區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話
領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個特殊的群體,應(yīng)具有很高的思想覺悟和嚴(yán)格的行為準(zhǔn)則,具備良好的為黨和人民服務(wù)的素質(zhì)與才能。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話,僅供參考。
區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話篇1
同志們:
剛才,匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,作了總攬全局、務(wù)實鼓勁的講話,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。下面,我就經(jīng)濟(jì)工作講三點意見。
一、客觀總結(jié)成績,牢固樹立綠色崛起的堅定信心
今年以來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強(qiáng)”夢,朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo),負(fù)重前行,克難而進(jìn),有效應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的巨大挑戰(zhàn),全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為青山湖區(qū)綠色崛起實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
回顧上半年工作,最提氣的是,保持了企穩(wěn)上揚(yáng)的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線,堅決頂住經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元,同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元,同比增長8.3%;地方公共財政預(yù)算收入完成9.13億元,同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元,同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元,同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元,同比增長15.1%;實際利用內(nèi)資完成60.78億元,同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元,利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)“雙過半”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。
最給力的是,取得了項目建設(shè)的務(wù)實成效。我們始終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來抓,以“項目推進(jìn)年”活動為總抓手,加強(qiáng)項目調(diào)度,嚴(yán)格排名考核,確保項目建設(shè)時效。上半年,組織了9批次小分隊外出招商,先后舉辦或參加了南昌電子信息LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動,新增項目線索46條,新增簽約項目22個,投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、LED產(chǎn)業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動,掀起了全區(qū)項目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個,開工率61.4%,不僅開工率實現(xiàn)了“雙過半”,而且新開工項目個數(shù)是去年同期的2.5倍。
最不易的是,堅定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾,以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持以大安置推動大征遷,全力掃清遺留障礙,打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年,全區(qū)開工建設(shè)安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米,簽約總戶數(shù)1006戶。其中,5年未動的工人新村棚改項目順利啟動,已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟,簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷,已100%完成簽約任務(wù),尤其值得一提的是,十字街進(jìn)順村拆遷最后遺留的7棟房屋,僅用半天時間就全部拆除到位,打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。
最關(guān)鍵的是,邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權(quán),加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”工作,深化注冊登記制度改革,試行“三證合一”,推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ贫ǔ雠_了村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見》和《實施方案》,啟動實施了農(nóng)村土地確權(quán)工作,完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝,占總面積的75%。圍繞破解融資難題,嘗試開展了PPP模式的運(yùn)用探索,困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力,創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制,實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革,創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。
最期待的是,展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo),從改善薄弱環(huán)節(jié)入手,推動城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進(jìn)市容保潔市場化,完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個占道攤點疏導(dǎo)點,取締各類占道攤點13000多起,清除亂吊亂掛3500處,亂堆亂放4400多處,拆除不規(guī)范店招1400多處,維修破損路面1.2萬平米,數(shù)字城管問題整改率達(dá)99.9%。特別是加大了控違拆違力度,有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。
最可貴的是,筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本,穩(wěn)步推進(jìn)十件惠民實事和百項惠民便民利民工程,切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人,再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元,醫(yī)療救助金135萬元,惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用,南鋼學(xué)校等校建工程進(jìn)展順利,湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成,南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂,上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進(jìn)度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
總體來說,上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展,各項工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ),特別是全區(qū)各級干部在繁重任務(wù)面前實在實干,在急難險重面前勇于擔(dān)當(dāng),在利益沖突面前大局為重,這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍,是我們青山湖區(qū)的寶貴財富,既堅定了我們綠色崛起的信心,更彰顯了我們率先強(qiáng)起來的決心。
二、直面問題挑戰(zhàn),切實增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識
當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變,不確定因素增多,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難和問題交織,我們唯有直面挑戰(zhàn),推動綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機(jī)遇,構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢才能快人一步。從各種困難來看,我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn):第一,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢,據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計,今年全球經(jīng)濟(jì)增長將是20xx年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時期,一些傳統(tǒng)需求相對萎縮,積極因素和新興力量正在成長,但還不足以支撐經(jīng)濟(jì)整體加快發(fā)展,新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成,處于“青黃不接”的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力不足,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的壓力仍然很大。第三,區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后,天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū),對外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。今年以來,全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū),中西部比重不到10%。這給我們擴(kuò)大開放、招商引資帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四,我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大、全市占比重,但數(shù)據(jù)有水份,指標(biāo)增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實,但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大,但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實力強(qiáng)、品牌響,但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運(yùn)作水平不高,需要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。對此,我們必須保持警醒,以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風(fēng)來應(yīng)對挑戰(zhàn),奪取勝利。
從各種利好來看,我們必須積極搶抓四大機(jī)遇:第一,國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機(jī)遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn),各項改革紅利不斷釋放,市場信心不斷增強(qiáng),我國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務(wù),國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟(jì),我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭取更大政策支持。第二,全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機(jī)遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速,特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁,標(biāo)志著我省進(jìn)入了可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度性,隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變,江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域,我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三,區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機(jī)遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市,特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門,獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四,我們自身發(fā)展累積蓄足的強(qiáng)大勢能帶來的機(jī)遇。在空間拓展上,經(jīng)過多年來的發(fā)展,我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放,“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開,特別是隨著昌南大道、天祥大道南延,以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè),羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設(shè)將全面拉開提速,加上幸福渠流域等四大平臺建設(shè)加快,發(fā)展空間日益拓展,在土地就是財富的今天,我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上,全區(qū)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑,經(jīng)過多年積累,一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長,一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn),這些都為今后發(fā)展蓄足了強(qiáng)大的后勁,為我們構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,我們要切實增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識、率先強(qiáng)起來的爭先意識,積極搶抓機(jī)遇,主動迎接挑戰(zhàn),有效破解制約綠色發(fā)展的難題,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展,奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。
三、奮力率先作為,勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命
推進(jìn)綠色崛起、共筑“四強(qiáng)”夢,實現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo),關(guān)鍵還在行動。當(dāng)前最有力的行動就是咬定目標(biāo)不放松,以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此,下半年我們要“堅定一個目標(biāo),抓牢兩大重點,打好三場硬仗,強(qiáng)化四項保障”。
第一,堅定一個目標(biāo),就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起,還是率先強(qiáng)起來,都要有穩(wěn)定的增長來支撐,否則目標(biāo)就要落空。下半年,我們?nèi)匀灰逊(wěn)增長作為頭等大事,千方百計確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一要盯牢時序進(jìn)度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,步步為營,環(huán)環(huán)相扣,一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進(jìn)一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解,每項指標(biāo)任務(wù)要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人,逐一抓好落實,絕不能造“空中樓閣”。二要強(qiáng)化工作調(diào)度。對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況要時刻握在手里、裝在心中,一有情況就要立即進(jìn)行調(diào)度,對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運(yùn)行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認(rèn)真分析查找原因,拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務(wù)等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用,更要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提出對策建議。比如財政收入,財政稅務(wù)部門要組織專門力量,進(jìn)行稅源調(diào)查摸底,找準(zhǔn)查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負(fù)其責(zé),對建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),營業(yè)稅、增值稅等重點稅種,以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度,對偷稅行為要嚴(yán)格依法查處,保證稅收及時足額入庫,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策,進(jìn)一步加大宣傳力度,強(qiáng)化政策解讀,讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運(yùn)用政策。要進(jìn)一步提高政策運(yùn)用的操作水平,能變通的要變通,不要有所顧忌,要大膽的用,把政策的功效發(fā)揮到最大。要進(jìn)一步提升政策落實的速效,縮短政策兌現(xiàn)周期,簡化兌現(xiàn)程序,讓政策真正落到實處,讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務(wù)措施,積極幫助企業(yè)解決實際困難,從用地、規(guī)劃、審批,甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜,切實解決企業(yè)存在的困難,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
第二,抓牢兩大重點,就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位,還是城中村最多的現(xiàn)狀,都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項主要任務(wù),也是青山湖區(qū)各級干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對照今年180萬平米房屋征遷任務(wù),目前房屋簽約率只有11.68%,房屋征收面積只有3.86%,在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實的巨大反差面前,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé),鼓足干勁,迎頭趕上。這個月底前,各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè),特別是對13個未開工的安置房項目,各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強(qiáng)協(xié)作,以強(qiáng)大的合力來彌補(bǔ)我們權(quán)限上的不足,逐個協(xié)調(diào)解決問題,以安置房的快開工、快建設(shè)促進(jìn)房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機(jī)抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手,迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進(jìn)項目,圍繞完成全年招商任務(wù),大力開展全民招商,招商資源要全部公開面向市場、面向社會,廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商,區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任,當(dāng)好參謀助手,堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進(jìn)區(qū)。要堅持集中定商,全區(qū)所有項目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定,堅持把好項目入口關(guān)。要強(qiáng)攻開工項目,對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目,有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題,加快辦理項目前期手續(xù),爭取三季度有較大突破。要護(hù)航在建項目,對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程,區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù),對非法阻工、強(qiáng)攬工程等干擾項目建設(shè)的行為,要依法從嚴(yán)打擊,全力維護(hù)項目建設(shè)環(huán)境。
第三,打好三場硬仗,就是打好“產(chǎn)業(yè)升級、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅持打好產(chǎn)業(yè)升級持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展,綠色發(fā)展的關(guān)鍵是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務(wù)這三個方面上重點發(fā)力,夯實綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體,推動針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進(jìn)。要充分發(fā)揮深圳兆馳項目的輻射帶動作用,推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè),積極吸引承接LED生產(chǎn)企業(yè)入駐,打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點,依托泰盈科技、百度體驗中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾把電子商務(wù)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域,力爭把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機(jī),加速城市管理重心下移,完善基層保障機(jī)制,推動城市管理提質(zhì)升級。要深入推進(jìn)社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項專項整治,堅決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場、流動攤點等難題管住、管好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則,以建設(shè)“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標(biāo),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極開展“清潔家園”行動,加快“三清、三改”整治,抓好農(nóng)村生活垃圾治理,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時,要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢,對違章建筑堅決做到零增長、零容忍。三是要堅持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務(wù)實的行動、實在的成效,持之以恒落實好惠民生這個職責(zé),實實在在為群眾辦好事、辦實事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面,進(jìn)一步加大民生投入力度,集中力量辦好年初確定的10件惠民實事,扎實推進(jìn)百項惠民便民利民工程,確保按時保質(zhì)完成。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應(yīng)急管理等工作,大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項活動,不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度,確保社會和諧穩(wěn)定。
第四,強(qiáng)化四項保障,就是強(qiáng)化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃、依法行政”四項保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進(jìn)各項改革,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,釋放發(fā)展?jié)撃。要繼續(xù)深化注冊登記制度改革,試行“三證合一”,推動企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。要穩(wěn)步推進(jìn)村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點工作,不斷增強(qiáng)村級發(fā)展活力。要加快推進(jìn)政府融資平臺轉(zhuǎn)型,力爭盡快在道路工程項目上實現(xiàn)PPP模式的零突破。要抓好項目申報工作,力爭更多項目擠進(jìn)國家專項建設(shè)債券投資大盤。要加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革,確保按時曬出我區(qū)的責(zé)任總清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,開通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。同時要穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,迅速啟動公費醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境,是推進(jìn)綠色崛起的重要任務(wù),也是衡量綠色崛起的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點要求,充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦,打造沿水綠化景觀,營造親水綠色空間,建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍(lán)天、清流、凈土”三大行動為抓手,深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理。對污染嚴(yán)重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場,要堅決依法關(guān)停。對瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題,特別是非法小型廢舊塑料加工店,必須下大力氣進(jìn)行集中整治,為群眾留下一片藍(lán)天碧水。三是要靠科學(xué)規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞同步全面建成小康社會的目標(biāo),按照綠色崛起的新要求,精心編制“十三五”規(guī)劃,做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對接,加強(qiáng)與各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接。要堅持揚(yáng)長補(bǔ)短,對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展“短板”,拿出一一對應(yīng)的政策措施。對我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間載體等方面的優(yōu)勢,要精心謀劃,揚(yáng)優(yōu)成勢。要堅持集思廣益,充分聽取專家、干部、群眾及社會各界人士的聲音,使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實際,引領(lǐng)我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實。要依法依規(guī)依程序辦事,有權(quán)不能任性,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”。各級各部門要自覺把敬畏法紀(jì)融入學(xué)習(xí)、工作、生活中,從小事做起,從身邊做起,嚴(yán)守紀(jì)律,依法行政,廉潔從政。重大決策要集體研究,重大事項要及時請示報告,確保規(guī)矩時刻在心頭,行動時刻依規(guī)矩,作為時刻靠規(guī)矩。
同志們,下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來,深入踐行“三嚴(yán)三實”,大力弘揚(yáng)實干作風(fēng),堅定信心、振奮精神,攻堅克難、扎實工作,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),以新的更大成績推動青山湖區(qū)率先強(qiáng)起來,加快實現(xiàn)綠色崛起。