區(qū)長反腐倡廉工作會議講話(精選5篇)
區(qū)長反腐倡廉工作會議講話 篇1
同志們:
今天,區(qū)政府在這里召開區(qū)政府第二次廉政工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委xx屆三次全會、國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。下面,我就抓好區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,全區(qū)政府系統(tǒng)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市政府關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要部署,按照建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉、服務(wù)”政府的要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約,推進(jìn)依法行政,深入貫徹落實“責(zé)任政府”四項制度,切實加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新的成效。
(一)堅持服務(wù)大局,在推動科學(xué)發(fā)展上展示新作為。
一是加強(qiáng)了對新增中央投資項目、資金的監(jiān)督檢查,保證了中央投資項目資金安全,并如期開工建設(shè);二是加強(qiáng)對涉及民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等重大項目推進(jìn)及各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,為安全生產(chǎn)和食藥品安全提供保障,并以陽宗海砷污染事件為教訓(xùn),認(rèn)真組織開展了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀教育活動和百日環(huán)保專項整治行動,關(guān)停污染企業(yè)4家,限期整改企業(yè)66家。三是加強(qiáng)對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違法用地。四是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,完善效能投訴、處理工作機(jī)制,各級政府行政效率不斷提高,推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平衡較快發(fā)展。20xx年,全區(qū)財政總收入、地方財政一般預(yù)算收入分別突破14億元、6億元大關(guān),連續(xù)三年被評為“云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣”。
(二)堅持教育監(jiān)督,在促進(jìn)干部勤政廉政上顯現(xiàn)新實效。
深入開展廉潔從政教育,引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。組織全區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省警示教育基地接受警示教育,組織全區(qū)實職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看以我省部分典型案例為主要內(nèi)容的警示教育片,編寫《白占金案件警示教育》冊子,用身邊的事教育身邊的人。積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動,統(tǒng)一制作“算好人生七筆賬”警示臺、編印3000多本《區(qū)貫徹落實行政問責(zé)辦法等四項制度工作文件選編》、《區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)制度匯編》下發(fā)全區(qū)各級各部門宣傳學(xué)習(xí)。通過不斷加大宣傳教育力度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。
(三)堅持四項制度,在狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上體現(xiàn)新舉措。
按照省、市政府的要求和統(tǒng)一部署,及時組織成立區(qū)貫徹落實行政問責(zé)辦法等四項制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合實際,制定了相應(yīng)的實施辦法及細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門均建立了貫徹執(zhí)行四項制度相關(guān)配套措施和制度,確保四項制度扎實有序開展。區(qū)政府還聘請了四項制度特約監(jiān)督員,圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,加強(qiáng)督促檢查。同時,加大對行政不作為、慢作為和亂作為的問責(zé)力度,20xx年共對5名干部進(jìn)行了行政問責(zé),其中:科級干部2人,股所級干部1人,一般工作人員2人。以堅決的態(tài)度,把四項制度貫徹落實到行政工作的每一個工作崗位和每一個工作環(huán)節(jié),把行政問責(zé)從部門負(fù)責(zé)人延伸到普通干部,促進(jìn)了政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)堅持以民為本,在維護(hù)群眾利益上取得新成效。
牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持糾防并舉、綜合治理的方針,深入開展涉及群眾利益問題的專項治理工作。財政和審計部門強(qiáng)化了對社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)督管理,使各塊資金安全運行。教育收費治理取得了明顯效果,我區(qū)被評為云南省規(guī)范教育收費示范縣。組織開展了全區(qū)藥品和醫(yī)療服務(wù)價格專項檢查,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立涉農(nóng)、涉企、涉車收費監(jiān)測網(wǎng)點40個,實施動態(tài)監(jiān)測,鞏固提升“亂收費、亂攤派、亂罰款”專項治理成果。著力加強(qiáng)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對交警、國土、安監(jiān)、民政、計生等五個系統(tǒng)開展了政風(fēng)行風(fēng)評議。認(rèn)真辦理群眾投訴和“金色熱線”交辦件,辦理市長熱線電話和書記市長電子郵件交辦件140件,辦理區(qū)長熱線電話和書記區(qū)長電子郵件交辦件265件,辦結(jié)率均為100%,著力解決好群眾關(guān)心、關(guān)注的熱難點問題,努力維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
(五)堅持改革創(chuàng)新,在推進(jìn)源頭治理上取得新突破。
一是改革和完善政府決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,修改完善了區(qū)政府工作規(guī)則和各項制度,健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,防止濫用權(quán)力和滋生腐敗。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),主動向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報情況,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加政府常務(wù)會議,對重大問題進(jìn)行集體研究決策。制定了區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村級執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度的指導(dǎo)意見和暫行辦法,規(guī)范權(quán)力運行。區(qū)屬各部門“三重一大”事項集體決策達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到80%以上。二是全面推行政務(wù)公開。以實施《政府信息公開條例》為契機(jī),建立區(qū)政府信息公開的有關(guān)制度和辦法,拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容,提高了政府工作的透明度。三是不斷推進(jìn)行政管理體制改革。深化部門預(yù)算改革,全面實施新的政府收支分類工作,逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理,擴(kuò)大國庫集中收付范圍,強(qiáng)化行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。深化投資體制改革,健全政府投資項目決策責(zé)任追究制度,推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。開展清查“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作,取消和歸并賬戶14戶,查出“小金庫”資金400余萬元,其他違規(guī)資金19萬元,給予黨紀(jì)處分1人。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,累計完成采購金額3582.8萬元,節(jié)約資金360.4萬元。
(六)堅持嚴(yán)肅懲處,在查辦違法違紀(jì)案件上取得新進(jìn)展。
20xx年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報36件(次),立案查處11件11人,移送司法機(jī)關(guān)處理2件2人。共審理違紀(jì)違法案件14件14人,其中黨紀(jì)案件13件13人,政紀(jì)案件1件1人,已全部審結(jié)。給予開除黨籍處分7人,留黨察看1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人,黨內(nèi)警告處分1人,行政警告處分1人。通過查辦案件,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元,為9名受到失實舉報的干部澄清了事實。
一年來,我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅持以落實廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以解決損害群眾利益的突出問題為突破口,以促進(jìn)國家公務(wù)員廉潔從政、依法行政為重點,廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深推進(jìn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了堅實的保障。在肯定成績的同時,我們也要客觀、清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作還面臨著一些新情況、新問題,與上級的要求和人民群眾的期望還存在差距,主要表現(xiàn)在“四個不強(qiáng)”:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng),對科學(xué)發(fā)展觀從認(rèn)識到實踐還存在差距,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)抓發(fā)展的辦法不多,落實工作力度不夠;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門領(lǐng)導(dǎo)對抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識還不夠強(qiáng),履行“一崗雙責(zé)”還不夠到位,在落實廉潔從政的各項規(guī)定方面還有差距;三是全局意識不強(qiáng),有令不行、有禁不止、違紀(jì)違規(guī)等現(xiàn)象在個別部門(單位)和個別干部中依然存在;四是效能意識不強(qiáng),一些部門(單位)管理不嚴(yán),工作紀(jì)律松懈,作風(fēng)漂浮,服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高。對于存在的問題,各級各部門要充分認(rèn)識其危害性和嚴(yán)重性,予以高度重視,在下步工作中認(rèn)真加于解決。
二、強(qiáng)化管理,落實措施,切實加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
當(dāng)前,我區(qū)發(fā)展正處于一個非常關(guān)鍵的時期,保增長、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定任務(wù)艱巨,特別是在國家“擴(kuò)內(nèi)需”政策的激勵下,政府性投資項目增多、且涉及部門廣、資金數(shù)額大,所有這些,都對政府廉政建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)、提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政建設(shè)的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),堅持不懈地把反腐倡廉工作推向深入,以更加優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、克難攻堅,用狠抓落實的決心和強(qiáng)有力的行動提振社會信心,確保“保增長、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”各項舉措不折不扣落到實處。
(一)不斷強(qiáng)化政府職能,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
要把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重要工作部署,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處。一要加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重大項目的監(jiān)督檢查。重點要加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對重大建設(shè)項目、重點工業(yè)項目的監(jiān)管,確保中央、省、市投資項目盡早開工,工程質(zhì)量符合要求。審計部門要組織力量,加強(qiáng)項目和資金審計,確保資金安全。二要強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高行政效能,解決不作為、慢作為和亂作為等突出問題,以貫徹落實“責(zé)任政府”四項制度為重要抓手,全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,認(rèn)真解決工作中的缺位、錯位、越位現(xiàn)象,切實保障和推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項工作的開展,促進(jìn)勤政、廉潔、務(wù)實、高效和人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。三要倡導(dǎo)厲行節(jié)約。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求,繼續(xù)改革和完善公務(wù)開支管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車和嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)等各項規(guī)定。堅持勤儉辦一切事情,堅決反對鋪張浪費和大手大腳,節(jié)約政府資源,嚴(yán)格控制會議、文件、慶典和評比達(dá)標(biāo)表彰活動。
(二)堅持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”,把廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
一是突出“一崗雙責(zé)”。各級各部門(單位)“一把手”要切實履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作,按照“一崗雙責(zé)”的要求,誰主管誰負(fù)責(zé)、分級管理、一級抓一級,保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,努力營造為民之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、清廉之風(fēng)。二是實行“一案雙查”。今年要嚴(yán)格實行“一案雙查”制,在查處違紀(jì)案件時既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問題,又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。在查清事實的基礎(chǔ)上,對發(fā)生違紀(jì)案件負(fù)有責(zé)任的單位主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員,還要給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。三是抓好“四個同步”。今年政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大,全區(qū)各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實做到同步納入目標(biāo)管理,同步研究部署,同步檢查落實,同步考核獎懲,旗幟鮮明地反對腐敗,堅持不懈地抓好廉政建設(shè)。政府各部門反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用,細(xì)化職責(zé),盯緊權(quán)力集中和管錢、管物、管項目的崗位,創(chuàng)新機(jī)制制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起檢查、一起落實。四是要發(fā)揮好“四個帶頭作用”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起責(zé)任,堅持管部門首先管廉政,帶頭履行廉政建設(shè)責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;帶頭廉潔自律,嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅決執(zhí)行民主集中制,重大事項決策要嚴(yán)格按照規(guī)則和程序進(jìn)行;帶頭接受監(jiān)督,把自覺接受監(jiān)督作為“愛護(hù)自己”的根本方法。
(三)落實“陽光政府”四項制度,強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約。
20xx年,省政府實施了“法制政府”八項制度,20xx年實施了“責(zé)任政府”四項制度,今年又實施“陽光政府”四項制度。法制政府八項制度、責(zé)任政府四項制度和陽光政府四項制度的內(nèi)容和要求各不相同,同時又是一個有機(jī)的整體,責(zé)任政府四項制度中的服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時辦結(jié)制度是推進(jìn)法制政府八項制度和陽光政府四項制度的基本要求;行政問責(zé)制度是推進(jìn)法制政府八項制度和陽光政府四項制度的有力保證;陽光政府四項制度的實施,又為法制政府八項制度和責(zé)任政府四項制度的深入推進(jìn)提供了載體和平臺。如何系統(tǒng)的抓好各項制度的貫徹落實工作,不斷推進(jìn)政府自身建設(shè),區(qū)政府已經(jīng)進(jìn)行了全面的安排部署。今年的廉政建設(shè)和反腐敗工作務(wù)必要以實施“陽光政府”四項制度為契機(jī),在進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運行方面取得新實效。一是堅持科學(xué)民主決策。要認(rèn)真落實好重大決策聽證制度,推進(jìn)重大事項決策的民主化、科學(xué)化,實實在在問計于民,進(jìn)一步提高決策透明度,努力使政府的各項決策,經(jīng)得起實踐的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。二是完善政務(wù)公開制度。要按照重要事項公示、重點工作通報制度的要求,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為政務(wù)公開的重點,擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。同時,各級各部門都要認(rèn)真做好政務(wù)信息查詢的各項工作,編制和公布政務(wù)公開的詳細(xì)目錄,明確政務(wù)公開的項目、形式、程序、時限和監(jiān)督檢查辦法,并在其門戶網(wǎng)站或以其他方式進(jìn)行公布,真正做到方便群眾辦事,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。要圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使這個重點,健全機(jī)制,創(chuàng)新方法,加強(qiáng)監(jiān)督制約,使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到那里。要積極推行行政問責(zé)制,建立績效管理制,科學(xué)評估政府工作人員履行職責(zé)情況。各級政府及其工作人員都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為,審計部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。
(四)注重改善民生,切實維護(hù)群眾利益。
越是困難的時候,越要更加關(guān)注民生,要把解決民生問題放在更加突出的位置,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,切實維護(hù)和保障群眾利益。一是關(guān)注民生項目,加強(qiáng)整治監(jiān)管。著力解決環(huán)境污染、制售假劣食品藥品、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的問題;繼續(xù)開展涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專項治理;加快市場誠信體系建設(shè),凈化消費環(huán)境;繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果;依法加強(qiáng)對土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步強(qiáng)化對社保基金、扶貧資金、救災(zāi)資金、國家擴(kuò)大內(nèi)需及重點建設(shè)工程等資金監(jiān)管,防范資金風(fēng)險;進(jìn)一步完善公共財政管理體制,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理,鞏固深化清查“小金庫”工作成果,建立防治“小金庫”問題的長效機(jī)制;進(jìn)一步加大政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作力度,讓廣大人民群眾加強(qiáng)對政府系統(tǒng)行業(yè)行風(fēng)的監(jiān)督,逐步提高人民群眾的滿意度。二是深入開展專項資金綜合治理。近年來,中央、省、市以各種渠道支持我區(qū)發(fā)展的各類專項資金逐年增加,管好、用好這些專項資金,對于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。要重點加強(qiáng)對中央、省、市各類政府投資的監(jiān)管,強(qiáng)化項目申請批復(fù)、資金分配撥付、項目檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。監(jiān)察、財政、審計部門要集中選擇一些重點項目進(jìn)行重點審計、重點檢查、重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金運行中存在的問題。要全面推行專項資金公開公示制度,利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和新聞媒體,向全社會公開新增投資項目規(guī)劃、立項、資金撥付和項目實施的具體情況,確保各類專項資金陽光運行。要進(jìn)一步明確主管部門的責(zé)任,堅決執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰安排、誰監(jiān)管,誰違反、追究誰”的監(jiān)管責(zé)任制,對貪污、私分專項資金以及嚴(yán)重截留、挪用、擠占、揮霍行為,要堅決從嚴(yán)從重懲處。
(五)堅持“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”并重,認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件。
要高度重視查辦案件工作,加大案件查辦力度,任何時候、任何情況下,懲治腐敗的決心不能變,查辦案件的力度不能減。只有懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,不論是誰,不論是什么職務(wù),都要一查到底,嚴(yán)肅查處。要加大治理商業(yè)賄賂工作力度,重點查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)。要堅持教育與懲治相結(jié)合,既嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重腐敗分子,又教育和挽救大多數(shù)違紀(jì)人員,既震懾腐敗分子,又樹立起人民群眾對反腐敗的堅定信心。同時,要認(rèn)真剖析典型案件,完善規(guī)章制度,堵塞漏洞,加強(qiáng)管理,發(fā)揮查處案件在預(yù)防腐敗方面的重要作用。堅持監(jiān)督干部與信任、保護(hù)、激勵干部相結(jié)合,支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、嚴(yán)懲腐敗者,為想干事、敢干事、能干事的人撐腰,讓不干事、亂干事、甚至還亂議論的人沒有市場,努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實責(zé)任。
抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,狠抓工作落實,努力把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個新水平。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)兩手抓、兩手都要硬,把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為“一把手”工程,擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,切實做到廉政工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。要找準(zhǔn)做好反腐倡廉工作的切入點,把反腐倡廉的各項措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。二要充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。繼續(xù)堅持監(jiān)察局長參加本級政府常務(wù)會議的規(guī)定,建立和完善監(jiān)察機(jī)關(guān)向本級政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)報告工作制度,不斷提升和強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府行政過程中監(jiān)督檢查、跟蹤問效的地位和作用,充分發(fā)揮其在促進(jìn)政府執(zhí)行力方面的保障作用。區(qū)監(jiān)察局要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞廉政建設(shè)和反腐敗各項重點任務(wù),有計劃有組織地進(jìn)行督促檢查,及時了解和掌握工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)和抓住薄弱環(huán)節(jié),提出解決的措施和辦法,當(dāng)好政府的參謀,抓好各項工作的落實。三要進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。要以當(dāng)前全區(qū)正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時刻自重、自警、自省、自勵,正確使用手中的權(quán)力。老老實實做人,干干凈凈辦事,清清白白從政,不斷提高廉潔自律水平,樹立良好政府形象。
同志們,當(dāng)前區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,加強(qiáng)政府廉政建設(shè)顯得更加重要。全區(qū)上下一定要按照中央、省、市廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以扎實的工作作風(fēng),積極進(jìn)取的精神狀態(tài),全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),以良好的政風(fēng)提效率、樹正氣、聚民心,努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和勤政建設(shè)新局面,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
區(qū)長反腐倡廉工作會議講話 篇2
同志們:
按照會議安排,我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。
一、x年工作主要成效
x年,全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以制度建設(shè)和創(chuàng)新為突破口,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,反腐倡廉各項工作取得了新成效。
(一)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查不斷加強(qiáng)。圍繞縣委、縣政府的重大決策、重點工作和重大項目建設(shè)等政策措施落實情況,全程跟蹤監(jiān)督。向62個重大項目派駐了“三問”工作組,對40個重點項目和交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行了專項檢查,糾正問題65個。
(二)制度建設(shè)“執(zhí)行落實年”活動扎實開展。不斷鞏固省、市反腐倡廉各項制度,較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。進(jìn)一步深化我縣推行的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目“一公開二備案三監(jiān)督”制度,公開、備案涉農(nóng)項目26個,專項檢查涉農(nóng)資金x余萬元,糾正違規(guī)問題2個。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范。深入開展“群眾觀點、群眾立場”主題教育和廉政文化“六進(jìn)”活動,舉辦了“揚正氣、促發(fā)展”演講 比賽,召開了“廉內(nèi)助”座談會,崇廉尚廉社會氛圍日趨濃厚。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話74人次,任前廉政談話17人,實施警示訓(xùn)誡124人。
(四)一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”和公務(wù)用車專項治理,檢查工程建設(shè)項目141個,查處違規(guī)違紀(jì)問題7起;糾正賬務(wù)不規(guī)范問題3個,收繳違
規(guī)資金4.2萬元。加強(qiáng)對教育收費、公路“三亂”和農(nóng)村合療的專項檢查,清退違規(guī)教育收費5.2萬元,處理涉路執(zhí)法人員1人。
(五)查辦案件工作力度持續(xù)加大。堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)肅查處了一批失職瀆職和侵害群眾利益的案件。全年受理信訪舉報64件,初核64件,立案查處58件,給予黨政紀(jì)處分57人,組織處理1人,涉及科級干部8人,挽回經(jīng)濟(jì)損失22萬余元。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型”機(jī)關(guān)活動,派送14名干部參加中省市培訓(xùn)學(xué)習(xí),對換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。
過去的一年,全縣反腐倡廉工作取得了明顯成效,得到干部群眾普遍認(rèn)可和社會各界高度關(guān)注。但也存在一些不容忽視的問題:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位,一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還沒有得到根本解決,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā),損害群眾利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。對此,我們將在今后的工作中下大力氣加以解決。
二、x年重點工作任務(wù)
x年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹中省市紀(jì)委全會和縣十六次黨代會精神,堅持用延安精神指導(dǎo)和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕、文明、幸福新富縣提供堅強(qiáng)保障。
(一)扎實開展監(jiān)督檢查,確保政令暢通
一是深入開展政治紀(jì)律教育和監(jiān)督。加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅糾正和處理有令不行、有禁不止的行為。加強(qiáng)對干部選拔任用過程的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官和突擊提拔干部等行為,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”的問題。
二是全力保障重大決策部署貫徹落實。緊扣縣十六次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開發(fā)利用、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,重點加強(qiáng)對重大項目、重點鎮(zhèn)建設(shè)、全國良好農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建,以及文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建的監(jiān)督檢查,派駐“三問”工作組,全力推動工作落實。認(rèn)真開展投資環(huán)境專項整治活動,堅決清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的行為,集中力量解決損害投資者利益的突出問題,建立和完善規(guī)范、高效、文明的工作機(jī)制,營造良好的投資環(huán)境。
(二)深入推進(jìn)制度創(chuàng)新,不斷提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平
省紀(jì)委把今年確定為反腐倡廉制度建設(shè)“深化提升年”,各黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照部署要求,采取有力措施,強(qiáng)力有序推進(jìn)。
一要不斷提升反腐倡廉制度運行的綜合效果。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部形成“帶頭學(xué)習(xí)制度、模范遵守制度、自覺執(zhí)行制度”的良好習(xí)慣。進(jìn)一步鞏固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部向服務(wù)、管理對象述責(zé)述廉述效,重點解決好村民監(jiān)督委員會成員報酬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)經(jīng)費保障、藥品“三統(tǒng)一”財政補償、農(nóng)村財務(wù)管理“五項制度”人員配備等問題,充分發(fā)揮制度的整體功能和綜合效果。
二要深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。重點圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實,探索促進(jìn)改革發(fā)展的監(jiān)督制度;圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,健全完善防治損害群眾利益的長效機(jī)制;圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制;圍繞反腐倡廉建設(shè)中的新形勢新任務(wù),在工作思路、體制機(jī)制、方式方法等方面進(jìn)行探索和實踐,力爭推出科學(xué)規(guī)范、特色鮮明、簡便易行、管用有效的創(chuàng)新制度。
(三)不斷深化作風(fēng)建設(shè),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
一是切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。深入開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動,嚴(yán)肅查處上班遲到早退、玩游戲、干私活等行為。不斷深化群眾觀點和群眾路線教育,切實糾正黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等現(xiàn)象。加大治理庸懶散力度,著力解決敷衍了事、推諉扯皮、效率低下等問題。加大對行政不作為、亂作為、慢作為的查究力度,堅決糾正工作不實、落實不力、干勁不足等行為。
二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。圍繞解決群眾“上學(xué)難、看病貴”的問題,嚴(yán)肅查糾學(xué)校擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和違規(guī)辦班、補課及套取國家“兩免一補”資金的問題,堅決查處醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)中亂加價、亂收費和醫(yī)務(wù)人員收受紅包、開單提成等行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對保障性住房在建設(shè)、分配、管理等方面的監(jiān)管,認(rèn)真糾正違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷等行為,堅決杜絕囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建人民群眾滿意站所、滿意窗口、滿意單位活動,不斷深化民主評議工作,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(四)深入貫徹《工作規(guī)劃》,加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
堅持教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲處相結(jié)合,全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,突出重點,加快進(jìn)度,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
堅持教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲處相結(jié)合,全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,突出重點,加快進(jìn)度,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
一是加大查辦案件工作力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、退耕還林等領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,以及司法領(lǐng)域徇私舞弊,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀(jì)工委辦案指導(dǎo),提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平。通過排查一批典型案例,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
二是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉述效、任前廉政談話、誡勉談話等制度。進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定,加強(qiáng)對財政資金和重大投資項目審計。繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和企事業(yè)單位辦事公開,推進(jìn)權(quán)力公開透明運行。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,健全完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度,促進(jìn)政府廉政勤政和依法行政。
(五)加大專項治理力度,切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以反腐倡廉實際成效取信于民。
一是繼續(xù)抓好專項治理工作。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和公務(wù)用車專項治理,大力開展“吃空餉”專項治理。對弄虛作假、包庇、隱瞞不報、自查自糾不到位的單位,追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題。以落實《廉政準(zhǔn)則》為重點,繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動、為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。嚴(yán)肅查處利用手中職權(quán)和職務(wù)上的影響直接或變相索取、接受他人財物的問題。嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款相互請吃和參與高消費娛樂活動。對領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷、過壽等為由大操大辦、借機(jī)斂財以及干部賭博等行為,要加大力度嚴(yán)肅查處,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律。
三是認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。積極暢通群眾訴求渠道,建立健全維護(hù)群眾利益的科學(xué)決策、權(quán)益保障機(jī)制。嚴(yán)格糾正在事務(wù)決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為;嚴(yán)肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題;堅決糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保反腐倡廉任務(wù)全面落實
(一)各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一
責(zé)任人”職責(zé),做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自解決、重大案件親自督辦。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負(fù)起責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨委搞好責(zé)任制分解和考核,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格實施“一票否決”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
(二)真抓實干,全面落實反腐倡廉各項目標(biāo)任務(wù)。堅持把反腐倡廉建設(shè)放到全 縣工作大局中去謀劃,融入各黨委、政府和部門單位的中心工作中去推進(jìn),切實找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點,理清思路,明確任務(wù),夯實責(zé)任,促進(jìn)反腐倡廉各項工作任務(wù)全面落實。
(三) 提升素質(zhì),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),扎實開展“三問三解”活動,以增強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理為重點,深入開展教育培訓(xùn)活動。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開選拔和競爭上崗范圍,加大交流力度,切實增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)和活力,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為建設(shè)富裕、文明、幸福新富縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)長反腐倡廉工作會議講話 篇3
同志們:
今天的會議,是按照市委〔20xx〕198號文件的要求召開的,會中將全文學(xué)習(xí)省委、省紀(jì)委書記歐澤高在*市領(lǐng)導(dǎo)干部座談會上的重要講話,傳達(dá)貫徹全市反腐倡廉工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書記李仲彬在全市反腐倡廉工作會議上的重要講話并落實他近期對財政系統(tǒng)提出的要求。
10月28日,省委、省紀(jì)委書記歐澤高在*市領(lǐng)導(dǎo)干部座談會上作了重要講話,我作為重點受教育單位的負(fù)責(zé)人,在現(xiàn)場聆聽,他的講話特別深刻、生動。市委把書面材料發(fā)出后,我再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了,昨天我們在局領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉專題民主生活會上又學(xué)了一次,加上今天的學(xué)習(xí),一共學(xué)了四次,可以說,每學(xué)一次,感受都很深。作為省紀(jì)委書記,長期從事黨員干部教育和大案要案查處工作,他的講話是對我們黨員干部的諄諄教誨,我個人把它作為一部生動教材;他的講話以案講法,以情講理,以理育人,推心置腹,語重心長,特別是把國法、黨紀(jì)、制度包含在講話中,把黨性、公德、人性包含在講話中,把常情、親情、友情包含在講話中,入情入理,對我們干部可謂苦口婆心,是用真心、真情在教育、關(guān)心和愛護(hù)干部,教育我們?nèi)绾握_為人、做官和處事。正式文件印發(fā)到縣后,各縣(區(qū))財政局要認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)貫徹。
最近,仲彬書記連續(xù)三次對財政部門提出了明確要求,是對我們財政干部的教育和提醒。延榮常務(wù)副市長也對我們提出了具體要求。領(lǐng)導(dǎo)對財政部門的要求和提醒,我們要如何去深刻理解和認(rèn)真對待呢?我是從三個方面思考的,首先要正確理解書記的用心。我理解,書記是用早提醒、早打招呼的方式在關(guān)心、愛護(hù)財政干部,關(guān)心財政事業(yè),絕不是否定我們的財政干部和財政工作。其次是我們要正視問題。我們的班子成員和干部隊伍絕大多數(shù)肯定是好的,但由于財政部門掌握著公共資源分配的權(quán)力,誰也難說不出一點問題,誰也不能保證班子成員和干部隊伍全部都是清白的。三是要認(rèn)真履職盡責(zé)。嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法和各項規(guī)章管好我們這支隊伍,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對財政干部的期望。
目前,正值年末歲首,正值編制部門預(yù)算、辦理年度決算的時候,在這個特殊時期,我們財政部門倍受關(guān)注。如何讓我們的干部過個干凈清白的元旦和春節(jié),讓我們的隊伍始終保持清正廉潔,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉懲防體系建設(shè)的要求和全市反腐倡廉工作會議精神,我講以下幾點貫徹意見。
一、常抓教育。教育與學(xué)習(xí)是反腐倡廉工作和干部保持廉潔自律的一項基礎(chǔ)性工作,要經(jīng)常注重對我們參與管理的干部群體進(jìn)行反腐倡廉教育。領(lǐng)導(dǎo)干部對職工進(jìn)行教育是義不容辭的責(zé)任,反過來,領(lǐng)導(dǎo)干部在教育別人的同時自已也將受到教育。對干部的教育,特別是反腐倡廉方面的教育,既要抓好正面教育,又要抓好反面警示。正面教育上,要經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、相關(guān)法律法規(guī)和一些規(guī)章制度,讓干部知曉法律法規(guī)、懂得法律法規(guī)、遵守法律法規(guī),不違反法律法規(guī)。特別是當(dāng)前,在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的同時,要組織黨員干部學(xué)習(xí)和踐行“四個特別”、“八個更加注重”,要學(xué)習(xí)和發(fā)揚紅軍精神、王瑛精神。對干部的教育要做到常態(tài)化和制度化。在反面警示教育上,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《財苑警示錄》和紀(jì)委的一些紀(jì)錄片,利用反面案例進(jìn)行警示教育,提醒我們的干部筑牢防火墻,幫助干部凈化心靈,增強(qiáng)自律意識,增強(qiáng)免疫能力。
二、嚴(yán)格監(jiān)督。監(jiān)督是真正的防腐劑。我們一定要認(rèn)真落實好仲彬書記提出的要習(xí)慣接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督的要求,把自已的一言一行自覺地置于社會的監(jiān)督之下,把資金管理、分配置于陽光之下,這樣才能徹底鏟除滋生腐敗的土壤。作為財政部門,是掌握公共資源的要害部門、熱點部門,社會關(guān)注度很高,時刻都是千萬雙眼盯著財政,千萬雙手伸向財政,千萬顆心想著財政,千萬張嘴議論財政。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一要認(rèn)真履行廉政建設(shè)職責(zé),落實好“一崗雙責(zé)”制。堅持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。不敢擔(dān)責(zé)、不敢問責(zé)、不敢履責(zé)的干部,是不合格的干部。同時大家要清楚,該誰履職盡責(zé)的,就要切實負(fù)好責(zé),不認(rèn)真履職盡責(zé),就要嚴(yán)格追究責(zé)任。二要敢于監(jiān)督,大膽監(jiān)督。當(dāng)前有些干部只唱“紅臉”,不唱“黑臉”,當(dāng)好好先生,甚至個別中層干部和辦事人員存在認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為腐敗行為只會在領(lǐng)導(dǎo)干部身上發(fā)生,出了問題僅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,辦事員很少受到追究,從而存在僥幸心理,大的腐敗不搞,經(jīng)常背地里搞一些小動作,給我們造成不良影響,所以要經(jīng)常叮囑我們的干部,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,要及時告誡和提醒,同時要督促糾正,防止一些人越走越遠(yuǎn),最后犯大錯誤。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部不能有害人之心,要多關(guān)心愛護(hù)下級,但同時也要對所管理對象始終保持敏銳和清醒,要善于從小現(xiàn)象小苗頭上防范大問題大差錯,千萬不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建設(shè)上要切實做到“四拒絕”守廉保潔:拒絕服務(wù)對象的請吃,拒絕服務(wù)對象的紅包禮金,拒絕服務(wù)對象的貴重物品,拒絕服務(wù)對象安排的一切娛樂活動。
三、完善制度。要堅持用制度管人、管事、管權(quán)、管錢,各縣(區(qū))在這次會議后要集中進(jìn)行一次制度清理,要根據(jù)變化和發(fā)展了的情況及人財物管理實際,注意發(fā)現(xiàn)制度中的缺陷、缺失和不適應(yīng),及時修訂完善,堵塞住制度上的漏洞,特別是資金管理、資金分配、項目審查等重要權(quán)力分配、重要事項辦理方面,要形成長效的制衡約束機(jī)制。比如,資金分配方面,絕不能是一個環(huán)節(jié)說了算,一定要形成監(jiān)督鏈條,規(guī)范運行程序,做到公開、公正、透明,實行陽光作業(yè),堅持民主管理。
四、自我修煉。針對我們系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問題,造成不良影響的情況,我們要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真反思,作為領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,既要保持潔身自好,又要管好干部隊伍,樹好財政系統(tǒng)的整體形象。我就如何保持隊伍的清正廉潔,從增強(qiáng)四種意識、努力改造自我、自覺接受監(jiān)督等方面和大家一起交流。
增強(qiáng)“四種意識”。一要增強(qiáng)法規(guī)意識。心中要時刻裝著法律法規(guī),做到知法、懂法、守法,決不能超越法律底線。二要增強(qiáng)宗旨意識。始終做到全心全意為人民服務(wù),時刻不忘手中權(quán)力是黨和人民賦予的,時刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務(wù)的王瑛同志為榜樣,認(rèn)真踐行“四個特別”,正確行使手中權(quán)力,做任何事都要考慮是否符合人民的利益,真正做到情為民所系,利為民所謀。三要增強(qiáng)責(zé)任意識。作為“一把手”,是部門反腐倡廉的第一責(zé)任人;作為副職,承擔(dān)著“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須承擔(dān)具體責(zé)任。我們要克服怕得罪人的思想,樹立敢抓敢管的意識,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,敢于堅持原則,逗硬執(zhí)紀(jì),認(rèn)真履職盡責(zé),著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。四要增強(qiáng)自律意識。筑牢拒腐防變的思想根基和道德防線,牢記法規(guī),嚴(yán)守紀(jì)律,防微杜漸,時刻保持堅定的政治立場,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),不出格,不越界。
努力改造自我。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要注意克服學(xué)習(xí)上的松勁軟火和自我滿足的現(xiàn)象,不斷加強(qiáng)法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)、業(yè)務(wù)知識等的學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身免疫力,更加堅定信念、提升思想境界,時刻保持頭腦清醒,自覺做到講黨性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一個良好的心態(tài),知足常樂,耐得住清貧,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住小節(jié),始終保持畏懼心理,以法律法規(guī)為重,防止私欲膨脹。三要自我約束。自覺用社會公德、國家法律、黨紀(jì)黨規(guī)來約束自己的一言一行,不斷增強(qiáng)自控能力,始終做到廉潔奉公。四要慎用權(quán)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,一定不能辜負(fù)黨和人民的重托,工作中一定要依法依規(guī)、公開透明用好權(quán),絕不濫用職權(quán),以權(quán)謀私。五要慎交朋友。不斷增強(qiáng)識人、知人的本領(lǐng),擇其善者而交之。
自覺接受監(jiān)督。一要充分發(fā)揚民主。堅持民主決策,杜絕“一言堂”和“家長制”,作為單位“一把手”,要聽得進(jìn)不同意見,有接受意見、接受批評、接受監(jiān)督的胸懷和自覺性,千方百計拓寬言路,讓班子成員和普通干部能講話、敢講話、講真話,虛心接受大家的真誠幫助。二要自覺把自己置于各方面的監(jiān)督之下。主動接受監(jiān)督職能部門、人大和社會各界的監(jiān)督,接受人民群眾的監(jiān)督,堅持陽光行政、科學(xué)理財、按章辦事、廉潔為官,清白做人。
區(qū)長反腐倡廉工作會議講話 篇4
這次國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報會,是落實今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的重要步驟,是推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個重要會議。剛才,*城市開發(fā)集團(tuán)和*城鄉(xiāng)建設(shè)集
這次國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報會,是落實今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的重要步驟,是推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個重要會議。剛才,*城市開發(fā)集團(tuán)和*城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)黨委分別就蔡季良、李化學(xué)案作了剖析,總結(jié)了應(yīng)汲取的深刻教訓(xùn),介紹了他們采取的整改措施。在座的黨、政、紀(jì)各位領(lǐng)導(dǎo)同志,都要聯(lián)系本企業(yè)實際,認(rèn)真進(jìn)行深入的思考,從中得到一些啟示和借鑒,便于改進(jìn)我們的工作。下面,我講三點意見。
一、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效
近年來,我市國有企業(yè)堅持首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,規(guī)范股份制的改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,振興現(xiàn)代制造業(yè)步伐明顯加快,企業(yè)整體素質(zhì)得到提升,經(jīng)濟(jì)效益和增長質(zhì)量不斷提高,國有經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭,在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中始終發(fā)揮著骨干作用。
隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也取得了明顯成效:一是抓廉政促發(fā)展形成共識。大多數(shù)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境,必須堅持反腐倡廉同改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)的“兩手抓”意識,貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識不斷深化。二是廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。通過開展企業(yè)“三講”教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動、對照《廉政準(zhǔn)則》開展“回頭看”等多種形式的活動,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)觀念、廉潔經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)。三是企業(yè)民主監(jiān)督機(jī)制逐步建立。強(qiáng)化了對人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)的管理,“三重一大”制度進(jìn)一步落實,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營行為和財務(wù)運行情況的監(jiān)督得到加強(qiáng)。四是案件查處力度不斷加大。挖出一批企業(yè)蛀蟲,為國家挽回大量損失。近三年來,全市累計查處國有企業(yè)各類違紀(jì)違法人員1097人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失23527?18萬元。五是源頭治理收到一定成效。通過落實廠務(wù)公開制度、開展效能監(jiān)察,把黨風(fēng)廉政建設(shè)融于產(chǎn)供銷和資金運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié),不斷完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了經(jīng)營行為,增進(jìn)了干群關(guān)系。企業(yè)的改革發(fā)展和體制創(chuàng)新,培養(yǎng)和鍛煉了一大批廉潔經(jīng)營的管理者,帶出了一支符合新時代要求的職工隊伍,使工人階級主人翁地位更加牢固。我們要更加理直氣壯地發(fā)揮國有企業(yè)在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用,理直氣壯地肯定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部做出的突出貢獻(xiàn),理直氣壯地宣傳國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的明顯成效。
二、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢依然嚴(yán)峻
改革開放三十年來,國有企業(yè)經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革過程,由于體制、機(jī)制和法制建設(shè)在現(xiàn)階段還不夠健全,尤其是監(jiān)督措施、防范機(jī)制不配套等多種因素,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。據(jù)20xx年至20xx年的統(tǒng)計表明,三年間涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪總量為4952件次;查處違紀(jì)違法案件1007件,占全市同期總數(shù)的34?5%;立案查處涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件485件,占全市總量的48?2%。國有資產(chǎn)流失從五年前的每年不足億元,增加到20xx年的4?7億元。以上數(shù)字反映出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的勢頭還未得到有效遏制,存在的問題不容忽視。
國有企業(yè)各級管理者作為國家授權(quán)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的主體,面對如何確保國有資產(chǎn)安全和保值增值,怎樣在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等問題,面臨著種種嚴(yán)峻考驗。我認(rèn)為,這些考驗主要來自于四個方面:
第一,在企業(yè)監(jiān)控體系尚不健全的環(huán)境中面臨著嚴(yán)峻考驗
在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過程中,我國經(jīng)濟(jì)空前活躍,但也由于適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度正處在逐步建立和完善之中,企業(yè)的經(jīng)營管理容易出現(xiàn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié);加之市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也使企業(yè)個別領(lǐng)導(dǎo)干部把市場經(jīng)濟(jì)的功利性作為個人追求的目標(biāo),不能正確對待形形色色的誘惑,世界觀、人生觀和價值取向出現(xiàn)扭曲,拜金主義、享樂主義和極端個人主義滋長。他們當(dāng)中,有的片面強(qiáng)調(diào)“等價交換”,過度追求個人利益,講待遇,重“實惠”;有的利用經(jīng)手、管理財物的便利,大肆貪污、侵占公共財產(chǎn);有的搞權(quán)錢交易,索要、收受巨額賄賂;有的利用職務(wù)上的便利,大量挪用公款;有的為了個人的蠅頭小利,將企業(yè)的資金違規(guī)拆借出去,造成血本無歸;有的出于個人目的,為其它企業(yè)擔(dān)保,給本企業(yè)帶來巨大損失;有的伙同親屬、朋友開辦私人企業(yè),經(jīng)營與本企業(yè)同類的業(yè)務(wù),將本企業(yè)的盈利業(yè)務(wù)交由自己或親友的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,大發(fā)不義之財。比如,富億通控股有限責(zé)任公司原董事、副總經(jīng)理楊書武在兼任市針棉織品進(jìn)出口公司經(jīng)理、黨委書記期間,未經(jīng)集體研究討論,擅自為某公司貸款3500萬元提供擔(dān)保;從中收受賄賂價值71?7萬元,導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)了3500萬元債務(wù),使國有資產(chǎn)遭受重大損失,法院以受賄罪判處其無期徒刑。這說明,領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的市場環(huán)境中,如果頭腦不清醒,經(jīng)受不住各種考驗,就很容易出問題。
第二,在企業(yè)改制、重組過程中面臨著嚴(yán)峻考驗
深化國有企業(yè)改革,積極推行股份制,實現(xiàn)投資主體多元化,發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán),放開搞活國有中小企業(yè),促進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,這是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大舉措。在企業(yè)重組改制過程中,有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行職責(zé),管理松懈,甚至嚴(yán)重不作為。在清產(chǎn)核資或資產(chǎn)置換中,有的將國有資產(chǎn)低價流出,聽任國有資產(chǎn)受損;有的僅以有形資產(chǎn)折股,不考慮商譽等無形資產(chǎn)價值,甚至將企業(yè)的商標(biāo)無償轉(zhuǎn)讓,使企業(yè)利益嚴(yán)重?fù)p失;更有一些人鉆改革的空子,以壓價低估等方式恣意侵吞國有資產(chǎn)。比如,物華置業(yè)股份有限公司原副總經(jīng)理冀黨生于1997年6月至11月間,利用負(fù)責(zé)公司接受項目轉(zhuǎn)讓和公司股份制改革之機(jī),采取截留公款、偽造股東大會決議和轉(zhuǎn)讓協(xié)議等手段,暴斂國有財富,將40萬元公款和國有公司71?6%(折合人民幣2588萬元)的股權(quán)據(jù)為己有。法院以貪污罪、受賄罪判處其無期徒刑。這個案例可以警示我們,在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組的形勢面前,面對重大利益的誘惑怎樣經(jīng)受考驗,是我們每一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須直面回答的課題。
第三,在企業(yè)自主經(jīng)營中面臨著嚴(yán)峻考驗
國有企業(yè)通過實行《企業(yè)法》、《企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》和《公司法》,經(jīng)歷了簡政放權(quán)、政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離以及建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等管理體制的重大變革,給企業(yè)帶來了生機(jī)和活力。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部代表政府和企業(yè)行使國有資產(chǎn)的使用權(quán),經(jīng)營著國有資產(chǎn),但是,由于在國有資產(chǎn)所有者管理長期缺位的情況下,企業(yè)經(jīng)營中違規(guī)操作等問題時有發(fā)生。有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待手中的權(quán)力,把企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)視為個人權(quán)力,把自主經(jīng)營變成了自家經(jīng)營。有的濫用經(jīng)營權(quán)謀取個人利益;有的對重大投資項目,不經(jīng)科學(xué)論證,搞個人說了算,拍腦袋決策,給企業(yè)造成巨大損失;有的截留經(jīng)營收入,搞資金體外循環(huán),私設(shè)巨額資金的“小金庫”,任意支取,甚至據(jù)為己有。比如,金鼎房地產(chǎn)開發(fā)公司原總經(jīng)理殷愿清多次采取收款不入帳、簽訂虛假房屋銷售代理協(xié)議和直接收受賄賂等手段,貪污和收受賄賂105?9萬元人民幣,終以貪污罪、受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行。這些充分反映了在一些企業(yè)內(nèi)部,存在著對國有資產(chǎn)管理低效、無序和出資人不到位的嚴(yán)重問題。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,既要保證國家資產(chǎn)的安全,更要為國家創(chuàng)造利潤,使國有資產(chǎn)保值增值,這既是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗,也是履行國家出資代表職責(zé)的基本要求。
第四,在開拓海外市場的進(jìn)程中面臨著嚴(yán)峻考驗
伴隨著我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實力的不斷增強(qiáng),伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化,特別是我國加入WTO以后,國有企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)競爭的程度迅速提高,國有企業(yè)走出國門、開拓海外市場、建造跨國公司的步伐明顯加快。我市到埠外、境外發(fā)展的企業(yè)日趨增多。據(jù)統(tǒng)計,全市境外企業(yè)65家,總資產(chǎn)達(dá)30億美元。由于境外企業(yè)還缺乏規(guī)范的國有資產(chǎn)管理制度和監(jiān)控機(jī)制,缺乏有效的教育、管理方式,加之我們派駐境外企業(yè)的個別工作人員由于工作和生活環(huán)境的變化,經(jīng)受不住誘惑而迅速墮落,導(dǎo)致了國有資產(chǎn)大量流失。今天通報的蔡季良、李化學(xué)兩案就是活生生的例子。
這些問題雖發(fā)生在個別企業(yè)、極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但其影響是惡劣的,任其下去就會敗壞黨和政府的形象,破壞黨與人民群眾的聯(lián)系,使國有資產(chǎn)受到損害,不解決這些問題,其危害性極大。同時,我們也應(yīng)看到,這些問題又是改革進(jìn)程中的問題,是前進(jìn)中、發(fā)展中的問題,我們必須堅定信心,相信我們有力量、有能力解決好這些問題,并將改革不斷推向深入。
三、突出重點,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制
國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既是一項重大而緊迫的任務(wù),又是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要標(biāo)本兼治,綜合治理。當(dāng)前,尤其要緊密聯(lián)系國有企業(yè)的實際,進(jìn)一步完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機(jī)制。
第一,進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”機(jī)制
在中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)指出,要全面貫徹“三個代表”重要思想,繼續(xù)堅定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對本地區(qū)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé),要管住班子、帶好隊伍”,“每一個領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白,不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是嚴(yán)重的失職。”企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央和市委的要求,貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“一崗雙責(zé)”,既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé),又要對企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體任務(wù)層層分解到各級經(jīng)營管理者,像抓生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)一樣,認(rèn)真考核和獎懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要把責(zé)任制的落實作為抓手,用責(zé)任制促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營,完善企業(yè)的規(guī)章制度,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個時期,要在黨政齊抓共管的基礎(chǔ)上,突出抓好企業(yè)行政“一把手”職責(zé)的落實。行政領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任主體,同樣應(yīng)該是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。不但要把這項工作列入重要議事日程,而且還要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的隱患,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點,內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及不廉潔經(jīng)營的苗頭性問題,提出防范措施,親自過問落實情況,對工作中遇到的重大問題,要及時研究,盡快解決,做到既掛帥,又出征。
第二,進(jìn)一步完善權(quán)力制衡機(jī)制
要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,切實加強(qiáng)董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會的責(zé)權(quán)建設(shè),并真正發(fā)揮各自的作用,而不是像原京澳公司那樣形同虛設(shè)。這就要求我們對企業(yè)內(nèi)部的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理要求,進(jìn)行合理分解和有效制約,防止權(quán)力過分集中,保證權(quán)力的授予和運行受到必要的控制,防止權(quán)力行使的失范甚至被濫用。要切實加強(qiáng)對企業(yè)決策的過程制約,最大限度地減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,避免給企業(yè)發(fā)展帶來后患。當(dāng)前要特別注意并切實抓好“三重一大”制度在企業(yè)的貫徹落實。凡涉及重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金的使用,必須經(jīng)過集體研究討論,而決不允許個人或少數(shù)人擅自決定。今年,市委各工委、各總公司都要對所屬企業(yè)執(zhí)行“三重一大”制度的情況認(rèn)真地進(jìn)行一次檢查,凡沒有執(zhí)行或落實不力的必須糾正。
第三,進(jìn)一步完善財務(wù)監(jiān)管機(jī)制
財務(wù)管理是防止腐敗、防范企業(yè)風(fēng)險的一道閘門。要建立健全企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算編制和預(yù)算管理,通過財務(wù)預(yù)算控制企業(yè)的支出;要明確各層經(jīng)營管理人員和部門的授權(quán)范圍,超越授權(quán)的事項和超越授權(quán)額度的支出,財務(wù)部門不予支付;要健全并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)支出的審批程序,違反程序的支付要求,財務(wù)部門有權(quán)拒絕;要嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》,切實糾正一些企業(yè)存在的會計人員“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔?rdquo;的不正,F(xiàn)象,堅決杜絕在企業(yè)財務(wù)帳目中亂擠亂攤成本,搞兩本帳、隱瞞收支、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等會計失真的違法行為。要加強(qiáng)對企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,不僅要加強(qiáng)傳統(tǒng)意義上的“會計審計”,而且要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的審計;不僅要加強(qiáng)離任審計,而且要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期中的日常性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,逐步推行年審制度,有條件的總公司(控股公司)對其下屬重點企業(yè)甚至可以試行一年兩審,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)的隱患和風(fēng)險。各企業(yè)主管部門和上級企業(yè)要切實加強(qiáng)對外埠和境外企業(yè)的監(jiān)管與審計工作。
第四,進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制
要不斷深化廠務(wù)公開,增強(qiáng)權(quán)力運行的透明度,實行“陽光工程”,避免暗箱操作。在涉及大宗物資采購、工程建設(shè)項目、企業(yè)技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營事項,都要制定透明、嚴(yán)格的程序性規(guī)定,建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)參與管理。涉及職工切身利益的下崗分流、收入分配等都要通過職代會討論,該公開的都要公開,不能想公開就公開、不想公開就不公開,真正使企業(yè)的管理與經(jīng)營行為操作有規(guī)章、運作有規(guī)范。當(dāng)前,要充分發(fā)揮黨委會、職代會、紀(jì)委、工會和股東會、董事會、監(jiān)事會等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,也要發(fā)揮審計、稽核、監(jiān)察等監(jiān)督部門的作用,要有效整合這些監(jiān)督資源,建立科學(xué)的監(jiān)督體系,既要各司其職,又要密切配合,形成監(jiān)督的綜合力量,提高監(jiān)督的整體效應(yīng)。企業(yè)黨委在企業(yè)中處于政治核心地位,應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任,同時,領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識、監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督。
第五,進(jìn)一步完善自我約束機(jī)制
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著堅持企業(yè)發(fā)展的社會主義方向,保證和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任,同時也肩負(fù)著抓班子、帶隊伍的重要使命。國有企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐敗斗爭中,必須把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和廉潔自律水平放在突出的位置上,狠抓不放。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管住自己,嚴(yán)格遵守中央和市委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定;而且要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員,加強(qiáng)對他們的教育和管理,不準(zhǔn)默許或授意他們打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號以權(quán)謀私,放任、縱容他們違法違紀(jì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部行為上的不廉潔、作風(fēng)上的不正派,是領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德的不純潔、不高尚的外在表現(xiàn)。我們不斷加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正是為了以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)、強(qiáng)烈的自律意識來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的內(nèi)在動力。現(xiàn)在的問題是,要增強(qiáng)教育的針對性,使教育能夠入腦、入心,使干部能夠在思想上筑牢反腐倡廉的防線。企業(yè)黨風(fēng)廉政教育的成功做法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持,如一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動、有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨課教育、先進(jìn)典型的正面教育和反面典型的警示教育、與領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話制度等。特別是對新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須與他們進(jìn)行任職廉政談話,早提醒,早預(yù)防。
第六,進(jìn)一步完善源頭治理機(jī)制
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的不規(guī)范、不到位,制度的不完善,是滋生各種腐敗現(xiàn)象和不廉潔問題的土壤和條件。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要以戰(zhàn)略家的眼界和與時俱進(jìn)的精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,努力做到“三個結(jié)合”:一是把反腐倡廉和加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要內(nèi)容,同時,加強(qiáng)企業(yè)管理又是保證企業(yè)反腐倡廉的一項根本性措施。因此,必須把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到生產(chǎn)經(jīng)營活動各個事項、各個環(huán)節(jié)的管理之中,融入到對領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)管理權(quán)、崗位處置權(quán)的各類人員及其行為的管理之中,并加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動的效能監(jiān)察,向管理要廉潔、要效益。二是把反腐倡廉和加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)結(jié)合起來。企業(yè)的各項規(guī)章制度建設(shè)必須能夠體現(xiàn)反腐倡廉的要求,通過不斷加強(qiáng)企業(yè)的制度建設(shè),實現(xiàn)用制度管人、用制度管事、用制度治企,促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是把反腐倡廉和深化改革結(jié)合起來。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)務(wù)必要將落腳點放在推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展上。要針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點和群眾反映的熱點問題,不斷拓寬工作思路,不斷創(chuàng)新工作方法,善于用改革的辦法,解決企業(yè)發(fā)展中權(quán)力制約、行為規(guī)范、依法治企等深層次問題,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
第七,進(jìn)一步完善查防結(jié)合機(jī)制
防范與查處并舉是我們的一貫方針,我們對干部中存在的輕微違紀(jì)問題進(jìn)行誡勉談話,及時提醒和教育,針對一個時期干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題與干部進(jìn)行警示談話,對群眾反映的干部不廉潔問題進(jìn)行必要的核實和恰當(dāng)?shù)奶幚,這些都是必要的,也是對干部的愛護(hù),也是一種防范。如果小錯不提醒、不處理,遲早要釀成大錯,這是我們從諸多案件中得出的一個深刻教訓(xùn)。而對于那些嚴(yán)重違紀(jì)違法的人,對那些隱藏在國有企業(yè)內(nèi)部侵吞國有資產(chǎn)、損害企業(yè)利益的人,則必須堅決查處,嚴(yán)懲不貸。同時,要特別注意辦案成果的轉(zhuǎn)化問題。凡屬比較重要復(fù)雜的案件,必須進(jìn)行案發(fā)原因的剖析,經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),整改措施的落實,真正實現(xiàn)通過查辦案件達(dá)到堵塞漏洞、教育干部、防范企業(yè)風(fēng)險的目的。
以上是通過查處蔡、李兩案和對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析后,我想到的一些問題,也請同志們認(rèn)真思考,切實加強(qiáng)這方面的工作。我們堅信,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過大家堅持不懈的努力和扎扎實實的工作,我市國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)一定會取得新的成績。在貫徹落實“三個代表”重要思想,率先基本實現(xiàn)首都現(xiàn)代化的進(jìn)程中,國有企業(yè)一定能做出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)長反腐倡廉工作會議講話 篇5
20xx年,*廠紀(jì)委在集團(tuán)公司黨組、*公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 全面貫徹落實中紀(jì)委四次、五次全會精神及*公司20xx年黨建思想政治暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞我廠“主業(yè)做大、多經(jīng)做強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略,以構(gòu)建和諧平安企業(yè)為平臺,著力打造群眾滿意工程,取得了顯著成效,進(jìn)而為推動企業(yè)各項工作的順利開展提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情況和主要成效
(一)加強(qiáng)廉政教育,努力營造“大宣教”工作格局
一是把反腐倡廉教育與中心組理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高領(lǐng)導(dǎo)人員和中層管理人員的廉政意識。20xx年,*黨委組織中心組理論 習(xí)12 次,主要結(jié)合時事政治及上級工作安排,組織班子成員、中層管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中紀(jì)委四中、五中全會精神及集團(tuán)公司、華中區(qū)域黨建思想政治暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神;組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及《中國國電集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定實施細(xì)則(試行)》等規(guī)章制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部及中層管理人員時刻牢記依法經(jīng)營的理念,筑牢反腐倡廉思想防線。
二是把反腐倡廉教育與專題活動結(jié)合,深入開展“六個一”活動。20xx年9 月,結(jié)合“反腐倡廉政宣教育月”活動,*廠紀(jì)委邀請**縣檢察院,舉辦了一場預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座;結(jié)合多經(jīng)房地產(chǎn)項目開發(fā),制定了一套反腐倡廉群策群防的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、制度;在一次中心組學(xué)習(xí)會議上,圍繞廉潔文化建設(shè)開展大討論;開展了一次以廉潔文化為主題的文學(xué)、書法、繪畫征文活動;出刊了一期以反腐倡廉宣教為主題的《信息》專版;召開了一次黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會,相關(guān)管人、管錢、管物部門負(fù)責(zé)人交流心得,簽訂廉政建設(shè)承諾書14 份,并張貼在本單位醒目處進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
三是把反腐倡廉教育與宣傳培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。為促進(jìn)反腐倡廉工作有效推進(jìn),結(jié)合年度教育培訓(xùn)工作,將廉政教育納入培訓(xùn)計劃。20xx年共開展廉政教育培訓(xùn)2 次,參加培訓(xùn)人員100 余人次;利用召開黨員大會,組織大家收看《輝煌的跌落》反腐倡廉教育片2 場次,接受教育黨員120 余人次;充分利用廠網(wǎng)站、宣傳櫥窗、《信息》等多種宣傳教育平臺,把反腐倡廉宣教滲透到各項工作的每個環(huán)節(jié),堅持不懈地推進(jìn)“教育樹廉、制度促廉、監(jiān)督保廉、事業(yè)養(yǎng)廉”工作,努力建設(shè)具有特色的廉潔文化,構(gòu)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)和本質(zhì)廉潔型隊伍。
(二)加強(qiáng)檢查考核,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是明確工作任務(wù)。2 月18 日,*廠紀(jì)委印發(fā)了《*廠20xx年紀(jì)委工作要點》,對20xx年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及構(gòu)建反腐敗懲防體系等工作,提出了明確的指導(dǎo)思想、工作重點及目標(biāo)任務(wù),對企業(yè)的安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科學(xué)決策、效能監(jiān)察、廉潔文化建設(shè)等方面提出了具體要求。
二是加大工作指導(dǎo)。根據(jù)廠領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整情況,建立黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)4個,黨風(fēng)廉政責(zé)任小組12 個,逐步形成了“分工明確、責(zé)任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任體系。在“小金庫”專項治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成員深入責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制,抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)納入本單位工作目標(biāo),與生產(chǎn)經(jīng)營等工作一起計劃、部署、落實、檢查、考核。20xx年3 月,在廠職代會上,廠黨委與各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書9 份;并于 6月和12 月,廠黨委對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況分別進(jìn)行了檢查,對查擺出來的問題立即整改,好的經(jīng)驗做法在全廠加以推廣。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)
一是抓好制度的創(chuàng)新。*廠紀(jì)委根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,針對建設(shè)領(lǐng)域腐敗易發(fā)的實際,重點加強(qiáng)制度預(yù)防。結(jié)合多經(jīng)房地產(chǎn)項目開發(fā),制定了《房地產(chǎn)項目資金使用監(jiān)管辦法》等4 項規(guī)定;結(jié)合企業(yè)發(fā)展形勢,制定了《*廠與谷城縣檢察院檢企共建實施方案》,在推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)進(jìn)行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際,對《*廠效能監(jiān)察管理辦法》、《*廠建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》、《廠務(wù)公開管理辦法》、《“三重一大”決策制度》等6 項廉政制度進(jìn)行了修訂完善。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,參與企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)。紀(jì)委把反腐倡廉融入企業(yè)內(nèi)控制度、貫穿到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。每季度廠紀(jì)委都要組織紀(jì)檢干部不定時深入相關(guān)物資采購點進(jìn)行暗訪,突出檢查大額票據(jù)真實情況,物資價格、質(zhì)量,是否存在回扣等情況,努力保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
二是重點監(jiān)控,把效能監(jiān)察貫穿于生產(chǎn)技改、多經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。20xx年,*廠機(jī)組大修、電纜改造等技改項目招標(biāo)金額達(dá)60 余萬元,紀(jì)檢監(jiān)察部門均全程參與,全程跟蹤,全程監(jiān)督;對立項的3 項技改項目,廠紀(jì)委重點對資金使用、效果等開展了效能監(jiān)察;全年共參加廢舊物資處理3 起,涉及金額18 萬元,大到報廢的汽車,小到報廢的電纜,全程參與審計和監(jiān)督,從根本上維護(hù)好企業(yè)的利益,很好地避免了職工群眾不知情胡亂猜忌、無中生有的現(xiàn)象發(fā)生。
三是重點開展清查“小金庫”治理工作。成立治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照一級抓一級,層層落實,嚴(yán)格檢查監(jiān)督的原則,通過動員部署、自查自糾、重點檢查三個階段,重點對全廠9 個部門開展“小金庫”清理檢查工作。20xx年9 月,我廠接受了*公司“小金庫”專項治理工作組的全面檢查,廠財務(wù)及廠屬各部門均無私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。20xx年12 月,我廠專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織開展了“回頭看”工作,進(jìn)一步鞏固“小金庫”治理工作成果。
四是嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。20xx年以來,*廠嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度,對企業(yè)“三重一大”事項堅持科學(xué)決策、民主決策,有效地發(fā)揮保證和監(jiān)督作用;在資金管理上,采取集中統(tǒng)一管理、預(yù)算管理,進(jìn)行財務(wù)審計和分析;在產(chǎn)權(quán)交易上,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“兩項”規(guī)范的要求,加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
五是嚴(yán)格干部選拔任用和考核工作。*廠黨委始終堅持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用管理辦法》,實行干部任前公示制,同時對新發(fā)展的黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正也實行公示制,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。20xx年,干部任前公示2 人,發(fā)展黨員公示5 人次。11 月23 日,廠黨委組織相關(guān)人員對全廠中層管理人員在20xx年度各項工作中的表現(xiàn)等進(jìn)行了民主測評,對測評結(jié)果,進(jìn)行了全廠通報。
(五)抓好自身建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)檢人員素質(zhì)建設(shè)
一是健全了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),有3 人參加了不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn);三是紀(jì)檢監(jiān)察干部注重自我學(xué)習(xí),提升素質(zhì),認(rèn)真履行職責(zé),主動協(xié)助黨委工作,積極完成黨政交辦的工作任務(wù)。
二、存在的主要不足和下一步工作打算
(一)存在的主要問題
一是個別部門領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的緊迫性、重要性和長期性認(rèn)識不足,重視不夠,認(rèn)為反腐倡廉是紀(jì)檢的事,抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性,“一崗雙責(zé)”要求還沒有真正落實到位,一手硬一手軟的問題仍然存在。
二是在預(yù)防腐敗整體推進(jìn)、系統(tǒng)治理的新形勢下,整合資源形成工作合力不夠,對新情況、新問題研究不夠,有效預(yù)防腐敗的辦法和措施不多。
(二)下一步工作打算
一是要強(qiáng)化教育,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的免疫力。 反對腐敗,保持廣大黨員干部的清正廉潔,必須從思想教育入手。下一步我們將做好強(qiáng)化教育的三項工作:首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要依法倡廉,嚴(yán)格要求自己,做出表率。帶頭執(zhí)行黨紀(jì)國法,及時向群眾亮相,接受群眾監(jiān)督;其次是與學(xué)習(xí)理論相結(jié)合。以慶祝建黨90 周年為契機(jī),開展“學(xué)習(xí)黨史、牢記史命”專題活動,組織引導(dǎo)廣大干部深入學(xué)習(xí)黨的理論,牢記黨的宗旨,全心全意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),為職工群眾服務(wù);再次是與正反兩方面典型教育相結(jié)合,使反腐倡廉教育更具針對性和實效性。
二是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督筑起反腐的堅強(qiáng)防線。 進(jìn)一步建立健全一整套行之有效的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對那些掌管人、財、物的實權(quán)部門及其關(guān)鍵崗位和重點部位要大力加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育,并實行必要的權(quán)力分解和制約措施,把審定權(quán)和批準(zhǔn)權(quán),決策和執(zhí)行,承辦和監(jiān)督分離開來,互相制約,真正做到公開辦事程序和結(jié)果,接受職工群眾監(jiān)督,在制度上堵塞漏洞,防微杜漸,規(guī)范行為,端正作風(fēng)。
三是與時俱進(jìn),不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作創(chuàng)新。 反腐倡廉工作要與時俱進(jìn),跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。在下一步工作中,結(jié)合我廠實際,我們將進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)工作的監(jiān)督檢查,確保重大資金使用符合規(guī)定要求;切實加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計工作,建立完善的規(guī)章制度,使之更加符合企業(yè)發(fā)展形勢和要求。
總之,我們將在集團(tuán)公司、長源公司黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作,不斷創(chuàng)新工作方式,圍繞企業(yè)中心工作,不斷將反腐倡廉建設(shè)引向深入,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。