秸稈禁燒會議發(fā)言稿（精選3篇）

秸稈禁燒會議發(fā)言稿 篇1

　　同志們：

　　我們今天召開全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒暨防汛工作會議，主要目的是傳達棗莊、滕州兩級市會議精神，動員全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門明確責任，強化措施，扎實做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒及防汛各項工作，確保糧食豐產(chǎn)豐收、三夏平穩(wěn)有序。剛才，房鎮(zhèn)長傳達了《關(guān)于做好三夏生產(chǎn)、秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》，楊鎮(zhèn)長與黨總支代表簽訂了責任書;派出所、上營黨總支、古石黨總支作了現(xiàn)場發(fā)言，大家談的很好，制定的措施比較到位。希望大家按照文件和責任書的規(guī)定抓好貫徹落實。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的意見。

　　一、分析形勢，提高認識，切實增強做好三夏生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

　　近日，棗莊、滕州兩級市相繼召開了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作會議，對禁燒工作提出了高標準、嚴要求。從今年的生產(chǎn)形勢來看，具有與往年不同的新情況新特點。一是天氣復(fù)雜多變。今年，我鎮(zhèn)小麥管理措施得當，病蟲害防治及時，小麥生長后期氣候涼爽適宜，小麥總體上豐收在望。目前，正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是連陰雨等災(zāi)害性天氣的頻發(fā)期。小麥存在倒伏隱患，后期搶收搶種的任務(wù)較重。二是糧食安全生產(chǎn)不容忽視。受玉米階段性供大于求和全國玉米價格下滑影響，玉米價格整體下跌。據(jù)調(diào)查，去年玉米平均收購價格下降25%左右，價格降幅遠大于產(chǎn)量增幅。很多農(nóng)民、種糧大戶“豐產(chǎn)”卻沒有“豐收”，對農(nóng)民種糧積極性造成了一定影響，保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定面臨一定壓力。三是秸稈禁燒任務(wù)形勢嚴峻。前段時間，省里公布了今年一季度空氣質(zhì)量生態(tài)補償結(jié)果，棗莊市是全省僅有的兩個空氣質(zhì)量出現(xiàn)同比惡化的城市。為此，棗莊在全市開展了大氣污染綜合治理百日攻堅行動，變季節(jié)性禁燒為全年禁燒，集中禁燒期后轉(zhuǎn)入全年禁燒期，禁燒成為一項全年的工作任務(wù)。棗莊市規(guī)定，對禁燒工作不力的，除按火點數(shù)給予通報批評、約談?wù)�府負責人等外，還將按畝數(shù)折算污染程度，扣減大氣污染防治生態(tài)獎補資金，年度考核時實行“一票否決”。滕州市也加大了對鎮(zhèn)街的行政問責力度，對禁燒工作不力的鎮(zhèn)街，將按火點數(shù)給予扣分、通報批評，并召開現(xiàn)場會、扣除禁燒風(fēng)險保證金、約談問責主要負責人，年度考核時實行“一票否決”�？梢哉f，今年的秸稈禁燒工作要求更高、任務(wù)更重、難度更大。近幾年，我鎮(zhèn)在秸稈禁燒上總結(jié)出了一套很成熟的經(jīng)驗，效果非常好。但是，去年三夏期間出現(xiàn)了兩起火情，一起是從別的鎮(zhèn)竄過來的，一起是上墳燒紙引起。所以，大家一定要克服麻痹大意和僥幸心理，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，千方百計抓好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，確保不著一把火，不冒一股煙。

　　二、突出重點，抓住關(guān)鍵，扎實做好秸稈禁燒工作

　　禁燒是三夏重點，也是難點，我們要認真總結(jié)往年的成功經(jīng)驗，不斷完善工作思路，切實強化得力措施，堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作。

　　(一)深入做好宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍。宣傳教育是做好安全防火工作的基礎(chǔ)，只有做到家喻戶曉、人人皆知，才能贏得防火工作的主動權(quán)。群眾對秸稈禁燒的認識還不是很到位，還存有高壓狀態(tài)下不敢燒、過后再燒的錯誤想法，還有看風(fēng)向的思想，如果管的嚴就不燒，管理一放松就有反彈的可能性。所以，我們的宣傳工作要早啟動，要把握三個重點。一是標語要鋪天蓋地。1000人以下的村標語不少于50幅、1000人以上的村標語不少于100幅，主要路口懸掛過路標3—5幅。二是《一封信》要發(fā)放到戶。包村干部要和村干部一塊入戶發(fā)放，入戶的范圍要廣，要確保戶戶到，6月2日之前完成入戶。三是宣傳車巡回宣傳。鎮(zhèn)里配備了7輛宣傳車，每個黨總支1輛，農(nóng)委1輛，宣傳車一定要到村、到地塊，要增加宣傳次數(shù)和頻率，發(fā)揮好效果。

　　(二)全力推進秸稈還田，從源頭上預(yù)防焚燒秸稈的行為。通過近幾年的實踐，秸稈粉碎還田技術(shù)比較成熟了，事實證明，秸稈還田培肥地力，有助于農(nóng)作物增產(chǎn)。這兩年的防火實踐證明，要想防火輕松，必須抓好秸稈還田。工作中要把握三點。一是科學(xué)調(diào)度本地機械。各村要給農(nóng)機手下好通知，本地機械一定要保證先在本地進行作業(yè)，本地小麥收不完，不要到外地作業(yè)。農(nóng)業(yè)辦要根據(jù)我鎮(zhèn)小麥由東向西梯次成熟的特點，對農(nóng)業(yè)機械實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，組織好跨總支、跨村作業(yè)，最大限度地提高機械利用率，切實做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。二是要多聯(lián)系外地收割機械。本地機械不夠用的村要提前聯(lián)系外地機械，為外地機械提供良好的服務(wù)，確保外地機械進得來、留得住、干得好，不允許出現(xiàn)小麥該收割卻沒有機子的現(xiàn)象。三是提高還田質(zhì)量。各村要對進地機械進行嚴格把關(guān)，盡可能使用大功率機械，堅決杜絕不合格機械進地作業(yè)。要低留茬，留茬高度不超過10厘米，粉碎長度不超過5厘米，確保粉碎效果，從源頭上減輕防火壓力。

　　(三)監(jiān)控做到全覆蓋，確保無火情、無安全事故。根據(jù)轄區(qū)面積，全鎮(zhèn)設(shè)置84處防火點，每處防火點要搭建高標準防火棚，安排2名會使用通訊工具且具備防火能力的防火人員，配好防火設(shè)備，確保24小時有人值守。各村要在機械進地、小麥開始收割前搭建防火棚，如果不搭防火棚或者防火人員不到位導(dǎo)致出問題，嚴肅處理相關(guān)責任人。鎮(zhèn)里將加強督導(dǎo)，包村干部要對所包村進行督導(dǎo)，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨總支書記要對所轄各村進行督導(dǎo)，鎮(zhèn)督導(dǎo)組還要對全鎮(zhèn)面上進行督導(dǎo)。村防火點防火隊員不按要求進行值班的，每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村黨支部書記、村主任各50元的罰款，并進行通報批評。同時，要做好火情應(yīng)急處理工作，各村配備好撲火工具，準備旋耕機械。各總支還要成立防火應(yīng)急隊，萬一出現(xiàn)火情，要能及時撲滅，出現(xiàn)的焚燒痕跡及時耕翻。防火應(yīng)急工作要落實到位，鎮(zhèn)督導(dǎo)組將重點督查。

　　(四)總結(jié)往年經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)。往年發(fā)生火情的主要原因分析一下主要有五點，在這里重點強調(diào)一下，希望同志們有針對性地進行改進。一是沒有提前設(shè)置隔離帶。對防火的困難形勢估計不足，在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界處未設(shè)置隔離帶，去年三夏出現(xiàn)的火情就是從官橋鎮(zhèn)竄過來的。今年，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界的地方要重點監(jiān)控，合理設(shè)置隔離帶，防止出現(xiàn)火勢串聯(lián)現(xiàn)象。二是紅白喜事引發(fā)火情。去年出現(xiàn)了上墳燒紙，村級防火點人員監(jiān)控不到位、發(fā)現(xiàn)不及時引起的火情。今年，村級防火員對紅白喜事放鞭炮、上墳燒紙等情況要及時發(fā)現(xiàn)和制止。三是人員空崗。往年出現(xiàn)火情多發(fā)生在吃飯的時間點，各黨總支、各村一定要科學(xué)安排吃飯時間，輪流吃飯，不準出現(xiàn)人員空檔現(xiàn)象。四是線路問題。往年三夏，出現(xiàn)過因澆地時電線老化聯(lián)電引起的火情，去年還出現(xiàn)了收割機因機械老化、線路短路在地里起火引發(fā)的火情，辛虧處置及時，沒有引發(fā)大的火災(zāi)。今年，要加強對進地機械的安全檢查，防止安全事故發(fā)生;要高度關(guān)注用電安全，供電所要安排電工對所有線路進行檢修，確保不因線路引發(fā)火情。五是路邊溝起火向地里蔓延。路邊溝內(nèi)存有秸稈，路過的行人扔一個煙頭，就引發(fā)路邊溝著火，然后向大田蔓延。今年，村村通道路不準出現(xiàn)輾壓秸稈現(xiàn)象。路邊溝要設(shè)置不準堆放秸稈的警示牌，如果發(fā)現(xiàn)有堆放秸稈的，要立即清理，以免給防火帶來壓力。

　　三、統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合，打好三夏生產(chǎn)總體仗

　　(一)高度重視防汛工作。防汛工作事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大群眾的生命安危。大家要充分認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，時刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴陣以待，扎實做好各項防汛工作，確保安全度汛。一要強化“無小事”的思想認識。近年來，由于我們這里持續(xù)干旱，干部群眾在思想上出現(xiàn)了盼水思水、忽視防汛的麻痹情緒，認為防汛工作可有可無。在這里要明確，防汛工作絕對沒有小事，大家一定要居安思危，清醒認識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、難預(yù)見性和巨大的破壞性，一旦發(fā)生，幾乎沒有挽回的余地。近幾年，全國各地極端惡劣天氣頻發(fā)，超強厄爾尼諾事件的影響并未減退，今年氣候形勢異常復(fù)雜，氣象年景總體偏差，突發(fā)性局地強降雨頻次增多。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“寧可信其有，不可信其無”，“寧可信其大、不可信其小”的思想，切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒，時刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實處。二要做好“防大汛”的行動準備。近年來，我鎮(zhèn)實施了一系列的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抵御旱澇災(zāi)害的整體水平有了很大提高。但是，還存在一些薄弱點。各黨總支、村要對轄區(qū)內(nèi)的河道、干渠、排水管道進行全面檢查，對查出的問題要列出清單，明確責任分工，全面整改、排除隱患。沿河各村要清理行洪阻礙物，確保行洪安全、排水通暢。三要健全“不出事”的管理措施。重點區(qū)域的防汛，我們已明確了相關(guān)責任人，要按照防汛責任區(qū)段分工表的要求，認真做好巡查、值班工作。要落實防汛預(yù)案，落實好防汛物料，建立防汛隊伍，提高抗洪搶險應(yīng)變能力。從6月1日起，鎮(zhèn)防汛指揮部要晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要到崗到位，要確保每天24小時聯(lián)絡(luò)暢通，確定專人及時上報、下達防汛指令及雨情、水情、災(zāi)情，確保防汛措施及時落實到位。

　　(二)要做好夏收夏種服務(wù)工作。麥收期間天氣不穩(wěn)定，天氣情況直接影響麥收進度。大家要科學(xué)組織三夏農(nóng)機作業(yè)，積極抓好小麥搶收，加快收割進度，做到搶收、搶曬、搶入庫，確保“顆粒歸倉”。要依托現(xiàn)代家庭農(nóng)場，積極開展糧食烘干服務(wù)，有效應(yīng)對連陰雨等災(zāi)害性天氣,減少霉變損失。要扎實推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，高標準抓好1萬畝示范方建設(shè)。要提高玉米種植水平，充分利用玉米直播機械，擴大機械搶茬直播面積，縮短收種間隔時間，提高玉米播種質(zhì)量。

　　(三)積極推進農(nóng)村改革。我鎮(zhèn)農(nóng)村改革取得了很好成效，土地流轉(zhuǎn)面積達到了1.2萬畝，培植了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、工廠化立體種植食用菌示范園、同心利標準化生態(tài)養(yǎng)殖繁育基地等特色基地，提高了經(jīng)濟效益，讓更多的農(nóng)民能夠從土地上解放出來。沒有流轉(zhuǎn)的村，要與種植大戶做好聯(lián)絡(luò)對接，動員群眾把土地流轉(zhuǎn)出去，讓土地產(chǎn)出更多的效益，村集體和農(nóng)戶都受益，也為防火減輕壓力。有流轉(zhuǎn)意向的村，要抓住三夏作物換茬的有利時機，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。我們與青島昌盛日電太陽能科技有限公司正在洽談光伏農(nóng)業(yè)項目，下一步涉及到的村要按要求推進土地流轉(zhuǎn)，保障項目順利建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園要進一步提檔升級，一些細節(jié)和亮點的建設(shè)標準要提高，打造自己的特色，爭創(chuàng)棗莊市特色標準化農(nóng)業(yè)示范園。

　　(四)做好綠化苗木的管護。今年，我鎮(zhèn)對高速路兩側(cè)綠化帶進行了補植。三夏期間各村一定要做好管護，林帶內(nèi)禁止堆放秸稈，杜絕人為破壞現(xiàn)象發(fā)生。

　　四、強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責任，確保三夏生產(chǎn)順利進行

　　“兩級市”三夏生產(chǎn)動員會已經(jīng)召開，各級督導(dǎo)檢查馬上開始，我們必須落實責任，立即啟動。一是人員全部到位。三夏期間，幫包領(lǐng)導(dǎo)要做好牽頭工作，幫包哪里對哪里負責。包村人員要全部到村開展工作。各黨總支、村要守土有責，履行好第一責任人的責任。二是嚴懲第一把火。對發(fā)生第一把火的鎮(zhèn)街，市里將給予一次性扣除20分的處罰，在召開現(xiàn)場會時，鎮(zhèn)街黨政主要負責人要作公開檢討。凡受到通報批評的鎮(zhèn)街，當年內(nèi)不得評為先進單位。我們一定要早宣傳，嚴把秸稈還田關(guān)，嚴防第一把火。對于發(fā)生全鎮(zhèn)第一把火的黨總支、村，鎮(zhèn)黨委、政府將立即召開現(xiàn)場會，相關(guān)責任人在現(xiàn)場公開檢討。對所在黨總支、村實行“一票否決”，不得評為市級和鎮(zhèn)級先進�，F(xiàn)場會召開后，再發(fā)生火情的，第一起火相關(guān)責任人獎金全部扣除，發(fā)生兩起火情的，相關(guān)責任人的風(fēng)險金全部扣除;連續(xù)發(fā)生火情的，對包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部進行通報批評，黨總支書記、包村干部誡勉一年，村書記、主任給予停職處理。被市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報或衛(wèi)星定位通報并造成嚴重后果的，從重處理。四是嚴明紀律。三夏期間一定要嚴格督導(dǎo)，機關(guān)包村干部不按要求在防火崗位的，每發(fā)現(xiàn)一次給予包總支領(lǐng)導(dǎo)干部、總支書記及包村干部各50元罰款。防火點防火隊員不按要求進行值班的，每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村書記、主任各50元的罰款。機關(guān)包村干部超過三次(含三次)不在防火崗位的，取消一切評先樹優(yōu)資格，造成嚴重后果的給予停薪停職處理。

　　同志們，做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，強化措施，真抓實干，奪取三夏生產(chǎn)、安全防火及防汛工作的全面勝利，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻!　

秸稈禁燒會議發(fā)言稿 篇2

　　同志們：

　　在夏收夏種和秸稈禁燒工作即將全面展開的關(guān)鍵時刻，今天區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)夏季農(nóng)業(yè)暨秸稈禁燒工作會議，主要是動員部署，鼓勁加壓，確保實現(xiàn)“不燒一把火”的禁燒目標，圓滿完成夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務(wù)。我們非常榮幸的邀請到市農(nóng)委陳建領(lǐng)主任參加今天會議，剛才，陳主任充分肯定了賈汪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和禁燒工作取得的突出成績，對今年工作開展提出了明確要求，我們倍受鼓舞;振成副書記對全區(qū)夏季農(nóng)業(yè)和秸稈禁燒工作進行了安排部署，要求明確，措施具體;會上，遞交了禁燒責任狀， 各鎮(zhèn)、辦事處、風(fēng)景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)保局作了很好的表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅決、擲地有聲。今天會議，我們面向全區(qū)進行了電視現(xiàn)場直播，并將在禁燒期間滾動播放。大家的表態(tài)發(fā)言，區(qū)委、區(qū)政府提出的“不燒一把火”目標是對全區(qū)50萬人民渴望藍天白云和清新空氣作出的鄭重承諾。希望各地各相關(guān)單位嚴格按照表態(tài)的內(nèi)容，抓好貫徹落實，確保全區(qū)“不燒一把火”。一會，李區(qū)長還將作總結(jié)強調(diào)，下面，我講三點意見。

　　一、秸稈禁燒是一項嚴肅的政治任務(wù)，我們要堅定決心、增強信心，堅決兌現(xiàn)不燒一把火的鄭重承諾

　　成績顯著但鞏固不易。近年來，我們在秸稈禁燒方面下了很大力氣、采取了一些有力措施，積累了一些經(jīng)驗，取得了一定成效。特別是去年，我們在全市創(chuàng)造了秸稈露天“零焚燒”記錄，受到了市委、市政府的通報表揚，曹新平書記、李榮啟副書記和漆冠山副市長專門作出批示給予肯定。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，雖然廣大群眾的思想認識有所提高，焚燒秸稈現(xiàn)象基本杜絕，但是當前禁燒工作主要還是以行政推動為主，沒有成為農(nóng)民的自覺行動，以往所取得的禁燒成果非常脆弱，稍有松懈，亂燒亂拋現(xiàn)象就會反彈。所以，我們必須站在講政治的高度，以過往成績?yōu)樾碌钠瘘c，認清形勢、堅定信心、迎難而上、開拓進取，努力開創(chuàng)秸稈禁燒工作的新局面。

　　要求很高但實施不易。近年來，隨著部分地區(qū)秸稈焚燒的愈演愈烈，形成了中國特有的灰霾天氣，引起全社會的高度關(guān)注。省委、省政府對此十分重視，決定從今年起對各地大氣污染治理情況開展評估、考核和處罰，實行嚴重大氣污染事件“一票否決”制，省環(huán)保廳每天對各地空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和公布。市委、市政府今年繼續(xù)加大秸稈禁燒力度，將秸稈禁燒工作列入縣(區(qū))科學(xué)發(fā)展目標考核，對禁燒工作不力的，將直接追究相關(guān)人員責任。當前，全市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，賈汪區(qū)是考核組重點檢查地區(qū)。昨天下午，全市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)場推進會在賈汪召開，朱民市長、王昊副市長、李燕副市長帶領(lǐng)市相關(guān)部門和各城區(qū)負責同志以及街道辦事處負責同志來賈參加會議，會議第一階段觀摩了賈汪祥頤園小區(qū)、橋北村等創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)場，會議第二階段，賈汪區(qū)、區(qū)商務(wù)局、老礦街道辦事處作了匯報發(fā)言。這次會議是我市自啟動創(chuàng)衛(wèi)工作以來召開的第一次現(xiàn)場推進會，同時也可能是在國家暗訪考核小組暗訪前召開的最后一次專題會議。會議在賈汪召開既是對賈汪前階段創(chuàng)衛(wèi)工作取得成績的充分肯定，也是極大的鼓勵和鞭策，會上，朱民市長、王昊副市長、李燕副市長分別作了重要講話。李燕副市長對賈汪前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作中工作的力度與取得的進步進行肯定，并對下一步迎檢工作提出三點重要意見，強調(diào)要著重把握市容環(huán)境衛(wèi)生、小餐飲和城市秩序存在的問題，著重把握火車站、汽車站、高鐵站、醫(yī)院等窗口單位，農(nóng)貿(mào)市場、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，著重把握建成區(qū)范圍內(nèi)東、西、南、北、中方位區(qū)域。王昊副市長強調(diào)要堅持以迎接暗訪組為核心，以少失分、多得分為最終目的，以實際工作為依托，以督查落實為突破，不斷突出工作重點，加大推進力度，贏得暗訪組肯定，做好考核工作。朱民市長在講話中充分肯定了賈汪創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績，指出賈汪在前階段工作中高度重視、措施到位，敢于攻堅克難，真抓實干，在改變了城區(qū)面貌的同時逐步完善城市管理經(jīng)營的長效機制。對于下步工作，朱市長指出當前夏收工作即將全面展開，給創(chuàng)衛(wèi)工作帶來新的挑戰(zhàn)，要正確認識當前創(chuàng)衛(wèi)工作迎檢時間緊、任務(wù)重的嚴峻形勢，切實加強“三個三”：要強化“三種意識”，即強化“一把手”責任意識、強化部門擔當意識和強化屬地兜底意識，全面進入迎檢臨戰(zhàn)狀態(tài);要強化“三個結(jié)合”，即堅持問題導(dǎo)向與得分導(dǎo)向相結(jié)合、堅持專項執(zhí)法與發(fā)動群眾相結(jié)合和堅持嚴格問責與考核激勵相結(jié)合，深入推進專項整治工作;要強化“三項保障”，即項目資金保障、運行機制保障和社會氛圍保障，凝聚創(chuàng)衛(wèi)工作合力。賈汪地處徐州北大門，高鐵高速穿境而過，賈汪禁燒工作直接影響著全市形象。創(chuàng)衛(wèi)工作進入沖刺階段，這也給賈汪的禁燒工作提出新的更高要求，我們要切實抓好秸桿禁燒與綜合利用工作，在全區(qū)形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。

　　責任重大但落實不易。秸稈禁燒工作事關(guān)環(huán)境保護、事關(guān)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、事關(guān)人民切實利益，是當前工作的重中之重。賈汪作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、作為全市開鐮最早的地區(qū)，能否實現(xiàn)對市委、市政府“不燒一把火”的明確表態(tài)，能否兌現(xiàn)讓人民群眾自由呼吸新鮮空氣的莊嚴承諾，能否讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)取得的成果不反彈，最關(guān)鍵的是全區(qū)上下齊心協(xié)力打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，全力以赴守住“每一把火”。我們要以更大的力度、更實的舉措，充分認清當前面臨的嚴峻形勢，正視困難，克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，繼承發(fā)揚以往禁燒工作優(yōu)良作風(fēng)，堅持“不燒一把火”目標不換、決心不變、力度不減，及早著手、狠抓落實、強力推進，確保今年禁燒工作取得新成績。

　　二、秸稈禁燒是一場沒有硝煙的戰(zhàn)役，我們要集全區(qū)之力、迎難而上，抓好四個關(guān)鍵

　　一要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。這幾年，我區(qū)秸稈禁燒工作成績比較明顯，一年比一年有進步，一年比一年有成效，主要原因就在于各級的高度重視。鎮(zhèn)、村兩級是秸稈綜合利用和禁燒工作的責任主體，黨委、政府主要負責同志為第一責任人，分管同志是具體的組織者和實施者，負有直接責任。從今天開始要把禁燒工作作為當前中心工作抓在手上。要主動研究，盡快落實具體實施方案和操作辦法;要集中人力、物力和財力，加強協(xié)調(diào)配合;要在尊重基層和群眾意見的基礎(chǔ)上，因地制宜選擇秸稈利用方式，調(diào)動基層積極性。

秸稈禁燒會議發(fā)言稿 篇3

　　同志們:

　　全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開，農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進入關(guān)鍵階段。今天，市委、市政府召開這次會議，主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作，扎扎實實抓好“三夏”生產(chǎn)，確保兩項工作圓滿完成。剛才，會議傳達了市政府的相關(guān)文件和工作方案，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，大家務(wù)必認真把握，抓好落實。下面，強調(diào)幾點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認識問題

　　我市是一個農(nóng)業(yè)大市，小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴重空氣污染事件，我市作為重點區(qū)域，引起了省和xx市的高度重視，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，提出嚴肅要求。這充分反映了我們在思想認識、工作責任、組織實施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好，今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會抬頭，完成上級布置的禁燒任務(wù)將十分嚴峻。對此，各級各部門一定要對我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個明確的認識。

　　1、要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是奧運年，濟南機場、濟青高速、濟萊高速、膠濟鐵路等是賽事所需的重要通道，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是上級黨委政府的嚴肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會議上，我市與xx市簽訂了責任書，做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。

　　2、要充分認識這是檢驗各級駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。xx市張建國市長強調(diào)：這項工作“誰出了問題，誰影響了xx市的形象，就打誰的板子，絕不姑息”，并提出這是對各級執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識、責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

　　3、要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。

　　為此，市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年，全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝，綜合利用率達到 80%以上，重點區(qū)域的秸稈綜合利用率達到95%以上，確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。

　　二、多措并舉，切實落實好秸稈綜合利用的渠道問題

　　秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實際情況看，關(guān)鍵要采取五項措施，多渠道搞好綜合利用：

　　一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。在這方面，我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機200套，今年又新增200套，新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)機部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時要加大跨區(qū)作業(yè)服務(wù)力度，再引進300套玉米聯(lián)合收獲機，確保滿足全市機械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽，通過過腹還田消化秸稈，也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市，大型牲畜存欄量多，具備較強的秸稈轉(zhuǎn)化能力，今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關(guān)單位要針對自身需求狀況，組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機械，擴建青貯設(shè)施，增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)好對子，確保秸稈轉(zhuǎn)運暢通。三是搞好科技轉(zhuǎn)化。我市目前有8家秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè)，要通過秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機肥等方式，消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要針對收購、轉(zhuǎn)運、加工等環(huán)節(jié)，研究扶持政策，解決企業(yè)困難，提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時，要結(jié)合“生態(tài)富民工程”，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，進一步增加秸稈轉(zhuǎn)化量。四是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全市重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機場周邊要調(diào)整2.3萬畝，濟青、濟萊高速公路兩側(cè)調(diào)整4.7萬畝。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時機，迅速落實調(diào)整區(qū)域，落實作物品種，落實扶持政策，實施規(guī)模調(diào)整，集中連片，確保完成調(diào)整任務(wù)。五是搞好清運垛貯。對邊遠地區(qū)和確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

　　三、強化領(lǐng)導(dǎo)，切實解決好工作推進機制問題

　　1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實好各個層面的責任：一是市級層面，我對這項工作負總責，君濤、道忠同志具體抓好落實。同時，市委、市政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實推進。二是部門層面，成立秸稈綜合利用與禁燒兩個辦公室，由市農(nóng)機局和環(huán)保局具體負責，對全市實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和嚴格考核。公安、財政、交通等成員單位要履行好各自職能，主動配合，全程參與，形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，黨(工)委書記是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標“四落實”，確保有人干，干到位。四是村級層面，各村支部書記是第一責任人。今天，全市有160多個村的支部書記參加了會議，大家處在工作第一線，是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。希望大家真正負起責任，身先士卒，盡心竭力，把本村的工作抓好抓實抓到位。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，把責任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。

　　2、建立有效的政策扶持機制。今年，市里將對重點區(qū)域的秸稈綜合利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整進行補貼，鼓勵秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時，實施以獎代補，表彰成績突出的先進單位。在禁燒期結(jié)束后，全市組織統(tǒng)一考核，完成任務(wù)目標的全額發(fā)放，沒有完成任務(wù)、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，扣除相應(yīng)的補貼和獎勵資金。財政、審計等部門要對資金運行實施全程監(jiān)督，規(guī)范運作，禁止截留、擠占、挪用，確保�？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入，保證這項工作正常開展。

　　3、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺、報紙也要開設(shè)專欄，推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學(xué)生家長的一封信，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)機、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。

　　4、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)機、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎�，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，林業(yè)、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個督查室要深入一線，靠上督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

　　5、建立嚴肅的責任追究機制。要采取經(jīng)濟、行政、法律等手段，確保禁燒工作落實到位。對私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予行政警告，直至撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　四、扎扎實實做好當前的“三夏”生產(chǎn)工作

　　我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開，從掌握的情況看，全市小麥播種基礎(chǔ)好、收獲面積大，豐收在望，預(yù)計單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當前的“三夏”生產(chǎn)，關(guān)系糧食安全，影響農(nóng)民增收，各級各部門一定要周密部署，精心組織，確保夏收夏種順利進行，確保夏糧顆粒歸倉。

　　1、抓好小麥搶收。農(nóng)機部門要搞好農(nóng)業(yè)機械的管理調(diào)度，積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛，加大對農(nóng)業(yè)機械的跟蹤服務(wù)，搞好農(nóng)機維修和零配件、油料供應(yīng)，保證農(nóng)機安全高效運行。要開辟加油“綠色通道”，嚴格落實小麥聯(lián)合收割機優(yōu)先加油卡和用油專供制度，確保農(nóng)業(yè)機械油料供應(yīng)。要合理調(diào)配用電指標，絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。

　　2、抓好夏種夏管。“三夏”是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時機，大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，確保播種質(zhì)量。農(nóng)口有關(guān)部門要加強技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民適時間苗、補苗，做好病蟲害防治。要結(jié)合防汛抗旱工作，對田間排水、灌溉設(shè)施進行檢查維護，保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作，合理制訂農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，擴大經(jīng)濟作物種植面積。工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥等市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為，保證農(nóng)資供應(yīng)充足。

　　3、落實好惠農(nóng)政策。近年來，國家不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度，在推出種糧直補、農(nóng)機補貼等四項直補政策的同時，今年又增加了玉米良種補貼。目前，農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資補貼已經(jīng)落實到位。農(nóng)業(yè)、財政部門要按照相關(guān)程序和標準，抓緊組織落實玉米良種供種補貼，及時足額兌現(xiàn)。有關(guān)部門要認真落實對奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持，糧食部門要積極做好夏糧收購準備，確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。

　　同志們，做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標，為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護章丘形象做出應(yīng)有的貢獻!