反腐倡廉大會(huì)上的講話稿（通用3篇）
反腐倡廉大會(huì)上的講話稿 篇1
同志們：
這次視頻會(huì)議是局黨組研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)精神，總結(jié)前8個(gè)月工作，安排部署后4個(gè)月工作。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)商登瑩同志將做重要講話，請(qǐng)各單位一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí);四個(gè)分局(站)還要進(jìn)行工作交流發(fā)言，請(qǐng)各單位相互借鑒。根據(jù)局黨組安排，我講兩方面的內(nèi)容。
一、今年1-8月份工作回顧
今年以來(lái)，我們按照總局黨組和駐總局紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求，緊緊圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心、服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)大局，積極探索建立以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和加強(qiáng)廉政教育"四位一體"的反腐倡廉體系，反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神，明確全年工作重點(diǎn)
局黨組先后組織七次中心理論組學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)討論xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議等上級(jí)精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分管工作，談思路、講體會(huì)、提要求，帶動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。紀(jì)檢組制作了上級(jí)重要精神的學(xué)習(xí)提綱，在局網(wǎng)站"反腐倡廉"欄目刊登，深化學(xué)習(xí)理解掌握。各單位制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到人員、內(nèi)容、時(shí)間"三落實(shí)"，通過(guò)采取集體組織、個(gè)人自學(xué)、座談研討、撰寫(xiě)心得、講座、考試等多種方式，確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量。目前,在局網(wǎng)站發(fā)表有關(guān)學(xué)習(xí)心得體會(huì)80多篇，組織全局性相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)測(cè)試3次。
在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨組20xx年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確全年工作重點(diǎn)。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，努力構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系
主要是抓好"四個(gè)責(zé)任"落實(shí)。
一是落實(shí)局班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初在局班子進(jìn)行調(diào)整之時(shí)，及時(shí)對(duì)反腐倡廉、民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。
二是落實(shí)各單位責(zé)任。局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局20xx年反腐倡廉工作任務(wù)分工安排意見(jiàn)》，把全年7方面、30項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化分解責(zé)任，落實(shí)到各單位。各單位進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)到人。局黨組與17個(gè)直屬單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，各單位也層層簽訂了責(zé)任狀，逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
三是落實(shí)個(gè)人責(zé)任。全局黨員干部職工都簽訂了《廉政承諾書(shū)》，做出廉政承諾。在全局形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。
四是落實(shí)考核責(zé)任。制定了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》。對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作責(zé)任任務(wù)實(shí)行量化考核，嚴(yán)格實(shí)行"一票否決"。
(三)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育，努力構(gòu)建反腐倡廉教育體系
主要是"六個(gè)加強(qiáng)"。
一是加強(qiáng)每月"廉政一片"教育。每月組織黨員干部觀看一部廉政警示教育片，并組織進(jìn)行觀后感發(fā)言活動(dòng)。目前，已組織觀看了8部警示教育片和2部輔導(dǎo)講座，1210人次進(jìn)行了學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)服務(wù)中心、紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了觀后感發(fā)言，深化了學(xué)習(xí)效果。
二是加強(qiáng)廉政談話教育。各級(jí)班子成員堅(jiān)持廉政談話制度，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)本單位人員進(jìn)行廉政談話教育，提出針對(duì)性的廉政要求。
三是加強(qiáng)"節(jié)日"期間廉政教育。在元旦、春節(jié)等節(jié)日下文進(jìn)行專門部署、提出明確要求、強(qiáng)化廉政紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四個(gè)分局(站)還開(kāi)展了家庭倡廉、助廉活動(dòng)，堅(jiān)決抵制了各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四是加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育。采取在局網(wǎng)站刊登《廉政準(zhǔn)則》解讀、組織觀看《廉政準(zhǔn)則》解讀電教片和舉辦專家講座、座談?dòng)懻摗⒅R(shí)測(cè)試、撰寫(xiě)心得體會(huì)等方式，加深對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的理解掌握。同時(shí)開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》自查自糾，通過(guò)自查自糾，一個(gè)單位取消了不符合規(guī)定的內(nèi)部補(bǔ)貼，糾正了用公車接送人員上、下班的問(wèn)題，取得了一定的效果。
五是加強(qiáng)"警示教育月"集中教育。結(jié)合總局黨組"警示教育周"活動(dòng)要求，認(rèn)真組織開(kāi)展了全局第三個(gè)反腐倡廉"警示教育月"活動(dòng)。"警示教育月"活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、作風(fēng)建設(shè)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，較好地完成了七項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定成效。遼源、吉林站和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位還組織進(jìn)行了愛(ài)國(guó)主義教育，參觀了革命烈士紀(jì)念館或瞻仰了革命烈士陵園，緬懷革命先烈。離退休管理處、延邊分局還組織選讀了《七個(gè)怎么看》、《為人民服務(wù)》等書(shū)刊。在"警示教育月"期間有28篇心得體會(huì)和14條警句在局網(wǎng)站交流展示，形成"人人講廉政、人人促廉政、人人保廉政"的濃厚氛圍，推進(jìn)了我局的廉政文化建設(shè)。
六是加強(qiáng)正反典型教育。在局網(wǎng)站刊登"安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)7位勤政廉政模范人物先進(jìn)事跡"，用本系統(tǒng)的模范人物激勵(lì)教育黨員干部牢記宗旨，勤廉兼優(yōu)。組織全體黨員干部觀看了《身邊的案例》，通過(guò)本系統(tǒng)6個(gè)反面案例警示黨員干部要經(jīng)受得起各種誘惑和考驗(yàn)，正確行使權(quán)力，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)廉潔自律。
今年以來(lái)全局共拒收購(gòu)物卡金額3.4萬(wàn)元、現(xiàn)金3.5萬(wàn)元、衣服14件，11人次拒收禮金數(shù)量不詳。
(四)認(rèn)真開(kāi)展廉政監(jiān)督工作，努力構(gòu)建監(jiān)督預(yù)防體系
主要是"四個(gè)強(qiáng)化"。
一是強(qiáng)化主動(dòng)接受行政相對(duì)人的監(jiān)督。通過(guò)堅(jiān)持發(fā)放"廉政監(jiān)督卡"，使監(jiān)察執(zhí)法、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等活動(dòng)，都在行政相對(duì)人的監(jiān)督下進(jìn)行。
二是強(qiáng)化廉政監(jiān)督員的監(jiān)督。在全省有關(guān)部門和企業(yè)聘請(qǐng)了50名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，通過(guò)召開(kāi)4個(gè)座談會(huì)，征求到意見(jiàn)或建議10條，為加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)察執(zhí)法工作起到了推動(dòng)作用。
三是強(qiáng)化對(duì)"三重一大"等重要事項(xiàng)的監(jiān)督。今年對(duì)局賓館維修、各分局辦公樓維修改造和6名處級(jí)干部調(diào)整使用及煤礦安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備的購(gòu)置等重大事項(xiàng)紀(jì)檢部門全程參與監(jiān)督。各直屬單位成立了二級(jí)廉政督查組，制定了廉政督查辦法，對(duì)本單位監(jiān)察執(zhí)法、行政許可等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，保證了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
四是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍，在原礦井安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況、礦井停產(chǎn)整頓等內(nèi)容公開(kāi)的基礎(chǔ)上，今年將行政執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和煤礦安全培訓(xùn)考核發(fā)證、礦用安全產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)發(fā)證、對(duì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查驗(yàn)收、礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)驗(yàn)收等情況在網(wǎng)站公開(kāi)，廣泛接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督;將人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)等"三重一大"事項(xiàng)，采取在局長(zhǎng)辦公會(huì)、調(diào)度例會(huì)以及全局工作會(huì)議上及時(shí)公開(kāi)，接受干部群眾監(jiān)督。白山分局等單位還制定"政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則"，使政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。
(五)探索規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，努力形成權(quán)力制衡的工作體系
主要是"三個(gè)進(jìn)一步規(guī)范"。
一是進(jìn)一步規(guī)范分工，形成制衡機(jī)制。局黨組合理分工，在人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)維修等重要工作中，由局班子副職分工負(fù)責(zé),協(xié)助一把手管理;局班子副職之間也合理分工，在重大事項(xiàng)決策上起到相互監(jiān)督、制約的作用。各單位也圍繞監(jiān)察執(zhí)法、行政許可和其他重要權(quán)力，對(duì)班子成員和有關(guān)人員合理分工，做到集體行使重要權(quán)力。吉林(站)、延邊分局還初步形成了隱患的發(fā)現(xiàn)權(quán)和處罰建議權(quán)、處罰決定權(quán)相分離的工作機(jī)制，提高了監(jiān)察執(zhí)法效能。
二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力正確行使。各分局(站)特別是遼源分局執(zhí)法監(jiān)督室，通過(guò)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃、監(jiān)察預(yù)案的合理性、合法性審查，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作事前監(jiān)督;通過(guò)共同參與監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、行政許可等工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作的事中監(jiān)督;通過(guò)對(duì)執(zhí)法文書(shū)、事故調(diào)查案卷的檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作的事后監(jiān)督。吉林站還探索建立了"行政權(quán)力、工作程序運(yùn)行記錄"，對(duì)監(jiān)察執(zhí)法、行政許可、事故調(diào)查等工作流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行記實(shí)，并存檔備查，促進(jìn)了正確履職盡責(zé)。
三是進(jìn)一步規(guī)范工作程序，避免權(quán)力濫用。各單位不斷規(guī)范行政審批程序，形成了受理與審批相分離的工作機(jī)制;在安全生產(chǎn)條件和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收中，采取異地交叉進(jìn)行，對(duì)監(jiān)察執(zhí)法和事故調(diào)查處理以及舉報(bào)案件查處工作中的行政處罰集體討論決定，確保處罰公正、公平、合法和廉潔。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè)工作，健全完善懲防腐敗體系
按照精簡(jiǎn)、管用、效能的原則，認(rèn)真檢查梳理反腐倡廉和監(jiān)察執(zhí)法各項(xiàng)制度，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。目前，已經(jīng)制定、修訂了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法(試行)》、《吉林煤礦安全監(jiān)察局工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法(試行)》和《吉林省煤礦安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等20余項(xiàng)廉政監(jiān)督或監(jiān)察執(zhí)法制度。各單位(部門)也按照要求，在反腐倡廉和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面健全完善相關(guān)制度，完善懲防腐敗體系。
(七)認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)
一是開(kāi)展"樹(shù)新風(fēng)正氣、促勤政廉政"作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)"五個(gè)堅(jiān)持"的目標(biāo)。目前，各單位已認(rèn)真完成了第一、二階段的學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題階段工作任務(wù)。遼源分局每人都形成了"樹(shù)新風(fēng)正氣、促勤政廉政"個(gè)人查擺書(shū)面材料，明確具體整改目標(biāo)。
二是組織參加吉林省民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)工作。開(kāi)展了20xx年民主評(píng)議反饋問(wèn)題的整改工作。對(duì)反饋的11條問(wèn)題各單位認(rèn)真分析問(wèn)題，制定整改防范措施。并把軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)作為全年作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，以"務(wù)實(shí)、清廉、高效"為目標(biāo)，全面加強(qiáng)工作，確保糾風(fēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。培訓(xùn)中心還聘請(qǐng)了政行風(fēng)監(jiān)督員，強(qiáng)化監(jiān)督。
(八)認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)
一是開(kāi)展了反腐倡廉階段性任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。4月23日-5月13日，對(duì)全局17個(gè)單位反腐倡廉建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，指出改進(jìn)意見(jiàn)，促進(jìn)了各單位的反腐倡廉工作。
二是參加"兩會(huì)"安全生產(chǎn)督查。對(duì)"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)工作措施和節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作開(kāi)展督查，確保了國(guó)家總局關(guān)于"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)工作部署的全面落實(shí)。
三是召開(kāi)了各部門上半年反腐倡廉工作匯報(bào)會(huì)。7月份，分別召開(kāi)了由黨組班子成員主持的所分管單位上半年反腐倡廉工作匯報(bào)會(huì)議，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。
四是組織對(duì)上半年反腐倡廉工作進(jìn)行了自查和抽查。組織全局各單位按照《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)行了自查和抽查。通過(guò)檢查，各單位進(jìn)一步落實(shí)了工作責(zé)任。
今年以來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干部職工的共同努力下，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效。但當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我局反腐倡廉工作也存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)：一是個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還存在差距，抓落實(shí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性還不夠。二是各單位在工作質(zhì)量和進(jìn)度上不平衡。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新不夠。四是有的單位制度不夠健全完善。我們要正視這些問(wèn)題，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、后四個(gè)月的工作安排
按照局黨組的工作部署和要求，以全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，突出重點(diǎn)，始終貫穿加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)這根主線，以改革創(chuàng)新的精神，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)突出加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神，提高反腐倡廉工作能力
一是深入學(xué)習(xí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)精神，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。當(dāng)前，隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的發(fā)布，一方面，對(duì)如何做好煤礦安全生產(chǎn)工作和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，煤礦安全監(jiān)察工作任務(wù)更為艱巨。另一方面，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必然帶來(lái)煤礦結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整和社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯，在各方面體制機(jī)制還不完善、健全的情況下，一些不法煤礦企業(yè)特別是小煤礦礦主為了自身利益，一定會(huì)加大對(duì)我們煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員的拉攏腐蝕，腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)更加激烈，反腐倡廉形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)駱琳局長(zhǎng)和駐國(guó)家安監(jiān)總局紀(jì)檢組長(zhǎng)周福啟同志在全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)的講話，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，為監(jiān)察執(zhí)法等中心工作提供有力保證。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央兩項(xiàng)新規(guī)定。組織學(xué)習(xí)中央最近頒布、明年1月起執(zhí)行的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，使全局黨員干部職工準(zhǔn)確把握兩個(gè)規(guī)定的主要內(nèi)容和基本要求，自覺(jué)貫徹落實(shí)，并加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。
(二)突出加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)《通知》精神的貫徹落實(shí)
一是開(kāi)展對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》落實(shí)情況的督查。對(duì)各單位組織學(xué)習(xí)、宣傳《通知》情況進(jìn)行檢查;對(duì)各監(jiān)察分局(站)是否把《通知》對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求作為當(dāng)前監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查;對(duì)監(jiān)察執(zhí)法單位(部門)細(xì)化《通知》規(guī)定內(nèi)容、提高貫徹落實(shí)可操作性情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)《通知》精神的貫徹落實(shí)。
二是開(kāi)展對(duì)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查。采取直接參與、查看執(zhí)法文書(shū)、座談走訪等方式，監(jiān)督檢查各單位(部門)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法不嚴(yán)、避重就輕等對(duì)非法違法打擊不力的行為。檢查是否堅(jiān)持"三個(gè)執(zhí)法"，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、權(quán)力尋租等腐敗現(xiàn)象，并認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)期間反腐倡廉工作。
三是深入開(kāi)展"學(xué)準(zhǔn)則、守準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則"活動(dòng)的監(jiān)督檢查。在對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和接受舉報(bào)等方式，對(duì)執(zhí)行遵守《廉政準(zhǔn)則》的情況進(jìn)行檢查，及時(shí)查處違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)突出加強(qiáng)"三個(gè)活動(dòng)"的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
一是開(kāi)展好省局黨組確定的"樹(shù)新風(fēng)正氣、促勤政廉政"主題教育活動(dòng)�；顒�(dòng)要與國(guó)家總局黨組要求開(kāi)展的"爭(zhēng)做安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)"主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真抓好活動(dòng)的三、四階段工作，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，促進(jìn)勤政廉政。
二是繼續(xù)開(kāi)展好民主評(píng)議軟環(huán)境工作。積極認(rèn)真參加吉林省民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)活動(dòng)，嚴(yán)格承諾踐諾，虛心主動(dòng)聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)工作，自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步樹(shù)立起良好的監(jiān)察執(zhí)法形象。
三是開(kāi)展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。在對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾的基礎(chǔ)上，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，將收受現(xiàn)金、有價(jià)證券，或者在煤礦投資入股等問(wèn)題作為排查重點(diǎn)。對(duì)拒不向組織主動(dòng)交代、經(jīng)舉報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)突出加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力
鞏固"警示教育月"活動(dòng)成果，為《通知》的貫徹落實(shí)打好廉政基礎(chǔ)。在繼續(xù)開(kāi)展每月觀看一部反腐倡廉警示教育片活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)。
一是開(kāi)展廉政警句警言教育活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際或崗位，各單位(部門)要組織編寫(xiě)弘揚(yáng)正氣、拒腐防變、敬業(yè)奉獻(xiàn)的警言警句，陶冶情操，強(qiáng)化自我教育。警句將在局網(wǎng)站展示，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是開(kāi)展重大節(jié)日向黨員干部發(fā)送廉政信息活動(dòng)。局紀(jì)檢組和各單位要在中秋節(jié)組織發(fā)送廉政短信活動(dòng)，提醒黨員干部過(guò)廉潔中秋、"平安"中秋、永遠(yuǎn)團(tuán)圓的中秋，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。
三是深入開(kāi)展"讀書(shū)思廉"活動(dòng)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《從政提醒》或其他廉政書(shū)刊。通過(guò)讀書(shū)，凈化思想靈魂，強(qiáng)化宗旨觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。
(五)突出加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，為《通知》的貫徹落實(shí)提供制度保障
一是突出教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治"四方面"制度建設(shè)。對(duì)制度進(jìn)一步梳理，健全完善反腐倡廉和有關(guān)監(jiān)察執(zhí)法等工作制度，特別是要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，形成促進(jìn)《通知》貫徹落實(shí)的一系列監(jiān)察執(zhí)法工作制度。
二是突出做好懲防體系建設(shè)年度檢查工作。在去年開(kāi)展懲防體系建設(shè)自查和局檢查的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家總局檢查考核辦法，進(jìn)一步做好自查工作，及時(shí)堵塞工作漏洞，補(bǔ)充完善基礎(chǔ)資料，迎接國(guó)家總局四季度年終檢查。
三是提高制度的執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度的宣傳教育，提高遵守制度的自覺(jué)性。開(kāi)展對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，提高制度的公信力，維護(hù)制度的權(quán)威性。
(六)突出加強(qiáng)規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，確保依法行政
1.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)班子的監(jiān)督。一是凡屬"三重一大"等重要問(wèn)題，必須經(jīng)集體討論決定，提高工作決策質(zhì)量，防止個(gè)別人或少數(shù)人獨(dú)斷專行，發(fā)生失誤。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，及時(shí)糾正傾向性、苗頭性問(wèn)題。三是健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2.加強(qiáng)對(duì)重要崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、事故調(diào)查、人事財(cái)務(wù)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)、行政審批、維修工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)督檢查，促進(jìn)不斷規(guī)范工作程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，避免權(quán)力濫用。
3.開(kāi)展"小金庫(kù)"治理活動(dòng)。深入開(kāi)展"小金庫(kù)"治理活動(dòng)，堅(jiān)決取締"小金庫(kù)"，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(七)突出加強(qiáng)查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗行為
按照嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合的原則，把規(guī)避、變通貫徹落實(shí)《通知》精神的案件納入辦案重點(diǎn)。認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件要堅(jiān)決一查到底，嚴(yán)肅懲處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、失職瀆職等腐敗行為。認(rèn)真研究分析案件的特點(diǎn)和規(guī)律，剖析案件發(fā)生的深層次原因，更好地掌握規(guī)律，把握特點(diǎn)，注重發(fā)揮查辦案件的警示教育作用，提出有針對(duì)性的防治措施和監(jiān)督辦法，發(fā)揮辦案的治本功能。
同志們，讓我們堅(jiān)定信心，以創(chuàng)新求實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作，為《通知》的貫徹落實(shí)和"安全生產(chǎn)年"監(jiān)察執(zhí)法工作各項(xiàng)任務(wù)的完成以及隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。
反腐倡廉大會(huì)上的講話稿 篇2
同志們：
反腐倡廉是一項(xiàng)十分重要的工作。今年是市委、市政府確定的“改善環(huán)境年”，也是區(qū)委、區(qū)政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“環(huán)境提升年”，我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)中央和省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)和全市反腐倡廉工作會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)20xx年反腐倡廉工作早謀劃、早部署、早安排。剛才，建生通報(bào)了違紀(jì)案件，洪山書(shū)記作了工作報(bào)告;兩家單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);等一會(huì)，世益書(shū)記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合政府工作實(shí)際，就加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，正視不足
反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是解決政風(fēng)不純、行風(fēng)不正的問(wèn)題，說(shuō)到底就是要解決政務(wù)環(huán)境問(wèn)題。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，政務(wù)環(huán)境建設(shè)取得了明顯成效。成績(jī)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是政風(fēng)行風(fēng)明顯改善。20xx年，我區(qū)42個(gè)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)作出228項(xiàng)服務(wù)承諾，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作深入開(kāi)展，創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，各單位服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
二是行政審批事項(xiàng)大幅減少。經(jīng)過(guò)近年來(lái)清理，我區(qū)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)為158項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，軟環(huán)境得到明顯改善，有效推動(dòng)了招商引資和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三是行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、陽(yáng)邏聯(lián)合辦公中心建成運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)市區(qū)互聯(lián)互通，70多個(gè)辦事窗口規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)區(qū)、街、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，13個(gè)街鎮(zhèn)全部建成便民服務(wù)中心，597個(gè)村建成便民服務(wù)室，56個(gè)社區(qū)建成便民服務(wù)站。
四是行政紀(jì)律得到切實(shí)維護(hù)。暢通行政投訴渠道，嚴(yán)格實(shí)施行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，20xx年以來(lái)，共查處破壞和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件31起，對(duì)46名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，對(duì)8起案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到，當(dāng)前我區(qū)政務(wù)環(huán)境建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是政令不暢的問(wèn)題。個(gè)別部門對(duì)上級(jí)的決策和部署敷衍應(yīng)付，搞“上有政策、下有對(duì)策”;少數(shù)政府工作人員在工作中搞不作為，遇到上級(jí)督辦，就隨機(jī)應(yīng)付。二是作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。少數(shù)政府工作人員心浮氣躁，有的熱衷于搞“政績(jī)工程”，怎么有“轟動(dòng)效應(yīng)”就怎么搞;有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，表面上熱熱鬧鬧，實(shí)際上沒(méi)有抓落實(shí)。三是服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。有的公務(wù)人員對(duì)群眾反映的問(wèn)題敷衍塞責(zé)，工作時(shí)間到處晃，群眾辦事跑幾趟找不到人;有的遇事拖著辦或“壓著不辦”，重管理輕服務(wù)、重罰款輕引導(dǎo)，缺乏支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)。四是行為不端的問(wèn)題。有的以自身利益為標(biāo)準(zhǔn)，怎么有于已有利就怎么做;有的為了小集團(tuán)的利益，不惜犧牲群眾利益;有的以言代法，知法犯法，把個(gè)人或部門意志凌駕于法律法規(guī)之上。20xx年，全區(qū)共查處處級(jí)干部2人、科級(jí)干部18人，處分違紀(jì)黨員干部117人。這些被查處的人，多是為“名、權(quán)、利”所俘虜。
以上這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)工作人員身上，但影響廣、危害大，不僅破壞了政府形象，而且損害人民群眾利益，阻礙了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。各單位、各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)政務(wù)環(huán)境建設(shè)的極端重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，認(rèn)真解決阻礙改革發(fā)展、損害群眾利益的各種不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
二、明確目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。今年，我們要緊緊圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，以服務(wù)為方向，以效能為目標(biāo)，以責(zé)任為核心，以監(jiān)督為保障，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化行政監(jiān)督，提高行政效能，努力營(yíng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
(一)營(yíng)造責(zé)任明晰的體制環(huán)境。一是健全政府職責(zé)體系。優(yōu)化公共資源配置，把政府工作的重點(diǎn)、政策支持的重點(diǎn)、財(cái)力保障的重點(diǎn)逐步向社會(huì)領(lǐng)域、公共事業(yè)傾斜，不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。進(jìn)一步理順部門之間的職責(zé)關(guān)系，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門等問(wèn)題，努力形成“主體明確、界限清晰、設(shè)置合理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的職責(zé)體系。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。結(jié)合國(guó)務(wù)院第五次取消的行政許可項(xiàng)目，全面清理行政許可、非行政許可、備案事項(xiàng)，取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)，積極推進(jìn)職能歸并、并聯(lián)審批。要重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目“落地難”的問(wèn)題，進(jìn)一步清理規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域的行政審批與配套服務(wù)事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，逐步實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批，提高審批效率。三是進(jìn)一步理順區(qū)、街鎮(zhèn)政府職責(zé)關(guān)系。健全管理體制，要進(jìn)一步合理劃分區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)，調(diào)動(dòng)各街鎮(zhèn)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的積極性。區(qū)直各部門要盡可能地向街鎮(zhèn)放權(quán)，凡是法律法規(guī)明確由街鎮(zhèn)承擔(dān)的職責(zé)權(quán)限，區(qū)直各部門一律不得上收。
(二)營(yíng)造公正文明的執(zhí)法環(huán)境。一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的違法建設(shè)屢拆屢建、部分惠民政策難以落實(shí)等問(wèn)題，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)決破解難題;針對(duì)查處案件中暴露出的監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，深刻吸取教訓(xùn)，健全管理機(jī)制，切實(shí)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，督促各單位、各部門依法履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，保障政令暢通。
二是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)審批、財(cái)政、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完善建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等制度，規(guī)范公共資源交易行為。繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，落實(shí)重大項(xiàng)目決策的專家評(píng)議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)，保障程序公正;進(jìn)一步細(xì)化、量化行政自由裁量權(quán)，避免隨意執(zhí)法。進(jìn)一步拓展行政處罰電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上全程監(jiān)控。三是嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。健全完善以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象，以行政決策失誤、行為失范為主要內(nèi)容的行政問(wèn)責(zé)制度。要把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為行政問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件，適時(shí)公開(kāi)曝光，強(qiáng)化警示教育效果。
(三)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是全面推行服務(wù)承諾制。各部門要嚴(yán)格按照承諾要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)辦事作風(fēng)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。區(qū)政府督查室、區(qū)作風(fēng)辦以及區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等，要細(xì)化考核辦法，加大檢查力度，并邀請(qǐng)廣大群眾共同參與監(jiān)督各單位和部門的踐諾情況，確保所有承諾不折不扣地落到實(shí)處。二是健全民意溝通機(jī)制。進(jìn)一步暢通政府與群眾的溝通渠道，加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪工作，完善區(qū)長(zhǎng)專線、區(qū)長(zhǎng)信箱和領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日制度，廣泛接受群眾訴求。健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制，及時(shí)、妥善地回應(yīng)網(wǎng)民的重大關(guān)切。完善快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)群眾提出的每個(gè)問(wèn)題要專責(zé)到人、限時(shí)辦理、及時(shí)反饋，保障溝通渠道高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)群眾反映較多的教育、醫(yī)療等民生問(wèn)題，要采取有效措施切實(shí)加以解決，對(duì)亂收費(fèi)行為一經(jīng)查實(shí)，必須嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要堅(jiān)決糾正土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等工作中的違紀(jì)違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
(四)營(yíng)造公開(kāi)透明的監(jiān)督環(huán)境。一是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。全面落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》、《武漢市政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍，健全政務(wù)信息公布制度和公開(kāi)辦事制度，不斷提高政府工作透明度。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各單位、各部門創(chuàng)新公開(kāi)形式，辦好門戶網(wǎng)站，落實(shí)新聞發(fā)言人制度，確保公開(kāi)的實(shí)效性，真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是深化政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。堅(jiān)持糾建并舉，完善評(píng)價(jià)體系，細(xì)化評(píng)議內(nèi)容，強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，建立健全民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)部門和公用事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量的督查，對(duì)供水、供電及公共交通等領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要將服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)列為公務(wù)員考核重要參考因素，獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性。三是健全監(jiān)督體系。強(qiáng)化行政外部監(jiān)督，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，重視并加強(qiáng)群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督體系。加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督制度。
三、強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效
今年，要結(jié)合“環(huán)境提升年”活動(dòng)的開(kāi)展，圍繞區(qū)委、區(qū)政府年前交辦的重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排，周密部署，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一是落實(shí)工作責(zé)任。各單位、各部門要把優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作為“一把手”工程，擺在突出位置，列入重要議事日程。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將政務(wù)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)分解到具體部門和個(gè)人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要采取跟蹤督查、民意測(cè)驗(yàn)、定期通報(bào)、公開(kāi)曝光等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，把檢查重點(diǎn)放在有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的部門和崗位上，放在群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈的部門和崗位上，哪里措施不落實(shí)，就跟蹤督查到哪里;哪里工作難推動(dòng)，就把主要精力投入到哪里。要暢通投訴渠道，規(guī)范處理程序，做到有報(bào)必查、有查必果。
三是嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。要建立政務(wù)環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面、系統(tǒng)、科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)各單位和部門政務(wù)環(huán)境建設(shè)情況。以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為基礎(chǔ)，在全區(qū)選擇部分重點(diǎn)企業(yè)(重大項(xiàng)目)作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行政務(wù)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。突出改善政務(wù)環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等方面對(duì)各單位進(jìn)行評(píng)議。將評(píng)議結(jié)果作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、創(chuàng)建精神文明單位、年度績(jī)效目標(biāo)考核、選拔任用干部的重要指標(biāo)和依據(jù)，根據(jù)評(píng)議結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建由監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決政務(wù)環(huán)境建設(shè)中的重大問(wèn)題，真正形成全區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手、齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。完善預(yù)警防范機(jī)制，建立政務(wù)環(huán)境輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，收集分析群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。健全培訓(xùn)機(jī)制，定期組織開(kāi)展專題教育活動(dòng)，努力建設(shè)一支勤勉、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的公務(wù)員隊(duì)伍。
同志們，加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，事關(guān)新洲改革發(fā)展大局。我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，大力推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面，為推動(dòng)新洲跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、共享發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
反腐倡廉大會(huì)上的講話稿 篇3
同志們：
今天的會(huì)議，是按照市委〔20xx〕198號(hào)文件的要求召開(kāi)的，會(huì)中將全文學(xué)習(xí)省委、省紀(jì)委書(shū)記歐澤高在*市領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)上的重要講話，傳達(dá)貫徹全市反腐倡廉工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書(shū)記李仲彬在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的重要講話并落實(shí)他近期對(duì)財(cái)政系統(tǒng)提出的要求。
10月28日，省委、省紀(jì)委書(shū)記歐澤高在*市領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)上作了重要講話，我作為重點(diǎn)受教育單位的負(fù)責(zé)人，在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)，他的講話特別深刻、生動(dòng)。市委把書(shū)面材料發(fā)出后，我再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了，昨天我們?cè)诰诸I(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉專題民主生活會(huì)上又學(xué)了一次，加上今天的學(xué)習(xí)，一共學(xué)了四次，可以說(shuō)，每學(xué)一次，感受都很深。作為省紀(jì)委書(shū)記，長(zhǎng)期從事黨員干部教育和大案要案查處工作，他的講話是對(duì)我們黨員干部的諄諄教誨，我個(gè)人把它作為一部生動(dòng)教材;他的講話以案講法，以情講理，以理育人，推心置腹，語(yǔ)重心長(zhǎng)，特別是把國(guó)法、黨紀(jì)、制度包含在講話中，把黨性、公德、人性包含在講話中，把常情、親情、友情包含在講話中，入情入理，對(duì)我們干部可謂苦口婆心，是用真心、真情在教育、關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，教育我們?nèi)绾握_為人、做官和處事。正式文件印發(fā)到縣后，各縣(區(qū))財(cái)政局要認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)貫徹。
最近，仲彬書(shū)記連續(xù)三次對(duì)財(cái)政部門提出了明確要求，是對(duì)我們財(cái)政干部的教育和提醒。延榮常務(wù)副市長(zhǎng)也對(duì)我們提出了具體要求。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政部門的要求和提醒，我們要如何去深刻理解和認(rèn)真對(duì)待呢?我是從三個(gè)方面思考的，首先要正確理解書(shū)記的用心。我理解，書(shū)記是用早提醒、早打招呼的方式在關(guān)心、愛(ài)護(hù)財(cái)政干部，關(guān)心財(cái)政事業(yè)，絕不是否定我們的財(cái)政干部和財(cái)政工作。其次是我們要正視問(wèn)題。我們的班子成員和干部隊(duì)伍絕大多數(shù)肯定是好的，但由于財(cái)政部門掌握著公共資源分配的權(quán)力，誰(shuí)也難說(shuō)不出一點(diǎn)問(wèn)題，誰(shuí)也不能保證班子成員和干部隊(duì)伍全部都是清白的。三是要認(rèn)真履職盡責(zé)。嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法和各項(xiàng)規(guī)章管好我們這支隊(duì)伍，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政干部的期望。
目前，正值年末歲首，正值編制部門預(yù)算、辦理年度決算的時(shí)候，在這個(gè)特殊時(shí)期，我們財(cái)政部門倍受關(guān)注。如何讓我們的干部過(guò)個(gè)干凈清白的元旦和春節(jié)，讓我們的隊(duì)伍始終保持清正廉潔，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉懲防體系建設(shè)的要求和全市反腐倡廉工作會(huì)議精神，我講以下幾點(diǎn)貫徹意見(jiàn)。
一、常抓教育。教育與學(xué)習(xí)是反腐倡廉工作和干部保持廉潔自律的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要經(jīng)常注重對(duì)我們參與管理的干部群體進(jìn)行反腐倡廉教育。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職工進(jìn)行教育是義不容辭的責(zé)任，反過(guò)來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部在教育別人的同時(shí)自已也將受到教育。對(duì)干部的教育，特別是反腐倡廉方面的教育，既要抓好正面教育，又要抓好反面警示。正面教育上，要經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、相關(guān)法律法規(guī)和一些規(guī)章制度，讓干部知曉法律法規(guī)、懂得法律法規(guī)、遵守法律法規(guī)，不違反法律法規(guī)。特別是當(dāng)前，在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，要組織黨員干部學(xué)習(xí)和踐行“四個(gè)特別”、“八個(gè)更加注重”，要學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)紅軍精神、王瑛精神。對(duì)干部的教育要做到常態(tài)化和制度化。在反面警示教育上，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《財(cái)苑警示錄》和紀(jì)委的一些紀(jì)錄片，利用反面案例進(jìn)行警示教育，提醒我們的干部筑牢防火墻，幫助干部?jī)艋撵`，增強(qiáng)自律意識(shí)，增強(qiáng)免疫能力。
二、嚴(yán)格監(jiān)督。監(jiān)督是真正的防腐劑。我們一定要認(rèn)真落實(shí)好仲彬書(shū)記提出的要習(xí)慣接受監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督的要求，把自已的一言一行自覺(jué)地置于社會(huì)的監(jiān)督之下，把資金管理、分配置于陽(yáng)光之下，這樣才能徹底鏟除滋生腐敗的土壤。作為財(cái)政部門，是掌握公共資源的要害部門、熱點(diǎn)部門，社會(huì)關(guān)注度很高，時(shí)刻都是千萬(wàn)雙眼盯著財(cái)政，千萬(wàn)雙手伸向財(cái)政，千萬(wàn)顆心想著財(cái)政，千萬(wàn)張嘴議論財(cái)政。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一要認(rèn)真履行廉政建設(shè)職責(zé)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。不敢擔(dān)責(zé)、不敢問(wèn)責(zé)、不敢履責(zé)的干部，是不合格的干部。同時(shí)大家要清楚，該誰(shuí)履職盡責(zé)的，就要切實(shí)負(fù)好責(zé)，不認(rèn)真履職盡責(zé)，就要嚴(yán)格追究責(zé)任。二要敢于監(jiān)督，大膽監(jiān)督。當(dāng)前有些干部只唱“紅臉”，不唱“黑臉”，當(dāng)好好先生，甚至個(gè)別中層干部和辦事人員存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為腐敗行為只會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上發(fā)生，出了問(wèn)題僅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辦事員很少受到追究，從而存在僥幸心理，大的腐敗不搞，經(jīng)常背地里搞一些小動(dòng)作，給我們?cè)斐刹涣加绊懀砸?jīng)常叮囑我們的干部，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)告誡和提醒，同時(shí)要督促糾正，防止一些人越走越遠(yuǎn)，最后犯大錯(cuò)誤。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部不能有害人之心，要多關(guān)心愛(ài)護(hù)下級(jí)，但同時(shí)也要對(duì)所管理對(duì)象始終保持敏銳和清醒，要善于從小現(xiàn)象小苗頭上防范大問(wèn)題大差錯(cuò)，千萬(wàn)不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建設(shè)上要切實(shí)做到“四拒絕”守廉保潔：拒絕服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)吃，拒絕服務(wù)對(duì)象的紅包禮金，拒絕服務(wù)對(duì)象的貴重物品，拒絕服務(wù)對(duì)象安排的一切娛樂(lè)活動(dòng)。
三、完善制度。要堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)、管錢，各縣(區(qū))在這次會(huì)議后要集中進(jìn)行一次制度清理，要根據(jù)變化和發(fā)展了的情況及人財(cái)物管理實(shí)際，注意發(fā)現(xiàn)制度中的缺陷、缺失和不適應(yīng)，及時(shí)修訂完善，堵塞住制度上的漏洞，特別是資金管理、資金分配、項(xiàng)目審查等重要權(quán)力分配、重要事項(xiàng)辦理方面，要形成長(zhǎng)效的制衡約束機(jī)制。比如，資金分配方面，絕不能是一個(gè)環(huán)節(jié)說(shuō)了算，一定要形成監(jiān)督鏈條，規(guī)范運(yùn)行程序，做到公開(kāi)、公正、透明，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，堅(jiān)持民主管理。
四、自我修煉。針對(duì)我們系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，造成不良影響的情況，我們要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真反思，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，既要保持潔身自好，又要管好干部隊(duì)伍，樹(shù)好財(cái)政系統(tǒng)的整體形象。我就如何保持隊(duì)伍的清正廉潔，從增強(qiáng)四種意識(shí)、努力改造自我、自覺(jué)接受監(jiān)督等方面和大家一起交流。
增強(qiáng)“四種意識(shí)”。一要增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。心中要時(shí)刻裝著法律法規(guī)，做到知法、懂法、守法，決不能超越法律底線。二要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。始終做到全心全意為人民服務(wù)，時(shí)刻不忘手中權(quán)力是黨和人民賦予的，時(shí)刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務(wù)的王瑛同志為榜樣，認(rèn)真踐行“四個(gè)特別”，正確行使手中權(quán)力，做任何事都要考慮是否符合人民的利益，真正做到情為民所系，利為民所謀。三要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。作為“一把手”，是部門反腐倡廉的第一責(zé)任人;作為副職，承擔(dān)著“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須承擔(dān)具體責(zé)任。我們要克服怕得罪人的思想，樹(shù)立敢抓敢管的意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，敢于堅(jiān)持原則，逗硬執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真履職盡責(zé)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。四要增強(qiáng)自律意識(shí)。筑牢拒腐防變的思想根基和道德防線，牢記法規(guī)，嚴(yán)守紀(jì)律，防微杜漸，時(shí)刻保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，不出格，不越界。
努力改造自我。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要注意克服學(xué)習(xí)上的松勁軟火和自我滿足的現(xiàn)象，不斷加強(qiáng)法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)、業(yè)務(wù)知識(shí)等的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身免疫力，更加堅(jiān)定信念、提升思想境界，時(shí)刻保持頭腦清醒，自覺(jué)做到講黨性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一個(gè)良好的心態(tài)，知足常樂(lè)，耐得住清貧，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，始終保持畏懼心理，以法律法規(guī)為重，防止私欲膨脹。三要自我約束。自覺(jué)用社會(huì)公德、國(guó)家法律、黨紀(jì)黨規(guī)來(lái)約束自己的一言一行，不斷增強(qiáng)自控能力，始終做到廉潔奉公。四要慎用權(quán)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，一定不能辜負(fù)黨和人民的重托，工作中一定要依法依規(guī)、公開(kāi)透明用好權(quán)，絕不濫用職權(quán)，以權(quán)謀私。五要慎交朋友。不斷增強(qiáng)識(shí)人、知人的本領(lǐng)，擇其善者而交之。
自覺(jué)接受監(jiān)督。一要充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持民主決策，杜絕“一言堂”和“家長(zhǎng)制”，作為單位“一把手”，要聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)，有接受意見(jiàn)、接受批評(píng)、接受監(jiān)督的胸懷和自覺(jué)性，千方百計(jì)拓寬言路，讓班子成員和普通干部能講話、敢講話、講真話，虛心接受大家的真誠(chéng)幫助。二要自覺(jué)把自己置于各方面的監(jiān)督之下。主動(dòng)接受監(jiān)督職能部門、人大和社會(huì)各界的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持陽(yáng)光行政、科學(xué)理財(cái)、按章辦事、廉潔為官，清白做人。