在教育工作會(huì)議上的講話(精選19篇)
在教育工作會(huì)議上的講話 篇1
今天這次會(huì)議是教育系統(tǒng)一年一度的盛會(huì),它既是去年工作的總結(jié)表彰會(huì),也是今年工作的安排部署會(huì),更是當(dāng)前工作的指導(dǎo)推進(jìn)會(huì)。剛才,我們對(duì)20xx年度48家教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,并與各中心學(xué)校、縣直學(xué)校簽定了目標(biāo)責(zé)任書。下面,我簡(jiǎn)要回顧總結(jié)一下去年的工作,并就做好今年的教育工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、均衡教育、隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善和教育質(zhì)量提高等工作重點(diǎn),扎實(shí)苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了可喜的成績(jī)。
(一)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全縣各級(jí)各類學(xué)校牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),通過(guò)向管理要質(zhì)量、向高效要質(zhì)量、向教研要質(zhì)量,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高。20xx年我縣學(xué)科水平監(jiān)測(cè)九年級(jí)主要指標(biāo)均超過(guò)全市平均水平,高考本科上線突破1600人,創(chuàng)我縣高考?xì)v史新高。
(二)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資4750余萬(wàn)元的縣一中新校區(qū)二期工程已全部完工;投資2300余萬(wàn)元的職教中心新校區(qū)三期工程和投資600余萬(wàn)元的特殊教育學(xué)校項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè);總投資2500余萬(wàn)元的14個(gè)校安工程項(xiàng)目12個(gè)已完工、2個(gè)基本完工;總投資1243萬(wàn)元,新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所,并全部投入使用。
(三)均衡教育成效明顯。投資1500余萬(wàn)元,大力實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造“五大工程”,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。其中,投資800余萬(wàn)元,實(shí)施設(shè)備裝配工程,為薄弱中小學(xué)配備了實(shí)驗(yàn)儀器、體音美器材和“班班通”設(shè)備;投資327萬(wàn)元,實(shí)施食堂改造工程,對(duì)3個(gè)農(nóng)村初中食堂進(jìn)行改造,為10個(gè)農(nóng)村中小學(xué)配備了餐廳設(shè)施和廚具;投資130余萬(wàn)元,實(shí)施校舍治漏工程,對(duì)55所存在漏雨或安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行了維修改造;投資218萬(wàn)元,實(shí)施廁所改造工程,對(duì)全縣88所中小學(xué)廁所進(jìn)行了新建或修繕改造;投資240余萬(wàn)元,實(shí)施校園“四化”工程,著力加強(qiáng)校園凈化、綠化、美化和校園文化建設(shè)工作,新增校內(nèi)綠化園104個(gè)、綠化面積46900余平方米。
(四)職業(yè)教育上檔升級(jí)。去年以來(lái),縣職教中心不斷加大投入,強(qiáng)化管理,努力提升辦學(xué)水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量。投資98萬(wàn)元,購(gòu)置圖書、儀器及各類器材,改善學(xué)校辦學(xué)條件;積極開(kāi)展校企合作,引資240萬(wàn)元,舉辦汽車駕駛學(xué)校;引資196萬(wàn)元,建立了“奇力新電子有限公司”校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地;在省、市組織的優(yōu)質(zhì)課大賽、技能大賽中共獲獎(jiǎng)30余項(xiàng),并順利通過(guò)了省政府“職教強(qiáng)縣”驗(yàn)收,標(biāo)志著我縣職業(yè)教育發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的水平。
(五)教師隊(duì)伍全面加強(qiáng)。去年共招聘教師175名,其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名,安置98級(jí)中師畢業(yè)生23名,有效緩解了全縣教師隊(duì)伍存在的結(jié)構(gòu)性短缺和老齡化等問(wèn)題。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),大力開(kāi)展了“十佳標(biāo)兵” 評(píng)選和優(yōu)秀教師巡回報(bào)告等活動(dòng),引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣教師樹(shù)正氣、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn),樹(shù)立了教師良好形象。強(qiáng)力實(shí)施教師素質(zhì)提高工程,扎實(shí)開(kāi)展“名師課堂”、班主任高級(jí)研修班、信息技術(shù)教育、幼兒教育等專題培訓(xùn),先后培訓(xùn)校長(zhǎng)、教師20xx余人次,進(jìn)一步提高了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(六)素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。一年來(lái),我們積極實(shí)施新教育實(shí)驗(yàn)、小學(xué)生漢字書寫規(guī)范訓(xùn)練和太極拳教學(xué)等工作,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)體育、藝術(shù)活動(dòng),有效培養(yǎng)了學(xué)生良好的閱讀、書寫習(xí)慣,提高了學(xué)生的身體素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)。目前,我縣已自主構(gòu)建了獨(dú)具特色的新教育、太極拳等課程體系,新教育實(shí)驗(yàn)已覆蓋至全縣50%以上的小學(xué),祥云鎮(zhèn)小學(xué)榮獲全國(guó)新教育實(shí)驗(yàn)先進(jìn)單位,2萬(wàn)余名學(xué)生參與了縣級(jí)漢字書寫等級(jí)認(rèn)定,80%以上的學(xué)生學(xué)會(huì)了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風(fēng)景線,受到學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)群眾的普遍認(rèn)可和好評(píng)。
此外,縣教育局認(rèn)真組織全縣教育系統(tǒng)深入開(kāi)展了“我的崗位與溫縣發(fā)展”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),被評(píng)為全縣實(shí)踐活動(dòng)“十佳先鋒”;扎實(shí)開(kāi)展了“平安校園”創(chuàng)建工作,全年無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生;積極開(kāi)展了民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,新宇學(xué)校被評(píng)選為全省優(yōu)秀民辦學(xué)校;認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理亂收費(fèi)和信訪穩(wěn)定工作,共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電案件81個(gè),妥善處理市、縣政府在線網(wǎng)民來(lái)帖52個(gè);圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項(xiàng)及其他中心工作。同時(shí),我們被省教育廳評(píng)為“教育宣傳十佳縣”,被市委評(píng)為“全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。
總的來(lái)說(shuō),過(guò)去的一年,我縣的教育事業(yè)整體穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有升,給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個(gè)成績(jī)的取得,首先歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持,更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表縣教育局向你們,并通過(guò)你們向默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到全縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在的問(wèn)題和差距:如城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育質(zhì)量還不夠均衡;農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件有待于進(jìn)一步改善;學(xué)校管理工作有待于進(jìn)一步規(guī)范;教師隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升等。上述問(wèn)題需要我們客觀冷靜地予以分析,并進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,在今年工作中認(rèn)真加以解決,努力將我縣教育帶入健康發(fā)展的快車道。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神、推進(jìn)教育規(guī)劃順利實(shí)施的重要一年,做好今年的教育工作,意義重大。根據(jù)國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議的基本精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年全縣教育工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》總體部署,按照縣委“重在實(shí)踐、重在責(zé)任、重在實(shí)效、重在提升”的實(shí)踐要求,以辦好人民滿意的教育為宗旨,強(qiáng)化措施,務(wù)實(shí)重干,推動(dòng)全縣教育事業(yè)再上新臺(tái)階。全年工作有“六個(gè)重點(diǎn)”:概括地說(shuō),就是“一抓兩建三提升”。具體來(lái)講,“一抓”就是抓好教育質(zhì)量,“兩建”就是建好學(xué)校、建好隊(duì)伍,“三提升”就是提升均衡教育、素質(zhì)教育、各類教育發(fā)展水平。歸納全年的工作,就是以均衡教育為抓手,著力突出“六個(gè)重點(diǎn)”,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)發(fā)展”。
(一)實(shí)施三大工程,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
近年來(lái),我們圍繞均衡創(chuàng)建目標(biāo),做了大量卓有成效的工作。去年年底,我縣被列為全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣首批試點(diǎn)縣,經(jīng)過(guò)縣委、政府和在座各位的共同努力,上周,我們順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,并得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),這是對(duì)我們近年來(lái)工作的肯定和褒獎(jiǎng),也標(biāo)志著我縣義務(wù)教育發(fā)展邁進(jìn)了新的歷史階段。今年9月份,我們還將迎接國(guó)家教育部的均衡工作驗(yàn)收,為此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡,仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務(wù)教育發(fā)展水平盡快趨于高位均衡,實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平,并順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,今年,我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手,主要通過(guò)實(shí)施“三大工程”,大力均衡城鄉(xiāng)教育。一是積極實(shí)施農(nóng)村學(xué)校“扶弱壯小”提升工程。加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持和改造力度,重點(diǎn)抓好運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)、校園綠化活動(dòng)、校園文化建設(shè)等四方面工作,進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,扶持、壯大農(nóng)村弱小學(xué)校,提升農(nóng)村學(xué)校的綜合辦學(xué)水平、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。二是實(shí)施教育資源平衡、優(yōu)化工程?茖W(xué)、合理整合教育資源,嚴(yán)格按照“尊重群眾意愿、堅(jiān)持先建后撤”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作,提高資源使用效益。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè),力爭(zhēng)使“班班通”覆蓋率達(dá)100%。努力為農(nóng)村學(xué)校配齊教學(xué)儀器設(shè)備和各類器材,強(qiáng)化各功能室、電教設(shè)備和圖書儀器的管理使用,確保發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是對(duì)農(nóng)村師生實(shí)施“關(guān)愛(ài)”工程。為農(nóng)村教師配備一批電腦和辦公設(shè)備,進(jìn)一步改善農(nóng)村教師辦公條件,逐步提高農(nóng)村教師津貼補(bǔ)助,評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持向農(nóng)村教師傾斜。關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童、弱勢(shì)群體子女,繼續(xù)實(shí)施“勵(lì)耕計(jì)劃”、“滋惠計(jì)劃”等公益活動(dòng),持續(xù)加大對(duì)貧困師生的資助。
(二)依托重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)是教育發(fā)展的重要支撐,學(xué)校沒(méi)有大投入就沒(méi)有大發(fā)展。為此,今年我們將繼續(xù)謀劃大項(xiàng)目,緊鑼密鼓地實(shí)施在建重點(diǎn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展。一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度。積極籌措資金,加快進(jìn)度,開(kāi)工建設(shè)縣一中新校區(qū)三期工程,完成職教中心新校區(qū)三期工程,努力解決兩校區(qū)的征地遺留問(wèn)題,為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。同時(shí),盡快開(kāi)工建設(shè)縣直第三幼兒園,以滿足廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。二是確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)項(xiàng)目單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,督促加快建設(shè)進(jìn)度,確保按合同規(guī)定,如期完成總投資1080萬(wàn)元的19個(gè)農(nóng)村中小學(xué)校舍新建、加固改造項(xiàng)目,完成投資600余萬(wàn)元的特殊教育學(xué)校項(xiàng)目一期工程建設(shè)任務(wù)。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。今年,我們計(jì)劃爭(zhēng)取“省職業(yè)教育發(fā)展示范校”項(xiàng)目資金500萬(wàn)元;爭(zhēng)取“全民技能振興工程”資金600萬(wàn)元,其中,部分資金已到位。同時(shí),還要注重拓寬信息渠道,增強(qiáng)對(duì)政策和形勢(shì)的解讀能力,主動(dòng)獲取和分析信息,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,進(jìn)一步助推學(xué)校建設(shè)發(fā)展。
(三)深化管理體制,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展
在教師隊(duì)伍建設(shè)與管理上,重點(diǎn)開(kāi)展三方面工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞全市的“師德建設(shè)年”活動(dòng),積極創(chuàng)建師德師風(fēng)先進(jìn)校,廣泛開(kāi)展“牢記使命、堅(jiān)守師道”主題教育活動(dòng)、“十佳教師”、“最美教師”等評(píng)選活動(dòng),表彰一批師德標(biāo)兵和先進(jìn)個(gè)人,激發(fā)教師隊(duì)伍的“正能量”,引導(dǎo)教師做受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿意的優(yōu)秀教師。同時(shí),大力倡導(dǎo)師德師風(fēng)“八種行為”,嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”,堅(jiān)決查處有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生、推銷教輔等社會(huì)反映強(qiáng)烈的師德問(wèn)題,維護(hù)教育形象。二是加強(qiáng)隊(duì)伍科學(xué)管理。積極探索建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,合理調(diào)配教師資源,努力實(shí)現(xiàn)教師數(shù)量均衡、學(xué)科均衡,使全縣教師隊(duì)伍配備趨于合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長(zhǎng)和教師的評(píng)價(jià)辦法,試行交流輪崗制,實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)隊(duì)伍“能上能下”、教師隊(duì)伍“能進(jìn)能出”;適時(shí)推行城鄉(xiāng)教師交流、校與校之間的教師交流,對(duì)骨干教師實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,盤活隊(duì)伍,激發(fā)動(dòng)力。三是加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度。今年我們要繼續(xù)爭(zhēng)取縣財(cái)政支持,進(jìn)一步增加教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金,各學(xué)校要拿出不低于5%的經(jīng)費(fèi)作為教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金,并嚴(yán)格落實(shí)到位。要積極鼓勵(lì)教師參加各類培訓(xùn),拓寬和改進(jìn)培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)實(shí)效,提升全縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。
(四)樹(shù)立質(zhì)量核心,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展
質(zhì)量是教育工作的生命線,也是教育工作永恒的核心,更是衡量教育工作成敗、群眾滿意不滿意的重要指標(biāo),學(xué)校一切工作都必須緊緊圍繞提高質(zhì)量來(lái)思考和謀劃。
1.明確質(zhì)量目標(biāo)。各學(xué)段都應(yīng)明確各自的目標(biāo):對(duì)于普高,要增加貢獻(xiàn)量,提高上線率,本科上線人數(shù)比去年增加10%,力爭(zhēng)達(dá)到20%,希望生上線率達(dá)到100%,力爭(zhēng)再增加10%;對(duì)于職業(yè)教育,對(duì)口升學(xué)上線率要比去年增加10%,力爭(zhēng)達(dá)到20%,向高一級(jí)學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才;對(duì)于初中,要促進(jìn)“一分二率”穩(wěn)步提升,中招優(yōu)秀率、及格率應(yīng)分別提高至15%和55%,為高中輸送更多優(yōu)質(zhì)生源。
2.強(qiáng)化教學(xué)管理。一是落實(shí)常規(guī)。堅(jiān)持集體備課,做到備目標(biāo)、備內(nèi)容、備方法;抓好課堂教學(xué),讓學(xué)生充分參與,使學(xué)生由學(xué)會(huì)到會(huì)學(xué);要布置有效作業(yè),做到有留必批、有批必評(píng)、有錯(cuò)必糾;要分層輔導(dǎo)學(xué)生,讓優(yōu)秀生長(zhǎng)足發(fā)展,讓中等生迎頭趕上,讓學(xué)困生有所進(jìn)步。二是強(qiáng)化課堂。以創(chuàng)建市級(jí)“高效課堂示范校”為契機(jī),繼續(xù)打造“高效課堂”,提高課堂教學(xué)效率和節(jié)奏,使學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)學(xué)到更多的知識(shí),掌握更多的技能,著力轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,在課堂四十五分鐘內(nèi)高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù),切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將主要精力放在教學(xué)工作上,堅(jiān)持推門聽(tīng)課制度,要深入課堂和教研組,指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)。同時(shí),教育局班子成員、相關(guān)科室人員也要經(jīng)常參加聽(tīng)、評(píng)課活動(dòng),為提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。
3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。繼續(xù)落實(shí)《溫縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理實(shí)施辦法》,完善對(duì)各學(xué)段的質(zhì)量監(jiān)控辦法,加強(qiáng)對(duì)各學(xué)段、學(xué)校、班級(jí)、任課教師教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析,建立對(duì)教師的激勵(lì)約束和教學(xué)質(zhì)量提升的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),要運(yùn)用好質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,把質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果作為校長(zhǎng)評(píng)價(jià)、教師晉職晉級(jí)和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),充分發(fā)揮其激勵(lì)作用。今年,我們將對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量突出的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng),引導(dǎo)學(xué)校和教師牢固樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心、以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)橹黧w的質(zhì)量觀,在全縣學(xué)校形成比學(xué)趕超、共同提高的濃厚氛圍。
(五)堅(jiān)持育人為本,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展
黨中央把“立德樹(shù)人”寫進(jìn)了報(bào)告,進(jìn)一步為我們指明了今后教育的發(fā)展方向和根本任務(wù)。今年,我們將重點(diǎn)推動(dòng)三方面工作,大力促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。一是扎實(shí)做好德育工作。組織開(kāi)展“唱響中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)和紀(jì)念學(xué)雷鋒50周年活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚(yáng)和培育民族精神月等德育活動(dòng),并通過(guò)學(xué)科教學(xué)德育滲透、主題班會(huì)、讀好書活動(dòng)、中華經(jīng)典誦讀等形式,廣泛開(kāi)展德育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍和團(tuán)隊(duì)組織建設(shè),加強(qiáng)家校協(xié)作,積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱,形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。二是深入開(kāi)展新教育實(shí)驗(yàn)工作。近年來(lái),我縣的新教育實(shí)驗(yàn)工作取得了豐碩成果,涌現(xiàn)出了如祥云鎮(zhèn)小學(xué)、西林召小學(xué)、西關(guān)小學(xué)等一批先進(jìn)學(xué)校,希望這些學(xué)校能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)新教育工作不斷走向深入。今年,我們將以中心校為重點(diǎn)工作區(qū)域,大力開(kāi)展區(qū)域內(nèi)成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),提高學(xué)校自主開(kāi)展實(shí)驗(yàn)的積極性,使新教育工作逐步成為學(xué)校的常規(guī)工作,讓每一位學(xué)生都能品嘗到新教育帶來(lái)的成果。要重點(diǎn)培育一批市、縣級(jí)新教育工作種子教師,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的新教育工作團(tuán)隊(duì)。要重點(diǎn)建設(shè)一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校,打造全市新教育示范學(xué)校,塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開(kāi)展校園體育活動(dòng)和第二課堂活動(dòng)。各學(xué)校要以落實(shí)“校園體育一小時(shí)”為抓手,大力開(kāi)展陽(yáng)光體育、太極拳推廣普及等活動(dòng),抓好“兩操一活動(dòng)”,尤其是大課間集中跑步活動(dòng),多方搭建學(xué)校體育工作平臺(tái),為學(xué)生鍛煉身體、增強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)造條件。充分利用課外活動(dòng)時(shí)間,發(fā)揮學(xué)生課外興趣小組和社團(tuán)功能,開(kāi)展豐富多彩的特色活動(dòng),重點(diǎn)提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)、文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng),努力實(shí)現(xiàn)“校校有活動(dòng)、班班有歌聲、人人有特長(zhǎng)”。
(六)做好統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
“一枝獨(dú)秀不為春,百花齊放春滿園”。我們?cè)谥ψズ昧x務(wù)教育的同時(shí),必須統(tǒng)籌兼顧學(xué)前教育、職業(yè)教育、普高教育、民辦教育等各類教育,明確各類教育的發(fā)展方向和工作重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)各類教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是學(xué)前教育抓建設(shè)。今年是實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年,到了最后的攻堅(jiān)階段。因此,要大力實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程,確保完成目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力開(kāi)展省、市示范幼兒園創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)使全縣70%以上的幼兒園達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施幼兒教師素質(zhì)提升工程,加大轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、招聘力度,提高幼兒教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是普高教育抓升學(xué)。各高中要實(shí)行精細(xì)化管理,深化課堂教學(xué)改革,推行課堂知識(shí)“周周清”,提高教學(xué)效率。在教師培訓(xùn)上,要注重“傳、幫、帶”,使青年教師盡快成長(zhǎng)。強(qiáng)化高三復(fù)習(xí)指導(dǎo),切實(shí)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源,鞏固并提高升學(xué)率,力爭(zhēng)北大、清華榜上有名,保持我縣普高教育在全市的領(lǐng)先地位。三是職業(yè)教育抓管理。職教中心要進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平,創(chuàng)新思路,多想辦法,尤其要在學(xué)生管理上要再下功夫,真正實(shí)現(xiàn)“招得來(lái)、留得住、育成才”。要繼續(xù)加強(qiáng)校企合作,開(kāi)好實(shí)訓(xùn)課程,以質(zhì)量求生源,以質(zhì)量求生存,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能力。四是民辦教育抓規(guī)范。民辦學(xué)校近年來(lái)為我縣教育事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),今年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則,進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校教學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高民辦學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
同志們,以上是今年的六方面重點(diǎn)工作,我們要在努力做好重點(diǎn)工作的同時(shí),時(shí)刻繃緊安全“底線”,嚴(yán)禁觸碰亂收費(fèi)“紅線”,努力營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。會(huì)上,我們下發(fā)了全年教育工作思路及配套文件,各單位回去以后,要盡快組織教職工深入學(xué)習(xí)研究,進(jìn)一步明確工作任務(wù),對(duì)照責(zé)任目標(biāo),制定具體的工作措施和對(duì)策,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、幾點(diǎn)要求
20xx年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。做好全年的教育工作,需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,在此,就如何推動(dòng)工作、保障工作有效落實(shí),我有幾點(diǎn)想法和大家交流一下。
(一)必須更加遵循教育的本質(zhì)和規(guī)律
事物的發(fā)展皆有規(guī)律。教育作為人類所特有的生存延續(xù)和發(fā)展的社會(huì)活動(dòng),有著它自身的特性和規(guī)律,我們作為教育工作者,對(duì)教育的本質(zhì)和規(guī)律要做到明確認(rèn)識(shí)和掌握,并能在實(shí)際工作中加以運(yùn)用。但是,在目前工作中,或許是因?yàn)槲覀冮L(zhǎng)期身處其中,對(duì)原本十分清楚的道理含糊了,或許是對(duì)多數(shù)人默認(rèn)和習(xí)慣做法的趨同,對(duì)一些不按教育規(guī)律辦事的做法反以為然,并被動(dòng)或主動(dòng)地盲目推崇效仿。因此,我們很有必要重新認(rèn)識(shí)教育的本質(zhì)和規(guī)律,冷靜審視我們的做法是否妥當(dāng)。何為教育本質(zhì)?簡(jiǎn)言之,教育的本質(zhì)就是“育人”。育,“養(yǎng)子使作善也”,教育就是依照人的自然生長(zhǎng)規(guī)律,培養(yǎng)人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規(guī)律是什么?通俗地講,就是“以人為本,因材施教”。就是根據(jù)人的成長(zhǎng)規(guī)律、認(rèn)知特點(diǎn)和個(gè)體差異,采取相應(yīng)的教育方法和教學(xué)方式,使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發(fā)展。近年來(lái),我縣的教育教學(xué)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,學(xué)生的綜合素質(zhì)有了較大提高,這正是因?yàn)槲覀兓咀裱私逃l(fā)展的規(guī)律。但是,由于受現(xiàn)行教育體制特別是現(xiàn)實(shí)需求的影響,我縣的教育教學(xué),特別是學(xué)前和小學(xué)教學(xué),出現(xiàn)了一些異常傾向,且越加突出,如主課擠占副課時(shí)間,甚至不開(kāi)設(shè)體、音、美等課程,校園里幾乎聽(tīng)不到歌聲;功能室閑置甚至挪作它用,小學(xué)生課余時(shí)間少,課外作業(yè)多,教輔材料多達(dá)五、六種,書包超乎想象沉重,過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),使孩子們過(guò)早產(chǎn)生“厭學(xué)”情緒,甚至產(chǎn)生叛逆心理。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了孩子們的身心健康,也逼著我們不得不審視當(dāng)前的教育理念和教學(xué)方法。大家可以思考一下,自己的教學(xué)理念和行為是否遵循了教育規(guī)律,是否遵循了學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律,是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家制定的教育方針,是否人為改變了教學(xué)計(jì)劃,超出了培養(yǎng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),這值得我們深思。
我認(rèn)為,教育人、培養(yǎng)人好比種莊稼,播種、施肥只有順應(yīng)天時(shí),按客觀規(guī)律辦,才能有所收獲,如果拔苗助長(zhǎng),只會(huì)適得其反。人們總是認(rèn)為,教育的一切負(fù)面反應(yīng)都是“應(yīng)試教育”惹的禍,這種認(rèn)識(shí)有一定偏差。考試是社會(huì)公平的不二砝碼,考試與教育不是對(duì)立的,考試本身也是教育的一部分,只不過(guò)是不要一概而考、唯分而論,人為造成“幼兒教育小學(xué)化、基礎(chǔ)教育應(yīng)試化”,把“應(yīng)試教育”和升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)提前演繹到小學(xué)階段。黨的十八提出,全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。這是一個(gè)全新而有高度的提法,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí),必須遵循教育規(guī)律辦學(xué),必須嚴(yán)格按照國(guó)家教學(xué)大綱計(jì)劃,并結(jié)合各學(xué)段教育特點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面、健康發(fā)展,才能讓學(xué)生先成人、后成才,先成長(zhǎng)、后成功,才能真正把學(xué)校引向素質(zhì)教育的正確軌道,讓每個(gè)孩子都成為有用之才。
(二)必須更加堅(jiān)守教師的職責(zé)和操守
教師的職責(zé)是什么?四個(gè)字:“教書育人”。教師肩負(fù)著民族復(fù)興的使命,是教育改革發(fā)展最有力的實(shí)踐者。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教,強(qiáng)教必先強(qiáng)師。教師的職責(zé)和使命,使其成為當(dāng)今社會(huì)“含金量”最高的職業(yè)。多年來(lái),全縣廣大教師牢記使命,恪盡職守,潛心育人,默默耕耘,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步,特別是全縣教育事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),并涌現(xiàn)出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是,受當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,個(gè)別教師的價(jià)值觀、人生觀發(fā)生了扭曲,忘記了師道,丟失了操守,出現(xiàn)了師德滑坡、職業(yè)倦怠,表現(xiàn)為收費(fèi)辦班、推銷教輔、甚至借升學(xué)、招生等機(jī)會(huì)受賄索賄等,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響。
那么,我們?cè)鯓硬拍軋?jiān)守師道呢?首先,要嚴(yán)守師規(guī)。教師應(yīng)是社會(huì)上道德水準(zhǔn)最高的群體,因此,我們不能降低自律標(biāo)準(zhǔn),不能把教師標(biāo)準(zhǔn)平庸化、世俗化,不可用常人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要嚴(yán)格遵守師德規(guī)范,認(rèn)真履行教師職責(zé),要心無(wú)旁騖教書、摒除雜念育人,絕不能借三尺講臺(tái)之便謀身外之財(cái)。其次,要提升境界。教師不僅是職業(yè)、更是事業(yè),不要僅僅滿足于追逐物質(zhì)和名利,應(yīng)不斷豐富自己的精神世界,善于經(jīng)營(yíng)自己的精神家園,提升人生境界,錘煉精神品質(zhì),用精神的富有彌補(bǔ)物質(zhì)的匱乏。教師要敢于給自己造夢(mèng),將做名師、做大師當(dāng)作人生的終極理想和奮斗目標(biāo)。再次,要放平心態(tài)。教師要樹(shù)立唯物辯證的人生觀,端正自己的人生態(tài)度,以平和的心態(tài)看待生活的壓力。幸福與貧富無(wú)關(guān),與內(nèi)心相連。教師的工資不高、工作清苦,但從事的職業(yè)是培養(yǎng)未來(lái)和希望,身處物欲喧囂的社會(huì)環(huán)境,我們不去嫉妒富有,也不懼怕物質(zhì)的匱乏,要學(xué)會(huì)從孩子的成長(zhǎng)中、書本的知識(shí)里汲取快樂(lè),實(shí)現(xiàn)精神上的富足,達(dá)到內(nèi)心的安寧,真正做到以教為樂(lè)。作為校長(zhǎng),要對(duì)教師多鼓勵(lì)、少指責(zé),多理解、少施壓。要多關(guān)心教師的生活,關(guān)心教師的成長(zhǎng),切實(shí)幫助他們解決困難和問(wèn)題,努力為他們提供發(fā)展平臺(tái),幫助他們實(shí)現(xiàn)教育夢(mèng)想,提升幸福指數(shù),把學(xué)校營(yíng)造成老師和孩子們的幸福家園,把老師所從事的教育做成美麗事業(yè)。
(三)必須更好把握學(xué)習(xí)的目的和方法
曾說(shuō),國(guó)家要上進(jìn),民族要振興,必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。關(guān)于學(xué)習(xí)問(wèn)題,我們講過(guò)多次,但感到全系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃,特別是一些年輕教師,自覺(jué)學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的習(xí)慣尚未形成,很想就此問(wèn)題和大家進(jìn)一步交流。首先,學(xué)習(xí)是教育工作者的首要職責(zé)。古人云:“學(xué),然后知不足”。作為教師,我們承擔(dān)著教書育人,傳道解惑的重任,需要不斷豐富自己,時(shí)刻保持自己的“一桶水”是滿滿的,才能滿足學(xué)生“一碗水”的需求,而且需要不斷地補(bǔ)給更新,這就需要我們不斷學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)、不充電、不探求新知,僅憑師范學(xué)校給予的那點(diǎn)“嫁妝”,很難適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的要求。同樣,作為校長(zhǎng),也需要不斷了解新的教育理念和管理方法,正確把握教育發(fā)展的方向和規(guī)律,以適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展的要求。因此說(shuō),我們教育系統(tǒng),應(yīng)該是最需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的,我們的校長(zhǎng)和老師,必須樹(shù)立學(xué)無(wú)止境的思想,常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌,加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí),努力成為適應(yīng)時(shí)代需求的“學(xué)習(xí)型”教育人。其次,讀書學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的有效途徑。古人倡導(dǎo)“文以載道”,古今之成大事者,多半是大學(xué)問(wèn)家,都是通過(guò)博學(xué)增長(zhǎng)才智,用苦讀啟迪思想,從而打通成功之路。再者,讀書學(xué)習(xí)是幸福生活的秘籍良方。書如智友,讀書能使浮躁者沉穩(wěn)、淺薄者豐富,能使狹隘者寬廣、懦弱者堅(jiān)強(qiáng),能使沮喪者自信、痛苦者幸福,我們還有什么理由和借口不熱愛(ài)學(xué)習(xí)呢!請(qǐng)相信吧:人生苦短,讀書即是樂(lè)事;世事紛繁,學(xué)習(xí)真的美麗。關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法我不再多講,但在學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持干什么學(xué)習(xí)什么、缺什么學(xué)什么、好什么學(xué)什么,真正做到干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)以致用,用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。
(四)必須更加適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)和要求
目前,全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,扎實(shí)踐行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在當(dāng)前形勢(shì)下,我向大家提三點(diǎn)要求:一是務(wù)實(shí)重干。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。今年安排的各項(xiàng)任務(wù),需要我們一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)需要一個(gè)一個(gè)落地,均衡教育發(fā)展需要一步一步推進(jìn)。擺布工作要?jiǎng)?wù)實(shí),推進(jìn)工作要實(shí)干,只有實(shí)干,才能實(shí)現(xiàn)教育的美好愿景;只有實(shí)干,才能破解教育發(fā)展中的難題;只有實(shí)干,才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子,沉下身子,甩開(kāi)膀子干,踏踏實(shí)實(shí)干,苦干實(shí)干加巧干,確保工作落到實(shí)處,任務(wù)圓滿完成。二是厲行節(jié)儉。今年,縣教育局將進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、公車使用和管理、外出考察學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度進(jìn)行改革和完善,并積極研究設(shè)立“公務(wù)灶”,進(jìn)一步減少不必要的開(kāi)支。希望各學(xué)校也要有所動(dòng)作,結(jié)合本校實(shí)際,制定相關(guān)制度,認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近期,市、縣紀(jì)委對(duì)各單位上班情況進(jìn)行了多次明查暗訪,并將有關(guān)違紀(jì)情況進(jìn)行全縣通報(bào)。希望各學(xué)校高度重視,引以為戒,切實(shí)克服“庸、懶、散、貪”等不良習(xí)氣,以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心,采取切實(shí)有效的工作措施,狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高工作效能,確保各項(xiàng)工作出成績(jī)、上臺(tái)階。
同志們,發(fā)展無(wú)窮期,奮進(jìn)不言止。新的一年,全縣教育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們廣大教育工作者要積極行動(dòng)起來(lái),以?shī)^力爭(zhēng)先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣投身工作,確保今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,努力辦好讓人民滿意的教育,推動(dòng)全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
在教育工作會(huì)議上的講話 篇2
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證,也是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分,在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái),積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,支持各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特點(diǎn)、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),F(xiàn)在,我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化,社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要;緦(shí)現(xiàn)工業(yè)化,大力推進(jìn)信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀(jì)頭20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對(duì)我國(guó)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才,而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍,再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級(jí)工,技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó),工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機(jī)遇,努力提高我國(guó)制造業(yè)水平,使“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。人口多、勞動(dòng)力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前,全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右,還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施,特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的必然要求。我們說(shuō)的職業(yè)教育是個(gè)統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個(gè)方面相輔相成,共同構(gòu)成我國(guó)的現(xiàn)代國(guó)民教育體系。過(guò)去,我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育,這是必要的,今后仍應(yīng)這樣做。近些年來(lái),我們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國(guó)人力資源豐富,但勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國(guó)城鄉(xiāng)每年有1000多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出,每年有上百萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生不能及時(shí)找到工作。而社會(huì)對(duì)各類技能型人才需求量卻很大,近些年來(lái)一直供不應(yīng)求。從我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢(shì)看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來(lái)。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨(dú)木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。因此,必須進(jìn)一步完善國(guó)民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實(shí)行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多層次人才和勞動(dòng)力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
當(dāng)今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來(lái)愈密切。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇。這是因?yàn)閲?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心,是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)要更加有效地參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展?傊,我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅(jiān)持走中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無(wú)業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,勞動(dòng)就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是與本國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中探索有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國(guó)特色的職業(yè)教育,必須服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),實(shí)行政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的機(jī)制;必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合,實(shí)行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國(guó)職業(yè)教育的根本任務(wù),就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國(guó)的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機(jī)床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識(shí)和提高技能水平。對(duì)在崗職工的培訓(xùn),也是職業(yè)教育的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。這三個(gè)方面涉及幾億人,是一項(xiàng)規(guī)模浩大的社會(huì)工程。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施,特別要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無(wú)論是中等教育還是高等教育,都要擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅(jiān)持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展。“”期間,要重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段,要相對(duì)穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)院校,擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到20xx年,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴(kuò)大高級(jí)技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年,我們要實(shí)施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬(wàn)戶,要認(rèn)真組織實(shí)施,務(wù)必取得成效。
(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場(chǎng),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時(shí)要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對(duì)民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院校可由企業(yè)單獨(dú)辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵(lì)和扶持中外合作辦學(xué),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。總之,思想要更解放一點(diǎn),路子要更寬一點(diǎn),機(jī)制要更活一點(diǎn),促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識(shí);另一方面,要堅(jiān)持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求,著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校,有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場(chǎng)所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校,學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí),一面在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時(shí),應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國(guó)新增勞動(dòng)力的主要來(lái)源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),要注重多樣化、靈活性和實(shí)用性。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè),每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”,提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時(shí),做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
普及九年義務(wù)教育,加強(qiáng)職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問(wèn)題較多,要更加重視加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先,切實(shí)把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問(wèn)題、投入問(wèn)題、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題,但首先是要解決對(duì)職業(yè)教育的思想認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題。認(rèn)識(shí)要到位,領(lǐng)導(dǎo)要到位,工作要到位。現(xiàn)在,一些遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識(shí)到,職業(yè)教育越來(lái)越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。目前,從中央到地方都在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,一定要把加強(qiáng)職業(yè)教育納入各級(jí)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級(jí)政府都要真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育,切實(shí)解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問(wèn)題。
第二,進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會(huì)議制度的作用,進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強(qiáng)相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對(duì)口支援,探索勞動(dòng)力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機(jī)制。
第三,深化勞動(dòng)人事制度改革。要改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,從法律與政策上鼓勵(lì)和保護(hù)技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)生產(chǎn)一線工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的,都應(yīng)予以重獎(jiǎng)。
第四,加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。國(guó)務(wù)院已決定,“”期間中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入100億元,重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),充實(shí)教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對(duì)職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度,使貧困家庭學(xué)生通過(guò)國(guó)家?guī)椭捅救饲诠學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè),進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會(huì)的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動(dòng)手、實(shí)際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來(lái)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各級(jí)各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為我國(guó)職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。中心議題是,貫徹落實(shí)XX市教育工作會(huì)議精神,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。 年初,我們教育系統(tǒng)已經(jīng)召開(kāi)了教育工作會(huì)議,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),研究部署了20xx年的工作任務(wù)。今天這次會(huì)議,主要是圍繞全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作,總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,研究部署今后的目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒,戰(zhàn)市長(zhǎng)還要做重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái),全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作的基本情況 1月16日全省素質(zhì)教育工作會(huì)議后,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)規(guī)定,按照‚規(guī)范行為、減負(fù)增效、強(qiáng)化實(shí)踐、提升能力‛的總體思路,建立了規(guī)范有序的工作機(jī)制,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),取得了良好效果。具體講,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
(一)宣傳發(fā)動(dòng)積極深入。根據(jù)省市部署,市教育局立即召開(kāi)專題會(huì)議,要求各學(xué)校從貫徹xx大精神、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)廣大師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)將省市會(huì)議精神和工作要求落到實(shí)處,并通過(guò)召開(kāi)不同層面的管理干部會(huì)和師生座談會(huì),就作息時(shí)間、課程安排、考試評(píng)價(jià)等問(wèn)題,廣泛征詢意見(jiàn)和建議,理清了工作思路,提供了實(shí)踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信以及校園網(wǎng)、宣傳欄等形式,集中宣傳解讀素質(zhì)教育有關(guān)政策,并積極聯(lián)系電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心等部門開(kāi)展系列宣傳,使素質(zhì)教育的重大意義和相關(guān)規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭,做到了家喻戶曉、深入人心。從社會(huì)各方面的反響來(lái)看,素質(zhì)教育已成為群眾普遍關(guān)心、各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),為工作的繼續(xù)推進(jìn)和全面深化創(chuàng)造了良好條件。
(二)措施落實(shí)迅速得力。首先著力狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),先后制訂了《關(guān)于落實(shí)‚全省中小學(xué)素質(zhì)教育會(huì)議‛精神的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化課程改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,對(duì)規(guī)范作息時(shí)間、落實(shí)課程方案、推進(jìn)教學(xué)改革、深化考試評(píng)價(jià)制度等,都做出了明確規(guī)定,劃定了制度‚紅線‛,做到工作有章可循。其次是層層落實(shí)責(zé)任,教育局與各學(xué)校,學(xué)校與各年級(jí)逐級(jí)簽訂了《落實(shí)素質(zhì)教育責(zé)任書》,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。再是公開(kāi)接受監(jiān)督,教育局向全市公布了舉報(bào)電話和電子郵箱,各學(xué)校也向廣大家長(zhǎng)發(fā)放了‚家校聯(lián)系卡‛,公開(kāi)了辦公電話,接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)加大檢查力度,教育局成立了班子成員牽頭,相關(guān)科室參加的專項(xiàng)督導(dǎo)小組,在短時(shí)間內(nèi),就開(kāi)展了三輪全面督查,做到及時(shí)掌握信息,隨時(shí)查糾問(wèn)題。
(三)工作推進(jìn)扎實(shí)有效。經(jīng)過(guò)各方努力,目前全市中小學(xué)辦學(xué)行為得到切實(shí)規(guī)范,各學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,全面落實(shí)課程方案,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),規(guī)范了音體美等學(xué)科教學(xué),全面開(kāi)展了‚體育大課間‛活動(dòng),普遍開(kāi)設(shè)了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時(shí)間表,學(xué)生每天睡眠時(shí)間平均增加1小時(shí)。完善了作業(yè)設(shè)臵和審批制度,作業(yè)量得到有效控制,課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全面推行日常考試無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià),成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制,建立完善了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。‚以規(guī)范求質(zhì)量,向課堂要效益‛已成為教育系統(tǒng)的共識(shí),‚問(wèn)題即課題‛的理念日益普及,全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%,教科研的引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步加強(qiáng),教師的教育理念、教學(xué)模式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻變化。許多學(xué)校在‚自主學(xué)習(xí)‛、‚有效教學(xué)‛、‚生命化課堂‛等教學(xué)創(chuàng)新方面,做出了積極探索;越來(lái)越多的學(xué)校在用足用好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,面向?qū)W生開(kāi)放學(xué)校資源,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面,采取了切實(shí)行動(dòng);遍及全市40多所學(xué)校、數(shù)萬(wàn)名師生參與研究的‚培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣‛、‚體育大課間‛和‚實(shí)踐與創(chuàng)新‛三大主題活動(dòng),已經(jīng)由去年的局部實(shí)驗(yàn)研究,進(jìn)展到目前的全面實(shí)施階段。隨著全市中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、特長(zhǎng)比賽等大型賽事的舉辦,學(xué)校藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)也空前活躍,全市素質(zhì)教育工作呈現(xiàn)出全面開(kāi)花、突破進(jìn)展的良好態(tài)勢(shì)。
我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績(jī),主要取決于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);取決于有關(guān)部門的鼎力支持;取決于全社會(huì)的關(guān)心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表教育局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
盡管我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作,取得了一定成效,但還要清醒認(rèn)識(shí)到,實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。就目前來(lái)看,我們還面臨著不少亟需解決的困難和問(wèn)題。在思想觀念上,個(gè)別學(xué)校和教師還存在模糊認(rèn)識(shí),還持懷疑態(tài)度,認(rèn)為素質(zhì)教育是‚一陣風(fēng)‛,工作中畏手畏腳,觀望等待,甚至搞‚上有政策,下有對(duì)策‛。在落實(shí)規(guī)范上,至今還有部分學(xué)校開(kāi)不齊課程,開(kāi)不足課時(shí),綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學(xué)生反映作業(yè)量明顯超時(shí);個(gè)別學(xué)校還臵三令五申于不顧,仍然在考試中公布分?jǐn)?shù)和名次,仍然在早晨和中午組織學(xué)生上自習(xí),最近市教育局通報(bào)批評(píng)了這樣一批違規(guī)學(xué)校。在工作方法上,個(gè)別學(xué)校管理過(guò)于粗放或僵化,出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,有的對(duì)提前到校的學(xué)生缺乏有效管理手段,存在著安全隱患;有的在活動(dòng)課上缺乏必要的組織指導(dǎo),對(duì)學(xué)生放任自流;有的在自習(xí)時(shí)間布臵大量任務(wù),學(xué)生的自由時(shí)間被變相剝奪,還有的將課堂轉(zhuǎn)移到圖書館、活動(dòng)室等場(chǎng)所,使學(xué)生失去自主發(fā)展空間等等,對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以解決。
二、理清思路,狠抓關(guān)鍵,努力推進(jìn)素質(zhì)教育工作健康發(fā)展
20xx年是XX省辦學(xué)行為規(guī)范年、素質(zhì)教育推進(jìn)年,也是我市教育借勢(shì)發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關(guān)鍵年。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),理清思路,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)全市素質(zhì)教育工作卓有成效進(jìn)行。
(一)要深刻把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)。什么是素質(zhì)教育?早在1999年,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中就明確界定:‚實(shí)施素質(zhì)教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。‛黨的xx大報(bào)告更明確提出:‚要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。‛綜上所述,素質(zhì)教育的內(nèi)涵可以從四個(gè)方面理解,即貫徹‚一個(gè)方針‛,就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞‚一個(gè)宗旨‛,就是以提高民族素質(zhì)為宗旨;堅(jiān)持‚一個(gè)優(yōu)先‛,就是以育人為本,德育為先;突出‚兩個(gè)重點(diǎn)‛,就是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。
省教育廳將推進(jìn)素質(zhì)教育的基本目標(biāo)概括為‚三個(gè)全面‛和‚三個(gè)還給‛,就是全面建設(shè)合格學(xué)校、全面落實(shí)課程方案、全面培育合格學(xué)生;把時(shí)間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準(zhǔn)確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì),我覺(jué)得首先要理順兩個(gè)關(guān)系。一是素質(zhì)教育與學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系。學(xué)生的全面發(fā)展,國(guó)民素養(yǎng)的整體提升是實(shí)施素質(zhì)教育的根本目的。素質(zhì)教育的要義就是通過(guò)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的‚全面自由發(fā)展‛,這里面包括兩層含義,一方面要公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,要允許和支持學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展,要為學(xué)生終身發(fā)展奠基。二是素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關(guān)系。真正意義上的素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量并不矛盾,只是‚教育質(zhì)量‛不能單純理解為考試成績(jī),而是要看我們的教育讓學(xué)生獲得了多大發(fā)展,培養(yǎng)了多少有用人才。因此,教育質(zhì)量是素質(zhì)教育的必要條件,沒(méi)有教育的高質(zhì)量,就談不上真正意義的素質(zhì)教育。我們?nèi)到y(tǒng)上下必須達(dá)成共識(shí),要理直氣壯地抓教學(xué),一以貫之地求質(zhì)量。同時(shí)大家要謹(jǐn)記,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)質(zhì)量必須遵循教育教學(xué)規(guī)律,必須遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,必須在落實(shí)好‚基本規(guī)范‛的前提下,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)要切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。指出:‚全面實(shí)施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題,這應(yīng)該成為教育工作的主題。‛新《義務(wù)教育法》把素質(zhì)教育納入到法律范疇,省市接連召開(kāi)專題會(huì)議,可以說(shuō),素質(zhì)教育被提到前所未有的高度,得到前所未有的重視,我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是改變‚應(yīng)試教育‛弊端的必然選擇。首先說(shuō)明,‚應(yīng)試教育‛不是對(duì)以前和現(xiàn)行基礎(chǔ)教育的概括,而是指單純以升學(xué)為目的的教育思想。由于它把升學(xué)作為唯一的目標(biāo),所以存在諸多弊端:如重智育輕德育,導(dǎo)致分?jǐn)?shù)萬(wàn)能;重知識(shí)輕能力,導(dǎo)致能力下降;重部分輕全體,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué);重考試輕素質(zhì),導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性被抹殺。而這些都是與黨和國(guó)家的教育方針相違背的,也是與教育的本質(zhì)相違背的。推行素質(zhì)教育就是要糾正這些‚應(yīng)試教育‛帶來(lái)的弊端,正如周濟(jì)部長(zhǎng)所說(shuō)的,素質(zhì)教育是針對(duì)中國(guó)自己的教育問(wèn)題提出來(lái)的,是中國(guó)人用自己的智慧解決教育問(wèn)題的理論探索,是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育,受各種條件和環(huán)境的影響,我們有的學(xué);蚨嗷蛏俅嬖谥‚應(yīng)試教育‛思想的痕跡,其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此,要革除這種思想,消除這些弊端就必須大力實(shí)施素質(zhì)教育。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來(lái),隨著全市義務(wù)教育保障機(jī)制的建立完善,辦學(xué)條件的整體改善,教育管理體制的調(diào)整理順等,制約我市教育發(fā)展的‚瓶頸‛問(wèn)題已逐一破解,尤其是‚教育工作示范縣‛的成功創(chuàng)建,更標(biāo)志著我市教育步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。要想實(shí)現(xiàn)更大的突破,就必須從內(nèi)涵發(fā)展上做文章,在實(shí)施素質(zhì)教育上下功夫。當(dāng)前,教育的重心已經(jīng)從過(guò)去的重成績(jī)、重升學(xué)率轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的重基礎(chǔ)、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉(zhuǎn)變,意味著競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的全面改變,標(biāo)志著原有發(fā)展格局的重新調(diào)整。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變,原有的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)很可能已不再完全適用和有效,誰(shuí)適應(yīng)得快,轉(zhuǎn)變得早,誰(shuí)就擁有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們的思想觀念、方式方法,我們的教育模式、教學(xué)研究,我們的工作策略、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等等,一切都要緊緊圍繞素質(zhì)教育的要求,來(lái)研究、破題、指導(dǎo)和推進(jìn),只有這樣,學(xué)校發(fā)展才能前途光明,教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來(lái)說(shuō),我們只有全面實(shí)施素質(zhì)教育,才能真正把時(shí)間、健康、能力還給孩子,才能真正把學(xué)校變成學(xué)園、樂(lè)園,讓學(xué)校成為學(xué)生生命奠基的平臺(tái),讓學(xué)校生活成為學(xué)生一生的美好回憶。
(三)要采取有力措施堅(jiān)決抓實(shí)抓好素質(zhì)教育工作。深入實(shí)施素質(zhì)教育,我們廣大教育工作者責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭。盡管我們對(duì)素質(zhì)教育并不陌生,而且也喊了許多年,但從來(lái)沒(méi)有像今年這樣重視過(guò),從來(lái)沒(méi)有下這么大決心。齊濤廳長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),這次推進(jìn)素質(zhì)教育,不是改革,不是新政,更不是革命,而是一種‚回歸‛,回歸到教育的基本規(guī)律上來(lái),回歸到新課程的基本要求上來(lái)。對(duì)此,大家必須深入研究,強(qiáng)化措施,徹底擺脫‚應(yīng)試教育‛的影響,盡快將工作重心轉(zhuǎn)移到全面實(shí)施素質(zhì)教育的軌道上來(lái)。在具體工作中,要著力抓好三個(gè)方面。一是堅(jiān)定不移落實(shí)規(guī)范。黃勝副省長(zhǎng)在全省教育工作會(huì)議上擲地有聲地說(shuō),‚素質(zhì)教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來(lái),要排除一切阻力和干擾,堅(jiān)持不懈,義無(wú)反顧地抓下去,不達(dá)目的決不罷休‛!當(dāng)前,省教育廳在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中,部署之嚴(yán)密,措施之嚴(yán)厲,督查之頻繁,實(shí)屬前所未有。而且,今年5月中旬,我市要迎接X(jué)X省教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,其主要內(nèi)容就是落實(shí)素質(zhì)教育情況。明年開(kāi)春,還要迎接‚XX省教育示范縣‛復(fù)查,素質(zhì)教育也是重中之重。在此,要求各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)做到兩個(gè)決不動(dòng)搖:一個(gè)就是推進(jìn)素質(zhì)教育的信念決不動(dòng)搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變,確實(shí)讓一些人憂心忡忡,無(wú)所適從,就怕影響考試成績(jī),對(duì)不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解,但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》中明確指出,‚實(shí)施素質(zhì)教育并不反對(duì)升學(xué)。在國(guó)家每年下達(dá)給我省的招生計(jì)劃基本不變的情況下,全省所有學(xué)校統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一給學(xué)生減負(fù),停止加班加點(diǎn),各地升學(xué)格局不會(huì)發(fā)生變化‛。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境,我們教育理應(yīng)率先發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。另一個(gè)就是落實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的規(guī)章制度決不動(dòng)搖。對(duì)省廳頒布的推進(jìn)素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定,我們必須完全徹底地落實(shí),必須照章辦事,不搞‚小動(dòng)作‛,不打‚擦邊球‛。20xx年底至今,省廳接連通報(bào)了28所違規(guī)學(xué)校,摘了10所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的牌子,處分了一批學(xué)校責(zé)任人,這當(dāng)中主要是高中學(xué)校,也有初中和小學(xué)。初步統(tǒng)計(jì)了一下,這些學(xué)校的違規(guī)行為主要有:音體美課開(kāi)設(shè)課時(shí)不足,雙休日、晚自習(xí)分配到學(xué)科,學(xué)業(yè)水平考試考紀(jì)不嚴(yán)等方面。這些行為違背了大原則,觸及了‚高壓線‛,這就要付出代價(jià)!大家反思一下,我們的學(xué)校有沒(méi)有這些違規(guī)行為?新學(xué)期,教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報(bào)不斷,如果不是我們及時(shí)介入,學(xué)校迅速整改,只要一個(gè)舉報(bào)電話打到省廳,結(jié)果會(huì)怎樣?遠(yuǎn)的且不說(shuō),我們鄰市的4所高中學(xué)校就因?yàn)樯鲜鰡?wèn)題前段時(shí)間被省廳通報(bào),還被多家媒體報(bào)道。近段時(shí)間,省廳又加大了明察暗訪力度,大家再也不能觀望等待,必須馬上消除僥幸心理。從今天開(kāi)始,凡違反管理‚基本規(guī)范‛者,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息!這不是處理一個(gè)、兩個(gè)人的問(wèn)題,這是對(duì)XX市整體榮譽(yù)負(fù)責(zé)的大原則。二是全力以赴研究推進(jìn)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,各級(jí)提出了這么多新政策,新要求,新措施,我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中也遇到許多新問(wèn)題,新挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),我們的校長(zhǎng)、主任、教師都要從我做起,從現(xiàn)在做起,一心一意應(yīng)對(duì),聚精會(huì)神研究,全力以赴推進(jìn)。解決問(wèn)題是推進(jìn)工作的最好辦法。比如作息時(shí)間規(guī)范后,相比以前教學(xué)時(shí)間短了,如何在有效時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù),保證教學(xué)質(zhì)量,這就要求我們必須加強(qiáng)教學(xué)研究,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)效率;比如在開(kāi)全課程,開(kāi)足課時(shí)過(guò)程中,又面臨著師資的矛盾,這就要求我們注重挖潛,合理搭配,有效化解矛盾,不能強(qiáng)調(diào)客觀,消極等靠。再比如,學(xué)生自由支配時(shí)間增加了,但課外生活單調(diào),精神生活匱乏,迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象明顯,如何正確引導(dǎo),有益利用,這也要求我們切實(shí)放開(kāi)搞活,采取有效措施,迅速填補(bǔ)學(xué)生課外、校外管理盲區(qū),盡快提高學(xué)生自我管理、自主鍛煉和自學(xué)研究能力,充分用足用好各類教育資源,用一切健康向上的內(nèi)容占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地,充實(shí)學(xué)生的行為空間。全面實(shí)施素質(zhì)教育,對(duì)教師隊(duì)伍提出了新的更高要求,廣大教師的任務(wù)不是輕了,而是重了。我們的教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),苦練內(nèi)功,把更多時(shí)間和精力用在教書育人、關(guān)愛(ài)學(xué)生上,堅(jiān)決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經(jīng)走過(guò)近六年的歷程,取得了可喜成績(jī),作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體,還要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐研究,深化課改理念,引領(lǐng)課改方向,推動(dòng)課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結(jié)反思,以傳承和創(chuàng)新相融合的思路,深化改革,把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果、理論成果,促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。要加強(qiáng)‚聯(lián)誼校‛建設(shè),通過(guò)‚送課下鄉(xiāng)‛等活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮好市直學(xué)校在課程改革中的‚龍頭‛和‚輻射‛作用,強(qiáng)化學(xué)校之間的交流合作,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高學(xué)生綜合素質(zhì),教育局制定了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生課外校外管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并從今天開(kāi)始,正式啟動(dòng)‚感受社會(huì),體驗(yàn)人生‛綜合實(shí)踐活動(dòng),具體實(shí)施方案會(huì)前已經(jīng)發(fā)到大家手中。以往,各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關(guān)部門、企業(yè)在幫扶薄弱學(xué)校,改善辦學(xué)條件等方面給予了大力支持,為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。今后,希望大家能夠?qū)?shí)施素質(zhì)教育,特別是為學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)工廠、走進(jìn)農(nóng)田,廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),給予更大支持,提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色,通俗說(shuō)就是特別出色,就是優(yōu)于其它學(xué)校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學(xué)思路,也可以是管理模式、教育模式、教學(xué)模式等等,還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應(yīng)是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè),所有學(xué)校一個(gè)樣子、一副面孔,沒(méi)有鮮明特色,就沒(méi)有大發(fā)展。前幾年,我們教育系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)展了‚特色學(xué)校‛創(chuàng)建工程,啟動(dòng)了‚特色項(xiàng)目‛建設(shè),但是還要強(qiáng)推猛促。實(shí)施素質(zhì)教育尤其需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識(shí)和勇氣,徹底摒棄‚小進(jìn)即滿、小富則安‛的心態(tài),向更快、更高、更強(qiáng)目標(biāo)趕超。我們要堅(jiān)定這樣一種信念:能做‚應(yīng)試教育‛的佼佼者,也一定能當(dāng)素質(zhì)教育的排頭兵。倡導(dǎo)特色學(xué)校建設(shè),就是要引領(lǐng)廣大教育工作者走出低層次、小圈子,開(kāi)闊教育視野,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí),創(chuàng)建省級(jí)乃至全國(guó)名校,鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長(zhǎng),爭(zhēng)做新時(shí)期的教育名家和大家!
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓細(xì)管,切實(shí)做好學(xué)校安全工作 學(xué)校安全工作,事關(guān)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實(shí)做好學(xué)校安全工作,從大的方面講,是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé),辦人民滿意的教育、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。從小的方面講,是為學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)責(zé),關(guān)愛(ài)生命健康成長(zhǎng)和人民家庭幸福的要求。我們必須堅(jiān)持‚教育在先,防范為主,措施到位‛的方針和‚全面、全員、全過(guò)程‛的學(xué)校安全管理模式,著力建立安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,緊緊圍繞‚預(yù)防‛二字做文章,圍繞‚嚴(yán)細(xì)‛二字下氣力,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一環(huán)一環(huán)緊相扣,把工作做到位,確保全市教育平安和諧。
一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬(wàn)多名師生,占全市總?cè)丝诘钠叻种,關(guān)系千家萬(wàn)戶,社會(huì)各界十分關(guān)注。教育不安全,家庭就不安寧,社會(huì)就不穩(wěn)定。作為教育管理部門和教育工作者,我們的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須首先落實(shí)安全的發(fā)展觀,發(fā)展必須安全,安全是為了更好的發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,必須首先堅(jiān)持以人的生命為本,以人的生存為本,生命不保,談何教育;構(gòu)建和諧社會(huì),必須首先構(gòu)建平安校園,校園安全得不到保證,社會(huì)和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任。發(fā)展是硬道理,安全是硬指標(biāo)。安全工作再怎么細(xì)致認(rèn)真都不過(guò)分,大家必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重大意義,把安全工作擺在重要位臵,常抓不懈,一抓到底。要克服麻痹意識(shí),發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和堅(jiān)忍不拔的毅力,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)陣以待。要讓‚預(yù)防為主、安全第一‛的意識(shí)深深扎根于教職員工和學(xué)生的腦海之中,讓創(chuàng)建‚平安和諧校園‛的理念,成為每一個(gè)師生追求的目標(biāo)和自覺(jué)行動(dòng)。
二是要突出落實(shí)預(yù)防為主的方針。學(xué)校安全是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作,是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,不是靠幾項(xiàng)措施、幾個(gè)活動(dòng)就能完全解決問(wèn)題。當(dāng)前,全市上下對(duì)學(xué)校安全工作高度重視,安全形勢(shì)也越來(lái)越好,學(xué)生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢(shì),安全責(zé)任事故始終保持零的記錄。但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,安全是相對(duì)的,安全工作是一項(xiàng)常抓常新,永恒不懈的重要工作。要牢固樹(shù)立‚一切事故都可以預(yù)防‛的理念,時(shí)刻把師生的安危放在心上,關(guān)注每一個(gè)容易引發(fā)安全事故的細(xì)節(jié),洞察每一個(gè)容易引發(fā)安全問(wèn)題的苗頭,絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對(duì)哪個(gè)時(shí)期應(yīng)該重點(diǎn)抓些什么,什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故,應(yīng)采取哪些措施,都要做到心中有數(shù),提前采取防范措施,提前做好應(yīng)急預(yù)案。要突出一個(gè)‚早‛字,做到發(fā)現(xiàn)得早,控制得牢,把握工作的主動(dòng)權(quán),著力杜絕各類事故發(fā)生。
三是要強(qiáng)化措施狠抓重點(diǎn)。狠抓重點(diǎn),就是要突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的排查和管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、食堂、宿舍的安全管理,制定這些場(chǎng)所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預(yù)案;要開(kāi)展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財(cái)務(wù)安全為重點(diǎn)的安全排查整治活動(dòng),對(duì)容易發(fā)生安全事故的部位,認(rèn)真抓好自查,及時(shí)清理整頓,最大限度消除安全隱患。要加強(qiáng)危毒化學(xué)品管理,對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使之熟知危毒化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施,并嚴(yán)格按照規(guī)程要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn);要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢,嚴(yán)格按規(guī)定用工;要加強(qiáng)學(xué)生班車駕駛員的安全教育管理,落實(shí)好‚日檢查‛和‚月培訓(xùn)‛制度,不斷提高其安全意識(shí),督促其維護(hù)好車況,遵章行車,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
四是要建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校安全工作重在落實(shí),貴在持久。建立長(zhǎng)效機(jī)制是我們創(chuàng)建平安學(xué)校的基本保障。要強(qiáng)化‚校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制‛,校長(zhǎng)作為學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人,必須負(fù)總責(zé),親自抓、全面抓。要嚴(yán)格落實(shí)‚一崗雙責(zé)制‛,進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任分工,將工作任務(wù)逐層分解,逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)人,真正做到一級(jí)抓一級(jí),確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立‚首遇責(zé)任制‛,不論哪個(gè)教職員工,只要發(fā)現(xiàn)安全隱患,就有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間盡力控制局面,并及時(shí)匯報(bào)處理。要落實(shí)‚責(zé)任追究制‛,嚴(yán)格執(zhí)行《XX市學(xué)校安全行政責(zé)任追究辦法》和《XX市學(xué)校安全責(zé)任狀》,從制度和工作上構(gòu)筑起安全工作的鋼鐵長(zhǎng)城。
同志們,教育是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的基石,全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本標(biāo)志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學(xué)扎實(shí)的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作,努力推動(dòng)我市教育在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新跨越,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
四月的邵陽(yáng),陽(yáng)光明媚,草長(zhǎng)鶯飛。今天我們召開(kāi)全市教育工作會(huì)議,主要任務(wù)就是安排部署今年義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程、教育考試和學(xué)校綜合治理等幾項(xiàng)工作。昨天,我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個(gè)很好的現(xiàn)場(chǎng),等會(huì)蘭君副市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓緊落實(shí)。下面,我先談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一年來(lái)取得的主要成績(jī)
一是義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)成效顯著。20xx年全市完成了94所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。去年底,市人民政府教育督導(dǎo)室按照省人民政府教育督導(dǎo)室的要求,對(duì)94所項(xiàng)目學(xué)校中的78所進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收,其中76所達(dá)到省頒合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),2所基本合格。市為民辦實(shí)事辦公室、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,全部順利通過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校完成投資額5543萬(wàn)元,完成比例為102.9%;完成項(xiàng)目總個(gè)數(shù)547個(gè),超額完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè)。40所備案項(xiàng)目校也完成了項(xiàng)目總個(gè)數(shù)449個(gè),總投資額4390萬(wàn)元,基本完成建設(shè)任務(wù)。
二是中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利。去年7月,市人民政府成立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,李蘭君副市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案,設(shè)計(jì)了完成校安工程的“路線圖”及時(shí)間表,編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年,全市共排查鑒定學(xué)校2321所,單體建筑物共11447棟,校舍面積808萬(wàn)平方米。同時(shí),市校安辦和12個(gè)縣市區(qū)已全部建好了檔案室,范圍內(nèi)的2321所學(xué)校、11447棟建筑物已全部建檔。去年,全市用于中小學(xué)校舍安全改造的資金達(dá)25459萬(wàn)元,改造424所學(xué)校,538棟單體建筑物開(kāi)工,改造面積31.8萬(wàn)平方米,加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報(bào)名參加了普通高校招生考試,4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學(xué)考試,1329人參加了研究生考試,12650人參加了PETS考試。全市高考共設(shè)十個(gè)考區(qū),43個(gè)考點(diǎn),2244個(gè)考室,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體考務(wù)工作人員及監(jiān)考人員的共同努力,去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象,高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評(píng),取得了圓滿成功。
四是學(xué)校安全管理扎實(shí)有效。20xx年全市學(xué)校安全工作堅(jiān)持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,取得了較好的成績(jī),全市全年沒(méi)有發(fā)生一起因安全責(zé)任事故影響師生人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的案件。學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,全市學(xué)校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評(píng)中名列前茅。通過(guò)法制教育、安全常識(shí)學(xué)習(xí)、各種突發(fā)事件的演練等,學(xué)校和廣大師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
雖然我們的工作取得了不少的成績(jī),但是,依然存在一些問(wèn)題,比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力,發(fā)生了嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,處理了違規(guī)考生82人次,處理了監(jiān)考及工作人員共140人,綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校因?yàn)闇?zhǔn)備不足申請(qǐng)推遲驗(yàn)收,2所項(xiàng)目學(xué)校被評(píng)定為基本合格,原因就是建設(shè)準(zhǔn)備不足,申報(bào)的項(xiàng)目無(wú)法在當(dāng)年完工。這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務(wù)
(一)扎實(shí)推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)。我市義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)年頭了,這項(xiàng)工作既是省、市為民辦實(shí)事之一的工作,也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報(bào)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校113所,其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校 48所,備案項(xiàng)目學(xué)校65所。目前,全部基礎(chǔ)信息已輸入《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計(jì),113所學(xué)校建設(shè)類項(xiàng)目數(shù)共219個(gè),其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校109個(gè),備案項(xiàng)目學(xué)校110個(gè);54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金6001萬(wàn),65所備案項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金5351萬(wàn),合計(jì)預(yù)算投入資金11352萬(wàn)元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金來(lái)源的主要渠道是各縣市區(qū)財(cái)政,同時(shí)要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)口子中,如教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、稅費(fèi)改革和地方新增一般性轉(zhuǎn)移支付資金等方面籌措經(jīng)費(fèi)用于合格學(xué)校建設(shè)。各類專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設(shè)等資金,要與合格學(xué)校建設(shè)資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資,補(bǔ)充資金來(lái)源,確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工和高質(zhì)量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭(zhēng)取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策,對(duì)合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,開(kāi)辟“綠色通道”,簡(jiǎn)化建設(shè)有關(guān)手續(xù),縮短報(bào)建報(bào)批時(shí)間。要爭(zhēng)取繼續(xù)保持對(duì)合格學(xué)校建設(shè)基建類項(xiàng)目的行政性收費(fèi)全免、事業(yè)性收費(fèi)只收工本費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取的優(yōu)惠政策。要與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)作,解決征地難、拆遷難、動(dòng)工難等問(wèn)題。三是要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要有對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格按規(guī)定招投標(biāo),嚴(yán)格工作質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量百分之百達(dá)標(biāo)。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加大監(jiān)督力度,要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。要堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,堅(jiān)持“薄弱學(xué)校優(yōu)先建設(shè)”的原則,防止把合格學(xué)校建設(shè)變成重點(diǎn)學(xué)校建設(shè),防止舉債搞建設(shè),防止向群眾集資和向?qū)W生攤派搞建設(shè)等錯(cuò)誤傾向出現(xiàn),真正把合格學(xué)校建設(shè)當(dāng)作民心工程來(lái)抓。
(二)加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。今年是我市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程承上啟下、最為關(guān)鍵的一年,四月初,國(guó)家教育部還專門到邵陽(yáng)調(diào)研校安工程。我們主要做好幾項(xiàng)工作:一是要進(jìn)一步完善工程規(guī)劃。實(shí)施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問(wèn)題一下子都解決掉,而是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施,要把校舍安全工程與調(diào)整中小學(xué)布局相結(jié)合,與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結(jié)合,與農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,整合資源,統(tǒng)一規(guī)劃。要從實(shí)際出發(fā),分清輕重緩急,科學(xué)安排工程實(shí)施進(jìn)度,優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問(wèn)題。各縣市區(qū)要抓緊時(shí)間,做好規(guī)劃的修訂工作,規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后,于4月下旬上報(bào)到市校安辦。二是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量,我市將有大量的中小學(xué)校加固改造和拆除重建項(xiàng)目開(kāi)工,各地必須把確保建筑質(zhì)量擺在首位,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購(gòu)關(guān),確保學(xué)校加固改造一所,驗(yàn)收合格一所,安全達(dá)標(biāo)一所。今年全市要完成“三年實(shí)施重點(diǎn)”工程量的50%,必須完成800余所學(xué)校、近100萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù)。三是要進(jìn)一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學(xué)校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質(zhì)檔案和電子檔案。四是要認(rèn)真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國(guó)家校安辦的要求,主要有三項(xiàng)任務(wù):首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍可不再重新鑒定外,所有以前沒(méi)有按照有關(guān)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定的校舍,都必須進(jìn)行建筑質(zhì)量鑒定,并建立檔案;其次是對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應(yīng)措施加以排除;再次是所有D級(jí)危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用,停用后需要重建的應(yīng)當(dāng)重建,沒(méi)有能力立即重建的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為學(xué)生安排其他安全達(dá)標(biāo)的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來(lái),由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下滑,成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進(jìn)一步萎縮,一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼,工作開(kāi)展更加艱難。同時(shí),社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,我市教育考試工作面臨的突出問(wèn)題就是要確保考試聲譽(yù)和理順管理體制。一是要進(jìn)一步從嚴(yán)整肅考風(fēng)考紀(jì)。堅(jiān)持關(guān)口前移,嚴(yán)格把好報(bào)名資格審查關(guān),強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)作,認(rèn)真做好報(bào)名資格審查和復(fù)核工作,堅(jiān)決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進(jìn)一步完善嚴(yán)抓組考管理的各項(xiàng)措施,健全考試安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省教育考試工作會(huì)議精神,最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風(fēng);做好公開(kāi)公示、招生宣傳和咨詢服務(wù)工作,規(guī)范招生公開(kāi)公示工作,尤其要對(duì)招生公開(kāi)公示的基本內(nèi)容、具體方式、起止時(shí)間、舉報(bào)渠道等作出明確的規(guī)定,切實(shí)做好報(bào)名、考試、錄取等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的公開(kāi)公示工作。及早著手,采取強(qiáng)有力的措施,將招生考試相關(guān)政策規(guī)定特別是調(diào)整后的新辦法、新舉措,以及改革的相關(guān)精神盡快宣傳到位。三是要積極推進(jìn)新課程高考改革。嚴(yán)格實(shí)施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導(dǎo)方案》,對(duì)高考文化科目單科成績(jī)位于全省前萬(wàn)分之一的三本以上的考生,增加一次投檔機(jī)會(huì),并單獨(dú)設(shè)置志愿;將今年應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果納入考生電子檔案,為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。全面啟動(dòng)國(guó)家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),市二中及綏寧一中列入實(shí)施考務(wù)平臺(tái)第一期工程。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)考試裝備建設(shè),著力加強(qiáng)考點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級(jí)改造和維護(hù),全面配置無(wú)線通訊屏蔽設(shè)備,推行身份識(shí)別、無(wú)線電監(jiān)測(cè)等新技術(shù)。
(四)著重加強(qiáng)學(xué)校安全管理。安全工作,責(zé)任重如泰山。我們加固校舍只是一個(gè)基礎(chǔ),關(guān)鍵還是學(xué)校的安全管理。福建南平市學(xué)生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學(xué)生踩踏事件都是血淋淋的教訓(xùn)。我們必須始終把安全工作擺在突出位置,警鐘常鳴,常抓不懈,要進(jìn)一步健全安全管理工作機(jī)制,落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作,切實(shí)抓好學(xué)校的安全工作。同時(shí)下大力氣抓好學(xué)校周邊的治安綜合治理工作,各級(jí)教育部門要多向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),多方爭(zhēng)取各成員單位的大力支持,克服學(xué)校周邊治安綜合治理工作協(xié)調(diào)難、開(kāi)展難、打擊難的困難,本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則,切實(shí)將學(xué)校周邊治安綜合治理工作抓實(shí)抓牢,努力營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
一是要提高認(rèn)識(shí)。教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,面臨著資金、人員等一系列困難。但是,教育事業(yè)是千秋大業(yè),面對(duì)各種困難,我們不能“等、靠、要”,而是積極主動(dòng)的去想辦法、抓落實(shí)。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓,扎實(shí)抓好工作。
二是強(qiáng)化措施。再好的工作需要有強(qiáng)有力的措施作保障,并要持之以恒,常抓不懈,應(yīng)做到“三抓”:一抓制度。各項(xiàng)工作都在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、借鑒以往經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)研究基礎(chǔ)上,確定并下發(fā)各項(xiàng)制度,推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套,做起來(lái)卻是另一套的局面,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立,就要不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行,要著手建立相關(guān)配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三抓督查。要嚴(yán)格督查制度,定期檢查和不定期抽查工作作風(fēng)和工作紀(jì)律情況,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該通報(bào)的通報(bào),該查處的查處。
三是狠抓落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照省委、省政府“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并組建專門工作班子具體抓落實(shí)”的要求,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。教育局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有力、工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),否則給予問(wèn)責(zé)及相應(yīng)的處罰。二要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加大監(jiān)督力度。各級(jí)教育行政管理部門要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制,加大對(duì)不履行日常管理職責(zé)的事前責(zé)任追究力度。對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的地方,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究上級(jí)部門的指導(dǎo)監(jiān)督檢查不力的責(zé)任,縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職,并在教育工作的年度考評(píng)中,實(shí)行“一票否決”。
同志們,教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè),“建設(shè)教育強(qiáng)市,辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標(biāo)。義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、實(shí)施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取、振奮精神、扎實(shí)工作,努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
今天,我們召開(kāi)20xx年全市教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)國(guó)家和省教育工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù)。劉詩(shī)市長(zhǎng)對(duì)教育工作非常重視,今天也參加了會(huì)議并將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20xx年主要工作回顧
過(guò)去的一年,我們按照市委、市政府的部署和要求,以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為抓手,深入落實(shí)教育規(guī)劃綱要,持續(xù)推進(jìn)教育改革,全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。
--抗洪救災(zāi)取得全面勝利。“8·16”特大洪災(zāi)發(fā)生后,全系統(tǒng)反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有力,通過(guò)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、鑒定校舍安全、制定恢復(fù)重建方案、開(kāi)展13所重災(zāi)學(xué)校對(duì)口幫扶和資助災(zāi)區(qū)新生入學(xué)等一系列措施,保證了全市災(zāi)區(qū)學(xué)校9月2日按期開(kāi)學(xué),受災(zāi)學(xué)校無(wú)一人因?yàn)?zāi)輟學(xué)。加大向上爭(zhēng)取力度,省教育廳撥付專款3400萬(wàn)元,保證了23所受災(zāi)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。努力克服困難,為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬(wàn)元,圓滿完成了對(duì)口幫扶任務(wù)。
--教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴(kuò)建公辦幼兒園14所,全面完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過(guò)省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣區(qū)正式驗(yàn)收和審核性預(yù)檢。50所學(xué)校完成省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市實(shí)驗(yàn)中學(xué)北校基本竣工,新賓縣第二中學(xué)完成主體工程。投入資金3億元,啟動(dòng)實(shí)施15所城區(qū)公辦高中、中職學(xué)校提升改造工程。撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院晉升為省級(jí)高職改革發(fā)展示范校。
--教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強(qiáng)立德樹(shù)人,開(kāi)展學(xué)雷鋒、“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”等系列主題實(shí)踐活動(dòng)。召開(kāi)全市中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),順城區(qū)被評(píng)為省體育藝術(shù)示范縣區(qū)。啟動(dòng)“撫順市中小學(xué)課程改革推進(jìn)工程”,湯圖九年一貫制學(xué)校的“體驗(yàn)式高效課堂”教學(xué)改革初見(jiàn)成效。10所學(xué)校被評(píng)為省義務(wù)教育課程改革示范校。
撫順二中晉升為省特色普通高中,并成為清華大學(xué)“新百年領(lǐng)軍計(jì)劃優(yōu)秀學(xué)生推薦學(xué)校”。撫順一中被教育部確定為“全國(guó)教育系統(tǒng)信息化建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校”。高考質(zhì)量連續(xù)5年攀升,20xx年高考錄取率達(dá)96.5%,10人考取清華、北大和香港科技大,在全員、本科、一本錄取率上都超過(guò)20xx年。
--教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協(xié)多次調(diào)研、指導(dǎo)教育工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、有償家教、社會(huì)違規(guī)辦學(xué)等行為,全年處分有償補(bǔ)課教師7人、取締無(wú)證辦學(xué)單位11家、清退學(xué)校不合理收費(fèi)16萬(wàn)元,相關(guān)投訴、舉報(bào)量有所降低。
--教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。與市總工會(huì)聯(lián)合評(píng)選出“撫順最美十佳教師”,并授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。組建師德報(bào)告團(tuán)并巡回宣講,受益人數(shù)4000人次。啟動(dòng)實(shí)施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓(xùn)工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》,多層次、多途徑培訓(xùn)班主任、優(yōu)秀學(xué)科教師等近600人次。通過(guò)校長(zhǎng)論壇、遠(yuǎn)程教育在線培訓(xùn)、上掛下派、走出去等方式,培訓(xùn)校級(jí)干部20xx人次。在全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說(shuō)課大賽上,共有7人獲一等獎(jiǎng)、8人獲二等獎(jiǎng)。
--教育民生不斷改善。學(xué)前教育惠民政策陸續(xù)出臺(tái),以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的意見(jiàn)》,與市物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費(fèi)管理辦法》,與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市學(xué)前資助管理暫行辦法》。健全學(xué)生資助政策體系,發(fā)放資金3100萬(wàn)元惠及學(xué)生2.4萬(wàn)人。有效推進(jìn)就業(yè)工作,中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.2%,市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89.4%。
同志們,上述成績(jī)的取得,得益于市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)各界的充分理解和大力支持,特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團(tuán)結(jié)奮斗。在此,我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是教育資源配置不均衡的問(wèn)題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,特別是一些農(nóng)村學(xué)校還比較薄弱,辦學(xué)條件還比較落后;全市優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀師資短缺,優(yōu)質(zhì)學(xué)校和幼兒園還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需求;教師配備不均衡,結(jié)構(gòu)不合理,部分學(xué)科教師緊缺,整體教師素質(zhì)亟待提升。二是辦學(xué)不規(guī)范的問(wèn)題。由于整體生源減少和利益驅(qū)動(dòng)的原因,一些學(xué)校特別是民辦學(xué)校違規(guī)爭(zhēng)搶學(xué)苗的問(wèn)題突出,大班額、擇校熱的現(xiàn)象嚴(yán)重,招生秩序受到影響。三是教育教學(xué)管理水平不高的問(wèn)題。一些學(xué)校管理比較粗放,精細(xì)程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學(xué)校校長(zhǎng)、中層干部和教師的動(dòng)力不足、壓力不足、內(nèi)在積極性不足,缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進(jìn)取,工作流于平庸和一般化。四是教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題。一些學(xué)校辦學(xué)理念不新,教師上課習(xí)慣于老一套,沒(méi)有從真正意義上轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,導(dǎo)致教育質(zhì)量總是提不高、辦學(xué)水平總是上不來(lái),外部條件論、生源決定論,往往成為許多同志分析質(zhì)量差的主要托詞。五是師德師風(fēng)的問(wèn)題。一些學(xué)校特別是好學(xué)校,思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)抓的不緊,教師有償補(bǔ)課、收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮金禮物的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,群眾意見(jiàn)很大,社會(huì)反響強(qiáng)烈,等等。這些問(wèn)題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。
二、20xx年重點(diǎn)工作
今年是全面落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)教育綜合改革的關(guān)鍵一年。關(guān)于今年全市的教育工作,今天會(huì)上印發(fā)的《20xx年市教育局工作計(jì)劃要點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任分解》已經(jīng)進(jìn)行了明確部署,共計(jì)十個(gè)方面42條,對(duì)于“干什么”和“由誰(shuí)干”已經(jīng)十分明確,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。在此,我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面:
第一,要在立德樹(shù)人上下功夫。黨的提出,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。從實(shí)質(zhì)上看,立德樹(shù)人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。學(xué)習(xí)知識(shí)只是服務(wù)社會(huì)的手段,是工具性的,而學(xué)會(huì)做人是立身之本,是根本性的。如果重智輕德,培養(yǎng)出來(lái)的人就是有智商沒(méi)有智慧,有文化沒(méi)有修養(yǎng),有欲望沒(méi)有理想,有目標(biāo)沒(méi)有信仰,最終是有青春沒(méi)有熱血, 這將是十分危險(xiǎn)的。一個(gè)人學(xué)習(xí)不好是“次品”,身體不好是“廢品”,品德不好就是“危險(xiǎn)品”。比如藥家鑫殺人案、“復(fù)旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學(xué)畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質(zhì)比謀生手段訓(xùn)練、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)能力培養(yǎng)更重要。一個(gè)堂堂正正的人,可以做好任何一件事,一個(gè)工具化的人,只能機(jī)械完成一件事。要實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人,必須著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀從國(guó)家層面價(jià)值目標(biāo)上看是富強(qiáng)、民主、文明、和諧,從社會(huì)層面價(jià)值取向上看是自由、平等、公正、法治,從公民個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則上看是愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律,從小抓起,從學(xué)校抓起,積極探索中小學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑和方法。
一是發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。學(xué)校的根本使命是教書育人,教書育人的主陣地是課堂,教者是教師。古人說(shuō),師者,傳道授業(yè)解惑也,把傳道放在第一位。德育必須與教學(xué)有機(jī)融合。有位教育家曾說(shuō)過(guò):教學(xué)如果沒(méi)有進(jìn)行德育,只是沒(méi)有目的的手段;品德教育如果沒(méi)有教學(xué),就失去了手段和目的。也就是說(shuō),不能就德育研究德育,脫離教學(xué)的具體內(nèi)容,空洞地向?qū)W生說(shuō)教,課堂教學(xué)中的德育滲透應(yīng)該是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,而不是刻意為之。
二是豐富主題教育實(shí)踐活動(dòng)。指出,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須融入生活,在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。也就是說(shuō),我們必須從身邊小事做起、從一點(diǎn)一滴抓起,用身邊事教育身邊人,用小故事闡明大道理,做到社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。比如,今年1月學(xué)院附中常馨予同學(xué)扶起摔倒陌生人和清原第二中學(xué)于波、劉欣,東洲區(qū)章黨實(shí)驗(yàn)中學(xué)趙澤龍等3位同學(xué)扶起摔倒老者事跡,市委書記王桂芬作出重要批示。比如開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年,中國(guó)夢(mèng)主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園等活動(dòng)。比如,利用重大節(jié)日、重要活動(dòng)和班團(tuán)隊(duì)會(huì)等,抓好滲透式主題教育活動(dòng)。同時(shí),要充分利用社會(huì)各方資源,形成未成年人思想道德建設(shè)的合力。
三是改進(jìn)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。當(dāng)前,不少學(xué)生的身體素質(zhì)堪憂,豆芽菜、近視眼、小胖墩的學(xué)生比比皆是,既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強(qiáng)健體魄。我們必須強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,以每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)為突破口,大力開(kāi)展適合本校實(shí)際、學(xué)生喜歡、易于普及的體育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)和活力。開(kāi)足上好音樂(lè)和美術(shù)課,提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學(xué)1-2年級(jí),要加強(qiáng)三節(jié)三愛(ài)、文明禮貌、尊老愛(ài)幼、溝通演講、團(tuán)結(jié)互助等良好習(xí)慣的教育,全面提高素質(zhì),為其長(zhǎng)大成人打好基礎(chǔ)。比如,中外學(xué)生共同參加活動(dòng)、動(dòng)手能力、即席講話等有很大差距。愛(ài)因斯坦曾說(shuō):“衡量一個(gè)學(xué)校教育水平的高低是在學(xué)生書本知識(shí)遺忘之后,還留下怎樣的素質(zhì)”。
第二,要在促進(jìn)公平上下功夫。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。我們要加大力度,推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,努力提高教育公平水平。要著力抓好學(xué)前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實(shí)施第二個(gè)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,提高普惠性學(xué)前教育覆蓋率。對(duì)照一期三年行動(dòng)計(jì)劃,逐個(gè)梳理,逐所摸底,了解建成公辦幼兒園的數(shù)量、規(guī)模、入園幼兒比例等,做到心中有數(shù)。抓住國(guó)家啟動(dòng)“幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃”的機(jī)遇,扎實(shí)開(kāi)展幼兒園園長(zhǎng)、教師培訓(xùn),提高園長(zhǎng)和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革,開(kāi)展幼兒園星級(jí)評(píng)定和整治小學(xué)化傾向活動(dòng),培育更多的市級(jí)示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園尤其是民辦園的注冊(cè)審批和監(jiān)督管理。
要著力抓好義務(wù)教育均衡內(nèi)涵發(fā)展。一是嚴(yán)格按照我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖,細(xì)化責(zé)任,倒逼任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo),確保新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)通過(guò)國(guó)家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評(píng)估驗(yàn)收,確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過(guò)省級(jí)基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣區(qū)正式驗(yàn)收和審核性預(yù)檢。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)再有20%(總數(shù)80%)的公辦義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是抓住國(guó)家實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的機(jī)遇,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持,加快薄弱學(xué)校建設(shè)。當(dāng)前,各縣區(qū)要以薄弱學(xué)校為單位,抓緊摸清校舍、場(chǎng)地、儀器、圖書、體育器材等教學(xué)設(shè)施設(shè)備和宿舍、食堂、廁所等生活設(shè)施設(shè)備底數(shù),確定每所學(xué)校的辦學(xué)條件缺口,列出需求清單并編制賬冊(cè),為下步爭(zhēng)取支持打好基礎(chǔ)。加快清原縣的王家堡小學(xué)、黑石木小學(xué)、南口前鎮(zhèn)學(xué)校等 “8.16”洪災(zāi)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育,抓住國(guó)家全面實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃的機(jī)遇,編制實(shí)施好我市的計(jì)劃,積極爭(zhēng)取支持,使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質(zhì)教育學(xué)校要正式啟動(dòng)并規(guī)范有序運(yùn)行。三是鼓勵(lì)強(qiáng)校以多種形式帶動(dòng)弱校,堅(jiān)持剛性計(jì)劃與柔性流動(dòng)相結(jié)合,探索推進(jìn)區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用,努力拉長(zhǎng)弱校短板。組織50名農(nóng)村優(yōu)秀校長(zhǎng)到市內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉,選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校任校長(zhǎng)。四是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家教育部教基一[20xx]1號(hào)文件“關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)”,地方各級(jí)教育行政部門和公辦、民辦學(xué)校,均不得采取考試方式選拔學(xué)生,公辦學(xué)校不得以各類競(jìng)賽證書或考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù)。大力實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校陽(yáng)光分班,在學(xué)生家長(zhǎng)、行風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下,對(duì)新生公開(kāi)編班,公開(kāi)確定班主任和任課教師。
要著力抓好高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)高中課程改革,加強(qiáng)高三教學(xué)質(zhì)量診斷,扎實(shí)做好高考備考工作,確保高考取得好成績(jī),否則我們無(wú)法向家長(zhǎng)、向社會(huì)交待。沒(méi)有高考,我們過(guò)不了今天,只有高考,我們過(guò)不了明天。我們既要重視高考和中考,但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑,鼓勵(lì)各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學(xué)力度,努力破解社會(huì)反響強(qiáng)烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復(fù)檢為契機(jī),完善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平。整合部分公辦高中資源,積極推進(jìn)普通高中的特色創(chuàng)建工作,確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項(xiàng)目要在今年8月底前竣工并交付使用。
要著力抓好職業(yè)教育創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,加緊準(zhǔn)備,確保一職專、農(nóng)校分別通過(guò)國(guó)家中職改革發(fā)展示范校驗(yàn)收和檢查。完成市屬2所高校搬遷新校址工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目。針對(duì)全市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,我們要牢牢把握四點(diǎn):一是突破招生
這個(gè)難點(diǎn),強(qiáng)化宣傳“學(xué)生既能免費(fèi)學(xué)技能,又能自愿升大學(xué)”的優(yōu)勢(shì)和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點(diǎn),使中職招生人數(shù)和社會(huì)培訓(xùn)人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個(gè)重點(diǎn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、校企緊密結(jié)合、產(chǎn)教深度融合,是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在,必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),選派一批學(xué)校教師到企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐,聘任一批企業(yè)能工巧匠到學(xué)校做兼職教師,真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。四是打造專業(yè)建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn),樹(shù)立合作共贏理念,優(yōu)化資源配置,按照集聚集約的原則,結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和學(xué)校實(shí)際,做精、做特、做強(qiáng)專業(yè)品牌,形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。
要著力抓好扶貧助學(xué)。進(jìn)一步健全資助體系,全面落實(shí)資助政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,規(guī)范操作程序,督查落實(shí)到位,確保每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
第三,要在提高質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育工作永恒的主題,也是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。我們必須下大力氣,突出重點(diǎn),長(zhǎng)抓不懈。
要建設(shè)一支一流的校長(zhǎng)隊(duì)伍。實(shí)踐證明,有一個(gè)好校長(zhǎng),就會(huì)有一所好學(xué)校。我認(rèn)為,一個(gè)好校長(zhǎng)至少應(yīng)該具備以下四種品質(zhì):一是淡泊名利。要說(shuō)話公道,辦事公正,處事公平,特別是在公與私的權(quán)衡上,要把公放在第一位,不因私利喪失原則,全身心投入工作。二是理念先進(jìn)。要與時(shí)俱進(jìn)把握先進(jìn)的教育辦學(xué)思想,緊密結(jié)合實(shí)際,在總結(jié)繼承學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新,提出有生命力的學(xué)校特色發(fā)展核心價(jià)值觀,并一以貫之地引領(lǐng)學(xué)校特色發(fā)展。我們的學(xué)校都要辦出特色、辦出個(gè)性、辦出名氣。三是敢于擔(dān)當(dāng)。要樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、職務(wù)越高責(zé)任越大的思想,敢于接觸問(wèn)題和矛盾,不能怕碰硬,只要有利于學(xué)校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學(xué)生,就要勇往直前,不懼任何艱難險(xiǎn)阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,特別是在榮譽(yù)、職稱等待遇面前,更應(yīng)該主動(dòng)讓給一線教師。
要建設(shè)一支一流的教師隊(duì)伍。一所學(xué)校要成為“名校”,必須要有一批“名師”特別是名班主任。可以說(shuō),有什么樣的班主任就有什么樣的學(xué)生。我認(rèn)為,一個(gè)好教師、好班主任至少應(yīng)該具備以下六種品質(zhì):一是善良、有愛(ài)心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻(xiàn)、安內(nèi)心;五是敬業(yè)、有激情;六是團(tuán)結(jié)、樂(lè)助人。當(dāng)前,按照劉市長(zhǎng)的要求,市局已經(jīng)聘請(qǐng)專家,正在抓緊制定高水平的校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)規(guī)劃,總的想法是加大走出去、實(shí)施一流培訓(xùn)的力度。同時(shí)希望各縣區(qū)、各學(xué)校也要強(qiáng)化培訓(xùn)。要大力開(kāi)展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動(dòng),各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進(jìn)完成崗位設(shè)置管理改革,加快建設(shè)一支一流的校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍。我希望每一位校長(zhǎng)在任期間,能給學(xué)校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批名師。如果這樣,撫順的教育就有希望,撫順的孩子就有希望,撫順的明天就有希望。
要把教育各方精力聚焦到質(zhì)量提升上。校長(zhǎng)要做實(shí)干家,深入一線,靠前指揮,與一線教師一起分析課堂,科學(xué)籌劃;分管校長(zhǎng)要蹲到年級(jí),沉到課堂,加強(qiáng)診斷,零距離把握教學(xué)工作的問(wèn)題,同時(shí)迅速敏銳地捕捉有效管理和應(yīng)對(duì)的信息,適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和落實(shí)改進(jìn)舉措。教研員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,深入備課組和課堂,對(duì)一線教學(xué)實(shí)施有針對(duì)性的指導(dǎo)。一句話,各學(xué)校的教學(xué)管理重心要下沉,所有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和學(xué)科教研員都要沖到第一線,指導(dǎo)、示范、督促、檢查,傾盡心智抓教學(xué),全力以赴求質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)課堂教學(xué),以轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式為重點(diǎn),以強(qiáng)化校本教研為手段,積極構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高效、輕負(fù)”的新型課堂,向高效課堂要質(zhì)量,讓學(xué)生真正成為課堂的主人。市局將與學(xué)院進(jìn)一步集中力量,加強(qiáng)教育視導(dǎo)和教學(xué)指導(dǎo),既要全面了解和診斷學(xué)校教育教學(xué)的現(xiàn)狀,又要開(kāi)出藥方,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。
要積極打造“開(kāi)放”教育。大家知道,讀萬(wàn)卷書不如行萬(wàn)里路,行萬(wàn)里路不如閱人無(wú)數(shù),閱人無(wú)數(shù)不如名師指路,名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),破除自以為是、盲目樂(lè)觀的舊習(xí),主動(dòng)找對(duì)子,積極“走出去”,善于“學(xué)進(jìn)來(lái)”,實(shí)現(xiàn)教育的借智發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展、借機(jī)發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)深度融合。
第四,要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護(hù)生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責(zé),沒(méi)有安全穩(wěn)定就沒(méi)有一切,怎么重視都不為過(guò)。我們必須時(shí)時(shí)刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面,各單位要建立健全安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制,以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室、校園周邊安全等為重點(diǎn),落實(shí)人防、物防、技防措施,做到安全教育到位、基礎(chǔ)建設(shè)到位、安全職責(zé)到位和隱患排查整治到位,做到安全工作時(shí)時(shí)有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問(wèn)題,確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)教育保障能力建設(shè)
今年全市教育工作的任務(wù)十分艱巨,我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識(shí)儲(chǔ)備和工作方法,還有許多不適應(yīng)之處。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)本領(lǐng)、滿懷工作激情,扎扎實(shí)實(shí)地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
第一,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。各單位要著力抓好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”,“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”和“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),堅(jiān)持請(qǐng)群眾參與活動(dòng)全程,歡迎大家多提意見(jiàn),實(shí)施監(jiān)督,我們要從群眾最關(guān)心、最迫切、最期盼的事項(xiàng)改起,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)始于群眾需求、終于群眾滿意;顒(dòng)總的要求是重在解決問(wèn)題、重在改進(jìn)工作、重在建立長(zhǎng)效機(jī)制。
第二,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。推進(jìn)改革不僅需要勇氣,更需要擔(dān)當(dāng)和智慧,沒(méi)有勇氣干不了,沒(méi)有擔(dān)當(dāng)干不好,沒(méi)有智慧干不成。要吃透上情,加強(qiáng)同省教育廳的溝通,對(duì)改革的思路和安排學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精。要熟悉下情,做到對(duì)我市教育發(fā)展存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)、對(duì)教師學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)的改革訴求心中有數(shù)。要了解外情,對(duì)外地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法比較了解,開(kāi)闊思路,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。要掌握內(nèi)情,結(jié)合本單位實(shí)際提出針對(duì)性強(qiáng)的具體措施,決不能簡(jiǎn)單復(fù)制、生搬硬套。需要說(shuō)明的是,無(wú)論怎么改,都要有利于促進(jìn)教育公平,有利于提高教育質(zhì)量。
第三,以釘釘子的精神狠抓落實(shí)。堅(jiān)持工作由一人負(fù)責(zé)和向一人負(fù)責(zé),各級(jí)干部都要認(rèn)真履行職責(zé),今天會(huì)上下發(fā)了今年教育工作要點(diǎn)的目標(biāo)責(zé)任分解,重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任人、責(zé)任部門都一清二楚,防止推諉扯皮,目前,我們正在制定局屬單位的工作評(píng)價(jià)體系,也是采取這種方式。強(qiáng)化以督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)的教育督導(dǎo),加大督促檢查反饋力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保說(shuō)到做到。加強(qiáng)工作結(jié)果評(píng)價(jià)通報(bào),并與評(píng)優(yōu)評(píng)差掛鉤,絕不能干好干差一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣。
第四,加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì),也是一種能力,各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子之間,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)交流溝通,堅(jiān)持大事講原則、講規(guī)矩,小事講風(fēng)格、講謙讓,一事當(dāng)前,公字當(dāng)頭就什么都好辦。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地幫助基層單位排憂解難,嚴(yán)禁吃拿卡要,對(duì)不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴(yán)肅處理;要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),機(jī)關(guān)各處室理應(yīng)是撫順教育本工作領(lǐng)域的專家,必須提升業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)提高指導(dǎo)工作的能力和水平;要增強(qiáng)效率意識(shí),堅(jiān)持當(dāng)日事當(dāng)日畢,對(duì)無(wú)故和借口拖延不辦的,要問(wèn)責(zé)通報(bào);要增強(qiáng)公正意識(shí),大力倡導(dǎo)大公無(wú)私,努力做到辦事公正、用人公正。在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面,認(rèn)真落實(shí)教育部下發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)定》,重點(diǎn)整治學(xué)校違規(guī)招生、在職教師有償補(bǔ)課等熱點(diǎn)問(wèn)題。
第五,強(qiáng)化教育宣傳、主動(dòng)接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。積極主動(dòng)的宣傳,有利于社會(huì)各界客觀了解教育工作,有利于推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展,有利于樹(shù)立教育良好形象。我們要高度重視、主動(dòng)適應(yīng),充分發(fā)揮撫順電視臺(tái)教育頻道等各類新聞媒體的作用,唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要積極主動(dòng)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,辦好人大代表建議和政協(xié)提案。要加大政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)力度,辦好民心網(wǎng)和市民投訴,提高教育和學(xué)校的公信力。要加強(qiáng)主動(dòng)與有關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),贏得各個(gè)方面的理解支持,形成推動(dòng)教育改革發(fā)展的合力。
同志們,當(dāng)前的撫順教育正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的改革發(fā)展時(shí)期。市委市政府期待著我們,社會(huì)各界關(guān)注著我們,人民群眾盼望著我們。我相信,只要我們戮力同心,真抓實(shí)干,滿懷激情,迎難而上,就一定能夠完成全年的目標(biāo)任務(wù),就一定能夠開(kāi)創(chuàng)教育工作的新局面,就一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)幸福美麗撫順做出新的更大貢獻(xiàn)!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
在第31個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際,區(qū)委、區(qū)管委決定今天隆重召開(kāi)全區(qū)教育工作會(huì)議。這既是一次總結(jié)表彰會(huì),也是一次加快實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大提升的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),部署后階段教育工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,推動(dòng)教育質(zhì)量大提升,努力辦好人民滿意的教育。等會(huì),陶書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),振奮精神,增強(qiáng)提升教育質(zhì)量的信心和動(dòng)力
建區(qū)以來(lái),區(qū)委、區(qū)管委高度重視教育工作,始終突出教育優(yōu)先發(fā)展地位,圍繞提高教育質(zhì)量這個(gè)核心,不斷加大教育投入,努力優(yōu)化教育資源配置,積極改善辦學(xué)條件,大力推進(jìn)教育改革,我區(qū)各類教育得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展,取得了一定成績(jī)。一是辦學(xué)條件日益改善。“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”機(jī)制得到落實(shí),各項(xiàng)政策性經(jīng)費(fèi)安排到位,校安工程長(zhǎng)效機(jī)制得到保障,全區(qū)5所農(nóng)村公辦幼兒園通過(guò)市級(jí)合格驗(yàn)收。特別是近三年來(lái),通過(guò)校安工程、薄弱學(xué)校改造、幼兒園建設(shè)、教育信息化等項(xiàng)目,共爭(zhēng)取上級(jí)資金3000余萬(wàn)元。實(shí)施了**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**學(xué)校教學(xué)樓等建設(shè)工程,以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2所中心幼兒園改造工程,建成了區(qū)一中高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng),完成了**區(qū)第一范文網(wǎng)域網(wǎng)建設(shè)和全區(qū)學(xué)校“班班通”建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)了中心幼兒園建設(shè),中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。二是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。“”期間,全區(qū)補(bǔ)充教師156名,特別是今年全區(qū)事業(yè)人員66個(gè)招聘計(jì)劃中教師就有41人,國(guó)家、省、市三級(jí)培訓(xùn)教師1400多人次。新教師的引入,各類培訓(xùn)的加強(qiáng)使我區(qū)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到顯著改善,綜合素質(zhì)得到明顯提高。三是教育質(zhì)量逐步提升。教育行政管理部門和各學(xué)校通過(guò)強(qiáng)化教育質(zhì)量管理,實(shí)施“教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃”和“課改三年規(guī)劃”,全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量有了較大提升。20xx年我區(qū)小學(xué)調(diào)考平均成績(jī)漲幅大,合格率提高;中考取得顯著進(jìn)步,總平成績(jī)較去年提高58.86分;高考本科上線率較去年提高4個(gè)百分點(diǎn)。四是教研教改大有起色。確立全區(qū)3個(gè)學(xué)段4種類別的課改試點(diǎn)校,**學(xué)校被評(píng)定為全市36個(gè)課改樣板校之一。今年區(qū)一中完成1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)科研課題結(jié)題工作,**學(xué)校小課題研究成果獲得市級(jí)三等獎(jiǎng)。通過(guò)省級(jí)評(píng)定,區(qū)一中**老師成為我區(qū)教育史上第一個(gè)中學(xué)特級(jí)教師,市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區(qū)教學(xué)論文有54人次獲省級(jí)獎(jiǎng)、170人次獲市級(jí)獎(jiǎng),教學(xué)比武有3人次獲省級(jí)獎(jiǎng)、14人次獲市級(jí)獎(jiǎng)。河壩鎮(zhèn)中心完小、**學(xué)校等定期主辦“教學(xué)開(kāi)放日”活動(dòng),加強(qiáng)了家長(zhǎng)與學(xué)校教育之間的協(xié)作關(guān)系,獲得社會(huì)的廣泛好評(píng)。五是特色學(xué)校創(chuàng)建收效好。區(qū)一中音體美特色教育成果突出,近年高考一二本上線人數(shù)中音體美專業(yè)生占比50%以上。“閱讀·夢(mèng)飛翔”“經(jīng)典誦讀”逐漸成為我區(qū)多所學(xué)校的一大特色。“陽(yáng)光體育”“校園足球”活動(dòng)已在全區(qū)學(xué)校全面開(kāi)展,區(qū)一中、二中、**中學(xué)、**學(xué)校、完小被確定為市級(jí)校園足球試點(diǎn)校,區(qū)一中、完小被確定為全國(guó)首批校園足球特色學(xué)校。六是安全管理工作不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化了學(xué)校安全體系建設(shè),重視安全的人防物防工作,為全區(qū)7所學(xué)校幼兒園配備了12名專職保安,投入近40萬(wàn)元為區(qū)一中、二中安裝校園監(jiān)控設(shè)備,投入近50萬(wàn)元為全區(qū)所有學(xué)校校門安裝了攝像頭。重視學(xué)車安全營(yíng)運(yùn)工作,形成了“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理”的學(xué)車管理經(jīng)驗(yàn),近幾年每年財(cái)政安排的學(xué)生乘車補(bǔ)貼都在100萬(wàn)元以上。我區(qū)的學(xué)校安全、學(xué)車營(yíng)運(yùn)工作在各職能部門的大力支持下未出現(xiàn)過(guò)安全責(zé)任事故。
二、正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在:一是教育質(zhì)量整體水平不高。義務(wù)教育合格率、優(yōu)秀率不高,控流保學(xué)工作壓力較大;高中教育高考本科上線、高分段學(xué)生、被名校錄取學(xué)生人數(shù)不多;20xx年初中學(xué)業(yè)水平考試我區(qū)四所初中成績(jī)最好的區(qū)一中在全市196所學(xué)校排名第89名,未進(jìn)入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應(yīng),區(qū)內(nèi)還沒(méi)有一所省級(jí)示范學(xué)校,學(xué)校特色不夠鮮明,本地優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重,教育核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。目前學(xué)校的辦學(xué)條件跟不上現(xiàn)代教育要求,薄弱學(xué)校改造任務(wù)艱巨。全區(qū)村小校舍大多是農(nóng)場(chǎng)時(shí)期的平房,陳舊老化,學(xué)校大多沒(méi)有食堂、禮堂和標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。部分學(xué)校的廁所還是老舊的旱廁,校舍漏雨,圍墻傾斜,辦公桌椅破舊,電腦大都不能使用,村小儀、電、圖缺乏。全區(qū)的農(nóng)村小學(xué)大多沒(méi)有教師周轉(zhuǎn)房,走教現(xiàn)象嚴(yán)重。三是師資力量比較薄弱。部分學(xué)校特別是農(nóng)村小學(xué)教師普遍偏緊。目前我區(qū)的農(nóng)村小學(xué)一般是6個(gè)班級(jí),學(xué)生在100-140人之間,按開(kāi)班數(shù)和教學(xué)計(jì)劃至少要配14名教師,但目前區(qū)內(nèi)實(shí)際是每班按2名教師編制核定,人手相當(dāng)吃緊。20xx年春季學(xué)期,全區(qū)共聘請(qǐng)代課教師37名,最為突出的是**鎮(zhèn)南京湖完小,12名教師中只有7名在編教師,聘請(qǐng)了5名代課教師。教師隊(duì)伍整體年齡老化,全區(qū)義務(wù)教育階段50歲以上的教師154人,占總?cè)藬?shù)的27.2%,而30歲以下的教師只有77人,僅占教師總數(shù)的13.6%。教師隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出,音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強(qiáng)。就全區(qū)教育而言,少數(shù)教師責(zé)任意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng),教師轉(zhuǎn)行、進(jìn)城心情比較迫切,一些教師的思想素質(zhì)、教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高。有的學(xué)校沒(méi)有把提高教育教學(xué)質(zhì)量工作放在首要位置,提升教育質(zhì)量目標(biāo)不夠明確,措施不夠得力,管理不夠到位,學(xué)校自身造血功能不強(qiáng),等、靠、望的思想嚴(yán)重,守?cái)傋印⑦^(guò)日子。有的甚至以一年到頭不出現(xiàn)安全事故為目標(biāo),因而學(xué)校管理處于粗放型狀態(tài),學(xué)生養(yǎng)成教育抓得不緊,教研氛圍不夠濃厚,教師向課堂要質(zhì)量的意識(shí)不強(qiáng)。另外,在績(jī)效考核與分配上,沒(méi)有充分體現(xiàn)校際之間的平衡,沒(méi)有充分體現(xiàn)多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬原則,甚至出現(xiàn)考試成績(jī)?cè)胶玫膶W(xué)?(jī)效分配壓力越大的情況。五是學(xué)前教育還處于起步階段。我區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)現(xiàn)有各類幼兒園34所,但由于多年采用“民營(yíng)為主、政府參與、部門引導(dǎo)、逐步公辦”的運(yùn)作模式,導(dǎo)致目前整體發(fā)展滯后,基礎(chǔ)薄弱,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、辦園條件簡(jiǎn)陋、管理機(jī)制缺失、安全意識(shí)不強(qiáng)、辦園行為不規(guī)范的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。
客觀分析我區(qū)教育目前存在的困難和問(wèn)題,其中最突出的就是教育質(zhì)量和教育水平不高的問(wèn)題,還沒(méi)有從根本上實(shí)現(xiàn)由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。從原因上看,有些是地域因素造成的,有些是歷史原因造成的,但更多的是主觀原因所造成的。對(duì)此,我們要引起高度重視,保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)教育發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,在今后的工作中采取有效措施,加以解決。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大提升
當(dāng)前,我區(qū)教育工作正處于發(fā)展的拐點(diǎn),人民群眾和社會(huì)高度關(guān)切。要始終全面貫徹黨的教育方針,牢固樹(shù)立以提升教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,不斷推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)邁向新臺(tái)階。
要鎖定教育工作目標(biāo):我們始終堅(jiān)持的一個(gè)目標(biāo)就是大幅提升教育教學(xué)質(zhì)量,因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校生存發(fā)展的前提,是學(xué)校的生命線。好的教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校、校長(zhǎng)和教師永恒的追求,是教育改革發(fā)展的主旋律,是學(xué)校的中心工作。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,牢固樹(shù)立質(zhì)量為上的意識(shí),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,明確努力方向,推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平逐年提高,教學(xué)質(zhì)量逐年提升。到20xx年,我區(qū)高考升學(xué)率提升到全市平均線以上;區(qū)一中、區(qū)二中中考進(jìn)入全市第一方陣,**中學(xué)、**中學(xué)中考進(jìn)入全市第二方陣;小學(xué)教育文化課合格率達(dá)到95%以上;學(xué)前教育做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園,民辦幼兒園做到辦園規(guī)范化,全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì),不斷提高全區(qū)人民對(duì)教育的滿意度。
要突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要強(qiáng)化管理。要強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍管理。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂,是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、決策者,魂系質(zhì)量是校長(zhǎng)的根本,抓好質(zhì)量才是硬道理。因此,我們的校長(zhǎng)要做到靜下心來(lái)抓管理,潛下心來(lái)抓質(zhì)量,沉下心來(lái)抓落實(shí)。要以校為家,建立健全學(xué)校責(zé)任目標(biāo)體系,緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量細(xì)化指標(biāo)、科學(xué)考評(píng),為學(xué)校搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校長(zhǎng)工作考核實(shí)施辦法》,加大校長(zhǎng)管理考核力度,認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)兼課制度,堅(jiān)決糾正中小學(xué)校長(zhǎng)行政化和遙控指揮的傾向,禁止學(xué)校校長(zhǎng)從事商業(yè)營(yíng)利活動(dòng),對(duì)校長(zhǎng)年度工作和任期目標(biāo)完成情況實(shí)行嚴(yán)格考核,堅(jiān)決兌現(xiàn)末位淘汰制。要強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師隊(duì)伍管理辦法》,制訂科學(xué)合理的《學(xué)校精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》、《一線教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,規(guī)范教師管理,維護(hù)教師權(quán)利,為教師營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境,讓教師全身心的傳道授業(yè),切實(shí)培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強(qiáng)化學(xué)校管理。規(guī)范學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理,深化課堂教學(xué)改革,加快校園文化建設(shè),加強(qiáng)后勤食宿管理,建好教師公租房和學(xué)校食堂,不斷改善教育教學(xué)條件。要強(qiáng)化向課堂要質(zhì)量,向教師素質(zhì)要質(zhì)量,向教研要質(zhì)量,向德育要質(zhì)量,提高辦學(xué)效益,充分調(diào)動(dòng)教研員、督學(xué)等一切可以調(diào)動(dòng)的督查力量,加大對(duì)學(xué)校的督查監(jiān)管力度,消除管理盲點(diǎn)、死角和薄弱點(diǎn),堵塞管理漏洞,促進(jìn)學(xué)校健康、規(guī)范發(fā)展。
二要優(yōu)化隊(duì)伍。教育大計(jì),教師為本,我們要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,充分信任、緊密依靠廣大教師,進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)他們改革創(chuàng)新,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要著力提升教師素質(zhì),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力加強(qiáng)中青年教師的培養(yǎng),創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),健全教師管理制度,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。要采取更有力的措施,提高教師地位,維護(hù)教師權(quán)益,改善教師待遇,關(guān)心教師身心健康,為教師解決后顧之憂,為教師創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和平臺(tái)。要大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡,使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。要深入開(kāi)展“守師德、講良心、盡責(zé)任、正教風(fēng)、樹(shù)形象”的主題教育活動(dòng),嚴(yán)肅處理吃喝風(fēng)、打牌娛樂(lè)風(fēng)、弄虛作假行為,徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。
三要突出特色。一是校園足球示范基地特色。我區(qū)校園足球運(yùn)動(dòng)起步早,成績(jī)好,師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機(jī),將我區(qū)校園足球打造成全市示范基地。二是傳統(tǒng)文化教育基地特色。多年以來(lái),我區(qū)的經(jīng)典誦讀活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色,特別是將香港“閱讀·夢(mèng)飛翔”項(xiàng)目引入我區(qū)后,產(chǎn)生良好的反響,這一項(xiàng)目在全區(qū)學(xué)校的推廣,伴隨傳統(tǒng)文化教育的深入開(kāi)展,將對(duì)我區(qū)學(xué)生優(yōu)秀品質(zhì)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,要繼續(xù)抓好抓實(shí)。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區(qū)有較好的基礎(chǔ),區(qū)一中每年高考在這方面獲得的成績(jī)較好,我們要讓這一特色得以鞏固和加強(qiáng),使陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)普及率、學(xué)生競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平得到長(zhǎng)足進(jìn)步。四是現(xiàn)代教育技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合教育特色。今年投資500多萬(wàn)元的教育信息化項(xiàng)目全面實(shí)施后,將帶來(lái)教育手段和方法的一場(chǎng)革命,我們要充分利用這一現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)揮其在教學(xué)質(zhì)量提升和實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展中的積極作用,使我區(qū)成為全省整體推進(jìn)教育信息化示范區(qū)。五是一校一品特色。我們要充分發(fā)揮校長(zhǎng)辦學(xué)的自主權(quán),做好校本研究這篇文章,樹(shù)立每所學(xué)校都是潛在的特色學(xué)校,都可以發(fā)展成為特色學(xué)校的辦學(xué)思想,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,以特色項(xiàng)目為切入點(diǎn),著力打造學(xué)校的制度文化、課程文化、教師文化、學(xué)生文化等,全方位、高品質(zhì)地建設(shè)富有個(gè)性的學(xué)校文化,最終形成一校一品,一校一特色。
四要爭(zhēng)取項(xiàng)目。通過(guò)多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,不斷改善學(xué);A(chǔ)設(shè)施條件。要積極向上爭(zhēng)取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設(shè)工程、食堂改造工程等項(xiàng)目資金,大力度改善辦學(xué)條件。要加大電教設(shè)備添置和更新力度,推進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源庫(kù)建設(shè)進(jìn)程,加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校圖書、儀器設(shè)備、音體美器材配備等工作,逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
五要確保安全。要牢固樹(shù)立安全意識(shí),將安全放在與教學(xué)質(zhì)量同等地位,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,及時(shí)排除隱患,全面排查學(xué)校不安全因素和事故隱患,確保學(xué)校安全有序。組建由鎮(zhèn)政府、派出所、村(社區(qū))人員組成的學(xué)校周邊安全巡查隊(duì),堅(jiān)持開(kāi)展校園安全隱患排查和整治工作;加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,確保食品衛(wèi)生安全;加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理、防范校園火災(zāi);加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理,防范踩踏事故;加強(qiáng)學(xué)生乘車安全管理,保證校車安全;加強(qiáng)學(xué)校保安培訓(xùn)與管理,提高安保人員素質(zhì);要完善各類突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持開(kāi)展應(yīng)急演練,提高學(xué)校應(yīng)急能力;要加強(qiáng)法制教育,提高學(xué)生的法制意識(shí);要落實(shí)政府和部門責(zé)任,大力整治學(xué)校周邊環(huán)境,堅(jiān)決取締非法開(kāi)辦的幼兒園。嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法行為,努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
同志們,教育是今天的事業(yè),明天的希望,功在當(dāng)代,利在千秋。我區(qū)教育改革創(chuàng)新、全面推進(jìn)教育提質(zhì)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
值此新春佳節(jié)之際,全縣教育工作會(huì)議在這里召開(kāi),首先請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會(huì)各界人士表示最崇高的敬意!
剛才,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,教育局易局長(zhǎng)對(duì)全縣教育工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和回顧,并且對(duì)下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。胡縣長(zhǎng)代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長(zhǎng)代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽訂了“防流控輟”責(zé)任書。這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),正確認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)
20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,經(jīng)過(guò)廣大教職工和社會(huì)各界的共同努力,我縣教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制得到落實(shí);三是順利完成了遠(yuǎn)程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥實(shí)施;五是中小學(xué)校布局得到合理調(diào)整和優(yōu)化;六是扶貧助學(xué)工作進(jìn)展順利;七是中小學(xué)生德育和法制教育不斷加強(qiáng)。
在推進(jìn)教育發(fā)展和改革實(shí)踐中,我們也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要是:堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略;堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以改革促發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合;堅(jiān)持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾,尊重他們的創(chuàng)新精神;堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);堅(jiān)持依法治教,加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。這些經(jīng)驗(yàn)是廣大教育工作者、廣大群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)智慧與心血的結(jié)晶,在今后工作中要繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒看到,我縣教育工作還存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是大多數(shù)中小學(xué)的辦學(xué)條件需要進(jìn)一步改善。二是“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制還有待于進(jìn)一步落實(shí)和完善。三是山區(qū)學(xué)校教師師資力量嚴(yán)重缺乏,教育人事制度改革亟待推進(jìn)。四是“普九”債務(wù)依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。這些困難和問(wèn)題存在,說(shuō)明我縣教育整體薄弱的狀況還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),無(wú)法滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的接受教育的需求。
二、明確目標(biāo)和思路,全面落實(shí)農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)
(一)進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,提高“普九”水平
保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育,是義務(wù)教育的本質(zhì)要求,是全面提高人口素質(zhì)的根本措施。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)重視這個(gè)問(wèn)題,采取多種措施,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),多管齊下,綜合治理,持之以恒地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責(zé)任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責(zé)任書;另一方面由教育行政主管部門與學(xué)校簽訂“防流控輟”責(zé)任書,明確責(zé)任,使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底,縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定對(duì)“防流控輟”工作進(jìn)行考核,考核排名末位的單位,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,同時(shí)還要予以一定的處罰。二是充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用?h人民政府教育督導(dǎo)室要定期或不定期對(duì)“防流控輟”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校也要及時(shí)建立督查通報(bào)與反饋機(jī)制,及時(shí)反饋情況。三是制定“村規(guī)民約”,鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結(jié)合實(shí)際,在征求大多數(shù)村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定能約束村民、遏止輟學(xué)現(xiàn)象的“村規(guī)民約”,有效地防止輟學(xué)現(xiàn)象的反復(fù)發(fā)生。四是建立完善的扶貧助學(xué)保障機(jī)制。積極通過(guò)多種途徑籌措設(shè)立中小學(xué)助學(xué)專項(xiàng)資金,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過(guò)有關(guān)部門的協(xié)作,有效建立社會(huì)各界參與的控輟機(jī)制,確保青少年受完九年義務(wù)教育。
(二)進(jìn)一步加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力改善教育辦學(xué)條件
今年初,我縣經(jīng)歷了五十年未遇的冰雪災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直各學(xué)校都不同程度遭受了災(zāi)害。我們首先要采取一切有效措施,確保師生安全,在確保安全的前提下做好開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作,同時(shí),要加強(qiáng)中小學(xué)危房改造動(dòng)態(tài)管理,積極爭(zhēng)取危房改造項(xiàng)目,確保學(xué)校的師生安全和正常的教育教學(xué)秩序。
(三)深化中小學(xué)校人事制度改革,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。實(shí)踐證明,有一個(gè)好的校長(zhǎng),就會(huì)有一所好的學(xué)校。要堅(jiān)持把公開(kāi)選拔、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任作為選拔校長(zhǎng)的主要形式,努力建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、學(xué)者型、專家型的校長(zhǎng)隊(duì)伍。積極做好中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)工作,建立健全中小學(xué)校長(zhǎng)定期集中培訓(xùn)制度。
二是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。積極推行教師聘任制度,實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用”,建立教師隊(duì)伍管理的激勵(lì)和約束機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學(xué)校進(jìn)行深層次的人事制度改革,為全面推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造條件。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作,逐步提高教師的學(xué)歷水平。力爭(zhēng)今年底以前,完成對(duì)全縣教師的基礎(chǔ)教育新課程全員培訓(xùn)任務(wù),中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率在95%以上。
(四)深化農(nóng)村教育改革,優(yōu)化教育資源配置
結(jié)合我縣實(shí)際,按照“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可靠、安全”的原則,在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建覆蓋全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初中具備多媒體計(jì)算機(jī)教室,小學(xué)具備衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn),整合后保留下來(lái)的村級(jí)小學(xué),具備教學(xué)衛(wèi)星播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤,提高中小學(xué)教學(xué)手段的現(xiàn)代化水平,讓廣大中小學(xué)生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
(五)優(yōu)化環(huán)境,形成大辦教育的社會(huì)氛圍
要高度重視中小學(xué)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展教育的良好社會(huì)氛圍。一是要形成有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的教育工作機(jī)制。各部門、各單位都要關(guān)心和支持教育的發(fā)展,主動(dòng)為教育辦好事、辦實(shí)事。二是要嚴(yán)格控制對(duì)中小學(xué)的各類檢查。凡違規(guī)到學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的,要依法追究部門和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治,保護(hù)未成年人利益,教育行政部門要與相關(guān)部門配合,取締學(xué)校周邊非法攤點(diǎn),拆除非法搭建物,維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常教學(xué)秩序,為未成年人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境。四是要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同關(guān)心支持教育。要大力宣傳教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳關(guān)心教師疾苦、為教育辦實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)干部,大力宣傳捐資助學(xué)、支持教育的單位和個(gè)人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進(jìn)模范事跡。形成全社會(huì)尊師重教和關(guān)心支持教育的良好氛圍,促進(jìn)教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。
(六)加強(qiáng)思想政治工作,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向
認(rèn)真貫徹落實(shí)《團(tuán)風(fēng)縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,把德育工作放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首要位置,始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想政治教育,維護(hù)好全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作新局面
(一)明確責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機(jī)制,把教育作為一項(xiàng)最重要的工作職責(zé),像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好農(nóng)村教育工作,把它擺在突出的位置,納入重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中的矛盾和問(wèn)題,做到責(zé)任落實(shí)、計(jì)劃落實(shí)、工作落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,將教育工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,積極接受和聽(tīng)取人大、政協(xié)、社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)教育工作的監(jiān)督與質(zhì)詢,形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。
(二)建立分工合作、各司其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校及教育等相關(guān)職能部門要圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定實(shí)施方案》的精神,各司其責(zé)、各盡其力,想農(nóng)民群眾之所想,急農(nóng)村教育之所急,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動(dòng)地當(dāng)好政府的參謀和助手,做好教育規(guī)劃制定和實(shí)施工作,積極推動(dòng)教育教學(xué)改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
同志們,我縣教育已經(jīng)迎來(lái)了新一輪改革和發(fā)展的大好機(jī)遇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學(xué)校一定要認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,努力推進(jìn)我縣農(nóng)村教育工作再上新臺(tái)階。我相信,有上級(jí)的關(guān)心和支持,有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),有勤勞善良的團(tuán)風(fēng)人民和社會(huì)各界的關(guān)注和大力支持,有執(zhí)著追求、無(wú)私奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘,團(tuán)風(fēng)教育事業(yè)的明天將更加輝煌,團(tuán)風(fēng)孩子們的未來(lái)也將會(huì)更加美好!
謝謝大家!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣x年度教育工作會(huì),目的是總結(jié)去年的工作和研究部署今年的工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,創(chuàng)新思路,推進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,縣教育局黨組羅方貴書記傳達(dá)了市教育工作會(huì)議精神,符培局長(zhǎng)作了工作報(bào)告,我完全贊同,一會(huì)兒,范書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好教育工作的緊迫感
x年,是中國(guó)教育改革濃墨重彩的一年,也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年,我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市教育行政主管部門的精心指導(dǎo)下,扎實(shí)工作,創(chuàng)新發(fā)展,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),取得了良好的成績(jī),順利通過(guò)省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作履職情況暨全縣教育工作的評(píng)估驗(yàn)收,農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)工程順利通過(guò)省的檢查驗(yàn)收,全縣教育工作獲市教學(xué)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng),高考質(zhì)量獲市第二名,全縣各級(jí)各類學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升。在此,我代表縣政府向關(guān)心支持教育工作的各級(jí)各部門和辛勤耕耘在教學(xué)一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
盡管取得一定的成績(jī),但全縣教育事業(yè)存在的問(wèn)題還比較突出,發(fā)展的任務(wù)依然繁重。義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展還不均衡,城鄉(xiāng)差距仍然較大,城關(guān)學(xué)校教育資源緊張,大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏,教師隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,職業(yè)教育、學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展相對(duì)滯后等等,這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,進(jìn)而并認(rèn)真思考對(duì)策和措施加以解決。
在保障公民教育權(quán)利和促進(jìn)教育公平納入了基礎(chǔ)民生工程的今天,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育發(fā)展的要求更高,更具體,更明確。一個(gè)地區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好,其教育必然發(fā)達(dá)。反之,教育得到了充分的重視,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將得到有力推動(dòng)。去年年底中央召開(kāi)的七屆六中全會(huì),把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新,歸根結(jié)底還得通過(guò)教育途徑。著眼到我們縣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后,把發(fā)展教育作為縣域軟實(shí)力提升的重要途徑,意義更為重大。這就決定我縣在當(dāng)前和今后一個(gè)階段,還必須大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,逐步消除教育發(fā)展的制約因素,想方設(shè)法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說(shuō)可歸納為兩個(gè)詞匯:一是做大。教育資源緊張,根本原因在資源缺乏和不足,無(wú)論是教育基礎(chǔ)設(shè)施,還是師資力量,都跟不上社會(huì)發(fā)展需求,與人民群眾的要求還有差距,因此要千方百計(jì)創(chuàng)造條件,一方面加大自身投入,盡力擴(kuò)大資源總量,另一方面營(yíng)造寬松環(huán)境,引進(jìn)各種資本注入教育,不斷改善教育結(jié)構(gòu)比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客觀來(lái)說(shuō),我們只是解決了孩子有書讀的問(wèn)題,如何讀好,如何讓更多的孩子健康成長(zhǎng)和成才,我們面臨的困難還很多。x年我縣出現(xiàn)的一些問(wèn)題,比如邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子的健康問(wèn)題,極端學(xué)生的教育問(wèn)題,留守兒童缺失關(guān)愛(ài)的問(wèn)題等,都在時(shí)刻警醒我們,我們離期望的教育還很遠(yuǎn)。因此,做大的同時(shí)還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹(shù)立大教育觀念,只負(fù)責(zé)修建學(xué)校還不行,只負(fù)責(zé)招入教師還不夠,如何讓學(xué)校更美,更和諧,更能實(shí)施有效的教育,讓學(xué)生真正進(jìn)得來(lái),留得下,樂(lè)學(xué)善學(xué)。如何讓教師更樂(lè)業(yè)奉獻(xiàn),更善教愛(ài)教,這些方面優(yōu)化的空間還很大,還大有可為。要真正營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育,學(xué)校育人為本,教師以教為榮,學(xué)生樂(lè)學(xué)好學(xué)的大教育格局,我們需要認(rèn)真研究,切實(shí)拿出一些科學(xué)可行的措施,把能調(diào)動(dòng)的積極因素都調(diào)動(dòng)起來(lái),整合各方面力量,形成合力,真抓實(shí)干,突破瓶頸,才能逐步縮小差距,真正讓教育在培養(yǎng)人才上,在構(gòu)建社會(huì)基本意識(shí)形態(tài)上,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。
二、夯實(shí)常規(guī),狠抓重點(diǎn),確保今年教育工作再獲提升
x年是國(guó)家教育改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵年。正在醞釀的高考制度改革,必將對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。教育公平,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進(jìn)。全面關(guān)注人的發(fā)展,尊重個(gè)性成長(zhǎng)要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學(xué),精細(xì)管理將成為各級(jí)各類學(xué)校提升管理水平和辦學(xué)水平的根本途徑。
一要堅(jiān)持德育為首,提高教育質(zhì)量,深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是以推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本,積極推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐教育,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展,堅(jiān)定不移的提高義務(wù)教育質(zhì)量。要以培養(yǎng)社會(huì)主義的合格公民作為出發(fā)點(diǎn),將學(xué)生的階段特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),從實(shí)效性出發(fā),創(chuàng)新開(kāi)展好德育工作。要抓好教育內(nèi)容、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)制度的改革,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力以及終身學(xué)習(xí)的能力,真正把素質(zhì)教育有機(jī)地融入學(xué)校教育的全過(guò)程,使適齡兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,成為思想道德素質(zhì)良好、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡發(fā)展為目標(biāo),加大資源優(yōu)化配置力度,努力推進(jìn)教育公平。繼續(xù)完善、落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。要通過(guò)師資調(diào)配,均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級(jí)學(xué)校的師資力量。加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè),抓好農(nóng)村寄宿制工程的建設(shè)和管理,盡量將農(nóng)村留守兒童動(dòng)員到學(xué)校入住,著力讓寄宿制工程作為改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的大事抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持教育公益原則,在學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)自辦自管,要堅(jiān)持“零利潤(rùn)”運(yùn)行,公開(kāi)食品采購(gòu)、人工工資等費(fèi)用,讓孩子們吃的明白,吃得舒心。要大力推進(jìn)縣委、政府已經(jīng)納入x年十大實(shí)事的城關(guān)地區(qū)學(xué)校的建設(shè)步伐,已經(jīng)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,要排除困難盡早啟動(dòng)。還需規(guī)劃的,要充分調(diào)研,得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù),了解發(fā)展趨勢(shì),合理作出規(guī)劃,確保與城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
二要突出學(xué)前教育、普高教育和職業(yè)教育地位,全面推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
學(xué)前教育一是要加快幼兒園的建設(shè)步伐,x年建設(shè)的9所幼兒園要確保3月份能投入使用,同時(shí)盡早啟動(dòng)x年7所幼兒園建設(shè)工作,力爭(zhēng)在半年內(nèi)修建完畢,9月能夠招生。二是要做好學(xué)前教育教師的配置工作,要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學(xué)示范作用,同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要,調(diào)配部分小學(xué)教師進(jìn)入幼兒園,要力爭(zhēng)建成一所,招生一所,規(guī)范一所。同時(shí),要進(jìn)一步加大學(xué)前教師的培訓(xùn)力度,出臺(tái)科學(xué)規(guī)范的學(xué)前教育管理體系和評(píng)價(jià)體系,切實(shí)構(gòu)建符合幼兒認(rèn)知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學(xué)前教育。
普高教育一是要做好畢節(jié)實(shí)驗(yàn)二中后續(xù)建設(shè)工作,確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建的前期工作,力爭(zhēng)盡早動(dòng)工;二是要積極推進(jìn)高中新課程改革,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)一步挖掘潛力,實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中同步發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,實(shí)現(xiàn)普通高中教育提質(zhì)和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質(zhì)量、普通高中教育與九年義務(wù)教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系,促進(jìn)普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。
要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排,采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)是做好縣職中的擴(kuò)建工作,認(rèn)真做好申報(bào)省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的查缺補(bǔ)漏工作,同時(shí)開(kāi)辟渠道,大力招商引資,抓好現(xiàn)代職教中心和貴州青年職業(yè)學(xué)院的籌辦工作。
三要著力推進(jìn)民辦教育向縱深發(fā)展
我縣民辦教育取得良好成績(jī)。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大,我們要優(yōu)而思進(jìn),做大做強(qiáng)民辦教育,實(shí)現(xiàn)民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn),在民辦教育教師配置和待遇,財(cái)政資金鼓勵(lì)和支持,民辦學(xué)校申辦條件和程序等方面,落實(shí)相關(guān)政策措施,真正促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)模化、品牌化、內(nèi)涵式發(fā)展。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升教師素質(zhì)和校長(zhǎng)治校能力
一是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。高度重視師德建設(shè),建立師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)教師培訓(xùn),著重抓好教師專業(yè)學(xué)科的過(guò)關(guān),讓教師能教會(huì)教;優(yōu)化師資配置,繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊(duì)伍的“招聘、調(diào)劑、支教”等方面的工作,優(yōu)化學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步解決好教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾;要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,改變干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀,充分調(diào)動(dòng)廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長(zhǎng)隊(duì)伍。在前期基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行校長(zhǎng)選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及后備人才儲(chǔ)備等措施,建立起一支德才兼?zhèn)洌逃、善管理的學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,讓尊師重教的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)。要尊重教師的勞動(dòng),關(guān)心教師疾苦,積極為教師辦好事、辦實(shí)事,要加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的住房困難。通過(guò)一系列舉措,努力在全社會(huì)形成重教興教的良好風(fēng)尚。
五要以人為本,高度重視學(xué)校安全工作
安全工作的關(guān)鍵是抓落實(shí),抓預(yù)防,抓整治,抓排患。要進(jìn)一步加大對(duì)校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度,為學(xué)校營(yíng)造良好的育人環(huán)境,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各類學(xué)校必須把工作做在前,措施有力,責(zé)任明確,時(shí)時(shí)預(yù)防,事事留心,有效杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生,努力構(gòu)建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。
三、明確任務(wù),履行職責(zé),推進(jìn)全縣教育工作實(shí)現(xiàn)新跨越
x年全縣教育工作任務(wù)很重,硬指標(biāo)有四個(gè)大的方面,一是義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到初步均衡;二是高中突破工程通過(guò)省的驗(yàn)收;三是全面鋪開(kāi)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃;四是中小學(xué)食堂全面收回管理。這四個(gè)方面都是省市下達(dá)的硬任務(wù),必須完成,沒(méi)有余地。從軟硬兩方面來(lái)看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴(kuò)建,包括x縣第二高級(jí)中學(xué)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的新建,職中、三中擴(kuò)建等,這些工程既有歷年尾欠的項(xiàng)目,也有新上的項(xiàng)目,數(shù)量多,涉及面廣,資金投入大,集中在x年建設(shè),困難很大。軟的方面主要有兩塊,一是教師的招錄,本年度初步預(yù)計(jì)招錄300名特崗教師補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué),進(jìn)一步平衡農(nóng)村中小學(xué)師資配置。還需招錄98名高中階段教師,從以往的工作來(lái)看,高中教師招考這塊難度較大,我們一定要采取行之有效的措施,確保招錄到位。二是教育管理的機(jī)制還需要進(jìn)一步理順,要圍繞如何利用現(xiàn)有條件,更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)動(dòng)心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一個(gè)相對(duì)寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學(xué)校的角度出發(fā),教育教學(xué)的規(guī)范和科學(xué),教師的成長(zhǎng)和活力,學(xué)生的健康和樂(lè)學(xué),教育教學(xué)質(zhì)量的提升,則是一切管理體系建立和完善的基本要素,都應(yīng)該認(rèn)真研究。
圍繞以上目標(biāo),各級(jí)各部門必須進(jìn)一步明確自身職責(zé),積極有為,既要做好自身的份內(nèi)工作,又要通力合作,形成強(qiáng)大合力,共同推進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育部門要科學(xué)制定工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn),針對(duì)每一項(xiàng)具體工作,拿出工作方案,制定具體的時(shí)間表和線路圖,涉及相關(guān)部門職責(zé)職能的,要積極向縣委、政府匯報(bào),尋求支持和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對(duì)教育的管理,要充分理解教育自身的規(guī)律和教育發(fā)展的規(guī)律,既要防止不管不問(wèn),事不關(guān)己漠不關(guān)心,又要防止管得過(guò)多過(guò)死,給教育造成干擾,要把重點(diǎn)放在為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境上,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭和負(fù)責(zé)的工作,比如學(xué)校項(xiàng)目用地的征用,學(xué)校周邊環(huán)境治理,學(xué)生入學(xué)率的保障等,均要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌安排開(kāi)展好工作。由于今年教育方面一些非常規(guī)的工作集中啟動(dòng),相關(guān)涉教部門的工作量也因此加大。在項(xiàng)目工程建設(shè)上,發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、環(huán)保、拆遷等部門要大力支持,在土地征用,項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金劃撥等方面給予最大幫助,能簡(jiǎn)化手續(xù)的簡(jiǎn)化手續(xù),能提前安排的提前安排,要真正落實(shí)教育聯(lián)席會(huì)議制度,定期不定期研究教育工作,尤其是學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作,要盡最大努力為教育工程開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先保證教育項(xiàng)目實(shí)施。中小學(xué)食堂回收工作,事關(guān)數(shù)萬(wàn)學(xué)生的就餐問(wèn)題,涉及承包方的經(jīng)濟(jì)利益,這塊工作縣政府已經(jīng)下文作出安排部署,相關(guān)涉及部門一定要履行好自身職責(zé),確保平穩(wěn)回收。涉及近十萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)午餐改善工作,按照初步方案,除條件較好的幾所學(xué)校采用自行做餐供應(yīng)外,大部分學(xué)校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應(yīng)模式,這么大的用餐量,必須高度重視食品安全問(wèn)題,工商、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要制定有針對(duì)性的檢查機(jī)制,定期不定期對(duì)供應(yīng)食品的來(lái)源、存儲(chǔ)、配送、質(zhì)量等進(jìn)行抽查,確保孩子們安全食用。在學(xué)校周邊環(huán)境治理方面,工商、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協(xié)調(diào)配合,一是要保障學(xué)校出入通道暢通,要定期治理占用學(xué)校通道的小攤小販;二要大力整頓學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,隨時(shí)檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學(xué)生日常用品,對(duì)那些不按規(guī)定吸納未成年人進(jìn)入的娛樂(lè)場(chǎng)所,出售三無(wú)食品,銷售非常出版物的商家,要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予警告和處罰,對(duì)公路旁學(xué)校,交通部門研判該設(shè)置交通警示標(biāo)志或設(shè)置減速帶的,要抓緊落實(shí)。校車安全已經(jīng)成為一個(gè)敏感詞匯,對(duì)于非法營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等現(xiàn)象,運(yùn)管部門要加大教育和查處力度,不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事,公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識(shí)的宣傳教育,經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)校的安全工作,在學(xué)生密集的路段和時(shí)段,要提高見(jiàn)警率,防止危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的事故發(fā)生。在深化教師人事制度改革方面,人力資源和社會(huì)保障、編辦等部門既要充分掌握相關(guān)政策和文件精神,遵循人事原則,又要靈活地處理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,消除人事矛盾,讓廣大教職員工在一個(gè)良好的用人機(jī)制上樂(lè)業(yè)奉獻(xiàn),發(fā)揮所長(zhǎng)。
縣委、縣政府把“科教興縣”戰(zhàn)略納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略并研究制定了一系列推進(jìn)措施,體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育、抓好教育的信心和決心,希望大家認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),順應(yīng)時(shí)代要求,認(rèn)真研究,科學(xué)謀劃,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的緊迫感和使命感,為全縣教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在教育工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
這次全市職業(yè)教育工作會(huì)議是在“”開(kāi)局之際,市委、市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省職業(yè)教育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)“十五”成績(jī),研究部署“”任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)我市職業(yè)教育新局面。為開(kāi)好這次會(huì)議,市委、市政府組織力量就職業(yè)教育發(fā)展有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,市委會(huì)聽(tīng)取了專題匯報(bào),市政府研究出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、肯定成績(jī),深化認(rèn)識(shí),把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置
建市以來(lái),市委、市政府一直高度重視職業(yè)教育工作,尤其是“十五”期間,出臺(tái)實(shí)施了一系列政策措施,完善管理體制,加大扶持力度,推動(dòng)各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平,取得了令人矚目的成績(jī)。一是辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至20xx年底,全市共有中等職技類學(xué)校37所,在校生4.6萬(wàn)人;高職院校4所,在校生近2萬(wàn)人;非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)135所,年培訓(xùn)5萬(wàn)人次。二是辦學(xué)條件顯著改善。“十五”期間,全市共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所、省合格職教中心校5所、省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校6所,分別占現(xiàn)有學(xué)校類別總數(shù)的62.5%、62.5%和46.2%,省重點(diǎn)技校建設(shè)實(shí)現(xiàn)零的突破;建成國(guó)家級(jí)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地3個(gè)、省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)、省職業(yè)教育示范專業(yè)17個(gè)、省級(jí)農(nóng)科教示范基地4個(gè);專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從“”期末的71.3%提高到85.4%。三是辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。通過(guò)深化改革、整合資源,我市職業(yè)教育發(fā)展迅速,12所省重點(diǎn)以上中等職業(yè)學(xué)校與部分高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展了聯(lián)合辦學(xué),不少職教中心、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)掛鉤合作,較好地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,促進(jìn)學(xué)校綜合能力提升。四是辦學(xué)成效明顯提高。“十五”以來(lái),全市各類職業(yè)院校和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專業(yè)100多個(gè),為社會(huì)輸送了10萬(wàn)多名中高級(jí)技能型實(shí)用人才;培訓(xùn)農(nóng)村致富骨干82.06萬(wàn)人次,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)165.9萬(wàn)人次,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30.4萬(wàn)人?偟膩(lái)看,經(jīng)過(guò)“十五”期間的努力,我市職業(yè)教育工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要看到,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段,現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并進(jìn)互動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展等等,都對(duì)職業(yè)教育提出了新的要求。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性,堅(jiān)持把職業(yè)教育擺上更加突出的位置,全力加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。
1、大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的迫切需要。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是泰州的主體經(jīng)濟(jì),是加快發(fā)展的“第一方略”。把泰州建設(shè)成為以規(guī)模經(jīng)濟(jì)和自主創(chuàng)新企業(yè)為主體的現(xiàn)代制造業(yè)基地,是市二屆人大四次會(huì)議確定的“”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要有一大批高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。從我市實(shí)際情況看,目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出,現(xiàn)有持證技術(shù)工人只占全部工人的50%左右,而且多數(shù)是初級(jí)工,高技能人才僅占9%。同時(shí),我市制造業(yè)面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題,也都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素,沒(méi)有一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍,再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,建成現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。我們必須從源頭抓起,更加重視發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進(jìn)泰州新型工業(yè)化進(jìn)程。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)再就業(yè)的重要措施。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的大事,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)是政府的重要職責(zé)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是,勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn),新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織。“”期間,全市城鎮(zhèn)將新增就業(yè)30萬(wàn)人左右。同時(shí),調(diào)查顯示目前全市失業(yè)人員中初中及以下文化程度的超過(guò)50%,無(wú)技能或技能單一的近60%,這部分人員的再就業(yè)難度極大。解決這些問(wèn)題,從根本上說(shuō)要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也要改善就業(yè)結(jié)構(gòu),必須通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力。因此,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化,大力發(fā)展各種形式的職業(yè)教育,突出加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。
3、大力發(fā)展職業(yè)教育,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和關(guān)鍵措施。沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高,新農(nóng)村建設(shè)就難以推進(jìn),“三農(nóng)”問(wèn)題也不可能從根本上得到解決。在今年全市三級(jí)干部大會(huì)部署新農(nóng)村建設(shè)的六項(xiàng)工作重點(diǎn),以及即將實(shí)施的農(nóng)村新“5+1”實(shí)事中,市委、市政府都把加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)作為重要內(nèi)容之一,計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)75萬(wàn)人,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12.5萬(wàn)人。職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)廣、形式多、實(shí)用性強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可程度高,在提高農(nóng)民素質(zhì)中的作用越來(lái)越重要,農(nóng)民增收和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)職業(yè)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)的依賴也越來(lái)越強(qiáng),需求也越來(lái)越大。據(jù)有關(guān)調(diào)查分析,接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個(gè)多月的農(nóng)民,年收入比沒(méi)有接受職業(yè)教育的增加10%以上。由此可見(jiàn),大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,可以迅速提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能和致富能力,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4、大力發(fā)展職業(yè)教育,是滿足人民群眾教育需求的現(xiàn)實(shí)途徑。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,需要統(tǒng)籌各類教育的發(fā)展,滿足人民群眾多樣化的教育需求。經(jīng)過(guò)努力,我市高中階段教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到71.1%,但教育需求與教育資源供給之間仍有很大差距,主要是由于職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后,職普比例不盡合理,F(xiàn)在,高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來(lái)。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,而且會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。因此大力發(fā)展職業(yè)教育,合理配置教育資源,引導(dǎo)教育需求合理分流,是最大限度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。
二、理清思路,突出重點(diǎn),奮力推進(jìn)“”全市職業(yè)教育又快又好發(fā)展
“”是我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是職業(yè)教育發(fā)展的黃金時(shí)期。站在新起點(diǎn)、處于新階段、面對(duì)新形勢(shì),我市職業(yè)教育工作要按照?qǐng)?jiān)持“一個(gè)方針”(即堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針,推動(dòng)職業(yè)教育更好地面向市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì));圍繞“兩大任務(wù)”(即進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模,進(jìn)一步提升全體勞動(dòng)者素質(zhì));推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(即推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從政府直接管理向間接引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從單純重視學(xué)歷教育向堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變);搞好“四項(xiàng)服務(wù)”(即通過(guò)大力推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,使職業(yè)教育更好地為建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地服務(wù)、為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)、為建設(shè)和諧美好新泰州服務(wù))的總要求來(lái)部署落實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)是抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模,滿足人民群眾對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求。要合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育,為更多群眾提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、發(fā)展的空間。一要建立健全教育網(wǎng)絡(luò)。在加強(qiáng)規(guī)劃、科學(xué)布局的基礎(chǔ)上,要加快各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、兼顧各方的現(xiàn)代職教體系。要充分發(fā)揮市(區(qū))職教中心的輻射功能,形成以其為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道社區(qū))教育中心為骨干、村文化活動(dòng)室和社區(qū)市民學(xué)校等為基礎(chǔ)的教育網(wǎng)絡(luò)。二要大力發(fā)展中等職業(yè)教育。要針對(duì)我市職業(yè)教育容量偏小的現(xiàn)狀,堅(jiān)持普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,力爭(zhēng)到“”期末中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。各市(區(qū))要切實(shí)改善職校辦學(xué)條件,千方百計(jì)擴(kuò)大本地職業(yè)學(xué)校的招生容量,力爭(zhēng)到20xx年在校生規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)人。在普通高中資源明顯過(guò)剩的地區(qū),要積極推進(jìn)部分普通高中學(xué)校改辦職業(yè)學(xué)校,不斷擴(kuò)大職業(yè)教育的載體。三要加大資源整合力度。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢(shì)較好的機(jī)遇,按照“合并、共建、聯(lián)辦”的思路,推進(jìn)教育資源的合理配置,使資源向優(yōu)勢(shì)職業(yè)學(xué)校集中。要以重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校為龍頭,以專業(yè)為紐帶,通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、共同培養(yǎng)等途徑,組建區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán),走市場(chǎng)化、規(guī)模化、集團(tuán)化的發(fā)展道路。
(二)進(jìn)一步深化職業(yè)教育體制改革,努力形成多元化辦學(xué)格局。職業(yè)教育是教育體系中最有活力、最具靈活性、最需要探索的領(lǐng)域。要遵循職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持在改革中加快發(fā)展、在創(chuàng)新中增強(qiáng)活力,加快形成分級(jí)管理、市(區(qū))為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的多元化辦學(xué)格局。一要深化公辦職業(yè)學(xué)校改革。要鼓勵(lì)公辦職業(yè)院校吸納民資和外資,建立以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。要允許部分職業(yè)院校在不改變公辦性質(zhì)、不涉及產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的前提下,按民辦機(jī)制運(yùn)行。要推進(jìn)以人事分配制度為重點(diǎn)的學(xué)校內(nèi)部改革,全面實(shí)行教職工全員聘用制和崗位管理制度,形成吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動(dòng)的良性機(jī)制。二要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要積極探索和完善民辦職業(yè)教育發(fā)展模式,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種方式舉辦高質(zhì)量、有特色的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。要切實(shí)將民辦職業(yè)學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,對(duì)新建、擴(kuò)建的民辦職業(yè)學(xué)校,有關(guān)規(guī)費(fèi)給予政策優(yōu)惠。要把民辦職業(yè)學(xué)校的招生納入整個(gè)職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃,重視和加強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),保障民辦職業(yè)學(xué)校在引進(jìn)人才、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦學(xué)校享有同等待遇。三要積極推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)本行業(yè)人才需求預(yù)測(cè),制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織和指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。要支持企業(yè)積極辦好已有職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)單獨(dú)辦學(xué)或校企聯(lián)辦,實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。要把高技能人才培養(yǎng)作為行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)的重中之重,力爭(zhēng)到“”期末我市高技能人才占比達(dá)到20%以上。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向,不斷提高職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量。從一定意義上說(shuō),職業(yè)教育就是就業(yè)教育。要堅(jiān)持將“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針貫穿于專業(yè)課程安排、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié),使我市職業(yè)教育的辦學(xué)水平在“”期間實(shí)現(xiàn)更大提升。一要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場(chǎng)的變化,及時(shí)調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。特別是要面向我市重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,有針對(duì)性地建設(shè)一批與就業(yè)市場(chǎng)有效對(duì)接的示范專業(yè)和品牌特色專業(yè)。原則上,“”期間省重點(diǎn)以上中等職業(yè)學(xué)校都要建成1-2個(gè)示范專業(yè)或品牌專業(yè),形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二要抓好實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。要積極實(shí)施“泰州市職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,繼續(xù)創(chuàng)建一批省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。要打破部門、行業(yè)和所有制界限,實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地的共建共享,充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地在教育、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)等方面的功能,使其成為職業(yè)教育的新亮點(diǎn)。三要強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)。要逐步建立具有職業(yè)教育特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、選拔與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度,把學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)率作為考評(píng)職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要指標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生獲取職業(yè)資格證書工作。要?jiǎng)?chuàng)造條件拓展職業(yè)院校學(xué)生海外實(shí)習(xí)、就業(yè)和留學(xué)渠道,促進(jìn)國(guó)際勞務(wù)輸出。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村職教工作,全面增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。要以實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程為抓手,以農(nóng)村青年為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育工作,充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)提高農(nóng)民職業(yè)技能、增強(qiáng)農(nóng)民致富能力的重要作用。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及。“”期間,要以培育壯大優(yōu)質(zhì)小麥、生態(tài)林業(yè)、特種水產(chǎn)等七大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),圍繞實(shí)施農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)更新工程,大力開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。二是大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要堅(jiān)持走“品牌勞務(wù)”之路,在做大做強(qiáng)現(xiàn)有十大培訓(xùn)品牌的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)打造3-5個(gè)核心品牌,確保年均參培農(nóng)村勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人。要以種養(yǎng)殖專業(yè)戶、村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為主要對(duì)象,深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。三要重視做好農(nóng)村青年培訓(xùn)。農(nóng)村初、高中畢業(yè)生不僅是新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量,也是產(chǎn)業(yè)工人的后備力量。要充分利用廣播電大、遠(yuǎn)程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要大力實(shí)施“雙后雙百”工程,突出抓好未能升學(xué)的農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的培訓(xùn),確保參培率均達(dá)到100%。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,全面營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境
職業(yè)教育發(fā)展事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署決策上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程,切實(shí)強(qiáng)化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進(jìn)職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照《省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的要求,各市(區(qū))政府要抓緊成立職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。會(huì)上,市政府將與各市(區(qū))政府簽訂“”職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)。各地要把職業(yè)教育工作目標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),作為考核干部政績(jī)的重要依據(jù)之一,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)督查。
二要凝聚工作合力。職業(yè)教育發(fā)展涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,共同推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強(qiáng)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。勞動(dòng)保障部門要著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作。發(fā)展改革部門要將職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并在職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持。財(cái)政部門要落實(shí)多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的政策,增加對(duì)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入,有針對(duì)性地安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)貿(mào)部門要致力于推進(jìn)校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),積極參與和支持職業(yè)教育工作。
三要加大投入力度。“”期間,市財(cái)政將安排不少于1500萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持市直學(xué)校高水平建設(shè)示范性院校、實(shí)訓(xùn)基地及開(kāi)展師資培訓(xùn)等工作。各市(區(qū))也要按照市政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神要求,加大對(duì)職業(yè)教育投入政策落實(shí)力度,逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。從20xx年起,城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不得低于30%。職業(yè)院校的學(xué)費(fèi)收入要全額用于學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)、改善辦學(xué)條件和資助貧困生等,任何單位、個(gè)人不得擠占和挪用。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育,離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與,離不開(kāi)廣大家庭和學(xué)生的普遍認(rèn)同。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。企業(yè)是職業(yè)教育成果的“最終用戶”。要加強(qiáng)發(fā)展支持職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)將職業(yè)教育作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育培訓(xùn)責(zé)任,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
同志們,做好新時(shí)期的職業(yè)教育工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面加快我市職業(yè)教育發(fā)展步伐,為實(shí)現(xiàn)“翻番、小康”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”的要求,簡(jiǎn)要回顧今年以來(lái)的教育工作,明確目前及今后一個(gè)時(shí)期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力,推動(dòng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會(huì)上,王市長(zhǎng)還要做重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分肯定今年以來(lái)我市教育工作取得的成績(jī)
今年以來(lái),全市教育部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳和市委、市政府的決策部署,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),全力謀求發(fā)展,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市教育局機(jī)關(guān)作為第二批活動(dòng)單位開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在市委活動(dòng)辦的指導(dǎo)下,我們切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同當(dāng)前“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來(lái),同“講、樹(shù)、促”教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),廣泛征求意見(jiàn),深入查擺剖析,全面整改提高,共舉辦專家講座15場(chǎng),發(fā)出征求意見(jiàn)函2319份,匯總意見(jiàn)建議82條,編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)15期,組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)測(cè)試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會(huì),深入開(kāi)展規(guī)劃課題調(diào)研,組織召開(kāi)民主生活會(huì)和專題座談會(huì),較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。
教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開(kāi)了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議,總結(jié)肯定了近年來(lái)基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗(yàn),確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評(píng)估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估配套方案。結(jié)合開(kāi)展“基礎(chǔ)教育百校行”活動(dòng),引導(dǎo)各學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,深化課堂教學(xué)改革,引導(dǎo)廣大教師積極進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,認(rèn)真落實(shí)聽(tīng)評(píng)課制度,有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動(dòng)。20xx年,全市普通高招?埔慌陨仙暇人數(shù)20xx3人,進(jìn)線率51.1%,全市普通高招共錄取24865人,錄取率57.62%,創(chuàng)歷年來(lái)最高水平。
職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)全市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)和市政府《實(shí)施意見(jiàn)》的部署和要求,加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度,積極實(shí)施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)“三項(xiàng)工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬(wàn)元,用于建設(shè)職業(yè)中專實(shí)訓(xùn)樓、購(gòu)置專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報(bào)并成功獲準(zhǔn)省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。在全省率先實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進(jìn)展順利,其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實(shí)施。
招生錄取制度改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)招生工作“陽(yáng)光工程”建設(shè),確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難,進(jìn)一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達(dá)到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校,職業(yè)學(xué)校實(shí)行隨到隨學(xué)的招生模式,將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行,在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級(jí)、分批次錄取的辦法,將分配生比例提高到45%。
教師隊(duì)伍建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。啟動(dòng)我市 “農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,全市6個(gè)縣(市)面向全國(guó)公開(kāi)擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對(duì)口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù),第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開(kāi)。繼續(xù)實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”,組織122名專業(yè)骨干教師參加了國(guó)家、省級(jí)培訓(xùn),組織400名教師開(kāi)展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,選拔產(chǎn)生了486名省級(jí)農(nóng)村骨干教師、2200名市級(jí)農(nóng)村骨干教師。組織開(kāi)展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)6000余名教師進(jìn)行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國(guó)教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心,利用平頂山第一范文網(wǎng)域網(wǎng)對(duì)300名校長(zhǎng)開(kāi)展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場(chǎng)直播和網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播的形式,面向全市教師開(kāi)設(shè)了11場(chǎng)“教育信息化專家系列講座”。
同時(shí),我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項(xiàng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作得到積極推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、落實(shí)“學(xué)比看”工作要求,加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
最近,市委、市政府明確提出,下一階段“既是良好發(fā)展形勢(shì)的鞏固期,各種社會(huì)矛盾的疊加期,也是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)期”,趙頃霖書記在市委七屆九次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要“堅(jiān)持‘學(xué)比看’無(wú)止境,進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)”,要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,共克時(shí)艱,著力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保“兩個(gè)保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。落實(shí)“學(xué)比看”工作要求,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距,明確努力方向,創(chuàng)新工作思路,落實(shí)工作責(zé)任,用群眾是否滿意、是否得到實(shí)惠來(lái)檢驗(yàn)工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。
全市各級(jí)教育部門都要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次,與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在,優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富,均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重,擇,F(xiàn)象還沒(méi)有得到有效解決,群眾的教育需求還不能全面保障,教育發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)還不盡如人意,有些還比較靠后。以20xx年為例,全市萬(wàn)人各級(jí)教育在校學(xué)生1674人,在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項(xiàng)均不含技工學(xué)校),全省排名分別為第13和第14,中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59:1和0.46:1,全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級(jí)各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%,全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88 %,全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招?埔慌陨线M(jìn)線率46.76%,處于全省中游水平;民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升,但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然,有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作,但從大的方面講,可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。
針對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要按照“學(xué)比看”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅(jiān)克難的信心,切實(shí)把目標(biāo)定得再高一點(diǎn),工作抓得再實(shí)一點(diǎn),集中精力,破解教育發(fā)展難題,努力實(shí)現(xiàn)“離標(biāo)兵更近,讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo),全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署,結(jié)合我市教育工作實(shí)際,市教育局對(duì)下一階段全市的教育工作進(jìn)行了深入研究,基本確立了“實(shí)施六大工程,堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,提升教育位次,打造教育品牌” 的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo),當(dāng)前我們要以強(qiáng)力推進(jìn)“六大工程”為突破口,努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要強(qiáng)力推進(jìn)“規(guī)劃編制工程”
去年以來(lái),國(guó)家和我省先后啟動(dòng)了“中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作,現(xiàn)已進(jìn)入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期我市的教育工作,必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,目前,市教育局已正式啟動(dòng)全市教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時(shí)間,我們對(duì)全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論,召開(kāi)了校長(zhǎng)座談會(huì)征求意見(jiàn),組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研,規(guī)劃的前期運(yùn)作基本順利。形成初稿后,我們還要更廣泛地征求意見(jiàn)、提請(qǐng)論證,并上報(bào)市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時(shí),近期,我們還要陸續(xù)啟動(dòng)全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。
各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要結(jié)合各自實(shí)際和工作要求,制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點(diǎn),制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,還要綜合考慮人口變化趨勢(shì)、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素,系統(tǒng)研究教育工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)各級(jí)各類教育的改革與發(fā)展,針對(duì)學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機(jī)制保障等重大問(wèn)題,作出分時(shí)期、分項(xiàng)目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。
各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念,體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強(qiáng)校”的發(fā)展思路,特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上,深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展的突破口,靠特色占據(jù)一席之地,用品牌贏得發(fā)展先機(jī),要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上,保證整體規(guī)劃的連續(xù)性,做到“一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底”。
市教育局機(jī)關(guān)各科室和直屬二級(jí)機(jī)構(gòu),要緊密結(jié)合自己的工作職能,著重在工作位次上找差距,在服務(wù)質(zhì)量上提要求,不僅要關(guān)注市直學(xué)校,更要關(guān)注縣區(qū)教育,要把全市教育作為一盤棋,立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。
二要強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”
首先,抓好校長(zhǎng)、教師和教研員三支專業(yè)隊(duì)伍。在校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)方面,除了要繼續(xù)抓好300名校長(zhǎng)的網(wǎng)上培訓(xùn)以外,今年我們還要按照市教育局制定的評(píng)估方案,對(duì)各學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)評(píng)估,公布評(píng)估結(jié)果,并作為對(duì)各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),從新學(xué)年開(kāi)始,在市直學(xué)校開(kāi)展“校長(zhǎng)論壇”活動(dòng),通過(guò)“校長(zhǎng)論壇”,組織各學(xué)校校長(zhǎng),立足辦學(xué)實(shí)踐和辦學(xué)的理論思考,就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實(shí)踐得失等方面進(jìn)行公開(kāi)演說(shuō)、述職報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流,以此推動(dòng)校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。
在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費(fèi)的5%用于師資培訓(xùn)的要求,保障好師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。要重點(diǎn)面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師,以及青年教師、班主任等教師群體,落實(shí)好教師培訓(xùn)計(jì)劃,逐步把教師培訓(xùn)的重點(diǎn)從學(xué)歷補(bǔ)償轉(zhuǎn)移到能力提高上來(lái)。依托教師聘任制這個(gè)制度平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教師的考核工作。根據(jù)考核情況,對(duì)落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式,將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實(shí)處,進(jìn)一步增強(qiáng)教師的危機(jī)意識(shí)和進(jìn)取精神。
在教研員隊(duì)伍建設(shè)方面,要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)論壇制度,創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究,了解教學(xué)情況,檢查教學(xué)質(zhì)量,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展校本教研,指導(dǎo)教師開(kāi)發(fā)課程資源;鼓勵(lì)教研員積極開(kāi)展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點(diǎn)評(píng)、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo),提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對(duì)教學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題,深入分析原因,科學(xué)研究對(duì)策,將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。
其二,抓好德育工作、創(chuàng)新實(shí)踐和課堂教學(xué)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持“育人為本、德育為先”,進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)期學(xué)校德育工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。積極組織開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實(shí)踐基地,積極開(kāi)展素質(zhì)教育成果展示,探索利用社會(huì)資源,建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實(shí)踐場(chǎng)所的新途徑,使素質(zhì)教育實(shí)踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用,創(chuàng)新教學(xué)手段,豐富教學(xué)內(nèi)容,深化課堂教學(xué)改革,創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍,努力向課堂要質(zhì)量、要效益,并以此為突破口,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。
其三,抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺(tái)的學(xué)校綜合評(píng)估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估配套方案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評(píng)估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實(shí)際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計(jì)劃與評(píng)價(jià)方案,切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理和過(guò)程管理,形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長(zhǎng)、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和良好環(huán)境。
其四,抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件,支持現(xiàn)有高校增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿,提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,進(jìn)一步完善教育層次結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系,為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè),充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)示范性幼兒園評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),依法落實(shí)國(guó)家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅(jiān)持并完善對(duì)民辦學(xué)校的評(píng)估工作,落實(shí)督察制度,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
三要強(qiáng)力推進(jìn)“職教攻堅(jiān)工程”
市委、市政府對(duì)我市職教攻堅(jiān)工作高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示,要求各級(jí)、各部門采取扎實(shí)措施,積極推進(jìn),確保攻堅(jiān)計(jì)劃順利實(shí)施。經(jīng)過(guò)半年以來(lái)的努力,我市攻堅(jiān)工作已有了較好的開(kāi)端和明顯的起色,但個(gè)別縣(市)、個(gè)別單位認(rèn)識(shí)還不到位,信念還不堅(jiān)定,動(dòng)作遲緩,措施不力,直接影響了全市的攻堅(jiān)大局。為此,在下一階段的工作中,要切實(shí)做好以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步明確攻堅(jiān)責(zé)任。攻堅(jiān)工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實(shí)事”,市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅(jiān)工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅(jiān)工作既定的目標(biāo)任務(wù),我們市縣兩級(jí)、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此,我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神,嚴(yán)格按照市政府《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,積極爭(zhēng)取支持,加大投入,加快進(jìn)度20xx推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作順利實(shí)施。要強(qiáng)力推進(jìn)職教強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,20xx年重點(diǎn)支持汝州創(chuàng)建,20xx年是舞鋼和郟縣,20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣,經(jīng)過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)。
第二,進(jìn)一步突出攻堅(jiān)重點(diǎn)。要著力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)“三項(xiàng)工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)骨干專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。每個(gè)縣(市)也要安排專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)示范性職業(yè)院校,支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué);蚵毥讨行模嫣岣呗殬I(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于 “雙師型”教師的原則,通過(guò)培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種形式,不斷提高“雙師型”教師比例,在今年年底達(dá)到30%的基礎(chǔ)上逐年提高,確保到20xx年,全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例達(dá)到50%以上;要切實(shí)加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)程,有效整合職業(yè)教育資源,順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財(cái)經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)措施。落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入,城市教育費(fèi)附加的30%以上要用于職業(yè)教育,職業(yè)院校收入的學(xué)費(fèi)也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅(jiān)。要積極推進(jìn)招生模式改革,面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體,采取集中錄取、多次補(bǔ)錄、隨到隨學(xué)、長(zhǎng)短結(jié)合的招生方式,廣泛開(kāi)展學(xué)歷教育與各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),確保高中階段教育招生增量部分,主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模,各縣(市)普職比從今年到20xx年,逐年達(dá)到1:0.5、1:0.7、1:0.9,到20xx年,按照普職1:1的要求,全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到9萬(wàn)人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系,進(jìn)行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費(fèi)職業(yè)教育的實(shí)驗(yàn)探索工作,推進(jìn)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革,積極擴(kuò)大“訂單教育”規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
四要強(qiáng)力推進(jìn)“均衡發(fā)展工程”
要以加強(qiáng)農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點(diǎn),落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi),提供政策支持。深入實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實(shí)工程等支農(nóng)扶弱的重點(diǎn)項(xiàng)目工程,重點(diǎn)面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用開(kāi)發(fā)和資源共享,大力改善辦學(xué)條件;積極實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,繼續(xù)組織“百名市直教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校”,深入推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配,著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。
要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機(jī)制。積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機(jī)捆綁、有效合作;探索實(shí)行校長(zhǎng)和教師均衡配置、定期交流的制度,努力辦好每一所學(xué)校;全面推動(dòng)中招改革和學(xué)生評(píng)價(jià)方式改革,加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障辦法,確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計(jì)劃,嚴(yán)格劃片招生原則,有效解決擇校熱和大班額問(wèn)題;繼續(xù)組織開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動(dòng)均衡發(fā)展的積極性。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開(kāi)學(xué)后,新的辦學(xué)規(guī)范正式開(kāi)始實(shí)施,省里要組織開(kāi)展專項(xiàng)督查,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門,要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省里的決策部署上來(lái),要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,深入開(kāi)展自查自糾,針對(duì)現(xiàn)存的突出問(wèn)題,認(rèn)真及時(shí)地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保省里意見(jiàn)在我市落到實(shí)處,切實(shí)解決單純以升學(xué)率對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲的問(wèn)題,切實(shí)解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,切實(shí)解決隨意增減課程或課時(shí)、增加課程難度問(wèn)題,切實(shí)解決考試次數(shù)過(guò)多和招生工作不規(guī)范的問(wèn)題,進(jìn)一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平,全面推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
五要強(qiáng)力推進(jìn)“行風(fēng)治理工程”
要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置,努力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,深入了解群眾意愿,重視解決教育亂收費(fèi)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;大力弘揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,弘揚(yáng)“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實(shí)精神,弘揚(yáng)“分工不分家、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”的合作精神,弘揚(yáng)干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神,把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上來(lái),凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來(lái)。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開(kāi)。依托第一范文網(wǎng)域網(wǎng),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),非涉密文件原則上要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布,方便群眾對(duì)教育政策信息的查詢了解;開(kāi)通局長(zhǎng)信箱,認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進(jìn)招生考試“陽(yáng)光工程”,杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開(kāi)展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開(kāi)展1項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研,局機(jī)關(guān)至少開(kāi)展30項(xiàng)專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度,每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個(gè)縣(市)區(qū)教體局,積極主動(dòng)為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。清理規(guī)范各類評(píng)比檢查活動(dòng),對(duì)基層單位的各類檢查評(píng)比項(xiàng)目必須按規(guī)定報(bào)批;加強(qiáng)各種會(huì)議的統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和會(huì)議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,控制接待標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)解決好公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題,降低行政成本。進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律,嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等事項(xiàng),嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、科研評(píng)審等工作中接受禮金和有價(jià)證券。
要推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性,積極開(kāi)展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。堅(jiān)持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理,鞏固和擴(kuò)大政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作成果。進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策,認(rèn)真落實(shí)困難家庭學(xué)生資助政策,加大有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作力度,制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開(kāi)學(xué)后,在全市中小學(xué)啟動(dòng)實(shí)行教輔資料審定準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步整治規(guī)范教輔市場(chǎng),從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
六要強(qiáng)力推進(jìn)“制度建設(shè)工程”
首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作,健全具有針對(duì)性、可操作性、管得住、管得久的規(guī)章制度和配套措施,真正做到用完善的制度管人管事。目前,市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)機(jī)關(guān)日常辦公制度、會(huì)議制度和財(cái)務(wù)管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計(jì)制度,專項(xiàng)工作督查制度和通報(bào)制度,干部考核任用和監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度等,進(jìn)行全面的修訂、完善和補(bǔ)充,并要求機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開(kāi)的服務(wù)承諾。
其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過(guò)建章立制,提高決策執(zhí)行力,確保令行禁止、政令暢通。只要是上級(jí)有政策規(guī)定的,只要是教育局黨委作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對(duì)策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購(gòu)問(wèn)題,市教育局直屬各單位要牢固樹(shù)立政府采購(gòu)意識(shí),對(duì)屬于政府采購(gòu)目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),任何單位都不準(zhǔn)擅自采購(gòu)、隨意變更采購(gòu)項(xiàng)目、化整為零、先購(gòu)置后報(bào)批等等,如有違反,要嚴(yán)肅處理。
其三要強(qiáng)化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求,對(duì)于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作,必須要認(rèn)真抓好落實(shí)。督查部門要對(duì)主要任務(wù)、重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問(wèn)題的落實(shí)情況進(jìn)行督查問(wèn)效,紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不力,損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序,違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
三、集中精力做好秋季開(kāi)學(xué)后的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
1. 抓好新學(xué)期開(kāi)學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求,認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計(jì)劃和工作規(guī)劃,妥善安排教學(xué)和管理工作,并及時(shí)召開(kāi)教工大會(huì)和開(kāi)學(xué)典禮,通報(bào)新學(xué)期的工作計(jì)劃,特別要傳達(dá)好今天會(huì)議的精神和要求,全面落實(shí)到工作中去。要堅(jiān)持明白收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費(fèi)政策和普通高中“三限”政策,嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費(fèi)政策宣傳周”活動(dòng)和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場(chǎng)所的配置、安全等情況,保證新學(xué)期開(kāi)始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。
2. 抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松,任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時(shí)間、多下功夫、多想辦法、加大投入,時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開(kāi)展學(xué)校安全工作宣傳教育,加強(qiáng)學(xué)校安全工作應(yīng)急機(jī)制和防范體系建設(shè),把工作做在前頭,把措施落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理,加強(qiáng)校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全,防止發(fā)生群體性事件和安全事故,特別要做好開(kāi)學(xué)后甲型H1N1流感的防控工作;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)排查并堅(jiān)決消除各類安全隱患,認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端,維護(hù)好師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,保持學(xué)校的長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計(jì)劃外民辦教師的穩(wěn)控工作,按照職責(zé),進(jìn)一步加大政策宣傳和教育力度,千方百計(jì)把維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)在基層,最大限度地避免越級(jí)非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開(kāi)學(xué)后,圍繞慶祝建國(guó)60周年和全國(guó)第25個(gè)教師節(jié),除了做好教育成就宣傳、愛(ài)國(guó)主義教育等系列活動(dòng)以及慶祝表彰以外,要重點(diǎn)做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作,不能出現(xiàn)任何的工作紕漏,盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。
3. 抓好中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施工作。按照規(guī)劃,從今年開(kāi)始,我市將在3年內(nèi)對(duì)全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)等處理,消除安全隱患,提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校2454所,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),單體建筑超過(guò)1萬(wàn)棟,總建筑面積近1千萬(wàn)平方米。根據(jù)市政府的要求,全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作,此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果,制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實(shí)施方案,到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%,時(shí)間非常緊,任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實(shí)施工作,建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案,完善工程實(shí)施的信息工作制度,落實(shí)好職責(zé)分工和工作要求,確保工程順利實(shí)施。有關(guān)學(xué)校要配合實(shí)施校舍安全排查鑒定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告校舍險(xiǎn)情、隱患,指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理,加強(qiáng)施工期間的安全教育,妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活,保證師生安全。
4. 抓好績(jī)效工資的實(shí)施工作。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資是一項(xiàng)重大改革,政策性強(qiáng)、影響面大,是黨中央、國(guó)務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會(huì)議之后,在市政府的牽頭組織下,人事、財(cái)政、教育部門立即著手,研究制定我市的實(shí)施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校,都要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件和我省的《實(shí)施意見(jiàn)》,按照全省工作會(huì)議和市政府的要求,積極配合人事、財(cái)政部門,深入調(diào)研,綜合分析,把握政策,結(jié)合實(shí)際,制定好方案,落實(shí)好措施,保證義務(wù)教育績(jī)效工資實(shí)施工作順利推進(jìn)。要抓住實(shí)施績(jī)效工資的有利時(shí)機(jī),深化教育人事制度改革,完善教師績(jī)效考核制度。下一步,市教育局計(jì)劃從直屬初中學(xué)校開(kāi)始,試點(diǎn)推行將教師聘任制與績(jī)效工資掛鉤的辦法,更好地發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師,深刻領(lǐng)會(huì)黨和政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視、對(duì)廣大教師的親切關(guān)懷,激勵(lì)廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施績(jī)效工資的艱巨性和復(fù)雜性。績(jī)效工資實(shí)施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬(wàn)多名教職工,涉及到績(jī)效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績(jī)效考核辦法的制定等多個(gè)環(huán)節(jié),政策從出臺(tái)到落實(shí)會(huì)有一個(gè)過(guò)程。同時(shí),會(huì)出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績(jī)效工資水平存在一定差異,也會(huì)出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步,義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會(huì)有波動(dòng),非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會(huì)產(chǎn)生攀比情緒。因此,要切實(shí)關(guān)注實(shí)施過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作,維護(hù)好全市教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,切實(shí)把實(shí)施績(jī)效工資這件好事辦好。
5. 抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施工作。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月上旬開(kāi)始,各單位要及早做好準(zhǔn)備,確保活動(dòng)順利開(kāi)局、扎實(shí)推進(jìn)。局活動(dòng)辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作,確保第三批活動(dòng)單位對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、要求及操作程序,有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),為活動(dòng)順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。屆時(shí),還要召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行具體的安排部署。
6. 抓好“雙創(chuàng)”工作。目前,全市“雙創(chuàng)”工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大,對(duì)各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段,我們教育部門認(rèn)真組織,積極參與,較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),但是下一步工作任務(wù)還很艱巨:一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好,直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級(jí)以上園林單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位,但從前一階段迎接省級(jí)驗(yàn)收的情況來(lái)看,學(xué)校的檔案資料是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),各學(xué)校都要按照要求,對(duì)健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料,進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各學(xué)校以及機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要對(duì)各自家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真、全面地自查,針對(duì)存在問(wèn)題,采取實(shí)實(shí)在在的措施,改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌,達(dá)到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求,督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作,各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排,落實(shí)分包街道的督查工作。各單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決杜絕推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)”的創(chuàng)建工作要求,積極主動(dòng)地做好“雙創(chuàng)”工作,圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。
同志們,讓我們?cè)谑形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“學(xué)、比、看”的工作要求,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)都要樹(shù)立學(xué)習(xí)標(biāo)桿,找準(zhǔn)追趕目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,開(kāi)拓工作新局面,辦好人民滿意的教育,圓滿完成教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我市“走在全省前列、率先實(shí)現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇11
尊敬的魯昕副部長(zhǎng),同志們:
今天,直轄以來(lái)的第三次全市教育工作會(huì)議隆重召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神,總結(jié)“”和部署“”教育工作,組織實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》。代表市委、市政府,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、重慶教育過(guò)去五年取得了重大成就,為未來(lái)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)始終堅(jiān)持推進(jìn)教育普及,實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
一是在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面“普九”。20xx年40個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)100%“普九”,20xx年順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。直轄前,重慶在西部地區(qū)的“普九”程度比較低。直轄初,加上渝東南、渝東北等貧困地區(qū),普及率只有18.87%,中西部最低。我們用了9年時(shí)間成為西部領(lǐng)先,西部還有五六個(gè)省區(qū)要到20xx年才能實(shí)現(xiàn)全面“普九”。這是一個(gè)重大突破。
二是在“普九”基礎(chǔ)上用4年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了“普十二”。今年,重慶初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到90%,基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育。目前,國(guó)家這項(xiàng)指標(biāo)是80%,西部很多省70%。重慶作為西部地區(qū)的省市,能夠超過(guò)全國(guó)平均水平,跟東部地區(qū)一樣實(shí)現(xiàn)“普十二”,又是一個(gè)重大突破。
三是大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%,西部第一,為今后基本普及高等教育奠定了基礎(chǔ)。直轄初期,全國(guó)大學(xué)毛入學(xué)率是14%,重慶為8%。這些年來(lái),國(guó)家每年增加1個(gè)百分點(diǎn),重慶幾乎每年以2個(gè)百分點(diǎn)挺進(jìn),今年超全國(guó)平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。陜西省一直是西部的教育高地,今年大學(xué)毛入學(xué)率為29%。四川省雖現(xiàn)有110萬(wàn)大學(xué)生,但人口比我們多,大學(xué)毛入學(xué)率不到25%。從這個(gè)意義上講,重慶是當(dāng)之無(wú)愧的西部教育高地。
(二)始終堅(jiān)持教育改革創(chuàng)新,解決了十大歷史遺留問(wèn)題
一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生歷史遺留問(wèn)題。比如,大規(guī)模“普九”,當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方對(duì)教育的投入不足,地方又必須加快推進(jìn),就會(huì)產(chǎn)生負(fù)債,普遍表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債,影響學(xué)校正常教育秩序和社會(huì)穩(wěn)定。“普九”欠債,重慶達(dá)28億元。20xx年,我們清償了20xx年以前形成的20億元債務(wù),然后,又償還20xx年以后形成的8億元債務(wù),成為全國(guó)第一個(gè)全部?jī)斶“普九”債務(wù)的省市。
二是全面改造中小學(xué)危舊房。投入45億元,20xx年底全面消除了420多萬(wàn)平方米d類、200多萬(wàn)平方米c類中小學(xué)危舊房,普遍改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。汶川地震發(fā)生后,投入26億元推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,今年完成工程總量的60%。
三是解決學(xué)生寄宿難的問(wèn)題。重慶農(nóng)村多是山區(qū),人口分散,加上大量農(nóng)村留守兒童需要培養(yǎng)教育,必須大力興建寄宿制學(xué)校。20xx年以來(lái),我們投入68億元,計(jì)劃到20xx年建成20xx所。截止今年,已建成2080所,超額完成任務(wù)。
四是徹底解決農(nóng)村代課教師問(wèn)題。農(nóng)村代課教師每月收入四五百元,只有在編教師的一半,又沒(méi)有津補(bǔ)貼,有的上課十年、二十年,退休后還得不到養(yǎng)老等社會(huì)保障,很不合理,極不公平。市委、市政府決定,以公開(kāi)招考形式招錄農(nóng)村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬(wàn)多名代課教師,除考試不合格者,90%以上都成為正式教師。
五是解決庫(kù)區(qū)遷移學(xué)校的資金缺口問(wèn)題。按照“三原”標(biāo)準(zhǔn)遷移的庫(kù)區(qū)學(xué)校,本身搬遷經(jīng)費(fèi)不足,加之新建學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)欠債31億元。20xx年,我們配合協(xié)調(diào)長(zhǎng)江委、三峽辦進(jìn)行資金核查、調(diào)整補(bǔ)償投資,得到5.1億元補(bǔ)償投入。其余26億元遺留欠債,已納入三峽后續(xù)規(guī)劃予以解決。
六是解決教師待遇問(wèn)題。一直以來(lái),教師和公務(wù)員待遇差不多。20xx年以后發(fā)生了兩個(gè)變化:一方面公務(wù)員實(shí)施津補(bǔ)貼改革,而教師沒(méi)有實(shí)施;另一方面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,不再收取學(xué)雜費(fèi),教師津補(bǔ)貼來(lái)源產(chǎn)生缺口,直接導(dǎo)致教師與公務(wù)員的工資收入出現(xiàn)較大差距。20xx年市政府用財(cái)政性資金為教師每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助150元,20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年,落實(shí)資金49億元,在全國(guó)率先落實(shí)并兌現(xiàn)31.7萬(wàn)義務(wù)教育教師的績(jī)效工資。
七是健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。20xx年,國(guó)家實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,中央財(cái)政按過(guò)去兩年的平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助80%。重慶義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)比周邊省市高出1倍多。20xx年,又提高生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學(xué)校 “同標(biāo)準(zhǔn)撥款”。
八是大力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。“普九”完成后,投入校舍建設(shè)等專項(xiàng)資金100多億元,今年60%的中小學(xué)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化要求,建成中小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1080片,城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。
九是解決高中階段教育瓶頸問(wèn)題。過(guò)去, “普九”大規(guī)模擴(kuò)張,初中的升學(xué)率只有30%—40%。每年全市“兩會(huì)”有很多提案和建議反映高中階段學(xué)校不足。近五六年,我們大力發(fā)展高中階段教育,特別是加快中等職業(yè)教育,瓶頸問(wèn)題得到歷史性地解決。普通高中和中職學(xué)校學(xué)生規(guī)模115萬(wàn)人,比1997年翻兩番。
十是解決大學(xué)擴(kuò)招生均經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。1997年大學(xué)擴(kuò)招前,國(guó)家部屬高校的生均經(jīng)費(fèi)為8000—9000元,地方大學(xué)為5000元。隨著擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大,地方財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有跟上,所有地方大學(xué)生均經(jīng)費(fèi)被減半為2500元。20xx年我們研究決定,到20xx年重慶所有大專院校生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn),目前超額實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),達(dá)到5600元。做成這件事很不容易,擴(kuò)招前不到20萬(wàn)大學(xué)生,新增了50多萬(wàn)人。現(xiàn)在又有一個(gè)新問(wèn)題,根據(jù)1997年的物價(jià)系數(shù),當(dāng)時(shí)生均經(jīng)費(fèi)5000元,十多年后是否還用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?如果算上通脹系數(shù),1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該,至少應(yīng)該比全國(guó)各個(gè)地方率先達(dá)到目前部屬高校8500元的平均水平。
(三)始終堅(jiān)持以人為本,改善了事關(guān)千家萬(wàn)戶的教育民生
一是全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。從20xx年、20xx年秋季分別開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。到20xx年,累計(jì)投入資金83億元,每年惠及350萬(wàn)中小學(xué)生。
二是健全貧困學(xué)生資助體系。目前,資助學(xué)生總量400多萬(wàn)人。在全國(guó)率先對(duì)中職教育“五類學(xué)生”實(shí)施資助政策,今年推行中職全免費(fèi),已在10個(gè)區(qū)縣試點(diǎn),力爭(zhēng)明后年全面實(shí)現(xiàn)。
三是健全農(nóng)民工子女就學(xué)保障機(jī)制。將進(jìn)城農(nóng)民工子女納入義務(wù)教育保障機(jī)制范圍,26萬(wàn)農(nóng)民工子女享受“兩免一補(bǔ)”。隨著戶籍制度改革的推進(jìn),今明兩年300多萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民。要新建115所中小學(xué)校,解決他們子女的入學(xué)問(wèn)題。
四是健全農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)關(guān)愛(ài)機(jī)制。市委三屆七次全委會(huì)把培養(yǎng)照顧好130萬(wàn)農(nóng)村留守兒童納入“民生十條”,我們采取寄宿制、代理家長(zhǎng)、托管家園、“4+1”教育培養(yǎng)模式等方式,妥善解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。
五是實(shí)施中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程;菁皩W(xué)生270多萬(wàn)人次。市級(jí)落實(shí)1億元獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金,區(qū)縣投入7億元,為困難家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。對(duì)寄宿制學(xué)生按小學(xué)每生2元、初中每生3元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi);對(duì)非寄宿困難學(xué)生,免費(fèi)提供“愛(ài)心午餐”。
六是建立新型校園警務(wù)體制。今年三月以來(lái),全國(guó)部分地區(qū)發(fā)生校園暴力傷害學(xué)生事件。為保障學(xué)生安全,我們安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.4億元,建立了新型校園警務(wù)體制和勤務(wù)機(jī)制,配備校警5588名、校園保安26554名,全市中小學(xué)、幼兒園實(shí)現(xiàn)“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。
七是促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)。市政府制定十條措施,通過(guò)引導(dǎo)基層就業(yè)、定向培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等方式,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。在受世界金融危機(jī)影響較大的三年期間,高校和中職畢業(yè)生的就業(yè)率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大學(xué)城建設(shè)為載體,促進(jìn)高等教育提檔升級(jí)
重慶是山城,建設(shè)性用地比較少。為改變高校“螺絲殼里做道場(chǎng)”的現(xiàn)狀,20xx年市委、市政府決定建設(shè)大學(xué)城,促進(jìn)了高;A(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張。截止今年,大學(xué)城入住高校15所,13所已正常運(yùn)轉(zhuǎn),2所在建,學(xué)生規(guī)模15萬(wàn)人。在大學(xué)城建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全市大專院校近30所搬遷、15所就地?cái)U(kuò)張、西南政法大學(xué)等學(xué)校異地?cái)U(kuò)張。全市高校占地40平方公里,比20xx年翻了兩番,建筑面積由400萬(wàn)擴(kuò)大到20xx萬(wàn)平方米,生均占地由20增加到60平方米,超過(guò)教育部標(biāo)準(zhǔn)10平方米,即使今后幾年學(xué)生數(shù)量達(dá)到80萬(wàn)、90萬(wàn),也是達(dá)標(biāo)的。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大改造,6個(gè)本科學(xué)院升格為大學(xué),新組建6所本科院校、24所高職學(xué)院、7所獨(dú)立學(xué)院,高校數(shù)量增加到61所。這不是拔苗助長(zhǎng),而是教育發(fā)展、學(xué)校硬件設(shè)施改善、師資隊(duì)伍和學(xué)生規(guī)模擴(kuò)張之后的必然結(jié)果。每所升格的大學(xué)、新建的學(xué)校,全按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)教育部長(zhǎng)達(dá)半年時(shí)間以上的審查驗(yàn)收。類似情況在上世紀(jì)90年代,沿海地區(qū)大規(guī)模推進(jìn),而重慶直到20xx年還原地踏步,沒(méi)有一所高校升格。現(xiàn)在我們還了欠帳。
(五)始終堅(jiān)持公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)建民辦教育發(fā)展制度改革的典范
一是出臺(tái)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的十條政策。在民辦學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政扶持等方面給予政策扶持,促進(jìn)民辦教育大發(fā)展。目前,全市民辦教育機(jī)構(gòu)2954所,在校生60.2萬(wàn)人。“十條政策”在全國(guó)有率先開(kāi)拓的意義,得到了教育部高度肯定,并全國(guó)推廣。
二是在全國(guó)首創(chuàng)民辦教育擔(dān)保公司,為民辦學(xué)校融資提供擔(dān)保。公辦學(xué)校有專門資金渠道,一般不需要融資,而民辦學(xué)校的資金來(lái)源比較困難。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析,全市300個(gè)中職學(xué)校中有70多個(gè)屬于民辦,而其資產(chǎn)總額才2億元。說(shuō)明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學(xué)。如果一個(gè)學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模,其教育設(shè)施卻靠租借,哪怕辦學(xué)的人出發(fā)點(diǎn)很好,也極有可能耽誤學(xué)生。因此,我們組建了全國(guó)第一個(gè)教育擔(dān)保公司,幫助民辦學(xué)校解決融資難問(wèn)題。目前,擔(dān)保公司已與8家銀行簽訂67億元規(guī)模的授信協(xié)議,為20多個(gè)學(xué)校提供了貸款擔(dān)保。
三是幫助部分民辦學(xué)校解決歷史遺留問(wèn)題。主要是兩種情況:第一種是,一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)方針、辦學(xué)模式出錯(cuò),最后資不抵債。辦學(xué)人可以逃債、一了百了,但是幾百個(gè)學(xué)生苦不堪言。我們采取由優(yōu)質(zhì)學(xué)校并購(gòu)、政府償還學(xué)校債務(wù)的辦法,依法并購(gòu)了十幾所民辦學(xué)校,保障了教師和學(xué)生利益。第二種是,民辦學(xué)校發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬爭(zhēng)議,對(duì)薄公堂,有的一扯十年,老師學(xué)生深受其害。我們協(xié)調(diào)司法訴訟,解決了他們的債權(quán)問(wèn)題。民辦學(xué)校歷史遺留問(wèn)題的化解,提高了民辦教育的含金量。
(六)始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,達(dá)到教育財(cái)政投入占gdp4%的要求
“”期間,重慶財(cái)政性教育投入年年占gdp的4%。今年全國(guó)是3.4%。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和國(guó)家教育工作會(huì)議都明確要求,從20xx年開(kāi)始,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要達(dá)到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、預(yù)算和決算、地方?jīng)Q算和中央決算“三個(gè)比例”保證教育投入。新增教育經(jīng)費(fèi)70%往農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這幾年,除了六七百億元正常預(yù)算外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有六七百億硬投入,大學(xué)城建設(shè)100多億元,30個(gè)大學(xué)改造200多億元,中小學(xué)危舊房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)200億元,土地轉(zhuǎn)讓和稅收優(yōu)惠150億元。還有平時(shí)各種各樣的資金調(diào)度。重慶優(yōu)先發(fā)展教育理念是牢固的,優(yōu)先投入教育的資金渠道是暢通的。
過(guò)去五年重慶教育的快速發(fā)展,是市委、市政府高度重視教育的結(jié)果,是全市教育戰(zhàn)線廣大教職員工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級(jí)各類學(xué)校的園丁們表示親切的慰問(wèn),致以崇高的敬意。
二、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展教育的重大意義,加快建設(shè)西部地區(qū)教育高地和長(zhǎng)江上游地區(qū)教育中心
(一)教育高地是支撐經(jīng)濟(jì)高地的基礎(chǔ)。
過(guò)去五年,重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,全市生產(chǎn)總值翻了一番,工業(yè)銷售值今年突破1萬(wàn)億元,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4倍;實(shí)際利用外資翻了三番多,達(dá)到63億美元,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2倍多。 “”時(shí)期,市委、市政府的規(guī)劃目標(biāo)是:基本建成國(guó)家中心城市、西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康;gdp年均增長(zhǎng)12.5%、翻一番達(dá)到1.6萬(wàn)億元;工業(yè)銷售值達(dá)到2.5萬(wàn)億元,財(cái)政稅收、利用外資等各方面都實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在一切競(jìng)爭(zhēng)中,人才是根本,是競(jìng)爭(zhēng)的核心要義,特別是要在世界大格局發(fā)展中抓住機(jī)遇、嶄露頭角,人才起著關(guān)鍵作用,而教育是人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育為先”的理念,把投資教育作為面向未來(lái)的戰(zhàn)略性投資,加快推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。
(二)教育是縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域“三大差距”的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。
縮小貧富差距的理論體系包含五個(gè)層次。一是國(guó)民收入的一次分配。既要講公平,也要講效率。如果“蛋糕”分歪,調(diào)整起來(lái)非常麻煩。1990年,我國(guó)gdp總量不太大,但那時(shí)58%左右是老百姓收入。到20xx年,這個(gè)比例減少到47%左右,現(xiàn)在到了42%左右,社科院的統(tǒng)計(jì)是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消費(fèi)就少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)問(wèn)題。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)二次分配,包括社會(huì)保障制度以及財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等制度。三是財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付。四是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。比如,城市和農(nóng)村籍大學(xué)生,雖然家庭條件等因素可能導(dǎo)致貧富差距,但他們知識(shí)水平差距不大,隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)可能由窮變富,不會(huì)導(dǎo)致一輩子的差距。如果教育出了問(wèn)題,就可能使一代人無(wú)法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平,雖然英語(yǔ)程度高、高等教育不錯(cuò)、大學(xué)畢業(yè)生工資待遇較好,但是印度10億人,人分九等,宗教、階級(jí)、等級(jí)觀念非常嚴(yán)重,如果第八、第九等的人不能讀書,父母是洗衣工,小孩將來(lái)還是洗衣工,沒(méi)有翻身的機(jī)會(huì)。我們必須確保教育起跑線上的公平,再窮不能窮教育。
基于上述兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí),重慶未來(lái)十年教育發(fā)展的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國(guó)際化,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長(zhǎng)江上游地區(qū)的教育中心,率先進(jìn)入全國(guó)教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)藍(lán)圖,教育要在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“率先”。
第一,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)縣中職和普通高中建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)普及高中階段教育。二是推進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高渝東南、渝東北教育水平,重點(diǎn)在萬(wàn)州、涪陵、黔江布局一批大專院校。三是解決好戶籍制度改革中的教育布局問(wèn)題。隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民,農(nóng)村人口會(huì)逐漸減少,現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)大量的閑置校舍。如果再投入建設(shè),就會(huì)造成資源浪費(fèi)。未來(lái)十年,20xx萬(wàn)農(nóng)民將會(huì)減少到1000萬(wàn)。要根據(jù)這種人口分布趨勢(shì),合理布局城市人口集聚區(qū)的學(xué)校;調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,一些閑置校舍可作為農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
第二,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建立更加完善的社會(huì)主義教育體系,是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高水平的人才是教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。當(dāng)前,市委、市政府按照中央要求,從國(guó)家發(fā)展大局出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓后金融危機(jī)時(shí)代世界格局發(fā)展變化的重大機(jī)遇,發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點(diǎn),為西部發(fā)展增加體制性、機(jī)制性動(dòng)力。這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目迫切需要人才和教育的支撐。比如,1億臺(tái)筆記本電腦生產(chǎn)基地,將形成1萬(wàn)億元銷售值,占全球筆記本電腦市場(chǎng)1/3的份額,需要集聚研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理等各方面人才。再比如,建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,建設(shè)3萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器,需要1000多名信息數(shù)據(jù)專業(yè)人才,如果建成十萬(wàn)、百萬(wàn)臺(tái),就需要上萬(wàn)、十萬(wàn)的人才。教育對(duì)重大招商項(xiàng)目有時(shí)會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵作用?梢哉f(shuō),西永微電園1億臺(tái)筆記本電腦項(xiàng)目,就是大學(xué)城引來(lái)的。我們最近正在競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)世界級(jí)的集成電路項(xiàng)目,百億美元規(guī)模。優(yōu)惠政策、配套加工廠等因素固然重要,但最關(guān)鍵的因素是人才。最近一個(gè)月,重慶郵電大學(xué)成立半導(dǎo)體學(xué)院、重慶大學(xué)成立集成電路和信息工程學(xué)院,每年能夠輸送1500名大學(xué)生、1000名研究生,培訓(xùn)幾千名相關(guān)技術(shù)人才。這兩個(gè)學(xué)院就能夠提升重慶的信息人才競(jìng)爭(zhēng)力。我們就是用這種邏輯在推進(jìn)工作。
六大支柱產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展、增量擴(kuò)張、升級(jí)換代同樣急需人才;し矫,總投資50億美元的40萬(wàn)噸mdi一體化項(xiàng)目正在推進(jìn),建成后銷售值可達(dá)500億元,形成20xx億元化工產(chǎn)業(yè)集群,急需大量化工專業(yè)人才。由于化工專業(yè)性強(qiáng),所以市政府考慮是否建1所化工學(xué)院。汽摩產(chǎn)業(yè)大發(fā)展也急需人才。最近我們引進(jìn)了一名頂尖人才,湖南大學(xué)校長(zhǎng)鐘志華院士,在全國(guó)汽車領(lǐng)域極具影響力。建設(shè)西部金融中心,也急需要大量金融人才。雖然企業(yè)管理人才可以轉(zhuǎn)換知識(shí)結(jié)構(gòu)從事金融,但還是缺少專業(yè)匹配的財(cái)經(jīng)學(xué)院、金融學(xué)院。
第三,率先實(shí)現(xiàn)教育的國(guó)際化。全面推進(jìn)教育國(guó)際交流合作,大力引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,加強(qiáng)高校與跨國(guó)公司、科研機(jī)構(gòu)合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內(nèi)容。各級(jí)各類重點(diǎn)學(xué)校、高校要加快推進(jìn)。美國(guó)常青藤大學(xué)國(guó)際化程度非常高,一是百年歷史;二是上百億美元基金在股市里運(yùn)作;三是教師、學(xué)生全球交流,學(xué)術(shù)活動(dòng)非常廣泛,各種各樣世界級(jí)的前沿理論集中研討。所以,他們可以獲得諾貝爾獎(jiǎng)。要學(xué)習(xí)借鑒世界教育各種合理的先進(jìn)文化、先進(jìn)教育思想、先進(jìn)運(yùn)行方式,比如民辦教育資金來(lái)源、公辦教育支撐體系等等,促進(jìn)我們的教育發(fā)展。
第四,率先建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。為全社會(huì)的成年人創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。一要發(fā)揮普通高校、電大、進(jìn)修院校、中等職業(yè)學(xué)校的教育資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好以提升應(yīng)用能力為核心的學(xué)歷教育、以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育。二要充分利用電大遠(yuǎn)程教育資源,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、電視等為載體的開(kāi)放式教育服務(wù)平臺(tái)。三要整合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的各類教育資源,積極發(fā)展社區(qū)教育。四要建立社會(huì)教育文化資源定期開(kāi)放制度,文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛(ài)國(guó)主義教育基地等公益設(shè)施定期向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。
三、堅(jiān)定不移改革創(chuàng)新,全面提高教育的科學(xué)發(fā)展水平
(一)堅(jiān)定不移地提高教育普及率,F(xiàn)在已普及義務(wù)教育和高中階段教育。爭(zhēng)取20xx年基本普及高等教育,20xx年大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到40%。普及學(xué)前教育是當(dāng)前和今后幾年的重要任務(wù)。目前,全市4100所幼兒園,60%為民辦,40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了,全由政府興辦,一是無(wú)此必要,二是極不合理。對(duì)于主城區(qū)、區(qū)縣城等比較發(fā)達(dá)的地方,應(yīng)該鼓勵(lì)民辦;對(duì)于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比較落后的地方以公辦為主,公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展,普及學(xué)前教育。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)教育體制機(jī)制改革。重點(diǎn)是人才培養(yǎng)的體制機(jī)制、招生考試評(píng)價(jià)制度、現(xiàn)代學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等方面,破除影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。在人才培養(yǎng)方面,要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。人的知識(shí),20%來(lái)自學(xué)校,80%來(lái)自工作和生活實(shí)踐。古代人飽讀詩(shī)書、學(xué)富五車,信息量卻遠(yuǎn)沒(méi)有我們現(xiàn)代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一個(gè)人整天讀書、上網(wǎng)好像很用功,可能最后變書呆子。我們的教育就是要聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生知行合一、學(xué)用結(jié)合的世界觀,增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力,在上學(xué)期間就能夠適應(yīng)農(nóng)村、工廠、社會(huì),不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發(fā)生各種異端情況。對(duì)學(xué)生而言,精神生活、生活環(huán)境、師生互相關(guān)愛(ài)、接受艱難困苦的磨煉都很重要。市委、市政府決定,每逢暑期市區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)全部開(kāi)放,讓留在學(xué)校的上萬(wàn)名學(xué)生實(shí)習(xí),每個(gè)處室可以安排兩三個(gè)學(xué)生。他們一兩個(gè)月增長(zhǎng)的知識(shí),可能終生受用。實(shí)習(xí)期間,可以每月補(bǔ)助他們1500元或者20xx元。既解決學(xué)生的收入,又增長(zhǎng)閱歷。也可以讓學(xué)生學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工、學(xué)商。這些事情不是機(jī)械的,可以交叉,根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整實(shí)習(xí)時(shí)間。總之,要讓廣大學(xué)生形成從基層做起、與社會(huì)接觸,而不是好高騖遠(yuǎn)的世界觀。
前不久,副主席到重慶師范大學(xué)圖書館考察,上千名學(xué)生爭(zhēng)相與領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面。習(xí)副主席即興演講12分鐘,對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀念方面的輔導(dǎo),非常親切,也很實(shí)用。習(xí)副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結(jié),非常有指導(dǎo)意義,要印發(fā)全市所有大專院校,讓學(xué)生、老師學(xué)習(xí)。
(三)堅(jiān)定不移提高各級(jí)各類教育的質(zhì)量。一是提高教育行政指導(dǎo)水平。我們的校長(zhǎng)、黨委書記要從政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)和準(zhǔn)確地把握學(xué)校發(fā)展方向,不能僅當(dāng)一名學(xué)術(shù)專家。二是提高學(xué)?茖W(xué)管理水平。倡導(dǎo)教授治學(xué)、教授治校,讓教授參與教育資源分配,讓教授、名教授、學(xué)術(shù)專家擔(dān)任某個(gè)學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍者、產(chǎn)學(xué)研方面的領(lǐng)頭羊。這方面,一個(gè)頂級(jí)人才就能發(fā)揮重大作用,促進(jìn)一個(gè)學(xué)科大發(fā)展,帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)一批人才、獲得很多大獎(jiǎng)。三是提高教師教育教學(xué)水平。進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立健全有利于教師成長(zhǎng)、發(fā)展的機(jī)制,加強(qiáng)教師培訓(xùn),強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(四)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化教育服務(wù)能力。一是優(yōu)化高校和職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局。學(xué)校布局得好,服務(wù)的面就更寬。要把重慶8萬(wàn)平方公里都照應(yīng)好。二是加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整新的專業(yè)學(xué)科,不要總在原來(lái)擅長(zhǎng)的老學(xué)科里打轉(zhuǎn),最后走進(jìn)死胡同。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,創(chuàng)新校企、校地合作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展過(guò)程中更要注重吸收和利用教育資源。比如,工業(yè)達(dá)到2.5萬(wàn)億銷售值,以2.5%的比例作為研發(fā)費(fèi)用,就有750億。如果企業(yè)把這750億落在自己鍋里,除開(kāi)購(gòu)買新設(shè)備,由企業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部消耗,就比較浪費(fèi),F(xiàn)在的情況就是這樣。最理想的狀態(tài)是,750億研發(fā)經(jīng)費(fèi),250億用于購(gòu)買設(shè)備、進(jìn)口關(guān)鍵原器件,250億用于工程師、技術(shù)人員研發(fā),250億轉(zhuǎn)給學(xué)校和科研院所,形成產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),以供各種各樣技術(shù)人員實(shí)驗(yàn)、分析。我們一定要把這件事情做好。
(五)堅(jiān)定不移加大教育經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政性教育投入占gdp4%,是對(duì)教育重要性理解程度的問(wèn)題、是一個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題。市委、市政府的決定,無(wú)論gdp增長(zhǎng)到多大規(guī)模,今后十年,財(cái)政性教育投入保持4%比例不變,gdp1.5萬(wàn)億就是600億,20xx年如果gdp達(dá)到3萬(wàn)億,就是1200億。如果硬件不需要投入,就轉(zhuǎn)投軟件和研發(fā),轉(zhuǎn)投教育均衡發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增加生均經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助貧困學(xué)生、提高教育民生水平等各個(gè)方面。這樣,重慶教育才真正代表未來(lái),代表世界級(jí)的發(fā)展水平。同時(shí),教育債務(wù)要在今后五年徹底化解,F(xiàn)在大專院校200多億投資,總資產(chǎn)近300億,欠債70億,負(fù)債率23%,不到30%,總體是安全的。但學(xué)校之間發(fā)展不均衡,有的學(xué)校債務(wù)占總資產(chǎn)50%,要嚴(yán)格控制。中職、普通高中負(fù)債控制在20%以下。義務(wù)教育學(xué)校,不管公辦還是民辦,都不能負(fù)債。
(六)堅(jiān)定不移加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力包括六個(gè)方面特征:一是硬件條件。二是產(chǎn)學(xué)研和學(xué)科帶頭人,師資條件。三是學(xué)生來(lái)源。畢業(yè)生的素質(zhì),一半靠自身,一半靠學(xué)校教育。當(dāng)然,學(xué)校水平高,招收的學(xué)生素質(zhì)就高。四是學(xué)校經(jīng)費(fèi)。五是校園文化。六是領(lǐng)導(dǎo)班子治校。校長(zhǎng)、黨委書記所構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校的靈魂。從這個(gè)意義上講,首先要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),提高學(xué)生思想政治素質(zhì),使我們的學(xué)生成為又紅又專的社會(huì)主義事業(yè)接班人。
在教育工作會(huì)議上的講話 篇12
教育是民生之本,社會(huì)之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長(zhǎng)治的教育發(fā)展提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、擺正教育位置,堅(jiān)持教育優(yōu)先
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會(huì)的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實(shí)教育,在財(cái)政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項(xiàng)目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國(guó)家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民日益增長(zhǎng)的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過(guò)程是教育資源的利用過(guò)程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財(cái)政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項(xiàng)工作上優(yōu)先落實(shí)教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是政府的一項(xiàng)重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會(huì)管理,行政指導(dǎo)的職能的同時(shí),也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),社會(huì)的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè),社會(huì)的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。各項(xiàng)工作的展開(kāi)都是教育工作來(lái)支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投入,關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財(cái)政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會(huì)的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財(cái)政計(jì)劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平
在教育機(jī)會(huì)上一定要保證公平。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn),教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機(jī)會(huì)公平,合理配置教育資源是實(shí)現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財(cái)政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強(qiáng)對(duì)薄弱校的援助,使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個(gè)重要時(shí)期,對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢(shì)群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實(shí)施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅(jiān)持公平公正的原則,積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹(shù)立教育是一項(xiàng)寄望于未來(lái)的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國(guó),使教育面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹(shù)立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進(jìn)各項(xiàng)工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的供給機(jī)制,形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅(jiān)持教育公平,推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機(jī)會(huì)均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)人的全面發(fā)展,使人才適合社會(huì)需求,要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),這是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護(hù)教育生命,提升教育質(zhì)量
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。要重點(diǎn)做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊(duì)伍,有效地實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過(guò)落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實(shí)教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對(duì)學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點(diǎn)把好三個(gè)環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長(zhǎng)駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強(qiáng)教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點(diǎn)。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會(huì)發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的合格勞動(dòng)者,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所?圃盒。學(xué)術(shù)能力較薄弱,專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財(cái)政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財(cái)政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實(shí)施和行政措施,維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機(jī)制,實(shí)行決策公示,廣泛采納社會(huì)意見(jiàn),提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查,完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。
豐富辦學(xué)機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。支持社會(huì)力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺(tái)、師資隊(duì)伍等多方面展開(kāi)合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項(xiàng)政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)體系。改變以往教育中只以知識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評(píng)價(jià)體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)體系,教育評(píng)價(jià)以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹(shù)立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會(huì)。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實(shí)際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹(shù)立服務(wù)意識(shí),完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是規(guī)劃實(shí)施的第一年,是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》啟動(dòng)的第一年,也是長(zhǎng)治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項(xiàng)重要工作做好,為長(zhǎng)治的明天打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為長(zhǎng)治的未來(lái)提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長(zhǎng)治的明天會(huì)更好!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
這次全市教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,分析教育工作形勢(shì),立足于實(shí)實(shí)在在解決實(shí)際問(wèn)題,推進(jìn)人力資源強(qiáng)市建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展提供人才保障。
“”時(shí)期,全市教育戰(zhàn)線各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。教育改革持續(xù)深入,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;教育投入逐年加大,辦學(xué)條件不斷改善;教育結(jié)構(gòu)日趨合理,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;教育民生扎實(shí)推進(jìn),教育公平初步彰顯;教育隊(duì)伍全面加強(qiáng),師資素質(zhì)明顯提高。五年來(lái),我們辦成了許多教育發(fā)展中的大事、好事、實(shí)事,校舍安全工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)、學(xué)校安全隱患臺(tái)賬制、基礎(chǔ)教育課程改革、企辦學(xué)校接收、清理整頓“一校兩制”等等,都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農(nóng)村成人教育、語(yǔ)言文字工作跨入全國(guó)先進(jìn)行列,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、藝體教育、學(xué)校安全管理躋身全省先進(jìn)行列。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果,是各部門和社會(huì)各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果,也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。我代表市委、市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意!
下面,圍繞教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度,充分認(rèn)識(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的重要性和必要性
百年大計(jì),教育為本。教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的事業(yè),肩負(fù)著人才培養(yǎng)、技術(shù)支持的重任,是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。黨的xx大強(qiáng)調(diào),要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。我們黨從誕生之日起就立志要做一個(gè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,無(wú)論是在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,還是在執(zhí)政和建國(guó)以后,都?xì)v來(lái)高度重視教育事業(yè),這是我們?nèi)〉酶黜?xiàng)事業(yè)偉大成就的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,面臨科技進(jìn)步日新月異,面臨綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各級(jí)黨委、政府更要充分認(rèn)識(shí)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
(一)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)興衰的歷史實(shí)踐看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。教育興則人才興,人才興則國(guó)家強(qiáng)。古今中外國(guó)家經(jīng)濟(jì)興衰的歷史實(shí)踐,反復(fù)證明了這樣兩個(gè)道理:一是什么時(shí)候重視了教育,什么時(shí)候就會(huì)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。新中國(guó)成立之初,黨和國(guó)家提出“再窮不能窮教育”的口號(hào),制定了全面發(fā)展的教育方針,培養(yǎng)了大批建設(shè)人才,在財(cái)力十分薄弱的情況下,國(guó)家拿出寶貴的資金送1萬(wàn)多人到蘇聯(lián)、東歐留學(xué),為新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的人才基礎(chǔ),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在十年“文革”期間,教育事業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣。“文革”結(jié)束后,尤其是改革開(kāi)放以來(lái),黨和國(guó)家把發(fā)展科技和教育放在現(xiàn)代化事業(yè)的首要位置,提出了“科教興國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了巨大進(jìn)步,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也創(chuàng)造了奇跡?梢哉f(shuō),沒(méi)有科技和教育的支撐,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)總量在全球坐二望一的偉大成就,就沒(méi)有人民群眾生活水平由溫飽到小康的歷史跨越。二是哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)重視了教育,哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)就會(huì)擁有廣闊的發(fā)展空間。
從世界范圍看,各國(guó)人均GDP水平與其教育發(fā)展水平直接相關(guān),一個(gè)國(guó)家、民族的振興往往都是以教育振興為先導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家首先是教育發(fā)達(dá)國(guó)家。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者舒爾茨通過(guò)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析發(fā)現(xiàn),教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為33%。世界銀行研究結(jié)果也表明,勞動(dòng)者受教育年限每增加一年,對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。以色列是一個(gè)資源貧乏的小國(guó),之所以在世界經(jīng)濟(jì)排名中比較靠前,高度重視教育是重要秘訣。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前近50%的以色列人受過(guò)20xx年以上的學(xué)校教育,每1萬(wàn)人中有140名科學(xué)家和工程師,這個(gè)比例是美國(guó)和日本的兩倍。“二戰(zhàn)”之后,日本、德國(guó)變成一片廢墟,但在不到30年的時(shí)間里,發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),這得益于他們戰(zhàn)前將近一百年的教育積累,更得益于戰(zhàn)后的“教育立國(guó)”戰(zhàn)略。翻開(kāi)江浙地區(qū)的歷史,這個(gè)地方能夠成為民族工業(yè)的發(fā)祥地,改革開(kāi)放后成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū),一個(gè)重要因素是緣于長(zhǎng)期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積淀。從這些例子可以看出,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域的教育狀況,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,我市正全力實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都需要加熱升溫,但前提條件是夯實(shí)教育這個(gè)基礎(chǔ)。從現(xiàn)實(shí)看,企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)人才的需求很大,一拖項(xiàng)目能夠落戶我市,我們完善的教育體系、充足的人才儲(chǔ)備也是他們認(rèn)可的重要因素之一。隨著大項(xiàng)目的不斷增多,企業(yè)對(duì)教育培訓(xùn)的需求越來(lái)越大,這是我市教育事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。因此,我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,做到適度超前發(fā)展,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
(二)從人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)改變命運(yùn),教育成就人生。教育不僅成為人民群眾的基本需要,而且對(duì)教育的期望值也越來(lái)越高。這種期望集中體現(xiàn)為兩點(diǎn):一是“上好學(xué)”,二是“要公平”。所謂“上好學(xué)”,隨著經(jīng)濟(jì)條件改善、社會(huì)的進(jìn)步和獨(dú)生子女家庭的增多,孩子的成長(zhǎng)成才、身心健康成為家庭幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。一個(gè)學(xué)生對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),僅僅是幾百或幾千分之一,但對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上,望子成龍、盼女成鳳,是每個(gè)家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學(xué)上”,還要“上好學(xué)”;不但“能上學(xué)”,還要“能就業(yè)”,正日益成為廣大群眾致力追求的目標(biāo)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局齊齊哈爾調(diào)查隊(duì)20xx年對(duì)市區(qū)的抽樣調(diào)查,就業(yè)者的收入與知識(shí)、學(xué)歷成正比。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年就業(yè)者的人均收入為17738元,其中,大學(xué)本科就業(yè)者為20419元,高于平均數(shù)2681元;大專學(xué)歷就業(yè)者為14373元,低于平均數(shù)3365元;高中學(xué)歷就業(yè)者為9707元,低于平均數(shù)8031元。這組數(shù)字說(shuō)明,個(gè)人前途會(huì)因教育而改變。一個(gè)人只有接受了良好的教育,掌握了一定的知識(shí)和技能,才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。當(dāng)前,企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難是社會(huì)的兩大熱點(diǎn)問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),這對(duì)矛盾恰恰說(shuō)明了教育對(duì)個(gè)人前途的重要作用。企業(yè)招工難,不是沒(méi)有工人,而是缺少具備一定專業(yè)素質(zhì)的工人;群眾就業(yè)難,不是沒(méi)有崗位,而是缺少勝任崗位的一技之長(zhǎng)。聯(lián)合國(guó)教科文組織研究資料顯示,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,與勞動(dòng)者文化程度密切相關(guān),與文盲相比,小學(xué)畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率43%;初中畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率108%;大學(xué)畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率300%。所謂“要公平”,就是提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件,確保人人都享有平等受教育的權(quán)利,同時(shí)保證教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等,努力做到起點(diǎn)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平。為此,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,保證優(yōu)質(zhì)教育資源供給,切實(shí)解決“上好學(xué)”和“要公平”的問(wèn)題,不僅是廣大人民群眾的企盼,更是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
(三)從我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。近年來(lái),我市教育事業(yè)取得了很大成績(jī),但也存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。校舍安全隱患較大,全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的20.3%和11.1%;實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不達(dá)標(biāo),中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室比例不到40%;信息化建設(shè)水平不高,中小學(xué)多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室和語(yǔ)音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發(fā)展不均衡。市區(qū)和縣城出現(xiàn)熱點(diǎn)學(xué)校,造成擇校熱和“大班額”現(xiàn)象,而薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校生源相對(duì)不足。三是基礎(chǔ)教育需要進(jìn)一步提高。學(xué)前教育公辦幼兒園不足,全市公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的21%;義務(wù)教育普及標(biāo)準(zhǔn)不高,只有龍沙、建華和鐵鋒三個(gè)區(qū)通過(guò)“雙高普九”驗(yàn)收;高中階段毛入學(xué)率為72.1%,比全省平均水平低11.6個(gè)百分點(diǎn)。四是隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。編制核定不符合教育發(fā)展需求,市區(qū)“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少,出現(xiàn)部分學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財(cái)政對(duì)教育投入逐年加大,去年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例為3.9%,接近國(guó)家提出的到20xx年達(dá)到4%的要求,但由于經(jīng)濟(jì)總量小,投入仍無(wú)法滿足教育加快發(fā)展的需求。截至20xx年末,全市市、縣兩級(jí)所屬學(xué)校建設(shè)總負(fù)債3.8億元,包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問(wèn)題,就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求,以更加廣闊的視野和更加開(kāi)放的姿態(tài),開(kāi)創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,全面推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展
今年7月,全國(guó)教育工作會(huì)議制定出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為今后十年指導(dǎo)全國(guó)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。前不久,省委、省政府召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議,制定出臺(tái)了《全省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,就全面貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神提出了許多具體意見(jiàn)。
按照全國(guó)和全省教育工作會(huì)議要求,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針不動(dòng)搖,全面實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,推進(jìn)教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育大市向教育強(qiáng)市、人力資源大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供人才保障和智力支持。到20xx年,全市教育改革和發(fā)展的主要目標(biāo)是:基本普及學(xué)前教育,學(xué)前一年和學(xué)前三年兒童受教育率分別達(dá)到98.5%和70%;高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育,義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率和鞏固率均在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之上;普及高中階段教育,毛入學(xué)率達(dá)到90%,中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生比例達(dá)到1:1;高考錄取率位居全省前列。優(yōu)質(zhì)教育資源總量進(jìn)一步擴(kuò)大,配置更加合理,基本滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。促進(jìn)人民群眾學(xué)有所用,基本上實(shí)現(xiàn)人人終身享有教育機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)型社會(huì)初見(jiàn)雛型。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程,需要付出不懈的努力。我們必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)持以人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)施素質(zhì)教育,是教育改革發(fā)展的大方向。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問(wèn)題,重點(diǎn)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。一要堅(jiān)持德育為先。德是做人的根本,只有樹(shù)立崇高理想和遠(yuǎn)大志向,從小打牢思想道德基礎(chǔ),學(xué)習(xí)才有動(dòng)力,前進(jìn)才有方向,成才才有保障。要?jiǎng)?chuàng)新德育形式,把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面,構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)化德育的工作合力。要豐富德育內(nèi)容,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入教育教學(xué)全過(guò)程,加強(qiáng)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、民族精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育,以及公民意識(shí)和社會(huì)公德教育,切實(shí)提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重實(shí)際效果,要按照學(xué)生的發(fā)育、成長(zhǎng)規(guī)律,根據(jù)學(xué)生不同年齡、接受能力確定教育內(nèi)容、方式,循序漸進(jìn),潛移默化,力求取得最佳效果。二要強(qiáng)化能力培養(yǎng)。堅(jiān)持能力為重,是實(shí)施素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。知識(shí)和能力是一對(duì)辯證的關(guān)系,通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)才能提高能力,通過(guò)提高能力也才能更有效掌握知識(shí)。由于很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),我們的教育是偏重傳授知識(shí)而忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng),所以實(shí)施素質(zhì)教育才要更加強(qiáng)調(diào)能力的培養(yǎng)。只有具備知識(shí)更新能力的人,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有具備運(yùn)用知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)能力的人,才能在未來(lái)社會(huì)立于不敗之地。教育不能滿足于傳授已有知識(shí),而應(yīng)把重點(diǎn)放在提高學(xué)生的能力上。要改革教育教學(xué)方式,豐富社會(huì)實(shí)踐,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì),開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。三要注重全面發(fā)展。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一,理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一,全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在改進(jìn)德育和智育的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)體育、美育和勞動(dòng)教育,“五育”并舉,有機(jī)配合,使學(xué)生成為全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)堅(jiān)持均衡發(fā)展,積極促進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平,重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,根本措施是合理配置教育資源,加快縮小教育差距。推動(dòng)教育公平的主要責(zé)任在政府,也需要全社會(huì)共同促進(jìn)。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌推進(jìn)教育資源整合。要認(rèn)真總結(jié)富裕、克東、依安、泰來(lái)等縣合理調(diào)整學(xué)校布局的做法,推廣集中辦學(xué)和寄宿制辦學(xué)模式,促進(jìn)農(nóng)村教育向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)集中,在縣(市)區(qū)域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。二要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。落實(shí)義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程等項(xiàng)目建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校加大改造力度,均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源,加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間發(fā)展差距,逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問(wèn)題。同時(shí),抓好普通高中達(dá)標(biāo)建設(shè)、特殊教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、示范性幼兒園建設(shè)和縣級(jí)職教中心建設(shè),提高整體辦學(xué)水平。三要保障困難群體受教育權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的政策,努力做到進(jìn)城務(wù)工人員子女與城市孩子平等接受義務(wù)教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會(huì)資助等保障機(jī)制,不讓家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”失學(xué),確保他們?cè)谏鐣?huì)關(guān)愛(ài)中健康成長(zhǎng)。
(三)堅(jiān)持突出“普職”,加快普及高中階段教育。高中階段是學(xué)生身心成長(zhǎng)、世界觀和人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,普及高中階段教育對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有特殊意義。國(guó)家和省《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現(xiàn)階段高中毛入學(xué)率為72.1%,距全省20xx年達(dá)到90%的目標(biāo)相差17.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合各方面情況看,“”末基本普及高中階段教育雖然有難度,但經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。一要推進(jìn)“雙高普九”。高質(zhì)量、高水平的義務(wù)教育是高中階段教育的基礎(chǔ)。我市雖然基本普及九年義務(wù)教育,但質(zhì)量、水平還不高。目前,只有3個(gè)區(qū)通過(guò)“雙高普九”驗(yàn)收,其他縣(市)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校初中輟學(xué)率、儀器、設(shè)施、圖書、信息技術(shù)裝備等方面差距較大。未達(dá)標(biāo)的縣(市)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“雙高普九”的重大意義,按照高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的指標(biāo)體系,切實(shí)抓好普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、控輟保學(xué)等工作,為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴(kuò)大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模。根據(jù)普通高中階段教育目標(biāo)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口流動(dòng)規(guī)律、生源變化等因素,采取擴(kuò)建、改建、兼并相結(jié)合的方式,合理調(diào)整普通高中學(xué)校布局。對(duì)生源無(wú)保證、教學(xué)質(zhì)量低、在校生較少的普通高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的要向縣城集中,北三區(qū)區(qū)屬的要積極探索由市教育行政部門管理。重點(diǎn)支持占地面積大、教學(xué)質(zhì)量高、生源較充足的普通高中。加快示范性普通高中建設(shè)步伐,進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,并利用品牌效應(yīng),扶助薄弱普通高中學(xué)校發(fā)展。三要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑,同時(shí)也是加快普及高中階段教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。各級(jí)黨委、政府要把職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。堅(jiān)持高中階段教育發(fā)展增量主要用于中等職業(yè)教育的方針不動(dòng)搖,合理確定普通高中和中職學(xué)校招生比例,保持普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策,健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。采取資產(chǎn)置換及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,創(chuàng)建好齊齊哈爾職業(yè)教育園區(qū)。實(shí)施開(kāi)放式辦學(xué),積極推進(jìn)“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”,為社會(huì)輸送高素質(zhì)技能型人才,打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書”制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。要積極引導(dǎo)社會(huì)各層面關(guān)心、關(guān)注職業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)理性選擇受教育方向。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)各類教育共同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是形勢(shì)發(fā)展所需,也是人民群眾所愿。在抓好九年義務(wù)教育、高中階段教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)上,要同步發(fā)展學(xué)前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育是目前各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),人民群眾對(duì)“入園難”反映很強(qiáng)烈。要明確政府職責(zé),把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,每個(gè)縣(市)區(qū)至少辦好1所公辦實(shí)驗(yàn)幼兒園,達(dá)到省級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn);每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好1所公辦幼兒園;每個(gè)人口較為集中的中心行政村,至少辦好1所村級(jí)幼兒園。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余出來(lái)的校舍和教師,要優(yōu)先滿足學(xué)前教育發(fā)展。要制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn),建立幼兒園準(zhǔn)入制度,大力支持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。到20xx年,公辦幼兒園達(dá)到幼兒園總數(shù)的45%以上;20xx年,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策,在資源配置、編制配備、職稱評(píng)定、資困助學(xué)、招生考試上繼續(xù)實(shí)行民族教育“五優(yōu)先”,促進(jìn)民族地區(qū)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)民族學(xué)校常規(guī)管理,特別在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開(kāi)發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。三要鼓勵(lì)興辦民辦教育。民辦教育是我國(guó)教育的重要組成部分。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年發(fā)展,我市民間資本已有相當(dāng)基礎(chǔ),也有越來(lái)越多的人熱心教育事業(yè),要鼓勵(lì)他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進(jìn)一步清理對(duì)民辦學(xué)校的歧視政策,落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策,在學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會(huì)力量參與較多的領(lǐng)域,政府可采取購(gòu)買服務(wù)的方式支持民辦教育發(fā)展。同時(shí),還要重視特殊教育發(fā)展,健全特殊教育保障機(jī)制,完善特殊教育體系,幫助殘疾人更好地融入社會(huì)。支持齊齊哈爾大學(xué)、醫(yī)學(xué)院、高等師專、職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院、交通職院等高校建設(shè),為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持優(yōu)化隊(duì)伍,著力提高師資整體水平。教育大計(jì),教師為本。辦人民滿意教育,關(guān)鍵在于造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊(duì)伍。一要實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略。把人才作為教育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),建立開(kāi)放的教師任教體制,鼓勵(lì)城區(qū)教師“下鄉(xiāng)”支教,逐步實(shí)行學(xué)科帶頭人“上掛”鍛煉,具備條件的可選派到國(guó)內(nèi)一些名校研修學(xué)習(xí),培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人,造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才;創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,著眼于畢業(yè)生分配體制的變化,完善政策措施,吸引更多優(yōu)秀人才從教;健全教師繼續(xù)教育制度,將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,利用每年寒暑假組織好逐級(jí)培訓(xùn);依法實(shí)施教師資格制度,建立重品格、重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,努力提高教師和教育管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。二要穩(wěn)定教師隊(duì)伍。近年來(lái),我市優(yōu)秀教師資源流失比較嚴(yán)重,在一定程度上影響了教師隊(duì)伍穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量提高。俗話說(shuō),“良禽擇木而棲”,好教師追求高待遇是可以理解的。各級(jí)黨委、政府和教育行政部門要采取有效措施,不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,努力做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強(qiáng)村級(jí)教師隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,吸引更多的優(yōu)秀人才從教。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)行傾斜政策,有條件的地方要逐步提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進(jìn)得來(lái)、留得住、用得好。要認(rèn)真落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施,制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障政策和住房?jī)?yōu)惠政策,依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平。三要選拔優(yōu)秀校長(zhǎng)。一個(gè)好校長(zhǎng)可以成就一所好學(xué)校。按照“教育家辦學(xué)”的要求,多渠道選拔、培養(yǎng)和造就優(yōu)秀教育管理者。要拓寬選人視野,不僅在全市、全省范圍選校長(zhǎng),還要敢于在全國(guó)范圍內(nèi)高待遇聘請(qǐng)名校長(zhǎng)。要更多地培養(yǎng)我們自己的教育家,從教學(xué)和管理一線不拘一格選拔校長(zhǎng),加大校長(zhǎng)及校長(zhǎng)后備人才培養(yǎng)力度,為他們到同級(jí)名校和高等院校學(xué)習(xí)深造掛職提供更多機(jī)會(huì)。各級(jí)教育行政部門要支持鼓勵(lì)校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。四要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。身教重于言教,高尚的師德是對(duì)學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。要引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立高尚的道德情操和精神追求,不僅做到學(xué)為人師,而且做到行為世范,淡泊名利、志存高遠(yuǎn),無(wú)私奉獻(xiàn)、甘為人梯,熱愛(ài)教育、熱愛(ài)學(xué)生,把個(gè)人理想、本職工作與齊齊哈爾發(fā)展和莘莘學(xué)子前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,靜下心來(lái)教書,潛下心來(lái)育人,努力做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
(六)堅(jiān)持深化改革,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。教育要發(fā)展,根本在改革。要根據(jù)國(guó)家和省對(duì)教育改革的總體要求,結(jié)合我市實(shí)際,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,以改革推動(dòng)發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強(qiáng)活力,形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一要深化教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量教育質(zhì)量和工作成績(jī)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,樹(shù)立全面發(fā)展、個(gè)性突出、人人成才的人才培養(yǎng)觀念,建立由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面參與的教育工作評(píng)價(jià)體系和由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)形式,激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)公平的原則,探索招生與考試相對(duì)分離的辦法,逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度,克服“一考定終身”的弊端,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善初中就近免試入學(xué)的具體措施,減少“擇校熱”和“大班額”現(xiàn)象。改進(jìn)高中階段學(xué)?荚囌猩绞,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。三要深化管理體制改革。轉(zhuǎn)變政府教育管理職能,實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。各級(jí)政府要切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé),改變直接管理學(xué)校的單一方式,減少不必要的行政干預(yù),更多地運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、政策、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。四要建立現(xiàn)代學(xué)校制度。正確處理政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系,推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,逐步取消各類學(xué)校實(shí)際存在的官僚化管理模式。減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批事項(xiàng),落實(shí)和擴(kuò)大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)等辦學(xué)自主權(quán)。建立健全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、校務(wù)會(huì)議、教職工代表大會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì),不斷推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校管理的制度化、民主化、科學(xué)化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力做到“四優(yōu)先”,即社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育項(xiàng)目,財(cái)政資金優(yōu)先保證教育投入,人力資源配置優(yōu)先考慮教育需要,社會(huì)資源優(yōu)先滿足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行定期研究教育工作和班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要親自抓教育發(fā)展規(guī)劃、教育投入保障、教育政策落實(shí)和教育質(zhì)量提高,成為熟悉教育、情系教育、支持教育的領(lǐng)導(dǎo)者。建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展作為各級(jí)黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(二)落實(shí)投入保障機(jī)制。依法加大政府教育投入,保證“四個(gè)增長(zhǎng)”,即年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配要體現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng),保證財(cái)政教育撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng),并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育費(fèi)附加,專項(xiàng)用于教育事業(yè)發(fā)展。不斷提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例,20xx年達(dá)到4%以上。進(jìn)一步調(diào)整政府教育支出結(jié)構(gòu),經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜,保證校舍安全工程、實(shí)驗(yàn)室、教育信息化和寄宿制學(xué)校配套等資金需求。拓寬教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度,在增加財(cái)政投入的同時(shí),通過(guò)制定實(shí)施財(cái)政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人出資辦學(xué)、捐資助學(xué),逐步形成政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的教育投入新格局。綜合運(yùn)用爭(zhēng)取國(guó)家政策支持、加大地方財(cái)政投入力度、鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和學(xué)校自籌等方式,分期分批化解教育債務(wù),讓學(xué)校輕裝上陣。
(三)營(yíng)造尊師重教氛圍。教育振興,全民有責(zé)。實(shí)現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo),必須充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性,共同擔(dān)負(fù)起教育下一代的責(zé)任。教育行政部門要認(rèn)真履行綜合、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等職能,加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織協(xié)調(diào),為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。其他有關(guān)部門也要將教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,切實(shí)給予重點(diǎn)支持,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)政部門要落實(shí)支持教育發(fā)展的投入政策,研究努力增加教育投入的辦法。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、金融、稅務(wù)等部門要為學(xué)校建設(shè)提供相應(yīng)支持。編辦、人社等部門要與學(xué)校共同推進(jìn)人事、分配、職稱和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。公安、文廣、衛(wèi)生、工商、交通、城管、綜治等部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為。關(guān)工委、共青團(tuán)、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和團(tuán)體要在青少年學(xué)生思想道德教育、社會(huì)實(shí)踐、幫困助學(xué)、扶貧助殘、家庭教育、社區(qū)教育等方面發(fā)揮積極作用,為教育發(fā)展提供更大的支持。新聞宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用,宣傳教育戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步營(yíng)造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會(huì)風(fēng)尚。
同志們,教育承載著國(guó)家和民族的希望,寄托著鶴城人民對(duì)美好生活的期盼。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、加快建設(shè)人力資源強(qiáng)市,使命崇高,責(zé)任重大。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,解放思想、振奮精神,抓住機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!?
在教育工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神,全面總結(jié)“”時(shí)期教育工作成效,安排部署下一階段全市教育工作,進(jìn)一步動(dòng)員組織各方面的力量關(guān)心、關(guān)注、支持教育事業(yè),推動(dòng)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地滿足人民群眾的需求,更好地服務(wù)寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。等下,榮凱書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、正視差距,增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感
近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,全市上下更加重視教育工作,努力加大資金投入,加快設(shè)施配套建設(shè),著力提升工作水平,推動(dòng)教育改革發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。 “”期間,我市按照省委、省政府“科教興省”、“人才強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先保障和滿足教育發(fā)展需求,推動(dòng)全市教育事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。
一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,全市小學(xué)入學(xué)率保持在99%以上;學(xué)前三年入園率90.03%、初中入學(xué)率94.64%、高中階段毛入學(xué)率81.12%,分別比20xx年提高8個(gè)、5個(gè)和22個(gè)百分點(diǎn)。寧德師專升格為寧德師范學(xué)院,結(jié)束了我市無(wú)全日制本科大學(xué)的歷史。二是辦學(xué)條件逐年改善。五年間,新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍39萬(wàn)平方米。寧德師范學(xué)院新校區(qū)、寧德師范學(xué)院附小等一批教育設(shè)施建成投入使用。三是保障能力不斷增強(qiáng)。“”期間,全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)年遞增22%,占GDP和財(cái)政支出的比例逐年提高,教育經(jīng)費(fèi)投入“三個(gè)增長(zhǎng)”和“兩個(gè)提高”得到較好落實(shí),形成了黨政重教支教、社會(huì)興教助學(xué)的良好局面。四是改革創(chuàng)新取得成效。積極推進(jìn)教育領(lǐng)域改革,持續(xù)深化特崗教師行動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)、社會(huì)力量辦學(xué)、學(xué)校布局優(yōu)化、鞏固“兩基”成果、發(fā)展學(xué)前教育等特色工作,教育事業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是教育質(zhì)量有效提升。素質(zhì)教育全面推進(jìn),課程改革深入實(shí)施,德育工作不斷改進(jìn),考試評(píng)價(jià)制度健全完善。20xx年全市高考錄取率75%,較20xx年提高1 5個(gè)百分點(diǎn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市教育事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還存在一些困難和問(wèn)題。由于受歷史和財(cái)力條件制約,市內(nèi)教育資源布局不盡合理,城鄉(xiāng)間、校際間教育教學(xué)條件參差不齊,優(yōu)質(zhì)教育資源不足,實(shí)現(xiàn)教育公平任務(wù)仍很艱巨。雖然各地對(duì)教育事業(yè)的投入逐年增加,但受自身投資能力制約,籌資渠道單一,投入明顯不足。尤其是在工作經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)建設(shè)投入、人才補(bǔ)充引進(jìn)培養(yǎng)等方面仍顯得力不從心,一定程度上制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門一定要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展教育事業(yè)的必要性和緊迫性,以更加有效的投入、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),科學(xué)運(yùn)作,狠抓落實(shí),推進(jìn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)我市教育發(fā)展邁上新臺(tái)階
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,寧德建設(shè)發(fā)展都將處在加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,迫切需要通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者、專門人才和創(chuàng)新人才。全市各級(jí)各相關(guān)部門要按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹<福建省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)>的實(shí)施意見(jiàn)》,加快城鄉(xiāng)教育布局調(diào)整,優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì),不斷開(kāi)創(chuàng)我市教育工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)“一年起好步,三年邁上新臺(tái)階,五年打翻身仗,十年超越全省中等以上發(fā)展水平”的教育發(fā)展目標(biāo)。
(一)大力發(fā)展學(xué)前教育。各級(jí)政府要將學(xué)前教育納入財(cái)政預(yù)算,按照“;、全覆蓋、有質(zhì)量”的原則,堅(jiān)持多種形式辦園,著力解決“入園難”問(wèn)題。要大力發(fā)展公辦幼兒園,今年全市要新、改、擴(kuò)建公辦幼兒園63所,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市每個(gè)街道有一所公辦幼兒園的目標(biāo)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量辦園,落實(shí)好對(duì)城鄉(xiāng)普惠性民辦幼兒園的補(bǔ)貼政策和稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。要實(shí)施學(xué)前教育教師培養(yǎng)計(jì)劃,到20xx年學(xué)前教育教師學(xué)歷合格率要達(dá)到50%以上。
(二)均衡發(fā)展義務(wù)教育。一要合理調(diào)整中小學(xué)布局,按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、邊遠(yuǎn)地區(qū)辦好必要教學(xué)點(diǎn)”的原則,加快城區(qū)、中心城鎮(zhèn)教育資源擴(kuò)容和農(nóng)村撤點(diǎn)并校步伐,妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題。二要加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦理工程前期工作、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校周轉(zhuǎn)安置房、統(tǒng)一調(diào)度資金、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一驗(yàn)收)的工作要求,推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)。“校安工程”今年要完成建筑面積49.7萬(wàn)平方米;中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程今年完成建筑面積8.79萬(wàn)平方米;城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容工程今年要新增學(xué)位數(shù)1409個(gè)。三要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師 (校長(zhǎng))校際交流制度、城鎮(zhèn)教師農(nóng)村任(支)教服務(wù)期制度,到20xx年,在城區(qū)任教的教師80%以上有農(nóng)村任教經(jīng)歷;加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)化配置,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校之間辦學(xué)條件差距。今年全市要有40%的義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年全市所有義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。
(三)著力發(fā)展普通高中。一要優(yōu)化布局。引導(dǎo)善通高中向城市、縣城集中辦學(xué),逐步撤并農(nóng)村薄弱高中,做到高中學(xué)校布局合理、規(guī)模適度,逐步推進(jìn)小班化教學(xué)。二要辦出特色。給予學(xué)校更多自主權(quán),鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)設(shè)各種選修課,增加課程的多樣性和選擇性。三要提升水平。合理配置城區(qū)教育資源,鼓勵(lì)市屬中學(xué)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性中學(xué)。支持寧德一中探索教育集團(tuán)化辦學(xué)模式,加快市民族中學(xué)、高級(jí)中學(xué)晉級(jí)達(dá)標(biāo)步伐,力爭(zhēng)到20xx年,全市新晉級(jí)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中3所、二級(jí)6所、三級(jí)5所。
(四)積極發(fā)展職業(yè)教育。一要?jiǎng)?chuàng)新管理模式。通過(guò)優(yōu)化整合職教資源,建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)新機(jī)制,組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)。爭(zhēng)取省政府今年批復(fù)寧德技師學(xué)院。二要落實(shí)優(yōu)惠政策。落實(shí)中職教育免學(xué)費(fèi)制度,從20xx年秋季開(kāi)始對(duì)中職學(xué)校一年級(jí)學(xué)生免除學(xué)費(fèi),到20xx年全面實(shí)行中職教育免學(xué)費(fèi)制度。三要培養(yǎng)緊缺人才。加強(qiáng)校企對(duì)接銜接,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,合理安排招生計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才。今年,市里將確定2個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展職業(yè)教育改革試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加以推廣。
(五)努力發(fā)展高等教育。一要優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)建設(shè),建立定位準(zhǔn)確、發(fā)展協(xié)調(diào)的區(qū)域高等教育體系。今年,要重點(diǎn)支持柘榮縣與福建省生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)和福安電機(jī)與閩東職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建電機(jī)分院,力爭(zhēng)“”期間,啟動(dòng)閩東衛(wèi)生學(xué)校申報(bào)寧德醫(yī)學(xué)高等?茖W(xué)校項(xiàng)目。二要提升質(zhì)量,全面實(shí)施“高等教育本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”和“新建本科院校辦學(xué)水平提升計(jì)劃”,力爭(zhēng)到20xx年,寧德師范學(xué)院通過(guò)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評(píng)估和教育部本科教學(xué)水平合格評(píng)估,本科專業(yè)達(dá)28個(gè),建成2-3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新平臺(tái)。寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育專業(yè)達(dá)25個(gè),建成2—3個(gè)省級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地。三要把握方向,圍繞發(fā)展港口群、海洋經(jīng)濟(jì)和臨港工業(yè)的需要,加強(qiáng)港口建設(shè)、海洋開(kāi)發(fā)、石化冶金等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。
(六)構(gòu)建終身教育體系。要將終身教育體系建設(shè)納入寧德市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃,形成各級(jí)政府主導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)各界廣泛參與的終身教育工作機(jī)制。要搭建完善的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái),充分利用各種社會(huì)教育資源,推進(jìn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居委會(huì))四級(jí)終身學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)。要重視發(fā)展農(nóng)村成人教育和老年教育,形成比較完善的終身教育體系。
三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,努力推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
推動(dòng)教育事業(yè)加快發(fā)展是各級(jí)政府義不容辭的重要責(zé)任。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,為教育事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)加大投入,打牢基礎(chǔ)。要堅(jiān)持多措并舉、多方募集,有效借助內(nèi)力和外力,解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,為發(fā)展教育事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面,要啟動(dòng)內(nèi)力,確保投入。各級(jí)政府要調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加大資金保障力度,確保用于教育事業(yè)的資金逐年增加,形成穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。各縣(市、區(qū))要根據(jù)省里的規(guī)定和“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求,合理劃分支出比例,確保教育資金按時(shí)足額到位,力爭(zhēng)到20xx年,財(cái)政教育支出占財(cái)政一般預(yù)算支出比重達(dá)到21%。同時(shí),省里已經(jīng)明確,要按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育附加,地方教育附加征收比例也將從現(xiàn)有的1%增加到2%,各級(jí)稅務(wù)部門要加大力度,切實(shí)做好稅費(fèi)征收工作。此外,市本級(jí)、各縣(市、區(qū))政府要從土地出讓金凈收入中安排不低于5%用于建設(shè)教育設(shè)施,各地要抓好資金配套,確保政策落實(shí)到位。另一方面,要借助外力,加強(qiáng)管理。各縣(市、區(qū))要轉(zhuǎn)變單純依靠政府投入的思想觀念,抓緊出臺(tái)優(yōu)惠政策措施,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本發(fā)展教育事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦學(xué)機(jī)制;要研究政策,吃透上情,緊密聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性地制定項(xiàng)目方案,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的盤子,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持,盡可能減少地方配套;要改變以往粗放型的發(fā)展模式,結(jié)合人口結(jié)構(gòu)、服務(wù)半徑、群眾意愿,研究適合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局,科學(xué)合理地配置教育資源,確保項(xiàng)目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。同時(shí),要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的資金管理要求,統(tǒng)籌安排、精打細(xì)算、管好用好每一筆資金,最大限度提高教育惠民資金的使用效益。
(二)建立機(jī)制,提升素質(zhì)。要強(qiáng)化教育隊(duì)伍建設(shè),形成能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向,給懂業(yè)務(wù)、能干事的人創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。要注重教育人才培育和引進(jìn),積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,強(qiáng)化在崗人員教育培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。要推進(jìn)教育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),完善人事制度改革,通過(guò)制度約束、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位考核等獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造健康有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。這里要強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)于長(zhǎng)期扎根偏遠(yuǎn)農(nóng)村和艱苦地區(qū)工作的教師,各級(jí)政府要在保障性住房安排、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以及評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜照顧,切實(shí)幫助他們解決生活工作中的實(shí)際困難。
(三)加強(qiáng)配合,形成合力。各級(jí)教育部門要切實(shí)履行職責(zé),為各級(jí)黨委和政府當(dāng)好參謀,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通合作,爭(zhēng)取各有關(guān)部門的積極參與和大力支持。各有關(guān)部門要各盡所能,盡可能為教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)幫助解決教育事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)形成合力。特別是今年“五大戰(zhàn)役”中涉及教育的項(xiàng)目比較多、任務(wù)比較重,各級(jí)項(xiàng)目審批部門要開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)行“容缺預(yù)審、并聯(lián)會(huì)審”,促進(jìn)審批提速提質(zhì),為項(xiàng)目建設(shè)提供全面的要素保障。
推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展是市委、市政府保障和改善民生的重要舉措,也是利國(guó)利民的好事實(shí)事,人民群眾對(duì)此充滿期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作舉措、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,把涉及廣大人民群眾安康福祉的大事辦好辦實(shí),為推動(dòng)寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇15
同志們:
今天,教育的新事物實(shí)在太多,洋思中學(xué)的“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練”,杜郎口中學(xué)的“三三六自主學(xué)習(xí)的高效課堂模式”,衡水中學(xué)的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細(xì)管理”等等。針對(duì)如此多的新事物,每一次,我都認(rèn)認(rèn)真真接受新理念的洗禮,但越吸納越困惑,越找不到方向,越發(fā)覺(jué)得教育教學(xué)的錯(cuò)亂與失控。于是,我開(kāi)始反省,開(kāi)始詰問(wèn),我們是否能夠,暫時(shí)停下已經(jīng)亂拍的腳步,細(xì)細(xì)思慮:教育從哪里來(lái)?要到哪里去?為誰(shuí)培養(yǎng)人?怎樣培養(yǎng)人?培養(yǎng)什么人?或許有人認(rèn)為,這是一個(gè)簡(jiǎn)單而普通的命題,但我卻以為這是教育本質(zhì)的“存在”。
教育是什么? “教育”這個(gè)詞在拉丁文中的原意是“引出”,即把一個(gè)真正的人引出來(lái)、塑造出來(lái)。所以,我認(rèn)為:真正的教育就是把一個(gè)人內(nèi)心的真、善、美引導(dǎo)出來(lái),幫助他成長(zhǎng)為自己的樣子,使他的人生有精、氣、神的活著。為此,我們這樣做教育:
一、文化引領(lǐng),薪火相傳,弘揚(yáng)人性真善美
當(dāng)下,實(shí)用的、功利的、技術(shù)的東西擠壓了人們的精神需求,真善美幾乎成為一種奢侈的東西,我們以一種倫理責(zé)任的自覺(jué),從知識(shí)育人轉(zhuǎn)向文化育人,開(kāi)啟每一個(gè)人對(duì)真善美的自覺(jué)和崇尚。
1、建設(shè)具有濃郁文化氣息的校園,傳遞真善美。
我們像建設(shè)圣地一樣建設(shè)學(xué)校,讓校園環(huán)境的美感陶冶人的情操。學(xué)校每一處文化景觀從設(shè)計(jì)到制作都凝聚著校長(zhǎng)的良苦用心,每一副楹聯(lián)從撰聯(lián)到書聯(lián)都閃爍著老師們的才華睿智,每一屆同學(xué)們都以自己的真情摯愛(ài)賦予了學(xué)校新的文化內(nèi)涵。從20xx年開(kāi)始,每一屆畢業(yè)生為學(xué)校捐資修建文化景觀已形成了優(yōu)良傳統(tǒng),從20xx屆學(xué)生捐贈(zèng)用大理石雕刻的名言警句至20xx屆學(xué)生捐建“導(dǎo)航文化墻”等文化景觀,融“思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、觀賞性”于一體,是文化的釋放點(diǎn),是無(wú)聲的歌、無(wú)言的詩(shī),有著獨(dú)特滲透性和潛在影響性,。這些靜態(tài)的文化景觀,它們和各具特色的班級(jí)文化、寢室文化、樓道文化、建筑文化融為一體,如同一部立體多彩的教科書,美化著師生的心靈、啟迪著師生的心智,不愧為求真、尚善、崇美的精神圣地。
2、培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)的教師,踐行真善美。
“不聞大論則志不鴻,不聽(tīng)至言則心不固”。智從知來(lái),學(xué)校專門開(kāi)辦了教師書屋,開(kāi)展每周的教研組集體讀書研修、每周教職工大會(huì)專題學(xué)習(xí)活動(dòng);聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的學(xué)者、專家定期來(lái)校講座;開(kāi)門辦學(xué),與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯(lián)誼校和澳門濠江中學(xué)、勞工子弟校等兩所友好姐妹校,常來(lái)常往;推行青藍(lán)工程、新老結(jié)對(duì)以及名師工作室;通過(guò)全體教師參與的間周一次的“教師論壇——讀書·論道”分享會(huì)和“五個(gè)一”的研修制度(每學(xué)期精讀一本好書、不少于5000字的一篇摘抄筆記、撰寫一篇高質(zhì)量的讀書心得、聽(tīng)一堂有學(xué)術(shù)價(jià)值的專家講座、上一堂有文化的研究課),讓老師們與智者同行、與思想者對(duì)話,以較高的文化素養(yǎng)真心實(shí)意愛(ài)學(xué)生,真才實(shí)學(xué)教學(xué)生,真知灼見(jiàn)感染學(xué)生。
20xx年11月,我校優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師高俊林同志下班后在家中突發(fā)腦溢血不幸去世,年僅48歲!家中的頂梁柱倒了,這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒(méi)工作,還有一個(gè)腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和許多老師第一時(shí)間趕赴他家?guī)兔α侠砗笫。短短一天的時(shí)間,就自發(fā)捐款12萬(wàn)多元,讓這個(gè)瀕臨絕境的家庭重新看見(jiàn)了生活的希望。急人所難,雪中送炭,這正是寶中老師對(duì)真善美的最好踐行。
3、重視和加強(qiáng)美育、藝術(shù)教育,培育真善美。
蔡元培先生講,美育是學(xué)校的宗教。我們充分認(rèn)識(shí)到藝術(shù)教育對(duì)于立德樹(shù)人具有獨(dú)特而重要的作用,通過(guò)音樂(lè)打開(kāi)學(xué)生通向智慧的通道,通過(guò)美術(shù)激活學(xué)生的想象力,通過(guò)體育讓學(xué)生喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)并學(xué)會(huì)在沖突中接納和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課程,開(kāi)展靈活多樣的學(xué)生藝術(shù)活動(dòng),因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)團(tuán)和興趣小組,定期舉辦藝術(shù)節(jié)。通過(guò)美育、藝術(shù)教育的加強(qiáng),使學(xué)生體會(huì)到美好事物對(duì)人生的意義,培養(yǎng)學(xué)生珍惜美好事物的情操,激勵(lì)學(xué)生去追求自身的高尚,而不是盲目去追求低級(jí)趣味的有些明星,讓學(xué)生的精神發(fā)育走向真善美。
4、守護(hù)和傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,升華真善美。
我們把守護(hù)和傳承民族傳統(tǒng)文化作為我們的使命,優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是學(xué)校的文化底色。我們以“忠”為核心,引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)管理。忠于黨的教育事業(yè),忠于社會(huì)主義辦學(xué)方向,忠于教師的職業(yè)操守。以“和”為核心,引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。教師做到在心態(tài)上講“平和”,在為人上講“謙和”,在團(tuán)隊(duì)上講“親和”,在工作上講“磨合”。以“德”為核心,引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生努力做到:在家庭是孝子(女),在品德上是君子(淑女),在學(xué)識(shí)上是才子(女),在氣質(zhì)上是美男子(美女)。以“孝”為核心,引領(lǐng)家長(zhǎng)及社會(huì)進(jìn)步。要求學(xué)生與家長(zhǎng)一道歸納、總結(jié)自己的家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)并用簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確的文字概括,同時(shí),學(xué)校利用家訪,開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),到街上舉辦圖片展、宣講等方式,讓孝文化向更寬、更廣的社會(huì)領(lǐng)域輻射,以孩子的真善美帶動(dòng)家庭的真善美,以家庭的真善美帶動(dòng)社會(huì)的真善美。
二、因材施教,自主成長(zhǎng),提振人生精氣神
我校因地域和歷史的原因,生源質(zhì)量相對(duì)較差,許多學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,行為習(xí)慣不好,面對(duì)這樣的學(xué)生實(shí)際,我們因材施教,辦適合學(xué)生的教育,力爭(zhēng)讓每一個(gè)學(xué)生做最好的自己,擁有人生三寶——精氣神。
1、做好學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)劃,讓學(xué)生在喚醒自我中提振精氣神。
學(xué)生初中畢業(yè)走進(jìn)高中校園,心中充滿期待,我們的首要任務(wù)是幫助學(xué)生做好成長(zhǎng)規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)生度過(guò)充實(shí)而有意義的三年高中生活。首先是關(guān)注學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、自我發(fā)現(xiàn),即讓學(xué)生明白“我是誰(shuí)”。其次是關(guān)注學(xué)生未來(lái)發(fā)展,幫助學(xué)生確定目標(biāo),激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)潛能,即讓學(xué)生明白“我要去哪兒?最后是具體落實(shí)規(guī)劃,幫助學(xué)生制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施,即“我如何去?”。成長(zhǎng)規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)生有目標(biāo)的航行,而不是讓學(xué)生無(wú)目標(biāo)的流浪。
2、多給學(xué)生一些選擇,讓學(xué)生在揚(yáng)長(zhǎng)避短中提振精氣神。
沒(méi)有選擇,就沒(méi)有思考,沒(méi)有選擇,就沒(méi)有揚(yáng)長(zhǎng)避短的機(jī)會(huì)。我校開(kāi)設(shè)有《國(guó)學(xué)》《閱讀》《書法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識(shí)》《法律常識(shí)》《心理健康》《傳道》《中學(xué)水課程》等11門校本課程;同時(shí)還成立了動(dòng)漫社、街舞社、書法社、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀社、遠(yuǎn)航文學(xué)社、棋藝社、青少年志愿者協(xié)會(huì)等18個(gè)學(xué)生社團(tuán);周末在講學(xué)堂舉辦人文大講堂:講以“哈佛家訓(xùn)”等為主要內(nèi)容的世界故事,以“傳統(tǒng)文化”為主要內(nèi)容的中國(guó)故事,以“師生生活”為主要內(nèi)容的校園故事,以“家風(fēng)家規(guī)”為主要內(nèi)容的家庭故事。這些為學(xué)生打開(kāi)了教育的另一扇窗,學(xué)生在選擇中揚(yáng)長(zhǎng)避短,走出自卑陰影,重拾自信,提振精氣神。
3.開(kāi)展各種體驗(yàn)活動(dòng),讓學(xué)生在培養(yǎng)情趣中提振精氣神。
情由心生、趣從情來(lái),興趣催生動(dòng)力,動(dòng)力提振人的精氣神。我們常年開(kāi)展“五節(jié)日三典禮”活動(dòng),“五節(jié)日”:即體育節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、感恩節(jié)、藝術(shù)節(jié)。體育節(jié)讓學(xué)生樹(shù)立“健康第一”的思想,文明其精神,野蠻其體魄;科技節(jié)讓學(xué)生體驗(yàn)“創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”之真理;讀書節(jié)讓學(xué)生在讀書中開(kāi)拓視野,感悟人生,學(xué)會(huì)思考;感恩節(jié)讓學(xué)生懂得感恩是一種生活態(tài)度、一種美德、一種責(zé)任,感恩自然、感恩社會(huì)、感恩父母、感恩老師;文化藝術(shù)節(jié)讓學(xué)生發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng),促進(jìn)審美能力和水平的提升,啟迪智慧,激發(fā)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。
“三典禮”:即開(kāi)學(xué)典禮、成人典禮、畢業(yè)典禮。開(kāi)學(xué)典禮讓學(xué)生懂得禮儀,讓學(xué)生不斷追問(wèn)“我從哪里來(lái)”“要到哪里去”;成人典禮讓學(xué)生與少年作一個(gè)慎重的告別,莊嚴(yán)宣告自己的長(zhǎng)大,自發(fā)地內(nèi)在反省,意識(shí)到自己肩上的責(zé)任,以成人的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)自己的所作所為;畢業(yè)典禮讓學(xué)生銘記同學(xué)難忘、師恩難忘、母校難忘,讓老師接受敬禮、收獲尊重、感受幸福。
4、在做人道理中學(xué)知識(shí),讓學(xué)生在形成價(jià)值觀中提振精氣神。
學(xué)生與我們相隔的不僅是時(shí)間,還有漸行漸遠(yuǎn)的價(jià)值觀。每一年,我們會(huì)送走一批學(xué)生,也會(huì)迎來(lái)一批新生,進(jìn)進(jìn)出出,幾十年成千上萬(wàn),我們總是把今天所做的事與學(xué)生的終極價(jià)值聯(lián)系起來(lái),讓每個(gè)孩子把“做人善良,做事認(rèn)真,心懷家國(guó),志在圣賢”作為價(jià)值取向,一輩子都有方向感,不迷茫、不狹隘、不浮躁。 20xx至20xx兩學(xué)年的開(kāi)學(xué)典禮,我們講《分?jǐn)?shù)不是唯一,站起來(lái)頂天立地》、《人品,一個(gè)人真正的最高學(xué)歷》,20xx至20xx三屆畢業(yè)典禮,我們給學(xué)生上的最后一課,不是講的如何拿分?jǐn)?shù),而是講《一旦麻木消磨了斗志,衣食無(wú)憂的日子還能過(guò)多久》、《道德才是做人的根本》、《價(jià)值取向決定生命的輕重》,所有這些,我們都是在專心培養(yǎng)學(xué)生正面的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。學(xué)校的“蒙學(xué)”文化墻,以古書簡(jiǎn)形式把《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》呈現(xiàn)出來(lái),告誡學(xué)生先學(xué)做人,后學(xué)知識(shí)與技能,讓學(xué)生明白:道德才是做人的根本,根本一壞,縱然你有學(xué)問(wèn)和本領(lǐng),也無(wú)甚用處。學(xué)校的“釣魚島”文化景觀,警醒學(xué)生勿忘國(guó)恥,為國(guó)家而學(xué),不要只想到柴米油鹽、當(dāng)官發(fā)財(cái),讓學(xué)生明白:一個(gè)人的心中有國(guó)家、有民族、有未來(lái),人生才會(huì)有大格局、大成就、大胸懷。若干年后,無(wú)論寶中的學(xué)子做什么,我都不愿意這些價(jià)值觀產(chǎn)生任何改變。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,志堅(jiān)心愈苦,成功由積累。十年,寶中人充滿激情,從教育原點(diǎn)——人那里出發(fā),善始,保持理性;回到教育終點(diǎn)——人那里結(jié)束,善終。把自己的學(xué)生視為活生生的人,把引導(dǎo)學(xué)生成人作為第一要?jiǎng)?wù),追求真善美,提振精氣神,以發(fā)展人性、培養(yǎng)人格、改善人生為根本目的,最大程度地促進(jìn)學(xué)生人性美好、人格健全、人生幸福。
在教育工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
今天,會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣教育督導(dǎo)工作,表彰先進(jìn),安排下階段工作。等會(huì),彭縣長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)過(guò)來(lái)一年教育督導(dǎo)工作
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“教育強(qiáng)縣”目標(biāo),堅(jiān)持督政與督學(xué)并重,監(jiān)督與指導(dǎo)并舉,較好地完成了教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),順利通過(guò)市“三項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”考核,“教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作”被評(píng)為全市“優(yōu)秀”等次。
1 、強(qiáng)化了合格學(xué)校建設(shè)。 嚴(yán)格按照 《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指導(dǎo)綱要》及其評(píng)估細(xì)則,對(duì)各 合格學(xué)校項(xiàng)目校(園)進(jìn)行了全程督導(dǎo),落實(shí)并投入資金5260 萬(wàn)元, 實(shí)施了 文昌閣中學(xué)等11 所合格學(xué)校、 堯市鄉(xiāng)中心幼兒園等9 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、 特殊學(xué)校建設(shè) 及 江口小學(xué)等5 所義務(wù)教育 薄弱學(xué)校 改擴(kuò)建和維修加固,添置了一大批教學(xué)儀器、音體美器材、 圖書和閱覽室桌椅,極大地改善了我縣辦學(xué)條件。
2 、提高了教育教學(xué)水平。 20xx年,我縣學(xué)前三年入園率達(dá)80.64% ,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100% ,小學(xué)六年級(jí)畢業(yè) 升初中比例達(dá)99.79% , 中、小學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在0.04% 和1.38% 以內(nèi);高考再創(chuàng)佳績(jī), 600 分以上考生達(dá)20 人,全市排名第2 ;文化考生一本自然上線82 人,二本自然上線232 人, 高考成績(jī)躍居懷化第1 方陣, 被市里授予“高考突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”, 麻陽(yáng)一中還 被教育部評(píng)為“全國(guó)特色學(xué)校”, 中央電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)麻陽(yáng)一中創(chuàng)新教育進(jìn)行了專門宣傳報(bào)道 。
3 、推進(jìn)了督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。 將23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5 個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心小學(xué)以上學(xué)校100% 建立了督導(dǎo)室,形成了縣、鄉(xiāng)、學(xué)校三級(jí)督導(dǎo)工作體系,營(yíng)造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年, 江口墟鎮(zhèn)將原江口玻璃廠場(chǎng)地?zé)o償撥給小學(xué)建設(shè)中心幼兒園;石羊哨鄉(xiāng)爭(zhēng)取了40 名香港中文大學(xué)、湖南大學(xué)教授及學(xué)生來(lái)支教;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為全縣各學(xué)校建設(shè)工程減免費(fèi)用217 萬(wàn)元;縣地稅局征收教育附加費(fèi)達(dá)614.08 萬(wàn)元。省民建、泰安硅業(yè)、麻陽(yáng)廣東商會(huì)等團(tuán)體、企業(yè)為我縣優(yōu)秀貧困學(xué)生開(kāi)設(shè)了揚(yáng)帆班、思源班、青云班等免費(fèi)入學(xué)班。
4 、開(kāi)展了教育專項(xiàng)督查。 加大全縣中小學(xué)校 寒暑假成建制補(bǔ)課 專項(xiàng)督查,對(duì)城區(qū)部分民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)縣學(xué)前教育中心等15 所城區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo),開(kāi)展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)督查,保障了我縣學(xué)生就學(xué)安全,切實(shí)減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
5 、加強(qiáng)了教育督導(dǎo)自身建設(shè)。 認(rèn)真開(kāi)展第三屆督學(xué)聘任工作,從教育系統(tǒng)以及相關(guān)部門聘請(qǐng)了11 名督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉教育法規(guī)、公道正派、敬業(yè)務(wù)實(shí)、并有一定威信的領(lǐng)導(dǎo)干部為專兼職縣督學(xué)。派人參加了省市20xx年責(zé)任區(qū)督學(xué)研修班的學(xué)習(xí),并組織了縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員和學(xué)校督導(dǎo)室主任近200 人次進(jìn)行了督學(xué)培訓(xùn),極大地提高了我縣督學(xué)水平。獲得市 20xx年度“教育督導(dǎo)宣傳工作先進(jìn)單位”稱號(hào),縣教育督導(dǎo)室被懷化市評(píng)為縣級(jí)教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀單位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣教育督導(dǎo)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足:教育督導(dǎo)體制亟待健全和完善,一些部門對(duì)教育督導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)還有待提高,督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用還不到位,督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)還剛剛起步,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要引起重視,在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施,加以解決。
二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年教育督導(dǎo)工作
今后一段時(shí)期,我縣教育督導(dǎo)工作要以建設(shè)“教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》為指導(dǎo),進(jìn)一步創(chuàng)新督政,強(qiáng)化督學(xué),完善督教,把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)作為抓手,使“督政”在促進(jìn)教育工作責(zé)任落實(shí)、教育經(jīng)費(fèi)投入到位、教育發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用,使“督學(xué)”在促進(jìn)辦學(xué)行為規(guī)范、提高教學(xué)質(zhì)量、提升教育形象等方面彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì),使“督教”在提高縣級(jí)教育行政部門政策執(zhí)行力、提升教育管理水平、推動(dòng)教育強(qiáng)縣建設(shè)等方面做出積極貢獻(xiàn)。具體要抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真抓好督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。 一是重新劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)。今年,我們把全縣23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4 個(gè)責(zé)任區(qū),在每個(gè)責(zé)任區(qū)聘請(qǐng)3-5 名督學(xué)人員, 組長(zhǎng)由縣教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任,制定了《督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實(shí)施方案》。 二是積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。在前階段制度構(gòu)建的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)的制度設(shè)計(jì)、工作運(yùn)行、結(jié)果運(yùn)用、條件保障等方面的探索式研究,完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的規(guī)范化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方實(shí)際的督學(xué)責(zé)任區(qū)工作體系。 三是樹(shù)立督學(xué)責(zé)任區(qū)先進(jìn)典型。要在責(zé)任區(qū)學(xué)校建立以《湖南省督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)指南》為指導(dǎo)的 督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,定期公布責(zé)任區(qū)學(xué)校測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)和結(jié)論,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,以督促教,充分發(fā)掘督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校中的先進(jìn)典型,通過(guò)辦點(diǎn)示范、觀摩交流等方式逐步推廣。 積極選取有代表性的學(xué)校作為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作示范點(diǎn)建設(shè)校,年中召開(kāi)督學(xué)責(zé)任區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)研討會(huì),年末召開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)工作總結(jié)會(huì)。
(二)抓好年度督導(dǎo)評(píng)估和專項(xiàng)督導(dǎo)。 首先,要出臺(tái)新的年度教育工作目標(biāo)管理考核細(xì)則。在年度教育工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀和年度評(píng)估考核上要有所創(chuàng)新,要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和學(xué)校教育工作的常規(guī)性和平時(shí)性工作,不再進(jìn)行年終一次性檢查評(píng)定。其次,要針對(duì)我縣教育出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。特別是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用、辦學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍招聘與管理、教育發(fā)展水平等難點(diǎn)和違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)餐、擇校熱、入園難等熱點(diǎn)問(wèn)題的要進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。第三,要做好教育強(qiáng)縣迎檢準(zhǔn)備工作。教育強(qiáng)縣 涉及到4 個(gè)實(shí)施細(xì)則共197 個(gè)評(píng)估要點(diǎn),我們要充分做好這方面的準(zhǔn)備,在平時(shí)開(kāi)展的督導(dǎo)評(píng)估工作中要有針對(duì)性,要 把省“三項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估’中的13 個(gè)“一票否決”內(nèi)容和13 個(gè)影響評(píng)優(yōu)項(xiàng)目作為重點(diǎn), 以確保教育強(qiáng)縣申報(bào)工作順利通過(guò)。
(三)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)。 一是 要督導(dǎo)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均衡。當(dāng)前,我縣教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾突出,特別是 音、體、美等專業(yè)教師嚴(yán)重不足,而今年4 月市里 將開(kāi)展全市中小學(xué)音體美課程開(kāi)設(shè)情況專項(xiàng)督查 。針對(duì)這些現(xiàn)狀, 我們 要繼續(xù)采取定向委培、院縣結(jié)合、特崗招錄等形式,來(lái) 優(yōu)化我縣師資隊(duì)伍 和緩解教師年齡結(jié)構(gòu)等問(wèn)題,特別是加大對(duì) 音、體、美、“ 雙師型” 等專業(yè)教師 招錄和引進(jìn)。同時(shí),要按照專業(yè)對(duì)口的原則,對(duì)在職教師通過(guò)各種有效方式進(jìn)行崗位培訓(xùn),以求全縣 教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均衡 。二是要督導(dǎo)教師資源配置合理。要從新進(jìn)教師的源頭上規(guī)范教師資源合理配置,特別是保證邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)員,要范教師調(diào)動(dòng),增加教師調(diào)動(dòng)工作的透明度,推動(dòng)全縣教師的有序流動(dòng)和充分利用,堅(jiān)持新進(jìn)中小學(xué)教師必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)工作3 年以上和凡“進(jìn)城必考”教師調(diào)動(dòng)制度。三是要開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。將教師職業(yè)道德建設(shè)作為教育督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的檢查評(píng) 估工作,制定師德建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則,把 師德師風(fēng) 建設(shè)作為考核教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)納入到督導(dǎo)評(píng)估范疇,督促師德培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)常性地開(kāi)展,促進(jìn)教師隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。四是開(kāi)展教師“吃空餉”行為督導(dǎo)。要根據(jù)《中共湖南省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的通知》精神,全面進(jìn)行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項(xiàng)督導(dǎo),摸清底細(xì),弄清去向,要造冊(cè)登記,清查到位,各學(xué)校要督促吃空餉教師及時(shí)回校上班,并說(shuō)明情況,要堅(jiān)決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。
(四)抓好督導(dǎo)隊(duì)伍自身建設(shè)。 一是加大培訓(xùn)力度。要 以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校督導(dǎo)室隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以“更新督學(xué)理念,明確督學(xué)責(zé)任,規(guī)范督學(xué)工作”為主題,舉辦幾期 縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員、學(xué)校督導(dǎo)室主任參加的縣內(nèi) 培訓(xùn), 積極派人參加省、市定期的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí), 不斷提高全縣教育督導(dǎo)人員督導(dǎo)水平。二是規(guī)范督導(dǎo)行為。制訂出《教育督導(dǎo)工作行為規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范教育督導(dǎo)人員在督導(dǎo)檢查時(shí)和日常工作中的行為,嚴(yán)格督導(dǎo)評(píng)估紀(jì)律,建立相關(guān)的 監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育督導(dǎo)氛圍 ,特別要在督學(xué)人員的備案督導(dǎo)、亮證督導(dǎo)、廉潔督導(dǎo)、責(zé)任督導(dǎo)、科學(xué)督導(dǎo)上下功夫,要用制度來(lái)落實(shí)責(zé)任區(qū)督學(xué)人員到校隨訪督導(dǎo),做到“校校到”、“月月行”。三要樹(shù)立督導(dǎo)典范。要建立健全教育督導(dǎo)員年終考評(píng)機(jī)制,通過(guò)對(duì)聘請(qǐng)的教育督導(dǎo)員進(jìn)行年終評(píng)比評(píng)優(yōu),樹(shù)立一批典型,彰顯一批先進(jìn),要通過(guò) 麻陽(yáng)教育督導(dǎo)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)等多種媒體廣泛宣傳教育督導(dǎo)工作的先進(jìn)個(gè)人和典型事例,擴(kuò)大麻陽(yáng)教育工作的社會(huì)影響力。
(五)抓好教育督導(dǎo)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。 一是要宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)、政府網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《教育督導(dǎo)條例》,重點(diǎn)抓好教育系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳工作,要在各學(xué)校開(kāi)展學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》的系列活動(dòng),要利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄和校園廣播、校園網(wǎng)、板報(bào)等形式積極加以宣傳,要讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、教育行政管理人員、教育督導(dǎo)工作者及廣大教職員工,都能了解和清楚《教育督導(dǎo)條例》。二是要做好 《麻陽(yáng)苗族自治縣實(shí)施< 教育督導(dǎo)條例> 辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上,從為教育保駕護(hù)航上,推進(jìn)教育強(qiáng)縣上來(lái)進(jìn)行,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),特別是基層的意見(jiàn)。頒布后要加以宣傳落實(shí),做到家喻戶曉。三是強(qiáng)化近期出臺(tái)的其他教育法律法規(guī)的宣傳落實(shí)。如國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》、教育部頒布的《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》、《加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、湖南省出臺(tái)的《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》等等。
(六)抓好其他相關(guān)工作督導(dǎo)落實(shí)。 一是抓好合格學(xué)校的縣級(jí)初評(píng)。認(rèn)真落實(shí)省、市20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目校(園)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估 縣級(jí)初評(píng),及時(shí)報(bào)送縣級(jí)認(rèn)定名單。對(duì)省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目校(園)建設(shè)實(shí)行跟蹤督導(dǎo),確保創(chuàng)建質(zhì)量,力爭(zhēng)今年堯市小學(xué)等8 所合格學(xué)校和文昌閣鄉(xiāng)中心幼兒園等6 所項(xiàng)目園建設(shè)通過(guò)省、市檢查驗(yàn)收。二是積極啟動(dòng)推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣的評(píng)估申報(bào)工作。按照“以評(píng)促建”要求,抓緊完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),高水平推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一方面創(chuàng)造條件積極申報(bào)接受省級(jí)評(píng)估認(rèn)定工作,特別是要組織好縣級(jí)自評(píng)和市級(jí)初評(píng),做好公眾關(guān)于本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度情況的核查準(zhǔn)備;另一方面要結(jié)合評(píng)估認(rèn)定工作,切實(shí)解決縣域內(nèi)義務(wù)教育辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍等方面存在的突出問(wèn)題,提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。 三是 抓好學(xué)校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛(wèi)生、學(xué)校管理等薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,要督促縣教育局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐的監(jiān)管,加大對(duì) 民辦幼兒園和城區(qū)學(xué)校的校園周邊環(huán)境治理 ,努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”,做好學(xué)校的安全衛(wèi)士。
三、努力提高全縣教育督導(dǎo)工作水平
前夕,國(guó)務(wù)院頒布國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》,并成立國(guó)家教育督導(dǎo)委員會(huì)。這是我國(guó)教育行政管理上一項(xiàng)重大的組織和制度安排,標(biāo)志著有中國(guó)特色現(xiàn)代教育督導(dǎo)事業(yè)邁上了新的起點(diǎn),走上了法制化、規(guī)范化道路。隨著國(guó)家教育改革與發(fā)展繼續(xù)向縱深推進(jìn),我們教育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)之時(shí),我對(duì)縣教育督導(dǎo)工作提三個(gè)要求。
(一)要更新督導(dǎo)理念。 教育督導(dǎo)部門要給縣委、縣政府當(dāng)好參謀,更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵(lì)功能、協(xié)調(diào)功能和反饋功能,從過(guò)去的行政型、經(jīng)驗(yàn)型評(píng)價(jià),向科學(xué)型、專業(yè)型評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,從過(guò)去的定期專項(xiàng)督導(dǎo)向經(jīng)常性和不定期督導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從過(guò)去的診斷性、鑒定性評(píng)價(jià)向發(fā)展性、激勵(lì)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,要對(duì)國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》等近期出臺(tái)的教育方針政策加以學(xué)習(xí)掌握,及時(shí)更新自己的督導(dǎo)理念,工作 措施上也 要 有所創(chuàng)新,有些督導(dǎo)活動(dòng)可聯(lián)合人大、政協(xié)等有關(guān)機(jī)構(gòu)共同來(lái)進(jìn)行,還可以把督導(dǎo)考核納入到政府工作綜合績(jī)效考核上去 。
(二)要轉(zhuǎn)變工作方式。 教育督導(dǎo)的同志不能坐在家里,坐在辦公室里, 要沉下心、俯下身,多深入基層、深入學(xué)校、深入師生,去了解他們的心聲和想法,要充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝罕姾徒搪殕T工的意見(jiàn)和建議,避免出現(xiàn)“你評(píng)估,我應(yīng)付;你檢查,我作弊”,對(duì)被督導(dǎo)單位的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)點(diǎn)要充分加以肯定,又要實(shí)事求是地指出存在的主要問(wèn)題和短處,幫助教育督導(dǎo)對(duì)象總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作,要在“督”出問(wèn)題后,“導(dǎo)”出解決思路和辦法,做到既督又導(dǎo),督導(dǎo)并重, 對(duì)整改不力或者拒不整改的,要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,不能走過(guò)場(chǎng)、和稀泥。
(三)要改進(jìn)督導(dǎo)內(nèi)容。 要實(shí)現(xiàn)從注重辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)施、學(xué)歷達(dá)標(biāo)等要素向重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高、特色建設(shè)轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)學(xué)校端正辦學(xué)思想、提高校長(zhǎng)能力素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,激勵(lì)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、特色發(fā)展,不斷提升品位和層次。要對(duì)過(guò)去的督導(dǎo)評(píng)估檢查、督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用、督學(xué)責(zé)任區(qū)工作、學(xué)校督導(dǎo)室建設(shè)和督導(dǎo)信息宣傳等工作進(jìn)行與之相對(duì)應(yīng)的改進(jìn),要有麻陽(yáng)自己的特色在里面,更好的為麻陽(yáng)教育強(qiáng)縣服務(wù)。
同志們,在教育改革和發(fā)展不斷向前推進(jìn)的新形勢(shì)下,教育督導(dǎo)工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣目標(biāo),以更加飽滿的熱情、 更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作,為辦好麻陽(yáng)人民滿意教育作出新的更大貢獻(xiàn)!
在教育工作會(huì)議上的講話 篇17
同志們:
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)全省年度教育工作會(huì)議精神的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究部署20xx年教育督導(dǎo)工作。在過(guò)去的一年里,全省各級(jí)教育督導(dǎo)部門在政府和教育行政部門的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞教育重點(diǎn)工作,服務(wù)于教育全局,做了大量的工作,取得了積極的效果,發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。在這里,我代表省政府教育督導(dǎo)團(tuán)向辛勤工作在教育督導(dǎo)第一線的同志們表示衷心的感謝。
對(duì)教育督導(dǎo)工作,省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會(huì)議上,陳曉光副省長(zhǎng)在講話中用較大的篇幅強(qiáng)調(diào)教育督導(dǎo)工作,在會(huì)后又專門聽(tīng)取了督導(dǎo)工作的匯報(bào),李軍廳長(zhǎng)在年度教育工作會(huì)議上的工作報(bào)告中也對(duì)教育督導(dǎo)工作提出明確要求。經(jīng)李軍廳長(zhǎng)審定,省政府教育督導(dǎo)團(tuán)20xx年工作要點(diǎn)在二月初就已下發(fā)。全省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線要認(rèn)真落實(shí)省政府和省教育廳的要求,充分運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制推動(dòng)教育的改革與發(fā)展。
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、教育督導(dǎo)面臨的形勢(shì)
1 .教育督導(dǎo)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育督導(dǎo)。周濟(jì)部長(zhǎng)在第八屆國(guó)家督學(xué)會(huì)議上指出,教育督導(dǎo)是進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育的重要突破口和重大舉措,必須把推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評(píng)估的中心任務(wù)。在省年度教育工作會(huì)議上,陳曉光省長(zhǎng)講話,強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要充分運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制推動(dòng)教育改革與發(fā)展。李廳長(zhǎng)的報(bào)告中將“必須加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作”作為完成全年工作任務(wù)要堅(jiān)持的“四個(gè)必須”內(nèi)容之一。
二是有關(guān)法律法規(guī)為加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)提供了法律依據(jù)。新《義務(wù)教育法》專設(shè)一條,就教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的地位與職能做了規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展等進(jìn)行督導(dǎo)。”明確教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府職能機(jī)構(gòu),代表本級(jí)政府行使教育督導(dǎo)職能!都质〗逃綄(dǎo)規(guī)定》則對(duì)教育督導(dǎo)的相關(guān)問(wèn)題作出明確規(guī)定。所有這些,都為依法加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)特別是加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)提供了法律依據(jù),奠定了較好的基礎(chǔ)。
三是教育改革與發(fā)展對(duì)教育督導(dǎo)工作提出新的更高的要求。隨著教育事業(yè)的加快發(fā)展,教育改革的逐步深化,迫切要求加大教育督導(dǎo)力度,運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制促進(jìn)落實(shí)。在這種情況下,教育督導(dǎo)面臨較大的工作空間,應(yīng)該說(shuō)是大有可為。教育督導(dǎo)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作都要進(jìn)一步深化和創(chuàng)新,同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)辟新的工作領(lǐng)域,發(fā)揮更大的作用。
四是我省教育督導(dǎo)工作積累了多方面的有益經(jīng)驗(yàn),具有進(jìn)一步發(fā)展的良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)督導(dǎo)戰(zhàn)線同志多年的努力,我省目標(biāo)管理責(zé)任制工作、中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作、縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作、隨機(jī)督導(dǎo)工作等,都得到國(guó)家的充分肯定,一些方面在全國(guó)具有開(kāi)創(chuàng)性,不僅為我們自身發(fā)展積累了諸多經(jīng)驗(yàn),也為全國(guó)提供了有益的借鑒。在這樣好的基礎(chǔ)上,我省教育督導(dǎo)工作完全有可能有一個(gè)更好、更快的發(fā)展。
2 .教育督導(dǎo)還面臨一些實(shí)際困難和問(wèn)題。
在肯定成績(jī),看到機(jī)遇的同時(shí),按照國(guó)家和省委、省政府的要求,與教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要相比,教育督導(dǎo)還面臨一些實(shí)際困難和問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決。
一是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠規(guī)范。對(duì)照《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》的要求,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的行政屬性、規(guī)格等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。目前仍有不少縣級(jí)包括個(gè)別地區(qū)級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)仍然是事業(yè)單位,還有一些教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)格不夠,這就使教育督導(dǎo)的權(quán)威性難以得到保證,難以真正代表本級(jí)政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。
二是督學(xué)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和水平與實(shí)際需要有差距。從總體上看,督學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)還不盡合理。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn),督學(xué)專業(yè)化程度不高的矛盾日益突出,督學(xué)適應(yīng)實(shí)際工作需要的能力還應(yīng)進(jìn)一步提高。由于多種原因,督學(xué)隊(duì)伍難以得到正常的補(bǔ)充,一些地方督學(xué)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。在一些地方仍然存在把教育督導(dǎo)部門當(dāng)作安置干部場(chǎng)所的問(wèn)題。
三是各地教育督導(dǎo)工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒(méi)有完全到位,如職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作在有的地方?jīng)]有得到足夠的重視,還沒(méi)有真正開(kāi)展。有的地方普通中小學(xué)校的“一督三評(píng)”(學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估和校長(zhǎng)、教師、學(xué)生個(gè)體評(píng)價(jià))工作還沒(méi)有全面鋪開(kāi)。很多地方的專項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)還沒(méi)有走上制度化。從總體上看,督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用還是薄弱環(huán)節(jié),直接影響到督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)效性。
在正確把握形勢(shì)的基礎(chǔ)上,各地要進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想。20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,教育督導(dǎo)要根據(jù)省政府的要求,認(rèn)真落實(shí)《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督和指導(dǎo)并重,不斷改革創(chuàng)新,以推動(dòng)《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施為重點(diǎn),高度關(guān)注素質(zhì)教育的全面實(shí)施,高度關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的改革和義務(wù)教育均衡發(fā)展、高度關(guān)注中等職業(yè)教育“百?gòu)?qiáng)校”建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)我省教育督導(dǎo)工作的新局面,積極推動(dòng)中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
二、教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)
1 .進(jìn)一步改進(jìn)和完善教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
我省從1989 年開(kāi)始實(shí)行教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,至今已有19 年,今后要繼續(xù)堅(jiān)持同時(shí)也要不斷改進(jìn)。各地在改進(jìn)和完善責(zé)任制過(guò)程中要注意三個(gè)問(wèn)題。
一是要突出目標(biāo)管理責(zé)任制對(duì)教育全局工作的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。實(shí)行責(zé)任制是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、推進(jìn)教育特別是農(nóng)村教育改革與發(fā)展的需要,也是貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。各地要在認(rèn)真執(zhí)行省實(shí)施要點(diǎn)及指標(biāo)體系的同時(shí),結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要更好地發(fā)揮引導(dǎo)和促進(jìn)作用,必須突出重點(diǎn),在保持相對(duì)連續(xù)性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)年度工作的最新要求。今年重點(diǎn)要突出素質(zhì)教育,突出義務(wù)教育均衡發(fā)展,突出大力發(fā)展職業(yè)教育以及落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。指標(biāo)盡可能簡(jiǎn)化、量化,減少模糊性,增強(qiáng)可操作性。責(zé)任書既要有總體要求,也應(yīng)有個(gè)性差異。省里支持和鼓勵(lì)各地制定符合實(shí)際的目標(biāo)管理責(zé)任書,對(duì)本地的責(zé)任制管理方式和實(shí)施手段,也應(yīng)在堅(jiān)持的前提下不斷改進(jìn)和完善。
二是要堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合。責(zé)任制是強(qiáng)化“督政”、深化“督學(xué)”的重要載體和有效機(jī)制,在實(shí)際工作中要處理好“督政”與“督學(xué)”的關(guān)系,將二者有機(jī)結(jié)合。市、縣兩級(jí)由于管理權(quán)限和管理范圍不同,在責(zé)任制實(shí)施的內(nèi)容和形式上應(yīng)有所不同。在市(州)一級(jí),在強(qiáng)化“督政”的同時(shí)要兼顧“督學(xué)”,如有條件和可能,最好實(shí)行政府和教育兩個(gè)系列的責(zé)任書,如果是一個(gè)系列,在內(nèi)容上也要堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”結(jié)合,因?yàn)樵谕七M(jìn)教育改革與發(fā)展的過(guò)程中,二者是不可分的。在縣一級(jí),由于實(shí)施了以縣為主的義務(wù)教育管理體制,“督政”已不再是主要矛盾,“督學(xué)”則上升為主要矛盾,縣級(jí)在實(shí)施責(zé)任制過(guò)程中,應(yīng)以“督學(xué)”為主,內(nèi)容也應(yīng)隨之調(diào)整為以抓軟件管理為主,如“控輟”、學(xué)科教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、常規(guī)管理等。
三是要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的過(guò)程管理。作為一個(gè)載體,要充分發(fā)揮作用,關(guān)鍵是加強(qiáng)過(guò)程管理。必須明確,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制是各個(gè)方面的共同責(zé)任和義務(wù),必須形成合力,以此推進(jìn)實(shí)際工作。省督導(dǎo)團(tuán)今年將繼續(xù)對(duì)列入責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的隨機(jī)督導(dǎo)檢查,以促進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)所確定的目標(biāo)的落實(shí)。請(qǐng)各地參照省的做法,強(qiáng)化對(duì)本地實(shí)施責(zé)任制的過(guò)程推進(jìn)。督導(dǎo)部門要在相關(guān)的督導(dǎo)檢查中有計(jì)劃地把責(zé)任書的內(nèi)容列入其中,檢查結(jié)果與年終評(píng)比掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任制實(shí)施的實(shí)效性。各地要適時(shí)地對(duì)責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度,由教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由教育督導(dǎo)部門具體組織,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。要通過(guò)多種形式、多種渠道獲取有價(jià)值的信息資料,及時(shí)進(jìn)行分析整理,提高教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制年終評(píng)比的信度。
2 .完善對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度。
20xx年我省制定了《吉林省對(duì)縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》,去年全面啟動(dòng)了對(duì)縣級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)九臺(tái)等9 個(gè)縣(市)進(jìn)行了綜合性督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)縣級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估是我省今后一個(gè)時(shí)期督政的重要任務(wù)和主要手段,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使這項(xiàng)制度不斷完善。
一是要進(jìn)一步明確目的和意義?h域教育是我國(guó)教育體系的基礎(chǔ)和教育管理的重要層面,對(duì)我省整個(gè)教育的發(fā)展至關(guān)重要。對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估是國(guó)務(wù)院的要求,是教育督導(dǎo)在“兩基”評(píng)估驗(yàn)收和復(fù)查之后促進(jìn)縣域教育發(fā)展的最重要的機(jī)制。與以前對(duì)縣域教育的督導(dǎo)評(píng)估相比,政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的特殊價(jià)值在于推進(jìn)縣域教育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)科教興省戰(zhàn)略的重要舉措;是適應(yīng)完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制需要,加大行政監(jiān)督的作用,促進(jìn)縣級(jí)政府依法履行教育管理職責(zé)的有效手段;是促進(jìn)教育督導(dǎo)創(chuàng)新,不斷深化教育改革的實(shí)際需要,對(duì)推動(dòng)縣域各類教育發(fā)展,全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。
二是要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵鏈條。要把“兩基”作為重點(diǎn)貫穿于督導(dǎo)評(píng)估的全過(guò)程。對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估是“兩基”督導(dǎo)評(píng)估的拓展、延伸和深化,是促進(jìn)“兩基”鞏固提高的新機(jī)制。在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),要把“兩基”鞏固提高作為評(píng)估縣級(jí)政府教育工作的主要內(nèi)容貫穿于教育督導(dǎo)工作的始終,通過(guò)建立和完善新的機(jī)制,進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,不斷提高義務(wù)教育水平。要把教育重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決。堅(jiān)持以評(píng)估指標(biāo)體系為基本框架,根據(jù)教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題,參照年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的重點(diǎn)項(xiàng)目,合理地安排每年督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。如在20xx年的督導(dǎo)評(píng)估中,完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。今年我省全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,那么保障的措施、公用經(jīng)費(fèi)的落實(shí)必然成為一個(gè)重點(diǎn)。要注重縣域教育發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性?h域內(nèi)各類教育構(gòu)成了縣域教育完整的體系。要在評(píng)估內(nèi)容、方法手段、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)上,注重縣域教育發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。從教育規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局、資源共享、“三教”統(tǒng)籌等各個(gè)方面,全方位、多視角對(duì)縣域各類教育發(fā)展水平進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。對(duì)縣級(jí)政府任期內(nèi)教育工作的綜合性督導(dǎo)評(píng)估周期長(zhǎng),分批進(jìn)行時(shí)間差異明顯,因此,要以綜合性督導(dǎo)評(píng)估為基礎(chǔ),綜合性督導(dǎo)評(píng)估與年度重點(diǎn)督查,終結(jié)性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估結(jié)合起來(lái)。同時(shí)要注意運(yùn)用專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)等多種手段作為補(bǔ)充,并將督導(dǎo)結(jié)果納入對(duì)縣級(jí)政府任期內(nèi)教育工作綜合性督導(dǎo)評(píng)估之中,更好地體現(xiàn)評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性。
三是縣(市)自查要強(qiáng)化,使這項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估真正成為促進(jìn)實(shí)際工作的過(guò)程。建立和完善對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度,省、市、縣三級(jí)承擔(dān)著不同的責(zé)任。認(rèn)真開(kāi)展自查是縣級(jí)政府的主要責(zé)任,是搞好對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的前提,也是促進(jìn)縣域教育發(fā)展的有效手段。因此,要充分發(fā)揮縣級(jí)自查的作用,完善促進(jìn)自我發(fā)展的機(jī)制?h級(jí)政府每年都要對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系認(rèn)真自查,形成制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,并不斷加以完善。自查工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),特別是通過(guò)自查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,真正做到促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決。上報(bào)的自評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí),提供的相關(guān)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠,堅(jiān)決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn)。省和市(州)要加大對(duì)縣自查的監(jiān)督力度。
四是市(州)要發(fā)揮重要作用。市(州)的督導(dǎo)檢查是縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度中的重要組成部分,省制定的《實(shí)施辦法》中明確了市(州)對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)檢查的責(zé)任。市(州)要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)縣(市、區(qū))政府教育工作的督導(dǎo)檢查要抓緊、抓實(shí)、抓好,不能只為接受省里的檢查作預(yù)檢。要合理設(shè)計(jì),科學(xué)安排,研究建立促進(jìn)縣級(jí)教育改革與發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。為減輕各地的負(fù)擔(dān),市(州)對(duì)縣級(jí)政府教育工作的督導(dǎo)檢查可以與年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書的檢查結(jié)合起來(lái),但要合理安排,精心組織,體現(xiàn)特色,關(guān)鍵是加大對(duì)縣級(jí)政府教育工作年度監(jiān)督和指導(dǎo)的力度,并合理運(yùn)用市(州)督導(dǎo)檢查的結(jié)果,促進(jìn)縣級(jí)政府依法履行教育職責(zé)。
3. 加大職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估力度。
近幾年,我省開(kāi)展了以職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評(píng)估和省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收,取得了積極的效果,也積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。但相比之下,職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估還顯得比較薄弱,需要采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是要進(jìn)一步明確職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估是教育督導(dǎo)評(píng)估的重要組成部分。國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確要求:“各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要把職業(yè)教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)職業(yè)教育的評(píng)估” 因此,積極拓寬教育督導(dǎo)工作領(lǐng)域,進(jìn)一步建立和完善中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估制度,是貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》、國(guó)家和省大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展有關(guān)政策要求的重要舉措,是加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然要求,更是全面提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的實(shí)際需要。大力發(fā)展職業(yè)教育是省政府和省教育廳的一個(gè)重要的指導(dǎo)思想,各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作放在突出的位置,努力為推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)?h級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)是我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)。今年是攻堅(jiān)年,要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和指導(dǎo)。要貫徹國(guó)家和省職教會(huì)議精神,嚴(yán)格按照各地制定的縣級(jí)職教中心建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)地方政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責(zé)任,真正建立起政府統(tǒng)籌、有關(guān)部門齊抓共管、共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的工作機(jī)制,多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作,為職業(yè)教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。各地要認(rèn)真開(kāi)展縣級(jí)職教中心建設(shè)過(guò)程的督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督和指導(dǎo),以加快縣級(jí)職教中心建設(shè)步伐。省也將加大推進(jìn)力度,擬于上半年對(duì)相關(guān)縣(市)進(jìn)行縣級(jí)職教中心建設(shè)過(guò)程進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),在此基礎(chǔ)上下半年進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
三是要全面建立職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評(píng)估制度。要按照省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈吉林省中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作指導(dǎo)綱要〉的通知》要求,抓緊建立健全中等職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)制度、工作報(bào)告制度和結(jié)果運(yùn)用制度。各級(jí)督導(dǎo)部門要會(huì)同職業(yè)與成人教育科(處),制定好督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃,力爭(zhēng)每一至兩年開(kāi)展一輪對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評(píng)估,學(xué)校數(shù)量較少的地區(qū)可每年一輪。市、縣兩級(jí)要搞好配合和銜接。要通過(guò)評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向市場(chǎng)和社會(huì)辦學(xué);在辦學(xué)機(jī)制上堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局;在辦學(xué)模式上堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,探索靈活、多樣、開(kāi)放的辦學(xué)模式;在工作重點(diǎn)上著重抓好教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),不斷提高職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。各類中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合學(xué)年度工作,每年進(jìn)行一次自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果及時(shí)上報(bào)同級(jí)督導(dǎo)部門。各級(jí)督導(dǎo)部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行的評(píng)估,結(jié)果都要以督導(dǎo)通報(bào)的形式發(fā)布,必要時(shí)可通過(guò)新聞媒價(jià)向社會(huì)予以公布,以擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的社會(huì)影響。
4 .建立普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制
我省普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作有較好的基礎(chǔ)。按照國(guó)家關(guān)于“建立符合素質(zhì)教育要求的對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制”的要求,20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系,20xx年又對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行了全面的修訂。應(yīng)該說(shuō),我省中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久,教育部督導(dǎo)辦調(diào)研組專程來(lái)我省進(jìn)行調(diào)研,對(duì)我省工作給予充分肯定。
一是要充分認(rèn)識(shí)到建立中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制的重要性。深入貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,對(duì)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估提出新的更高的要求。實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地在學(xué)校,推進(jìn)中小學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)。教育部正在抓緊研究制定中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,我們要抓住這一有利時(shí)機(jī),抓緊對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系和相關(guān)辦法等進(jìn)行新一輪的修訂,構(gòu)建新的評(píng)估指標(biāo)體系,這項(xiàng)工作省里正在做,請(qǐng)各地重視這方面工作,配合省里做好相關(guān)工作,不斷推進(jìn)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的的深入。
二是要明確構(gòu)建新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的重點(diǎn)和方向。中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系改革,總的指導(dǎo)思想是按照新《義務(wù)教育法》精神改革學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系,既要體現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)范,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,又要促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,形成個(gè)性特色?偟脑O(shè)計(jì)是,督導(dǎo)評(píng)估體系總體框架和工作制度基本不變,對(duì)實(shí)施方案和指標(biāo)體系作大的改革,力爭(zhēng)將辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、工作指標(biāo)和辦學(xué)特色指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立,以分清政府和學(xué)校的不同責(zé)任,既促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué),又促進(jìn)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色。同時(shí)考慮對(duì)一所學(xué)校的評(píng)估結(jié)果用若干方面的結(jié)果來(lái)反映,使對(duì)學(xué)校結(jié)果的描述更加明確具體的反映學(xué)校的實(shí)際情況。
三是各地要搞好學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制與我省目前正在進(jìn)行的一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的銜接,F(xiàn)在進(jìn)行的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估從20xx 年起到20xx年止,新機(jī)制的實(shí)施在時(shí)間上應(yīng)與這一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估相銜接。新的評(píng)估指標(biāo)體系在年內(nèi)下發(fā),從20xx 年起在全省實(shí)施新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制。各地要配合省做好新體系的修訂工作,組織好對(duì)新體系新機(jī)制的學(xué)習(xí)宣傳,對(duì)原有的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)文件進(jìn)行全面清理,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修訂,制訂和完善具體指標(biāo)體系和操作辦法。要結(jié)合本地實(shí)際情況,制訂普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,為新一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估提供依據(jù)和參照。
與學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估相聯(lián)系的是對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。《義務(wù)教育法》要求督導(dǎo)機(jī)構(gòu)“對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)”,這將是督導(dǎo)今后一個(gè)重要的任務(wù)。對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)是目前教育督導(dǎo)比較薄弱的環(huán)節(jié),請(qǐng)各市(州)重視并認(rèn)真研究,同時(shí)組織、指導(dǎo)縣(市、區(qū))開(kāi)展中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)測(cè)試點(diǎn),總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn),探索建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的新機(jī)制。
5 .強(qiáng)化專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)檢查。
我省歷來(lái)重視專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo),特別是1997 年以來(lái)省每年都根據(jù)需要開(kāi)展隨機(jī)督導(dǎo),已堅(jiān)持了10 年,形成了制度,積累了經(jīng)驗(yàn)。專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”,對(duì)促進(jìn)全省教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一是要重視專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)工作。專項(xiàng)督導(dǎo)的突出特點(diǎn)是具有很強(qiáng)的針對(duì)性。目前教育改革與發(fā)展面臨許多新的課題,社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題比較多,特別需要加大專項(xiàng)督導(dǎo)的力度促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決。專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的一種特殊形式,方式方法機(jī)動(dòng)靈活,評(píng)估結(jié)果客觀真實(shí),具有其他督導(dǎo)形式不可替代的作用。教育督導(dǎo)的理論與實(shí)踐表明, 專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)對(duì)建立完善的促進(jìn)教育改革與發(fā)展的保障機(jī)制具有重要的意義與作用,各市(州)、各縣(市、區(qū))要高度重視專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo),堅(jiān)持把專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)作為推進(jìn)工作的必要手段和重要的常規(guī)工作,納入督導(dǎo)工作的重要日程,并在實(shí)際工作中不斷加強(qiáng),逐步改進(jìn)與完善。
二是要根據(jù)實(shí)際需要合理安排專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo),增強(qiáng)針對(duì)性。專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的最佳效益來(lái)源于它強(qiáng)有力的針對(duì)性,專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)的針對(duì)性在于瞄準(zhǔn)教育的重點(diǎn)工作,聚焦教育的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,從而有效地促進(jìn)教育改革與發(fā)展中實(shí)際問(wèn)題的解決。就全省而言,教育的重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題有共性的地方,就各地而言又有其不同的地方特點(diǎn)。各市(州)、縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞯膶?shí)際從“督政”與“督學(xué)”的結(jié)合上合理安排專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo),增強(qiáng)針對(duì)性,保證專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的實(shí)效性,建立起較為完善的長(zhǎng)效機(jī)制,更好的發(fā)揮專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的作用。
三是要改進(jìn)方式方法,提高效率,增強(qiáng)實(shí)效性。首先,要合理確定專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的內(nèi)容。對(duì)于省里每年布置開(kāi)展的專項(xiàng)督導(dǎo),市(州)都要認(rèn)真組織搞好,同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要,有針對(duì)性開(kāi)展必要的專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo),專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)既要不斷強(qiáng)化,也不要過(guò)于頻繁,關(guān)鍵在于發(fā)揮其實(shí)效作用,促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的解決。其次,要改進(jìn)和完善督導(dǎo)方法,堅(jiān)持實(shí)用有效的原則,采取靈活多樣的方式,保證評(píng)估結(jié)果的客觀公正。再次,要充分運(yùn)用隨機(jī)督導(dǎo)的結(jié)果,把評(píng)估結(jié)果與教育工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況以及相關(guān)評(píng)價(jià)掛鉤,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。要特別強(qiáng)調(diào)的是,必要的條件保證是開(kāi)展專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)的前提。市、縣兩級(jí)政府和教育行政部門要采取傾斜政策,為督導(dǎo)部門開(kāi)展專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)提供必要的條件,保證交通工具,提供經(jīng)費(fèi)保障。
6 .加強(qiáng)教育督導(dǎo)自身建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。
《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。”這既為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作提供了直接的法律依據(jù),也使教育督導(dǎo)的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長(zhǎng)在20xx年全省教育工作會(huì)議上的講話中明確要求:“認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,依法強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作。要進(jìn)一步健全各級(jí)政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),保證其應(yīng)有的規(guī)格和權(quán)威性,充實(shí)其職能,使之能夠更好地代表本級(jí)政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。要千方百計(jì)保證督學(xué)編制,配備得力的督導(dǎo)干部,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。”《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》已于20xx 年8 月1 日起開(kāi)始施行,各地要抓好落實(shí)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。從目前看,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。在市(州)一級(jí)有的還不是行政機(jī)構(gòu),一些地方的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建制問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很好地解決?h級(jí)教育督導(dǎo)室中,有半數(shù)是事業(yè)單位,還有一少部分沒(méi)有明確建制。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)與市、縣兩級(jí)政府和教育行政部門高度重視、注重發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用是分不開(kāi)的。各級(jí)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持,依據(jù)《義務(wù)教育法》和《吉林教育督導(dǎo)規(guī)定》努力解決好督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),各地對(duì)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)普遍給予重視,一大批年富力強(qiáng)、富有朝氣的干部走上督學(xué)崗位,為督學(xué)隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力。但是我們也要看到,市、縣兩級(jí)督導(dǎo)室有的還存在督學(xué)配備數(shù)量不足、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理、隊(duì)伍相對(duì)不夠穩(wěn)定、占位不在位和任職條件不符等情況,一些地方仍有把督導(dǎo)室作為安置干部部門的現(xiàn)象。希望各地采取有力措施,把好督學(xué)入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)督學(xué)的培訓(xùn),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的督學(xué)隊(duì)伍,使每一名督學(xué)都能夠勝任本職工作,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,較好地完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)。加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè), 是順利完成教育督導(dǎo)工作任務(wù)的根本保證,也是教育督導(dǎo)不斷適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求。近年來(lái),各級(jí)政府和教育行政部門對(duì)教育督導(dǎo)制度建設(shè)給予重視,一些市(州)、縣(市)相繼出臺(tái)了《教育督導(dǎo)規(guī)定》、《教育督導(dǎo)辦法》等規(guī)范性文件, 促進(jìn)了教育督導(dǎo)地位的落實(shí)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在大力發(fā)展職業(yè)教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村教育,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新形勢(shì)下,教育督導(dǎo)面臨著越來(lái)越繁重的任務(wù)。因此,只有不斷地加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè),不斷解決好自身存在的問(wèn)題和困難,才能夠更好地完成好所肩負(fù)的歷史使命。
三、做好教育督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)要求
1 .要關(guān)注大局,樹(shù)立全局思想。
當(dāng)前,我省正處于深化教育改革,加快教育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著教育內(nèi)外環(huán)境的變化,教育相關(guān)方針政策也處于不斷完善的過(guò)程中,一些新的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題也會(huì)隨之出現(xiàn)。在這種情況下,必須樹(shù)立全局意識(shí),準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的大背景、大環(huán)境、大趨勢(shì),緊緊跟住教育發(fā)展的步伐。在思想觀念上,要有全局意識(shí)、超前意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),站在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和分析教育,全面、客觀、正確地把握教育形勢(shì),關(guān)注教育全局。在謀劃教育督導(dǎo)工作時(shí),要有意識(shí)地將其放在全局的角度去統(tǒng)籌思考,使其有機(jī)地融合到教育的整體工作當(dāng)中。在組織實(shí)施督導(dǎo)工作時(shí),既要具體問(wèn)題具體分析,更要善于以點(diǎn)看面,總結(jié)出具有普遍意義和帶有規(guī)律性的結(jié)論,切實(shí)起到教育督導(dǎo)參謀與助手的作用,真正發(fā)揮其為教育全局服務(wù)的功能。
2 .要加強(qiáng)研究,提高督導(dǎo)的科技含量。
從20xx年起,我省承擔(dān)了全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國(guó)家課題“建立縣(市、區(qū))實(shí)施素質(zhì)教育的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”課題研究工作,并于20xx 年底完成結(jié)題工作,我省的這項(xiàng)工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔(dān)多個(gè)國(guó)家、省課題研究。研究既為督導(dǎo)理論充實(shí)了新的內(nèi)涵,同時(shí)也鍛煉了督導(dǎo)隊(duì)伍,提高了督導(dǎo)的科技含量。要充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)研究是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé),是推進(jìn)教育督導(dǎo)改革與創(chuàng)新、保持教育督導(dǎo)生機(jī)和活力的迫切需要,是更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)的必然要求。要通過(guò)加強(qiáng)研究,及時(shí)地提出科學(xué)的對(duì)策建議和可行方案,為加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作提供依據(jù)和遵循;適時(shí)地推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容的更新,保證督導(dǎo)評(píng)估依據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性;要不斷推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估體制的改革,增強(qiáng)督導(dǎo)的權(quán)威性;要積極推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估手段、方式和方法的創(chuàng)新,進(jìn)一步拓寬督導(dǎo)評(píng)估信息渠道,改進(jìn)評(píng)價(jià)技術(shù)。
3 .要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
要把求真務(wù)實(shí)貫穿在督導(dǎo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,嚴(yán)格按照規(guī)定制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序。在督導(dǎo)檢查工作中,包括接受上級(jí)檢查及督導(dǎo)參與的其他檢查,都要做到查實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。每一位督學(xué)更要把求真務(wù)實(shí)作為自己行為的準(zhǔn)則,嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行,無(wú)論在督導(dǎo)活動(dòng)中,還是在日常工作中,都應(yīng)該堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),自覺(jué)地反對(duì)弄虛作假,避免形式主義,努力保證督導(dǎo)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,克服隨意性、虛假性。只有這樣,才能夠提高督導(dǎo)的地位和權(quán)威,樹(shù)立良好的督學(xué)形象,最終達(dá)到推動(dòng)實(shí)際工作的目的。
同志們,新的一年,教育督導(dǎo)監(jiān)督保障責(zé)任重大,同時(shí)也面臨最好的發(fā)展機(jī)遇,我們要根據(jù)省政府的要求,按照教育廳黨組確定的教育工作指導(dǎo)思想,明確任務(wù),增強(qiáng)信心,克服困難,努力工作,為推動(dòng)中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。
在教育工作會(huì)議上的講話 篇18
同志們:
在以“加強(qiáng)安全法制,保障安全生產(chǎn)”為主題的20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展之際,省教育廳專門召開(kāi)這次全省高校后勤管理工作推進(jìn)會(huì),非常必要,也非常關(guān)鍵。會(huì)議主要內(nèi)容是通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署今后一段時(shí)期全省高校后勤管理及服務(wù)工作,著力于“促進(jìn)”,目的就在于使學(xué)校后勤工作更好地為高等教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才通報(bào)了20xx年春季學(xué)期高校后勤服務(wù)保障及消防安全工作檢查情況,既講成績(jī),又?jǐn)[問(wèn)題,并對(duì)整改工作提出了明確要求;6位高校領(lǐng)導(dǎo)做了很好的交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了工作方法和經(jīng)驗(yàn);下午還要參觀考察蘭州大學(xué)、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院和隴橋?qū)W院。希望各學(xué)校結(jié)合各自的實(shí)際情況,客觀總結(jié)工作成績(jī),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)各自存在的問(wèn)題認(rèn)真梳理并及時(shí)進(jìn)行整改,從整體上推進(jìn)我省高校后勤管理和改革工作健康發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),建立強(qiáng)有力的服務(wù)保障體系。高校后勤社會(huì)化改革艱難行進(jìn)了十多年,有成績(jī),有困難,有希望!秶(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》中提出 “推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革”,這表明高校后勤工作必須堅(jiān)持改革方向,我們說(shuō)改革在路上。
高校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分,是高校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是保障高校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)高校管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。高校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞,關(guān)系到師生的身體健康和人身安全,影響著學(xué)校安全穩(wěn)定的正常運(yùn)行,影響著高校教育教學(xué)工作的開(kāi)展和總體發(fā)展。建立強(qiáng)有力的服務(wù)保障體系,不僅是高校后勤工作的重要內(nèi)容,也是高校良好形象的重要標(biāo)志。我們一定要以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,從創(chuàng)建平安校園、構(gòu)建和諧校園,辦人民滿意的教育的高度來(lái)認(rèn)識(shí)高校后勤工作的重要性。
推進(jìn)高校后勤改革,關(guān)鍵要著力推進(jìn)高校內(nèi)部體制機(jī)制的改革。要正確處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)利益的關(guān)系,站在高等教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度全面謀劃改革。要突出高校后勤公益性服務(wù)的特性,堅(jiān)持后勤工作保障生活、保證安全、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)育人的宗旨,這是高校后勤社會(huì)化改革十多年來(lái)探索的一條很重要的經(jīng)驗(yàn),是我們必須堅(jiān)持的方向,也是高校后勤改革的基本指導(dǎo)思想。我省高校已經(jīng)在探索創(chuàng)新后勤改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面,因地制宜、因校制宜,總結(jié)出了多種運(yùn)行模式,剛才6所學(xué)校介紹的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得大家學(xué)習(xí)借鑒,并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新完善。
二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立后勤保障投入長(zhǎng)效機(jī)制。高校后勤管理和服務(wù)工作事關(guān)重大,牽涉面廣,事務(wù)繁雜,難度較大。各高校必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把后勤管理和服務(wù)工作作為學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容,納入工作的總體計(jì)劃,擺上重要議事日程,及時(shí)研究和解決存在的問(wèn)題。目前,我省高校后勤工作突出問(wèn)題是投入嚴(yán)重不足,不只是資金量小,還表現(xiàn)在持續(xù)投入不夠。基礎(chǔ)建設(shè)、硬件改造與近年學(xué)校擴(kuò)招、學(xué)生數(shù)量猛增很不適應(yīng),缺口大,欠賬多,問(wèn)題突出。高校后勤工作承擔(dān)著學(xué)校的教育職能、公益性服務(wù)和對(duì)學(xué)生的教育管理職責(zé),不能以盈利和創(chuàng)收為目的。各高校特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此一定要有明確的認(rèn)識(shí),必須從人力、物力、財(cái)力予以保障,不斷加大投入力度,加快建設(shè)步伐,盡快改變被動(dòng)局面,使高校后勤更好地為師生服務(wù),為發(fā)展服務(wù)。同時(shí)要加大監(jiān)管和督查力度,在制度層面落實(shí)校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人的責(zé)任,建立對(duì)后勤保障投入的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、切實(shí)提高后勤服務(wù)和管理水平。我們看到,全省高校的辦學(xué)條件和管理水平都在提升,但是不夠平衡,有些學(xué)校的辦學(xué)條件及管理水平與辦學(xué)規(guī)模還不完全適應(yīng),不能很好滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和生活需求,存在一些不穩(wěn)定因素和安全隱患。省教育廳對(duì)提高高校后勤服務(wù)和管理工作高度重視,繼《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等8部門關(guān)于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服務(wù)保障體系意見(jiàn)的通知》之后,制定了《關(guān)于建立高校學(xué)生食堂長(zhǎng)效運(yùn)行保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《甘肅省高校學(xué)生食堂飯菜價(jià)格平抑基金管理暫行辦法》《甘肅省高校學(xué)生公寓管理辦法》等文件,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范我省高校后勤各項(xiàng)工作起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí),每年春、秋季開(kāi)學(xué)之時(shí),省教育廳都要安排管理部門和專業(yè)人員對(duì)高校后勤管理及服務(wù)保障工作進(jìn)行全面檢查,有力促進(jìn)了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。大家清楚,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,關(guān)鍵在隊(duì)伍,在人員的素質(zhì)。目前,全省有近八成的高校后勤職工為社會(huì)用工,他們是高校后勤保障的主力軍。這些年社會(huì)勞動(dòng)用工成本逐年增大,用工矛盾明顯加劇,投訴事件顯著增多,這不能不引起我們的高度重視。各高校要進(jìn)一步深化后勤人事制度改革,積極探索新的用工模式,按照“按需設(shè)崗、以崗定人”的原則,區(qū)分技術(shù)和核心崗位工種,采取不同的用工模式,依法用工,規(guī)范管理。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》,改善高校后勤勞動(dòng)關(guān)系、分配關(guān)系,正確處理好后勤用工訴訟事件,處理好勞動(dòng)糾紛,努力構(gòu)建 “和諧后勤”。要加強(qiáng)對(duì)后勤員工的培訓(xùn)工作,教育和引導(dǎo)后勤員工愛(ài)崗敬業(yè),勤于奉獻(xiàn),工作中注意自己的言行舉止,樹(shù)立服務(wù)育人的理念。要保障后勤員工應(yīng)該享受的福利待遇,切實(shí)做到“待遇留人,感情留人”,努力提高后勤職工整體素質(zhì),來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生食堂和公寓管理。吃飯、住宿是人的最基本需求,學(xué)生吃不好、睡不安,就會(huì)影響學(xué)習(xí)和生活。學(xué)生不滿意,就容易引發(fā)一些不穩(wěn)定的事件。近幾年我省高校后勤管理工作逐步加強(qiáng),學(xué)生伙食水平有所提高,住宿條件不斷改善,但有些學(xué)校仍存在設(shè)施設(shè)備不足、操作人員素質(zhì)不高、安全責(zé)任不到位的問(wèn)題。學(xué)生公寓管理多數(shù)比較規(guī)范,但有些學(xué)校建設(shè)滯后,床位不足,不少學(xué)生住外租房;有的安全設(shè)施不完善,管理制度不落實(shí),衛(wèi)生狀況差。各學(xué)校要采取切實(shí)可行的措施,確保這兩項(xiàng)工作不出問(wèn)題,讓家長(zhǎng)放心,讓學(xué)生滿意。
在食堂管理方面,一是確保食品衛(wèi)生安全。要認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》,落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》《甘肅省學(xué)校食品安全管理辦法(試行)》等規(guī)定,經(jīng)常組織開(kāi)展學(xué)校食品安全狀況的檢查,對(duì)食品安全工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)整改,清除隱患。二是堅(jiān)持飲食從業(yè)人員持證上崗制度,加強(qiáng)培訓(xùn), 增強(qiáng)飲食從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識(shí),提高其防范和應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力。三是保證學(xué)生伙食價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量基本平穩(wěn)。學(xué)生食堂無(wú)論是自辦,還是承包和托管,都要求價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量在一定時(shí)期內(nèi)保持平穩(wěn)。要切實(shí)落實(shí)國(guó)家對(duì)學(xué)生生活用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策和物資供應(yīng)商準(zhǔn)入管理制度,積極推進(jìn)大宗原材料聯(lián)合采購(gòu),倡導(dǎo)“農(nóng)校對(duì)接”,減少伙食物資采購(gòu)中間環(huán)節(jié),最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品種,適當(dāng)拉開(kāi)檔次,“確保低價(jià)飯菜供應(yīng),放開(kāi)高檔品種經(jīng)營(yíng)”,滿足師生多樣的飲食需要。五是要有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案。發(fā)揮各學(xué)校學(xué)生伙管會(huì)的作用, 引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),理解高校學(xué)生食堂面臨的壓力。要?jiǎng)?chuàng)建多種形式的溝通平臺(tái),使學(xué)生的訴求能夠暢通表達(dá)、學(xué)生的問(wèn)題能夠及時(shí)得到解決,要及時(shí)化解和消除學(xué)生的不滿情緒,防止發(fā)生過(guò)激行為而引發(fā)不良后果。六是加強(qiáng)對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)食堂的管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等五部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)格實(shí)行對(duì)外承包食堂的準(zhǔn)入制度,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)的社會(huì)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng),不得搞暗箱操作,不允許承包給沒(méi)有資質(zhì)的單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。學(xué)校要與外部經(jīng)營(yíng)者簽訂具有法律效力的經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和責(zé)任追究辦法,特別要把飲食中的衛(wèi)生安全、食品安全、飯菜價(jià)格及服務(wù)質(zhì)量等作為核心指標(biāo)進(jìn)行約定。
在學(xué)生公寓管理方面,一是切實(shí)加強(qiáng)公寓管理隊(duì)伍建設(shè)。要成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,學(xué)工、宣傳、保衛(wèi)、后勤部門、業(yè)主和學(xué)生代表參與的學(xué)生公寓管理委員會(huì),明確職責(zé),認(rèn)真履行。要培育和發(fā)展學(xué)生公寓的自我管理組織,引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)。拓寬與學(xué)生聯(lián)系、溝通、對(duì)話渠道,公開(kāi)學(xué)生投訴和糾紛處理的辦法、程序,自覺(jué)維護(hù)學(xué)生權(quán)益,及時(shí)排解矛盾糾紛。二是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作。安全工作重于泰山,要建立健全學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》,不斷完善學(xué)生公寓的安全設(shè)施。學(xué)生公寓內(nèi)要安裝火災(zāi)預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)、惡性用電識(shí)別裝置等,通過(guò)技術(shù)防范設(shè)施,防止火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)生公寓安全保衛(wèi)工作檢查,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)消除。要建立學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件就能夠果斷妥善處置。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,教會(huì)學(xué)生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓思想政治教育。充分發(fā)揮學(xué)生公寓管理育人的功能,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,做到“三個(gè)進(jìn)公寓”,黨團(tuán)組織進(jìn)公寓,充分發(fā)揮黨員在住宿管理中的先鋒模范作用和黨支部的堡壘作用。校園文化進(jìn)公寓,以學(xué)生公寓為基地開(kāi)展校園文化活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,豐富學(xué)生公寓的文化生活,促進(jìn)學(xué)生公寓的精神文明建設(shè)。學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)公寓,選派數(shù)量足夠、政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、組織管理能力強(qiáng)、善于做學(xué)生工作的輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓,了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),關(guān)心學(xué)生思想和生活,引導(dǎo)學(xué)生正確處理各種問(wèn)題。四是切實(shí)加強(qiáng)公寓床上用品監(jiān)管。要按照國(guó)家質(zhì)檢總局、教育部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生床上用品集團(tuán)購(gòu)買質(zhì)量監(jiān)控制度的通知》要求,落實(shí)學(xué)生床上用品集團(tuán)購(gòu)買質(zhì)量監(jiān)控制度,形成分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門配合的監(jiān)管機(jī)構(gòu),把好 “入門關(guān)”。對(duì)自購(gòu)自帶床上用品入校的學(xué)生和家長(zhǎng)提出警示,防止把傳染病和寄生蟲(chóng)帶進(jìn)校園。加大集中購(gòu)買的透明度,堅(jiān)決杜絕“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品流入學(xué)生宿舍。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)高年級(jí)學(xué)生兜售劣質(zhì)床上用品不法行為的教育和管理,禁止高年級(jí)學(xué)生,特別是學(xué)生干部向新生兜售“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品的違紀(jì)行為。
五、切實(shí)推進(jìn)節(jié)約型綠色校園建設(shè)。高校是資源占有和能源消耗大戶,創(chuàng)建節(jié)約型校園是高校履行社會(huì)責(zé)任、提高辦學(xué)效益、實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。加快推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),降低資源能源消耗,是高校義不容辭的責(zé)任,F(xiàn)在不少學(xué)校水電浪費(fèi)、飯菜浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。要以“節(jié)約是一種責(zé)任,是一種使命”為主題,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),把節(jié)約理念融入到校園文化,納入到校風(fēng)建設(shè)中,使廣大師生員工充分了解我國(guó)資源短缺的現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)節(jié)約意識(shí),營(yíng)造節(jié)約型校園建設(shè)的良好氛圍,增強(qiáng)“節(jié)約資源,人人有責(zé)”的意識(shí)和責(zé)任感,樹(shù)立節(jié)約為榮的新風(fēng)尚。要通過(guò)多種形式解讀節(jié)能政策,宣傳節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,讓師生懂環(huán)保、會(huì)節(jié)約,讓勤儉節(jié)約的美德貫穿到日常生活和工作學(xué)習(xí)中。高校要成立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門參加的節(jié)約型校園建設(shè)工作小組,落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見(jiàn)》精神,制訂好本校工作規(guī)劃,以節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)電等為重點(diǎn),將節(jié)能減排工作落到實(shí)處。
同志們,做好高校后勤管理和服務(wù)工作,是我們崇高的責(zé)任和應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。讓我們齊心協(xié)力,用我們的勤勞和智慧,抓好每一項(xiàng)管理,做好每一項(xiàng)服務(wù),為全省高等教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為辦人民滿意的教育,做出積極的貢獻(xiàn)。
在教育工作會(huì)議上的講話 篇19
同志們:
過(guò)去的一年,全市教育工作砥礪扛壓,迎難而上,取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
前不久,召開(kāi)了市委五屆六次會(huì)議,對(duì)教育工作提出了更新更高要求。發(fā)展,永遠(yuǎn)是主題。下面,我就發(fā)展的信心、發(fā)展的定位和重點(diǎn)把握的幾項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提振精神,增強(qiáng)發(fā)展事業(yè)的信心。
回顧20xx,應(yīng)該說(shuō),這一年是我市教育發(fā)展史上必須重墨記載的不平凡之年,是全市教育系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,打破舊觀念樹(shù)立新規(guī)矩,卓有成效的一年。這一年,教育系統(tǒng)自我加壓、負(fù)重前行,接受挑戰(zhàn)和考驗(yàn),完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“”的圓滿收官。
過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,困難不可怕,可怕的是缺少迎難而上的勇氣和信心。
20xx年,全國(guó)上下對(duì)教育工作高度重視,教育事業(yè)向改革發(fā)展的關(guān)鍵期和深水區(qū)進(jìn)一步邁進(jìn)。去年12月27日,全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)了新《教育法》,新《教育法》對(duì)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,維護(hù)教育關(guān)系主體的合法權(quán)益,提供了根本的法律保障,將我國(guó)教育工作推向全面依法治教的新階段。春節(jié)前夕,到南昌大學(xué)考察,對(duì)教育工作寄予厚望;在全國(guó)教育工作會(huì)議之前對(duì)教育工作作出重要批示,對(duì)教育工作提出了新的要求。從我市情況看,去年,我市義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,這意味著,從今年開(kāi)始,我市教育工作將邁向新的更高的發(fā)展階段。年底臘月27,市委書記李修武同志帶領(lǐng)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管同志和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人專題調(diào)研教育工作。在這么緊張的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織這么高規(guī)格的調(diào)研,對(duì)教育來(lái)說(shuō),應(yīng)該是史無(wú)前例的。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,拿出那么多錢(僅20xx年的4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就接近4個(gè)億)投入教育,充分說(shuō)明了市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心重視教育,表明了市委、市政府優(yōu)先發(fā)展教育的態(tài)度和決心。
站在“”和“十三五”的歷史交匯點(diǎn),教育工作作為最大的民生工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大?傮w來(lái)看,國(guó)家教育政策越來(lái)越完善,形勢(shì)越來(lái)越好,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育事業(yè)高度重視,我們應(yīng)該信心倍增。面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇,我們教育工作者,特別是教育管理者更要主動(dòng)搶抓,奮力作為。我相信,只要我們有信心,共同努力,大冶教育事業(yè)一定能實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、端正態(tài)度,明確發(fā)展事業(yè)的定位。
教育是民生之本。教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)就意味著城市發(fā)展后勁不足、后發(fā)乏力,抓好教育工作是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)設(shè)未來(lái)的發(fā)展大計(jì)。
(一)要以爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo)抓教育。近年,我市經(jīng)濟(jì)水平在全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”中持續(xù)進(jìn)位,但教育事業(yè)發(fā)展水平明顯滯后,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,與群眾期待,與黨委政府的要求還有較大距離。大家一直在談“比學(xué)黃梅,對(duì)話宜都”,今年市委五屆六次全會(huì)又提出“樹(shù)標(biāo)桿、找差距、加快發(fā)展”,我看,教育工作不但要學(xué),而且要迫不及待、刻不容緩地學(xué)。無(wú)論是破解難題,還是提高質(zhì)量,都應(yīng)該拿出比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位、主動(dòng)作為的精氣神來(lái)。大家要胸懷凌云之志,點(diǎn)燃沖天斗志,始終專心致志。教育部門要有高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,要敢于和教育強(qiáng)市比;各學(xué)校從校長(zhǎng)到教師,要敢于和質(zhì)量名校比,敢于和優(yōu)勢(shì)學(xué)科比,始終把工作要求定位在與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)上,定位在追求一流上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,在工作精力、資金投入、項(xiàng)目爭(zhēng)取上向教育傾斜,要經(jīng)常進(jìn)學(xué)校的門、問(wèn)學(xué)校的事、解學(xué)校的難,真正為學(xué)校辦實(shí)事、辦好事。要像還地橋鎮(zhèn)政府那樣加大教育投入,要像劉仁八鎮(zhèn)政府、保安鎮(zhèn)政府那樣堅(jiān)定學(xué)校布局調(diào)整的大決心。今天,我代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,大家認(rèn)真看看,共八個(gè)方面,特別是教育優(yōu)先發(fā)展、防流控輟、“全面改薄”工程協(xié)調(diào)關(guān)系、校園周邊環(huán)境等問(wèn)題,這都是硬任務(wù),是軍令狀,必須堅(jiān)決完成任務(wù)。
(二)要以遵規(guī)守紀(jì)為前提抓教育。講規(guī)矩,守紀(jì)律是為官干事創(chuàng)業(yè)的底線要求。爭(zhēng)先進(jìn)位、謀事創(chuàng)業(yè)并不是讓大家越底線,踩紅線,而是要依法治教,在法律法規(guī)范圍內(nèi)大膽開(kāi)展工作。前不久召開(kāi)的紀(jì)委全會(huì),提出了“六項(xiàng)堅(jiān)決整治”、“四個(gè)帶頭”,同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。去年,我們教育系統(tǒng)因?yàn)檫`紀(jì)問(wèn)題受處分的干部有,因?yàn)檫`紀(jì)受到“一票否決”的單位也有。法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)是高壓線,決不能觸碰,這方面,我們過(guò)去已有深刻教訓(xùn)。今天參會(huì)的主要是教育系統(tǒng)的干部,給大家提個(gè)醒,國(guó)家會(huì)繼續(xù)保持堅(jiān)定政治定力,保持高壓態(tài)勢(shì)懲治腐敗。前幾天,中紀(jì)委向媒體透露,今年重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)一級(jí)反腐,重抓不作為、慢作為,“抓早抓小”是主方向。教育工作點(diǎn)多面廣,人繁事雜,很可能成為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,大家決不能心存僥幸,搞違規(guī)招生、違規(guī)辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)補(bǔ),這些違規(guī)違紀(jì)行為必須令行禁止。教育干部都是靈魂工程師,要自覺(jué)加強(qiáng)自我修養(yǎng),培養(yǎng)健康高尚的生活情趣,永葆“務(wù)實(shí)清廉”,在教育系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(三)要以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)為保障抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè),也是一份崇高的職業(yè),絕大部分老師都是終身從教,漫長(zhǎng)的近似重復(fù)的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,容易放松要求。特別是當(dāng)前部分教師的工作積極性不高,更要錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng),落實(shí)嚴(yán)實(shí)要求。教育局要建立一套嚴(yán)格的督查考核機(jī)制,從宏觀管理到具體督辦,“一竿子”插到底,對(duì)學(xué)校管理要問(wèn)細(xì)節(jié),教育質(zhì)量要問(wèn)過(guò)程,特別是對(duì)一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要切實(shí)抓好基層,打好基礎(chǔ)。各學(xué)校要以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)開(kāi)展日常工作,把看似平常的教育教學(xué)工作做出特色,做出成效,做出品牌。校長(zhǎng)是一所學(xué)校的靈魂,校長(zhǎng)的思想、言行、舉止是一所學(xué)校的風(fēng)向標(biāo),在作風(fēng)建設(shè)上是要發(fā)揮表率作用,要自覺(jué)提升修養(yǎng)和境界,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,既要積極作為,又不能亂作為、更不能不作為,要做守法紀(jì)、懂教育、善管理的專家型校長(zhǎng),把事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)抓好。
三、突出重心,找準(zhǔn)發(fā)展事業(yè)的支點(diǎn)
教育工作的事情很多,常規(guī)工作就不講了,我只強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的重點(diǎn)。
(一)市委市政府和上級(jí)關(guān)注的、強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作。“”,我市義務(wù)教育打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),“十三五”我市要向教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)市邁進(jìn)。千里之行,始于足下,就目前而言,一是抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作。按“高中進(jìn)城、初中進(jìn)鎮(zhèn)、連片辦完小”的思路,做好“十三五”學(xué)校布局規(guī)劃,確保教育布局與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展布局相應(yīng)適。目前,我市已經(jīng)啟動(dòng)了收購(gòu)興陸高中、城東北學(xué)校建設(shè)、青松小學(xué)建設(shè)、大林山小學(xué)建設(shè)等四項(xiàng)重點(diǎn)工程,教育局要倒排工期,保證質(zhì)量,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。二是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,拿出教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧方案,關(guān)注貧困家庭、留守兒童、殘疾兒童等弱勢(shì)群體,將國(guó)家扶貧政策落實(shí)到位,讓所有貧困家庭的孩子不因貧失學(xué),所有流動(dòng)人口子女順暢入學(xué),所有殘疾兒童能接受教育,所有留守兒童都能感受到家一樣的溫暖。三是抓好安全穩(wěn)定工作。安全工作片刻不能放松。教育單位人口密集,線長(zhǎng)面廣,安全工作壓力很大,要時(shí)刻警惕,天天排查,將安全防線前移,確保校園零事故,決不能發(fā)生“100-1=0”的悲劇。特別要加強(qiáng)校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境。
(二)群眾強(qiáng)烈反應(yīng)的、關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。群眾關(guān)心的教育問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)還是“有學(xué)上”和“上好學(xué)”的問(wèn)題,就是要求我們進(jìn)一步提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。這個(gè)方面我們一直在努力,但還要更努力。今后,要以問(wèn)題為導(dǎo)向,以群眾的需求為導(dǎo)向,下力氣解決一些突出的問(wèn)題,滿足人民群眾越來(lái)越高的教育期待。具體而言,一是要迅速提高教育質(zhì)量。我市教育質(zhì)量與我市的經(jīng)濟(jì)地位不相稱,國(guó)家提倡供給側(cè)改革,就是從提高質(zhì)量入手,滿足消費(fèi)者需求。對(duì)教育而言,只有提高了質(zhì)量,人民才會(huì)滿意。政府每年對(duì)教育高投入,是希望看到高產(chǎn)出的,教育的高產(chǎn)出就是高質(zhì)量高數(shù)量的人才,我們決不能辜負(fù)政府和民眾的期望,要下定決心,拿出硬舉措和鐵手腕提高教育質(zhì)量,給政府和社會(huì)交上一份滿意答卷。二是要大力促進(jìn)教育公平。這里特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),第一是教育信息化工作。去年11月份教育部召開(kāi)第二次全國(guó)教育信息化工作視話會(huì)議,國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|同志親自到會(huì)作重要講話。教育信息化是教育工作邁向現(xiàn)代化的基礎(chǔ),能讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源,是促進(jìn)教育公平、與世界接軌的重要舉措,新教育法特將信息化建設(shè)列為重要條款。我市目前已具備了一定的教育信息化條件,今后,要繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,更重要的是提高信息化應(yīng)用水平,決不能讓花巨資添臵的信息化設(shè)備長(zhǎng)期睡大覺(jué),如果是這樣,那大家都是教育的罪人。據(jù)了解,我市十三五教育信息化發(fā)展規(guī)劃正在邀請(qǐng)華中師范大學(xué)的專家組成專家指導(dǎo)小組,保證高規(guī)格,瞄準(zhǔn)高起點(diǎn),追求高質(zhì)量,這很好。第二是加強(qiáng)教師管理。人是最活躍的因素,也是推動(dòng)教育發(fā)展的決定因素。管好教師隊(duì)伍就是提升教育軟實(shí)力,教育局在這個(gè)問(wèn)題上起決定性作用,要加快人事管理改革,加強(qiáng)校長(zhǎng)教師輪崗交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡,堅(jiān)決杜絕教師無(wú)序流動(dòng)。要讓農(nóng)村孩子也能和城里孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)教育。至于師德師風(fēng)問(wèn)題、教育招生問(wèn)題等等,教育局要認(rèn)真梳理,分出輕重緩急,確究解決方法,能解決一個(gè)是一個(gè),能解決一方面是一方面,能馬上解決的決不拖延,暫時(shí)不能解決的也做好疏通協(xié)調(diào)工作,不斷提高群眾滿意度。
(三)教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展必須引起重視的問(wèn)題。一是民辦教育發(fā)展問(wèn)題。引進(jìn)民間資本辦學(xué)是教育發(fā)展的重要方向,既可以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),彌補(bǔ)公共財(cái)力不足,滿足不同層次群眾的個(gè)性教育需求,又可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),倒逼公辦教育發(fā)展。我們要旗臶鮮明、大張旗鼓地支持民辦教育,促進(jìn)公辦、民辦教育競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,要總結(jié)華中學(xué)校引進(jìn)宜昌金東方的經(jīng)驗(yàn)和做法,總結(jié)風(fēng)華幼兒園辦園經(jīng)驗(yàn),在我市建立起從幼兒園到高中的民辦教育體系,著力打造幾所區(qū)域內(nèi)有影響的民辦教育品牌。二是加快發(fā)展學(xué)前教育和中職教育。學(xué)前教育關(guān)鍵要提高幼兒園辦園質(zhì)量和普惠性水平,加強(qiáng)公辦園建設(shè),增加幼教學(xué)位,以應(yīng)對(duì)新一輪人口增長(zhǎng)。中職教育要提高技術(shù)人才產(chǎn)出率,以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求,為大冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技能型人力資源,為家庭致富提供支持。三是教育體制改革問(wèn)題。教育改革是市委全面深化改革工作的重要部分,今年,市委已經(jīng)給我們布臵了12項(xiàng)改革課題,特別是教育教學(xué)改革、招生制度改革、校園足球推廣等工作,我們要真動(dòng)起來(lái),要有突破,能見(jiàn)成效,與市委全面深化改革工作同步推進(jìn)。
同志們,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來(lái)任重道遠(yuǎn),我市教育事業(yè)仍然處在需要爬坡過(guò)坎、涉難前行的發(fā)展階段。新的一年,希望各位在“堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)謀事創(chuàng)業(yè)的信心和動(dòng)力,迎難而上,推動(dòng)我市教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。