區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話（精選19篇）

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇1

　　同志們：

　　按照會(huì)議安排，下面由我傳達(dá)9 月29 日全市召開的兩個(gè)重要會(huì)議精神，并對(duì)全區(qū)后三個(gè)月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。

　　一、市委、市政府重要會(huì)議精神

　　(一)全市20xx年暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神。9 月29 日上午，市委、市政府召開20xx年暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了國家、省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年暑期工作的重要批示，對(duì)本年度暑期和旅游工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了下年度暑期和旅游重點(diǎn)工作。

　　1、市委書記王三堂講話主要精神。一要正確把握暑期形勢新變化，真正把暑期工作作為牽動(dòng)全局的核心工作和推動(dòng)發(fā)展變化的重要平臺(tái)。工作中必須把握好暑期服務(wù)和旅游立市的關(guān)系，牢固樹立“兩個(gè)服務(wù)”意識(shí)，即為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為中外游客服務(wù)。要進(jìn)一步站位全局統(tǒng)籌暑期服務(wù)和全面工作，繼續(xù)深化“大暑期大北戴河”理念。二要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，強(qiáng)化舉措，務(wù)實(shí)推進(jìn)旅游立市各項(xiàng)工作。要重點(diǎn)解決好四個(gè)問題，即進(jìn)一步解決對(duì)旅游工作的認(rèn)識(shí)和重視問題，站位不夠高和氣魄不夠大的問題，旅游工作如何拓寬視野、對(duì)標(biāo)一流的問題，旅游資源整合和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合的問題。三要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，以善打必勝的決心打贏暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)。要突出重點(diǎn)，在時(shí)間上，要把明年暑期前必須完成的工程項(xiàng)目尤其是省定項(xiàng)目作為重中之重，確保按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);在范圍上，不僅要包括省里下達(dá)的暑期規(guī)定任務(wù)，還要包括我們自選的其他涉暑和旅游工作任務(wù);在內(nèi)容上，要突出抓好外在變化以及內(nèi)在功能、業(yè)態(tài)完善和素質(zhì)提升;在區(qū)域上，全市各城市區(qū)要向北戴河對(duì)標(biāo)，各條通道建設(shè)、道路建設(shè)要向?yàn)I海大道對(duì)標(biāo)，各個(gè)部門都要向工作做得好的部門對(duì)標(biāo)，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境品質(zhì)的大提升、大變化。要統(tǒng)籌全面，注重做到“六個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌上下，統(tǒng)籌內(nèi)外，統(tǒng)籌前后，統(tǒng)籌左右，統(tǒng)籌旅游、暑期和全面工作，統(tǒng)籌連續(xù)性工作和階段性工作;要按照全國省長提出的“安全、和諧、可看、可樂”的總體要求，下大力推進(jìn)既有景點(diǎn)景區(qū)改造提升，加快旅游重點(diǎn)片區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)。要破解瓶頸，即旅游交通可進(jìn)出性較差和旺季接待能力不足、檔次偏低的問題，要做到“兩個(gè)適應(yīng)”，即接待容量的增加要和游客數(shù)量的增長幅度相適應(yīng)，接待層次的提升要和游客層次的提升相適應(yīng)。要狠抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)必須到位，動(dòng)員必須到位，責(zé)任必須到位，協(xié)調(diào)必須到位，督查必須到位。最后，王書記強(qiáng)調(diào)了節(jié)能減排和“十一”黃金周相關(guān)工作。

　　2、市長朱浩文講話主要精神。一是國務(wù)院、省政府高度重視暑期工作。8 月3 日、9 月14 日、9 月16-17 日，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱、省長陳全國、常務(wù)副省長趙勇分別主持召開會(huì)議，專題研究秦皇島市服務(wù)暑期重點(diǎn)項(xiàng)目問題，對(duì)我市暑期工作提出了新的更高要求。各級(jí)各部門要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市決策部署上來。二是旅游立市相關(guān)工作。要以旅游立市百項(xiàng)工程和暑期重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，深度整合旅游資源和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)精品打造、基礎(chǔ)完善、產(chǎn)業(yè)配套、市場開發(fā)、服務(wù)提升各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變、從季節(jié)游向全年游延伸、從區(qū)域游向全市游拓展，努力構(gòu)筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動(dòng)發(fā)展的旅游立市大格局。重點(diǎn)抓好旅游規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)融合旅游、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境五個(gè)方面工作。三是節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作�！督裹c(diǎn)訪談》欄目曝光了青龍縣燕山冶金鑄造公司利用落后生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)的事件。該事件影響非常巨大、教訓(xùn)十分深刻。各縣區(qū)、各有關(guān)部門必須引起高度警醒，堅(jiān)決杜絕類似事件再次發(fā)生。認(rèn)識(shí)要提高提高再提高。各級(jí)各部門要以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心，全力以赴打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。措施要落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我市已經(jīng)對(duì)155 家重點(diǎn)企業(yè)提出了限電節(jié)能的要求，還要對(duì)各縣區(qū)量化具體任務(wù)，并簽訂責(zé)任狀。監(jiān)管要強(qiáng)化強(qiáng)化再強(qiáng)化。堅(jiān)持一企一策，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備，明確專人進(jìn)點(diǎn)駐廠，死盯死守，確保節(jié)能減排措施落實(shí)到位。督導(dǎo)要嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格。要經(jīng)常性地查，對(duì)有令不行、有禁不止，違規(guī)審批、建設(shè)、生產(chǎn)的高耗能、高污染企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究一起，絕不姑息手軟。

　　3、市委副書記楊泰安講話主要精神。今年暑期工作成果更豐碩，其中的主要做法和取得的成效值得認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持：一是堅(jiān)持超前謀劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)暑期工作。二是堅(jiān)持安全第一，全力消除隱患，安全保衛(wèi)做到萬無一失。三是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，綜合施策，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，提高工作水平，服務(wù)保障做到優(yōu)質(zhì)高效。五是堅(jiān)持建管并重，整治突出問題，環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。六是堅(jiān)持以人為本，錘煉過硬作風(fēng)，“暑期精神”得以發(fā)揚(yáng)光大。就進(jìn)一步做好暑期工作提出四點(diǎn)意見：一要站在更高層次謀劃推動(dòng)暑期工作。二要堅(jiān)持不懈地抓好安全穩(wěn)定工作。三要進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境整治工作力度。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　(二)全市暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)暨北戴河火車站改造動(dòng)員大會(huì)精神。全市暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議結(jié)束后，市長朱浩文主持召開全市暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)暨北戴河火車站改造動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)省政府常務(wù)會(huì)議及暑期工作現(xiàn)場辦公會(huì)議精神，安排部署下年度暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)工作。

　　1、切實(shí)增強(qiáng)打好暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感。通過暑期帶動(dòng)我市旅游工作、帶動(dòng)各縣區(qū)方方面面的工作，應(yīng)該成為一個(gè)常態(tài)。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決打好大會(huì)戰(zhàn)，讓省委、省政府放心，讓廣大游客和人民群眾滿意。

　　2、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏打好暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)。一是快節(jié)奏推進(jìn)工程進(jìn)度。要以決戰(zhàn)的姿態(tài)，確保工程如期完工。二是高站位研究謀劃。對(duì)完善旅游綜合交通體系、西港東遷、休療院所搬遷等周期較長的戰(zhàn)略性工程，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，扎實(shí)有序推進(jìn)。要突出抓好按5A 級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃全市域工作。三是嚴(yán)要求把好工程質(zhì)量關(guān)。大會(huì)戰(zhàn)所有項(xiàng)目都要對(duì)標(biāo)國內(nèi)高端、對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)水平，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)。為配合做好秦皇島火車站、北戴河火車站改造工程，海港區(qū)要加快組織龍家營過渡站征地拆遷，確保按時(shí)交地。

　　二、后三個(gè)月重點(diǎn)工作安排

　　今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策部署，以旅游立市戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，圍繞實(shí)施五大工程、打造四大亮點(diǎn)，積極作為、講求實(shí)效，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷提升，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷改善。這些成績的取得，為我們圓滿完成全年和“”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)�，F(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)入第四季度，是最后的沖刺階段，從最近的工作形勢和各級(jí)壓力大家可以看到，我們既要抓好常規(guī)工作的最后收尾，打收官之戰(zhàn)，又要舉全區(qū)之力狠抓節(jié)能減排、征地拆遷等急事、大事，攻發(fā)展之堅(jiān)，可謂任務(wù)繁重，壓力空前。為此，各部門、單位要振奮精神，再鼓干勁，一方面，對(duì)照既定部署，瞄準(zhǔn)目標(biāo)指標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新突破，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成今年和“”目標(biāo)任務(wù);另一方面，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，超常加壓工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保圓滿完成市委市政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。針對(duì)下步工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三件大事、三件急事。

　　三件大事：(一)圍繞旅游立市戰(zhàn)略，全面謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化全方位、全天候、全產(chǎn)業(yè)的“大旅游”工作理念，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　1、加快推進(jìn)旅游立市重點(diǎn)工作。目前，省政府要求全市域按照5A 級(jí)景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，這更加堅(jiān)定了我們“城區(qū)即景區(qū)”的工作理念。下一步，要抓住這一難得機(jī)遇，按照市里提出的構(gòu)筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動(dòng)發(fā)展的旅游立市大格局要求，深入推進(jìn)旅游立市戰(zhàn)略的實(shí)施。一是進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，加快旅游資源整合和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合。要以旅游發(fā)展為總抓手，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和全面工作，促進(jìn)旅游與文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)和民生工作的有機(jī)融合。后三個(gè)月以及明年和“”期間，全區(qū)要總體規(guī)劃、分步實(shí)施，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面建設(shè)：以求仙入海處改造升級(jí)和周邊開發(fā)以及開灤路改造為核心，以老火車南站(即新寶街)和海陽古鎮(zhèn)復(fù)建為兩翼，著力打造歷史文化街區(qū);以工業(yè)旅游、國際風(fēng)情運(yùn)動(dòng)公園和獨(dú)特的景觀標(biāo)識(shí)為重點(diǎn)，突出工業(yè)文明、休閑健身和現(xiàn)代氣息，著力打造北部產(chǎn)業(yè)新城區(qū);以鑫園金三角改造和太陽城江東路、金街等特色街區(qū)打造為核心，進(jìn)一步提升中央商業(yè)商務(wù)區(qū)品位;以范家店、土臺(tái)子改造為突破，積極配合火車站改造，構(gòu)建秦皇島的交通樞紐區(qū);以生活、行政、科教文體為主要功能，以西四村、歸提寨及周邊村莊的拆改為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)西部組團(tuán)開發(fā);以圓明山山野森林公園為龍頭，以民族路北延伸二期為先導(dǎo)，統(tǒng)籌建設(shè)圓明湖、圓明苑、圓明寺和圓明小鎮(zhèn)，力爭打造省級(jí)旅游度假區(qū);以東、西浴場為平臺(tái)，引進(jìn)開發(fā)游船游艇、帆船帆板等海上延伸項(xiàng)目，打造海濱觀光游樂區(qū);逐步提升湯河、新開河及入�？谘匕毒坝^和功能，打造河岸水景休閑區(qū);以街區(qū)立體綠化、彩色綠化、多物種綠化以及圓明山萬畝生態(tài)景觀林等項(xiàng)目為重點(diǎn)，打造森林港城;以景觀標(biāo)識(shí)、燈光小品、城市雕塑為重點(diǎn)，打造一批地標(biāo)性、地域性和具有城市個(gè)性的標(biāo)志性景觀。二是統(tǒng)籌推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，我區(qū)有23 個(gè)( 不包括今年已經(jīng)完成的) 項(xiàng)目列入全市《20xx—20xx年度暑期重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解表》、《暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)工作方案》和旅游立市百項(xiàng)工程，其中求仙入海處改造等7 個(gè)項(xiàng)目要求年內(nèi)開工或完工，目前個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度已經(jīng)嚴(yán)重滯后，有的尚無任何進(jìn)展，相關(guān)部門必須抓緊時(shí)間，對(duì)號(hào)入座，確保年底前達(dá)到時(shí)間進(jìn)度;15 個(gè)項(xiàng)目要求明年暑期前取得明顯進(jìn)展，其中西白塔嶺返遷房、開灤路歷史街區(qū)一期等9 個(gè)項(xiàng)目要求在暑期前完成，圓明新城、龍泉國際養(yǎng)老中心等4 個(gè)項(xiàng)目完成申報(bào)或報(bào)批手續(xù)，范家店、家樂福2 個(gè)項(xiàng)目達(dá)到開工條件，相關(guān)部門、單位要統(tǒng)籌安排時(shí)間，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期完成。其他項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn)。目前，市、區(qū)兩級(jí)調(diào)度的都很緊，希望大家切實(shí)高度重視起來，確保明年暑期前形成一批新景區(qū)、新景點(diǎn)、新亮點(diǎn)和新看點(diǎn)。此外，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，完成旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃編制，積極培育文化旅游企業(yè)集團(tuán)和投資公司，組織好旅游策劃營銷，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

　　2、認(rèn)真謀劃“”各項(xiàng)工作。一是精心編制“”規(guī)劃。要加強(qiáng)“”規(guī)劃與“”的銜接，深化戰(zhàn)略性重大專題研究，準(zhǔn)確把握宏觀形勢，以科學(xué)性、前瞻性的規(guī)劃引領(lǐng)未來發(fā)展。10 月底前要完成規(guī)劃報(bào)告初稿，并征求各方意見。二是加緊謀劃明年各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“大手筆、大思路、大謀劃、大膽略”的原則，站位全局，立足本職，確定好明年的目標(biāo)任務(wù)，要以項(xiàng)目的形式突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)，并制定項(xiàng)目進(jìn)度方案、資金運(yùn)作方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案以及責(zé)任分解表，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，使“”開局之年呈現(xiàn)新氣象，取得新突破。

　　3、深入開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)。一是樹標(biāo)桿。目前，全市城市區(qū)以北戴河為標(biāo)桿，道路以濱海大道為標(biāo)桿，正在全方位、多層次對(duì)標(biāo)。在區(qū)內(nèi)，初步確定區(qū)園林局、房產(chǎn)局、財(cái)政局，并推選出一個(gè)街道、一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)園區(qū)、十個(gè)區(qū)內(nèi)企業(yè)作為典型，各部門、單位要根據(jù)自身實(shí)際，瞄準(zhǔn)對(duì)標(biāo)目標(biāo)制定對(duì)標(biāo)方案和標(biāo)準(zhǔn)化手冊，全面進(jìn)行對(duì)標(biāo)。在對(duì)標(biāo)市、區(qū)先進(jìn)的同時(shí)，更要向國內(nèi)、國際高端以及行業(yè)一流看齊，不斷完善和創(chuàng)造工作標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)對(duì)標(biāo)行動(dòng)逐步進(jìn)入持續(xù)超越的良性循環(huán)。二是找差距。要對(duì)選定的標(biāo)桿進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的學(xué)習(xí)，切實(shí)走進(jìn)標(biāo)桿、貼進(jìn)標(biāo)桿，做到深入學(xué)、反復(fù)學(xué)、長期學(xué)，把所對(duì)標(biāo)單位研究透、學(xué)習(xí)透，找準(zhǔn)其核心優(yōu)勢構(gòu)成要素，學(xué)到精髓實(shí)質(zhì)，尋找差距，真正把標(biāo)桿的經(jīng)驗(yàn)做法具體化、自身化。三是強(qiáng)督導(dǎo)。要對(duì)各部門、單位制定對(duì)標(biāo)方案和標(biāo)準(zhǔn)化手冊的情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行全面梳理，綜合分析，掌握進(jìn)度，解決問題，推動(dòng)對(duì)標(biāo)行動(dòng)步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，并適時(shí)召開一次對(duì)標(biāo)行動(dòng)現(xiàn)場會(huì)。

　　(二)始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)抓好項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。

　　1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是項(xiàng)目謀劃要有新突破。要敢于大膽設(shè)想、敢于打破條塊界限，積極聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)論證編制項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目辦、招商辦等相關(guān)部門要認(rèn)真做好國家、省、市政策研究工作，拓展大項(xiàng)目謀劃生成的廣度和深度，將我區(qū)項(xiàng)目庫建設(shè)提高到一個(gè)新水平。年內(nèi)千萬元以上項(xiàng)目入庫要達(dá)到80 個(gè)，并具備對(duì)外推介和申報(bào)省市重點(diǎn)的水平。二是項(xiàng)目推進(jìn)要有新突破。深入落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包在談、在建和竣工重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全程服務(wù)、全程督辦，切實(shí)做到在建項(xiàng)目抓投資、竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要力促三環(huán)永磁、托馬斯生物柴油等在談項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要加快推進(jìn)義烏小商品城、環(huán)亞設(shè)備二期等一批重點(diǎn)在建項(xiàng)目;確保興龍商貿(mào)物流、博碩光電等項(xiàng)目年底前開工建設(shè)，特別是奧瑞特二期等2 個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目必須按時(shí)開工;力促奧瑞特一期、海洋食品廠搬遷等項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效;做好圓明新城、國際風(fēng)情運(yùn)動(dòng)公園項(xiàng)目的包裝工作，積極爭取成為省重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　2、大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。一是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。北部工業(yè)區(qū)要完成紅旗北路、規(guī)劃三路等道路建設(shè)，加快推進(jìn)楊莊河道治理及景觀工程建設(shè)，抓緊啟動(dòng)北港大街東延伸、城建數(shù)字化中心等工程。東部循環(huán)經(jīng)濟(jì)園要以龍港路、過渡火車站建設(shè)和燕山大街東延伸啟動(dòng)為契機(jī)，積極做好周邊區(qū)域配套建設(shè)。臨港物流園區(qū)要積極推進(jìn)規(guī)劃二路等園區(qū)主干規(guī)劃道路建設(shè)，確保年內(nèi)進(jìn)場施工，為明年6 月竣工通車打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是扎實(shí)做好園區(qū)提檔升級(jí)工作。以省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)獲批為契機(jī)，積極做好優(yōu)惠政策爭取和落實(shí)工作，搶抓機(jī)遇加快建設(shè)。以臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為依托，加大跑辦力度，力促省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)早日申報(bào)成功。成立專門隊(duì)伍，搞好研究論證，加緊謀劃以東山—道南片區(qū)為依托的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是深入開展園區(qū)對(duì)標(biāo)工作。臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及下轄的三個(gè)園區(qū)要結(jié)合實(shí)際，瞄準(zhǔn)國內(nèi)、省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、園區(qū)，選擇確定對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，深入開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，進(jìn)一步提高園區(qū)建設(shè)的水平和檔次。

　　3、加大招商引資力度。一是著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。積極做好同國際國內(nèi)大公司、大企業(yè)以及知名投資商的對(duì)接工作，在《引進(jìn)戰(zhàn)略投資者備選企業(yè)名錄》中選定重點(diǎn)戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行一對(duì)一招商。認(rèn)真篩選科技含量高、市場前景好的高新技術(shù)項(xiàng)目，參加11 月深圳高交會(huì)，力求在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方面取得更大突破。二是盯緊在談項(xiàng)目。項(xiàng)目、招商部門以及各鎮(zhèn)、各園區(qū)，要對(duì)所有在談項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總，逐項(xiàng)目落實(shí)服務(wù)協(xié)調(diào)人員，個(gè)個(gè)緊盯，常常跟蹤，確保談一個(gè)、成一個(gè)。特別要抓好國際游艇俱樂部、恒天集團(tuán)碳纖維原絲基地等前期在談項(xiàng)目，以及天津周簽約的國際風(fēng)情運(yùn)動(dòng)公園、北京嘉恒物流等4 個(gè)簽約項(xiàng)目，做到洽談項(xiàng)目緊盯不放抓簽約，簽約項(xiàng)目全力抓開工。

　　4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)宏觀把握，認(rèn)真研究政策，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和指標(biāo)調(diào)度。要認(rèn)真對(duì)照年度目標(biāo)特別是“”發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收支等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析調(diào)度，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。二是抓好財(cái)政收支平衡。要堅(jiān)持圍繞財(cái)源抓財(cái)政，圍繞產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源，積極培育新的財(cái)稅增長點(diǎn)。要強(qiáng)化預(yù)算管理剛性，嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決杜絕預(yù)算外支出。要對(duì)事業(yè)單位績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重大資金需求進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確保收支平衡。積極爭取財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的新一輪財(cái)稅分成政策，切實(shí)發(fā)揮財(cái)稅政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。三是深入研究政策問題。今年下半年以來，國家、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后召開專題會(huì)議，明確對(duì)秦皇島涉暑工作和重點(diǎn)項(xiàng)目給予大力支持(馬凱提出“積極支持、共同負(fù)擔(dān)、分清緩急、符合程序”的原則，陳全國指出秦皇島的涉暑項(xiàng)目，原則上可以考慮省、市各投資一半等);今年9 月，北戴河及北戴河新區(qū)入選國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，我市有望成為國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，未來3 到5 年，秦皇島將打造成為全國知名的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū);就各縣區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，市委市政府強(qiáng)調(diào)“誰的思路好、方法新、發(fā)展快，就重點(diǎn)扶持誰”，等等，可以說目前有很多新的戰(zhàn)略性機(jī)遇和政策擺在我們面前，需要我們認(rèn)真研究，積極融入，搶抓機(jī)遇，用好政策，切實(shí)助推區(qū)域發(fā)展。

　　(三)以和諧穩(wěn)定為核心，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。一是切實(shí)抓好民心工程22 件實(shí)事。目前，早餐工程等部分民心工程進(jìn)展緩慢，各部門、單位務(wù)必高度重視，及時(shí)研究解決存在問題，確保年終兌現(xiàn)承諾。各位分管區(qū)長要加強(qiáng)對(duì)民心工程的督查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并召集相關(guān)部門進(jìn)行破解落實(shí)。二是協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)推廣學(xué)校組團(tuán)式發(fā)展，謀劃制定第十中學(xué)與第十八中學(xué)合并方案。加快學(xué)校建設(shè)，確保文化里小學(xué)10 月底前開工建設(shè)，東山、鐵路里小學(xué)年底前主體完工，海陽小學(xué)和逸城學(xué)校年底前完成內(nèi)部裝修。認(rèn)真抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快10 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)各鎮(zhèn)文化站建設(shè)，積極開展“彩色周末”、全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)等文體活動(dòng)。切實(shí)抓好第六次全國人口普查。三是加快新民居建設(shè)。省、市要求9 月底前示

　　范村務(wù)必開工，目前我區(qū)還有11 個(gè)示范村尚未開工。各部門、單位要采取超常措施，全面加快進(jìn)度，東港鎮(zhèn)南四村等示范村10 月底前務(wù)必開工建設(shè)。四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道和社區(qū)工作的若干意見》，不斷提高社區(qū)建設(shè)和管理水平。完成迎春里等4 個(gè)社區(qū)“兩室”用房新建、改造任務(wù)，加快新聞北里等10 個(gè)試點(diǎn)小區(qū)的提升改造進(jìn)度，積極探索老舊小區(qū)長效管護(hù)機(jī)制。完成第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作張書記、馮書記還要講，就不再多述。重點(diǎn)就安全生產(chǎn)、清查問題奶粉強(qiáng)調(diào)一下。10月份，全區(qū)要再組織開展一次安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，全面排查整頓事故隱患。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，年底前完成全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)全員學(xué)習(xí)和12 家標(biāo)桿試點(diǎn)企業(yè)的培樹任務(wù)。深入開展問題乳粉清查行動(dòng)，確保我區(qū)不藏匿、不使用、不銷售問題乳粉。同時(shí)，切實(shí)抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治以及矛盾化解工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。

　　三件急事：

　　(一)以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。下半年以來，國家、省、市多次召開會(huì)議，專題部署節(jié)能減排工作。十一期間，省市領(lǐng)導(dǎo)都沒有休息，到各地巡回檢查。這段時(shí)間，我區(qū)也在緊鑼密鼓、馬不停蹄地研究部署推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前，全區(qū)已關(guān)停非法企業(yè)116 家，對(duì)600 余家企業(yè)后三個(gè)月用電指標(biāo)進(jìn)行了分解，并簽訂責(zé)任狀，各項(xiàng)工作初見成效。但我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻：市政府下達(dá)我區(qū)后三個(gè)月的用電指標(biāo)是3.34 億度，與前9 個(gè)月月均用電量相比，每月需壓減3700 萬度，而坐落在我區(qū)的耗電大戶中不乏供暖、供氣、供水、通訊等公益事業(yè)企業(yè)，還有港務(wù)局、鐵路等不可控的大企業(yè)，這些企業(yè)的指標(biāo)不但不能壓，反而需要我區(qū)其他企業(yè)背負(fù)他們的增幅。因此，我們的任務(wù)非常艱巨。做好后三個(gè)月工作，10 月份是關(guān)鍵，是分水嶺，也是試金石。各部門、單位要不折不扣地執(zhí)行上級(jí)決定，拿出創(chuàng)造性舉措切實(shí)抓好落實(shí)。一是態(tài)度要堅(jiān)決堅(jiān)決再堅(jiān)決。目前，節(jié)能減排已被提到了前所未有的高度，已經(jīng)進(jìn)入了只能沖鋒、決無退路的境地，已經(jīng)關(guān)乎到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。必須拿出壯士斷腕的勇氣、破釜沉舟的決心和置之死地而后生的壯志，全力以赴抓好這項(xiàng)工作。特別在執(zhí)法過程中態(tài)度要堅(jiān)決、整治要徹底，對(duì)違法抗法企業(yè)要堅(jiān)決打擊，不講任何情面，努力營造一種強(qiáng)大的良好社會(huì)氛圍。二是工作要細(xì)致細(xì)致再細(xì)致。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道作為責(zé)任主體，要繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，按照耗電總量從10 萬度依次向下梯次推進(jìn)，包括無證照、手續(xù)不全的企業(yè)以及五小行業(yè)，必須做到拉細(xì)網(wǎng)、全覆蓋。要過細(xì)算賬，企業(yè)所有耗能設(shè)備一律納入監(jiān)管，部門任務(wù)要量化到監(jiān)管的每一家企業(yè)，量化到每一個(gè)時(shí)段，要一天一算賬、動(dòng)態(tài)地算賬。三是督查要嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格。區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及18 個(gè)督查組、暗訪組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，敢于碰硬，對(duì)違規(guī)審批、建設(shè)、生產(chǎn)的高耗能、高污染企業(yè)，要查全查準(zhǔn)，徹底關(guān)停。要定期匯總測算，對(duì)于限電不到位的企業(yè)要采取技術(shù)手段，做到能查、能控、能停，絕不姑息。四是責(zé)任要明確明確再明確。區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)施區(qū)級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)制度，全區(qū)所有需要限產(chǎn)節(jié)電的企業(yè)都已明確責(zé)任人，各分包領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)深入企業(yè)檢查工作，要看住電表和電閘，確保完成限電指標(biāo)。對(duì)不能如期完成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。在加強(qiáng)節(jié)能減排的同時(shí)，要確保居民用電、公共照明等公用事業(yè)用電;對(duì)于關(guān)停企業(yè)要加強(qiáng)政策宣傳，做好穩(wěn)定工作;對(duì)于限產(chǎn)、限電的企業(yè)，要拿出工作預(yù)案，確保職工利益不受損害;對(duì)外宣傳要掌握口徑，避免負(fù)面影響，在保持強(qiáng)大輿論攻勢的同時(shí)，營造良好的工作氛圍。要注重長效管理。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)不能靠短期的“突擊行動(dòng)”，今天的被動(dòng)局面，是數(shù)年來累積而成。我們一定要汲取教訓(xùn)，認(rèn)真研究，制定好“”節(jié)能減排規(guī)劃，建立長效機(jī)制。

　　(二)以重點(diǎn)工程為著力點(diǎn)，再掀征地拆遷新高潮。征地拆遷是各項(xiàng)工程進(jìn)場開工的前提，由于新民居建設(shè)，北戴河、秦皇島火車站改造以及多項(xiàng)涉暑工程的實(shí)施，今年后三個(gè)月我區(qū)的征地拆遷任務(wù)極為繁重，有的是急難險(xiǎn)重，有的事關(guān)全局，必須全力以赴，確保如期完成。一是抓好重點(diǎn)道路征地拆遷。完成龍港路征地拆遷收尾工作;加大西部快速路征地拆遷力度，務(wù)必于10 月20 日前完成路由范圍內(nèi)全部私產(chǎn)、公產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)拆遷;繼續(xù)做好秦?fù)崧氛鞯夭疬w的前期準(zhǔn)備。目前，龍家營過渡火車站征地拆遷基本完成，要繼續(xù)做好收尾工作，并配合工程建設(shè)做好其它相關(guān)工作。二是做好新民居建設(shè)置換土地征地拆遷。按照市里統(tǒng)一安排，全市新民居建設(shè)騰出的土地指標(biāo)6800 畝全部在海港區(qū)范圍落實(shí)，并在年底前征地拆遷和組卷報(bào)卷完畢。這既是我區(qū)的大事，也是全市的大事。目前，還有一半多的土地沒有著落，因此補(bǔ)地指標(biāo)選址及征地拆遷工作，既要充分考慮我區(qū)發(fā)展實(shí)際需求科學(xué)選址，更要保障選址地塊能夠如期凈地交付。當(dāng)前要先行完成公富莊、南大寺、楊道莊等地塊征地拆遷工作，同時(shí)積極謀劃其他地塊的征地拆遷，力爭圓滿完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是加大拆違工作力度。要配合征地拆遷工作，在全區(qū)范圍搞一次拆除臨違活動(dòng)，特別是龍家營站、小李莊周邊以及非法生產(chǎn)企業(yè)，要選準(zhǔn)重點(diǎn)和典型，對(duì)于不能如期自拆的臨違建筑，要開展一次集中強(qiáng)拆，這項(xiàng)工作要制定方案，10 月份做好前期準(zhǔn)備，11 月份實(shí)施強(qiáng)拆，在全區(qū)掀起一次拆違新高潮。

　　(三)以志在必得的信心、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，全面做好三年大變樣迎檢工作。今年是全省三年大變樣工作的收官之年，而今年的收官之戰(zhàn)就是10 月底11 月初的迎檢。各部門、單位要全面做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要高度重視，充分認(rèn)識(shí)這次評(píng)估檢查的重要性。三年大變樣是全省歷時(shí)三年的重點(diǎn)工作，這次檢查是省委省政府對(duì)各地三年工作的集中評(píng)估。海港區(qū)作為全市主城區(qū)，不僅代表自身，且工作效果直接關(guān)系到我市在全省的位置和排名。因此，全區(qū)上下必須牢固樹立主戰(zhàn)場、主陣地意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮主力軍作用，以最佳的狀態(tài)和最高的效率，確保迎檢工作達(dá)到最佳效果。二要集中精力，認(rèn)真細(xì)致做好自檢自查工作。各單位要立即成立自檢自查工作小組，以三年大變樣五大基本目標(biāo)為依據(jù)，把每項(xiàng)指標(biāo)、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)研究透徹，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，組織力量強(qiáng)力攻關(guān)，保證指標(biāo)體系完整規(guī)范。三要講究方法，扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢工作。要制定迎檢工作方案，明確各部門、單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門包區(qū)分片的迎檢工作體系。區(qū)城變辦要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度職能，加強(qiáng)與市城變辦、市有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，其他部門也要做好與省、市部門對(duì)接，掌握具體考核細(xì)則和計(jì)分辦法，力爭得高分、不丟分，確保高質(zhì)量通過檢查。

　　同志們，今年有效工作時(shí)間已經(jīng)非常短暫，而各項(xiàng)工作任務(wù)仍然非常艱巨。希望大家抓緊抓實(shí)這最后三個(gè)月時(shí)間，加快工作節(jié)奏，奮力攻堅(jiān)克難，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)，向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的主要任務(wù)是：深入傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實(shí)干求變，推動(dòng)青山湖區(qū)率先“強(qiáng)起來”，奮力實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。

　　剛剛召開的省委十三屆十一次全會(huì)，以“綠色崛起”為主題，從核心要義上描繪了“一個(gè)藍(lán)圖”，即打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板;從基本路徑上構(gòu)建了“三個(gè)格局”，即工業(yè)以創(chuàng)新為突破點(diǎn)、農(nóng)業(yè)以品牌為發(fā)力點(diǎn)、服務(wù)業(yè)以提檔為爆發(fā)點(diǎn);從揚(yáng)優(yōu)成勢上闡明了“四篇文章”，即做好“防”“治”“建”“用”的文章;從夯實(shí)保障上明確了“四大機(jī)制”，即考核評(píng)價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償、資源交易、監(jiān)督管理機(jī)制;從根本目的上提出了“三項(xiàng)任務(wù)”，即建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，倡導(dǎo)綠色低碳生活，為實(shí)現(xiàn)江西綠色崛起制定了“路線圖”、為完成今年和“”收官總目標(biāo)下達(dá)了“任務(wù)書”。綠色崛起戰(zhàn)略的提出，是省委“十六字方針”本質(zhì)內(nèi)涵的拓展和提升，是落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要要求的具體舉措，是貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的江西答卷，既有理論高度，又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，為全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，明確了任務(wù)，指明了路徑，提出了要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性，把江西的發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展路徑又提升到了一個(gè)新境界。

　　全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議立足南昌作為省會(huì)城市的標(biāo)桿定位，強(qiáng)調(diào)南昌要在推進(jìn)綠色崛起中作表率、站前列：一是在不斷疊加的機(jī)遇前樹立快人一步的搶先意識(shí)，做到在知己知彼中明大勢、在破舊立新中謀出路、在揚(yáng)優(yōu)成勢中爭前列;二是在生態(tài)福祉的增進(jìn)上彰顯省會(huì)城市的獨(dú)特魅力，以工業(yè)文明為支撐，打造城市文明、生態(tài)文明融合發(fā)展的現(xiàn)代化城市新典范，做到用“綠色化”理念指導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來”的全過程，把“項(xiàng)目化”方式付諸“綠色崛起”的各領(lǐng)域，以“市場化”機(jī)制激活“綠色崛起”的原動(dòng)力;三是在綠色崛起的征程中強(qiáng)化先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以改革利器攻堅(jiān)破難，以創(chuàng)新機(jī)制示范帶動(dòng)，以和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航，以實(shí)干作風(fēng)落地見效。

　　關(guān)于省市兩個(gè)會(huì)議的有關(guān)精神，會(huì)上已印發(fā)給了大家，務(wù)請全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。全區(qū)各地各單位務(wù)必要不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、政治定力和實(shí)干定力，立足全省、全市綠色崛起的發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位、拔高標(biāo)桿、主動(dòng)作為，努力在省市綠色崛起的征程中走在前列、干在實(shí)處，為江西打造生態(tài)文明建設(shè)樣板交出一份合格的“青山湖答卷”。

　　下面，我就貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、綠色崛起的機(jī)遇前所未有，務(wù)必以“只爭朝夕”的精神奮力搶抓

　　抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長久之計(jì)。當(dāng)前，我們正面臨國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，省市建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)施昌九一體化、昌撫一體化、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，這一系列接踵而來的重大機(jī)遇相疊加，極大地增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的“底氣”。我們必須緊緊抓住，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的要素，最大化地發(fā)揮機(jī)遇帶來的紅利，才能在綠色崛起的新征程中走在前列。

　　第一，思深方能行遠(yuǎn)，要充分認(rèn)清發(fā)展形勢。實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須知己知彼。知己，就是要摸清自己的“家底”;知彼，就是要把握外部發(fā)展形勢。在知己知彼的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的、有針對(duì)性和可操作性的措施，甩開膀子大干、邁開步子快干、撲下身子實(shí)干。從上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、好中有憂的態(tài)勢。“好”的是：發(fā)展速度在加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)去年以來的發(fā)展態(tài)勢，增速逐月回升，6項(xiàng)指標(biāo)完成“雙過半”任務(wù)，5項(xiàng)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，尤其是全區(qū)GDP增長9.4%，高于省市0.4個(gè)百分點(diǎn)，總量全市第一，進(jìn)度全市第二并超全市6.5個(gè)百分點(diǎn)。這在全國和省市發(fā)展速度放緩的大背景下，實(shí)屬不易。發(fā)展動(dòng)力在增強(qiáng)，新開工項(xiàng)目54個(gè)，開工率61.4%;新增簽約項(xiàng)目22個(gè)，簽約金額129.52億元;固定資產(chǎn)投資總量居全市首位、增速逐月增長，限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額延續(xù)今年以來20%以上的高速增長，外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)U型反轉(zhuǎn)，增速較一季度提高44.2個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)量在改善，7項(xiàng)指標(biāo)在全市占比超過10%，4項(xiàng)指標(biāo)在全市占比有較大提升。其中，GDP由12.5%提升到14.6%，規(guī)上工業(yè)增加值由10.1%提升到10.6%，社消由10.2%提升到10.6%。規(guī)上工業(yè)能耗持續(xù)下降、財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。此外，全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、舊改征遷、城市建管、民生實(shí)事等一系列中心工作都取得了重大進(jìn)展和突破。特別值得一提的是，省委會(huì)已經(jīng)研究通過，青山湖區(qū)作為一類縣區(qū)，榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣區(qū)。“憂”的是：工業(yè)發(fā)展面臨“兩難”，老的規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)下滑，短期之內(nèi)難以迅速回升;新的工業(yè)企業(yè)尚未形成規(guī)模，難以支撐工業(yè)大盤，致使全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值欠進(jìn)度8.2個(gè)百分點(diǎn);投資增長出現(xiàn)“兩降”，5000萬元以上、億元以上大項(xiàng)目投資同比雙雙大幅下降，固投面臨無大項(xiàng)目可報(bào)的尷尬局面。財(cái)政收入呈現(xiàn)“兩低”，財(cái)政總收入連續(xù)3個(gè)月低位增長，鎮(zhèn)域財(cái)政收入持續(xù)低迷，大多數(shù)地方不同程度負(fù)增長、欠進(jìn)度。

　　第二，除舊方能立新，要充分破除既定思維。綠色崛起，不是不要發(fā)展，也不是延緩發(fā)展，而是換一種思維抓發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。我們要把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為首要前提，堅(jiān)決破除綠色崛起“過早論”“矛盾論”“無用論”“無關(guān)論”，堅(jiān)決糾正以往工作當(dāng)中存在的種種認(rèn)識(shí)誤區(qū)、思維定式，以新的理念、新的思維引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài)，取得新突破。

　　在招商引資上，更加注重綠色招商。堅(jiān)持“綠色招商”理念，改變過去“撿到籃子里都是菜”的觀念，高筑“綠色門檻”，把牢“環(huán)保關(guān)口”，更加注重引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、注重節(jié)能減排、科技含量高的企業(yè)。

　　在項(xiàng)目建設(shè)上，更加注重質(zhì)量效益。按照“高端高質(zhì)高效”的要求，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)層次，認(rèn)真謀劃一批對(duì)推動(dòng)青山湖區(qū)再展雄風(fēng)、綠色崛起具有帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　　在城市建管上，更加注重環(huán)境生態(tài)。強(qiáng)化“綠色城市化”理念，瞄準(zhǔn)“讓城市生活更美好”目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建管、提升素質(zhì)“三步走”，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，加快舊城改造，完善城市功能，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的城市文明。

　　在民生改善上，更加注重群眾滿意。堅(jiān)持生態(tài)為基、民生為本，從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題入手，多措并舉抓好服務(wù)群眾、改善民生工作，走好服務(wù)群眾的“最后一步路”，不斷增進(jìn)群眾的生態(tài)福祉。

　　在考核導(dǎo)向上，更加注重綠色政績。既考核發(fā)展速度，更考核發(fā)展質(zhì)量;既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展;既考核“顯績”，更考核“潛績”，尤其注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績和打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的“潛績”。

　　第三，揚(yáng)優(yōu)方能成勢，要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢。只有發(fā)揮優(yōu)勢才能贏得強(qiáng)勢，青山湖區(qū)不管從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、生態(tài)哪個(gè)方面看，都具備綠色崛起的基礎(chǔ)和條件。要想在南昌綠色征程中搶占先機(jī)，贏得率先發(fā)展，就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢上下功夫，大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來，生態(tài)美起來，人民富起來。

　　要用好得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。作為省會(huì)城市的重要組成部分，青山湖區(qū)既是一個(gè)歷史悠久的老城區(qū)，也是一個(gè)建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū)，更是未來南昌一個(gè)新的城市中心，我區(qū)不僅與兄弟縣區(qū)直接共享省會(huì)城市的各種戰(zhàn)略性資源，而且依托自身獨(dú)特的城郊拓展區(qū)域區(qū)位，擁有廣袤的土地、優(yōu)越的地理位置、便利的交通，是南昌市區(qū)面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū)，更加具有發(fā)展的可塑性。

　　要用好相對(duì)廣闊的平臺(tái)優(yōu)勢。我區(qū)集中打造了昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”以及中國(江西)針織服裝產(chǎn)業(yè)園、南昌LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)園中園”，這是我區(qū)承載項(xiàng)目的依托所在、綠色發(fā)展的后勁所在、轉(zhuǎn)型升級(jí)的希望所在，必須合理規(guī)劃、充分用好，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)集群，打造我區(qū)綠色發(fā)展的“試驗(yàn)田”。

　　要用好無可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為全市、全省乃至全國改革開放的“先行區(qū)”，青山湖區(qū)擁有著厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅擁有紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，而且電子信息、電子商務(wù)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展壯大。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的悄然興起都為實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　要用好與生俱來的生態(tài)優(yōu)勢。轄區(qū)內(nèi)青山湖、艾溪湖、瑤湖三大湖泊交相輝映，玉帶河、五干渠、幸福渠等水系穿境而過，水域面積廣闊，還擁有“美的空間、鳥的天堂、人的樂園”之稱的天香園，這些既是我們的優(yōu)勢，也是我們的保護(hù)職責(zé)所在，必須合理開發(fā)，發(fā)揮生態(tài)價(jià)值，使之成為青山湖區(qū)的品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和崛起優(yōu)勢。

　　二、綠色崛起的路徑已然明確，務(wù)必以“滴水穿石”的韌勁真抓實(shí)干

　　省委全會(huì)鮮明地指出，綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展。全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起，工業(yè)文明是支撐、城市文明是保證、生態(tài)文明是基礎(chǔ)。我們要順應(yīng)綠色發(fā)展大勢，以“綠色化”理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管和生態(tài)建設(shè)，努力在綠色崛起的新征程中走在前列。

　　第一，聚焦綠色產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目招商上下先手。產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。只有一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目不斷簽約落戶，發(fā)展才有后勁;只有一批又一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，青山湖區(qū)才能實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。

　　一是招商引資要精選，必須有的放矢。過去我們招商，不管是大魚、小魚還是蝦米，一網(wǎng)打盡，只要數(shù)量不管質(zhì)量，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步期是無可厚非的，但現(xiàn)在招商引資的競爭，已經(jīng)不僅是數(shù)量的競爭，更是質(zhì)量的競爭。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，就必須摒棄粗線條的招商方式，向精細(xì)化招商轉(zhuǎn)變，變“引資”為“選資”，讓綠色招商成為主流。要把好“投入關(guān)”。從投資強(qiáng)度、開發(fā)強(qiáng)度、預(yù)期回報(bào)等方面提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，特別是進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目一定要注重質(zhì)量和效益，原則上投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝、畝均產(chǎn)值不低于280萬元/畝、畝均稅收不低于20萬元/畝，嚴(yán)防以投資之名、行圈地之實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)入，否則會(huì)遺患無窮。要把好“業(yè)態(tài)關(guān)”。著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市未來發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、環(huán)節(jié)和項(xiàng)目，縱向抓配套、橫向抓延伸，著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和補(bǔ)鏈項(xiàng)目，以及資源消耗低、環(huán)境污染少的高效高端、綠色低碳項(xiàng)目，把有限的資源用到“刀刃”上。要把好“生態(tài)關(guān)”。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念，堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)涉及環(huán)保方面的項(xiàng)目，必須“放到手術(shù)臺(tái)上解剖”，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒之門外，對(duì)忽視生態(tài)環(huán)境，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“殺雞取卵”行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)。

　　二是項(xiàng)目建設(shè)要真干，必須全力以赴。說到底，當(dāng)前各地直接的競爭，比的就是項(xiàng)目，誰的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目多，誰的家底就厚、后勁就足、發(fā)展就快。要把心態(tài)擺正來。在項(xiàng)目推進(jìn)上，我們成立了專門機(jī)構(gòu)，搭建了領(lǐng)導(dǎo)班子，出臺(tái)了考核辦法，形成了工作機(jī)制，但是仍有一些項(xiàng)目不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng)，仍有一些干部不想推、不會(huì)推、不敢推，總是為自己找借口，說我已經(jīng)盡力而為了，事實(shí)上，盡力而為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須全力以赴，這是做好一切工作的“金科玉律”，項(xiàng)目建設(shè)更是如此。要把服務(wù)做到家。服務(wù)如同“細(xì)雨”，項(xiàng)目就是“樹苗”，只有精心呵護(hù)、風(fēng)調(diào)雨順，項(xiàng)目才能長成“參天大樹”。要知道，讓企業(yè)家少跑一次腿，項(xiàng)目就可能早一天開工，早一天投產(chǎn)，早一天達(dá)效。為此，要堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”，在政策上為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破、見到大成效。要把問題解決好。引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，從對(duì)接、洽談，到建設(shè)、投產(chǎn)，涉及到政策、規(guī)劃、土地、資金等諸多環(huán)節(jié)，如果因?yàn)閭�(gè)別人、個(gè)別環(huán)節(jié)“卡了殼”，可能就會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)，甚至可能對(duì)整個(gè)招商引資工作帶來不利影響。要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場辦公、一線督辦等辦法，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)做快、做實(shí)、做好。

　　第二，聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上搶先機(jī)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起，對(duì)青山湖區(qū)來說，關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。如果今天不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明天就會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整，這絕不是危言聳聽，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。要堅(jiān)持“無中生有”、“有中生新”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力構(gòu)建現(xiàn)代的、綠色的、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色崛起“增長極”。

　　一是以構(gòu)筑綠色工業(yè)體系“強(qiáng)基”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，首要在工業(yè)。青山湖區(qū)作為全市實(shí)力與潛力兼具的重要工業(yè)板塊，必須牢固樹立“綠色工業(yè)”理念，在構(gòu)筑綠色工業(yè)體系中不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，使綠色工業(yè)成為綠色崛起最強(qiáng)支撐。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。針織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上，改造提升勢在必行。要在做好淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗的基礎(chǔ)上，積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化為代表的新工業(yè)革命，充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方式，加快產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、低端向高端、粗放向集約“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，特別是要趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合，迸發(fā)出新的增長活力。比如，針織服裝產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)圍繞培育發(fā)展自主品牌，大力完善產(chǎn)業(yè)配套，提升研發(fā)設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)針織服裝產(chǎn)業(yè)由典型的“加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定不移地培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)確把握和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向，積極引進(jìn)一批處于產(chǎn)業(yè)鏈重要結(jié)點(diǎn)的引爆性項(xiàng)目。特別是要重點(diǎn)圍繞打造LED產(chǎn)業(yè)鏈，積極招大引強(qiáng)，串聯(lián)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的增長極，以此引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二是以構(gòu)筑綠色服務(wù)業(yè)體系“健體”。對(duì)于青山湖區(qū)來說，服務(wù)業(yè)一直是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“短腿”，我們的服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)的多、現(xiàn)代的少，低端的多、高端的少，生活性服務(wù)業(yè)多、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)少。要繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)業(yè)三年強(qiáng)攻計(jì)劃”，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提速作為“彎道超車”的重要“加動(dòng)力”，切實(shí)強(qiáng)健我們的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。要大力發(fā)展都市服務(wù)業(yè)。在發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)方面，與老城區(qū)相比，我們有著無可比擬的后發(fā)優(yōu)勢，與縣里相比，我們有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢。要以地鐵站、十字街口為“點(diǎn)”，以南京東路、北京東路等主次干道為“線”，以中心鎮(zhèn)域區(qū)等平臺(tái)為“面”，大力引進(jìn)萬達(dá)、華潤置地等一批城市綜合體、商貿(mào)服務(wù)、總部樓宇經(jīng)濟(jì)，打造“布點(diǎn)、連線、擴(kuò)面”的都市產(chǎn)業(yè)圈。要加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、云計(jì)算、商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)。特別是要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，依托阿里巴巴、南方聲谷等項(xiàng)目，大力發(fā)展電子商務(wù)。同時(shí)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、文化娛樂和文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)態(tài)，為群眾生活提供更方便的服務(wù)。

　　第三，聚焦平臺(tái)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)集群上占先局。把產(chǎn)業(yè)“聚”起來，是加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的最佳路徑。省委、市委多次就推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作出了部署、明確了任務(wù)，就青山湖區(qū)而言，關(guān)鍵是要加快平臺(tái)建設(shè)，沒有平臺(tái)承載，產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)是一句空話。

　　一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)這出“重頭戲”，離不開平臺(tái)來支撐。打造產(chǎn)業(yè)集群，更需要相對(duì)廣闊的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來承載。要找準(zhǔn)破解瓶頸的發(fā)力點(diǎn)。全力破解制約“四大平臺(tái)”建設(shè)的土地、資金、政策、企業(yè)搬遷等各種瓶頸，找準(zhǔn)切入點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，需要區(qū)級(jí)層面解決的，由區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、研究，一個(gè)問題一個(gè)問題破解;需要市級(jí)層面解決的，要多請示、匯報(bào)，加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取市級(jí)層面的支持。要聚焦產(chǎn)業(yè)集群的落腳點(diǎn)。更加注重園區(qū)的專業(yè)化布局、鏈條式發(fā)展、差異化支持、科學(xué)化管理。在功能定位上注重特色化、突出精細(xì)化、凸顯專業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)動(dòng)。在政策扶持上，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地出臺(tái)政策措施，特別是要充分發(fā)揮昌東工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場”和產(chǎn)業(yè)集群“主板塊”的作用，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)工作，加快建設(shè)中國(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園五個(gè)“園中園”，著力引進(jìn)針織服裝、LED、電子商務(wù)、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的動(dòng)力。

　　二是完善服務(wù)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，既要有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來承載，也要有各類功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)來支撐。就我區(qū)而言，一直對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)關(guān)注多，對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)關(guān)心少，掛在嘴上多，落實(shí)到行動(dòng)上少。如果沒有配套完善的服務(wù)平臺(tái)，“煮熟的鴨子”也會(huì)飛了。要做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。著力完善信息共享、人員培訓(xùn)、金融服務(wù)、生活配套等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)平臺(tái)，尤其是針對(duì)工業(yè)園區(qū)和南昌LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園等五個(gè)“園中園”，圍繞企業(yè)所需，搭建技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、物流運(yùn)輸、融資投資等平臺(tái)。要積極搭建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶平臺(tái)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新三個(gè)“億元基金”的作用，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產(chǎn)線、新增技改項(xiàng)目、新引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，尤其是大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)建設(shè)，釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。

　　第四，聚焦綠色城區(qū)，在生態(tài)建設(shè)上探先路。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢和品牌，也是最普惠的民生福祉。我們要強(qiáng)化“綠色城鎮(zhèn)化”理念，讓綠色成為城市發(fā)展的新名片，讓特色融入城市，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的綠色城區(qū)，以生態(tài)指數(shù)的提升換來群眾幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。

　　一是堅(jiān)持建、管結(jié)合。在城市規(guī)劃上，要把“以人為本”和“綠色發(fā)展”的理念貫穿城市建設(shè)的始終，大力實(shí)施綠色戰(zhàn)略，保證生態(tài)建設(shè)用地，著力提升城市綠地率和森林覆蓋率。在城市建設(shè)上，進(jìn)一步加快城市路網(wǎng)、排水、防澇、固體廢棄物處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快21類115項(xiàng)便民利民惠民工程建設(shè)。在城市管理上，繼續(xù)發(fā)揮不怕苦不怕累的“創(chuàng)建精神”，全力促進(jìn)城市管理提質(zhì)升級(jí)，深入推進(jìn)城市市容環(huán)境十大專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷完善和優(yōu)化城中村、開放式社區(qū)的管理模式，進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建、治臟治亂成果。

　　二是堅(jiān)持拆、安結(jié)合。一方面，加快舊城改造。按照集中連線成片原則，突出打好舊改攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市更新戰(zhàn)，根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)要求，按照全區(qū)舊城改造、房屋征遷工作再動(dòng)員再部署大會(huì)安排，把任務(wù)領(lǐng)回去，把責(zé)任扛起來，把身子動(dòng)起來，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)羅家板溪產(chǎn)業(yè)園，昌東沈橋漆村、湖坊肖坊、順外、張燕村，上海路街道的工人新村等舊改棚改的簽約、拆遷工作。另一方面，加快安置房建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)安置房建設(shè)總體來說推進(jìn)緩慢，不僅影響拆遷進(jìn)度，也給全區(qū)信訪工作帶來很大的壓力。下一步，要強(qiáng)化安置房項(xiàng)目調(diào)度力度，切實(shí)破解用地、資金等瓶頸，同步抓好永紅、星輝、聯(lián)勝、月坊、沈橋、李巷等安置房建設(shè)，讓群眾拆的放心。

　　三是堅(jiān)持投、引結(jié)合。俗話說，有錢好辦事，資金是制約城市建設(shè)的重要因素。一方面，要積極爭取、用好用足用活上級(jí)各項(xiàng)資金政策優(yōu)惠，努力將城市路網(wǎng)建設(shè)、配套設(shè)施和民生項(xiàng)目等，納入市政道路、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目和政府統(tǒng)籌的籠子，使城市建設(shè)持續(xù)投入不斷鏈。另一方面，要以市場化思維抓城建，充分發(fā)揮區(qū)城投公司的作用，采取多種融資方式，積極引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)。特別是要加快引入PPP模式，這方面省市早就出臺(tái)了實(shí)施意見、開始了試點(diǎn)工作，目前來說我們走的還是比較慢，還停留在摸索、調(diào)研上，下一步要加快推廣PPP模式，盤活社會(huì)資本存量，充分發(fā)揮和放大財(cái)政資金的“杠桿”作用，讓社會(huì)資本“當(dāng)主體、唱主角”，拓寬民間資本投資的“最后一公里”。

　　四是堅(jiān)持城、鄉(xiāng)結(jié)合。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”這一目標(biāo)，加大人力、物力、財(cái)力的投入和保障，重點(diǎn)實(shí)施房屋征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境景觀提升三大工作任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展“清潔家園”行動(dòng)，抓好生活垃圾專項(xiàng)治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　三、綠色崛起的號(hào)角催人奮進(jìn)，務(wù)必以“從嚴(yán)從實(shí)”的作風(fēng)狠抓落實(shí)

　　實(shí)現(xiàn)綠色崛起，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板，是我們的光榮政治責(zé)任和發(fā)展使命。我們務(wù)必要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為省市創(chuàng)造更多更好可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　第一，以更大氣魄抓改革。綠色崛起本身就是一場深刻變革，必須通過一系列改革決策破局開路。要拿出全區(qū)干部的全部勇氣和智慧，堅(jiān)定不移促改革，通過突出改革重點(diǎn)，注重改革實(shí)效，增強(qiáng)改革主動(dòng)性，勇打攻堅(jiān)戰(zhàn)，敢啃硬骨頭。

　　一是要以改革激發(fā)動(dòng)力。要在政治激勵(lì)上給“動(dòng)力”，加快人事體制改革，堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績的用人導(dǎo)向，不斷拓寬干部晉升空間，形成能上能下的良性機(jī)制;要在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)上給“動(dòng)力”，中央、省市嚴(yán)令禁止在統(tǒng)一政策外增發(fā)任何獎(jiǎng)金與福利，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)較難實(shí)施，但隨著新一輪工資體制改革的實(shí)施以及工資正常增長機(jī)制的逐步完善，我們的收入將會(huì)穩(wěn)步提升;要在目標(biāo)激勵(lì)上給“動(dòng)力”，不斷完善干部考核體系，科學(xué)制定指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化，特別是逐步減少基層考核評(píng)比項(xiàng)目，切實(shí)為基層減負(fù)。

　　二是要以改革釋放活力。繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度，清除對(duì)市場主體的不合理束縛和羈絆，使市場充分發(fā)揮配置資源的決定性作用。同時(shí)，加快研究出臺(tái)促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策舉措，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)發(fā)展，盤活各類資源要素，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推波助瀾。

　　三是要以改革破除阻力。要立足問題導(dǎo)向，從解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾入手，研究制定改革舉措，不斷推進(jìn)改革落地。重點(diǎn)要針對(duì)“三單一網(wǎng)”改革、農(nóng)村土地制度改革、投融資機(jī)制改革、生態(tài)文明體制改革等任務(wù)，看進(jìn)度、找不足、析原因、定措施，確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。同時(shí)，健全完善調(diào)度推進(jìn)、通報(bào)考核、監(jiān)督管理等機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新解決綠色發(fā)展中存在的難題，為我區(qū)綠色崛起保駕護(hù)航。

　　第二，以更大力度轉(zhuǎn)作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，并結(jié)合我區(qū)開展的“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，打造一支從嚴(yán)從實(shí)的干部隊(duì)伍。

　　一是要主動(dòng)作為。市委龔書記對(duì)我區(qū)在“四個(gè)強(qiáng)起來”的征程中提出再展雄風(fēng)的要求希望，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上再加壓、落實(shí)上再加力、作風(fēng)上再加碼，堅(jiān)決克服“庸懶散慢浮”等慢作為、不作為問題，真正把龔書記的要求希望轉(zhuǎn)化為我區(qū)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和自覺行為;要積極作為、善謀實(shí)干、以改革創(chuàng)新精神，在指標(biāo)完成、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目推進(jìn)、城市建管、服務(wù)民生等方面出新招、出實(shí)招、出硬招，切實(shí)破解制約發(fā)展的瓶頸障礙，推動(dòng)我區(qū)率先“強(qiáng)起來”。

　　二是要敢于擔(dān)當(dāng)。要在“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng)中，認(rèn)真對(duì)照要求，深入查擺“怕、慢、滿、淺、空、浮、亂、窄、庸、散”十大問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任放在心上、抓在手上，做到矛盾問題面前敢抓敢管、敢于碰硬;急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來、頂?shù)蒙先ィ�不斷提升操作能力和�?shí)干能力，以更新的思路、更實(shí)的舉措，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。

　　三是要狠抓落實(shí)。我區(qū)發(fā)展的路徑、目標(biāo)、方向、舉措都已明確，現(xiàn)在考驗(yàn)大家的就是抓落實(shí)的能力。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、作風(fēng)建設(shè)中的難點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，集中發(fā)力、持續(xù)用勁，以踏石留印、抓鐵有痕的恒心抓好落實(shí);要鎖定人員、定死責(zé)任，把各項(xiàng)關(guān)鍵目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，做到目標(biāo)清晰、節(jié)點(diǎn)分明、責(zé)任到位。下一步，區(qū)委將啟動(dòng)對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動(dòng)問責(zé)，通過責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　第三，以更大手筆優(yōu)生態(tài)。綠色崛起的本質(zhì)是生態(tài)文明的崛起，也就是說，要把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，著力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和自然“三個(gè)生態(tài)”建設(shè)。

　　一是要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是創(chuàng)造“三個(gè)生態(tài)”的基礎(chǔ)，唯有筑牢政治生態(tài)的基座，才能托起經(jīng)濟(jì)生態(tài)的“大廈”，營造自然生態(tài)的“美景”。要搞好團(tuán)結(jié)。就是要像愛護(hù)自己眼睛一樣，全力維護(hù)同志之間的團(tuán)結(jié)、班子之間的團(tuán)結(jié)、干部群眾之間的團(tuán)結(jié)，不拉“天線”、不拆“臺(tái)子”、不擺“資歷”、不“踩”他人，不斷提升干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把好底線。以后，我省仍發(fā)現(xiàn)30名廳、處、科級(jí)干部違規(guī)收受“紅包”和賄賂，省紀(jì)委、省委組織部已通報(bào)9起頂風(fēng)收受“紅包”的違紀(jì)違法案件，市紀(jì)委上半年以來已通報(bào)13起違紀(jì)違規(guī)典型案件，區(qū)紀(jì)委近期也查處了幾個(gè)案件，大家一定要以此為警醒，不可掉以輕心。要守好規(guī)矩。嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，自覺置身于規(guī)矩之下，做好職權(quán)范圍內(nèi)該做的事;嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章，遵守黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。

　　二是要?jiǎng)?chuàng)造活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。要建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步簡政放權(quán)，大力推行“三個(gè)清單”制度，切實(shí)接住、用好、用活省市下放的各項(xiàng)權(quán)限，切實(shí)解決審批過繁、干預(yù)過多、監(jiān)管不力的問題。要打造公正的法治環(huán)境，始終堅(jiān)持把公平正義作為核心價(jià)值追求，積極探索法治建設(shè)的新方式、新途徑，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。要維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”，不斷強(qiáng)化履職意識(shí)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)保駕護(hù)航。要堅(jiān)持將破壞發(fā)展環(huán)境作為三條“高壓線”之一，下猛藥、出重拳、動(dòng)真招，整治審批手續(xù)繁雜、開工不施工、施工常停工等項(xiàng)目推進(jìn)“頑疾”，通過明察暗訪等方式，抓幾個(gè)典型，處理一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。

　　三是要打造山清水秀的自然生態(tài)。山清水秀的自然生態(tài)，是風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)的自然結(jié)果，也是推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí)控增量，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決”：堅(jiān)決不上污染項(xiàng)目，堅(jiān)決不做短期項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞政績項(xiàng)目，絕對(duì)不能把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展，從源頭上防范和控制污染物排放。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向減增量，深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，認(rèn)真抓好“大氣十條”“水十條”“土十條”的落實(shí)，繼續(xù)大力開展水系、小餐飲油煙污染、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)專項(xiàng)整治，扎實(shí)做好全區(qū)環(huán)境監(jiān)測和污染物總量減排，逐步減少現(xiàn)有污染物排放量。要推進(jìn)生態(tài)工程提質(zhì)量，充分發(fā)揮利用青山湖區(qū)水系發(fā)達(dá)、自然環(huán)境優(yōu)美的獨(dú)特地理優(yōu)勢，加快規(guī)劃建設(shè)水景觀，加快啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)，加大對(duì)水體污染的檢測和治理。

　　最后，就當(dāng)前全區(qū)要抓好的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我再作個(gè)強(qiáng)調(diào)：

　　一要抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是今年黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好地深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，區(qū)委將專題教育延伸至全區(qū)全體黨員干部，創(chuàng)新開展了“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”專題活動(dòng)，得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。各級(jí)各部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合工作實(shí)際，以問題為導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，將嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措貫穿始終，把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”，以專題教育來矯正“不嚴(yán)不實(shí)”問題，真正通過專題教育，解決問題、推動(dòng)工作、加速發(fā)展。由區(qū)委組織部牽頭，進(jìn)行專項(xiàng)督促、指導(dǎo)和落實(shí)。

　　二要抓好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為我區(qū)的“一號(hào)工程”，要常抓不懈，緊緊地抓住、抓牢、抓實(shí)。招商引資，全區(qū)上下要清醒地認(rèn)識(shí)到，招商引資是青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”、“牛鼻子”，區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大對(duì)招商線索、簽約項(xiàng)目、單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、年初目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查與考核力度。由陶江華同志牽頭，區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)，拿出具體的督查考核辦法。項(xiàng)目推進(jìn)，仍然是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，大家要形成沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有稅收的共識(shí)共為。我區(qū)的招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作，主要抓好以下三個(gè)方面：一是今年安排的133個(gè)項(xiàng)目必須想方設(shè)法及時(shí)開工，特別是6月集中開工的9個(gè)項(xiàng)目要重點(diǎn)推，區(qū)項(xiàng)目辦要對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)慢、進(jìn)展不快、施工沒有場面的項(xiàng)目進(jìn)行督查和通報(bào)，在全區(qū)形成“抓項(xiàng)目個(gè)個(gè)是能手、推項(xiàng)目個(gè)個(gè)是行家”的局面。由黃志平同志牽頭，區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)，盡快制定出以工作量為標(biāo)準(zhǔn)的量化考核辦法。二是區(qū)委會(huì)明確的，10月份必須集中簽約一批招商引資項(xiàng)目和集中開工一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的。其中，項(xiàng)目簽約由陶江華同志牽頭，項(xiàng)目開工由黃志平同志牽頭。三是圍繞全市“三看”活動(dòng)，目前我區(qū)初定了8個(gè)備選項(xiàng)目，并分別明確了掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，請大家務(wù)必高度重視，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目有看點(diǎn)、有看頭。

　　三要抓好棚改舊改、重大重點(diǎn)項(xiàng)目的征遷和控違拆違工作。今年我區(qū)房屋征遷總?cè)蝿?wù)數(shù)為184.81萬平方米，目前全區(qū)僅拆除30多萬平米，市考核任務(wù)僅完成10萬多平方米，舊改拆遷工作嚴(yán)重滯后，在全市排名靠后。為此，我們要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，逐一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)目標(biāo)，近期到8月31日底，市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率達(dá)到30%、拆遷率達(dá)到20%;遠(yuǎn)期到11月底，市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率和拆除率均達(dá)到80%。建立“周通報(bào)、半月調(diào)度，月交賬”的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，對(duì)舊改工作中存在的政策、資金、安置、信訪、拆遷等問題及時(shí)調(diào)度、盡快解決。對(duì)進(jìn)度滯后、未完成任務(wù)的地方，要約談問責(zé)，甚至對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整。由劉昌華同志牽頭，區(qū)舊改辦、住建局協(xié)助各屬地單位具體抓好落實(shí)�？剡`拆違還是要堅(jiān)持“控違必嚴(yán)，違建必拆，違法必究”的基本原則，按照“三零”要求，即控違態(tài)度“零容忍”，控違廣度“零盲點(diǎn)”，拆違力度“零增長”，抓好全區(qū)特別是羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)的控違拆違工作，做到常抓不懈、緊抓不放，并進(jìn)行年終考核。由楊先國同志牽頭，區(qū)控違辦具體抓好落實(shí)。

　　四要抓好城市管理提質(zhì)升級(jí)工作。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，按照全區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)部署會(huì)上的要求，落實(shí)舉措、迅速行動(dòng)，大力開展社區(qū)環(huán)境、街道街景、違章搭建、消防設(shè)施等24項(xiàng)整治。要總結(jié)我區(qū)去年在“創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗(yàn)，延用原來好的考核方法和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌好全區(qū)的城市管理，大力推進(jìn)“治臟治亂”工作，并將羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)一并納入進(jìn)來，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道的衛(wèi)生保潔，推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境大提升。由胡崇敬同志牽頭，區(qū)創(chuàng)建辦具體抓好落實(shí)。

　　五要抓好全區(qū)信訪維穩(wěn)、公眾安全感、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度等工作。這些工作都是“建設(shè)和諧青山湖”的重點(diǎn)內(nèi)容。上半年，我區(qū)公眾安全感打了一個(gè)漂亮的翻身仗，取得了比較優(yōu)異的成績，在全省、全市范圍實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超，希望大家戒驕戒躁，繼續(xù)加大工作力度，同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局每季度仍要繼續(xù)做好預(yù)測評(píng)工作，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)成績排名靠后的地方進(jìn)行約談;黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度工作上半年不如人意，在全市排名倒數(shù)第二，希望大家高度重視起來，請區(qū)紀(jì)委牽頭抓好該項(xiàng)工作;當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)形勢依舊嚴(yán)峻，赴京訪數(shù)量巨大，在全省、全市排名倒數(shù)第一。為此，區(qū)委專門召開了專題會(huì)議，明確了目標(biāo)，即下半年全區(qū)赴京非訪人數(shù)控制在10人次以內(nèi)、信訪總量排名退出全市前2位或全省前5位，如果達(dá)不到預(yù)計(jì)目標(biāo)，區(qū)委將對(duì)排名赴京訪排名后2位的相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

　　六要抓好21大類115項(xiàng)民生實(shí)事及十大民生工程。目前，我區(qū)民生事業(yè)工程推進(jìn)的非常不理想，其中115項(xiàng)民生實(shí)事開工才30幾項(xiàng)，還剩下一大半還未開工;年初確定的十大民生工程也推進(jìn)緩慢。這些都要引起我們的高度重視，相關(guān)單位部門要按照“量力而行、盡力而為”，“屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)擔(dān)”，“社會(huì)參與、多元投入”的原則，全力推動(dòng)我區(qū)的民生工程，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)間明確、標(biāo)準(zhǔn)明確，確保所有民生實(shí)事按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。由黃志平同志牽頭，各級(jí)各部門按照各自職責(zé)抓好具體工作落實(shí)，督查部門加大督查力度。

　　七要抓好“”收官和“十三五”規(guī)劃編制工作。要對(duì)照“”規(guī)劃目標(biāo)，逐項(xiàng)細(xì)化抓好落實(shí)，該對(duì)接的要加強(qiáng)對(duì)接，該協(xié)調(diào)的要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面完成好今年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，力促“”規(guī)劃圓滿收官。同時(shí)，區(qū)發(fā)改委等職能部門要牽好頭，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、銜接配合，按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針、市委“二十字”目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)，突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展空間提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果惠民，系統(tǒng)、科學(xué)地超前謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　同志們，加快綠色崛起，是時(shí)代的必然，是人民的熱切期盼，是發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要進(jìn)一步鼓足干勁、一以貫之、久久為功，一步一個(gè)腳印走出青山湖區(qū)的綠色崛起之路，為共筑南昌“四強(qiáng)夢”，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板作出新的更大貢獻(xiàn)。　

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，匡輝書記就貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，作了總攬全局、務(wù)實(shí)鼓勁的講話，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我就經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

　　一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立綠色崛起的堅(jiān)定信心

　　今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強(qiáng)”夢，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，負(fù)重前行，克難而進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實(shí)現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。

　　回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚(yáng)的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線，堅(jiān)決頂住經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長9.4%;財(cái)政總收入完成25.19億元，同比增長8.3%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9.13億元，同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長17.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成84.7億元，同比增長15.1%;實(shí)際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實(shí)際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。

　　最給力的是，取得了項(xiàng)目建設(shè)的務(wù)實(shí)成效。我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來抓，以“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為總抓手，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，嚴(yán)格排名考核，確保項(xiàng)目建設(shè)時(shí)效。上半年，組織了9批次小分隊(duì)外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺(tái)北)懇談會(huì)等多場招商活動(dòng)，新增項(xiàng)目線索46條，新增簽約項(xiàng)目22個(gè)，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、LED產(chǎn)業(yè)示范園等18個(gè)項(xiàng)目集中簽約、集中開工活動(dòng)，掀起了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開工項(xiàng)目54個(gè)，開工率61.4%，不僅開工率實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，而且新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)是去年同期的2.5倍。

　　最不易的是，堅(jiān)定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對(duì)繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾，以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持以大安置推動(dòng)大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬平米征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開工建設(shè)安置房項(xiàng)目11個(gè)共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動(dòng)的工人新村棚改項(xiàng)目順利啟動(dòng)，已累計(jì)簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務(wù)，尤其值得一提的是，十字街進(jìn)順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時(shí)間就全部拆除到位，打了一場攻堅(jiān)克難的示范戰(zhàn)役。

　　最關(guān)鍵的是，邁開了改革創(chuàng)新的堅(jiān)定步伐。我們堅(jiān)持在改革上出實(shí)招、在創(chuàng)新上求實(shí)效。圍繞簡政放權(quán)，加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動(dòng)了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿�，制定出臺(tái)了村級(jí)資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村土地確權(quán)工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開展了PPP模式的運(yùn)用探索，困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，實(shí)施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。

　　最期待的是，展開了提質(zhì)升級(jí)的創(chuàng)建行動(dòng)。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級(jí)。深入開展市容環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域的保潔管控力度。深入推進(jìn)市容保潔市場化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個(gè)占道攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)，取締各類占道攤點(diǎn)13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬平米，數(shù)字城管問題整改率達(dá)99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。

　　最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進(jìn)十件惠民實(shí)事和百項(xiàng)惠民便民利民工程，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元，醫(yī)療救助金135萬元，惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學(xué)校等校建工程進(jìn)展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動(dòng)中心項(xiàng)目主體封頂，上海路街道綜合文化活動(dòng)中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個(gè)安置房項(xiàng)目進(jìn)度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個(gè)技防點(diǎn)、22個(gè)愛心車棚和西安路等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

　　總體來說，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特別是全區(qū)各級(jí)干部在繁重任務(wù)面前實(shí)在實(shí)干，在急難險(xiǎn)重面前勇于擔(dān)當(dāng)，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財(cái)富，既堅(jiān)定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強(qiáng)起來的決心。

　　二、直面問題挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識(shí)

　　當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變，不確定因素增多，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動(dòng)綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機(jī)遇，構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢才能快人一步。從各種困難來看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動(dòng)、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，今年全球經(jīng)濟(jì)增長將是20xx年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時(shí)期，一些傳統(tǒng)需求相對(duì)萎縮，積極因素和新興力量正在成長，但還不足以支撐經(jīng)濟(jì)整體加快發(fā)展，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)�來的挑�?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū)，對(duì)外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。今年以來，全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴(kuò)大開放、招商引資帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標(biāo)增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實(shí)，但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強(qiáng)，但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實(shí)力強(qiáng)、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運(yùn)作水平不高，需要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。對(duì)此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實(shí)干的作風(fēng)來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奪取勝利。

　　從各種利好來看，我們必須積極搶抓四大機(jī)遇：第一，國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機(jī)遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn)，各項(xiàng)改革紅利不斷釋放，市場信心不斷增強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務(wù)，國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟(jì)，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機(jī)遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，標(biāo)志著我省進(jìn)入了可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會(huì)城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機(jī)遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市和支點(diǎn)城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強(qiáng)大勢能帶來的機(jī)遇。在空間拓展上，經(jīng)過多年來的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè)，羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設(shè)將全面拉開提速，加上幸福渠流域等四大平臺(tái)建設(shè)加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財(cái)富的今天，我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過多年積累，一大批重量級(jí)工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產(chǎn)項(xiàng)目竣工開業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強(qiáng)大的后勁，為我們構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識(shí)、率先強(qiáng)起來的爭先意識(shí)，積極搶抓機(jī)遇，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動(dòng)青山湖區(qū)綠色崛起。

　　三、奮力率先作為，勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命

　　推進(jìn)綠色崛起、共筑“四強(qiáng)”夢，實(shí)現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)，關(guān)鍵還在行動(dòng)。當(dāng)前最有力的行動(dòng)就是咬定目標(biāo)不放松，以率先作為的志氣和實(shí)在實(shí)干的業(yè)績，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，抓牢兩大重點(diǎn)，打好三場硬仗，強(qiáng)化四項(xiàng)保障”。

　　第一，堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起，還是率先強(qiáng)起來，都要有穩(wěn)定的增長來支撐，否則目標(biāo)就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰�把穩(wěn)增長作為頭等大事，千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一要盯牢時(shí)序進(jìn)度。堅(jiān)持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營，環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進(jìn)一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解，每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人，逐一抓好落實(shí)，絕不能造“空中樓閣”。二要強(qiáng)化工作調(diào)度。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況要時(shí)刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進(jìn)行調(diào)度，對(duì)規(guī)上工業(yè)、財(cái)政收入等運(yùn)行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認(rèn)真分析查找原因，拿出切實(shí)可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工信、商務(wù)等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用，更要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提出對(duì)策建議。比如財(cái)政收入，財(cái)政稅務(wù)部門要組織專門力量，進(jìn)行稅源調(diào)查摸底，找準(zhǔn)查實(shí)大的漏征點(diǎn)和新的增長點(diǎn)。國稅、地稅部門要各負(fù)其責(zé)，對(duì)建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，營業(yè)稅、增值稅等重點(diǎn)稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對(duì)偷稅行為要嚴(yán)格依法查處，保證稅收及時(shí)足額入庫，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策，進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運(yùn)用政策。要進(jìn)一步提高政策運(yùn)用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進(jìn)一步提升政策落實(shí)的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實(shí)處，讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。要研究出臺(tái)配套服務(wù)措施，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個(gè)方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜，切實(shí)解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　第二，抓牢兩大重點(diǎn)，就是要抓牢舊改征遷和項(xiàng)目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)主要任務(wù)，也是青山湖區(qū)各級(jí)干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對(duì)照今年180萬平米房屋征遷任務(wù)，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實(shí)的巨大反差面前，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé)，鼓足干勁，迎頭趕上。這個(gè)月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè)，特別是對(duì)13個(gè)未開工的安置房項(xiàng)目，各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強(qiáng)協(xié)作，以強(qiáng)大的合力來彌補(bǔ)我們權(quán)限上的不足，逐個(gè)協(xié)調(diào)解決問題，以安置房的快開工、快建設(shè)促進(jìn)房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時(shí)機(jī)抓項(xiàng)目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項(xiàng)目招商的熱潮。要著力引進(jìn)項(xiàng)目，圍繞完成全年招商任務(wù)，大力開展全民招商，招商資源要全部公開面向市場、面向社會(huì)，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅(jiān)持專業(yè)選商，區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)委臺(tái)辦等職能部門要切實(shí)擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任，當(dāng)好參謀助手，堅(jiān)決杜絕高能耗、高排放、高污染項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。要堅(jiān)持集中定商，全區(qū)所有項(xiàng)目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定，堅(jiān)持把好項(xiàng)目入口關(guān)。要強(qiáng)攻開工項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)131個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目中還沒有開工的34個(gè)項(xiàng)目，有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題，加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，爭取三季度有較大突破。要護(hù)航在建項(xiàng)目，對(duì)所有在建項(xiàng)目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程，區(qū)項(xiàng)目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù)，對(duì)非法阻工、強(qiáng)攬工程等干擾項(xiàng)目建設(shè)的行為，要依法從嚴(yán)打擊，全力維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

　　第三，打好三場硬仗，就是打好“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅(jiān)持打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展，綠色發(fā)展的關(guān)鍵是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務(wù)這三個(gè)方面上重點(diǎn)發(fā)力，夯實(shí)綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，推動(dòng)針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進(jìn)。要充分發(fā)揮深圳兆馳項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極吸引承接LED生產(chǎn)企業(yè)入駐，打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點(diǎn)，依托泰盈科技、百度體驗(yàn)中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾把電子商務(wù)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，力爭把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅(jiān)持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機(jī)，加速城市管理重心下移，完善基層保障機(jī)制，推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級(jí)。要深入推進(jìn)社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項(xiàng)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場、流動(dòng)攤點(diǎn)等難題管住、管好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則，以建設(shè)“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標(biāo)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極開展“清潔家園”行動(dòng)，加快“三清、三改”整治，抓好農(nóng)村生活垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時(shí)，要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢，對(duì)違章建筑堅(jiān)決做到零增長、零容忍。三是要堅(jiān)持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務(wù)實(shí)的行動(dòng)、實(shí)在的成效，持之以恒落實(shí)好惠民生這個(gè)職責(zé)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事、辦實(shí)事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面，進(jìn)一步加大民生投入力度，集中力量辦好年初確定的10件惠民實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)百項(xiàng)惠民便民利民工程，確保按時(shí)保質(zhì)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應(yīng)急管理等工作，大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　第四，強(qiáng)化四項(xiàng)保障，就是強(qiáng)化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃、依法行政”四項(xiàng)保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，釋放發(fā)展?jié)撃�。要繼續(xù)深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動(dòng)企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。要穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展活力。要加快推進(jìn)政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型，力爭盡快在道路工程項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)PPP模式的零突破。要抓好項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家專項(xiàng)建設(shè)債券投資大盤。要加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革，確保按時(shí)曬出我區(qū)的責(zé)任總清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，開通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。同時(shí)要穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，迅速啟動(dòng)公費(fèi)醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境，是推進(jìn)綠色崛起的重要任務(wù)，也是衡量綠色崛起的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)要求，充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦，打造沿水綠化景觀，營造親水綠色空間，建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍(lán)天、清流、凈土”三大行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理。對(duì)污染嚴(yán)重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場，要堅(jiān)決依法關(guān)停。對(duì)瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題，特別是非法小型廢舊塑料加工店，必須下大力氣進(jìn)行集中整治，為群眾留下一片藍(lán)天碧水。三是要靠科學(xué)規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，按照綠色崛起的新要求，精心編制“十三五”規(guī)劃，做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對(duì)接，加強(qiáng)與各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對(duì)接。要堅(jiān)持揚(yáng)長補(bǔ)短，對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展“短板”，拿出一一對(duì)應(yīng)的政策措施。對(duì)我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間載體等方面的優(yōu)勢，要精心謀劃，揚(yáng)優(yōu)成勢。要堅(jiān)持集思廣益，充分聽取專家、干部、群眾及社會(huì)各界人士的聲音，使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實(shí)際，引領(lǐng)我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實(shí)。要依法依規(guī)依程序辦事，有權(quán)不能任性，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。各級(jí)各部門要自覺把敬畏法紀(jì)融入學(xué)習(xí)、工作、生活中，從小事做起，從身邊做起，嚴(yán)守紀(jì)律，依法行政，廉潔從政。重大決策要集體研究，重大事項(xiàng)要及時(shí)請示報(bào)告，確保規(guī)矩時(shí)刻在心頭，行動(dòng)時(shí)刻依規(guī)矩，作為時(shí)刻靠規(guī)矩。

　　同志們，下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，堅(jiān)定信心、振奮精神，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以新的更大成績推動(dòng)青山湖區(qū)率先強(qiáng)起來，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇4

　　同志們：

　　剛才，王宏偉副書記通報(bào)了我區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整情況，根據(jù)市委安排，經(jīng)區(qū)人大會(huì)任命，由我任魏都區(qū)區(qū)委副書記、代區(qū)長，我深感使命光榮，責(zé)任重大。今后，我一定倍加珍惜為魏都人民服務(wù)和大家合作共事的機(jī)會(huì)，及時(shí)轉(zhuǎn)換角色，迅速進(jìn)入狀態(tài)，在以張書杰同志為班長的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)魏都區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)魏都區(qū)人民負(fù)責(zé)，對(duì)政府班子和全區(qū)干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)，繼承和發(fā)揚(yáng)魏都區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子留下的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，同全區(qū)干部群眾一道，敢于擔(dān)當(dāng)，忠誠履職，真抓實(shí)干，努力奮斗，共同開創(chuàng)魏都區(qū)更加美好的未來。

　　按照會(huì)議安排，我先傳達(dá)一下市委六屆十次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。

　　一、市委六屆十次全會(huì)精神

　　昨天上午，市委召開了六屆十次全會(huì)，會(huì)議審議并原則通過了《中共許昌市委關(guān)于制定許昌市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，聽取了王樹山書記代表市委會(huì)作的20xx年工作報(bào)告，聽取了王樹山書記受市委會(huì)委托就《建議(討論稿)》向全會(huì)所作的說明和講話。

　　全會(huì)充分肯定了20xx年市委會(huì)的工作。20xx年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委會(huì)在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得階段性成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)了“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就。五年來，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，妥善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和自身結(jié)構(gòu)性矛盾，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，致力打通“六路”，建設(shè)“五型許昌”，順利完成了“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，基礎(chǔ)支撐能力實(shí)現(xiàn)新提升，改革開放呈現(xiàn)新局面，社會(huì)事業(yè)和民生保障得到新提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的更高平臺(tái)，全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)光明前景。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“”時(shí)期取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。必須抓發(fā)展保態(tài)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;必須抓機(jī)遇謀大事，著力贏取發(fā)展主動(dòng);必須抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢;必須抓環(huán)境促創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)沃土，提升發(fā)展動(dòng)能;必須抓實(shí)事惠民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果;必須抓黨建強(qiáng)保障，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　全會(huì)指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我市整體進(jìn)入工業(yè)化中后期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變;同時(shí)，我市發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)和突出矛盾。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要推動(dòng)“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定發(fā)展信心，凝聚奮進(jìn)力量，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持致力打通“六路”，加快建設(shè)“五型許昌”，推進(jìn)四化同步科學(xué)發(fā)展，率先全面建成小康社會(huì)。

　　全會(huì)提出了“一極兩區(qū)四基地”戰(zhàn)略定位。“一極”就是中原城市群重要增長極。“兩區(qū)”就是全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。“四基地”就是著力打造先進(jìn)制造業(yè)基地、臨空經(jīng)濟(jì)基地、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)健康養(yǎng)生基地。明確了四大發(fā)展戰(zhàn)略，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、開放帶動(dòng)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、許港融合戰(zhàn)略(港就是鄭州航空港)。提出了“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩高一率先”的總體目標(biāo)，就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省全國平均水平，主要人均指標(biāo)高于全省全國平均水平，率先全面建成小康社會(huì)。經(jīng)過五年努力奮斗，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭優(yōu)勢大幅提升，成為中原城市群發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，成為中原崛起河南振興的領(lǐng)頭雁之一，“五型許昌”建設(shè)展現(xiàn)出更加美好的前景。

　　全會(huì)對(duì)我市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)作出全面部署。會(huì)議提出，要推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，拓展發(fā)展新空間，完善發(fā)展新體制，培育科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、軍民融合發(fā)展，構(gòu)建均衡融合新格局。要推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，全面推進(jìn)環(huán)境綜合治理，促進(jìn)資源節(jié)約高效利用，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，展現(xiàn)生態(tài)文明新形象。要推進(jìn)開放發(fā)展，構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局，參與“一帶一路”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)招商引資，加快開放平臺(tái)建設(shè)，打造內(nèi)陸開放新高地。要推進(jìn)共享發(fā)展，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育，提高城鄉(xiāng)居民收入，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，建立公平完善的社會(huì)保障制度，推進(jìn)健康許昌建設(shè)，創(chuàng)造幸福美好新生活。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為“十三五”規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出要求。要?jiǎng)?chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念、體制、方式方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這是市委六屆十次全會(huì)精神的主要內(nèi)容，簡要做一傳達(dá)。

　　二、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

　　昨天下午，市委召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，市委書記王樹山、市長武國定在會(huì)上做了重要講話。王樹山書記在講話中就20xx年經(jīng)濟(jì)工作中要把握好的重大問題，講了三點(diǎn)意見。一是深刻認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，堅(jiān)定信心、保持定力。王書記綜合中央、省委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，主要講了兩句話：一是明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，據(jù)經(jīng)濟(jì)增長判斷，未來幾年全省經(jīng)濟(jì)要經(jīng)歷L型增長階段，L型增長階段是與過去的V型增長階段相比較的，V型增長階段是通過過去有效需求平穩(wěn)情況下，通過刺激需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速反彈，迅速發(fā)揮經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升作用。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化，還需要保持一個(gè)長的時(shí)期，所謂長就是不會(huì)短時(shí)間內(nèi)去改變這個(gè)狀況。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，中央和經(jīng)濟(jì)專家都判斷，今后幾年可能要經(jīng)歷L型增長，速度下來之后，底是平的，想再提升起來，是非常困難的。所以說，今年的經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)更加嚴(yán)峻，部分行業(yè)、企業(yè)面臨的困難會(huì)更多。對(duì)此，我們要從思想上、工作上做好充分的準(zhǔn)備。另一句話，就是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。困難和機(jī)遇什么時(shí)候都是辯證的。困難中蘊(yùn)含著機(jī)遇，黑暗中蘊(yùn)含著光明。王書記結(jié)合我市實(shí)際，提出了五個(gè)方面的機(jī)遇：一是經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，三是新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展的機(jī)遇，四是國家宏觀政策的機(jī)遇，中央、省里圍繞著“三去一降一補(bǔ)”戰(zhàn)略，給予了很多優(yōu)惠政策;五是比較優(yōu)勢的機(jī)遇，通過前幾年的努力，許昌的開放優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢都在逐步顯現(xiàn)，為十三五發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。二是科學(xué)把握工作中的重大問題，精準(zhǔn)發(fā)力、積極作為。一是要把握好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要義。什么是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為什么要強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)工作重點(diǎn)怎么轉(zhuǎn)變，這些都要準(zhǔn)確把握。二是要把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡，王書記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，要發(fā)揮好改革的催化作用，三是要把握好防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的底線。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法、注重實(shí)效。要遵循規(guī)律，改進(jìn)方法，總攬全局，務(wù)實(shí)重干，一個(gè)難題、一個(gè)難題破解，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。這是王書記講的主要內(nèi)容

　　武市長在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上做了總報(bào)告，全面系統(tǒng)總結(jié)了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，客觀分析了今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，對(duì)今年要做好的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很具體，部署的非常到位。武市長說，一年來，全市上下保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)保持較高增速;突出重點(diǎn)、狠抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，發(fā)展后勁蓄積增強(qiáng);分類施策、抓住關(guān)鍵調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破;著力城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促協(xié)調(diào)，環(huán)境面貌明顯提升;建設(shè)水系、提升生態(tài)強(qiáng)優(yōu)勢，綠色發(fā)展成效顯著;深化改革、擴(kuò)大開放增動(dòng)力，發(fā)展空間更加廣闊;順應(yīng)民意、辦好實(shí)事惠民生，人民生活持續(xù)改善。這是20xx年全市經(jīng)濟(jì)取得的成績。在肯定成績的同時(shí)，武市長客觀分析了面臨的形勢，指出經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、需求增長動(dòng)力不足、供給結(jié)構(gòu)不盡合理是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾和問題。綜合判斷，今年我市發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜;辯證看待，今年我市發(fā)展也面臨不少有利條件和積極因素，總之今年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，要按照省委要求，堅(jiān)定信心、保持定力，適應(yīng)形勢、精準(zhǔn)發(fā)力，遵循規(guī)律、注重實(shí)效，創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法，總攬全局、兩手都硬，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決勝階段的良好開局。

　　市委、市政府確定的今年全市經(jīng)濟(jì)工作總要求是：全面貫徹黨的，xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、培育新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢，致力打通“六路”，建設(shè)“五型許昌”，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”開好局、起好步，為率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在兼顧必要性和可行性基礎(chǔ)上，會(huì)議提出了全市今年經(jīng)濟(jì)工作主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長9.5%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%，進(jìn)出口總值增長7%，實(shí)際利用外商直接投資和省外資金增長7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.6萬人以上，城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經(jīng)濟(jì)同步增長，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。武市長強(qiáng)調(diào)，貫徹總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要做到更加注重供給側(cè)改革、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、更加注重開放帶動(dòng)發(fā)展、更加注重厚植發(fā)展優(yōu)勢、更加注重保障和改善民生、更加注重防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)20xx年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，武市長進(jìn)行了全面的安排部署。一是著力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)先發(fā)展電力裝備首席產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化提升汽車及零部件、電梯、食品及冷鏈、超硬材料及制品、再生金屬及制品、發(fā)制品六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升計(jì)劃，實(shí)施集群培育工程，各個(gè)縣市區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化龍頭帶動(dòng)，培育2-3家行業(yè)龍頭企業(yè)，10-20家關(guān)聯(lián)配套企業(yè);實(shí)施提質(zhì)創(chuàng)新工程，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新增1家創(chuàng)新型企業(yè)、1家高新技術(shù)企業(yè)、1家省級(jí)研發(fā)平臺(tái)，提升發(fā)展1-2家眾創(chuàng)空間;實(shí)施配套提升工程，建設(shè)物流服務(wù)區(qū)中園。繼續(xù)做好為企業(yè)服務(wù)工作，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。二是著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展“1242”計(jì)劃，以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體支撐，實(shí)施特色商業(yè)街示范創(chuàng)建工程，完成兩區(qū)規(guī)劃調(diào)整，推動(dòng)特色商業(yè)區(qū)晉檔晉星。把信息服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)行業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，啟動(dòng)特色商業(yè)區(qū)電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。把現(xiàn)代物流、文化旅游、金融和健康養(yǎng)老業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快中棉集團(tuán)河南物流園等專業(yè)園區(qū)建設(shè);全面提升文化旅游業(yè)發(fā)展水平，抓好三國文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，全面加快健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。把房地產(chǎn)和商貿(mào)流通業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，提高棚改貨幣化安置率;改造提升商貿(mào)流通業(yè)，建設(shè)社區(qū)生鮮便利店。三是著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，突出規(guī)劃引領(lǐng)，完成中心城區(qū)新一輪總規(guī)審批;持續(xù)提升中心城市綜合承載能力，實(shí)施好曹魏古城、三國文化產(chǎn)業(yè)園及周邊等片區(qū)綜合開發(fā)，加快護(hù)城河環(huán)通二期等20個(gè)水生態(tài)文明類項(xiàng)目，推進(jìn)河湖水系周邊綜合開發(fā);強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加強(qiáng)城市管理和服務(wù)。四是著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。五是著力擴(kuò)大有效投資。大力實(shí)施“1782”投資促進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，積極拓展融資渠道，爭取第三期城投債。六是著力深化改革開放。全面深化改革，重點(diǎn)深化行政審批制度改革、財(cái)稅體制改革、投融資體制改革，大力推廣ppp項(xiàng)目，深化金融改革，全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全方位擴(kuò)大開放招商，積極參與“一帶一路”建設(shè)，實(shí)施“5651”對(duì)外開放和招商引資行動(dòng)計(jì)劃，加快“大通關(guān)”開放平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)定擴(kuò)大外貿(mào)出口。七是著力改善生態(tài)環(huán)境。啟動(dòng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，打造生態(tài)文明制度創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)、水生態(tài)文明樣板區(qū)和生態(tài)人居典范區(qū)。加大環(huán)境治理力度，建立河湖水系水體管護(hù)長效機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，促進(jìn)資源節(jié)約高效利用，創(chuàng)建一批靜脈產(chǎn)業(yè)園，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度。八是著力保障和改善民生。切實(shí)辦好中心城區(qū)入學(xué)難大班額、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品體系等“十件民生實(shí)事”;穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，辦好人民滿意的教育，實(shí)施中小學(xué)、幼兒園提速攻堅(jiān)計(jì)劃。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升公共文化體育服務(wù)水平，加快三國文化演藝中心建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)保障，建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。扎實(shí)做好扶貧開發(fā)工作。九是著力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，遏制非法集資蔓延勢頭。加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度。完善社會(huì)治理。會(huì)議要求，要全力做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，抓好大事實(shí)事要事謀劃，用好“三去一降一補(bǔ)”的相關(guān)政策，爭取國家和省里支持。

　　之所以把經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)的比較具體一些，希望各部門更好地領(lǐng)悟和理解市委經(jīng)濟(jì)工作的要求，更好地謀劃好區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作。目前，已經(jīng)步入20xx年，以市委這兩個(gè)會(huì)議為標(biāo)志，拉開了全市“十三五”發(fā)展的帷幕，魏都區(qū)也進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。根據(jù)會(huì)議安排，張書記一會(huì)要對(duì)魏都區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和總體要求作重要講話，我側(cè)重于如何學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，做好春節(jié)前的相關(guān)工作，確保今年一季度工作開門紅，講幾個(gè)具體問題。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

　　這兩個(gè)會(huì)議，都非常重要。市委六屆十次全會(huì)主要是謀劃全市十三五規(guī)劃，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)是確定今年全市經(jīng)濟(jì)工作的大盤子，可以說是長短結(jié)合，關(guān)系我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重要會(huì)議。今后一個(gè)時(shí)期，我們要把這兩個(gè)會(huì)議的學(xué)習(xí)貫徹作為一項(xiàng)重要工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。今天這個(gè)傳達(dá)是個(gè)初步的，也只是主要的精神，讓大家有個(gè)初步概念。這兩個(gè)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵很豐富，各級(jí)各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，真正吃透精神，把思想統(tǒng)一到市委的部署要求上來，統(tǒng)一到市委對(duì)今年重點(diǎn)工作的安排上來。我有一個(gè)體會(huì)：現(xiàn)在我們共同欠缺的，就是對(duì)上級(jí)會(huì)議精神學(xué)習(xí)研究不夠，很多同志滿足于一知半解。要謀劃好工作、推動(dòng)好工作、爭取項(xiàng)目、加快發(fā)展，首先是補(bǔ)齊自身存在的短板。所以說，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，必須要加強(qiáng)。我們要擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市委六屆十次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。二是深入研究謀劃。前期，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)我區(qū)十三五規(guī)劃建議進(jìn)行了謀劃。下一步，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)區(qū)里十三五規(guī)劃建議作進(jìn)一步的完善提升，使之更加承天接地、突出魏都區(qū)特色，進(jìn)一步起到振奮人心、引領(lǐng)發(fā)展的作用。尤其是要抓緊研究謀劃今年區(qū)里的重點(diǎn)工作，對(duì)今年我們要做的事情、要抓的重點(diǎn)項(xiàng)目、要干的民生實(shí)事，進(jìn)行專題專項(xiàng)研究，拿出專項(xiàng)工作方案。區(qū)直各個(gè)部門都要對(duì)照市委全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)今年區(qū)里要做的重點(diǎn)工作，結(jié)合職能認(rèn)真研究謀劃，一定要弄清楚本單位本部門今年要干些什么，要做些什么，要有真招、有實(shí)招、有措施。三是抓緊做好會(huì)議籌備。春節(jié)前，區(qū)委也要召開區(qū)委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，兩辦要會(huì)同相關(guān)部門精心準(zhǔn)備，確保會(huì)議高質(zhì)量、有實(shí)效，把我們區(qū)里十三五規(guī)劃和今年的經(jīng)濟(jì)工作謀劃好。

　　二、持續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　推動(dòng)工作，有一個(gè)真經(jīng)，就要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，抓手就是重點(diǎn)項(xiàng)目。要破解魏都區(qū)發(fā)展難題，最終要靠發(fā)展，發(fā)展的抓手就是項(xiàng)目。今后，我們要把項(xiàng)目牢牢地抓在手上。一是對(duì)目前在建的項(xiàng)目。各相關(guān)承建單位、責(zé)任單位一定要按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)，確保完成建設(shè)任務(wù)。我到魏都區(qū)的第一天，到市里參加市水利項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)，作了表態(tài)發(fā)言，綠化工作在全市相關(guān)縣市區(qū)中排名倒數(shù)第一。下一步，對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目和我們必須做的重大項(xiàng)目，無論什么困難，都要保質(zhì)保量按期完成。主動(dòng)總比被動(dòng)好得多，受表揚(yáng)比做表態(tài)發(fā)言好得多，必須堅(jiān)決完成，這也是對(duì)區(qū)里黨員干部的大局意識(shí)、政治意識(shí)的檢驗(yàn)。既然是必須完成，為什么還要干到后邊去，所以說對(duì)我們春節(jié)前工程的掃尾工作，屬于哪個(gè)單位、哪個(gè)部門的工作任務(wù)，都要認(rèn)真摟一摟，對(duì)照盤點(diǎn)，確保完成，特別是對(duì)區(qū)里承擔(dān)市重點(diǎn)項(xiàng)目，必須確保如期完成。比如水系建設(shè)中的3組雕塑、橋涵建設(shè)以及一些綠化工程，相關(guān)部門要抓緊推進(jìn)，爭取主動(dòng)。張書記來了之后，已經(jīng)對(duì)這些工作作了安排。下一步，區(qū)政府要按照張書記的要求，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。對(duì)于不能如期完成任務(wù)的，施工單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任部門，要對(duì)區(qū)委、區(qū)政府說明情況。二是破解進(jìn)展緩慢項(xiàng)目的瓶頸制約問題。按照張書記的要求，區(qū)發(fā)改委牽頭對(duì)目前進(jìn)展慢的11個(gè)項(xiàng)目作了總結(jié)回顧。我已安排劉靜副區(qū)長，正在逐一聽取匯報(bào)。對(duì)這些項(xiàng)目，要一個(gè)一個(gè)研究，弄清楚它們的癥結(jié)到底在哪里、怎么破解這些問題。很多項(xiàng)目幾年見不到成效，我們不能把區(qū)里寶貴的土地資源白白晾置在那里，這些問題最后都要逐一的、循序漸進(jìn)的予以解決。三是謀劃好魏都區(qū)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目。前期，區(qū)里初步確定了51個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市里確定的我區(qū)承擔(dān)的城建項(xiàng)目也不少。相關(guān)職能部門要及早著手，按照既定開工時(shí)間，倒排工期，制定前期工作臺(tái)賬。相關(guān)責(zé)任單位要不推不拖、不等不靠，抓前期、搶節(jié)點(diǎn)，能開工的盡早開工。尤其是最近一段時(shí)期，大家要認(rèn)真研究謀劃怎么做好這些項(xiàng)目的前期工作，拿出一個(gè)工作預(yù)案。

　　三、努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

　　對(duì)區(qū)里來說，發(fā)展是第一位的。要發(fā)展就要靠企業(yè)，企業(yè)是市場的主體，是發(fā)展的主體。今天的會(huì)議，區(qū)里的重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人也到場了。據(jù)我了解，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，有些企業(yè)確實(shí)遇到了困難和問題，但也有些企業(yè)發(fā)展形勢很好。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，武市長特別點(diǎn)到長葛森源，森源集團(tuán)今年銷售收入達(dá)到230億元，稅收完成1.6億元，為長葛的發(fā)展和財(cái)政支持貢獻(xiàn)很大。這說明在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，產(chǎn)業(yè)還是有機(jī)遇的，就看你的產(chǎn)業(yè)選擇是什么、企業(yè)選擇是什么、主攻方向是什么。企業(yè)家是最寶貴的資源，我們要尊重、關(guān)心、支持企業(yè)家。市里提出要推行企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，我感覺這對(duì)我們區(qū)里也很有針對(duì)性。我們要認(rèn)真研究怎么加快魏都區(qū)企業(yè)家培養(yǎng)工作，拿出一個(gè)具體的、務(wù)實(shí)管用的措施。區(qū)里企業(yè)家的基礎(chǔ)很好，有的企業(yè)家務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、顧全大局，有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。作為政府，要大力支持關(guān)心企業(yè)發(fā)展，但更多的是要靠企業(yè)家謀劃好、引領(lǐng)好自身企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)家要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把自己的事做好，按企業(yè)發(fā)展規(guī)律做，盡可能減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。另外，不要與黨委、政府走的太近，要建立一個(gè)符合規(guī)律的政企關(guān)系，不能什么事情都躺在黨委、政府身上，這樣是做不好企業(yè)的。政府和企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家的關(guān)系一定要擺正，該是政府做的，政府全力支持，該是企業(yè)做的，企業(yè)必須自重。對(duì)一些困難企業(yè)，下一步，我們要進(jìn)行專題研究，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)企業(yè)的研究具體措施，支持、幫助企業(yè)渡過難關(guān)。企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備，認(rèn)真思考怎么在新常態(tài)下把企業(yè)生存下來、發(fā)展好。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，王書記強(qiáng)調(diào)，全市水系已經(jīng)建成，圍繞水系搞好周邊和沿線的開發(fā)建設(shè)，要優(yōu)先鼓勵(lì)支持本土企業(yè)家參與許昌的開發(fā)建設(shè)。我們區(qū)里有一批有實(shí)力的企業(yè)家，也有很多需要建設(shè)的項(xiàng)目，比如曹魏古城的開發(fā)、三國文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，企業(yè)投資開發(fā)的空間非常大。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度也是優(yōu)先鼓勵(lì)支持區(qū)里企業(yè)和企業(yè)家搞相關(guān)開發(fā)。如果企業(yè)有意愿，我們會(huì)積極創(chuàng)造條件。希望今天與會(huì)的企業(yè)負(fù)責(zé)同志有更加廣闊的胸懷和更加長遠(yuǎn)的眼光，根據(jù)自身的實(shí)際情況，謀劃好自身的發(fā)展，為魏都區(qū)今后的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。另外，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，還要做好稅收工作，稅收工作從一開始就要抓緊抓牢，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還要搞好財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。

　　四、高度關(guān)注切實(shí)解決民生問題

　　作為黨委、政府，關(guān)注民生問題、解決民生問題是義不容辭的責(zé)任。特別是臨近年底，城市中確實(shí)有很多弱勢群體，包括一些下崗職工、一些拆遷沒有安置到位的群眾、一些鰥寡孤獨(dú)的人、一些生病老人。對(duì)這部分人群，相關(guān)部門、各街道辦事處都要引起高度的重視，既要做好面上的工作，把我們承諾的實(shí)事落實(shí)到位，也要扶助這些特殊群體，切實(shí)解決他們的生活問題。我們絕不能讓任何一個(gè)群眾沒地方住、讓一個(gè)群眾沒飯吃。如果出現(xiàn)那樣的情況，就是我們工作的失職。這里面有很多具體的問題，希望民政等相關(guān)部門包括各街道辦事處部門，認(rèn)真研究加以解決。特別是農(nóng)民工工資發(fā)放問題，這個(gè)要作為近期的專題，認(rèn)真研究謀劃，保證農(nóng)民工的血汗錢能夠拿到手。最近，魏都區(qū)法院在這方面做了很多工作，成效非常顯著。區(qū)人社、住建等相關(guān)部門要把這項(xiàng)工作放在心上、抓在手上，切實(shí)把這個(gè)問題解決好，不能出現(xiàn)到年關(guān)歲尾出現(xiàn)農(nóng)民工到政府堵門要工資的現(xiàn)象。要解決好下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保戶、五保戶等困難群眾的生產(chǎn)生活問題，要高度重視拆遷戶的過冬、過節(jié)情況，要強(qiáng)化市場監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場充足供應(yīng)，保證食品安全，讓群眾舒心過節(jié)、溫暖過冬。要加強(qiáng)市容維護(hù)，結(jié)合文明城市創(chuàng)建鞏固和提升，切實(shí)加強(qiáng)城市的管理，進(jìn)一步提高管理水平。

　　五、確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

　　這也是春節(jié)之前大家應(yīng)該高度關(guān)注、切實(shí)做好的工作。近日，寧夏賀蘭發(fā)生了一起公交車縱火事件，死了17人，傷了30余人，屬重大安全生產(chǎn)事故。我們魏都區(qū)在這方面過去也有過教訓(xùn)。對(duì)安全生產(chǎn)我們必須提高重視，一是認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任制;二是按照屬地管理的原則，看好自己的門、管好自己的人;三是做好穩(wěn)控工作。有些問題確實(shí)解決起來需要一個(gè)過程，那么對(duì)于這些問題，我們要著眼當(dāng)前、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)�，這就需要相關(guān)部門切實(shí)負(fù)責(zé)。信訪工作，容不得任何的疏忽。從現(xiàn)在起到春節(jié)之前，信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)兩項(xiàng)工作，要單獨(dú)考核排隊(duì)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，要對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人采取一定的措施。對(duì)于非法集資處置問題，市里已建立了“五個(gè)一”工作機(jī)制，我們要認(rèn)真落實(shí)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要到位，公檢法要密切配合，對(duì)已經(jīng)立案的案件要快審、快判。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　六、著力破解亟待解決的重大問題

　　從我來區(qū)里以后初步掌握的情況，在拆遷、棚戶區(qū)改造、化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目融資等方面，有很多需要解決的問題。對(duì)這些問題，區(qū)委、區(qū)政府下定決心要逐一予以解決，但前提是相關(guān)部門和同志們要把問題的情況摸清，找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出初步解決方案，然后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府集中研究。毛主席說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，我說的這些都是要求性的，都是自己的一些看法和體會(huì)。下一步工作，需要我們大家齊心協(xié)力，一項(xiàng)一項(xiàng)的去做、去落實(shí)。

　　同志們，20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們面臨著前所未有的壓力，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。我相信，有張書記為班長的區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)四大班子的通力合作，有全區(qū)干部群眾的努力拼搏，我們魏都區(qū)的各項(xiàng)工作一定會(huì)做得更好，我們魏都區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)更加興旺發(fā)達(dá)。

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇5

　　省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責(zé)任重大，感謝組織信任，堅(jiān)決服從安排。

　　紹林部長代表省委作了重要講話，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長，這是組織上對(duì)昌林同志個(gè)人的充分肯定，也是對(duì)景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開闊、思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)，為我們樹立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)!

　　景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下，景德鎮(zhèn)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負(fù)重托，盡職盡責(zé)，始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠，保持政治上的清醒堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，堅(jiān)決與保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署;始終堅(jiān)持勤政實(shí)干，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，盡快熟悉情況，盡快進(jìn)入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅(jiān)持廉潔自律，全面履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力營造良好的從政環(huán)境。

　　在這里，我向大家表個(gè)態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。

　　當(dāng)前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有好的機(jī)遇、好的基礎(chǔ)和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開拓性，我們一定要真抓實(shí)干、合心合力、共識(shí)共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。

　　具體工作中，我認(rèn)為重點(diǎn)要把握好四條：

　　第一，發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展，就會(huì)在經(jīng)濟(jì)下行中滑坡;不加快發(fā)展，就會(huì)在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展，就會(huì)在全面小康中掉隊(duì);不加快發(fā)展，就無法實(shí)現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都?jí)�。我們必須�?jiān)持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，在強(qiáng)衛(wèi)同志提出的“形、實(shí)、魂”三個(gè)字上下工夫，保護(hù)、放大、用好“世界瓷都”這個(gè)品牌，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，做美城市形象，做活文化靈魂。

　　第二，民生是最終的追求。老百姓對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾的真情實(shí)感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)利益，又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關(guān)心個(gè)體的特殊困難，真心實(shí)意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。

　　第三，觀念是最大的財(cái)富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時(shí)代是開放的時(shí)代，現(xiàn)代社會(huì)是共贏的社會(huì)，固步自封、小成即滿，就無法實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進(jìn)位。景德鎮(zhèn)是一座享譽(yù)世界的名城，是一個(gè)令人向往的地方，特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚(yáng)永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機(jī)遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)趕超。

　　第四，做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現(xiàn)，更是干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。做事就要共識(shí)共為，團(tuán)結(jié)是最好的做事環(huán)境，團(tuán)結(jié)需要有胸懷，團(tuán)結(jié)需要講規(guī)矩，成功的團(tuán)隊(duì)沒有失敗者，失敗的團(tuán)隊(duì)沒有成功者;做事就要求真務(wù)實(shí)，搞好一個(gè)地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當(dāng)務(wù)之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事;做事就要敢于擔(dān)當(dāng)，只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng)，才能做成事、成大事。

　　今年只剩下四個(gè)多月，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，抓好工作落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆市委、政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更加美好。謝謝大家!

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇6

　　同志們：

　　因工作需要，省委、市委已經(jīng)決定調(diào)我到新的崗位，不再擔(dān)任泗洪縣委副書記、縣長。這不僅是組織對(duì)我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，更重要的是體現(xiàn)了省委、市委對(duì)泗洪工作的肯定、對(duì)泗洪領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定、對(duì)泗洪干部隊(duì)伍的肯定、對(duì)泗洪百萬人民的肯定。對(duì)組織的決定，我堅(jiān)決服從。

　　樂莫樂兮新相知，悲莫悲兮生別離。今天我就要離開汴水河畔的古徐大地，即將與朝夕相處的同事話別，與肝膽相照的朋友分離，與可敬可親的父老鄉(xiāng)親分手，我的心情難以平靜。汴水悠悠，時(shí)光荏苒。我是20xx年6月17日到泗洪工作的，上任之時(shí)，我鄭重地向市委市政府、向全縣人民表態(tài)，切實(shí)做到注重團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重發(fā)展導(dǎo)向、注重學(xué)習(xí)研究、注重民生為本、注重廉潔自律等“五個(gè)注重”。如今轉(zhuǎn)眼間已和同志們朝夕相處了整整四年、1458個(gè)日日夜夜。四年來，泗洪人民認(rèn)識(shí)了我、相信了我、接納了我，我也把自己的情感融入了泗洪的大地，把精力傾入了泗洪的發(fā)展，時(shí)刻牢記承諾，忠誠履職盡責(zé)，與同志們一道凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，共同經(jīng)歷了泗洪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的艱辛?xí)r光，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織的培養(yǎng)、回報(bào)大家的信賴、回報(bào)泗洪人民的期望�？梢哉f，這是我人生歷程中激情燃燒的一段歲月，終身難忘的一段經(jīng)歷，無怨無悔的一段時(shí)光。

　　回首激情燃燒的四年，最難離的是故土。四年來，由于工作繁忙，我沒有足夠的閑暇去體味這片土地上積淀的厚重，來不及游覽它的美麗風(fēng)光，來不及領(lǐng)略它的風(fēng)土人情，來不及挖掘它的文化內(nèi)涵。但我走過的足跡，已經(jīng)足以讓我深深地迷戀上這方土地，對(duì)泗洪深沉而熱烈的愛，已銘刻在我生命中，奔流在我血液里。詩人艾青說：“為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這土地愛得深沉。”泗洪，是我永遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)。我的根扎在泗洪，我的心留在泗洪，今后無論走到哪里，我對(duì)泗洪真摯、深沉的愛永遠(yuǎn)不會(huì)改變。我將永遠(yuǎn)銘記泗洪紅色歷史、綠色生態(tài)、激情文化，我將永遠(yuǎn)銘記浩渺大濕地、悠悠濉汴河、巍巍古徐城、世紀(jì)千禧塔……

　　回首激情燃燒的四年，最難忘的是歲月。四年歲月，在以徐書記為班長的縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)、全力爭當(dāng)蘇皖邊界先行軍”的核心任務(wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略。四年歲月，在徐書記的帶領(lǐng)下，我與全縣廣大干群一道，積極投身于泗洪改革、建設(shè)、發(fā)展的偉大實(shí)踐，把一個(gè)個(gè)不可能變成了可能，把一個(gè)個(gè)不看好變成了叫好，把一個(gè)個(gè)夢想變成了現(xiàn)實(shí)。宿淮鐵路圓了泗洪人民的鐵路夢，鎮(zhèn)村公交蘇北率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，場外融資成為全市首例，成功創(chuàng)建了省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明城市……歷盡艱辛，方知可貴;親身經(jīng)歷，更懂珍惜。在泗洪這塊激情的土地上，在泗洪蓬勃發(fā)展的浪潮中，留下了我們的足跡、揮灑了我們的汗水、傾注了我們的心血、融入了我們的苦樂，能為泗洪的改革發(fā)展事業(yè)出一點(diǎn)力、盡一點(diǎn)責(zé)，我心甘情愿、無怨無悔、倍感榮幸。

　　回首激情燃燒的四年，最難舍的是戰(zhàn)友。毛主席在《為人民服務(wù)》一文中講：“我們都是來自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，走到一起來了。”為了泗洪的全面小康和人民福祉的共同事業(yè)，在徐書記的帶領(lǐng)下，我們一起五加二、白加黑，冒嚴(yán)寒、頂酷暑，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，無論是通湖大道建設(shè)時(shí)的一線會(huì)辦，還是長江路工程的加班加點(diǎn)，披星戴月、通宵達(dá)旦是家常便飯，甚至經(jīng)常是泥水交加、灰頭土臉，很多戰(zhàn)友曬黑了、累瘦了、變土了�；叵肫饋�，這段日子很苦，但是苦中有樂;這段日子很累，但是累后很甜。四年來，我們從相識(shí)到相處、相知、相助，大家在工作和生活中一如既往地關(guān)心我、支持我、幫助我、鞭策我，讓我十分感動(dòng)。

　　回首激情燃燒的四年，最難分的是鄉(xiāng)親。四年來，始終牢記民生為本的承諾，始終把泗洪父老鄉(xiāng)親當(dāng)家人、把父老鄉(xiāng)親來信當(dāng)家書、把父老鄉(xiāng)親之事當(dāng)家事、把父老鄉(xiāng)親生活當(dāng)家業(yè)。我們一起始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為最大的責(zé)任，圍繞著“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最迫切的需求，大力實(shí)施“六有”民生改善計(jì)劃，創(chuàng)造性地推出系列民生日套餐，持續(xù)推進(jìn)一系列民生實(shí)事工程，父老鄉(xiāng)親的日子一天過得比一天好。四年如一日，群眾每一封來信我都親自拆封、親自批閱，有的反映問題，有的訴說困苦，有的表示關(guān)心，但每一封每一筆都傳遞了對(duì)我的信任、期盼，他們的訴求我都重視，他們的關(guān)心我感念于心。

　　這四年，是泗洪發(fā)展最快、變化最大、人民福祉不斷提高的四年，是全縣心齊、氣順、勁足干事的四年，也是我人生中最辛苦、最喜悅、最激情的四年。

　　在泗洪工作的四年，我深深地感恩黨和組織的培養(yǎng)與信任。是黨和組織把我培養(yǎng)成一名領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨和組織給了我這么多鍛煉的機(jī)會(huì)，并提拔重用、委以重任，工作中取得的所有成績，首先要?dú)w功于黨和組織的培養(yǎng)和教育。我永遠(yuǎn)都會(huì)銘記是組織給了我施展才智的機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)感恩黨組織，永遠(yuǎn)忠于黨、忠于黨的事業(yè)。

　　在泗洪工作的四年，我由衷地感激市委、市政府的關(guān)心與厚愛。泗洪貧困面廣、貧困人口多、脫貧難度大，特別是在全省確定的扶貧開發(fā)六大重點(diǎn)片區(qū)中，泗洪就有兩個(gè)。近年來，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢，全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越重，遇到的矛盾、困難和問題可想而知。每到關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府都會(huì)在戰(zhàn)略部署、具體安排、要素保障等方面給予我們科學(xué)的指導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)的支持，為我們指明方向，幫我們克服困難。這些不僅是對(duì)泗洪工作的指導(dǎo)，也是對(duì)我個(gè)人的厚愛，讓我永遠(yuǎn)銘記，永遠(yuǎn)感動(dòng)。

　　在泗洪工作的四年，我衷心地感謝百萬干群的理解與支持。我特別要感謝我的老班長徐德書記，徐書記作為一班之長，自主政泗洪以來，率先垂范，身先士卒，帶頭加班加點(diǎn)，帶頭沖鋒陷陣，帶頭苦干實(shí)干，是泗洪“12345”發(fā)展戰(zhàn)略的“設(shè)計(jì)師”，是泗洪激情事業(yè)的“掌舵人”，是泗洪百萬干群的“領(lǐng)頭雁”，為泗洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嘔心瀝血、費(fèi)盡心思;在徐書記帶領(lǐng)下，全縣上下通過四年的克難攻堅(jiān)，讓城鄉(xiāng)大地發(fā)生了翻天覆地的變化。在工作中，徐書記給予了我充分的信任，給了我諸多有益的指導(dǎo)，給了我許多莫大的支持，讓我能夠放手工作、大膽創(chuàng)新，老班長的敬業(yè)精神、高風(fēng)亮節(jié)值得我永遠(yuǎn)敬重。我要感謝全縣廣大干部，給我提供了許多真知良言，給我提供了許多無私幫助，工作中，我對(duì)大家寄予的希望很高、施加的壓力很大、提出的要求很嚴(yán)、批評(píng)的話語很重，但大家仍能寬容我、體諒我、維護(hù)我，每念及此，我內(nèi)心都十分不安，在此向大家道個(gè)歉。我還要感謝泗洪的百萬父老鄉(xiāng)親，因?yàn)槟銈兊膮⑴c和支持，我們才能一路披荊斬棘，取得一項(xiàng)又一項(xiàng)成績。

　　四年來，泗洪給予了我太多太多，我卻為泗洪奉獻(xiàn)得太少太少。四年來，我時(shí)刻銘記組織的重托、人民的期盼，盡心、盡力、盡責(zé)，但是，由于能力水平、財(cái)力支撐等方面的局限，盡管我在主觀上作出了很大的努力，仍然有許多事情還沒有做好，許多問題還沒得到及時(shí)妥善的解決，許多工作想做還沒來得及做，留下了一些不足與遺憾，我深感內(nèi)疚，希望同志們和父老鄉(xiāng)親能夠諒解。

　　請君試問汴河水，別意與之誰短長。今天，我就要離開泗洪奔赴新的工作崗位，臨別之時(shí)，我更深深地體會(huì)到了故園難舍、故人難忘、故土難離。此時(shí)此刻，我特別留戀泗洪的一草一木，留戀泗洪的父老鄉(xiāng)親，留戀泗洪的廣大干部，留戀泗洪的激情事業(yè)，我還想和大家再高歌一曲《激情泗洪》。泗陽、泗洪都姓“泗”，同姓、同根、同源，地域相連、人文相親，唐代大詩人白居易寫過一首《長相思》：“汴水流，泗水流，流到瓜州古渡頭”，在那時(shí)汴水和泗水合流入淮、流向一致;今天，我從汴水河畔轉(zhuǎn)赴泗水之陽，但我和大家的目標(biāo)還是一致的、使命還是相同的，都是為了黨的事業(yè)發(fā)展，都是為了一方百姓福祉。我還將一如既往地關(guān)注泗洪、宣傳泗洪、支持泗洪，我將會(huì)為泗洪的每一點(diǎn)發(fā)展而高興，為泗洪的每一點(diǎn)變化而喜悅，為泗洪的每一項(xiàng)成績而歡欣。無論身在何時(shí)、身處何地，我牽掛泗洪、心系泗洪的真心真情永遠(yuǎn)不會(huì)改變，這一條悠悠汴水永遠(yuǎn)都會(huì)在我的夢中流淌。

　　多情自古傷離別。我即將離去，但時(shí)空距離割舍不了我的思念，泗洪是我永遠(yuǎn)的眷念;千言萬言訴說不盡我的不舍，泗洪有我永遠(yuǎn)的祝福：我衷心地感謝泗洪人民!我深深地眷戀泗洪這方熱土!我真誠地祝愿泗洪的明天更美好!

　　最后，再次感謝大家一路上的理解、信任和幫助，我向大家鞠躬致意，向泗洪父老鄉(xiāng)親鞠躬致意!

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇7

　　區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。今天的會(huì)議，可以說是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的責(zé)任感和緊迫感

　　9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

　　1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分，備受國內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

　　2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大�？梢哉f，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)�？梢灶A(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無法向歷史做出交待，無法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國人世人眼前一亮。

　　3、統(tǒng)一對(duì)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)。“9·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖�？赡苡械耐�志可能認(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場場都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面

　　迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

　　1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書，3個(gè)地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向，同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展�，F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車，快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤�。就我區(qū)來講，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

　　2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步，搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場。同時(shí)，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

　　3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國家五A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營造良好環(huán)境。

　　4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

　　5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

　　6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

　　7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

　　8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運(yùn)中心、市場周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

　　現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

　　1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

　　2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)

　　1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

　　3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

　　4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

　　同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇8

　　剛才，高部長宣布了市委的決定，胡部長發(fā)表了重要講話。這充分體現(xiàn)了市委對(duì)迎江的關(guān)心和重視。我完全擁護(hù)市委的決定。胡部長在講話中對(duì)近些年來迎江區(qū)委、區(qū)政府的工作給予充分肯定，對(duì)葉建同志在迎江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出的貢獻(xiàn)給予了高度評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)進(jìn)一步做好迎江各方面工作提出了殷切希望和明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹。

　　省(市)委決定讓我擔(dān)任迎江區(qū)委書記，這是省(市)委對(duì)我的信任和重托。衷心感謝市委多年來對(duì)我的培養(yǎng)、教育和信任;衷心感謝胡部長、高部長送我到新的崗位;衷心感謝大家對(duì)我的歡迎。我一定認(rèn)真按照市委的要求，緊緊依靠迎江廣大干部群眾，與同志們一道，盡心盡力、盡職盡責(zé)，共同把迎江的工作做好，決不辜負(fù)市委的重托，決不辜負(fù)人民的期望。從現(xiàn)在起，我就要努力做一個(gè)熱愛迎江、建設(shè)迎江、奉獻(xiàn)迎江的迎江人。

　　改革開放以來尤其是近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆迎江區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在葉建同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過歷任班子和全區(qū)人民的不懈奮斗，迎江的經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上了大臺(tái)階，迎江的改革開放取得了大突破，迎江的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了大變化，迎江的群眾生活得到了大改善，迎江的社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，迎江的黨建工作得到了全面的加強(qiáng)，連續(xù)九年獲得了全市綜合考核先進(jìn)縣(市)區(qū)，為“十三五”期間全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　因工作需要，省(市)委決定葉建同志擔(dān)任新的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是省(市)委對(duì)葉建同志的充分肯定，也是對(duì)迎江區(qū)工作的充分肯定。剛才，胡部長講話中對(duì)葉建同志給予的高度評(píng)價(jià)，我感同身受，完全贊同。葉建同志過去是我的老領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在又是我們的老班長和新領(lǐng)導(dǎo)，在我個(gè)人成長過程中給予了很大幫助，可以說是我的良師益友。葉建同志在迎江工作期間十分不易，他一路走來，為迎江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾注了大量心血，付出了辛勤汗水，作出了重要貢獻(xiàn)。希望葉建同志繼續(xù)關(guān)心迎江，并祝愿葉建同志在新的崗位上再創(chuàng)新的業(yè)績!在此，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲，向葉建同志表示崇高的敬意!

　　眾所周知，迎江是個(gè)好地方：

　　第一，迎江是首善之區(qū)。是安慶的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)和金融中心，是安慶的城市建設(shè)主戰(zhàn)場，安慶的東部新城在迎江，安慶的跨江協(xié)作也在迎江。

　　第二，迎江是濱江之區(qū)。是長江經(jīng)濟(jì)帶國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，是省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃“安慶物流區(qū)”重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，長江黃金水道流經(jīng)市區(qū)43公里，迎江就占了41公里，現(xiàn)代化濱江之城已經(jīng)初具雛形。

　　第三，迎江是商貿(mào)之區(qū)。是全省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，“社銷零”總額占了市區(qū)的一半以上，消費(fèi)在迎江，購物在迎江，休閑也在迎江。

　　第四，迎江是人文之區(qū)。安慶作為國家歷史文化名城，主要記憶在迎江;安慶作為中國近代工業(yè)發(fā)源地，“三個(gè)第一”誕生在迎江;安慶擁有的六張“國字號(hào)”名片，看頭在迎江，說頭在迎江，回味也在迎江。

　　第五，迎江是潛力之區(qū)。正在加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、輕紡制造業(yè)、新材料業(yè)、新型房地產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、港口物流業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，正在加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、文旅融合區(qū)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)，正在開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、棚戶區(qū)改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的攻堅(jiān)，正在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)。這些領(lǐng)域充滿希望，也是我們未來的著力點(diǎn)和新增點(diǎn)，希望能成為迎江發(fā)展的亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)。

　　因此，能在迎江工作，能在這么好的基礎(chǔ)上開展工作，我是幸運(yùn)的，也是幸福的，更是有信心的。在今后工作中，我將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委的一系列決策部署，緊緊依靠區(qū)幾大班子和全區(qū)廣大黨員干部群眾，接好葉建同志傳遞的“接力棒”，在迎江這片207平方公里的熱土上，按照“保障中心、彰顯特色”的總體思路和“全國爭亮點(diǎn)、全省爭先進(jìn)、全市爭一流”總體目標(biāo)，聚精會(huì)神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，一張藍(lán)圖繪到底，始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”：

　　一是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事。繼續(xù)營造良好的政治生態(tài)，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)共事謀發(fā)展的工作氛圍。從部門到地方黨委主要負(fù)責(zé)人，我將盡快轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)新的環(huán)境，熟悉黨務(wù)工作，當(dāng)好“班長”、不當(dāng)“家長”，努力當(dāng)好“主帥”、不當(dāng)“偏將”，統(tǒng)攬但不包攬、放手但不撒手、愛護(hù)但不庇護(hù)、決斷但不專斷，與洪海同志等幾大班子努力形成“一條心、一口腔、一個(gè)聲、一個(gè)調(diào)、就像一個(gè)人一樣”，為迎江更好明天竭盡全力。

　　二是堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先。千道理、萬道理，只有發(fā)展才是硬道理。我將把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，只吹沖鋒號(hào)、不提新口號(hào)，不換頻道、調(diào)大音量，保持發(fā)展連續(xù)性，注重發(fā)展創(chuàng)造性，提升發(fā)展質(zhì)量性，大力實(shí)施“三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，注重改革創(chuàng)新，強(qiáng)化招商引資，突出園區(qū)建設(shè)，抓好城市建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，升級(jí)舊動(dòng)能、激活新動(dòng)能、撬動(dòng)新產(chǎn)業(yè)，努力將迎江打造全省乃至全國特色明顯的先進(jìn)示范區(qū)，持續(xù)升騰迎江的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。

　　三是堅(jiān)持民生為重。牢固樹立“抓民生也是抓發(fā)展”理念，踐行黨的宗旨，突出民生為先，做到民計(jì)為重，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂，將更多的精力放在謀民生之利、辦民生之事、解民生之憂之上，解決好迎江人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，關(guān)心群眾的衣食住行，關(guān)心群眾的就業(yè)就醫(yī)就學(xué)，做到“民之所好、好之，民之所惡、惡之”，讓25萬迎江群眾得到更多的獲得感，讓廣大干部在解民憂、促發(fā)展中得到更多的成就感。

　　四是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。始終牢記“抓好黨建是最大的政績”，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)，當(dāng)好黨建的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，把講政治、樹立“四個(gè)意識(shí)”放在首位，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、抓在手上，堅(jiān)決執(zhí)行中央和省(市)委的大政方針，堅(jiān)決落實(shí)市委部署的各類重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定不移地懲治腐敗，矢志不渝地糾正“四風(fēng)”，持之以恒地刷新吏治，確保上級(jí)精神在迎江全面暢通、順利落地。

　　五是堅(jiān)持廉潔自律。打鐵還需自身硬。常言說：正人先正己，要人做己先做。我從37歲擔(dān)任縣委以來，經(jīng)過20xx年和六個(gè)崗位的歷程，走上了縣(區(qū))委書記這個(gè)重要崗位，十分不易，我將倍加珍惜。今后工作中，我將更加注重嚴(yán)以律己，更加注重謙虛謹(jǐn)慎，更加注重方式方法，更加注重廉潔自律，管好自己、管好親屬、管好身邊人，既不允許更不默許他們利用特殊身份謀任何不當(dāng)利益，確保己廉，確保群廉。

　　今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，我要給自己定五條“硬約束”。就是：迎江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的廣大群眾幸福不幸福，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的區(qū)委班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié)，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的政治生態(tài)清明不清明，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的干部任用公道不公道，我負(fù)主要責(zé)任。

　　這里，我向大家明確表態(tài)，作為“班長”，我一定嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，做團(tuán)結(jié)和諧的表率;一定“先凈己身而后人”，做干凈干事的表率;一定任人唯賢、事業(yè)用人、發(fā)展用人，做公道正派的表率。這五條“硬約束”、“三個(gè)表率”，就是我今天立下的軍令狀，請同志們給予我最嚴(yán)格的監(jiān)督!

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們。進(jìn)了迎江門，就是迎江人。我將繼續(xù)保持實(shí)干的作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)?shù)木�神、進(jìn)取的狀態(tài)，抓好班子、帶好隊(duì)伍、謀好全局、抓好大事，絕不辜負(fù)市委市政府的重托和25萬迎江人民的期望。當(dāng)前，迎江正在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，正在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我堅(jiān)信，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有全區(qū)各級(jí)干部和廣大群眾的共同努力，我們一定會(huì)不斷開創(chuàng)迎江現(xiàn)代化建設(shè)新局面!

　　謝謝大家!

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇9

　　尊敬的劉毅副部長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　剛才，劉毅副部長宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護(hù)和服從省委的決定，衷心感謝組織對(duì)我的培養(yǎng)和信任。會(huì)后，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉毅副部長講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位，我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續(xù)關(guān)心湛江工作、支持湛江發(fā)展。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)小華同志為湛江事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!

　　湛江物華天寶，人杰地靈，是全國首批14個(gè)沿海開放城市之一，也是南方重要港口城市、區(qū)域性中心城市和重要交通樞紐，在全省發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在以小華同志為班長的市委班子帶領(lǐng)下，湛江以工業(yè)崛起帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以“五城同創(chuàng)”促進(jìn)文明大提升，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)民生大改善，全市發(fā)展呈現(xiàn)速度快、質(zhì)量高、后勁足、活力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)和諧的喜人局面。

　　與大家一樣，我對(duì)湛江近年來的發(fā)展成就感到無比自豪，對(duì)湛江跨越發(fā)展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托，今天我走上湛江市委書記的崗位。我深知省委這一任命的分量，這既是組織對(duì)我的信任，更是一份沉甸甸的責(zé)任!我將以最大的決心和努力，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同市委一班人一起，與全市800萬人民一道，全心全意為湛江的發(fā)展和湛江人民的福祉奉獻(xiàn)畢生心力，奮力開創(chuàng)湛江發(fā)展新局面，絕不辜負(fù)省委的重托和全市人民的期望!借此機(jī)會(huì)，我鄭重向大家表態(tài)：

　　一是高舉旗幟，堅(jiān)定信念。我將認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和省委對(duì)湛江工作的重要指示要求，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持政治定力，在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，與省委作出的重大決策部署保持高度一致，始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠、對(duì)事業(yè)忠誠、對(duì)人民忠誠，對(duì)湛江的科學(xué)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)湛江的社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)、對(duì)湛江的黨的建設(shè)負(fù)責(zé)。

　　二是不辱使命，真抓實(shí)干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴和重托，倍加珍惜湛江發(fā)展的好勢頭，切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)肩負(fù)加快建設(shè)環(huán)北部灣中心城市、推動(dòng)湛江邁進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)的歷史使命，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式惠民生，多做打基礎(chǔ)的事情，多做人民群眾得實(shí)惠的事情，努力在新的發(fā)展起點(diǎn)上破浪前行、勇攀新高。

　　三是維護(hù)團(tuán)結(jié)，凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優(yōu)良傳統(tǒng)，珍惜班子間、干部間、干群間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面，著力營造好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我將帶頭執(zhí)行民主集中制，共同打造同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我將帶頭營造互相尊重、彼此理解、包容協(xié)作、和諧相處的工作氛圍，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，努力調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成推動(dòng)發(fā)展的整體合力。

　　四是嚴(yán)格自律，清正廉潔。我將切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任牢牢扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上，帶頭恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度和規(guī)定，以平和之心對(duì)“名”，以淡泊之心對(duì)“位”，以知足之心對(duì)“利”，以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色。借此機(jī)會(huì)，我鄭重表態(tài)，我絕不允許親屬在湛江經(jīng)商辦企業(yè)、謀私利，凡是打著我的旗號(hào)打招呼要工程、要項(xiàng)目，辦私事、謀利益的，請同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠地請同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督、幫助。

　　湛江的昨天，經(jīng)過歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘，取得了輝煌的成就;湛江的明天，靠我們在座的各位和全市人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)湛江更加美好的明天而奮斗!

　　謝謝大家!

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇10

　　同志們：

　　今天，縣委縣政府在這里隆重召開全縣三級(jí)干部會(huì)議，其目的就是，認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)全縣各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，組織動(dòng)員全縣人民進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，朝著新的目標(biāo)、邁出新的更大的步伐。這既是一次總結(jié)表彰會(huì)，又是一次動(dòng)員部署會(huì)，更是一次升溫、提神、鼓勁的大會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表縣委縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創(chuàng)輝煌!剛才學(xué)東同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同。下面，就這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。一、關(guān)于戰(zhàn)略重點(diǎn)問題戰(zhàn)略重點(diǎn)是指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總綱，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的強(qiáng)大鏈接功能。對(duì)于相對(duì)落后的地區(qū)，客觀分析形勢，全力把握機(jī)遇，找準(zhǔn)主攻方向，是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的先決條件。大家知道，一個(gè)縣就是一個(gè)社會(huì)，是宏觀之末、微觀之首的鄉(xiāng)頭城尾，尤其在新的歷史條件下，發(fā)展和穩(wěn)定的雙重壓力持續(xù)加大，城鄉(xiāng)失衡的矛盾時(shí)常交匯，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部面臨的考驗(yàn)非常嚴(yán)峻。我覺得，在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果找不準(zhǔn)重點(diǎn)，抓不住關(guān)鍵，就勢必要陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。因此，抓重點(diǎn)就是抓全局，重點(diǎn)問題解決了，其它問題就會(huì)迎刃而解，這是馬克思主義矛盾學(xué)說的基本觀點(diǎn)，也是毛澤東同志“抓綱帶目”理論的基本內(nèi)涵。就懷寧而言，目前總體形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，希望大于困難。只要我們善于審時(shí)度勢，抓住主要矛盾，明晰戰(zhàn)略重點(diǎn)，就一定能夠乘勢而上，實(shí)現(xiàn)新的跨越。綜合分析基本縣情和外部環(huán)境，我認(rèn)為，抓好今年的工作，必須把握五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。

　　(一)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，把引進(jìn)外資和啟動(dòng)民資作為提速前進(jìn)的主攻方向近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠進(jìn)入“快車道”，非常重要的一條，就是全縣上下始終堅(jiān)持了外向型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。這既是我們過去取得成績的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是今年和今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展必須著力強(qiáng)化的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)。“雙輪驅(qū)動(dòng)”就是一手抓外資，一手抓民資。就利用外資來講，引進(jìn)外資的過程，既是我們借助外力推動(dòng)懷寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，也是我們加快與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)接軌、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的過程，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)體制不斷創(chuàng)新的過程。先進(jìn)地區(qū)加速發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就是抓住了生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得競爭的主動(dòng)權(quán)。從激活民資來看，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，更是加快發(fā)展、致富百姓的迫切需要，民營經(jīng)濟(jì)不僅是能人經(jīng)濟(jì)，也是民本經(jīng)濟(jì)。懷寧要加快發(fā)展，必須要有大規(guī)模的投入，必須要有持續(xù)不斷的投入。投入靠什么?最主要的還是要靠利用外資、激活民資。這幾年蘇南、浙江之所以能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，根本原因就在于此。懷寧“兩大一新”的成功實(shí)踐，生動(dòng)地證明了利用外資和民資的重要性。應(yīng)當(dāng)肯定，我們在這方面取得了一定的成績，但是工作中也存在一些問題和不足。從全縣進(jìn)度看，招商引資任務(wù)完成情況很不平衡，有的單位一年到頭都是空白;從引資規(guī)模來看，大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不足;從引資性質(zhì)看，工業(yè)項(xiàng)目少，項(xiàng)目帶動(dòng)性不強(qiáng);從領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上看，有的同志還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，還沒能從思想深處凸現(xiàn)招商引資的“首位意識(shí)”和“頭號(hào)工程”的位置;從市場準(zhǔn)入上看，我們還沒有形成快速創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。這種局面不徹底改變，將直接影響招商引資工作的整體推進(jìn)，貽誤非常難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性。要切實(shí)把招商引資當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)中的第一要?jiǎng)?wù)，真正擺上“龍頭”位置，做到人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人支持招商，盡快形成“全縣大開放、全民大招商”的良好局面。要采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵(lì)政策，啟動(dòng)縣內(nèi)民間資本，支持民間資本進(jìn)入所有開放的領(lǐng)域，促使民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中“唱主角、挑大梁”。

　　(二)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的重要舉措工業(yè)是立縣之本、強(qiáng)縣之源。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的重要階段，也是增強(qiáng)綜合實(shí)力的關(guān)鍵手段。多年來，工業(yè)一直是我縣經(jīng)濟(jì)中的“短腿”產(chǎn)業(yè)。20xx年我縣工業(yè)總產(chǎn)值為12.4億元，而桐城則達(dá)到27.1億元，是我縣兩倍多;經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力落后于我們的樅陽，其工業(yè)并不落后我們。我縣工業(yè)弱就弱在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，加工制造能力弱。因此，我們一定要深刻理解“無工不快、無工不強(qiáng)”的內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的緊迫感。大家知道，在市場競爭日趨激烈的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，主要是靠特色取勝，沒有特色，就沒有生命力，就會(huì)失去生存的空間。無為高溝的電纜、桐城新渡的塑料制品、河南長垣的起重機(jī)等很多成功例子說明，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，一定要培育有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前要著力在培育板塊經(jīng)濟(jì)和形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫。所謂板塊，就是指在一定的區(qū)域內(nèi)，以同類產(chǎn)品為紐帶，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)集群。圍繞這樣的思路，全縣上下，特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須進(jìn)一步高度統(tǒng)一思想，加大企業(yè)聯(lián)合力度，以“十年磨一劍”的精神，全力打造縣內(nèi)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊：即以高河、馬廟、金拱、茶嶺為主的加工制造業(yè)板塊;以月山、石鏡為主的建材業(yè)板塊;以石牌、皖河為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)板塊。在此基礎(chǔ)上，因勢利導(dǎo)，創(chuàng)造條件，努力做大做強(qiáng)我縣水泥、板材、塑編、輕紡、腸衣等五大行業(yè)，盡早形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要因地制宜，拿出舉措，扶持和培育獨(dú)具本地特色優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)，努力在激烈的市場競爭中占取一席之地。

　　(三)堅(jiān)持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，把強(qiáng)化載體建設(shè)作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)工程城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是當(dāng)前調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是發(fā)展城鎮(zhèn)、帶動(dòng)農(nóng)村、服務(wù)城鎮(zhèn)、富裕農(nóng)民的重要途徑。在新形勢下，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，就是要樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，把一切可以盤活的資產(chǎn)推向市場，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載作用。當(dāng)前要舉全縣之力打造城鎮(zhèn)、園區(qū)兩大載體。要圍繞“雙十五”(到20xx年，縣城建成面積15平方公里，人口達(dá)到15萬)的目標(biāo)，通過幾年的努力，把新縣城建設(shè)成為“皖西南重要的商貿(mào)物流中心、富有特色的加工業(yè)制造基地、底蘊(yùn)豐厚的文化名城、人與自然和諧相處的生態(tài)城市”。今年新縣城建設(shè)要堅(jiān)持“一手抓外延擴(kuò)展，一手抓內(nèi)涵提升”的方針，著重推進(jìn)E區(qū)開發(fā)、市政設(shè)施配套、城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。要堅(jiān)持發(fā)展縣城和發(fā)展中心城鎮(zhèn)并舉的方針，側(cè)重建立一批特色城鎮(zhèn)群體，發(fā)揮集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。要依托城鎮(zhèn)辦好各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為投資企業(yè)提供落戶懷寧的理想家園。要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中財(cái)力，以“突擊戰(zhàn)”形式，盡快完成好縣城工業(yè)園的“三通一平”工程。馬廟、大龍山、金拱、茶嶺、石鏡、�？�、石牌、小市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大招商，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

　　(四)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的重中之重大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)市場競爭力、加速農(nóng)村工業(yè)化的重要途徑。要千方百計(jì)培育龍頭企業(yè)，積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度和新型產(chǎn)業(yè)組織形式，重點(diǎn)發(fā)展一批帶動(dòng)面大、關(guān)聯(lián)度高、市場開拓能力強(qiáng)的加工流通型骨干。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向能人大戶集中，建立完善各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，吸引更多的工商資本、民間資本、外來資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，提高農(nóng)民組織化程度，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，核心問題是促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問題、特別是農(nóng)民增收問題對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。要真正明白，全面小康社會(huì)是城鄉(xiāng)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，沒有農(nóng)民的小康，全縣的小康就無從談起。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”問題是當(dāng)前全黨工作的重中之重，因此，我們各級(jí)干部要樹立正確的“政績觀”，進(jìn)一步貼近農(nóng)民，增進(jìn)對(duì)農(nóng)民的理解、加深對(duì)農(nóng)民的感情，多做換位思考，設(shè)身處地為他們著想、替他們分憂。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)和縣直涉農(nóng)部門一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究影響農(nóng)民收入的不利因素，主動(dòng)熱情地為群眾增收出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、當(dāng)參謀。

　　(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)共進(jìn)作為小康建設(shè)的根本目標(biāo)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的長期任務(wù)，核心內(nèi)容是堅(jiān)持以人為本，把滿足人的全面需求作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本目的。這是新形勢對(duì)我們提出的新要求。能否正確處理眼前進(jìn)步與長遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益和整體利益的關(guān)系，能否做到人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)，確實(shí)影響一個(gè)地區(qū)的發(fā)展后勁、關(guān)系到子孫后代的生存大計(jì)。全縣各級(jí)各部門，要把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略真正貫穿到日常工作之中，辦事情、想問題、訂規(guī)劃、拿措施都要始終突出以人為本的主線，尤其是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，要堅(jiān)決防止走“先辦廠、后污染、再治理”的老路。確保在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，把發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)擺在更加突出的位置。需要特別指出的是，要圍繞改革發(fā)展，做好維護(hù)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。從這個(gè)意義上講，穩(wěn)定壓倒一切。當(dāng)前，因城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改革、農(nóng)村征地、執(zhí)法司法、干部作風(fēng)等方面引發(fā)的矛盾比較突出。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治的、大局的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任心、滿腔的熱情、深厚的感情和正確的方法，認(rèn)真解決好這方面矛盾和問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的法制教育，自覺依法辦事，學(xué)會(huì)通過法律程序解決自己的問題，更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要建立健全嚴(yán)格的維穩(wěn)工作責(zé)任制，把維穩(wěn)工作作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬能力和執(zhí)政水平的重要參數(shù)。

　　二、關(guān)于工作理念問題工作理念問題實(shí)質(zhì)上就是思維方式問題。實(shí)踐證明，沒有好的工作理念，就難以形成好的工作思路，更談不上有好的工作效果。我們有一些同志考慮問題，習(xí)慣看框框、看慣例，創(chuàng)新的勇氣不足、活力不強(qiáng)。發(fā)達(dá)地區(qū)沒做的，我們想不到，發(fā)達(dá)地區(qū)做過的，我們學(xué)不到;究其原因，還是思維方式落后于形勢的發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)變觀念、更新理念已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

　　一是確立開明開放的現(xiàn)代理念。開明開放，就是要有高瞻遠(yuǎn)矚、俯仰古今之眼光，海納百川、兼容并蓄之胸襟，廣交四海、笑迎八方之姿態(tài)，用人之長、容人之短之氣度。尤其是在中國入世、與國際接軌的今天，開明開放是領(lǐng)導(dǎo)干部必需的一種思想理念，是衡量一名現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和習(xí)慣思維方式的影響，保守封閉的思想在我們干部身上時(shí)有表現(xiàn)，有的思維僵化，固步自封;有的計(jì)劃意識(shí)有余，市場意識(shí)不足;有的奉行地方部門保護(hù)主義，觀其表象是保護(hù)，看其實(shí)質(zhì)是保守。這種局面不扭轉(zhuǎn)，我們擁有的綜合優(yōu)勢就不能很好地發(fā)揮，就不能很好地抓住機(jī)遇、以更快的速度發(fā)展自己。因此，加快發(fā)展就必須摒棄封閉保守的舊觀念，下決心做好降低門檻，優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)和誠信待人的文章，真正確立開明開放的先進(jìn)理念，以理念的領(lǐng)先確保發(fā)展的率先。

　　二是確立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展理念。桐城人祝義才在福布斯排行榜中躍居安徽首富，汪宏坤被評(píng)為“十佳進(jìn)京創(chuàng)業(yè)青年”，進(jìn)入了億萬富翁的行列。洪百祥、朱家科、方細(xì)旺、孫兵、李傳宏、吳紹明等民營企業(yè)家，也已成為我縣致富的排頭兵。他們之所以能夠成就一番事業(yè)，是因?yàn)槎加幸环N艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的精神。應(yīng)該說，懷寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范不少，但尚未形成濃厚的氛圍，要加快懷寧的發(fā)展，就必須鼓勵(lì)更多的民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，造就更多的具有創(chuàng)造精神的經(jīng)營主體和企業(yè)家，形成一批創(chuàng)大業(yè)、致大富的社會(huì)群體。要堅(jiān)決破除一切落后的、不合時(shí)宜的思想束縛，樹立開拓拼搏、自強(qiáng)爭先的觀念，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在懷寧熱起來、火起來、紅起來，形成千帆競發(fā)、百舸爭流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　三是確立敢作敢為的進(jìn)取理念。我覺得，發(fā)達(dá)地區(qū)真正做到了“不唯書，不唯上，只唯實(shí)”。而且這種“只唯實(shí)”的思想，已經(jīng)變成了一種理念，融入他們的腦海之中，成為他們工作的準(zhǔn)則，使他們執(zhí)行政策從不教條，只要不是上級(jí)明令禁止的，只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的，只要符合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際的，就大膽地闖，大膽地試。不搞無益的爭論，讓實(shí)踐作為最終的檢驗(yàn)。而我們在這方面做的還是不夠的，往往是文件會(huì)議上說得很到位，一遇到實(shí)際問題，仍是瞻前顧后，放不開手腳，有的同志卻總是拘泥于清規(guī)戒律，在循規(guī)蹈矩中束縛了自己，在猶豫不決中喪失了機(jī)遇。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在爬坡過坎、提速前進(jìn)的重要關(guān)口，我們需要的正是敢作敢為的精神，只有敢于突破陳規(guī)，敢于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，敢于承擔(dān)責(zé)任，才能奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

　　四是確立親民親商的服務(wù)理念。親民是代表和維護(hù)廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)，是落實(shí)以人為本發(fā)展觀的必然要求;親商是安商、和商、富商的根本前提，是擴(kuò)大開放、優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。親民親商，就是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，始終做到把人民利益放在首位，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化為民眾、為投資商服務(wù)的意識(shí)。要真情善待群眾，真正尊重群眾，真心親近群眾，真誠服務(wù)群眾，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。要真誠對(duì)待投資商，做到公正規(guī)范，效率優(yōu)先，急其所難，幫其所需，共謀發(fā)展。要堅(jiān)持以服務(wù)為本，真正強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí)，錘煉服務(wù)的本領(lǐng)，落實(shí)服務(wù)的措施，改進(jìn)服務(wù)的作風(fēng)，融領(lǐng)導(dǎo)于服務(wù)之中，融協(xié)調(diào)于服務(wù)之中，融管理于服務(wù)之中，努力提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)效果。

　　三、關(guān)于工作落實(shí)問題落實(shí)是制定一切規(guī)劃、計(jì)劃的最終目的，是推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓落實(shí)，實(shí)際上是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的一個(gè)檢驗(yàn)，是“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。今年全縣的大政方針已定，關(guān)鍵是要振奮精神，狠抓落實(shí)。

　　(一)強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任，解決不愿抓落實(shí)的問題在中紀(jì)委第三次全會(huì)上，要求全黨必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真，就是尊重客觀實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，求真實(shí)、求真理;務(wù)實(shí)，就是務(wù)安身立命之本，務(wù)立身行事之本，要有實(shí)實(shí)在在的結(jié)果。求真務(wù)實(shí)，蘊(yùn)涵著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)，是黨的思想路線的新發(fā)展。多年來，全縣廣大黨員干部堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的長足發(fā)展，干部隊(duì)伍的主流是務(wù)實(shí)的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發(fā)展局面的主要原因。但同時(shí)，不可否認(rèn)，確有少數(shù)干部抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)群眾沒感情、對(duì)組織不真誠，凡事“怕”字當(dāng)頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實(shí)也不想抓落實(shí)，能拖則拖，能躲則躲，匯報(bào)起來頭頭是道，實(shí)際工作毫無進(jìn)展。去年就有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)縣里一再布置一再要求的事情，遲遲不見行動(dòng)，困難比山還高，辦事比登天還難。上述種種，說到底，是黨性不強(qiáng)、思想作風(fēng)不正的表現(xiàn)。長此下去，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)難興，發(fā)展大業(yè)難成，愧對(duì)組織、禍害百姓。因此，必須教育廣大干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立馬克思主義的世界觀和方法論，始終執(zhí)行黨的思想路線，深刻認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)，從而切實(shí)解決不愿抓落實(shí)的問題。

　　(二)增強(qiáng)落實(shí)的本領(lǐng)，解決不會(huì)抓落實(shí)的問題在推進(jìn)落實(shí)的過程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動(dòng)也快，但最終落實(shí)的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢;有的簡單蠻干，引發(fā)矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數(shù)干部抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)。從客觀上分析，不愿抓落實(shí)是思想問題，不會(huì)抓落實(shí)是水平問題，兩者相比，似乎后者理應(yīng)得到寬容，而實(shí)際上，兩種類型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強(qiáng)各級(jí)干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實(shí)的工作水平，在某種意義上說，顯得更為重要。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，領(lǐng)導(dǎo)干部要想不辱使命、不負(fù)重托，就必須提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。提高“五種能力”，唯一有效的途徑就是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代，國際形勢風(fēng)云變幻，科學(xué)技術(shù)日新月異，國內(nèi)改革開放波瀾壯闊，各種新情況新問題層出不窮。面對(duì)如此快速變化的外部世界，只有切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能獲得新知識(shí)、開闊新視野、啟發(fā)新思路，跟上時(shí)代的步伐，從容應(yīng)對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。黨的xx大提出要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為增長才干、提高工作能力的基礎(chǔ)和源泉。一方面，要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。只有將理論學(xué)深學(xué)透，才能樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀問題，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán);另一方面，還要適應(yīng)當(dāng)前信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，從自己的工作實(shí)際出發(fā)，緊跟自己專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)更新的步伐，求新求深，學(xué)而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。

　　(三)建立落實(shí)的機(jī)制，解決有令不行、決策落空的問題抓不好落實(shí)除了少數(shù)干部自身問題之外，缺少一整套保證落實(shí)的制度也是主要原因之一。沒有一種好的機(jī)制，就形不成一種好的風(fēng)氣，真抓實(shí)干的同志得不到認(rèn)可，弄虛作假就必然從中得利。當(dāng)前，必須建立全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部工作的評(píng)價(jià)體系，既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又看社會(huì)進(jìn)步成果;既看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又看人民群眾得到的實(shí)惠;既看眼下的發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實(shí)績選拔使用干部，確保正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些勤政為民、求真務(wù)實(shí)，想干事、干實(shí)事、能干事的干部要及時(shí)予以提拔重用;對(duì)那些沽名釣譽(yù)、作風(fēng)漂浮的干部要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育;對(duì)那些長期不抓落實(shí)、抓不好落實(shí)、有令不行、另搞一套、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部抓落實(shí)工作的督查跟蹤和問效問責(zé)，前移監(jiān)督關(guān)口，擴(kuò)大信息來源，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾錯(cuò);要下決心加大責(zé)任追究力度，對(duì)違背求真務(wù)實(shí)精神、給工作和事業(yè)造成損害的，該處分的處分、該撤換的撤換，真正做到不抓落實(shí)就靠邊，抓不好落實(shí)就讓位，以此保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的職務(wù)行為切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

　　(四)打牢落實(shí)的基礎(chǔ)，解決求真務(wù)實(shí)的組織保障問題抓好工作落實(shí)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，黨的組織建設(shè)是根本保證。黨的基層組織是黨全部工作的重要基礎(chǔ)，也是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以“五個(gè)好”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)黨的建設(shè)，要突出抓好以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好下派村干的示范帶動(dòng)作用，努力把基層黨組織建設(shè)成貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要結(jié)合即將開展的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到“完善奔小康思路、落實(shí)奔小康措施、加快奔小康步伐”的目的。根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署，縣委決定自2月下旬開始，利用1個(gè)多月時(shí)間，在全縣鄉(xiāng)、村干部中組織開展20xx年度農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把集中學(xué)教活動(dòng)作為進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的實(shí)際步驟，作為推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的具體舉措�？h委已抽調(diào)精干力量，成立了集中學(xué)教辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排專人、組建辦事機(jī)構(gòu)，保證學(xué)教活動(dòng)的有序開展。這次學(xué)教活動(dòng)，市委專門成立了巡視組，將對(duì)面上的活動(dòng)進(jìn)行督查暗訪，并適時(shí)進(jìn)行反饋和通報(bào)。縣委將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要向村派出指導(dǎo)組。指導(dǎo)組在工作中要認(rèn)真履行調(diào)查了解、督促檢查和具體指導(dǎo)的職責(zé)，充分發(fā)揮作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、確保高質(zhì)量搞好這次學(xué)教活動(dòng)。在組織活動(dòng)過程中，要注意搞好結(jié)合，確保學(xué)習(xí)教育、各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要立足村級(jí)實(shí)際，積極實(shí)施“三心”工程;一是“強(qiáng)核心”。就是強(qiáng)化基層支部班子建設(shè)，幫助基層支部班子成員加深黨性認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)工作責(zé)任感，解決基層支部班子存在的“軟、弱、渙、散”等問題，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是“聚民心”。就是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，緊扣農(nóng)村實(shí)際，通過召開座談會(huì)、懇談會(huì)、進(jìn)村入戶調(diào)查等形式，誠懇傾聽民意，以實(shí)際行動(dòng)取信于民;三是“抓中心”。就是要圍繞“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入”這條主線，拓寬發(fā)展思路，廣開致富門路，真正使農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。村級(jí)干部處在農(nóng)村第一線，任務(wù)十分繁重，工作十分辛苦，各級(jí)黨委、政府一定要在政治和經(jīng)濟(jì)上關(guān)心和愛護(hù)他們，要想方設(shè)法提高他們的工作報(bào)酬和其他方面的保障待遇，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們在服務(wù)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇11

　　同志們：

　　記得還是在上個(gè)月，我曾在微信中發(fā)了一段話，全球最浪漫的事就是我們在宿遷一起慢慢變老。朋友留言說，最浪漫的事不應(yīng)該是和心愛的人一起慢慢變老嗎?我的回復(fù)是，和大家一起在宿遷創(chuàng)業(yè)，在宿遷打拼，與宿遷共同成長，在宿遷慢慢變老，才是最浪漫的事。然而，時(shí)隔不到一個(gè)月，省委決定對(duì)我的工作進(jìn)行調(diào)整。剛才，省委組織部王奇部長作了重要講話，盛克勤部長宣布了省委的決定。因工作需要，省委決定調(diào)我到新的崗位工作，我的理解，這既是對(duì)我工作的肯定，更是對(duì)我們宿遷可持續(xù)健康發(fā)展的信任。對(duì)組織的決定，我堅(jiān)決服從。

　　剛才，國強(qiáng)書記發(fā)表了熱情洋溢的講話，這讓我們對(duì)宿遷未來的發(fā)展更加充滿信心和期待。

　　最近幾天，在整理手頭工作的同時(shí)，我也一直在整理自己的思緒。此刻在這里正式和大家告別，面對(duì)一張張熟悉的面孔，望著同志們真誠的目光，我心中暖流涌動(dòng)、百感交集。20xx年5月6日，我從濠河來到運(yùn)河，從長江之濱來到駱馬湖畔，與同志們見面的情形仿佛就在昨天。然而，彈指一揮間，轉(zhuǎn)眼已是第四個(gè)年頭、39個(gè)月過去了。想到在宿遷的這段時(shí)光，想到宿遷的河湖田園、宿遷的父老鄉(xiāng)親、宿遷的同事戰(zhàn)友和一起奮斗的事業(yè)，一幅幅畫面、一幕幕場景、一股股力量、一處處變化、一縷縷憧憬，都那么清晰地浮現(xiàn)眼前、縈繞心頭，讓我久久無法平靜。這39個(gè)月，是我人生中最充實(shí)、最難忘的一段工作經(jīng)歷，也是最為寶貴、最值得珍藏的時(shí)光歲月。現(xiàn)在的離開，讓我再次深切體會(huì)到什么叫故土難離、什么是親情難舍，更激發(fā)出我心底里對(duì)這片西楚大地的無限眷戀。

　　之所以如此眷戀，是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無法忘記，四年前，一踏上宿遷這片熱土，重情重義、勤勞質(zhì)樸的宿遷人民，就熱情地接納了我，給了我無私的支持、珍貴的幫助和毫無保留的信賴，讓我始終心生溫暖、充滿力量。從那時(shí)起，我就告訴自己，一定撲下身子、扎下根來，盡心盡力、盡職盡責(zé)，把所有的智慧與汗水，都奉獻(xiàn)給這生機(jī)勃發(fā)的宿遷大地，奉獻(xiàn)給勤勞樸實(shí)的宿遷人民。這幾年，我走遍了宿遷的城鄉(xiāng)大地，并先后在5個(gè)“三解三促”駐點(diǎn)村與基層群眾同吃同住同勞動(dòng)，越是對(duì)宿遷深入了解，越是對(duì)這里的醇厚歷史心存敬畏，越是對(duì)這里的干部群眾心存敬佩。現(xiàn)在想來，能與宿遷廣大干群一塊苦、一塊過、一塊干，我真的無比幸運(yùn)!

　　之所以如此眷戀，是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無法忘記，在宿遷的這1179個(gè)暮去朝來中，與大家在一起凝心聚力、攻堅(jiān)克難、追求跨越的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。從統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競賽”，到發(fā)展導(dǎo)向、政績考核、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府職能、民生改善“六大轉(zhuǎn)型”;從設(shè)立六大新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到創(chuàng)成兩個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);從發(fā)展速度持續(xù)全省領(lǐng)先，到一些關(guān)鍵性總量指標(biāo)在蘇北實(shí)現(xiàn)的跨越和突破;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，到實(shí)施“129”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;從“真心為民、造福百姓”理念的堅(jiān)持，到“一六二一”民生幸福工程的實(shí)施。我深知，在宿遷這片大地上，我已傾注了全部的智慧和心血，能夠融入到宿遷跨越發(fā)展、全面小康的事業(yè)當(dāng)中，并與大家一起，親歷和見證這片土地建設(shè)發(fā)展的巨變，我真的無比欣慰!

　　之所以如此眷戀，是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無法忘記，宿遷這塊肥沃的土地，創(chuàng)造了太多的奇跡和神奇。我們讓原本遙遙無期的“高鐵夢”，變得觸手可及、那么清晰;我們讓“地票”、“科技創(chuàng)新券”、行政審批制度改革等一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)新之舉”，成為了省內(nèi)外競相效仿、爭相學(xué)習(xí)的“宿遷模式”;我們讓過去“藏在深閣人未知”的宿遷旅游“一朝出閣天下聞”，三年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大突破，成為了蘇北第一個(gè)被列入全省旅游統(tǒng)計(jì)日報(bào)的城市。能和大家一起，用一個(gè)又一個(gè)“宿遷速度”、“宿遷奇跡”，在這片神奇的西楚大地上不斷續(xù)寫新的神奇，我真的無比自豪!

　　回顧這四年、39個(gè)月的時(shí)光，每當(dāng)看到秋天的收獲，每當(dāng)?shù)玫饺罕姷目隙�，每�?dāng)發(fā)現(xiàn)外界對(duì)宿遷投來贊賞的眼神，每當(dāng)感到作為宿遷人的自豪與驕傲，我和同志們一樣，充滿的是幸福和喜悅，所有的辛苦與疲憊蕩然無存，一切的付出和努力都那么值得。然而，每一次回味這些幸福、感受這些喜悅、體會(huì)這些快樂，那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感謝之意便會(huì)涌上心頭、浸潤我的雙眼。

　　我特別感恩省委、省政府的關(guān)心與厚愛。宿遷作為江蘇的后發(fā)地區(qū)，是全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的短板和難點(diǎn)。每當(dāng)宿遷的改革發(fā)展處在重要關(guān)頭、進(jìn)入新的階段，省委、省政府總是給予我們最大的寬容、理解和支持，及時(shí)幫助我們理清思路、破解難題，為我們的改革發(fā)展撐腰壯膽，激勵(lì)我們大膽探索、勇敢前行。所有這些，既是對(duì)宿遷發(fā)展的最大支持，也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心厚愛。對(duì)此，我將永遠(yuǎn)銘記在心。

　　我特別感激全市廣大干部的包容與幫助。我特別感激徐守盛、仇和、張新實(shí)幾任老書記和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，雖然沒有一起共事，但他們留下來的寶貴財(cái)富，以及對(duì)我個(gè)人的真心勉勵(lì)，讓我獲益匪淺、受用一生。我特別感激瑞林同志和天琦同志，一位是我的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長，大家說我們是“雙高搭檔”;一位是我的好戰(zhàn)友、好幫手，網(wǎng)民稱我們?yōu)?ldquo;藍(lán)天組合”，我們?yōu)榱斯餐�的事業(yè)走到一起，更因?yàn)楣餐�的追求而相輔相助。我特別感激市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志和全市各級(jí)干部，我與大家從素未謀面到相知相勉，風(fēng)雨同舟，榮辱與共，為宿遷發(fā)展和百姓幸福，一起攻堅(jiān)克難、奮力打拼，你們的理解、信任與支持，讓我的心里特別踏實(shí)，也始終充滿了信心。

　　我特別感念宿遷人民的信任與鼓勵(lì)。個(gè)人的力量是有限的，但有了群眾的支持，就有了發(fā)展的力量源泉。在這座城市堅(jiān)韌不拔的探索奮進(jìn)中，勤勞質(zhì)樸的宿遷人民參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的精神，讓我十分敬佩;對(duì)我們工作的默默支持和理解擁護(hù)，也讓我特別感動(dòng)。正因?yàn)橛心銈�，時(shí)時(shí)鼓舞著我們、處處激勵(lì)著我們，才讓我們擁有強(qiáng)大力量，去戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。在宿遷今后的發(fā)展中，仍不可避免地會(huì)遇到坎坷困難，但我相信，有570萬宿遷人民，我們宿遷必然勇往直前!

　　在這個(gè)難忘的時(shí)刻，我也要感謝家人的理解與支持。我到宿遷工作的那一年，我的老母親已經(jīng)90高齡了。四年前即將離開南通的那個(gè)四月，我陪我的老母親和愛人分別做了一個(gè)手術(shù)，那是我難得對(duì)母盡孝、對(duì)妻盡責(zé)的一次親情時(shí)光。到宿遷工作后，每每想起她老人家依依不舍的眼神，心里總是莫名愧疚;每每在電話中向她老人家報(bào)平安時(shí)，言語總是哽咽難抑。常言道，“兒行千里母擔(dān)憂”。這幾年，雖然我老母親年事日高，但她每年都會(huì)往返800公里，從南通到宿遷來一趟，既來看看我，也來看看宿遷。當(dāng)看到宿遷日新月異的發(fā)展變化，看到宿遷廣大干群對(duì)我的信任與支持，看到我在宿遷和大家一起干事創(chuàng)業(yè)的自信與堅(jiān)定，她老人家從起初的不理解，轉(zhuǎn)為了無條件的支持�，F(xiàn)在，老母親在家每天必做的一件事就是看《宿遷日報(bào)》。可以說，不光是我與宿遷緊緊相融，我的家人也牽掛著我的牽掛、眷戀著我的眷戀，將她們的心、她們的情牢牢和宿遷連在了一起。

　　回首在宿遷的這段難忘歲月，感到欣慰的是，我沒有虛度光陰和年華，在這塊發(fā)展熱土上，我傾注了全部心血，付出了全部努力。但我和同志們都很清楚，我們雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但許多工作還是在打基礎(chǔ)、在還欠賬，許多戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步，許多全局性工作才剛剛破題，許多事關(guān)宿遷長遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事也才剛剛布局。征程萬里風(fēng)正勁、重任千鈞帆已揚(yáng)。在這樣一個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)上，要離開這片土地，離開這艘揚(yáng)帆啟航的巨輪，我心中有那么多的不舍、有那么多的眷戀。借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人原因留給宿遷的不足和遺憾，也向大家表示深深的歉意!

　　長江后浪推前浪。領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交替是必然規(guī)律，也是事業(yè)發(fā)展的需要。這次省委決定國強(qiáng)同志到宿遷就任書記一職，充分體現(xiàn)了對(duì)宿遷發(fā)展的高度重視。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，希望大家像過去支持我一樣，全力支持國強(qiáng)同志的工作。國強(qiáng)同志既有省級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，也有長期的地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn);既在蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)積累了豐富工作經(jīng)驗(yàn)，又長期在鹽城、連云港這兩個(gè)國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略中的重要城市主政和擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)宿遷這個(gè)內(nèi)陸城市來講，國強(qiáng)同志的到來，對(duì)宿遷進(jìn)一步擴(kuò)大開放、用好國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略具有十分重要的意義。我相信，在以國強(qiáng)同志為班長的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宿遷的改革發(fā)展一定會(huì)取得新的更大突破，宿遷的明天也一定會(huì)更加美好!

　　同志們、同事們，我剛到宿遷工作的第一天，我就說“進(jìn)了宿遷門、我就是宿遷人”;今天就要離開宿遷了，我要說的是“離了宿遷門、我還是宿遷人”!宿遷是我永遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)、心中永遠(yuǎn)的眷戀。正如一首散文詩中所寫的那樣，“我眷念這塊土地，眷戀這塊給我力量的土地，即使藍(lán)天做紙大海做墨，也寫不盡我眷戀的情懷。”今后，無論走到哪里，我都永遠(yuǎn)不會(huì)忘記在宿遷工作的這段美好時(shí)光，不會(huì)忘記與同志們結(jié)下的深厚情誼，不會(huì)忘記宿遷父老鄉(xiāng)親給我的關(guān)心支持!無論走到哪里，我都將一如既往地心系宿遷、關(guān)注宿遷、支持宿遷，為宿遷的發(fā)展鼓勁助力、加油喝彩!無論走到哪里，我都將用宿遷干部群眾的優(yōu)秀品德和深情厚誼，激勵(lì)自己繼續(xù)努力，爭取在新的崗位上作出新的成績!

　　最后，我想再說三句話：我衷心地感謝宿遷、感謝大家!我深深地眷戀宿遷、眷戀大家!我誠摯地祝福宿遷、祝福大家!謝謝!

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇12

　　尊敬的銳平部長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　剛才，鄧濤同志宣讀了省委關(guān)于遂寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，銳平部長代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，衷心感謝省委對(duì)遂寧市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的關(guān)心。

　　自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來，我已和同志們朝夕相處了3年零9個(gè)月。3年多接近4年的時(shí)間不算長，在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間，但對(duì)我個(gè)人來講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經(jīng)歷。3年多來，我始終牢記省委的重托，時(shí)刻銘記肩負(fù)的重任和全市人民的期盼，用心用力、盡職履責(zé)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好中央和省委、省政府的部署，努力推動(dòng)遂寧各項(xiàng)工作走在全省前列。3年多來，我與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一道，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向，深入實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略和“六大興市計(jì)劃”，致力于建設(shè)大而美富而強(qiáng)優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來，我們共同見證了遂寧的發(fā)展變化，見證了電子信息、天然氣、機(jī)械裝備、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，見證了高速路網(wǎng)、鐵路樞紐、機(jī)場遷建等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，也見證了生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城、觀音文化城的加快建設(shè)，見證了省十二運(yùn)會(huì)、綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會(huì)議、物博會(huì)等重大活動(dòng)的成功舉辦，以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)和各駐遂單位的大力支持，得益于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作和各級(jí)干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市人民的共同努力奮斗。

　　隨著今天會(huì)議的召開，我就將離開遂寧了。此時(shí)此刻，這3年多來在遂寧工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，浮現(xiàn)眼前，令我百感交集，匯集起來就是一個(gè)詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來的關(guān)懷與培養(yǎng)。30多年前，我從一個(gè)城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生步入社會(huì)，一步一步從基層的普通一員走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。這一路走來，是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此，我時(shí)刻提醒自己，作為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，到什么地方工作，在一個(gè)地方工作多久，完全取決于組織安排需要。因此，當(dāng)省委安排我到遂寧來工作時(shí)，我非常珍惜回報(bào)組織厚愛、造福一方百姓的難得機(jī)會(huì)，竭盡所能為推動(dòng)遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間，省委、省政府對(duì)我個(gè)人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關(guān)懷。特別是這幾年東明書記多次來遂寧視察調(diào)研，今年尹力省長上任不久就蒞遂指導(dǎo)工作，為我們厘清思路、指明方向，更幫助我們解決了許多實(shí)際困難和問題。對(duì)于這份關(guān)懷與厚愛，我心懷感激并將永遠(yuǎn)銘記。

　　衷心感謝遂寧各級(jí)干部的幫助與支持。3年多以前，當(dāng)我踏上遂寧這片熱土?xí)r，包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來，我們風(fēng)雨兼程、同甘共苦、榮辱與共，結(jié)下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助，共同謀發(fā)展、促跨越，每一項(xiàng)決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門的同志始終服從大局、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí)，每一項(xiàng)工作中都傾注了大家的心血。還有長期以來始終關(guān)心關(guān)注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，總能在需要的時(shí)候給予我鼓勵(lì)支持和點(diǎn)撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，也為我干好工作提供了動(dòng)力源泉。借此機(jī)會(huì)，我真誠地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

　　衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來，我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進(jìn)了廣大的企業(yè)車間和項(xiàng)目現(xiàn)場，實(shí)實(shí)在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁，感受了他們吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神。特別是面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)形勢，他們都保持了專注發(fā)展的定力和信心;面對(duì)發(fā)展中暫時(shí)遇到的困難，他們都給予了充分的理解和支持;面對(duì)個(gè)人利益與公共利益的沖突，他們都能夠正確地辨別和取舍;面對(duì)“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的號(hào)召，他們都能夠積極地響應(yīng)和踐行。正是因?yàn)橛辛诉@樣的人民群眾，市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實(shí)，我個(gè)人關(guān)于改革發(fā)展的一些設(shè)想和打算才能得到順利實(shí)現(xiàn)。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。

　　除了感謝以外，我也要向大家說一聲抱歉。在這3年多時(shí)間里，我雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但對(duì)照省委、省政府的要求和全市人民的期盼，還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時(shí)間較短，更由于自身能力和水平的局限，仍有一些工作還沒有做好，一些事情還沒有做完，留下了一些不足和遺憾。比如，在推動(dòng)發(fā)展上，目前遂寧經(jīng)濟(jì)總量尚未邁上千億臺(tái)階，一些重大項(xiàng)目還沒真正落地，城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中，出于對(duì)工作質(zhì)效的考慮，對(duì)一些同志批評(píng)過于嚴(yán)厲，要求過于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個(gè)人感情。今天也借此機(jī)會(huì)，向大家表示深深的歉意!

　　省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書記，我認(rèn)為是非常合適的，我完全擁護(hù)，并向世勇同志表示熱烈的祝賀!剛才，銳平部長在講話中對(duì)世勇同志作了全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，我都完全贊同。我感到，世勇同志有這么幾點(diǎn)，一是，講黨性守紀(jì)律，政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主，公道正派、清正廉潔，深受廣大干部群眾好評(píng)。二是，勤學(xué)習(xí)善思考，知識(shí)面廣、視野開闊、思想前瞻，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是，重責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，崇尚實(shí)干，善抓落實(shí)駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力很強(qiáng)。特別是世勇同志到遂寧任市長以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)創(chuàng)新作為，在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面做了大量卓有成效的工作，開創(chuàng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。在此，我也希望大家像過去支持我一樣，全力以赴支持世勇同志的工作，支持市委的工作。進(jìn)入新時(shí)期，我們共同繪就的發(fā)展藍(lán)圖，制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑，是集體智慧的結(jié)晶，隨著發(fā)展的演進(jìn)和形勢的變化，希望你們在堅(jiān)持和延續(xù)中，不斷豐富和完善。我堅(jiān)信，有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以世勇同志為班長的新一屆遂寧市委，一定能繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)遂寧發(fā)展新跨越，譜寫遂寧發(fā)展新篇章!

　　這里，我特別想說的是，無論我走到哪里，無論在什么崗位上，我都永遠(yuǎn)熱愛遂寧，永遠(yuǎn)關(guān)注遂寧，永遠(yuǎn)支持遂寧!最后，衷心祝愿遂寧的明天更加美好，遂寧人民的生活更加幸福!

　　謝謝大家!

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇13

　　同志們：

　　剛才，匡輝書記就貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，作了總攬全局、務(wù)實(shí)鼓勁的講話，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我就經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

　　一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立綠色崛起的堅(jiān)定信心

　　今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強(qiáng)”夢，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，負(fù)重前行，克難而進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實(shí)現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。

　　回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚(yáng)的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線，堅(jiān)決頂住經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長9.4%;財(cái)政總收入完成25.19億元，同比增長8.3%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9.13億元，同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長17.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成84.7億元，同比增長15.1%;實(shí)際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實(shí)際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。

　　最給力的是，取得了項(xiàng)目建設(shè)的務(wù)實(shí)成效。我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來抓，以“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為總抓手，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，嚴(yán)格排名考核，確保項(xiàng)目建設(shè)時(shí)效。上半年，組織了9批次小分隊(duì)外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺(tái)北)懇談會(huì)等多場招商活動(dòng)，新增項(xiàng)目線索46條，新增簽約項(xiàng)目22個(gè)，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、LED產(chǎn)業(yè)示范園等18個(gè)項(xiàng)目集中簽約、集中開工活動(dòng)，掀起了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開工項(xiàng)目54個(gè)，開工率61.4%，不僅開工率實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，而且新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)是去年同期的2.5倍。

　　最不易的是，堅(jiān)定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對(duì)繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾，以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持以大安置推動(dòng)大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬平米征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開工建設(shè)安置房項(xiàng)目11個(gè)共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動(dòng)的工人新村棚改項(xiàng)目順利啟動(dòng)，已累計(jì)簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務(wù)，尤其值得一提的是，十字街進(jìn)順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時(shí)間就全部拆除到位，打了一場攻堅(jiān)克難的示范戰(zhàn)役。

　　最關(guān)鍵的是，邁開了改革創(chuàng)新的堅(jiān)定步伐。我們堅(jiān)持在改革上出實(shí)招、在創(chuàng)新上求實(shí)效。圍繞簡政放權(quán)，加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動(dòng)了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ�制定出臺(tái)了村級(jí)資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村土地確權(quán)工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開展了PPP模式的運(yùn)用探索，困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，實(shí)施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。

　　最期待的是，展開了提質(zhì)升級(jí)的創(chuàng)建行動(dòng)。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級(jí)。深入開展市容環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域的保潔管控力度。深入推進(jìn)市容保潔市場化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個(gè)占道攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)，取締各類占道攤點(diǎn)13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬平米，數(shù)字城管問題整改率達(dá)99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。

　　最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進(jìn)十件惠民實(shí)事和百項(xiàng)惠民便民利民工程，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元，醫(yī)療救助金135萬元，惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學(xué)校等校建工程進(jìn)展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動(dòng)中心項(xiàng)目主體封頂，上海路街道綜合文化活動(dòng)中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個(gè)安置房項(xiàng)目進(jìn)度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個(gè)技防點(diǎn)、22個(gè)愛心車棚和西安路等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

　　總體來說，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特別是全區(qū)各級(jí)干部在繁重任務(wù)面前實(shí)在實(shí)干，在急難險(xiǎn)重面前勇于擔(dān)當(dāng)，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財(cái)富，既堅(jiān)定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強(qiáng)起來的決心。

　　二、直面問題挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識(shí)

　　當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變，不確定因素增多，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動(dòng)綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機(jī)遇，構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢才能快人一步。從各種困難來看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動(dòng)、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，今年全球經(jīng)濟(jì)增長將是20xx年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時(shí)期，一些傳統(tǒng)需求相對(duì)萎縮，積極因素和新興力量正在成長，但還不足以支撐經(jīng)濟(jì)整體加快發(fā)展，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)�來的挑�?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū)，對(duì)外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。今年以來，全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴(kuò)大開放、招商引資帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標(biāo)增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實(shí)，但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強(qiáng)，但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實(shí)力強(qiáng)、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運(yùn)作水平不高，需要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。對(duì)此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實(shí)干的作風(fēng)來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奪取勝利。

　　從各種利好來看，我們必須積極搶抓四大機(jī)遇：第一，國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機(jī)遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn)，各項(xiàng)改革紅利不斷釋放，市場信心不斷增強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務(wù)，國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟(jì)，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機(jī)遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，標(biāo)志著我省進(jìn)入了可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會(huì)城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機(jī)遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市和支點(diǎn)城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強(qiáng)大勢能帶來的機(jī)遇。在空間拓展上，經(jīng)過多年來的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè)，羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設(shè)將全面拉開提速，加上幸福渠流域等四大平臺(tái)建設(shè)加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財(cái)富的今天，我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過多年積累，一大批重量級(jí)工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產(chǎn)項(xiàng)目竣工開業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強(qiáng)大的后勁，為我們構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識(shí)、率先強(qiáng)起來的爭先意識(shí)，積極搶抓機(jī)遇，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動(dòng)青山湖區(qū)綠色崛起。

　　三、奮力率先作為，勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命

　　推進(jìn)綠色崛起、共筑“四強(qiáng)”夢，實(shí)現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)，關(guān)鍵還在行動(dòng)。當(dāng)前最有力的行動(dòng)就是咬定目標(biāo)不放松，以率先作為的志氣和實(shí)在實(shí)干的業(yè)績，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，抓牢兩大重點(diǎn)，打好三場硬仗，強(qiáng)化四項(xiàng)保障”。

　　第一，堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起，還是率先強(qiáng)起來，都要有穩(wěn)定的增長來支撐，否則目標(biāo)就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰�把穩(wěn)增長作為頭等大事，千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一要盯牢時(shí)序進(jìn)度。堅(jiān)持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營，環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進(jìn)一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解，每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人，逐一抓好落實(shí)，絕不能造“空中樓閣”。二要強(qiáng)化工作調(diào)度。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況要時(shí)刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進(jìn)行調(diào)度，對(duì)規(guī)上工業(yè)、財(cái)政收入等運(yùn)行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認(rèn)真分析查找原因，拿出切實(shí)可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工信、商務(wù)等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用，更要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提出對(duì)策建議。比如財(cái)政收入，財(cái)政稅務(wù)部門要組織專門力量，進(jìn)行稅源調(diào)查摸底，找準(zhǔn)查實(shí)大的漏征點(diǎn)和新的增長點(diǎn)。國稅、地稅部門要各負(fù)其責(zé)，對(duì)建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，營業(yè)稅、增值稅等重點(diǎn)稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對(duì)偷稅行為要嚴(yán)格依法查處，保證稅收及時(shí)足額入庫，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策，進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運(yùn)用政策。要進(jìn)一步提高政策運(yùn)用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進(jìn)一步提升政策落實(shí)的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實(shí)處，讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。要研究出臺(tái)配套服務(wù)措施，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個(gè)方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜，切實(shí)解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　第二，抓牢兩大重點(diǎn)，就是要抓牢舊改征遷和項(xiàng)目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)主要任務(wù)，也是青山湖區(qū)各級(jí)干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對(duì)照今年180萬平米房屋征遷任務(wù)，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實(shí)的巨大反差面前，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé)，鼓足干勁，迎頭趕上。這個(gè)月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè)，特別是對(duì)13個(gè)未開工的安置房項(xiàng)目，各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強(qiáng)協(xié)作，以強(qiáng)大的合力來彌補(bǔ)我們權(quán)限上的不足，逐個(gè)協(xié)調(diào)解決問題，以安置房的快開工、快建設(shè)促進(jìn)房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時(shí)機(jī)抓項(xiàng)目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項(xiàng)目招商的熱潮。要著力引進(jìn)項(xiàng)目，圍繞完成全年招商任務(wù)，大力開展全民招商，招商資源要全部公開面向市場、面向社會(huì)，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅(jiān)持專業(yè)選商，區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)委臺(tái)辦等職能部門要切實(shí)擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任，當(dāng)好參謀助手，堅(jiān)決杜絕高能耗、高排放、高污染項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。要堅(jiān)持集中定商，全區(qū)所有項(xiàng)目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定，堅(jiān)持把好項(xiàng)目入口關(guān)。要強(qiáng)攻開工項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)131個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目中還沒有開工的34個(gè)項(xiàng)目，有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題，加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，爭取三季度有較大突破。要護(hù)航在建項(xiàng)目，對(duì)所有在建項(xiàng)目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程，區(qū)項(xiàng)目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù)，對(duì)非法阻工、強(qiáng)攬工程等干擾項(xiàng)目建設(shè)的行為，要依法從嚴(yán)打擊，全力維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

　　第三，打好三場硬仗，就是打好“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅(jiān)持打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展，綠色發(fā)展的關(guān)鍵是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務(wù)這三個(gè)方面上重點(diǎn)發(fā)力，夯實(shí)綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，推動(dòng)針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進(jìn)。要充分發(fā)揮深圳兆馳項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極吸引承接LED生產(chǎn)企業(yè)入駐，打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點(diǎn)，依托泰盈科技、百度體驗(yàn)中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾把電子商務(wù)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，力爭把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅(jiān)持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機(jī)，加速城市管理重心下移，完善基層保障機(jī)制，推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級(jí)。要深入推進(jìn)社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項(xiàng)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場、流動(dòng)攤點(diǎn)等難題管住、管好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則，以建設(shè)“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標(biāo)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極開展“清潔家園”行動(dòng)，加快“三清、三改”整治，抓好農(nóng)村生活垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時(shí)，要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢，對(duì)違章建筑堅(jiān)決做到零增長、零容忍。三是要堅(jiān)持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務(wù)實(shí)的行動(dòng)、實(shí)在的成效，持之以恒落實(shí)好惠民生這個(gè)職責(zé)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事、辦實(shí)事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面，進(jìn)一步加大民生投入力度，集中力量辦好年初確定的10件惠民實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)百項(xiàng)惠民便民利民工程，確保按時(shí)保質(zhì)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應(yīng)急管理等工作，大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　第四，強(qiáng)化四項(xiàng)保障，就是強(qiáng)化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃、依法行政”四項(xiàng)保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，釋放發(fā)展?jié)撃�。要繼續(xù)深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動(dòng)企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。要穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展活力。要加快推進(jìn)政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型，力爭盡快在道路工程項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)PPP模式的零突破。要抓好項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家專項(xiàng)建設(shè)債券投資大盤。要加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革，確保按時(shí)曬出我區(qū)的責(zé)任總清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，開通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。同時(shí)要穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，迅速啟動(dòng)公費(fèi)醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境，是推進(jìn)綠色崛起的重要任務(wù)，也是衡量綠色崛起的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)要求，充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦，打造沿水綠化景觀，營造親水綠色空間，建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍(lán)天、清流、凈土”三大行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理。對(duì)污染嚴(yán)重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場，要堅(jiān)決依法關(guān)停。對(duì)瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題，特別是非法小型廢舊塑料加工店，必須下大力氣進(jìn)行集中整治，為群眾留下一片藍(lán)天碧水。三是要靠科學(xué)規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，按照綠色崛起的新要求，精心編制“十三五”規(guī)劃，做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對(duì)接，加強(qiáng)與各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對(duì)接。要堅(jiān)持揚(yáng)長補(bǔ)短，對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展“短板”，拿出一一對(duì)應(yīng)的政策措施。對(duì)我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間載體等方面的優(yōu)勢，要精心謀劃，揚(yáng)優(yōu)成勢。要堅(jiān)持集思廣益，充分聽取專家、干部、群眾及社會(huì)各界人士的聲音，使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實(shí)際，引領(lǐng)我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實(shí)。要依法依規(guī)依程序辦事，有權(quán)不能任性，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。各級(jí)各部門要自覺把敬畏法紀(jì)融入學(xué)習(xí)、工作、生活中，從小事做起，從身邊做起，嚴(yán)守紀(jì)律，依法行政，廉潔從政。重大決策要集體研究，重大事項(xiàng)要及時(shí)請示報(bào)告，確保規(guī)矩時(shí)刻在心頭，行動(dòng)時(shí)刻依規(guī)矩，作為時(shí)刻靠規(guī)矩。

　　同志們，下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，堅(jiān)定信心、振奮精神，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以新的更大成績推動(dòng)青山湖區(qū)率先強(qiáng)起來，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇14

　　馬部長宣布了市委的決定，我完全擁護(hù)、堅(jiān)決服從，同時(shí)深感責(zé)任重大、使命光榮。東昌府區(qū)是聊城市中心城區(qū)，市委、市政府駐地，區(qū)位特殊，位置重要，對(duì)全市的改革發(fā)展穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。多年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，聚精會(huì)神抓發(fā)展，萬眾一心建強(qiáng)區(qū)，各項(xiàng)工作都取得了豐碩成果，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的嶄新階段。這次組織安排我到區(qū)政府工作，這既是對(duì)我的信任和重托，更是一種鞭策和激勵(lì)，在此，我對(duì)組織和各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

　　根據(jù)組織安排，自20xx年1月，我從聊城市委辦公室到東昌府區(qū)工作，屈指算來，已經(jīng)9個(gè)年頭了。從來東昌府區(qū)的那天起，我就真正成為了東昌府區(qū)的一員，并把全部精力投入到全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中。9年來，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我政治上關(guān)心、工作上支持，全區(qū)廣大干部更是全力以赴支持、維護(hù)我的工作，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)到了不少東西，同大家建立起了深厚的同志情誼�？梢哉f，我取得的每一點(diǎn)成績和進(jìn)步，都離不開在座各位的關(guān)心和幫助!這些年，雖然職務(wù)和崗位有所變動(dòng)，但始終和同志們一起學(xué)習(xí)、一起工作。在團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)踐中，我深切地感受到，我們東昌府區(qū)的干部隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，是一支敢于擔(dān)當(dāng)、善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。這是我們?nèi)〉贸煽兊膱?jiān)強(qiáng)基石和有力支撐，更是我們繼往開來、再創(chuàng)佳績的重要保障。特別是組織安排陳書記作為我們的新班長，陳書記經(jīng)驗(yàn)豐富，勤奮務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，善于協(xié)調(diào)，通過近段時(shí)間的工作交流和言傳身教，我確實(shí)收獲很大、受益匪淺，我在陳書記身上學(xué)到了很多好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好辦法。有這樣的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長，我對(duì)做好東昌府區(qū)工作充滿了信心和決心。

　　剛剛閉幕的區(qū)委十二屆九次全會(huì)，為我們描繪了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。但現(xiàn)實(shí)也清楚地告訴我們，在新常態(tài)下，在日趨激烈的區(qū)域競爭中，我區(qū)的改革發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，是區(qū)政府義不容辭的神圣職責(zé)，新的崗位、新的使命給我提出了新的更高要求。在此，我鄭重地表態(tài)，我一定在以陳書記為班長的區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)幾大班子的大力支持下，在歷屆區(qū)政府班子打下的良好基礎(chǔ)上，恪盡職守，真抓實(shí)干，全力做好本職工作，決不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。

　　一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力維護(hù)區(qū)委權(quán)威。對(duì)黨忠誠是從政根本。我將切實(shí)做到心中有黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的決策部署，堅(jiān)決服從區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，用心領(lǐng)會(huì)區(qū)委的意圖，用心抓好工作落實(shí)，全力支持書記的工作，維護(hù)好書記的權(quán)威。切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺與區(qū)幾大班子搞好協(xié)調(diào)，精誠團(tuán)結(jié)，相互支持、密切配合。在區(qū)政府班子內(nèi)部大事講原則，小事講風(fēng)格，以人格魅力凝聚人心，充分調(diào)動(dòng)政府一班人干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力凝聚起科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

　　二是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和能力水平。習(xí)近平總書記指出，好學(xué)才能上進(jìn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力。我將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種追求、一種愛好、一種政治責(zé)任，堅(jiān)持不懈抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。積極開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)以及的重要講話精神，強(qiáng)化黨性鍛煉、提升思想境界，不斷提高政治理論素質(zhì)。同時(shí)，積極適應(yīng)崗位變化，甘當(dāng)小學(xué)生，虛心向陳書記學(xué)習(xí)，向區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向基層同志們學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷提高處理復(fù)雜問題、駕馭工作大局的能力。

　　三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和各種挑戰(zhàn)，我將扭定發(fā)展不放松，努力把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的、xx屆五中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委的決策部署上來，全面貫徹“五大”發(fā)展理念，按照“作風(fēng)引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，爭先進(jìn)位，科學(xué)發(fā)展”的總體要求，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定工作思路，不斷完善制度措施，充分激發(fā)創(chuàng)新力量，全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、綠色化“五化”同步發(fā)展，持之以恒發(fā)展各項(xiàng)民生事業(yè)，全力譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章，帶領(lǐng)全區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)全面小康。

　　四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，更加關(guān)注民生。執(zhí)行黨委決策、推進(jìn)工作落實(shí)，是政府的首要職責(zé)。我將牢記使命重托，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘的決心，全力抓好市委、市政府、區(qū)委重大決策的貫徹落實(shí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷屆政府真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，以功成不必在我的胸懷，始終堅(jiān)持正確的政績觀，不做表面文章，不擺花架子，不急功近利，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)。特別是高度關(guān)注民生，把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把人民群眾的疾苦放在心上。堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民、問政于民，從群眾最期盼的地方做起，從群眾最不滿意的地方抓起，帶著感情和責(zé)任，著力解決就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，千方百計(jì)�；�礎(chǔ)、補(bǔ)短板、兜底線，讓全區(qū)人民切身感受到：生活每年都有新變化，一年更比一年好!

　　五是堅(jiān)持依法行政，全力建設(shè)法治政府。依法行政是建設(shè)法治政府的根本要求。我將強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實(shí)把依法行政的要求貫徹到政府決策、執(zhí)行和落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié),著力推進(jìn)政府工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見，真正做到依法行政、按規(guī)辦事，民主決策、科學(xué)管理，令則行，禁則止，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力建設(shè)法治政府、誠信政府、陽光政府。

　　六是堅(jiān)持清廉從政，帶頭廉潔自律。清正廉潔是政府工作的基本要求，是公務(wù)人員的第一準(zhǔn)則。我將進(jìn)一步強(qiáng)化守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺恪守廉潔自律準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，修身從儉，省身從嚴(yán)，真正做到清白做事、坦蕩做人，一身正氣、兩袖清風(fēng)。同時(shí)，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)政府系統(tǒng)第一責(zé)任人職責(zé)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，努力打造為民務(wù)實(shí)清廉的良好政府形象，讓組織放心，讓人民滿意。

　　新崗位肩負(fù)新使命，新起點(diǎn)引領(lǐng)新發(fā)展。我將始終牢記黨和人民的重托，把自己的全部精力和才智奉獻(xiàn)給全區(qū)人民，夙夜在公，真抓實(shí)干，執(zhí)政為民，造福百姓，全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。我相信，有市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆黨委政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有幾大班子的鼎力支持，有全區(qū)干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，我們一定能夠攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展、爭先進(jìn)位、再創(chuàng)佳績，創(chuàng)造東昌府區(qū)更加美好的明天，在全面建成小康社會(huì)的大道上走得更快更好!

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇15

　　同志們：

　　今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要，主要是 深入學(xué)習(xí)貫徹 在天津考察工作時(shí)的重要講話精神， 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來， 認(rèn)清形勢、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策，解放思想、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干， 全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

　　5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng)，實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障 等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng)，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。 既檢驗(yàn)了 各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果， 又展示了 全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查， 加深了 對(duì)重要講話精神的理解， 增強(qiáng)了 加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性， 達(dá)到了 發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，解放思想、開拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。

　　6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的 東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心 4個(gè)項(xiàng)目，并召開了現(xiàn)場交流會(huì)。在現(xiàn)場交流會(huì)上，我代表區(qū)委作了工作匯報(bào)， 春蘭書記、興國市長 和市委宣傳部 成其圣部長 、市檢察院 于世平檢察長 、市市容園林委 沈毅主任 、寧河縣委 李樹起書記 對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評(píng)。特別是 春蘭書記、興國市長在點(diǎn)評(píng)講話中 ，對(duì)河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，對(duì)河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對(duì)河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。 從我區(qū)這次工作檢查情況看 ，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬無一失，達(dá)到了 “展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭取更大支持” 的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。 實(shí)踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的 。

　　區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后，我們第一時(shí)間 分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議 ，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書記、興國市長對(duì)河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時(shí)間 專題召開了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對(duì)我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān) 河?xùn)|發(fā)展、百姓利益 的關(guān)鍵問題，認(rèn)真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因，在 解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè) 等方面，提出了許多很有針對(duì)性的 新思路、新舉措、新招法 ，也提出了許多很有價(jià)值的 意見和建議 。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上 形成了高度共識(shí)，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心 ，這對(duì)于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，凝心聚力、共同做勁，全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。

　　下面，我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對(duì)我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措，著重講三點(diǎn)意見。

　　一、堅(jiān)定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐

　　參加這次全市工作檢查活動(dòng)， 感受很深，啟發(fā)很大，觸動(dòng)也很大 。 切身感受到 全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢; 切身感受到 各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢頭很猛，發(fā)展亮點(diǎn)頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。 真是不看不知道，一看令人耳目一新 。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。

　　從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平， 得到了春蘭書記、興國市長等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評(píng)，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持 。春蘭書記明確要求市里各部門，對(duì)河?xùn)|區(qū) 要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對(duì)困難、相對(duì)薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們 全力做好將要啟動(dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目，配合做好已開工的中信、棉三項(xiàng)目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作 。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來幫助我們、支持我們�？梢哉f，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對(duì)我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來越大。 我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而為，順勢而上，把我們自己的工作做得更好，爭取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持 。

　　同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距 。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書記、興國市長在點(diǎn)評(píng)中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問題： 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng) 。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績。但是 一個(gè)比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。 二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。 從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看， 我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的 ，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟(jì)注冊資本金、民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。 有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后 ，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。 三是財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障還比較薄弱。 由于我區(qū)困難群眾較多， 民生保障等方面的剛性支出也比較多，財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。 四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對(duì)差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大 �？傮w來講，看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看 財(cái)政收入、信訪維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo) 。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是 我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實(shí)的力度還不夠大，效績考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng) 。

　　面對(duì)實(shí)際存在的突出問題和差距，面對(duì)前所未有的巨大困難和壓力，我們 既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無所作為 ，必須始終保持 不懈怠、不怕難、不服輸 的精氣神兒。要深刻認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢是 前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退 。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng) 等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感 ，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

　　二、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)著力”的重要要求和市委、市政府的部署要求，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平

　　在天津考察工作時(shí)作了重要講話，提出了 著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) “三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出， 河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù) ， 現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段 。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢而為，力爭實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞 解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè) 等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國市長也給我們提出了 加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生 三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項(xiàng)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好 五個(gè)方面 的重點(diǎn)工作：

　　1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。 春蘭書記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河?xùn)|區(qū)的“ 金貿(mào)河?xùn)| ”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要 堅(jiān)持規(guī)劃先行 ，一定要 堅(jiān)持理念超前、目光長遠(yuǎn) ，不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們 必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂” ，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署，請道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。 要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案 。 要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(津政發(fā)【20xx】10號(hào)文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。 要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 。利用“”規(guī)劃中期評(píng)估的契機(jī)，邀請專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。 要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃 。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃�？傊�，我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合， 切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動(dòng)搖 。

　　2. 要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平 。 我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。 要以稅源建設(shè)為核心 ，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)， 大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)， 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo) ，緊緊咬住 以財(cái)政收入為重點(diǎn) 的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵 ，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，集中全力加快推進(jìn)今年確定的 10個(gè)地塊 的凈地結(jié)片、規(guī)劃對(duì)接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地，使整理出來的土地盡快變成 發(fā)展優(yōu)勢、財(cái)政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢 。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實(shí)加大 原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園 等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn) 二號(hào)橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房 資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。 要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機(jī) ，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有力抓手， 全力推進(jìn) 總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的 渤海銀行總部、 嘉里商務(wù)中心、 中信城市廣場、中糧大道、天津萬達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等 項(xiàng)目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。 要以借重用好首都資源為著力點(diǎn) ，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，健全招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。 要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力 ，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn) 東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。 要以加快發(fā)展 樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn) ，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并 抓緊研究實(shí)施百萬、千萬稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住 “金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂” ，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展 金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn) “六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。

　　3.要堅(jiān)持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平 。 和春蘭書記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問題 根本上還是靠發(fā)展 。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。 要研究單位部門和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來用于獎(jiǎng)勵(lì)，既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入 。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程，突出抓好 就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民 “五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè) ，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障，落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺(tái)”機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。

　　4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定 美麗河?xùn)|建設(shè) 的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把 建設(shè)美麗河?xùn)| 作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 相銜接 ，人與自然 相和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境 相協(xié)調(diào) ，真正走上 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好 的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實(shí)施今年確定的 80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造， 努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù) 。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和 違章建筑 的清理力度，特別要 高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理 ，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。

　　5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平 。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場交流會(huì)上也對(duì)此提出了明確要求。我們 要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè) 居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通 “ 四個(gè)機(jī)制 ” 為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。 在安全工作上 ，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)， 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任， 扎實(shí)開展安全隱患大排查大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問題限期整改，不留死角，不走過場，確保 防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全 ，堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故。 在穩(wěn)定工作上 ，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任， 堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù)，堅(jiān)決 啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭 。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案 責(zé)任制 、 屬地和屬事單位 責(zé)任制 、維穩(wěn)“三道防線” 責(zé)任制 ，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實(shí)做到 解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位 ， 堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。 在廉政工作上 ，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。 尤其要 落實(shí)好“三重一大”制度，堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)， 公開公平公正處事 。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　　完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)， 關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng) 。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng) ，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念 。春蘭書記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會(huì)是，我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情，于事無補(bǔ)。 出路在于解放思想 。 實(shí)踐表明， 思想是個(gè)總開關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個(gè)萬花筒，觀念一變，一變?nèi)f變 。改革開放35年來特別是近些年來，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說 得益于解放思想 。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動(dòng) 加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展 的雙重任務(wù)，根本出路 依然要靠解放思想 。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間， 在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng) 。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實(shí)效。

　　全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的 束縛中解放出來 ，從習(xí)慣性思維定勢和條條框框的 鎖絆中解放出來 ，從狹隘的局部利益和眼前利益的 局限中解放出來 ，使我們的思想和行動(dòng) 更加與時(shí)俱進(jìn)，更加符合客觀實(shí)際 。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步 強(qiáng)化“六種觀念” ：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念 。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長。 二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。 牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。 三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念 。既要縱向比，看到成績和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。 四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念 。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實(shí)放開手腳，對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。 五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念 。緊緊抓住 發(fā)展、民生、穩(wěn)定 三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。 六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念 。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績。 一句話 ，就是要通過解放思想， 研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動(dòng)力 ，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實(shí) 把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實(shí)干上，把全部功夫用在取得實(shí)效上 。

　　2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對(duì)我區(qū)工作提出的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)行力，在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中 盡職守、挑重?fù)?dān)， 在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問題中 促發(fā)展、出業(yè)績 。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全 完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制， 區(qū)委辦、政府辦要針對(duì)查找和梳理的問題、確定的重點(diǎn)工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個(gè)問題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求 。要健全完善效績管理、效績考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 要注重關(guān)心愛護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問題。

　　3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng) 。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí) 中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì) 形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng) 。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇16

　　剛才，胡部長作了重要講話，對(duì)迎江工作給予了充分肯定，對(duì)迎江領(lǐng)導(dǎo)班子寄予了殷切期望，對(duì)迎江未來發(fā)展提出了新的更高要求，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　市委決定，尹志軍同志擔(dān)任區(qū)委書記，充分體現(xiàn)了市委對(duì)迎江的高度重視和親切關(guān)懷。我堅(jiān)決擁護(hù)市委的決定。志軍同志大局意識(shí)強(qiáng)，思想解放、思路清晰，政策理論水平高，在市、縣長期擔(dān)任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，處事果斷、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過硬，為人公道正派，由他擔(dān)任迎江區(qū)委書記是非常合適的。今年元月，市委決定章洪海同志擔(dān)任區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。幾個(gè)月來，洪海同志迅速適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，迅速打開工作局面，敢抓敢管、務(wù)實(shí)扎實(shí)，推動(dòng)工作力度大、效率高，政府工作展現(xiàn)新的氣象。我充分相信，志軍、洪海同志一定能夠帶領(lǐng)全區(qū)人民，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)迎江各項(xiàng)事業(yè)新的輝煌。

　　20xx年1月10日，市委調(diào)我來迎江工作，至今已經(jīng)十一年五個(gè)月。在迎江生活和工作的四千多個(gè)日日夜夜，是我人生歷程中彌足珍貴、不能淡忘的歲月。回首過去與大家一起共同奮斗、雖忙雖累、但卻快樂充實(shí)的時(shí)光，我的心情久久難以平靜，百感交集、感慨萬千!

　　讓我感到幸運(yùn)和欣慰的是，我們共同見證、直接參與并推動(dòng)了迎江發(fā)展史上十分重要的創(chuàng)業(yè)歷程!這些年來，我和同志們先后經(jīng)歷了行政區(qū)劃調(diào)整、園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)、企業(yè)改革攻堅(jiān)、城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等一系列重大機(jī)遇、重大挑戰(zhàn)和重大任務(wù)，迎江從一個(gè)15萬人口、15平方公里的單純城區(qū)，發(fā)展成為25萬人口、207平方公里，城鄉(xiāng)一體發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的大城區(qū)、新城區(qū)。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越。20xx年迎江經(jīng)濟(jì)總量141億，是20xx年的3.5倍;財(cái)政一般預(yù)算收入11.2億，是20xx年的10倍。迎江已經(jīng)連續(xù)九年榮獲縣區(qū)綜合考核一等獎(jiǎng)。城市發(fā)生了巨變。迎江不愧為安慶城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，昔日的村莊田野變成了充滿現(xiàn)代都市氣息的東部新城，老城區(qū)也不斷煥發(fā)新姿，迎江正在變成新的富有生機(jī)活力的商務(wù)新區(qū)、宜居新區(qū)和美好城區(qū)。社會(huì)得到了發(fā)展。這些年，迎江先后收獲了首屆安徽省文明城區(qū)、安徽省教育強(qiáng)區(qū)等一系列新的殊榮，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、走在前列。民生獲得了改善。這些年，迎江投入大量財(cái)力，建設(shè)民生工程，公共服務(wù)大幅提升，城鄉(xiāng)居民受惠頗豐。干部經(jīng)受了錘煉。這些年，迎江的干部歷經(jīng)磨練，負(fù)重前行，想干事、干成事、不出事，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀基層干部和優(yōu)秀專門人才，形成了良好的政治生態(tài)。迎江的豐碩成果和歷史變化，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民智慧和力量的結(jié)晶，得益于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ)，得益于區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作，凝聚了廣大干部群眾的心血和汗水。作為我個(gè)人，能夠親身經(jīng)歷迎江這段不平凡的壯美歷程而感到十分幸運(yùn)，也為自己能盡綿薄之力參與迎江這些年的改革發(fā)展而感到百般欣慰。

　　與此同時(shí)，我也感到一些遺憾和不安!這些年來盡管我做了一些自己職責(zé)所在、力所能及的工作，但與市委、市政府的要求相比，與全區(qū)干部群眾的期盼相比，還有不小的差距。受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力和水平、智慧和膽識(shí)的局限，仍然還有一些工作不盡如意，留下了一些遺憾。當(dāng)前，迎江的發(fā)展還是層次不高、后勁不足、創(chuàng)新不夠，面臨很大挑戰(zhàn);迎江的干部理應(yīng)有更大的發(fā)展平臺(tái)和成長空間，但由于主客觀因素影響，沒有能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)出來、重用起來、推薦上去。在個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面，平時(shí)與同志們溝通交流不夠，對(duì)同志們關(guān)心愛護(hù)不夠，有時(shí)容易產(chǎn)生急躁情緒，不分場合地批評(píng)干部，傷害了一些同志的感情。這段時(shí)間我時(shí)常在想，如果自己的工作更扎實(shí)一些、考慮問題更周全一些、性格再溫和一些，不少的問題和遺憾就可以避免。今天，也借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人主觀原因，留給迎江的遺憾，帶給同志們的不愉快，向大家表示深深的歉意!

　　由于在迎江工作時(shí)間長了，我曾經(jīng)多少次想早點(diǎn)換個(gè)工作崗位和環(huán)境�，F(xiàn)在真的要離開了，才發(fā)現(xiàn)我有太多的不舍、太多的眷念。特別是，十一年來我與同志們從素不相識(shí)到相逢相知，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，結(jié)下了無比深厚的感情。十一年來，大家給予我的寬容、理解、支持、信心和力量，是我一生中十分寶貴的精神財(cái)富。今后，我將永遠(yuǎn)珍藏這段美好的迎江時(shí)光，永遠(yuǎn)珍惜與同志們的深情厚誼，永遠(yuǎn)關(guān)注迎江、熱愛迎江、祈福迎江!

　　今天會(huì)后我就要去新單位上班了!大家很忙，我就不到各個(gè)單位一一辭行。請同志們代我向其他的同事和朋友長期以來給我的關(guān)心支持表示感謝，同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)他們的誠摯問候。

　　衷心祝福迎江的明天更加美好!

　　衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!

　　謝謝大家!再見!

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇17

　　同志們：

　　剛才，盛部長宣讀了省委的決定，王部長代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，愉快服從組織的安排。王部長的講話，代表省委對(duì)宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

　　宿遷歷史悠久，人文薈萃;資源豐富，物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良，風(fēng)光秀美。從十八年前國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)宿遷市之日起，改革創(chuàng)新的時(shí)代精神就深深融入了這塊古老的土地，宿遷蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿�和活力迅速迸發(fā)出來，成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下，在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下，宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點(diǎn)上，宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無限光明前景，令我們倍受鼓舞。

　　這次省委決定我到宿遷工作，擔(dān)任市委書記，這是省委對(duì)我的極大信任，不僅給了我一個(gè)服務(wù)宿遷、建設(shè)宿遷的寶貴機(jī)會(huì)，更是給了我一個(gè)報(bào)答組織、回報(bào)人民的寶貴機(jī)會(huì)。我深感責(zé)任重大、任務(wù)光榮，更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼，深深扎根于這片充滿生機(jī)和活力的熱土，把自己的智慧和心血奉獻(xiàn)給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，盡心竭力完成黨和人民交給我的任務(wù)，不辜負(fù)省委和同志們的信任和重托;一定嚴(yán)格要求自己，以身作則，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力成為并當(dāng)好一個(gè)“宿遷人”，做一個(gè)宿遷人民認(rèn)可和信賴的公仆。

　　王部長代表省委對(duì)紹敏同志作了充分肯定，給予了很高評(píng)價(jià)。紹敏同志政治堅(jiān)定，始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決有力地貫徹省委的決策部署，具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷，視野開闊、充滿活力，具有開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識(shí);作風(fēng)踏實(shí)、工作勤奮，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)同志，具有嚴(yán)于律己、率先垂范的品格。

　　紹敏同志在宿遷工作三年多時(shí)間，為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦，勤勉工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾，創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機(jī)遇，圍繞“三大發(fā)展”，推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”，形成了許多行之有效的工作思路，積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。紹敏同志在實(shí)踐中形成的好思路、好經(jīng)驗(yàn)，我們要一以貫之地堅(jiān)持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風(fēng)，我們要一如既往地發(fā)揚(yáng)光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼，我們要一往而深地永遠(yuǎn)珍惜。在此，我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請紹敏同志在今后的日子里能�；丶铱纯�，并給予宿遷經(jīng)常性的關(guān)心支持。

　　當(dāng)前，宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢崛起騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢來之不易，它凝聚著省委、省政府的關(guān)懷支持，凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的奮斗心血，凝聚著全市各級(jí)干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟，付出堅(jiān)持不懈的努力，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，更有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，在成績面前始終保持清醒頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚(yáng)斗志，艱苦奮斗，不斷進(jìn)取;在競爭面前始終保持必勝信心，改革創(chuàng)新，勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量，依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗，依靠社會(huì)各界的支持和幫助，同心同德，群策群力，鞏固和發(fā)展宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。

　　在今后工作中，我將切實(shí)做到以下五點(diǎn)：

　　一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先，勤奮踏實(shí)做事。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，自覺向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)，向廣大干部群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，注重深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉市情，了解民意。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的政績觀，一心一意謀發(fā)展，腳踏實(shí)地干工作，堅(jiān)決把符合宿遷實(shí)際和人民意愿的事情辦實(shí)辦好。

　　二、堅(jiān)持改革為重，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面深化改革的一系列部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把握改革著力點(diǎn)，抓好工作結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)落實(shí)平衡點(diǎn)，推動(dòng)宿遷繼續(xù)爭當(dāng)全省和全國的改革試驗(yàn)區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅(jiān)持以改革率先引領(lǐng)發(fā)展?fàn)幭�，以�?chuàng)新驅(qū)動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。

　　三、堅(jiān)持以民為本，著力改善民生。牢記黨的根本宗旨，俯首為民辦好事，貼心為民解難事，堅(jiān)持做到民生工作優(yōu)先考慮，民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí)，民生投入優(yōu)先保障，既主動(dòng)作為，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又統(tǒng)籌兼顧，著力構(gòu)建增進(jìn)百姓福祉的民生保障體系。自覺踐行黨的群眾路線，想問題心里裝著群眾，做決策尊重群眾意愿，辦事情強(qiáng)調(diào)群眾得實(shí)惠，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、群眾評(píng)判的業(yè)績，扎實(shí)有效地推進(jìn)老百姓得實(shí)惠的全面小康社會(huì)建設(shè)。

　　四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為要，凝聚發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子歷來擁有團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，我將精心維護(hù)、用心呵護(hù)這種和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)局面，倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機(jī)會(huì)，倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣，倍加珍惜宿遷團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。在實(shí)際工作中，我將認(rèn)真貫徹民主集中制，努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流，充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作，努力凝聚起推動(dòng)宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。

　　五、堅(jiān)持以廉潔為魂，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，對(duì)標(biāo)“三嚴(yán)三實(shí)”，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和主體責(zé)任，自覺嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，從小事做起，從自我做起，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決筑牢思想防線，自覺抵制各種誘惑。在這里，我和大家鄭重“約法三章”：一是身體力行，率先垂范，凡是要求大家做到的，自己一定首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅(jiān)決不做。二是秉公用權(quán)，不謀私利，堅(jiān)持依法辦事，為民謀利，同時(shí)嚴(yán)格約束好親屬和身邊工作人員，堅(jiān)決反對(duì)任何人以我的親屬、同學(xué)、朋友等名義插手工程招標(biāo)、跑官要官或其他類似活動(dòng);堅(jiān)決反對(duì)任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨(dú)慎微，戒奢尚儉，堅(jiān)持多學(xué)習(xí)充電、研究政策，多深入基層、掌握實(shí)情，多系統(tǒng)思考、解決問題，保持健康生活方式和積極工作方式。真誠歡迎大家對(duì)我進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督，并通過各種渠道和形式對(duì)做好市委工作提出意見和建議，這是對(duì)我最大的愛護(hù)、支持和幫助。

　　從今天開始，我就是一個(gè)“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領(lǐng)導(dǎo)集體，融入宿遷廣大干部群眾，融入宿遷這片熱土，真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻(xiàn)宿遷，以自己的實(shí)際行動(dòng)，讓省委放心，讓群眾滿意。我們要緊密團(tuán)結(jié)在周圍，按照省委十二屆七次全會(huì)的最新部署，在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干，振奮精氣神，改革再發(fā)力，推動(dòng)宿遷全面小康社會(huì)建設(shè)再創(chuàng)新的輝煌!

　　謝謝大家!

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 篇18

　　同志們：

　　剛才，陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見，我講三個(gè)方面的問題：

　　一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

　　今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長區(qū)間。

　　一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。

　　二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。

　　四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。

　　一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬元左右，生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

　　二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

　　三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

　　四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

　　五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。

　　二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇

　　剛才，陶明倫書記在講話中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。

　　一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國外到國內(nèi)，從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

　　三是國家加大投資的機(jī)遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　四是自身優(yōu)勢凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場已經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢帶來的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。

　　三、下半年工作重點(diǎn)

　　(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。

　　二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿�巨大，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢，搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

　　一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。

　　二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。

　　三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

　　一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無縫對(duì)接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進(jìn)一步提升城市管理水平。

　　二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

　　三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。

　　四是擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放力度，對(duì)國家沒有明令禁止的，特別在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，要引進(jìn)更多的社會(huì)資本，進(jìn)入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)同志要努力成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行家里手，成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手，要研究清、研究透該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設(shè)立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設(shè)立研發(fā)基地和銷售中心的可能，有重點(diǎn)地進(jìn)行一個(gè)一個(gè)拜訪，要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢，引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局。

　　(四)抓好民生改善，著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點(diǎn)放在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上，著力做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，切切實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)著手，為利長遠(yuǎn)創(chuàng)造條件。

　　一是擴(kuò)大就業(yè)。改善民生，首先要擴(kuò)大就業(yè)，增加人民群眾的收入。擴(kuò)大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作。下半年，要深入實(shí)施全民技能振興工程，實(shí)施技能就業(yè)培訓(xùn)3.6萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元，購買公益性崗位1800個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。

　　二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元，進(jìn)一步完善保障制度。

　　三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學(xué)建設(shè)進(jìn)度，加快市一高新校區(qū)選址和供地，逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務(wù)區(qū)，要統(tǒng)籌搞好小學(xué)、初中、高中學(xué)校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。

　　四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，爭取開工建設(shè)16個(gè)棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目，建設(shè)30900套住房，確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目全部開工建設(shè)。

　　五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政府33次常務(wù)會(huì)議，研究了關(guān)于我市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責(zé)分工，抓好該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。要通過該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年，要做好中心城區(qū)148個(gè)10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對(duì)施工渣土車、垃圾清運(yùn)車要采取封閉運(yùn)行管理，防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設(shè)工作，睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠，要建成投入使用，形成治污能力。同時(shí)，中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠，要開工建設(shè)，爭取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的城市管理工作，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。