秸稈禁燒會(huì)議講話稿（通用5篇）
秸稈禁燒會(huì)議講話稿 篇1
同志們：
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會(huì)議，范圍擴(kuò)大到了村組和學(xué)校，規(guī)格之高、范圍之廣，在歷史上是少有的，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項(xiàng)工作擺在了重中之重的位置，目的主要是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神，全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作，動(dòng)員全區(qū)干部群眾迅速行動(dòng)起來，采取得力措施，努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才，興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對(duì)今年“三夏”和秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排，存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒工作考核獎(jiǎng)懲意見》，區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感
“手中有糧，心中不慌”。糧食安全事關(guān)國家戰(zhàn)略安全，事關(guān)國計(jì)民生，這在人類應(yīng)對(duì)歷次大的自然災(zāi)害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災(zāi)難、群眾心理普遍恐慌的情況下進(jìn)行的，顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時(shí)間，我區(qū)就進(jìn)入“三夏”大忙時(shí)期。能否在此非常時(shí)期，有效地穩(wěn)定群眾情緒，安排好群眾的生產(chǎn)生活，全力抓好“三夏”工作，確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收，在大豐收年里能顆粒歸倉，是當(dāng)前我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個(gè)重點(diǎn)，也是每年都講、每年都要強(qiáng)調(diào)的一件大事，但對(duì)于今年來說，則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后，咸陽機(jī)場承擔(dān)了大量的人員、物資運(yùn)送任務(wù)，作為機(jī)場所在區(qū)，杜絕秸稈焚燒，保證航空安全，已經(jīng)成為我們渭城人支援災(zāi)區(qū)的一項(xiàng)政治任務(wù)。同時(shí)，20xx年是改革開放30周年，奧運(yùn)火炬7月初也將在咸陽傳遞，屆時(shí)，中外各大媒體將聚集咸陽，將一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前，將是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責(zé)任和光榮使命。另外，今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關(guān)鍵一年，大氣質(zhì)量能否達(dá)標(biāo)，將是國家驗(yàn)收組考核的一個(gè)重點(diǎn)，我們絕對(duì)不能因?yàn)榻斩挿贌绊懭袆?chuàng)建工作。剛才，愛華區(qū)長已對(duì)去年的秸稈禁燒情況進(jìn)行了通報(bào)，我看可以用四個(gè)字概括“教訓(xùn)慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進(jìn)，但去年燒的一塌糊涂，特別是到了后期，秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步，從機(jī)場高速到咸紅路、河堤路，甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊，可以說是處處點(diǎn)火、處處冒煙。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很不滿意，對(duì)我區(qū)提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，我認(rèn)為主要有三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做，是一項(xiàng)常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng)，導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農(nóng)戶家中，“面對(duì)面、一對(duì)一”進(jìn)行宣傳教育，沒有把群眾充分動(dòng)員起來，禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對(duì)堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，沒有對(duì)燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致干部職工在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過，過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進(jìn)，說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好，去年燒的一塌糊涂，說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員大局意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對(duì)不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí)，真正站在講政治的高度，把“三夏”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務(wù)圓滿完成。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)“三夏”各項(xiàng)工作
“麥?zhǔn)煲簧�，龍口奪食”。“三夏”工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到方方面面的力量，各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一是要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來機(jī)械的接待服務(wù)，科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)機(jī)械和外來機(jī)械，組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)，努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準(zhǔn)備，備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資，確保“三夏”農(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)資市場的檢查，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為，不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度，保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查，及時(shí)排除火災(zāi)隱患，確保“三夏”安全無事故。
二是要搶時(shí)收獲，顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時(shí)機(jī)，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時(shí)入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài)，深入田間地頭，深入群眾，了解群眾的想法，幫助群眾解決實(shí)際困難，切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí)，要細(xì)到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進(jìn)度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等，力求通過扎實(shí)細(xì)致的工作，確保三夏工作順利推進(jìn)。對(duì)于地震中受災(zāi)的群眾、外出務(wù)工人員家屬以及五保戶，鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施，組織干部群眾，幫助其搶收搶種，解除群眾的燃眉之憂。要強(qiáng)化收割質(zhì)量監(jiān)督，確保收割后麥茬不高于15公分，減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門和各鎮(zhèn)要對(duì)機(jī)主進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三是要大力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場會(huì)時(shí)，已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點(diǎn)區(qū)，各鎮(zhèn)村要搶抓機(jī)遇，爭取列入試點(diǎn)村，爭取資金扶持。要緊緊結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)，積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法，大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機(jī)、科技等部門要選派技術(shù)骨干，深入鎮(zhèn)村和田間地頭，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾從思想上接受新技術(shù)，行動(dòng)上積極配合，從而推動(dòng)秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，全球糧荒已為我們敲響了警鐘，國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)。我們渭城地處關(guān)中腹地，是重要的糧食生產(chǎn)基地，理應(yīng)加大糧食生產(chǎn)，盡可能多產(chǎn)糧食，為全國多作貢獻(xiàn)。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面推行良種統(tǒng)供，推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時(shí)，要充分利用收麥騰地的有利時(shí)機(jī)，提早動(dòng)手，統(tǒng)籌安排，盡快拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實(shí)施方案，要多騰出一點(diǎn)地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè)，從鎮(zhèn)村實(shí)際出發(fā)，以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，真正做到一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。
三、剎風(fēng)整紀(jì)，嚴(yán)管重罰，確保全面禁燒
咸陽機(jī)場在我們渭城區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)零焚燒，是市委、市政府給我們下達(dá)的剛性任務(wù)，全區(qū)上下要圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全面打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)我們貫徹力、執(zhí)行力的一項(xiàng)重要工作，精心組織，嚴(yán)防死守，確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳，全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo)，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關(guān)部門要盡快制定宣傳工作方案，集中時(shí)間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動(dòng)，力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺(tái)宣傳車，進(jìn)村組、入田地，不間斷地宣傳國家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近，區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導(dǎo)自演了一臺(tái)節(jié)目，形象生動(dòng)，通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性，每鎮(zhèn)巡回演出，深受群眾歡迎，這種形式很好，應(yīng)該受到表揚(yáng)。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒的通告，確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動(dòng)，通過給家長一封信，由學(xué)生影響家長、帶動(dòng)家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對(duì)性要強(qiáng)、氛圍要濃，要貫穿整個(gè)“三夏”工作始終，要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳，讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施，教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動(dòng)性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時(shí)跟進(jìn)，全天候報(bào)道三夏及秸稈禁燒的情況，及時(shí)宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，迅速在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運(yùn)秸稈，消除隱患。及時(shí)、徹底清運(yùn)秸稈，是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰，主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運(yùn)工作，及時(shí)消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學(xué)習(xí)借鑒興平的經(jīng)驗(yàn)，在今年把秸稈清運(yùn)作為一項(xiàng)重要工作，盡快安排，認(rèn)真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實(shí)加強(qiáng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時(shí)督促群眾清理清運(yùn)，切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當(dāng)天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢，嚴(yán)防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署，盡快制定切實(shí)可行的禁燒工作方案，成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，采取劃片包干辦法，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，層層壓實(shí)擔(dān)子，做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時(shí)成立應(yīng)急小分隊(duì)，配備車輛、滅火工具，深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時(shí)撲救。發(fā)生火情時(shí)，鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到位，靠前指揮，迅速控制火情。特別是要加強(qiáng)咸宋路、機(jī)場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側(cè)的防火監(jiān)控，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門，要組成聯(lián)合檢查組，加大巡查力度，對(duì)燃放第一把火的當(dāng)事人，一定要從嚴(yán)、從重、從快查處，盡快攔頭剎風(fēng)，堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下村蹲點(diǎn)，看死盯牢，嚴(yán)防死守，確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級(jí)各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風(fēng)，嚴(yán)管重罰。今年，市委、市政府對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的區(qū)域?qū)嵭?ldquo;四進(jìn)”制度，即：焚燒戶“進(jìn)班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”;縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)市電視臺(tái)”;分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負(fù)責(zé)人“進(jìn)市長辦公室”訓(xùn)誡談話。這充分顯了市委、市政府對(duì)今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起，將秸稈禁燒納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”制，并在市委市政府提出的“四進(jìn)”基礎(chǔ)上，對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實(shí)行“四進(jìn)四必須”制度，即：焚燒戶“進(jìn)班房”，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和法律處罰;包抓干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”，必須進(jìn)行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)電視臺(tái)”，必須嚴(yán)格追究責(zé)任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)區(qū)長辦公室”必須接受訓(xùn)誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴(yán)格按照區(qū)上制定的“四進(jìn)四必須”制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)巡查，反復(fù)督查，對(duì)于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;對(duì)于禁燒期間，撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理�？傊�，要通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，全力確保“三夏”期間全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這幾年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個(gè)難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應(yīng)有的形象和作風(fēng)，因此，誰如果給渭城抹黑，我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給渭城事業(yè)添彩的英雄，而不要當(dāng)給渭城抹黑的罪人!
同志們，“三夏”和秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，抓早動(dòng)快，精心組織，全面動(dòng)員，狠抓落實(shí)，確保“三夏”暨秸桿禁燒取得全面勝利，為加快建設(shè)富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻(xiàn)�！�
秸稈禁燒會(huì)議講話稿 篇2
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作，安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才，x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，x縣長作了環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感
“”以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成COD減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善，空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%，噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%，國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對(duì)此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。面對(duì)新形勢、新要求，各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性，切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針，牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)突出抓好污染減排。“”主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)，加上COD和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù)，減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間COD和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù)，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)�；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理，實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對(duì)達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對(duì)涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目，一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題，進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度，切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準(zhǔn)入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，各有關(guān)單位要認(rèn)真自查，未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦，逾期未補(bǔ)辦的，將依法查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn)，全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題，群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即，各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度，充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅(jiān)持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣 “不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”，做到“四個(gè)到位”。“三個(gè)原則”：一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人，要層層落實(shí)責(zé)任制， 簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確，對(duì)措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。縣有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作，國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處，又能增加農(nóng)民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。“四個(gè)到位”：一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù)，層層建立責(zé)任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人�？h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位。縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉(zhuǎn)變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任，確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任機(jī)制，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制，從20xx年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強(qiáng)對(duì)污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到層層分解、逐級(jí)考核，確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面，支持環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng)，務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命，責(zé)任重大、使命光榮，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行好職責(zé)，為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目和資金，要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度，努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群�？h國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督，確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
同志們，環(huán)境保護(hù)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
秸稈禁燒會(huì)議講話稿 篇3
同志們:
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，以更加有力的措施，扎實(shí)細(xì)致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題，有機(jī)械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題，對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價(jià)值， 可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機(jī)質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)，，切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念，切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo)：堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中， 要著力抓好以下幾個(gè)方面:
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，爭取群眾的理解、支持、配合，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。 通過中小學(xué)生的力量，告知家長禁燒責(zé)任，約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的，一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣�？h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn)，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責(zé)任主體，駐村干部負(fù)總責(zé)，村支部書記是第一責(zé)任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查，凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款，特別是對(duì)第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé) 任重大。希望大家克服困難，以高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
秸稈禁燒會(huì)議講話稿 篇4
同志們:
全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開，農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進(jìn)入關(guān)鍵階段。今天，市委、市政府召開這次會(huì)議，主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn)，確保兩項(xiàng)工作圓滿完成。剛才，會(huì)議傳達(dá)了市政府的相關(guān)文件和工作方案，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，大家務(wù)必認(rèn)真把握，抓好落實(shí)。下面，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認(rèn)識(shí)問題
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴(yán)重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴(yán)重空氣污染事件，我市作為重點(diǎn)區(qū)域，引起了省和xx市的高度重視，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，提出嚴(yán)肅要求。這充分反映了我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、工作責(zé)任、組織實(shí)施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好，今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會(huì)抬頭，完成上級(jí)布置的禁燒任務(wù)將十分嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要對(duì)我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。
1、要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是奧運(yùn)年，濟(jì)南機(jī)場、濟(jì)青高速、濟(jì)萊高速、膠濟(jì)鐵路等是賽事所需的重要通道，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會(huì)議上，我市與xx市簽訂了責(zé)任書，做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件，我們無法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
2、要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高。xx市張建國市長強(qiáng)調(diào)：這項(xiàng)工作“誰出了問題，誰影響了xx市的形象，就打誰的板子，絕不姑息”，并提出這是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
3、要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為此，市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝，綜合利用率達(dá)到 80%以上，重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉，切實(shí)落實(shí)好秸稈綜合利用的渠道問題
秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取五項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。在這方面，我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機(jī)200套，今年又新增200套，新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時(shí)要加大跨區(qū)作業(yè)服務(wù)力度，再引進(jìn)300套玉米聯(lián)合收獲機(jī)，確保滿足全市機(jī)械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽，通過過腹還田消化秸稈，也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市，大型牲畜存欄量多，具備較強(qiáng)的秸稈轉(zhuǎn)化能力，今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關(guān)單位要針對(duì)自身需求狀況，組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機(jī)械，擴(kuò)建青貯設(shè)施，增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)好對(duì)子，確保秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)暢通。三是搞好科技轉(zhuǎn)化。我市目前有8家秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè)，要通過秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式，消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要針對(duì)收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工等環(huán)節(jié)，研究扶持政策，解決企業(yè)困難，提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時(shí)，要結(jié)合“生態(tài)富民工程”，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，進(jìn)一步增加秸稈轉(zhuǎn)化量。四是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要在全市重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機(jī)場周邊要調(diào)整2.3萬畝，濟(jì)青、濟(jì)萊高速公路兩側(cè)調(diào)整4.7萬畝。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，迅速落實(shí)調(diào)整區(qū)域，落實(shí)作物品種，落實(shí)扶持政策，實(shí)施規(guī)模調(diào)整，集中連片，確保完成調(diào)整任務(wù)。五是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)和確實(shí)無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決好工作推進(jìn)機(jī)制問題
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任：一是市級(jí)層面，我對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，君濤、道忠同志具體抓好落實(shí)。同時(shí)，市委、市政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。二是部門層面，成立秸稈綜合利用與禁燒兩個(gè)辦公室，由市農(nóng)機(jī)局和環(huán)保局具體負(fù)責(zé)，對(duì)全市實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和嚴(yán)格考核。公安、財(cái)政、交通等成員單位要履行好各自職能，主動(dòng)配合，全程參與，形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，黨(工)委書記是第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。四是村級(jí)層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。今天，全市有160多個(gè)村的支部書記參加了會(huì)議，大家處在工作第一線，是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。希望大家真正負(fù)起責(zé)任，身先士卒，盡心竭力，把本村的工作抓好抓實(shí)抓到位。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機(jī)制。今年，市里將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時(shí)，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，表彰成績突出的先進(jìn)單位。在禁燒期結(jié)束后，全市組織統(tǒng)一考核，完成任務(wù)目標(biāo)的全額發(fā)放，沒有完成任務(wù)、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，扣除相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)資金運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)作，禁止截留、擠占、挪用，確保�？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入，保證這項(xiàng)工作正常開展。
3、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識(shí)，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺(tái)、報(bào)紙也要開設(shè)專欄，推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學(xué)生家長的一封信，通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時(shí)解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。
4、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎�，及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用，林業(yè)、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個(gè)督查室要深入一線，靠上督查，及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，確保禁燒工作落實(shí)到位。對(duì)私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予行政警告，直至撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
四、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn)工作
我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開，從掌握的情況看，全市小麥播種基礎(chǔ)好、收獲面積大，豐收在望，預(yù)計(jì)單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn)，關(guān)系糧食安全，影響農(nóng)民增收，各級(jí)各部門一定要周密部署，精心組織，確保夏收夏種順利進(jìn)行，確保夏糧顆粒歸倉。
1、抓好小麥搶收。農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理調(diào)度，積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的跟蹤服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)維修和零配件、油料供應(yīng)，保證農(nóng)機(jī)安全高效運(yùn)行。要開辟加油“綠色通道”，嚴(yán)格落實(shí)小麥聯(lián)合收割機(jī)優(yōu)先加油卡和用油專供制度，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械油料供應(yīng)。要合理調(diào)配用電指標(biāo)，絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。
2、抓好夏種夏管。“三夏”是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時(shí)機(jī)，大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機(jī)械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，確保播種質(zhì)量。農(nóng)口有關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)間苗、補(bǔ)苗，做好病蟲害防治。要結(jié)合防汛抗旱工作，對(duì)田間排水、灌溉設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作，合理制訂農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為，保證農(nóng)資供應(yīng)充足。
3、落實(shí)好惠農(nóng)政策。近年來，國家不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，在推出種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等四項(xiàng)直補(bǔ)政策的同時(shí)，今年又增加了玉米良種補(bǔ)貼。目前，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼已經(jīng)落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要按照相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊組織落實(shí)玉米良種供種補(bǔ)貼，及時(shí)足額兌現(xiàn)。有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)對(duì)奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持，糧食部門要積極做好夏糧收購準(zhǔn)備，確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。
同志們，做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，嚴(yán)肅對(duì)待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)章丘形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會(huì)議講話稿 篇5
同志們：
我們今天召開全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒暨防汛工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)棗莊、滕州兩級(jí)市會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各有關(guān)部門明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒及防汛各項(xiàng)工作，確保糧食豐產(chǎn)豐收、三夏平穩(wěn)有序。剛才，房鎮(zhèn)長傳達(dá)了《關(guān)于做好三夏生產(chǎn)、秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施意見》，楊鎮(zhèn)長與黨總支代表簽訂了責(zé)任書;派出所、上營黨總支、古石黨總支作了現(xiàn)場發(fā)言，大家談的很好，制定的措施比較到位。希望大家按照文件和責(zé)任書的規(guī)定抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講四個(gè)方面的意見。
一、分析形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好三夏生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近日，棗莊、滕州兩級(jí)市相繼召開了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作會(huì)議，對(duì)禁燒工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。從今年的生產(chǎn)形勢來看，具有與往年不同的新情況新特點(diǎn)。一是天氣復(fù)雜多變。今年，我鎮(zhèn)小麥管理措施得當(dāng)，病蟲害防治及時(shí)，小麥生長后期氣候涼爽適宜，小麥總體上豐收在望。目前，正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是連陰雨等災(zāi)害性天氣的頻發(fā)期。小麥存在倒伏隱患，后期搶收搶種的任務(wù)較重。二是糧食安全生產(chǎn)不容忽視。受玉米階段性供大于求和全國玉米價(jià)格下滑影響，玉米價(jià)格整體下跌。據(jù)調(diào)查，去年玉米平均收購價(jià)格下降25%左右，價(jià)格降幅遠(yuǎn)大于產(chǎn)量增幅。很多農(nóng)民、種糧大戶“豐產(chǎn)”卻沒有“豐收”，對(duì)農(nóng)民種糧積極性造成了一定影響，保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定面臨一定壓力。三是秸稈禁燒任務(wù)形勢嚴(yán)峻。前段時(shí)間，省里公布了今年一季度空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償結(jié)果，棗莊市是全省僅有的兩個(gè)空氣質(zhì)量出現(xiàn)同比惡化的城市。為此，棗莊在全市開展了大氣污染綜合治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)，變季節(jié)性禁燒為全年禁燒，集中禁燒期后轉(zhuǎn)入全年禁燒期，禁燒成為一項(xiàng)全年的工作任務(wù)。棗莊市規(guī)定，對(duì)禁燒工作不力的，除按火點(diǎn)數(shù)給予通報(bào)批評(píng)、約談?wù)?fù)責(zé)人等外，還將按畝數(shù)折算污染程度，扣減大氣污染防治生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，年度考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。滕州市也加大了對(duì)鎮(zhèn)街的行政問責(zé)力度，對(duì)禁燒工作不力的鎮(zhèn)街，將按火點(diǎn)數(shù)給予扣分、通報(bào)批評(píng)，并召開現(xiàn)場會(huì)、扣除禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金、約談問責(zé)主要負(fù)責(zé)人，年度考核時(shí)實(shí)行“一票否決”�？梢哉f，今年的秸稈禁燒工作要求更高、任務(wù)更重、難度更大。近幾年，我鎮(zhèn)在秸稈禁燒上總結(jié)出了一套很成熟的經(jīng)驗(yàn)，效果非常好。但是，去年三夏期間出現(xiàn)了兩起火情，一起是從別的鎮(zhèn)竄過來的，一起是上墳燒紙引起。所以，大家一定要克服麻痹大意和僥幸心理，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)抓好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，確保不著一把火，不冒一股煙。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)做好秸稈禁燒工作
禁燒是三夏重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，我們要認(rèn)真總結(jié)往年的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作思路，切實(shí)強(qiáng)化得力措施，堅(jiān)持不懈地抓好秸稈禁燒工作。
(一)深入做好宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍。宣傳教育是做好安全防火工作的基礎(chǔ)，只有做到家喻戶曉、人人皆知，才能贏得防火工作的主動(dòng)權(quán)。群眾對(duì)秸稈禁燒的認(rèn)識(shí)還不是很到位，還存有高壓狀態(tài)下不敢燒、過后再燒的錯(cuò)誤想法，還有看風(fēng)向的思想，如果管的嚴(yán)就不燒，管理一放松就有反彈的可能性。所以，我們的宣傳工作要早啟動(dòng)，要把握三個(gè)重點(diǎn)。一是標(biāo)語要鋪天蓋地。1000人以下的村標(biāo)語不少于50幅、1000人以上的村標(biāo)語不少于100幅，主要路口懸掛過路標(biāo)3—5幅。二是《一封信》要發(fā)放到戶。包村干部要和村干部一塊入戶發(fā)放，入戶的范圍要廣，要確保戶戶到，6月2日之前完成入戶。三是宣傳車巡回宣傳。鎮(zhèn)里配備了7輛宣傳車，每個(gè)黨總支1輛，農(nóng)委1輛，宣傳車一定要到村、到地塊，要增加宣傳次數(shù)和頻率，發(fā)揮好效果。
(二)全力推進(jìn)秸稈還田，從源頭上預(yù)防焚燒秸稈的行為。通過近幾年的實(shí)踐，秸稈粉碎還田技術(shù)比較成熟了，事實(shí)證明，秸稈還田培肥地力，有助于農(nóng)作物增產(chǎn)。這兩年的防火實(shí)踐證明，要想防火輕松，必須抓好秸稈還田。工作中要把握三點(diǎn)。一是科學(xué)調(diào)度本地機(jī)械。各村要給農(nóng)機(jī)手下好通知，本地機(jī)械一定要保證先在本地進(jìn)行作業(yè)，本地小麥?zhǔn)詹煌�，不要到外地作業(yè)。農(nóng)業(yè)辦要根據(jù)我鎮(zhèn)小麥由東向西梯次成熟的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，組織好跨總支、跨村作業(yè)，最大限度地提高機(jī)械利用率，切實(shí)做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。二是要多聯(lián)系外地收割機(jī)械。本地機(jī)械不夠用的村要提前聯(lián)系外地機(jī)械，為外地機(jī)械提供良好的服務(wù)，確保外地機(jī)械進(jìn)得來、留得住、干得好，不允許出現(xiàn)小麥該收割卻沒有機(jī)子的現(xiàn)象。三是提高還田質(zhì)量。各村要對(duì)進(jìn)地機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，盡可能使用大功率機(jī)械，堅(jiān)決杜絕不合格機(jī)械進(jìn)地作業(yè)。要低留茬，留茬高度不超過10厘米，粉碎長度不超過5厘米，確保粉碎效果，從源頭上減輕防火壓力。
(三)監(jiān)控做到全覆蓋，確保無火情、無安全事故。根據(jù)轄區(qū)面積，全鎮(zhèn)設(shè)置84處防火點(diǎn)，每處防火點(diǎn)要搭建高標(biāo)準(zhǔn)防火棚，安排2名會(huì)使用通訊工具且具備防火能力的防火人員，配好防火設(shè)備，確保24小時(shí)有人值守。各村要在機(jī)械進(jìn)地、小麥開始收割前搭建防火棚，如果不搭防火棚或者防火人員不到位導(dǎo)致出問題，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。鎮(zhèn)里將加強(qiáng)督導(dǎo)，包村干部要對(duì)所包村進(jìn)行督導(dǎo)，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨總支書記要對(duì)所轄各村進(jìn)行督導(dǎo)，鎮(zhèn)督導(dǎo)組還要對(duì)全鎮(zhèn)面上進(jìn)行督導(dǎo)。村防火點(diǎn)防火隊(duì)員不按要求進(jìn)行值班的，每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村黨支部書記、村主任各50元的罰款，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，要做好火情應(yīng)急處理工作，各村配備好撲火工具，準(zhǔn)備旋耕機(jī)械。各總支還要成立防火應(yīng)急隊(duì)，萬一出現(xiàn)火情，要能及時(shí)撲滅，出現(xiàn)的焚燒痕跡及時(shí)耕翻。防火應(yīng)急工作要落實(shí)到位，鎮(zhèn)督導(dǎo)組將重點(diǎn)督查。
(四)總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)。往年發(fā)生火情的主要原因分析一下主要有五點(diǎn)，在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，希望同志們有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。一是沒有提前設(shè)置隔離帶。對(duì)防火的困難形勢估計(jì)不足，在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界處未設(shè)置隔離帶，去年三夏出現(xiàn)的火情就是從官橋鎮(zhèn)竄過來的。今年，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界的地方要重點(diǎn)監(jiān)控，合理設(shè)置隔離帶，防止出現(xiàn)火勢串聯(lián)現(xiàn)象。二是紅白喜事引發(fā)火情。去年出現(xiàn)了上墳燒紙，村級(jí)防火點(diǎn)人員監(jiān)控不到位、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)引起的火情。今年，村級(jí)防火員對(duì)紅白喜事放鞭炮、上墳燒紙等情況要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。三是人員空崗。往年出現(xiàn)火情多發(fā)生在吃飯的時(shí)間點(diǎn)，各黨總支、各村一定要科學(xué)安排吃飯時(shí)間，輪流吃飯，不準(zhǔn)出現(xiàn)人員空檔現(xiàn)象。四是線路問題。往年三夏，出現(xiàn)過因澆地時(shí)電線老化聯(lián)電引起的火情，去年還出現(xiàn)了收割機(jī)因機(jī)械老化、線路短路在地里起火引發(fā)的火情，辛虧處置及時(shí)，沒有引發(fā)大的火災(zāi)。今年，要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)地機(jī)械的安全檢查，防止安全事故發(fā)生;要高度關(guān)注用電安全，供電所要安排電工對(duì)所有線路進(jìn)行檢修，確保不因線路引發(fā)火情。五是路邊溝起火向地里蔓延。路邊溝內(nèi)存有秸稈，路過的行人扔一個(gè)煙頭，就引發(fā)路邊溝著火，然后向大田蔓延。今年，村村通道路不準(zhǔn)出現(xiàn)輾壓秸稈現(xiàn)象。路邊溝要設(shè)置不準(zhǔn)堆放秸稈的警示牌，如果發(fā)現(xiàn)有堆放秸稈的，要立即清理，以免給防火帶來壓力。
三、統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合，打好三夏生產(chǎn)總體仗
(一)高度重視防汛工作。防汛工作事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和廣大群眾的生命安危。大家要充分認(rèn)清防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴(yán)陣以待，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，確保安全度汛。一要強(qiáng)化“無小事”的思想認(rèn)識(shí)。近年來，由于我們這里持續(xù)干旱，干部群眾在思想上出現(xiàn)了盼水思水、忽視防汛的麻痹情緒，認(rèn)為防汛工作可有可無。在這里要明確，防汛工作絕對(duì)沒有小事，大家一定要居安思危，清醒認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、難預(yù)見性和巨大的破壞性，一旦發(fā)生，幾乎沒有挽回的余地。近幾年，全國各地極端惡劣天氣頻發(fā)，超強(qiáng)厄爾尼諾事件的影響并未減退，今年氣候形勢異常復(fù)雜，氣象年景總體偏差，突發(fā)性局地強(qiáng)降雨頻次增多。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“寧可信其有，不可信其無”，“寧可信其大、不可信其小”的思想，切實(shí)克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒，時(shí)刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實(shí)處。二要做好“防大汛”的行動(dòng)準(zhǔn)備。近年來，我鎮(zhèn)實(shí)施了一系列的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抵御旱澇災(zāi)害的整體水平有了很大提高。但是，還存在一些薄弱點(diǎn)。各黨總支、村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、干渠、排水管道進(jìn)行全面檢查，對(duì)查出的問題要列出清單，明確責(zé)任分工，全面整改、排除隱患。沿河各村要清理行洪阻礙物，確保行洪安全、排水通暢。三要健全“不出事”的管理措施。重點(diǎn)區(qū)域的防汛，我們已明確了相關(guān)責(zé)任人，要按照防汛責(zé)任區(qū)段分工表的要求，認(rèn)真做好巡查、值班工作。要落實(shí)防汛預(yù)案，落實(shí)好防汛物料，建立防汛隊(duì)伍，提高抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)變能力。從6月1日起，鎮(zhèn)防汛指揮部要晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要到崗到位，要確保每天24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，確定專人及時(shí)上報(bào)、下達(dá)防汛指令及雨情、水情、災(zāi)情，確保防汛措施及時(shí)落實(shí)到位。
(二)要做好夏收夏種服務(wù)工作。麥?zhǔn)掌陂g天氣不穩(wěn)定，天氣情況直接影響麥?zhǔn)者M(jìn)度。大家要科學(xué)組織三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)，積極抓好小麥搶收，加快收割進(jìn)度，做到搶收、搶曬、搶入庫，確保“顆粒歸倉”。要依托現(xiàn)代家庭農(nóng)場，積極開展糧食烘干服務(wù)，有效應(yīng)對(duì)連陰雨等災(zāi)害性天氣,減少霉變損失。要扎實(shí)推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，深入實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)抓好1萬畝示范方建設(shè)。要提高玉米種植水平，充分利用玉米直播機(jī)械，擴(kuò)大機(jī)械搶茬直播面積，縮短收種間隔時(shí)間，提高玉米播種質(zhì)量。
(三)積極推進(jìn)農(nóng)村改革。我鎮(zhèn)農(nóng)村改革取得了很好成效，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了1.2萬畝，培植了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、工廠化立體種植食用菌示范園、同心利標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖繁育基地等特色基地，提高了經(jīng)濟(jì)效益，讓更多的農(nóng)民能夠從土地上解放出來。沒有流轉(zhuǎn)的村，要與種植大戶做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接，動(dòng)員群眾把土地流轉(zhuǎn)出去，讓土地產(chǎn)出更多的效益，村集體和農(nóng)戶都受益，也為防火減輕壓力。有流轉(zhuǎn)意向的村，要抓住三夏作物換茬的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。我們與青島昌盛日電太陽能科技有限公司正在洽談光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，下一步涉及到的村要按要求推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，保障項(xiàng)目順利建設(shè)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園要進(jìn)一步提檔升級(jí)，一些細(xì)節(jié)和亮點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要提高，打造自己的特色，爭創(chuàng)棗莊市特色標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范園。
(四)做好綠化苗木的管護(hù)。今年，我鎮(zhèn)對(duì)高速路兩側(cè)綠化帶進(jìn)行了補(bǔ)植。三夏期間各村一定要做好管護(hù)，林帶內(nèi)禁止堆放秸稈，杜絕人為破壞現(xiàn)象發(fā)生。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，確保三夏生產(chǎn)順利進(jìn)行
“兩級(jí)市”三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)已經(jīng)召開，各級(jí)督導(dǎo)檢查馬上開始，我們必須落實(shí)責(zé)任，立即啟動(dòng)。一是人員全部到位。三夏期間，幫包領(lǐng)導(dǎo)要做好牽頭工作，幫包哪里對(duì)哪里負(fù)責(zé)。包村人員要全部到村開展工作。各黨總支、村要守土有責(zé)，履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)懲第一把火。對(duì)發(fā)生第一把火的鎮(zhèn)街，市里將給予一次性扣除20分的處罰，在召開現(xiàn)場會(huì)時(shí)，鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人要作公開檢討。凡受到通報(bào)批評(píng)的鎮(zhèn)街，當(dāng)年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)單位。我們一定要早宣傳，嚴(yán)把秸稈還田關(guān)，嚴(yán)防第一把火。對(duì)于發(fā)生全鎮(zhèn)第一把火的黨總支、村，鎮(zhèn)黨委、政府將立即召開現(xiàn)場會(huì)，相關(guān)責(zé)任人在現(xiàn)場公開檢討。對(duì)所在黨總支、村實(shí)行“一票否決”，不得評(píng)為市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)�，F(xiàn)場會(huì)召開后，再發(fā)生火情的，第一起火相關(guān)責(zé)任人獎(jiǎng)金全部扣除，發(fā)生兩起火情的，相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)金全部扣除;連續(xù)發(fā)生火情的，對(duì)包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，黨總支書記、包村干部誡勉一年，村書記、主任給予停職處理。被市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報(bào)或衛(wèi)星定位通報(bào)并造成嚴(yán)重后果的，從重處理。四是嚴(yán)明紀(jì)律。三夏期間一定要嚴(yán)格督導(dǎo)，機(jī)關(guān)包村干部不按要求在防火崗位的，每發(fā)現(xiàn)一次給予包總支領(lǐng)導(dǎo)干部、總支書記及包村干部各50元罰款。防火點(diǎn)防火隊(duì)員不按要求進(jìn)行值班的，每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村書記、主任各50元的罰款。機(jī)關(guān)包村干部超過三次(含三次)不在防火崗位的，取消一切評(píng)先樹優(yōu)資格，造成嚴(yán)重后果的給予停薪停職處理。
同志們，做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，奪取三夏生產(chǎn)、安全防火及防汛工作的全面勝利，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!