秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話(通用5篇)
秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
各位黨員、村民代表同志們,大家好:
目前,我村秋收工作即將開(kāi)始,秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時(shí)刻。為切實(shí)做好今年的秋季秸稈綜合利用和禁燒工作,村里決定召開(kāi)這次專(zhuān)題的全體村黨員、村民代表動(dòng)員會(huì),主要目的就是要?jiǎng)訂T全村廣大黨員、干部、村民代表和廣大村民積極響應(yīng)各級(jí)黨委、政府的號(hào)召,自覺(jué)的遵守相關(guān)的規(guī)定,圓滿完成秋季禁燒工作任務(wù),F(xiàn)就縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府下發(fā)的實(shí)施方案的文件精神和工作要求,我簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì)
我縣是農(nóng)業(yè)大縣,范橋鎮(zhèn)又是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),所以縣里在秸稈禁燒和綜合利用實(shí)施方案中將范橋鎮(zhèn)列為禁燒重點(diǎn)區(qū)域,而我們順河村具有面積大,糧食多,合并后不好管理等特點(diǎn),可見(jiàn),現(xiàn)階段村里面臨的禁燒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。通過(guò)前階段的宣傳工作,相信我們廣大村民的思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了很大程度上的提高,大部分人能夠遵守規(guī)定,自覺(jué)地禁燒禁拋,盡管如此,仍有少數(shù)問(wèn)題存在:一是部分村民法律意識(shí)淡薄。農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋,既是國(guó)家對(duì)我們提出的要求,也是相關(guān)法律的明確規(guī)定,《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確規(guī)定,露天燃燒秸稈屬違法行為,違者將受到罰款的處罰,情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將依法嚴(yán)懲。二是群眾安全意識(shí)缺乏。近年來(lái),在我們周邊地區(qū),因?yàn)榉贌斩捯鸹馂?zāi)而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、燒傷、燒死自己的現(xiàn)象并不少見(jiàn),輕則賠償他人經(jīng)濟(jì)損失;重則給自己和別人帶來(lái)生命危險(xiǎn),如因焚燒秸稈而導(dǎo)致飛機(jī)無(wú)法起飛,或飛機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)失控造成墜落,后果將不堪設(shè)想!三是村民自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。秸稈亂堆亂放,加之秋季溫度較高,天氣干燥,還有一些孩童喜歡玩火,就算你不是有意要燒,還是有火災(zāi)等許多安全隱患潛伏在周?chē),近年?lái)時(shí)有因?yàn)樾『⑼婊瘘c(diǎn)燃秸稈導(dǎo)致火災(zāi)并失去生命的事故發(fā)生,給一些家庭帶來(lái)永遠(yuǎn)的悔恨與悲痛,相信這些情況都不是大家想看到的。所以,大家要充分認(rèn)識(shí)到亂燒亂堆秸稈的危害性,不要認(rèn)為一把火燒了完事,殊不知在焚燒秸稈的過(guò)程中,產(chǎn)生了大量有毒有害物質(zhì),造成了嚴(yán)重的大氣污染、破壞了生態(tài)環(huán)境,還可能引發(fā)交通事故、破壞土壤結(jié)構(gòu),嚴(yán)重造成環(huán)境污染,耕地質(zhì)量下降,群眾的身體健康受到侵害;大家可以將秸稈粉碎還田,能達(dá)到優(yōu)化土壤的效果;還可以將秸稈捆扎銷(xiāo)售,用工不多還能增收;或者將秸稈收集堆放,用于煮飯燒水,既生態(tài)又環(huán)保還節(jié)能;或者將秸稈收集堆放在空閑地,由其自然腐爛,無(wú)需焚燒還能作為生產(chǎn)的有機(jī)肥料。所以,秸稈禁燒和綜合利用是一項(xiàng)事關(guān)村民身體健康,廷年益壽的民心工程,大家應(yīng)該積極響應(yīng)共同參與這項(xiàng)工作,確保我們順河村沒(méi)有火點(diǎn),為全村、全鎮(zhèn)、全社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)潔凈的環(huán)境,晴朗的天空作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、加大力度,明確職責(zé)
今年,縣里對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,嚴(yán)格實(shí)施“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片”的包保責(zé)任制,我們借鑒了周?chē)h區(qū)做法,縣直所有部門(mén)均參與包保,可以說(shuō)力度是非常大的,由此也可見(jiàn)縣里搞好這項(xiàng)工作的決心。禁燒期間,采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械”的辦法,將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田,責(zé)任落實(shí)到人,各組責(zé)任人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班,死看硬守,確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。同時(shí),國(guó)家將動(dòng)用衛(wèi)星進(jìn)行拍攝,省、市也將組織督查組進(jìn)行巡視,縣里將由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣紀(jì)委、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)、城管、環(huán)保、公安、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)組成巡查組,希望大家不要存僥幸心理。村里會(huì)成立應(yīng)急處臵小分隊(duì),配備必要的滅火器材,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),第一時(shí)間處臵;各村民組要組織人力成立幫扶小組,幫助困難群眾、特困人群等弱勢(shì)群體及時(shí)將秸稈搬離田地,消除焚燒隱患?h里已經(jīng)開(kāi)過(guò)秸稈禁燒動(dòng)員會(huì)了,會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)對(duì)惡意焚燒的堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,要加大對(duì)露天焚燒秸稈當(dāng)事人的打擊和處罰力度,對(duì)不聽(tīng)勸阻、故意焚燒造成一定社會(huì)影響的,要從重從快予以治安處罰,直至追究刑事責(zé)任,希望大家不要以身試法,自食苦果。同時(shí)也希望大家能夠自覺(jué)監(jiān)督同村、同生產(chǎn)隊(duì)以及周?chē)泥従、親朋好友不要焚燒,并向他們進(jìn)行宣傳禁燒,如得知有焚燒現(xiàn)象發(fā)生,要第一時(shí)間通知指揮部和村里,如有一戶發(fā)生焚燒現(xiàn)象,該戶所在生產(chǎn)隊(duì)全部糧補(bǔ)都將被停報(bào),所以大家互相監(jiān)督,既是維護(hù)了集體的利益,也是維護(hù)了自身的利益。今天在座的黨員和村民代表,要樹(shù)立良好形象,積極主動(dòng)投入秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作行列,為廣大村民樹(shù)好樣帶好頭,要做好一人一事的思想工作,及時(shí)制止有可能點(diǎn)火的人和事,發(fā)現(xiàn)火苗立即勸阻拍滅,對(duì)不聽(tīng)勸阻的人和事,可拔打110,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲
根據(jù)縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排,以及“秸稈禁燒和綜合利用”的文件精神和具體工作要求,在禁燒工作中我們要嚴(yán)格追究焚燒當(dāng)事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任,明確各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。一是簽訂承諾書(shū)。從縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、派出所長(zhǎng)、包?h直單位全部都繳納了保證金,我們廣大村民今天在這要和村里簽訂禁燒承諾書(shū),對(duì)于違規(guī)焚燒的,不管是燒多還是燒少,都要嚴(yán)格按照承諾書(shū)上所要求的,接受鎮(zhèn)、村給予的經(jīng)濟(jì)上的處罰,并停報(bào)糧食補(bǔ)貼和種子供應(yīng),大家要在心里衡量輕重,不要存在僥幸心理。二是落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。嚴(yán)格依據(jù)省政府秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)達(dá)到禁燒和綜合利用要求的,按照小麥、油菜、玉米、水稻等不同作物的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),年底根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的農(nóng)作物種植面積和通報(bào)的火點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行結(jié)算,對(duì)于先進(jìn)的村,鎮(zhèn)里還有獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)助。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)臵聯(lián)合收割機(jī)秸稈切碎裝臵和納入國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的秸稈還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)等,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均會(huì)給于補(bǔ)貼,縣里給多少,鎮(zhèn)里就給多少?h里對(duì)于占地面積不少于20畝,配套設(shè)施齊全,且投入運(yùn)營(yíng)、當(dāng)年收儲(chǔ)量不少于500噸的中心收儲(chǔ)站,每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元;對(duì)于秋季未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的禁燒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按省認(rèn)定的秋季種植面積,每畝追加補(bǔ)助10元,用于禁燒和綜合利用;對(duì)于稻草收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)至凱迪電廠的給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。并且對(duì)于在秋季禁燒期間表現(xiàn)較好的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在政策上給予一定傾斜。
全村的黨員、村民代表同志們,“秸稈禁燒禁拋和綜合利用”工作,是保護(hù)環(huán)境、維護(hù)群眾身體健康的必然要求,也是各位義不容辭的職責(zé),更是需要全村廣大村民積極配合、自覺(jué)參與的工作,秸稈禁燒人人有責(zé),秸稈禁燒是大勢(shì)所趨,全面禁燒是當(dāng)務(wù)之急。這項(xiàng)工作做好了,有益于千家萬(wàn)戶,是造福子孫后代,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的好事,希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保我村“不著一把火,不冒一股煙”,為廣大人民群眾提供一個(gè)清潔、優(yōu)美、安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省市各級(jí)會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動(dòng)員會(huì),也是禁燒工作的誓師大會(huì)。
20xx年以來(lái),秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和常規(guī)性工作,特別是今年,各級(jí)對(duì)秸稈禁燒工作的要求更高,處罰更嚴(yán),剛才,滿其君同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于做好20xx年夏秋農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實(shí)施方案》,會(huì)前下發(fā)的禁燒工作責(zé)任書(shū),這表明了鎮(zhèn)黨委政府對(duì)禁燒工作的堅(jiān)決態(tài)度。希望各級(jí)各部門(mén)按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)黨委政府研究的意見(jiàn),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),牢牢掌握禁燒主動(dòng)權(quán)
經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的努力,絕大多數(shù)群眾對(duì)禁燒有了深刻的認(rèn)識(shí),我鎮(zhèn)的禁燒工作可以說(shuō)成效十分明顯。但是,從我鎮(zhèn)近年的禁燒工作情況來(lái)說(shuō),秸稈綜合利用率還比較低,焚燒秸稈現(xiàn)象在個(gè)別管區(qū)、個(gè)別村依然存在,可以說(shuō)屢禁不止。因此,今年一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握禁燒工作的主動(dòng)權(quán)。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)秸稈的價(jià)值。就農(nóng)作物秸桿而言,它是一種重要的能源資源,如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源,將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價(jià)值,可以用來(lái)發(fā)酵作食用菌底料,種植雙孢菇等食用菌,廢料又可以生產(chǎn)有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)秸稈—食用菌—有機(jī)肥的循環(huán)鏈條,也可以用作加工飼料,實(shí)現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。通過(guò)秸稈的過(guò)腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤保墑能力,增加土壤有機(jī)質(zhì),有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),以期達(dá)到良性循環(huán)。推廣秸桿綜合利用,既可以保護(hù)環(huán)境,又能增加農(nóng)民收入。與之相反,焚燒秸桿即污染環(huán)境、浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源,又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用,不僅僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、安全問(wèn)題,同時(shí)又是一個(gè)政治問(wèn)題,是一個(gè)能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。
第二,要徹底消除麻痹厭戰(zhàn)的思想。去年我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別村出現(xiàn)白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結(jié)束后燒的不良現(xiàn)象;不少村重禁燒、輕利用,堵而不疏、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象比較突出,出現(xiàn)了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現(xiàn)象;有的甚至直接推入河渠中,造成環(huán)境二次污染,給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶造成了很大的影響;還有的對(duì)今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準(zhǔn)備,等待觀望,怕苦畏難。這些思想將嚴(yán)重影響禁燒工作的開(kāi)展,如不及時(shí)糾正,極有可能造成嚴(yán)重后果。這里,我代表黨委政府重申,秸稈禁燒必須不折不扣地抓好,誰(shuí)因責(zé)任問(wèn)題給鎮(zhèn)里造成不良影響,誰(shuí)出現(xiàn)第一把火就嚴(yán)懲不貸!希望大家能夠引起高度重視,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真去抓,用心去抓,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的再次發(fā)生。
第三,要從維護(hù)香城形象上強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。近幾年來(lái),我們香城鎮(zhèn)的名氣越來(lái)越大,知名度也越來(lái)越高,一方面得益于我們的實(shí)干成績(jī),另一方面得益于我們的環(huán)境。今年上半年,省人大領(lǐng)導(dǎo)、濟(jì)寧市委書(shū)記張振川、濟(jì)寧市市長(zhǎng)梅永紅等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到我們香城檢查指導(dǎo),可以說(shuō),當(dāng)前,無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是遠(yuǎn)方的客商,都對(duì)我們香城有很好的印象。特別是近一段時(shí)間,許多客商要來(lái)香城來(lái)考察投資。我們香城既沒(méi)有豐富的礦產(chǎn)資源,也沒(méi)有優(yōu)越的區(qū)位及交通,只能靠我們的環(huán)境來(lái)留住人、吸引人。因此,環(huán)境就是香城鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和品牌,要想維護(hù)我們的環(huán)境,我們必須采取得力措施,從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題,著力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,提升城鎮(zhèn)品位和形象。
總之,做好秸稈綜合利用與禁燒工作,是群眾觀念問(wèn)題,是執(zhí)政能力問(wèn)題,也是保護(hù)環(huán)境的國(guó)策問(wèn)題,要切實(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),誰(shuí)出了問(wèn)題,誰(shuí)影響了香城形象,就打誰(shuí)的板子,絕不姑息。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化組織措施,全力保障三夏生產(chǎn)
“麥?zhǔn)煲簧,龍口奪食”。“三夏”工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及到方方面面的力量,全鎮(zhèn)各級(jí)、各涉農(nóng)部門(mén)務(wù)必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一要搶時(shí)收獲,顆粒歸倉(cāng)。各村要做好宣傳發(fā)動(dòng)和服務(wù)工作,組織群眾抓住天氣晴好有利時(shí)機(jī),搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時(shí)入庫(kù)。各村要做好外來(lái)機(jī)械的接待服務(wù)和治理工作,制止亂收費(fèi)和哄抬作業(yè)價(jià)格現(xiàn)象,切實(shí)保護(hù)機(jī)手和群眾的合法權(quán)益。包村干部要結(jié)合秸稈禁燒工作,主動(dòng)深入田間地頭,深入群眾,一方面做好禁燒宣傳,兩一方面積極幫助群眾解決實(shí)際困難。派出所要加大嚴(yán)打巡邏力度,嚴(yán)厲打擊偷盜行為和強(qiáng)收強(qiáng)割“黑惡”現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)良好的麥?zhǔn)罩刃,力求通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,確保三夏工作順利推進(jìn)。
二要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管,搞好外來(lái)機(jī)械的接待服務(wù),科學(xué)調(diào)配鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)械和外來(lái)機(jī)械,組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn),努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)技等部門(mén)要提前準(zhǔn)備,備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資,確保“三夏”農(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)的檢查,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為,不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生,確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門(mén)要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度,保證“三夏”用電。安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查,及時(shí)排除火災(zāi)隱患,確保“三夏”安全無(wú)事故。
三要抓好夏季種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),全面推行良種統(tǒng)供,推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時(shí),要充分利用收麥騰地的有利時(shí)機(jī),因地制宜培產(chǎn)業(yè),從實(shí)際出發(fā),以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè),切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場(chǎng),向品牌要效益,打造一批具有香城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前,在小山陰村有機(jī)蔬菜基地,帶動(dòng)周邊發(fā)展20xx畝有機(jī)蔬菜種植,打造香城有機(jī)品牌。要龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來(lái)融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來(lái)培育市場(chǎng)主體,著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè),真正做到一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。
三、堅(jiān)持疏堵結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作
今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的辦法,要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、典型引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓點(diǎn)帶面,變堵為疏,全面推動(dòng)秸稈綜合利用。
一是抓宣傳,營(yíng)造氛圍。禁燒工作涉及千家萬(wàn)戶,點(diǎn)多面廣,必須加大宣傳力度,全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施,使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉,深入人心。因此,各村要充分利用有線廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,多管齊下,直按把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶,要堅(jiān)持和完善黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制等有效措施,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,取得群眾的理解和支持,總之要調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和方法措施。通過(guò)營(yíng)造“焚燒秸稈違法,綜合利用利國(guó)利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢(shì),真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
二是抓重點(diǎn),嚴(yán)防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側(cè)和五寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來(lái)是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),群眾焚燒秸稈的時(shí)間多集中在中午和晚上。對(duì)此要求有關(guān)村要合理分組,科學(xué)調(diào)度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴(yán)防死守,尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時(shí)不能還田的秸稈要及時(shí)清運(yùn),集中存放,派專(zhuān)人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實(shí)加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象,及時(shí)督促群眾清理清運(yùn),切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹(shù)下沒(méi)有秸稈堆放,秸稈當(dāng)天清理不過(guò)夜,徹底消除焚燒隱患。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊(duì)和應(yīng)急小分隊(duì)要深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象,快速出擊,及時(shí)撲救,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊(duì)要加大巡查力度,對(duì)燃放第一把火的當(dāng)事人,一定要從嚴(yán)、從重、從快查處,盡快攔頭剎風(fēng),堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢(shì)。機(jī)關(guān)干部要下村蹲點(diǎn),看死盯牢,嚴(yán)防死守,確保所有的地塊、路段不出現(xiàn)任何問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)秸稈禁燒工作不斷深入。
三是擴(kuò)渠道,加快綜合利用。去年我們引進(jìn)的集盛食品食用菌項(xiàng)目,項(xiàng)目占地1000畝,投資5億元,與中國(guó)農(nóng)科院、上海農(nóng)科院聯(lián)合組建食用菌技術(shù)研發(fā)中心和研發(fā)中試基地,建設(shè)智能化菇房1000個(gè)、年加工能力6萬(wàn)噸的加工企業(yè)1處,建設(shè)20萬(wàn)噸有機(jī)肥料加工廠1處,在香城逐步建成亞洲最大的雙孢菇智能化種植加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,該企業(yè)已建成智能化菇房132個(gè),建成隧道發(fā)酵窯生產(chǎn)線96條、綜合大型生產(chǎn)加工企業(yè)廠房1棟、大型罐頭車(chē)間1棟、保鮮車(chē)間1棟,年產(chǎn)鮮菇6萬(wàn)噸,年加工能力4萬(wàn)噸,年消化農(nóng)作物秸桿20萬(wàn)噸,相當(dāng)于近80萬(wàn)畝的麥草的產(chǎn)量。目前,蘑菇廠一天要消耗秸稈80噸,按照每畝地平均200斤的秸稈計(jì)算,那就是8000畝小麥的秸稈總量。而現(xiàn)在我們香城全鎮(zhèn)僅有4.8萬(wàn)畝小麥,也就是說(shuō)全鎮(zhèn)的小麥秸稈全部給它,也就僅僅只夠它兩個(gè)半月的生產(chǎn)。并且,鎮(zhèn)里已經(jīng)與集盛蘑菇場(chǎng)進(jìn)行了協(xié)商溝通,對(duì)我們香城老百姓的秸稈進(jìn)行敞開(kāi)收購(gòu),每噸320-330元。這兩天,滕州人源源不斷到我們香城的蘑菇廠賣(mài)麥秸,滕州到這里,成本要比我們本地高許多,他們能做我們更能做。這是很好的機(jī)遇,焚燒秸稈挨罰,收集秸稈可賣(mài),有意愿的群眾可以自己收集秸稈,然后賣(mài)到蘑菇廠,除去成本預(yù)計(jì)有1/3的利潤(rùn),是一個(gè)很好的賺錢(qián)路子。除了蘑菇廠,同時(shí)還有付邱搞秸稈打捆的趙玉忠,去年一年純收入十幾萬(wàn),今年他那里也收秸稈,也可以把秸稈賣(mài)給他。我看,支部書(shū)記就能帶頭搞,通過(guò)自己搞或者集體搞,把群眾的秸稈收集起來(lái),集中賣(mài)出去,這樣不僅能解決秸稈亂堆亂發(fā)問(wèn)題,又能為集體或者自己帶來(lái)收入,何樂(lè)而不為?
四是抓督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。今年,市委、市政府對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的罰所在鎮(zhèn)街5萬(wàn)元。同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究:鎮(zhèn)街焚燒秸稈5堆以上,對(duì)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng);鎮(zhèn)街焚燒秸稈10堆以上,對(duì)鎮(zhèn)街分管副職給予戒勉談話,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng);鎮(zhèn)街焚燒秸稈20堆以上,或因焚燒秸稈受到濟(jì)寧市級(jí)部門(mén)或新聞媒體通報(bào)批評(píng)的,對(duì)鎮(zhèn)街分管副職給予黃牌警告,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予戒勉談話;鎮(zhèn)街焚燒秸稈30堆以上,或因秸稈焚燒受到省級(jí)含以上部門(mén)或新聞媒體通報(bào)批評(píng)的,對(duì)鎮(zhèn)街分管副職給予免職,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告;凡受到誡勉談話以上處理的,在兩年內(nèi)不得評(píng)先樹(shù)優(yōu)。這充分顯了市委、市政府對(duì)今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,黨委政府也制定了嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究辦法,已經(jīng)作了宣讀。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查組、督查辦要,加強(qiáng)巡查,反復(fù)督查,對(duì)于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;對(duì)于禁燒期間,撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅處理?傊ㄟ^(guò)嚴(yán)格的處罰措施,全力確保“三夏”期間全鎮(zhèn)不燃一把火、不冒一處煙。
五是抓領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。同志們,由于我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作艱巨,任務(wù)繁重,鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村要樹(shù)立艱苦作戰(zhàn)思想,樹(shù)立逢戰(zhàn)必勝信念,克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,全方位配合,立體式協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘,各管區(qū)書(shū)記、各村支部書(shū)記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),親自指揮,務(wù)求實(shí)效,要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,做到村村有人管,點(diǎn)點(diǎn)有人看,每塊土地有人負(fù)責(zé),堅(jiān)決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗,讓級(jí)黨委、政府放心,讓全鎮(zhèn)人民滿意。最后我想給大家說(shuō)幾句知心話。我們香城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這幾年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以用“日新月異”來(lái)概括,我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得可喜的成績(jī)。我們千萬(wàn)要珍惜香城的形象和榮譽(yù),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個(gè)難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應(yīng)有的形象和作風(fēng),因此,誰(shuí)如果給香城抹黑,我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給香城事業(yè)添彩的英雄,而不要當(dāng)給香城抹黑的罪人!
同時(shí),秸稈禁燒工作要與當(dāng)前開(kāi)展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作相結(jié)合,秸稈的存放要超前謀劃,劃定區(qū)域,專(zhuān)人看管,與環(huán)境綜合整治的方案要求相吻合,做到即省事又省錢(qián),事半功倍,為下步工作打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,鄒王公路沿線不準(zhǔn)打糧曬場(chǎng),鎮(zhèn)駐地更不準(zhǔn)打糧曬場(chǎng),其它路段為了群眾的夏收方便可以使用,但也要做到誰(shuí)用誰(shuí)清理,責(zé)任到人,形成機(jī)制。
同志們,秸稈禁燒和三夏安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。希望全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度,務(wù)實(shí)苦干,扎實(shí)工作,確保各項(xiàng)工作都取得全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
關(guān)于秸稈禁燒工作,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是必須提高重視程度。集中焚燒秸桿會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,影響地面和空中交通,引發(fā)火災(zāi)等重大安全事故,其危害是人所共知的。推進(jìn)秸稈綜合利用,變廢為寶,是一項(xiàng)利在當(dāng)今、功在長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè),意義重大。當(dāng)前,秋收在即,農(nóng)村大量秸稈需要妥善處理,全面開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作又進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。9月5日,市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署,要求各縣(市、區(qū))要早安排、早部署、早行動(dòng),抓死盯牢,確保秸稈禁燒工作見(jiàn)到實(shí)效。全縣各級(jí)、各部門(mén)要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)內(nèi)黃良好形象的高度,一定要站在講政治、講大局的高度,全面認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的極大危害和綜合利用的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,在思想上要高度重視,把秸稈焚燒和綜合利用作為各級(jí)政府為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的工作來(lái)抓;在行動(dòng)上要做到早部署、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,拿出硬措施,理出好思路,把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,做出成效。
二是必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸桿禁燒和綜合利用工作涉及面廣,牽涉部門(mén)多,監(jiān)管難度大,稍有不慎,工作目標(biāo)就難以完成。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣直有關(guān)部門(mén)要相互協(xié)調(diào),密切配合,疏堵并重,教育宣傳與執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合,多管齊下,綜合推進(jìn)。結(jié)合部門(mén)職責(zé),做好政策幫扶、技術(shù)指導(dǎo)和巡查督導(dǎo)、檢查考核等各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,親自指揮,親自部署,深入一線指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題,確保工作順利進(jìn)行;分管領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)合理調(diào)度人員,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的工作積極性,建立健全工作機(jī)制,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺(tái)鼓勵(lì)秸稈綜合利用的獎(jiǎng)勵(lì)措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理利用農(nóng)業(yè)資源。
三是必須明確各級(jí)責(zé)任。秸稈禁燒及綜合利用工作是縣委、縣政府落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神,專(zhuān)門(mén)安排的一項(xiàng)重大臨時(shí)工作,責(zé)任重大,必須抓緊抓好。市政府明確要求,秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)行屬地管理原則,誰(shuí)出事誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)點(diǎn)火誰(shuí)負(fù)責(zé)。市政府與各縣(市、區(qū))簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),我縣也要與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(辦事處主任)作為第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)。繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組骨干包戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,做到人人心里有壓力、人人肩上有擔(dān)子,層層抓管理,層層抓落實(shí)。秸稈禁燒及綜合利用工作雖然面廣、點(diǎn)多,但工作復(fù)雜程度不高,關(guān)鍵是看組織領(lǐng)導(dǎo)水平高不高,責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),工作部署到不到位,抓工作落實(shí)的決心到不到位。“三秋”即將到來(lái),新一輪秸稈禁燒戰(zhàn)役即將拉開(kāi)序幕。今年秸稈禁燒工作第一次由縣農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,縣委、縣政府更以前所未有的態(tài)度高度重視秸稈焚燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要抓緊時(shí)間向黨委政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào),結(jié)合本地實(shí)際,研究制定工作方案,特別是要迅速召開(kāi)村級(jí)主要干部參加的專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行安排部署,將今年上級(jí)秸稈禁燒及綜合利用工作的精神傳達(dá)到千家萬(wàn)戶。縣政府將分組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)考核,對(duì)工作落實(shí)不到位出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,除通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光外,還要追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,并對(duì)相關(guān)部門(mén)追究連帶責(zé)任。要認(rèn)真“落實(shí)第一責(zé)任人、抓好第一道關(guān)、嚴(yán)防第一把火”,把秸稈禁燒及綜合利用工作的各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。
四是必須搞好宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用,通過(guò)印發(fā)通告、電視字幕、群發(fā)短信、流動(dòng)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種途徑,開(kāi)展高密度、高頻度的宣傳,在全縣迅速形成濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,讓群眾了解各級(jí)政府真抓實(shí)干的意圖和決心,放棄僥幸心理,引導(dǎo)群眾妥善處理秸稈。
五是必須做到嚴(yán)管重罰。嚴(yán)管重罰是當(dāng)前做好秸稈禁燒工作的有效措施之一,必須切實(shí)抓緊抓好。市對(duì)縣實(shí)行“543”政策,即第一把火、第二把火、第三把火分別罰款5萬(wàn)元、4萬(wàn)元和3萬(wàn)元。我縣凡被市罰款的,縣一律落實(shí)到著火所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),由所在地負(fù)擔(dān)?h各督導(dǎo)組必須對(duì)火情實(shí)行一火一單,記錄在案,按政策將處罰落實(shí)到位。這一點(diǎn)希望引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的高度重視。
秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4
同志們:
秋收在即。我們?cè)诖苏匍_(kāi)會(huì)議,主要目的是,回顧總結(jié)夏季秸稈禁燒工作,早謀劃、早部署、早落實(shí)秋季秸稈禁燒和綜合利用工作,努力實(shí)現(xiàn)全市秋冬季節(jié)露天“零火點(diǎn)”、秸稈不亂拋,不出現(xiàn)因焚燒秸稈引起的嚴(yán)重污染天氣,不發(fā)生因亂拋秸稈造成的環(huán)境污染事件。剛才,嚴(yán)傳達(dá)了泰州秸稈禁燒工作會(huì)議精神,王市長(zhǎng)對(duì)夏季秸稈禁燒工作做了全面總結(jié),并就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作提出了具體的安排,講得很好;各地主要負(fù)責(zé)人也都做了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施,堅(jiān)決打贏秋季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)和綜合利用持久戰(zhàn)。下面,我再講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
一、以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持不懈、嚴(yán)防死守抓好秋季秸稈禁燒
今年夏收季節(jié),通過(guò)廣泛宣傳,依靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力的防控機(jī)制,強(qiáng)有力的督查考核,收到了較好的效果。但是從往年經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,與夏季相比,秋季秸稈處理形勢(shì)更為嚴(yán)峻。去年秋收季節(jié),我市在某些時(shí)段、部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)霧霾,空氣中彌漫著秸稈焚燒的氣味,PM2.5嚴(yán)重爆表;地面上,秸稈亂拋在田頭路邊、堵塞了河道溝渠,網(wǎng)民爭(zhēng)相“吐槽”。因此,全市上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去好的做法和經(jīng)驗(yàn),保證市委、市政府工作的連續(xù)性, 圍繞“全面禁燒、綜合利用”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、突出治本”,努力把我市秸稈處置水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
一要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),確保“引”得好。宣傳到位,往往事半功倍。一方面,要繼續(xù)宣傳秸稈禁燒的法律法規(guī),讓群眾不想燒。各地要繼續(xù)通過(guò)宣傳車(chē)、懸掛橫幅、張貼通告等形式進(jìn)行宣傳,通過(guò)政府熱線、微信微博暢通舉報(bào)渠道,對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋處理,凝聚起支持秸稈禁燒和綜合利用的合力。同時(shí),針對(duì)往年出現(xiàn)此類(lèi)違法行為的人員,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地進(jìn)行宣傳,提前“打招呼”,全面提升秸稈禁燒和綜合利用意識(shí)。另一方面,要宣傳秸稈禁燒與利用的重要意義,重點(diǎn)宣傳鼓勵(lì)利用秸稈的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,讓群眾不愿燒。秋收期間,要適時(shí)組織媒體實(shí)地采訪,對(duì)措施扎實(shí)、成效顯著的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)典型廣泛宣傳,對(duì)工作組織不力、秸稈露天焚燒、亂丟亂棄嚴(yán)重的地區(qū)公開(kāi)曝光,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用。
二要加大巡查力度,確保“禁”得住。對(duì)秸稈焚燒亂拋行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),健全完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)巡查機(jī)制,確保“空間覆蓋無(wú)空白、職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。特別要加強(qiáng)雨前、傍晚、夜間等重點(diǎn)時(shí)段巡查,重點(diǎn)監(jiān)控好高速公路、省道、鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū),嚴(yán)防“第一把火”。 屬地、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照職責(zé)分工,密切配合協(xié)作,加大實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度;對(duì)不聽(tīng)勸阻,一意孤行焚燒秸稈的行為嚴(yán)厲打擊、從重處罰;對(duì)焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的該處罰的要處罰,觸犯法律的要堅(jiān)決追究法律責(zé)任,真正在全市形成嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì),產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保“管”得好。今年秋收期間,依舊實(shí)行保證金制度。對(duì)沒(méi)有完成秸稈禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)、辦事處,在年度綜合考評(píng)中根據(jù)被通報(bào)層次予以倒扣分處理;其掛鉤部門(mén)不得評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)綜合考評(píng)先進(jìn)集體。對(duì)因大面積焚燒秸稈引發(fā)嚴(yán)重污染事件的、因秸稈拋河引起飲用水源污染事故的,被省、泰州新聞媒體曝光的;被泰州市巡查組通報(bào)的泰州市第一處火點(diǎn)或被省巡查組通報(bào)的、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)的全省第一處火點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)實(shí)行一票否決制,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、以強(qiáng)烈的社會(huì)使命感,持之以恒、多措并舉推進(jìn)秸稈綜合利用
時(shí)下,我市秸稈禁燒的措施越來(lái)越嚴(yán)厲,總體來(lái)看,效果一年比一年好。但是,投入的資金成本、社會(huì)成本太高,終究不是治本之策。因此,我市要客觀分析、主動(dòng)作為、群策群力,積極考慮變“堵”為“疏”的方法。
總體來(lái)看,今年我市秋季農(nóng)作物秸稈總量10萬(wàn)噸,這是一個(gè)巨大的生物產(chǎn)量。針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題,做好秋季秸稈禁燒工作,開(kāi)展秸稈資源綜合利用,必須要組織力量加大科學(xué)引導(dǎo)和政策扶植,讓秸稈利用成長(zhǎng)為一個(gè)新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)于增加農(nóng)民收入、建設(shè)生態(tài)文明都具有重要的意義。
一是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)物,是生物循環(huán)的重要組成部分。據(jù)省農(nóng)業(yè)部門(mén)提供的資料,實(shí)行稻麥秸稈全量還田,每畝全年可減少化肥用量約20 公斤,增產(chǎn)糧食40 公斤左右。當(dāng)前,我市要試點(diǎn)推進(jìn)水稻秸稈全量還田,各鎮(zhèn)都要選擇1-2 個(gè)基礎(chǔ)較好的村,制定不同區(qū)域有機(jī)物的還田量標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)秸稈直接還田、循環(huán)利用還田(畜禽糞便、沼渣沼液以及高效有機(jī)肥等)保證土壤的可持續(xù)利用。秋收之前,市農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好農(nóng)機(jī)具調(diào)度組織、還田技術(shù)指導(dǎo)工作,讓水稻秸稈還田像小麥秸稈還田那樣得到農(nóng)民普遍認(rèn)可。同時(shí),要進(jìn)一步鼓勵(lì)“秸稈— 畜禽養(yǎng)殖— 沼氣— 高效肥料— 種植”等循環(huán)利用模式以及秸稈飼料、食用菌、沼氣和高效有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)高效利用。秸稈的工業(yè)化利用,是實(shí)現(xiàn)秸稈資源價(jià)值的重要途徑。各地、各部門(mén)要鼓勵(lì)推廣生祠老港村秸稈制粒模式,幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)空間,主動(dòng)對(duì)接電廠用戶,加大制粒的推銷(xiāo)力度,力爭(zhēng)比別的地區(qū)早接訂單、早作生產(chǎn)。市環(huán)保部門(mén)要在推進(jìn)全市燃煤鍋爐整治工作的同時(shí),加大秸稈這一清潔能源的推廣力度;引進(jìn)秸稈終端消耗企業(yè),加快形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。
三是要加大政策扶植,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。秸稈綜合利用的技術(shù)路線是成熟的,關(guān)鍵是要彌補(bǔ)綜合利用增加的成本缺口。各地也要因地制宜,針對(duì)秸稈綜合利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè),操作好補(bǔ)貼扶持政策,引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與這項(xiàng)工作,確保政策有效力、禁燒有成效。
同志們,秋收即將開(kāi)始,抓好秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作迫在眉睫。希望大家一如既往,攻堅(jiān)克難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,為圓滿完成“全面全年禁燒”目標(biāo)任務(wù),為全市天藍(lán)水凈、環(huán)境整潔的美好環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長(zhǎng)傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長(zhǎng)作了環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū),希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感
“”以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成COD減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國(guó)綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對(duì)此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹(shù)立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問(wèn)題
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排。“”主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上COD和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間COD和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對(duì)達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對(duì)涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門(mén)要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過(guò)場(chǎng)、走形式,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門(mén)要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門(mén)要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣 “不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹(shù),不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”。“三個(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制, 簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū),“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書(shū)已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?h有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國(guó)能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。“四個(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人?h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位?h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開(kāi)始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對(duì)污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過(guò)”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹(shù)立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門(mén)肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群?h國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門(mén)要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營(yíng)造愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面