本、懲治與預防貫穿反腐倡廉建設全過程,做到教育、制度、監(jiān)督整體謀劃,統(tǒng)籌安排,今年重點要在體系的制度建設、完善和落實上見到明顯成效。要注重運用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法,針對公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中容易發(fā)生腐敗問題的風險領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),進一步完善領導干部選拔與交流、司庫管理與境外資金管理、經(jīng)濟責任審計等制度,使懲治和預防腐敗體系框架更加系統(tǒng)完整,逐步形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要把強化制度執(zhí)行擺在更加突出的位置,制定整體推進計劃,健全保障制度執(zhí)行的工作機制,積極探索、不斷創(chuàng)新方式方法和工作手段,把懲防體系與人事、財務、審計等監(jiān)督和內(nèi)控體系協(xié)調(diào)配套、有機融合,不斷增強懲治和預防腐敗的有效性,進一步提高風險防范和預警能力。
(三)認真落實黨風廉政建設責任制。根據(jù)中央關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定,集團公司黨組制定了相應實施辦法,各部門、各單位要認真抓好貫徹落實,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負起全面領導責任。要堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合,誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓好落實。領導干部要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,領導班子主要負責人不僅要率先垂范、嚴格自律,而且要認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責,管好班子、帶好隊伍;班子其他成員也要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任,切實落實好“一崗雙責”,做到業(yè)務工作管到哪里,就要對那里的反腐倡廉建設承擔責任,真正做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務與加強反腐倡廉建設相結(jié)合,形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。紀檢監(jiān)察部門主要領導要主動作為,抓好組織協(xié)調(diào),履行好業(yè)務職責,進一步形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的良好局面。黨組已經(jīng)同意,最近對40個企業(yè)分別召開紀委書記座談會,由黨組直接組織紀委書記的述職,紀委書記不僅要對同級組織負責,更要對上級組織負責。
(四)繼續(xù)強化監(jiān)督檢查。隨著集團公司的快速發(fā)展,業(yè)務領域不斷拓展,投資規(guī)模不斷擴大,工程建設項目比較集中,管理中存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),管理的幅度和難度明顯增加,加大監(jiān)督檢查力度成為反腐倡廉建設的必然要求。國家審計署一直在對中石油一些重點業(yè)務、重點工程進行全過程的跟蹤審計,對西氣東輸二線工程已經(jīng)審計了兩年。國家跟蹤審計的重點項目不僅是中石油一個項目,也包括三峽、高鐵等項目。我們每年建設的重點項目要投資幾千億元,都是人民的錢,一定要高度負責,建設好工程,為國家經(jīng)濟建設做貢獻,更要管理好工程,使公司每一個干部員工在工程建設中接受考驗、經(jīng)受鍛煉,增長知識和才干,決不允許出現(xiàn)任何經(jīng)濟問題。領導干部不能直接插手工程建設,要嚴格紀律,按照國家的有關法律法規(guī)和制度進行管理。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,對所屬企業(yè)貫徹落實中央和集團公司黨組部署的重要工作開展監(jiān)督檢查,確保中央和黨組的重大決策部署得到貫徹落實。繼續(xù)完善企業(yè)領導人員報告?zhèn)人重大事項、民主生活會、述職述廉、廉潔談話、函詢和紀委書記向黨組紀檢組述職報告、交流任職等制度,繼續(xù)探索上級紀委支持和協(xié)助下級紀委加強對其同級黨委會成員進行有效監(jiān)督的途徑,促進各級領導干部秉公用權、廉潔從業(yè)。進一步加強和改進巡視工作,選好配強巡視干部,完善巡視程序和方式,重視巡視成果的綜合運用,提高巡視工作效率。要健全聯(lián)合監(jiān)督體制機制,堅持和完善監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度,綜合運用業(yè)績考核、財務稽查、經(jīng)濟責任審計、專項檢查和效能監(jiān)察等方式,充分發(fā)揮內(nèi)部各方監(jiān)督的作用,對涉及全局性的重大監(jiān)督檢查工作統(tǒng)一進行安排部署,強化監(jiān)督信息的共享與利用,不斷增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果。要圍繞重點工程建設、物資采購和石油石化產(chǎn)品銷售等三個重要方面,加強監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,抓好督促整改,實現(xiàn)關口前移、防范在先。注重發(fā)揮查辦案件的綜合治本功能和震懾警示作用,對任何腐敗分子,都必須堅決查處,決不姑息。
(五)切實加強領導干部廉潔自律工作。繼續(xù)在局處兩級領導干部中深入開展“忠誠事業(yè),承擔責任,艱苦奮斗,清廉奉獻”主題教育,引導各級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,實實在在做事,干干凈凈做人,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在進一步抓好廉潔自律各項規(guī)定貫徹落實的基礎上,著重落實好領導干部報告?zhèn)人事項和對配偶子女均已移居國(境)外的領導干部加強管理兩項制度,堅決整治領導干部利用職權謀取私利、違規(guī)收受禮金、職務消費超標、公款高消費娛樂,以及違反人事和財經(jīng)紀律等方面的問題。
三、領導干部要帶頭發(fā)揚大慶精神鐵人精神、轉(zhuǎn)變作風
實現(xiàn)集團公司“”各項任務目標,全面履行國有企業(yè)經(jīng)濟、政治和社會責任,領導干部是關鍵。各級領導干部要時刻注重加強作風建設,繼承弘揚大慶精神鐵人精神和石油戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)作風,帶頭落實反腐倡廉的各項制度和要求,做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、轉(zhuǎn)變作風上有新突破,真正成為推動我們事業(yè)發(fā)展的帶頭人。這里提三點要求。
一是始終保持清醒的頭腦。近年來,集團公司保持持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,各企業(yè)、各單位的改革發(fā)展也都取得了顯著成績,黨中央、國務院充分肯定,上級主管部門高度評價,社會各界普遍認可。作為領導干部,特別是企業(yè)主要領導,對取得的成績要有清醒認識,始終堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁。要充分認識到,取得的成績是上級正確領導、廣大職工群眾艱苦奮斗和班子集體共同努力的結(jié)果,得益于過去的發(fā)展基礎,絕不能歸功于個人。要善于在對比中查找差距、提高能力,我們的工作與上級的要求、與國內(nèi)外先進水平、與職工群眾的期望相比還有很大的差距。要正視企業(yè)在發(fā)展方式、創(chuàng)新能力、企業(yè)管理上存在的問題,正視我們自身工作中在思想作風、方式方法上存在的不足,努力改進我們的工作,及時解決存在的問題,推動企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。要虛心接受上級部門和地方黨委政府的領導,主動匯報情況,加強溝通協(xié)調(diào),創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)良好形象。
要正確對待手中的權力。集團公司資產(chǎn)總額已經(jīng)超過2.6萬億元,年營業(yè)收入上萬億元,投資、采購額數(shù)千億元,每天的流轉(zhuǎn)資金數(shù)百億元,建設項目多,資產(chǎn)處置、產(chǎn)品銷售以及人力資源配置方面的工作量大,這些財權、物權和人事權大都掌握在各級領導干部手中,權力用好了就會成為推進企業(yè)發(fā)展和為職工群眾謀利益的利器,得到認可和尊重;用不好則可能成為“尋租”的工具,給國家和企業(yè)帶來重大損失,使自己陷入困境、甚至斷送前程。要清醒認識“權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務”,堅持謹慎決策、科學決策,依法用權、廉潔用權,把權力用在貫徹黨的路線方針政策上,用在落實集團公司黨組的決策部署上,用在維護職工群眾的利益上。
二是始終保持艱苦奮斗的作風。大慶精神鐵人精神是我們的傳家寶和強大精神支柱,其本質(zhì)是“我為祖國獻石油”,精髓是艱苦奮斗,基本要求是“三老四嚴”、“四個一樣”,F(xiàn)在我們企業(yè)發(fā)展了,條件好了,但是艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟,特別是領導干部要始終帶頭發(fā)揚艱苦奮斗精神。堅持勤儉辦企業(yè),厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,反對奢靡享樂,努力降低生產(chǎn)成本,嚴格控制非生產(chǎn)性支出,堅決不搞形象工程、政績工程。堅持不畏艱難、奮發(fā)向上,克服庸懶散,勤奮工作,勇于創(chuàng)新,敢于戰(zhàn)勝各種困難,全力解決制約發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧的突出問題,不斷創(chuàng)造一流工作業(yè)績。堅持“三老四嚴”、“四個一樣”,低調(diào)做人、踏實做事,把集團公司的各項要求和部署落到實處。
三是始終保持與職工群眾的密切聯(lián)系。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風。實踐一再表明,只有領導干部把職工群眾放在心上,職工群眾才會尊重信任領導干部。各級領導干部要牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線,在思想上尊重職工群眾,在感情上貼近職工群眾,在工作上依靠職工群眾,充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力使職工群眾的智慧和力量成為企業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要切實維護職工群眾利益,健全職工群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權益保障機制,認真排查化解由損害職工群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛。特別是不要與職工群眾爭利益,在勞模先進、技術職稱、福利待遇等方面多考慮艱苦崗位和基層員工,在學習培訓、考察交流等方面為他們創(chuàng)造更多的機會。要經(jīng)常深入一線、深入生產(chǎn)建設現(xiàn)場,與職工群眾交朋友,傾聽呼聲,體察疾苦,解決生產(chǎn)生活中的困難,落實發(fā)展成果惠及職工群眾的政策措施,把好事辦好,把實事辦實。
這里還要強調(diào),各級領導干部、各級組織都要重視、支持紀檢監(jiān)察工作,加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,搞好組織機構建設,幫助解決實際困難和問題,關心愛護紀檢監(jiān)察干部,抓好選拔、培養(yǎng)和使用,強化業(yè)務培訓和支持保障,為紀檢監(jiān)察部門充分履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
“兩會”即將召開。在“兩會”期間,要保持我們正常的生產(chǎn)秩序,確保油氣供應;要落實領導責任,確保生產(chǎn)安全;要強化措施到位,確保石油石化礦區(qū)的穩(wěn)定和諧。這“三個確保”,是每個企業(yè)領導班子特別是主要領導近期工作的重點,不能出現(xiàn)任何問題,必須保證在“兩會”期間有一個好的發(fā)展環(huán)境和輿論環(huán)境。
同志們,做好反腐倡廉建設的各項工作,責任重大,任務艱巨。各單位、各部門要按照會議的部署和要求,緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務,開拓進取,扎實工作,不斷取得反腐倡廉建設新成效,為推進綜合性國際能源公司建設、保障國家能源安全作出新的貢獻。
集團公司反腐倡廉建設工作會議講話 篇4
各位領導、同志們:
大家好,下面我就縣財政局反腐倡廉工作落實情況和20xx工作設想打算向各位領導和同仁予以匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、反腐倡廉工作簡要回顧,縣財政局在各級黨委、政府和紀委的領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央紀委和省、市、縣反工作會議的部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,以深-化各項財政改革為重點,著力從源頭上預防和治理,積極探索標本兼治、綜合治理的措施,完善監(jiān)督制約機制,有力地推進了黨風廉政建設和反工作,取得了明顯成效。
(一)提高認識,明確責任,增強貫徹落實責任制的自覺性在黨風廉政建設和反腐工作中,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實履行“一崗雙責”。按照領導、責任、考核、追究、制度、獎懲六到位的要求,進一步完善了黨風廉政考核辦法。形成局長負總責,紀檢書記分管領導各負其責,班子成員齊抓共管的工作機制,每個班子成員的工作職責都賦有抓好和配合黨風廉政建設工作的具體內(nèi)容和量化要求。同時確定各股室、局屬各單位負責人為本單位黨風廉政建設的第一責任人。并結(jié)合建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治體系。將屬于財政部門負責的專項檢查、財政管理制度改革以及加強內(nèi)部黨風廉政建設等工作逐一進行分解,明確責任領導、責任股室、責任人以及工作時限,實行定期匯報和通報工作情況。制定下發(fā)了黨風廉政建設“十項制度”和財政干部十個不準,全系統(tǒng)財政干部廉潔從政意識不斷增強,服務水平大幅提升。
(二)夯實教育防范基礎,筑牢思想道德防線。
堅持廉政教育與各項主題教育相結(jié)合。深入開展“三新”主題教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極引導干部職工樹立正確處理責任和權力、權力與利益、權力與親情的關系。以財政“五五”法制宣傳教育考核驗收評比活動為契機,組織全系統(tǒng)財政干部參加財政“五五”普法驗收考試,加大對財政干部的考試考核力度,引導干部職工學法、用法、守法,真正做到依法行政,依法理財。同時,注重加大對重大節(jié)日前、股所長任職前的針對性教育,杜絕了不正之風。在日常工作中堅持正面教育與反面教育相結(jié)合。除大力弘揚、學習財政系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進典型外,還多次組織干部職工觀看警示教育片,強化財政干部依法理財,廉潔理財觀念,做到警鐘長鳴。積極探索廉政文化建設載體,增強廉政文化感染力。依靠我縣紅色革命教育基地,多次組織干部進行“紅色”革命傳統(tǒng)教育。堅持開展“廉政溫馨提醒卡”活動,時刻提醒財政干部牢記自己的責任和使命,權利和義務、關懷與期待,自覺規(guī)范和約束行為。同時,不定期召開財政干部家屬“助廉會”,營造健康廉潔的家庭氛圍,加強了八小時以外的監(jiān)督。
(三)完善監(jiān)督制約機制,促進源頭治腐工作。
年初,我們將黨風廉政建設和反工作目標任務逐一分解到各股室、局屬各單位。明確任務,落實措施,并與各股、所簽訂了黨風廉政建設目標責任書,設立廉政舉報箱,局紀委堅持每季度一次廉政談話制度和年終股所長述廉制度,促使了黨風廉政建設工作的經(jīng);。在加強內(nèi)部監(jiān)督方面:一是實行廉政檔案制度。我們對全系統(tǒng)每個干部職工建立了廉政檔案,如實記錄廉政表現(xiàn),增強了自我監(jiān)督力度,每季度召開一次黨風廉政建設暨行風監(jiān)督員座談會,邀請縣人大、縣政協(xié)、縣紀檢委、監(jiān)察局、反貪局、糾風辦等有關單位派員參加,在通報我局黨風廉政建設工作的基礎上,積極主動的征求社會各界的意見及建議。通過這些措施的落實,推動了我局黨風廉政建設和反工作的深入開展。
(四)深化財政改革,構建反腐倡廉長效機制。
一是完善部門預算管理體制改革。我們從抓好預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督、績效評價四個關鍵環(huán)節(jié)入手,嚴格基礎管理,全力構建財政運行新機制。有效解決了財政資金分配不公的現(xiàn)象,增強了預算執(zhí)行透明度,提高了財政資金使用效益。二是推行國庫集中支付改革試點。按照先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進的思路,今年選定28個單位進行國庫集中支付制度改革試點,制定印發(fā)了《縣國庫集中支付制度改革試點資金支付管理暫行辦法》、《縣國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》、《縣國庫集中支付資金動態(tài)監(jiān)控管理辦法》等規(guī)范性文件,同時,嚴格賬戶管理,把住“支出關”。規(guī)定納入部門預算和財政集中核算的單位,在銀行只能開設一個基本支出戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。有效地遏制了自收自支,截留挪用財政資金的問題。三是大力推進政府采購制度改革。政府采購規(guī)模、范圍逐步擴大,制度不斷完善,操作程序日益完善。政府采購工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的道路。全縣實施政府采購招投標32次,采購金額2694.9萬元,節(jié)約資金278.5萬元,節(jié)約率達10.6%。四是深化農(nóng)村綜合改革,全面落實惠農(nóng)政策。繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼一卡-通管理辦法,各項惠農(nóng)補貼兌付率達到100%,實現(xiàn)了-零目標。五是深化收支兩條線改革。深入開展了非稅收入和收支兩條線管理專項檢查。嚴格票據(jù)管理,建立了“驗證購票,定量控制,交舊換新的管理辦法,從根本上杜絕了亂收費現(xiàn)象。六是加強國有資產(chǎn)管理改革。積極推行國有資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合的管理模式,啟動了國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。
(五)加大財政資金監(jiān)督檢查力度,確保財政資金安全高效運行。一是大力開展強農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查活動。按照省市要求,加強組織領導,精心安排部署,對21個涉農(nóng)部門和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個項目的涉農(nóng)資金進行清理和專項檢查,涉及資金總量達40623萬元,通過認真檢查,對4個涉農(nóng)部門滯留、擠占、挪用項目資金1202萬元,專門召開協(xié)調(diào)會議,制定整改措施,及時下發(fā)整改通知書,徹底糾正了存在的問題,有效貫徹落實了強農(nóng)惠農(nóng)政策。二是組織實施重點領域?qū)m椯Y金使用情況的監(jiān)督檢查。按照財政資金績效管理的要求,本著“以查促管”的原則,加大對事關群眾切身利益的重大項目資金、支農(nóng)惠農(nóng)、民生資金使用情況全程監(jiān)督檢查,加快了項目建設進度,提高了財政資金使用效益。三是繼續(xù)開展“小金庫”治理工作。今年對我縣72個黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”進行了重點檢查。查處“小金庫”3個,撤銷賬戶3個,收繳違紀資金2.54萬元。四是強化非稅收入專項檢查工作。由局分管領導帶隊,抽調(diào)會計所、收費所相關人員組成非稅收入專項檢查組,對全縣非稅收入項目逐項清理、逐票稽核、逐帳核查,收繳財政專戶資金55.8萬元。
二、設想和打算1.抓主線,全面落實黨風廉政建設責任制。一是做好責任分工,對反腐倡廉工作任務進行分解細化,夯實責任,落實“一崗雙責”,把反腐倡廉建設與財政業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是做好責任考核。要采取形之有效的方式定期、不定期對各股所牽抓和承辦的工作任務落實情況進行督促檢查。三是做好責任追究,實行一票否決制度,對出現(xiàn)的問題一查到底,確保黨風廉政責任制落實到位。
2.抓基礎,不斷深化反腐倡廉教育。一是加強理想信念教育。二是加強黨的宗旨教育。三是加強黨紀法規(guī)教育。四是開展警示教育。認真吸取江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設股原股長李華波腐化墮落的慘痛教訓,以案明紀。
3.抓根本,積極完善規(guī)章制度。一要建立健全制度宣傳教育機制,督促黨員干部養(yǎng)成認真學習制度、嚴格遵守制度、自覺維護制度的習慣。二要建立健全制度保障執(zhí)行工作機制。堅持重大決策、人事任免、重大項目建設集體研究制度,完善領導干部廉潔自律民-主生活會制度等,切實做到用制度管權,用制度管人,用制度管事。三要認真落實廉政談話制度,廉政承諾制度,任職廉政考試制度和個人重大事項報告制度。
4.抓關鍵,切實加大監(jiān)督檢查力度。積極推進財政監(jiān)督機制建設,把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和有機組成,納入年度工作安排和考核管理,真正形成財政監(jiān)督與財政管理的緊密結(jié)合,對財政資金運行全過程實行動態(tài)監(jiān)控,圍繞收入監(jiān)督、支出監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、會計監(jiān)督四條主線扎實開展工作。創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作機制,繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督檢查的相關制度辦法,明確監(jiān)管范圍、量化監(jiān)管任務、細化監(jiān)管重點和關鍵環(huán)節(jié)、落實監(jiān)管責任。進一步拓展財政監(jiān)督范圍,加大財政監(jiān)督力度。把財政監(jiān)督寓于預算編制、預算執(zhí)行、預算績效評價的全過程。重點做好對稅費征管、重點支出、專項支出和民生工程等各項財政資金的及時跟進、全程參與、跟蹤督察、項目稽查,開展績效考評。繼續(xù)抓好“小金庫”專項治理、建筑領域?qū)m椫卫砗椭卫砩虡I(yè)工作。
5.抓中心,搞好規(guī)范權力運行工作。在全系統(tǒng)積極開展規(guī)范權力運行工作,加強權力運行的監(jiān)督和制約,做好權力梳理、職能定位、規(guī)范流程三個階段工作,營造財政權力規(guī)范運行環(huán)境,保證財政資金和財政干部兩安全。
6.抓形象,提高財政干部服務意識。以開展“三為”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動為契機,組織和引導全縣財政系統(tǒng)干部職工進一步增強宗旨意識,堅定信念,改進作風,強化素質(zhì),提高能力,著力加強學習型、清廉型和服務型財政機關建設,充分發(fā)揮財政系統(tǒng)干部職工在加快富民強縣目標中的作用,為促進生態(tài)經(jīng)濟強縣建設做出新的更大的貢獻。
集團公司反腐倡廉建設工作會議講話 篇5
同志們:
今天的會議,是按照市委〔20xx〕198號文件的要求召開的,會中將全文學習省委、省紀委書記歐澤高在*市領導干部座談會上的重要講話,傳達貫徹全市反腐倡廉工作會議精神,認真學習市委書記李仲彬在全市反腐倡廉工作會議上的重要講話并落實他近期對財政系統(tǒng)提出的要求。
10月28日,省委、省紀委書記歐澤高在*市領導干部座談會上作了重要講話,我作為重點受教育單位的負責人,在現(xiàn)場聆聽,他的講話特別深刻、生動。市委把書面材料發(fā)出后,我再次認真學習了,昨天我們在局領導班子反腐倡廉專題民主生活會上又學了一次,加上今天的學習,一共學了四次,可以說,每學一次,感受都很深。作為省紀委書記,長期從事黨員干部教育和大案要案查處工作,他的講話是對我們黨員干部的諄諄教誨,我個人把它作為一部生動教材;他的講話以案講法,以情講理,以理育人,推心置腹,語重心長,特別是把國法、黨紀、制度包含在講話中,把黨性、公德、人性包含在講話中,把常情、親情、友情包含在講話中,入情入理,對我們干部可謂苦口婆心,是用真心、真情在教育、關心和愛護干部,教育我們?nèi)绾握_為人、做官和處事。正式文件印發(fā)到縣后,各縣(區(qū))財政局要認真組織全體干部職工學習貫徹。
最近,仲彬書記連續(xù)三次對財政部門提出了明確要求,是對我們財政干部的教育和提醒。延榮常務副市長也對我們提出了具體要求。領導對財政部門的要求和提醒,我們要如何去深刻理解和認真對待呢?我是從三個方面思考的,首先要正確理解書記的用心。我理解,書記是用早提醒、早打招呼的方式在關心、愛護財政干部,關心財政事業(yè),絕不是否定我們的財政干部和財政工作。其次是我們要正視問題。我們的班子成員和干部隊伍絕大多數(shù)肯定是好的,但由于財政部門掌握著公共資源分配的權力,誰也難說不出一點問題,誰也不能保證班子成員和干部隊伍全部都是清白的。三是要認真履職盡責。嚴格按照黨紀國法和各項規(guī)章管好我們這支隊伍,不辜負領導對財政干部的期望。
目前,正值年末歲首,正值編制部門預算、辦理年度決算的時候,在這個特殊時期,我們財政部門倍受關注。如何讓我們的干部過個干凈清白的元旦和春節(jié),讓我們的隊伍始終保持清正廉潔,根據(jù)黨風廉政建設和反腐倡廉懲防體系建設的要求和全市反腐倡廉工作會議精神,我講以下幾點貫徹意見。
一、常抓教育。教育與學習是反腐倡廉工作和干部保持廉潔自律的一項基礎性工作,要經(jīng)常注重對我們參與管理的干部群體進行反腐倡廉教育。領導干部對職工進行教育是義不容辭的責任,反過來,領導干部在教育別人的同時自已也將受到教育。對干部的教育,特別是反腐倡廉方面的教育,既要抓好正面教育,又要抓好反面警示。正面教育上,要經(jīng)常組織干部學習黨規(guī)黨紀、相關法律法規(guī)和一些規(guī)章制度,讓干部知曉法律法規(guī)、懂得法律法規(guī)、遵守法律法規(guī),不違反法律法規(guī)。特別是當前,在繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的同時,要組織黨員干部學習和踐行“四個特別”、“八個更加注重”,要學習和發(fā)揚紅軍精神、王瑛精神。對干部的教育要做到常態(tài)化和制度化。在反面警示教育上,要認真組織學習《財苑警示錄》和紀委的一些紀錄片,利用反面案例進行警示教育,提醒我們的干部筑牢防火墻,幫助干部凈化心靈,增強自律意識,增強免疫能力。
二、嚴格監(jiān)督。監(jiān)督是真正的防腐劑。我們一定要認真落實好仲彬書記提出的要習慣接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督的要求,把自已的一言一行自覺地置于社會的監(jiān)督之下,把資金管理、分配置于陽光之下,這樣才能徹底鏟除滋生腐敗的土壤。作為財政部門,是掌握公共資源的要害部門、熱點部門,社會關注度很高,時刻都是千萬雙眼盯著財政,千萬雙手伸向財政,千萬顆心想著財政,千萬張嘴議論財政。作為領導干部,一要認真履行廉政建設職責,落實好“一崗雙責”制。堅持“一把手”負總責,分管領導“一崗雙責”。不敢擔責、不敢問責、不敢履責的干部,是不合格的干部。同時大家要清楚,該誰履職盡責的,就要切實負好責,不認真履職盡責,就要嚴格追究責任。二要敢于監(jiān)督,大膽監(jiān)督。當前有些干部只唱“紅臉”,不唱“黑臉”,當好好先生,甚至個別中層干部和辦事人員存在認識誤區(qū),認為腐敗行為只會在領導干部身上發(fā)生,出了問題僅追究領導責任,辦事員很少受到追究,從而存在僥幸心理,大的腐敗不搞,經(jīng)常背地里搞一些小動作,給我們造成不良影響,所以要經(jīng)常叮囑我們的干部,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,要及時告誡和提醒,同時要督促糾正,防止一些人越走越遠,最后犯大錯誤。當領導干部不能有害人之心,要多關心愛護下級,但同時也要對所管理對象始終保持敏銳和清醒,要善于從小現(xiàn)象小苗頭上防范大問題大差錯,千萬不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建設上要切實做到“四拒絕”守廉保潔:拒絕服務對象的請吃,拒絕服務對象的紅包禮金,拒絕服務對象的貴重物品,拒絕服務對象安排的一切娛樂活動。
三、完善制度。要堅持用制度管人、管事、管權、管錢,各縣(區(qū))在這次會議后要集中進行一次制度清理,要根據(jù)變化和發(fā)展了的情況及人財物管理實際,注意發(fā)現(xiàn)制度中的缺陷、缺失和不適應,及時修訂完善,堵塞住制度上的漏洞,特別是資金管理、資金分配、項目審查等重要權力分配、重要事項辦理方面,要形成長效的制衡約束機制。比如,資金分配方面,絕不能是一個環(huán)節(jié)說了算,一定要形成監(jiān)督鏈條,規(guī)范運行程序,做到公開、公正、透明,實行陽光作業(yè),堅持民主管理。
四、自我修煉。針對我們系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問題,造成不良影響的情況,我們要深刻吸取教訓,舉一反三,認真反思,作為領導干部要以身作則,率先垂范,既要保持潔身自好,又要管好干部隊伍,樹好財政系統(tǒng)的整體形象。我就如何保持隊伍的清正廉潔,從增強四種意識、努力改造自我、自覺接受監(jiān)督等方面和大家一起交流。
增強“四種意識”。一要增強法規(guī)意識。心中要時刻裝著法律法規(guī),做到知法、懂法、守法,決不能超越法律底線。二要增強宗旨意識。始終做到全心全意為人民服務,時刻不忘手中權力是黨和人民賦予的,時刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務的王瑛同志為榜樣,認真踐行“四個特別”,正確行使手中權力,做任何事都要考慮是否符合人民的利益,真正做到情為民所系,利為民所謀。三要增強責任意識。作為“一把手”,是部門反腐倡廉的第一責任人;作為副職,承擔著“一崗雙責”的責任,對黨風廉政建設和反腐敗工作必須承擔具體責任。我們要克服怕得罪人的思想,樹立敢抓敢管的意識,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,敢于堅持原則,逗硬執(zhí)紀,認真履職盡責,著力加強黨風廉政建設。四要增強自律意識。筑牢拒腐防變的思想根基和道德防線,牢記法規(guī),嚴守紀律,防微杜漸,時刻保持堅定的政治立場,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,認真履行好自己的職責,不出格,不越界。
努力改造自我。一要加強學習。要注意克服學習上的松勁軟火和自我滿足的現(xiàn)象,不斷加強法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀、業(yè)務知識等的學習,增強自身免疫力,更加堅定信念、提升思想境界,時刻保持頭腦清醒,自覺做到講黨性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一個良好的心態(tài),知足常樂,耐得住清貧,頂?shù)米⊥犸L,抗得住誘惑,管得住小節(jié),始終保持畏懼心理,以法律法規(guī)為重,防止私欲膨脹。三要自我約束。自覺用社會公德、國家法律、黨紀黨規(guī)來約束自己的一言一行,不斷增強自控能力,始終做到廉潔奉公。四要慎用權力。黨員領導干部手中的權力是黨和人民賦予的,一定不能辜負黨和人民的重托,工作中一定要依法依規(guī)、公開透明用好權,絕不濫用職權,以權謀私。五要慎交朋友。不斷增強識人、知人的本領,擇其善者而交之。
自覺接受監(jiān)督。一要充分發(fā)揚民主。堅持民主決策,杜絕“一言堂”和“家長制”,作為單位“一把手”,要聽得進不同意見,有接受意見、接受批評、接受監(jiān)督的胸懷和自覺性,千方百計拓寬言路,讓班子成員和普通干部能講話、敢講話、講真話,虛心接受大家的真誠幫助。二要自覺把自己置于各方面的監(jiān)督之下。主動接受監(jiān)督職能部門、人大和社會各界的監(jiān)督,接受人民群眾的監(jiān)督,堅持陽光行政、科學理財、按章辦事、廉潔為官,清白做人。