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區(qū)長反腐倡廉工作會議講話

發(fā)布時間:2023-06-20

區(qū)長反腐倡廉工作會議講話(精選3篇)

區(qū)長反腐倡廉工作會議講話 篇1

  同志們:

  今天,區(qū)政府在這里召開區(qū)政府第二次廉政工作會議,主要任務是認真貫徹落實中紀委xx屆三次全會、國務院、省、市政府廉政工作會議精神,回顧總結20xx年廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年廉政建設和反腐敗工作任務。下面,我就抓好區(qū)政府系統廉政建設和反腐敗工作,講三點意見:

  一、20xx年工作回顧

  20xx年,全區(qū)政府系統在區(qū)委的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市政府關于廉政建設和反腐敗工作的一系列重要部署,按照建設“為民、務實、清廉、服務”政府的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強對權力的監(jiān)督制約,推進依法行政,深入貫徹落實“責任政府”四項制度,切實加強政風建設,政府系統反腐倡廉工作取得了新的成效。

  (一)堅持服務大局,在推動科學發(fā)展上展示新作為。

  一是加強了對新增中央投資項目、資金的監(jiān)督檢查,保證了中央投資項目資金安全,并如期開工建設;二是加強對涉及民生保障、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排等重大項目推進及各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,為安全生產和食藥品安全提供保障,并以陽宗海砷污染事件為教訓,認真組織開展了貫徹落實科學發(fā)展觀教育活動和百日環(huán)保專項整治行動,關停污染企業(yè)4家,限期整改企業(yè)66家。三是加強對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違法用地。四是加強行政效能監(jiān)察,完善效能投訴、處理工作機制,各級政府行政效率不斷提高,推動了全區(qū)經濟社會平衡較快發(fā)展。20xx年,全區(qū)財政總收入、地方財政一般預算收入分別突破14億元、6億元大關,連續(xù)三年被評為“云南省縣域經濟發(fā)展十強縣”。

  (二)堅持教育監(jiān)督,在促進干部勤政廉政上顯現新實效。

  深入開展廉潔從政教育,引導政府系統廣大干部特別是領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。組織全區(qū)副處級以上領導干部到省警示教育基地接受警示教育,組織全區(qū)實職副科以上領導干部觀看以我省部分典型案例為主要內容的警示教育片,編寫《白占金案件警示教育》冊子,用身邊的事教育身邊的人。積極推進廉政文化“六進”活動,統一制作“算好人生七筆賬”警示臺、編印3000多本《區(qū)貫徹落實行政問責辦法等四項制度工作文件選編》、《區(qū)黨風廉政建設工作相關制度匯編》下發(fā)全區(qū)各級各部門宣傳學習。通過不斷加大宣傳教育力度,各級領導干部廉潔自律意識明顯增強。

  (三)堅持四項制度,在狠抓干部隊伍作風建設上體現新舉措。

  按照省、市政府的要求和統一部署,及時組織成立區(qū)貫徹落實行政問責辦法等四項制度領導機構和工作機構,并結合實際,制定了相應的實施辦法及細則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門均建立了貫徹執(zhí)行四項制度相關配套措施和制度,確保四項制度扎實有序開展。區(qū)政府還聘請了四項制度特約監(jiān)督員,圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,加強督促檢查。同時,加大對行政不作為、慢作為和亂作為的問責力度,20xx年共對5名干部進行了行政問責,其中:科級干部2人,股所級干部1人,一般工作人員2人。以堅決的態(tài)度,把四項制度貫徹落實到行政工作的每一個工作崗位和每一個工作環(huán)節(jié),把行政問責從部門負責人延伸到普通干部,促進了政風、行風、作風轉變。

  (四)堅持以民為本,在維護群眾利益上取得新成效。

  牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持糾防并舉、綜合治理的方針,深入開展涉及群眾利益問題的專項治理工作。財政和審計部門強化了對社;、住房公積金和扶貧救災專項資金的監(jiān)督管理,使各塊資金安全運行。教育收費治理取得了明顯效果,我區(qū)被評為云南省規(guī)范教育收費示范縣。組織開展了全區(qū)藥品和醫(yī)療服務價格專項檢查,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。不斷完善監(jiān)測網絡體系,建立涉農、涉企、涉車收費監(jiān)測網點40個,實施動態(tài)監(jiān)測,鞏固提升“亂收費、亂攤派、亂罰款”專項治理成果。著力加強部門和行業(yè)政風行風建設,對交警、國土、安監(jiān)、民政、計生等五個系統開展了政風行風評議。認真辦理群眾投訴和“金色熱線”交辦件,辦理市長熱線電話和書記市長電子郵件交辦件140件,辦理區(qū)長熱線電話和書記區(qū)長電子郵件交辦件265件,辦結率均為100%,著力解決好群眾關心、關注的熱難點問題,努力維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

  (五)堅持改革創(chuàng)新,在推進源頭治理上取得新突破。

  一是改革和完善政府決策機制。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,修改完善了區(qū)政府工作規(guī)則和各項制度,健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,防止濫用權力和滋生腐敗。堅持黨委領導,主動向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協通報情況,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督。邀請區(qū)人大、區(qū)政協領導參加政府常務會議,對重大問題進行集體研究決策。制定了區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村級執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度的指導意見和暫行辦法,規(guī)范權力運行。區(qū)屬各部門“三重一大”事項集體決策達到90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到80%以上。二是全面推行政務公開。以實施《政府信息公開條例》為契機,建立區(qū)政府信息公開的有關制度和辦法,拓展政務公開的領域和內容,提高了政府工作的透明度。三是不斷推進行政管理體制改革。深化部門預算改革,全面實施新的政府收支分類工作,逐步將政府非稅收入全部納入預算管理,擴大國庫集中收付范圍,強化行政、事業(yè)單位國有資產管理。深化投資體制改革,健全政府投資項目決策責任追究制度,推行非經營性政府投資項目代建制。開展清查“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作,取消和歸并賬戶14戶,查出“小金庫”資金400余萬元,其他違規(guī)資金19萬元,給予黨紀處分1人。嚴格執(zhí)行政府采購制度,累計完成采購金額3582.8萬元,節(jié)約資金360.4萬元。

  (六)堅持嚴肅懲處,在查辦違法違紀案件上取得新進展。

  20xx年,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報36件(次),立案查處11件11人,移送司法機關處理2件2人。共審理違紀違法案件14件14人,其中黨紀案件13件13人,政紀案件1件1人,已全部審結。給予開除黨籍處分7人,留黨察看1人,黨內嚴重警告處分4人,黨內警告處分1人,行政警告處分1人。通過查辦案件,為國家挽回經濟損失500多萬元,為9名受到失實舉報的干部澄清了事實。

  一年來,我區(qū)政府系統廉政建設和反腐敗工作堅持以落實廉政建設責任制為龍頭,以解決損害群眾利益的突出問題為突破口,以促進國家公務員廉潔從政、依法行政為重點,廉政建設和反腐敗工作不斷向縱深推進,為全區(qū)經濟社會健康發(fā)展提供了堅實的保障。在肯定成績的同時,我們也要客觀、清醒地看到,政府系統廉政建設工作還面臨著一些新情況、新問題,與上級的要求和人民群眾的期望還存在差距,主要表現在“四個不強”:一是創(chuàng)新意識不強,對科學發(fā)展觀從認識到實踐還存在差距,全面、協調、可持續(xù)抓發(fā)展的辦法不多,落實工作力度不夠;二是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門領導對抓廉政建設和反腐敗工作的責任意識還不夠強,履行“一崗雙責”還不夠到位,在落實廉潔從政的各項規(guī)定方面還有差距;三是全局意識不強,有令不行、有禁不止、違紀違規(guī)等現象在個別部門(單位)和個別干部中依然存在;四是效能意識不強,一些部門(單位)管理不嚴,工作紀律松懈,作風漂浮,服務意識不強,工作效率不高。對于存在的問題,各級各部門要充分認識其危害性和嚴重性,予以高度重視,在下步工作中認真加于解決。

  二、強化管理,落實措施,切實加強政府系統廉政建設

  當前,我區(qū)發(fā)展正處于一個非常關鍵的時期,保增長、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定任務艱巨,特別是在國家“擴內需”政策的激勵下,政府性投資項目增多、且涉及部門廣、資金數額大,所有這些,都對政府廉政建設帶來了新的挑戰(zhàn)、提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識加強廉政建設的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,用更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實的工作,進一步加強政府系統廉政建設,堅持不懈地把反腐倡廉工作推向深入,以更加優(yōu)良的作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、克難攻堅,用狠抓落實的決心和強有力的行動提振社會信心,確保“保增長、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”各項舉措不折不扣落到實處。

  (一)不斷強化政府職能,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

  要把貫徹落實科學發(fā)展觀作為反腐倡廉建設的重要內容,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重要工作部署,切實加強監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處。一要加強對重點領域、重大項目的監(jiān)督檢查。重點要加強對中央擴大內需、促進經濟平穩(wěn)增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。相關職能部門要充分發(fā)揮職能作用,加強對重大建設項目、重點工業(yè)項目的監(jiān)管,確保中央、省、市投資項目盡早開工,工程質量符合要求。審計部門要組織力量,加強項目和資金審計,確保資金安全。二要強化政府系統內部監(jiān)督。圍繞轉變作風,提高行政效能,解決不作為、慢作為和亂作為等突出問題,以貫徹落實“責任政府”四項制度為重要抓手,全面加強政風建設,進一步規(guī)范機關管理,認真解決工作中的缺位、錯位、越位現象,切實保障和推進區(qū)委、區(qū)政府各項工作的開展,促進勤政、廉潔、務實、高效和人民滿意的服務型機關建設。三要倡導厲行節(jié)約。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》要求,繼續(xù)改革和完善公務開支管理制度,嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車和嚴格控制樓堂館所建設等各項規(guī)定。堅持勤儉辦一切事情,堅決反對鋪張浪費和大手大腳,節(jié)約政府資源,嚴格控制會議、文件、慶典和評比達標表彰活動。

  (二)堅持“一崗雙責”、“一案雙查”,把廉政建設責任制落到實處。

  一是突出“一崗雙責”。各級各部門(單位)“一把手”要切實履行第一責任人的政治責任,親自抓、負總責,領導班子其他成員也要根據分工抓好職責范圍內的廉政建設工作,按照“一崗雙責”的要求,誰主管誰負責、分級管理、一級抓一級,保證領導到位、責任到位、措施到位,努力營造為民之風、務實之風、清廉之風。二是實行“一案雙查”。今年要嚴格實行“一案雙查”制,在查處違紀案件時既要查清當事人的違紀問題,又要查清主管領導或分管領導及相關人員的責任。在查清事實的基礎上,對發(fā)生違紀案件負有責任的單位主管領導或分管領導及相關人員,還要給予相應的組織處理或紀律處分。三是抓好“四個同步”。今年政府系統反腐倡廉建設的任務十分艱巨,責任十分重大,全區(qū)各級各部門和領導干部要始終堅持把廉政建設和反腐敗斗爭與加快經濟發(fā)展緊密結合起來,切實做到同步納入目標管理,同步研究部署,同步檢查落實,同步考核獎懲,旗幟鮮明地反對腐敗,堅持不懈地抓好廉政建設。政府各部門反腐倡廉領導機構要充分發(fā)揮作用,細化職責,盯緊權力集中和管錢、管物、管項目的崗位,創(chuàng)新機制制度,強化監(jiān)督檢查,確保業(yè)務工作和廉政建設一起部署、一起檢查、一起落實。四是要發(fā)揮好“四個帶頭作用”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門的主要領導一定要負起責任,堅持管部門首先管廉政,帶頭履行廉政建設責任,認真履行“一崗雙責”;帶頭廉潔自律,嚴格遵守廉潔從政規(guī)定;帶頭轉變作風,堅決執(zhí)行民主集中制,重大事項決策要嚴格按照規(guī)則和程序進行;帶頭接受監(jiān)督,把自覺接受監(jiān)督作為“愛護自己”的根本方法。

  (三)落實“陽光政府”四項制度,強化對權力的監(jiān)督制約。

  20xx年,省政府實施了“法制政府”八項制度,20xx年實施了“責任政府”四項制度,今年又實施“陽光政府”四項制度。法制政府八項制度、責任政府四項制度和陽光政府四項制度的內容和要求各不相同,同時又是一個有機的整體,責任政府四項制度中的服務承諾、首問責任和限時辦結制度是推進法制政府八項制度和陽光政府四項制度的基本要求;行政問責制度是推進法制政府八項制度和陽光政府四項制度的有力保證;陽光政府四項制度的實施,又為法制政府八項制度和責任政府四項制度的深入推進提供了載體和平臺。如何系統的抓好各項制度的貫徹落實工作,不斷推進政府自身建設,區(qū)政府已經進行了全面的安排部署。今年的廉政建設和反腐敗工作務必要以實施“陽光政府”四項制度為契機,在進一步規(guī)范行政權力運行方面取得新實效。一是堅持科學民主決策。要認真落實好重大決策聽證制度,推進重大事項決策的民主化、科學化,實實在在問計于民,進一步提高決策透明度,努力使政府的各項決策,經得起實踐的檢驗,經得起群眾的檢驗,經得起歷史的檢驗。二是完善政務公開制度。要按照重要事項公示、重點工作通報制度的要求,把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為政務公開的重點,擴大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內容和形式。同時,各級各部門都要認真做好政務信息查詢的各項工作,編制和公布政務公開的詳細目錄,明確政務公開的項目、形式、程序、時限和監(jiān)督檢查辦法,并在其門戶網站或以其他方式進行公布,真正做到方便群眾辦事,保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。三是健全行政權力監(jiān)督制約機制。要圍繞規(guī)范領導干部權力行使這個重點,健全機制,創(chuàng)新方法,加強監(jiān)督制約,使領導干部權力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到那里。要積極推行行政問責制,建立績效管理制,科學評估政府工作人員履行職責情況。各級政府及其工作人員都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協民主監(jiān)督,接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。要進一步強化政府內部的專門監(jiān)督,監(jiān)察部門要嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為,審計部門要進一步加強領導干部經濟責任審計,嚴肅經濟工作紀律。

  (四)注重改善民生,切實維護群眾利益。

  越是困難的時候,越要更加關注民生,要把解決民生問題放在更加突出的位置,從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,切實維護和保障群眾利益。一是關注民生項目,加強整治監(jiān)管。著力解決環(huán)境污染、制售假劣食品藥品、制售假劣農資坑農害農、違反安全生產規(guī)定、拖欠和克扣農民工工資等損害群眾利益的問題;繼續(xù)開展涉農負擔、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專項治理;加快市場誠信體系建設,凈化消費環(huán)境;繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果;依法加強對土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產等領域的監(jiān)督檢查;進一步強化對社;稹⒎鲐氋Y金、救災資金、國家擴大內需及重點建設工程等資金監(jiān)管,防范資金風險;進一步完善公共財政管理體制,加強和規(guī)范非稅收入管理,鞏固深化清查“小金庫”工作成果,建立防治“小金庫”問題的長效機制;進一步加大政風行風民主評議工作力度,讓廣大人民群眾加強對政府系統行業(yè)行風的監(jiān)督,逐步提高人民群眾的滿意度。二是深入開展專項資金綜合治理。近年來,中央、省、市以各種渠道支持我區(qū)發(fā)展的各類專項資金逐年增加,管好、用好這些專項資金,對于促進我區(qū)經濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。要重點加強對中央、省、市各類政府投資的監(jiān)管,強化項目申請批復、資金分配撥付、項目檢查驗收等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。監(jiān)察、財政、審計部門要集中選擇一些重點項目進行重點審計、重點檢查、重點監(jiān)控,及時發(fā)現和糾正資金運行中存在的問題。要全面推行專項資金公開公示制度,利用政府門戶網站、政務公開欄和新聞媒體,向全社會公開新增投資項目規(guī)劃、立項、資金撥付和項目實施的具體情況,確保各類專項資金陽光運行。要進一步明確主管部門的責任,堅決執(zhí)行“誰主管、誰負責,誰安排、誰監(jiān)管,誰違反、追究誰”的監(jiān)管責任制,對貪污、私分專項資金以及嚴重截留、挪用、擠占、揮霍行為,要堅決從嚴從重懲處。

  (五)堅持“教育、監(jiān)督、保護、懲處”并重,認真查辦違紀違法案件。

  要高度重視查辦案件工作,加大案件查辦力度,任何時候、任何情況下,懲治腐敗的決心不能變,查辦案件的力度不能減。只有懲治有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要重點查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職和嚴重侵害群眾利益等案件,一旦發(fā)現嚴重違紀違法行為,不論是誰,不論是什么職務,都要一查到底,嚴肅查處。要加大治理商業(yè)賄賂工作力度,重點查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經銷等領域的商業(yè)賄賂案件,推進防治商業(yè)賄賂長效機制建設。要堅持教育與懲治相結合,既嚴厲打擊少數嚴重腐敗分子,又教育和挽救大多數違紀人員,既震懾腐敗分子,又樹立起人民群眾對反腐敗的堅定信心。同時,要認真剖析典型案件,完善規(guī)章制度,堵塞漏洞,加強管理,發(fā)揮查處案件在預防腐敗方面的重要作用。堅持監(jiān)督干部與信任、保護、激勵干部相結合,支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、嚴懲腐敗者,為想干事、敢干事、能干事的人撐腰,讓不干事、亂干事、甚至還亂議論的人沒有市場,努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

  三、切實加強領導,認真落實責任。

  抓好政府廉政建設和反腐敗工作,責任在領導,關鍵在落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視,加強組織領導,采取得力措施,狠抓工作落實,努力把政府廉政建設和反腐敗工作提高到一個新水平。一要強化組織領導,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導要切實履行廉政建設第一責任人的責任,進一步加強對反腐倡廉工作的組織領導,堅持經濟社會發(fā)展和反腐倡廉建設兩手抓、兩手都要硬,把廉政建設和反腐敗工作作為“一把手”工程,擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,切實做到廉政工作與經濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。要找準做好反腐倡廉工作的切入點,把反腐倡廉的各項措施與業(yè)務工作緊密結合起來,落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),形成懲治和預防腐敗的工作合力。二要充分發(fā)揮行政監(jiān)察機關的職能作用。繼續(xù)堅持監(jiān)察局長參加本級政府常務會議的規(guī)定,建立和完善監(jiān)察機關向本級政府和上一級監(jiān)察機關報告工作制度,不斷提升和強化監(jiān)察機關在政府行政過程中監(jiān)督檢查、跟蹤問效的地位和作用,充分發(fā)揮其在促進政府執(zhí)行力方面的保障作用。區(qū)監(jiān)察局要在政府的統一領導下,圍繞廉政建設和反腐敗各項重點任務,有計劃有組織地進行督促檢查,及時了解和掌握工作動態(tài),發(fā)現和抓住薄弱環(huán)節(jié),提出解決的措施和辦法,當好政府的參謀,抓好各項工作的落實。三要進一步強化各級領導干部廉潔從政意識。要以當前全區(qū)正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強各級領導干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育。各級領導干部特別是“一把手”,要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時刻自重、自警、自省、自勵,正確使用手中的權力。老老實實做人,干干凈凈辦事,清清白白從政,不斷提高廉潔自律水平,樹立良好政府形象。

  同志們,當前區(qū)正處在加快發(fā)展的關鍵時期,加強政府廉政建設顯得更加重要。全區(qū)上下一定要按照中央、省、市廉政建設和反腐敗工作要求,以扎實的工作作風,積極進取的精神狀態(tài),全面加強政府系統廉政建設,以良好的政風提效率、樹正氣、聚民心,努力開創(chuàng)政府系統廉政建設和勤政建設新局面,為推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!

區(qū)長反腐倡廉工作會議講話 篇2

  同志們:

  這次會議是省局黨組決定召開的一次重要會議。主要任務是:全面貫徹落實黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,學習貫徹國務院第一次廉政工作電視會議、xx屆中央紀委二次全會、省第九次黨代會,省政府廉政工作會議、省紀委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神的要求,回顧總結去年全省安監(jiān)系統反腐倡廉工作,安排部署今年黨風廉政建設和反腐-敗工作任務,進一步統一思想,扎實推進懲治和預防腐-敗體系建設,把黨風廉政建設引向深入,為實現安全生產狀況穩(wěn)定好轉提供有力保障。會上,省局黨組書記、局長袁策同志、省紀委第一紀檢監(jiān)察室主任高紹義同志還要分別作重要講話,我們一定要認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我講三個方面的問題:

  一、突出重點,狠抓落實,20*年黨風廉政建設和反腐-敗成效顯著

  20*年,全省安監(jiān)系統各級黨政組織高度重視黨風廉政建設和反腐-敗工作,按照各級黨委和省局黨組的部署和要求,認真學習貫徹黨的xx大和xx屆一中、二中全會精神,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,從本系統本單位實際出發(fā),積極探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉機制,黨風廉政建設和反腐-敗工作取得了新的進展,成效顯著,保證了全省安全生產監(jiān)管和各項業(yè)務工作的開展。省委加強了對紀檢監(jiān)察工作的領導力度,省局紀檢組、監(jiān)察室劃歸省紀委、監(jiān)察廳統一管理,改稱中共山東省紀委、監(jiān)察廳派駐省安監(jiān)局紀檢組、監(jiān)察專員辦公室;仡櫲ツ甑姆锤ぷ,我們認真貫徹落實了中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐-敗體系實施綱要》,加大了源頭治本工作力度,主要體現在以下幾個方面:

  一是狠抓廉政教育。組織黨員干部認真學習胡-錦-濤同志關于反腐倡廉重要論述,繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、艱苦奮斗和權力觀教育、廉潔自律教育,廉政教育。重點開展了遵章守紀和艱苦奮斗教育,深化“九條紀律”和《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》教育。要求廣大黨員干部把人民群眾的生命財產安全作為強化安監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞全省安監(jiān)工作的總體思路和目標任務,認真研究制定工作措施,在落實上務求實效;切實解決在堅持求真務實上存在的不思進取,得過且過,作風飄浮、工作不實、好大喜功、急功近利等方面的突出問題,真正做到講實際、摸實情、出實招、重實績、鼓實勁、干實事、求實效。濟南、東營、煙臺、泰安市分別開展了“黨風廉政教育月”活動、警示教育系列活動和廉政對照檢查自我教育活動,取得了較好的效果。

  二是狠抓制度建設。聯系實際,突出重點,建立健全懲治與預防腐-敗體系,涉及到安全生產監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),將《實施綱要》的原則轉化為切實可行的實際措施。認真梳理已有的部門規(guī)章和制度,總結經驗,找出制度上的薄弱環(huán)節(jié),使各項制度及建設和反腐倡廉的要求結合起來;把容易誘發(fā)腐-敗的重點部位和環(huán)節(jié)作為加強懲治與預防體系建設的重點,把行政審批、資金管理、干部人事制度建設作為重中之重,制訂了《關于進一步加強機關廉政建設的意見》。主要抓了以下工作:(1)加強安監(jiān)管理和服務中的誠信體系建設。主要包括安全專家組和安全中介組織的誠信體系建設問題,落實完善制度。(2)深入推進政務公開工作。制定了全省安監(jiān)系統開展政務公開的實施意見,公開行政審批實施依據、形式、范圍和時限等,保證了公眾的參與權、表達權和社會監(jiān)督權。(3)加強執(zhí)法質量考核,規(guī)范執(zhí)法,推進依法行政。制定了加強執(zhí)法隊伍建設意見,規(guī)定了執(zhí)法質量考評細則,強化監(jiān)督檢查,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。(4)拓寬群眾訴求表達渠道。認真聽取各方意見,促進科學決策,改進工作等。淄博、濰坊、臨沂市實行了定期談話制度。各安監(jiān)機構主要負責人同班子成員、紀檢組長與科室負責人、科室負責人同科室人員,每半年(一般在1月初和7月初)都要進行一次廉政談話,了解談話對象的思想動態(tài),自身和所負責科室部門廉政建設的情況,及時傳達上級有關廉政建設的指示要求等,對有關傾向性苗頭性問題及時提醒。談話有記錄備查,市局紀檢監(jiān)察室年底要進行檢查。

  三是強化監(jiān)督,抓好廉政勤政工作。對黨政風方面存在的突出問題進行專項治理,全省認真貫徹中央、省委關于黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定和國家安監(jiān)總局黨組制定的執(zhí)法人員“九條”紀律,抓好機關制定的《關于進一步加強機關廉政建設的意見》的落實。去年在黨政風方面開展了八個方面的專項治理工作:(1)以借為名占用他人住房、汽車及在商品房買賣置換中獲取不正當利益;(2)收送現金、有價證券和支付憑證;(3)公務員在企業(yè)兼職情況;(4)領導干部配偶、子女從業(yè)情況申報登記;(5)違反津貼補貼工作有關政策行為;(6)機關修建樓堂館所問題;(7)參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財;(8)以參加會議、學習考察等名義公-款旅游-行為。濰坊市把黨風廉政建設和反腐-敗工作列入年度總體工作目標,并逐項分解到季度、月度和日常工作中,與安監(jiān)工作一起部署、一起督查、一起考核,切實落到了實處。與此同時,成立了由局黨組書記、局長任組長,紀檢組長為副組長的黨風廉政建設領導小組,下設辦公室,具體承辦相關工作。

  盡管我們個別同志在廉政建設方面摔了跟頭,但畢竟是極少數,“瑕不掩瑜”,全省安監(jiān)系統絕大多數同志是好的,我相信隨著我們監(jiān)督力度的不斷加大,全省安監(jiān)系統廉政建設狀況會越來越好。

  四是抓好全省安監(jiān)系統紀檢監(jiān)察工作。年初召開了全省安監(jiān)系統紀檢監(jiān)察工作會議,認真貫徹中紀委七次、省紀委八次全會精神,落實全國安監(jiān)系統紀檢監(jiān)察工作會議要求,回顧總結了去年的工作,研究部署今年的任務,組織實施省紀委、監(jiān)察廳賦予我局黨風廉政建設和反腐-敗工作的職責分工,促進安監(jiān)系統作風進一步好轉。各市安監(jiān)局也都召開會議進行了傳達部署,總的看,工作落實的比較扎實。

  五是抓好行風建設工作。重點抓好《關于進一步加強全省安監(jiān)系統行風建設的意見》的落實,從省政府糾風辦公布的20*年民-主評議行風活動結果看,20*年全省安監(jiān)系統行風總體較好,安監(jiān)系統在全省整體測評中列第7位,其中青島市安監(jiān)局在全市排名第一,聊城市安監(jiān)局在全市排名第二;省局與各市安監(jiān)局互動,對民-主評議行風活動中,群眾提出的問題和意見,全部進行了認真的對照檢查,查找自身存在的問題,制定整改措施,下大力氣進行了專項治理,收到了較好的效果。青島、棗莊、濟寧、*、濱州等市圍繞“為誰執(zhí)法、為誰服務、為誰謀利”,開展了加強行風建設活動。教育執(zhí)法人員要樹立“安全監(jiān)管不是設關卡,執(zhí)法監(jiān)察不是為罰款,提高市場準入門檻不是提高部門特權”的行政理念,堅決抵制官僚主義和“衙門”作風。煙臺市安監(jiān)局在綜合監(jiān)管方面加強監(jiān)督檢查力度,建立完善了縣(市、區(qū))、市直各職能部門負責人季度述職制度,有效防止了履行職責不到位問題的發(fā)生。他們還把黨風廉政建設納入縣(市、區(qū))安監(jiān)局日?己撕湍甓瓤己嗽u議內容,促進了全市安監(jiān)系統行風建設,樹立了安監(jiān)部門的良好形象。

  六是抓好人民來信來訪和案件查處工作。本著為政府分憂,為群眾解難的原則,嚴肅紀律,認真解決群眾反映的熱點難點問題,認真做好來信來訪的接待和處理工作。從來信反映的情況看,主要是安全生產事故的報告、中介組織、安全評價等問題,均按照要求,對人民群眾來信反映的問題,逐一進行了調查核實,做到件件有著落、有回音,受到中紀委駐國家安監(jiān)總局紀檢組的好評。20*年,省局共處理群眾來信92件,其中國家安監(jiān)總局轉來23件,省信訪局轉來10件。接待來訪9批21人次。未出現鬧訪和群體越級上訪事件,維護了社會穩(wěn)定。

  七是認真履行好安全生產監(jiān)督檢查職責。根據省委20*年黨風廉政建設和反腐-敗工作任務分工要求,省安監(jiān)局牽頭負責“加強對安全生產的監(jiān)督檢查”的任務。按照省委、省政府和省紀委、監(jiān)察廳的要求,省安監(jiān)局黨組圍繞中心,服務大局,堅持安全發(fā)展,加強對貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和中央、省委有關安全生產重要決定和部署落實情況的督查,保證政令暢通;加強對行使安全生產執(zhí)法權的監(jiān)督,嚴格規(guī)范“自由裁量權”,防止執(zhí)法上的隨意性;加強對安全生產的監(jiān)督檢查,嚴肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為;加強對安全生產事故責任追究落實情況的監(jiān)督檢查。堅持把查處事故背后的腐-敗問題作為事故調查處理的一項重要內容和必不可少的程序,嚴肅查處安全生產領域的官-商-勾-結、權錢交易等腐-敗行為;部署開展了安全生產“落實年”、“攻堅年”,不斷強化安全生產管理和監(jiān)督檢查,加大安全生產執(zhí)法力度,確保了全省安全生產形勢的持續(xù)平穩(wěn)。20*年,全省共發(fā)生各類事故34834起,死亡6291人,同比分別下降14.9%和11.2%。發(fā)生一次死亡3人以上較大事故66起,死亡293人,同比分別下降7%和21.4%。

  二、正確認識安全生產監(jiān)管系統紀檢監(jiān)察工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)

  在肯定成績的同時,我們應當清醒地看到,我們的工作與省委、省政府的要求還有一定的差距。我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展時期,由于粗放型的發(fā)展方式尚未得根本扭轉,社會管理落后于經濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,我省仍然處于各類事故的多發(fā)期、易發(fā)期,也可以說是高發(fā)期,現階段我們的生產力水平總體較低,安全生產穩(wěn)定好轉的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現狀并存,紀檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)與壓力仍然很大。特別是黨的xx屆二中全會召開,對安全生產工作的要求越來越高;關注民生,改善民生,廣大人民群眾對安全生產工作的期望也越來越大。新的形勢、新的任務,對我們下一步的工作提出了更高要求,工作更加艱巨。我們應當清醒地認識到,腐-敗現象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在,反腐倡廉任務仍然艱巨。就我們自身而言,在隊伍廉政建設方面還存在不少問題,工作還存在不少差距。主要表現在:

  一是有的單位對黨風廉政建設和反腐糾風工作認識還有待于進一步提高。執(zhí)行黨風廉政建設責任制不夠認真,力度有待于進一步增強,方式方法有待于進一步改進。二是有的單位對黨員干部日常的教育、管理、監(jiān)督方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),有些管理制度還存在著漏洞,反腐糾風制度、措施沒有落實到位甚至是執(zhí)行不力。三是在監(jiān)管執(zhí)法隊伍廉政建設上,抓重點、抓薄弱環(huán)節(jié)不夠,對關鍵崗位、重點人員可能發(fā)生的違規(guī)違紀問題超前防范不夠,工作沒有抓實。個別領導干部不能帶頭遵紀守法,在廉潔自律方面不能嚴格約束自己,有的執(zhí)法人員在復雜的執(zhí)法環(huán)境中,經不住種種誘-惑和考驗,因此,發(fā)生了違紀違法問題。近幾年來,每年我省安監(jiān)系統都發(fā)生問題,很值得我們每一位同志深思,這說明反腐-敗的任務很重,我們的工作必須要得到加強。四是對安全生產中介機構的管理有待于進一步強化。有的中介機構在申報資質時,弄虛作假;有的進行安全評價不到位,導致發(fā)生事故后承擔相應的責任;有的中介機構工作行為不夠規(guī)范,收費較高,出現了群眾不滿意的現象,進而對安監(jiān)部門有意見,影響了我們的形象。這些問題要引起我們的足夠認識,在今后的工作中采取有力措施,要認真加以解決。

  三、懲防并舉、夯實基礎,全面推進20*年反腐倡廉建設工作

  根據省紀委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議要求,省局黨組確定20*年黨風廉政建設和反腐-敗工作的總體思路是:深入學習省紀委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,更加注重制度建設,努力拓展從源頭上防止腐-敗的工作領域。緊密結合我省安全生產監(jiān)管工作實際,突出重點,加大力度,狠抓落實,為實現全省安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉提供有力保證。

  (一)認真貫徹執(zhí)行中紀委、省紀委關于黨風廉政建設和反腐-敗工作的各項部署。深入學習貫徹xx大、國務院廉政工作會議和xx屆中央紀委二次全會、省政府廉政工作會議、省紀委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神,結合我省安監(jiān)工作實際,抓好落實工作。全面履行黨章賦予的職責,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,注意加強制度建設,拓展從源頭上防治腐-敗工作領域,扎實推進懲治和預防腐-敗體系建設,把黨風廉政建設引向深入,為實現安全生產狀況穩(wěn)定好轉提供有力保障。確保將會議精神和上級領導有關反腐倡廉建設工作的批示,落實到基層和實際工作中去。

  (二)抓好廉政教育工作。大力弘揚廉政文化,積極營造“廉榮貪恥”的良好氛圍,不斷擠壓腐-敗生存空間,切實加強廉政文化建設。按照胡-錦-濤“加強反腐倡廉建設,必須把加強思想道德建設特別是拒腐防變教育作為第一道防線”的要求,注重教育先行,繼續(xù)做好經常性廉政教育和正反兩方面教育,使人自覺從善,做到廉潔自律。全省安監(jiān)紀檢監(jiān)察機構都要把加強反腐倡廉教育,作為深入開展反腐倡廉的治本之策、提高黨員干部思想政治素質的有效途徑,做到常抓不懈、警鐘長鳴。一定要加強干部隊伍建設,提高整體素質,增強廣大黨員干部廉潔自律的自覺性。我們安監(jiān)系統的廉潔自律問題,如果自己解決不了,組織就要調查處理、幫助解決。我們一定要筑牢拒腐防變的思想道德防線。

  要堅決貫徹省紀委《關于在全省黨員領導干部中開展“做勤廉表率,促科學發(fā)展”教育活動的意見》(魯紀發(fā)〔20*〕6號),從3月至10月,在全省安監(jiān)系統深入開展“做勤廉表率,促科學發(fā)展”教育活動。本次活動的目標是:堅持理想信念,推動科學發(fā)展;堅持執(zhí)政為民,做好群眾工作;堅持求真務實,提高工作實效;堅持艱苦奮斗,反對奢侈浪費;堅持清正廉潔,自覺拒腐防變。活動的內容是:以自我教育、正面教育為主,分學習文件、查擺問題、總結提高三個階段進行。重點抓好四項工作:一是認真學習有關文件,各市安監(jiān)局黨組理論中心組要組織一次領導干部勤政廉政專題學習;二是領導干部講一次黨課,各市安監(jiān)局主要領導要在黨員干部中講一次以勤政廉政、科學發(fā)展為主題的黨課;三是進行正反典型教育,通過舉辦報告會、表彰會和運用新聞媒體宣傳等多種形式,宣傳典型,樹立榜樣。要以典型腐-敗案例特別是發(fā)生在身邊的案例為反面教材,深入開展警示教育;四是解決突出問題,要進行對照檢查,針對存在的突出問題,制定措施,認真整改;顒悠陂g,省局成立教育活動辦公室(設在監(jiān)察室),具體負責教育活動的組織協調、督促檢查和指導工作,教育活動結束后,各市安監(jiān)局要寫出專題報告,發(fā)監(jiān)察室郵箱。

  (三)加強對黨員干部廉潔自律的教育。嚴格執(zhí)行各項規(guī)定的監(jiān)督,對黨、政風方面存在的突出問題進行專項治理。加強權力制約,讓權力在陽光下運行,使權力喪失“尋租”空間,不讓絕對權力出現。歷年來,中央和省委制定了一系列制度規(guī)定,機關內部也相應制定了有關規(guī)定,每年上級都對黨政風方面存在的突出問題有重點地進行專項治理。按照上級要求,堅持日常監(jiān)督和重點治理相結合,抓好各項工作的落實。李毅中同志反復強調,今年是《安全生產許可證》集中換發(fā)時期,也是腐-敗現象滋生和蔓延的高發(fā)期,要求紀檢監(jiān)察機關要全程跟蹤管理、加強監(jiān)督,要參與生產安全事故的調查處理,確保安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍廉潔。

  (四)以行風建設為重點,繼續(xù)抓好系統內紀檢監(jiān)察工作。推動全省安監(jiān)系統的黨風廉政建設和反腐-敗工作的深入開展,去年開展的“兩好一高”活動,推動了全省安監(jiān)系統行風建設上一個新的臺階。今年國家安監(jiān)總局提出了“堅持從嚴治內”的口號,要求加強內部建設、機制建設,從源頭上預防腐-敗現象的發(fā)生。同志們,打鐵首先自身硬,我們紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的工作人員一定要潔身自好、廉潔自律,千萬不能出問題。同時要進一步以加強“三個執(zhí)法”中的薄弱環(huán)節(jié)為重點,解決存在的突出問題。堅決克服“人情風”干擾,嚴格規(guī)范“自由裁量權”,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

  (五)做好人民來信來訪工作。認真解決群眾反映的熱點難點問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,認真查辦發(fā)生在老百姓身邊、侵害群眾利益的案件。一枝一葉總關情,我們每一個同志都要把涉及群眾利益的問題放在首位。近幾年,隨著安監(jiān)工作的不斷深入,基層群眾對安監(jiān)工作的信任和了解逐漸增多,對安全生產的狀況也越來越關注,人民來信來訪事件逐年遞增。3月3日省局在省廣播電臺錄制“陽光熱線”節(jié)目時,打入的電話之多、反映的問題之細,都說明了人民群眾對安全生產工作的關切,有些電話打得慷慨激昂。各級紀檢監(jiān)察機構都要嚴格按照紀檢監(jiān)察信訪規(guī)定,認真做好這方面的工作,確保為人民群眾解難濟困,把信訪工作做細、做實、做好。

  (六)創(chuàng)新工作,完善手段,力爭將紀檢監(jiān)察工作做得更好。大家知道:制度缺陷,往往會給腐-敗創(chuàng)造機會。所以說各級紀檢監(jiān)察機構都要加強制度建設,確保權力運行到哪里,制度建設的觸角就延伸到哪里,讓制度成為反腐倡廉的根本。要認真落實黨風廉政建設責任制,將紀檢監(jiān)察責任逐級分解到人,使人人都處在制度之中、管理之中。要在機關內部,不斷開展干部述職述廉,任前廉政談話、效能監(jiān)察等工作,逐步推行“三談兩述”和詢問質詢制度。另一方面,要注意加強調研,研究安全生產領域廉政建設的新情況、新問題,探討加強行業(yè)作風建設的新路子、新舉措,全面推動我省安監(jiān)系統黨風廉政建設工作的深入開展。

  同志們,反腐倡廉工作任務艱巨、責任重大,使命光榮、意義深遠。讓我們在省委、省政府的領導下,認真貫徹落實xx屆中央紀委二次全會、省紀委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神,開拓創(chuàng)新、不斷進取、勵精圖治、扎實工作,狠抓各項工作和責任制的落實,不斷開創(chuàng)我省安監(jiān)系統反腐倡廉工作新局面,黨風廉政建設和反腐糾風工作新局面,以反腐倡廉工作的新成績確保全省安全生產形勢的長期持續(xù)穩(wěn)定。

  謝謝大家!

區(qū)長反腐倡廉工作會議講話 篇3

  同志們:

  今天的會議把反腐倡廉工作與業(yè)務工作同部署,同要求,充分體現了局黨組對民政系統反腐倡廉工作的高度重視,體現了民政業(yè)務工作和廉政建設“兩手抓,兩手都要硬”的思想,也體現了民政干部“一崗雙責”的工作職責要求。會上,崔副盟長和包局長做了重要講話,對民政系統加強黨風廉政建設,抓實政風行風建設提出了明確要求。下面,我代表局黨組回顧總結x年民政系統反腐倡廉工作,安排部署今年工作任務。

  一、x年反腐倡廉工作回顧

  x年,局黨組認真貫徹落實中央、自治區(qū)、盟三級黨委政府、紀委和上級民政部門關于反腐倡廉工作的各項工作部署和要求,始終把反腐倡廉工作放在特別突出的位置,緊密結合工作實際,扎實推進以落實黨風廉政建設責任制為抓手、以懲防體系建設為重點的反腐倡廉建設,較好地完成了各項工作任務,逐步建立起教育、制度、監(jiān)督三位一體的監(jiān)督制約機制,形成了“抓黨風廉政建設,促民政工作發(fā)展”的良好氛圍,有力地促進了各項民政事業(yè)更好更快的發(fā)展。

  (一)認真落實黨風廉政建設責任制,確保領導干部廉潔從政

  x年,我們繼續(xù)科學分解黨風廉政建設責任,明確責任主體,把反腐倡廉工作作為黨組的一項重要工作與民政業(yè)務工作同部署、同落實、同督促、同檢查、同考核。按照權責分明的原則和“誰主管誰負責”以及“一崗雙責”的要求,局黨組與各黨支部、局黨政班子成員與各分管的科室及事業(yè)單位負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,明確責任內容,落實責任追究。通過強化責任制分解,進一步樹立領導班子和領導干部黨風廉政建設責任主體意識,加大了預防腐敗工作力度。

  (二)加強重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,確保民生政策的落實

  為確保各項民生政策落到實處,我們多次開展了對民生熱點問題的監(jiān)督檢查。一是對民政服務行業(yè)開展了監(jiān)督檢查,規(guī)范了服務行業(yè)的標準,提高了服務水平。根據《自治區(qū)民政廳關于開展城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范的緊急通知》和我盟20xx年落實惠農惠牧和改善民生政策的六項監(jiān)督檢查工作情況通報及盟委、紀委主要領導的指示,在范圍內開展了2次城鄉(xiāng)低保清理整頓工作。共清退不符合低保條件的城鄉(xiāng)低保對象8199人。二是對民政救災、低保、優(yōu)撫、安置、福利彩票公益金等五項資金的管理使用情況進行了重點執(zhí)法監(jiān)督,確保了民政資金專線運行、?顚S。三是對民政社會福利機構安全進行了專項檢查,排除安全隱患,保證了社會福利機構安全無事故。通過監(jiān)督檢查,我們進一步了解到基層在執(zhí)行政策中亟待解決的困難和普遍性問題,及時發(fā)現并糾正了個別基層民政部門在資金管理、項目實施等方面存在的問題,較好地推動了民政惠民政策的有效落實。

  (三)加強政風行風建設,不斷提升民政服務效能

  一是組織機關干部職工學習了中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》等有關文件和民政干部的模范--周國知的先進事跡,用文件精神統一思想、用模范事跡引導言行,通過學習,提高了機關干部職工的思想認識。二是進一步完善各種制度以及各科室的工作職責。認真執(zhí)行《社會救助工作責任追究制度》和《社會救助督查工作暫行辦法》,推行承諾服務制、首問負責制、時限辦結制等制度,進一步提高了民政工作的管理水平和服務質量。三是設立投訴電話,認真接待和處理群眾來信來訪,做到件件有著落。對群眾舉報的事及時給予解決,不能及時解決的,都要耐心細致地做解釋工作。x年,共接待來訪11人次和兩封來信,紀檢組認真核實和解答,未造成越級上訪事件。四是認真開展行風建設示范單位創(chuàng)建活動 。在民政系統窗口單位認真開展了第二輪行風建設示范單位創(chuàng)建活動。通過硬件建設、提升服務標準、增設服務設施和服務項目,又有三個基層窗口單位被自治區(qū)民政廳授予“行風建設示范單位”和“優(yōu)秀服務品牌”等稱號,一名基層工作的老黨員被國家民政部授予“優(yōu)秀服務標兵”稱號。通過采取以上措施,局機關工作作風有了明顯轉變,辦事效率有顯著提高。

  在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的反腐倡廉工作面臨的形勢依然嚴峻。個別領導干部對紀檢監(jiān)察工作認識不夠,存在重業(yè)務輕紀檢的現象;廉政風險防控工作剛剛起步,還有待于進一步深化細化;一些地區(qū)民政紀檢工作人員不足、工作力量薄弱問題還普遍存在。我們要不斷加大工作力度,改進工作方法,完善工作機制,強化監(jiān)督檢查,把民政反腐倡廉工作做細、做實、做好。

  二、x年反腐倡廉建設主要工作任務

  民政系統黨風廉政建設工作總體要求是:深入貫徹xx屆中央紀委二次全會和自治區(qū)紀委九屆三次全會精神,按照全區(qū)民政系統反腐倡廉、盟紀檢監(jiān)察工作會議上的安排部署,嚴守黨的紀律,轉變工作作風,深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,認真解決反腐倡廉建設中民政服務對象反映強烈的突出問題,進一步提高民政系統反腐倡廉建設能力水平,努力做到政治清明、部門清廉、干部清正,為民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。

  (一)嚴格黨的政治紀律,確保各項民政惠民政策落到實處

  嚴格執(zhí)行黨的紀律是紀檢監(jiān)察機關的首要任務。各級民政部門要把維護政治紀律放在首位,把執(zhí)行黨的群眾工作紀律貫穿民政工作始終。要切實維護黨的章程和其它黨內規(guī)定,教育引導黨員干部按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題。今年,要把強化監(jiān)督檢查作為嚴明紀律、確保中央政令暢通的重要手段,及時制定監(jiān)督檢查方案,規(guī)范監(jiān)督檢查內容、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式、形成監(jiān)督檢查合力,提高監(jiān)督檢查實效。要重點開展流浪未成年人救助保護和孤兒保障政策落實情況的專項執(zhí)法監(jiān)察,對社會救助政策落實情況進行全面督查,確保各項惠民政策的落實。

  (二)強化資金監(jiān)管,確保民政各類資金安全運行惠及民生

  加強對資金的監(jiān)管歷來是我們的一項重點工作。一要加強對重點專項資金的監(jiān)督檢查工作。堅持將促規(guī)范、促管理、促整改貫穿于整個監(jiān)督檢查工作中,著重從“三重一大”入手,對民政各項工作進行監(jiān)督。特別是把涉及城鄉(xiāng)低保、救災、優(yōu)撫、福利彩票公益金管理使用情況列入重點監(jiān)督管理,進行專項執(zhí)法監(jiān)察,確保資金的安全運行。二要進一步健全和完善內部監(jiān)督、社會監(jiān)督和部門監(jiān)督相結合的多方位、全過程監(jiān)督機制,要進一步建立健全針對資金管理人員的激勵、約束和責任追究等監(jiān)督制約機制。

  (三)加強政風行風建設,抓好行風建設示范點達標升級工作

  一要貫徹“八項規(guī)定”,抓實政風行風建設。各級民政部門要把貫徹落實“八項規(guī)定”作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務和改進黨風政風的一項經常性工作來抓,切實改進工作作風,加強行政效能建設,切實做到正文風、改會風、轉作風、樹新風。二要抓好行風建設示范點達標升級工作。民政系統行風建設示范單位創(chuàng)建活動是民政部門抓行風建設的重要舉措。各級民政部門要切實把基層窗口單位行風建設和評議工作擺到十分重要的位置,要根據評議工作實際,不斷充實內容、細化標準、創(chuàng)新方法,拓寬途徑、完善制度,使民主評議活動常評常新,切實解決民政公共服務領域中群眾反映突出的問題。

  (四)加強懲治和預防腐敗體系建設,構筑廉政風險防線

  構筑懲防體系,思想教育是基礎,制度管理是關鍵。今年,我們要把廉政風險防控融入民政業(yè)務管理工作中,推進民政系統廉政風險防控管理工作,優(yōu)化廉政風險防控措施,建立健全廉政風險防控規(guī)范權力運行制度體系。在查找廉政風險和評定風險等級的基礎上,對現有的制度進行全面分類、修訂和完善,特別是修訂完善涉及“三重一大”和管人、管錢、管物等重點部位的制度,建立與風險點相對應的規(guī)章制度,努力實現風險防控制度全覆蓋。做到用制度確權、限權、分權、亮權,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐敗的懲戒機制、不能腐敗的防范機制和不易腐敗的保障機制。根據民政廳的要求,制定盟民政局《建立健全懲治和預防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》,圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)深入推進反腐倡廉制度建設,要把黨風廉政建設任務分解落實和懲防體系建設有機地結合起來,把民政系統反腐倡廉工作整體推上了一個新的臺階。

  (五)加強信訪接待和查辦案件工作力度,維護社會穩(wěn)定

  重視加強信訪舉報工作,針對群眾反映強烈的突出問題、不正之風易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),加大糾正和懲治力度。通過組織開展專項治理、集中整頓、專項督查等方式,集中力量重點糾風,既要立竿見影,短期見效,又要舉一反三,建立健全解決問題的長效機制。認真貫徹落實《關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見》,嚴肅查辦發(fā)生在民政部門和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件。在具體辦案過程中做到公開、公平、公正,絕不護短,充分發(fā)揮查辦案件在預防和懲治腐敗中的作用。對群眾反映問題,特別是對要求合理但又一時無法解決的問題耐心做好釋疑解惑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉化工作,防止矛盾激化,有效地將矛盾糾紛化解在基層。

  (六)抓好廉政文化進社區(qū),推動社會組織防腐工作

  一是按照民政部要求深入推進城市社區(qū)黨風廉政建設,健全居民議事協商、民主評議和重大事項民主決策等制度,積極開展廉政文化進社區(qū)活動,保障社區(qū)居民民主管理權利。今年,我們要把廉政文化有機融入社區(qū)建設中,特別是對新建社區(qū),把廉政文化進社區(qū)納入檢查驗收的重要指標。二是繼續(xù)推動社會組織防治腐敗工作,推進社會組織登記管理體制改革,加強對社會組織的規(guī)范管理,完善社會組織信息公開制度和失信懲罰機制,依法查處社會組織違法行為、堅決取締非法社會組織。

  今年的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢更加嚴峻、任務更加繁重。我們要在盟委行署和民政廳的正確領導下,統一思想、堅定信心、扎實工作,努力把民政系統的黨風廉政建設和反腐敗工作提高到一個新的水平。

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