項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(精選8篇)
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話 篇1
一、對(duì)上半年工作的基本看法
(一)產(chǎn)業(yè)園"三年見(jiàn)成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。自20*年7月3日動(dòng)工建設(shè),到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個(gè)年頭。三年來(lái),市區(qū)兩級(jí)投資9000多萬(wàn)元,完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作,入駐了26個(gè)項(xiàng)目,有12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)?偟膩(lái)看,經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)局是好的,"三年見(jiàn)成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了,初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子,構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平臺(tái),F(xiàn)在可以說(shuō),就像建樓一樣,我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了,特別是把化工和精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國(guó)家計(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說(shuō),在西北地區(qū),白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個(gè)樣子,確實(shí)了不起,園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯(cuò),入駐項(xiàng)目的科技含量都比較高,尤其像碳酸鋰項(xiàng)目,目前在國(guó)際上都具有一定競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)前景非常好。
(二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來(lái),我們以"雙創(chuàng)"活動(dòng)為載體,創(chuàng)新和加強(qiáng)基層組織建設(shè),全區(qū)45個(gè)村、31個(gè)社區(qū)都有了辦公陣地,干部隊(duì)伍也基本成熟。應(yīng)該說(shuō)這幾年來(lái)我們城市的許多工作,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作,還是維護(hù)穩(wěn)定工作,都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上,我們解決了幾十年來(lái)存在的一些棘手問(wèn)題,辦公設(shè)施具備了,干部隊(duì)伍成熟了,工作基本上路了。經(jīng)過(guò)這幾年的鍛煉,涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步,各個(gè)街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子,交任務(wù),重點(diǎn)抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù),開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。
(三)社會(huì)保障工作基本實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了,隊(duì)伍配齊了,保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作或者說(shuō)工商企業(yè)的運(yùn)行工作有"破"有"立",以"破"為主。在這個(gè)非常的過(guò)渡時(shí)期,我們的社會(huì)保障工作對(duì)整個(gè)白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬(wàn)的社保資金,相當(dāng)于我們的一半財(cái)政。這些工作,我們的社保部門和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力,工作做得比較扎實(shí),資金爭(zhēng)取得比較到位,確確實(shí)實(shí)為全區(qū)推進(jìn)企業(yè)改制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的支持。
(四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年,我們持之以恒地實(shí)施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,按實(shí)際植樹(shù)面積計(jì)算,總植樹(shù)面積達(dá)到了4萬(wàn)畝,探索出了荒山造林的新路子,創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹(shù),當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗(yàn)。今年上半年,我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來(lái)了,區(qū)域環(huán)境有了明顯改善,有力地提升了發(fā)展后勁,為促進(jìn)人與自然和諧相處開(kāi)創(chuàng)了新的局面。
二、關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作
(一)抓項(xiàng)目
項(xiàng)目是重中之重,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,項(xiàng)目是社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)。對(duì)于我們落后地區(qū)來(lái)講,如果離開(kāi)項(xiàng)目抓發(fā)展,就無(wú)從抓起。我們的項(xiàng)目工作,還是要始終堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想,用項(xiàng)目鍛煉干部,用事業(yè)凝聚力量。把引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、實(shí)實(shí)在在的給老百姓謀福利,作為考察干部、使用干部的一個(gè)主導(dǎo)方面。
總的來(lái)講,目前除了工業(yè)項(xiàng)目外,我區(qū)好多項(xiàng)目的運(yùn)作還沒(méi)有進(jìn)入良性循環(huán),項(xiàng)目含量小,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐力弱。在項(xiàng)目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本有了頭緒,目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨?梢蕴寡缘卣f(shuō),我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確實(shí)探索出了路子,打好了基礎(chǔ),只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使它們發(fā)展壯大起來(lái),就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問(wèn)題,極大地促進(jìn)白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本進(jìn)入了常規(guī)化,目前需要向縱深拓展。每年?duì)幦〉降霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金基本上按8%左右逐年遞增,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)三個(gè)方面,拓展資金爭(zhēng)取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主攻方向。三是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)還沒(méi)有進(jìn)入角色,目前急需打開(kāi)局面。這幾年,全區(qū)在爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目方面,尤其在爭(zhēng)取國(guó)家投資方面,還沒(méi)有進(jìn)入角色,每年?duì)幦〉降馁Y金非常有限。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭(zhēng)取和投入上,我區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實(shí)力太弱,積累太差,導(dǎo)致這幾年來(lái)城市商業(yè)的建設(shè)也好,城市網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)也好,城市改革也好,我們只能是吃土地這個(gè)老本。今年一吃,明年一吃,這個(gè)老本也就吃完了。
關(guān)于下一步抓項(xiàng)目,做的好的單位、部門,要戒驕戒躁,再上新的臺(tái)階;目前還做得不夠的,要有清醒的認(rèn)識(shí),奮起直追。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項(xiàng)目的論證、篩選、申報(bào)工作。有兩點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。
第一,明年的項(xiàng)目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個(gè)是白蘭高速公路生態(tài)長(zhǎng)廊的建設(shè),另一個(gè)是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無(wú)論是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)也好,水利建設(shè)也好,整村推進(jìn)也好,都要盡可能把這"兩路"兼顧進(jìn)去。這個(gè)指導(dǎo)思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路,按每公里80萬(wàn)元計(jì)算,大約需要20xx萬(wàn)元。現(xiàn)在我們從交通部門爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金,僅僅有1000萬(wàn)元,還有1000萬(wàn)元的缺口,我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進(jìn)、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的安排,都要盡量向這方面靠擾。
第二,明年的項(xiàng)目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上,我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)也在新品種和新科技上,離開(kāi)新科技的推廣,白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),所以我們要始終堅(jiān)定不移地走依靠新科技和新品種,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進(jìn)推廣新品種,再也不能滿足于以往幾百個(gè)品種一擁而上的"大水漫灌"了,要因地制宜,精中選優(yōu),強(qiáng)有力地推廣確實(shí)能促進(jìn)農(nóng)民增收、提高市場(chǎng)占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大力度,堅(jiān)定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元,如果全區(qū)種植規(guī)模達(dá)到一萬(wàn)畝,就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬(wàn)。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè),建設(shè)奶牛超市,否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無(wú)序的奶產(chǎn)業(yè),無(wú)序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場(chǎng)的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù),這一點(diǎn)農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取好、建設(shè)好,就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實(shí)事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對(duì)人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量,是千秋萬(wàn)代的大事。明年,水利局要堅(jiān)定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程,不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量,提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
(二)抓產(chǎn)業(yè)園
產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步,大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面,上馬2萬(wàn)噸的銅箔廠和熟銅板廠,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)15個(gè)億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬(wàn)噸,前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)已就緒,8月份即將動(dòng)工建設(shè)。熟銅板廠爭(zhēng)取到明年下半年建成,投入正常運(yùn)行。稀土材料方面,建設(shè)國(guó)家示范工程釹鐵硼項(xiàng)目。氟材料方面,建設(shè)干法氟化鋁項(xiàng)目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭,碳酸鋰明年?duì)幦U(kuò)展到2萬(wàn)噸。同時(shí)圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰,進(jìn)一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈,搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲(chǔ)能材料和動(dòng)力電池材料。第三是建設(shè)精細(xì)化工園。5萬(wàn)噸的TDI現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園,下一步準(zhǔn)備建設(shè)10萬(wàn)噸的氯堿廠和10萬(wàn)噸的PVC廠。建成后,整個(gè)稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。預(yù)計(jì)在三年內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械。現(xiàn)在已經(jīng)建了四個(gè)藥廠,下個(gè)月即將動(dòng)工建設(shè)一次性注射器項(xiàng)目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
(三)抓推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措。對(duì)照城鄉(xiāng)一體化的幾個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo),我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均GDP,我們走在全國(guó)的前面;二是城市人口的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近,農(nóng)民進(jìn)城比較方便。因此,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實(shí)際的需求,也是確確實(shí)實(shí)給老百姓謀福祉的需求,全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化"。在這方面,我們應(yīng)該走在全省和全國(guó)的前列。
目前,我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上,制定出切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,從改善居住環(huán)境,改革戶籍制度,提高農(nóng)民素質(zhì),健全社會(huì)保障四個(gè)方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。改善居住環(huán)境,就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時(shí),讓農(nóng)民能進(jìn)城居住的就盡量進(jìn)城居住。改革戶籍制度,就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇,一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì),包括飲用水的問(wèn)題,教育的問(wèn)題,法制宣傳的問(wèn)題等一系列工程。健全社會(huì)保障,這是目前農(nóng)民最能得到實(shí)惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度,讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度,民政部門、勞動(dòng)部門要加大向上爭(zhēng)取資金的力度,建立統(tǒng)籌的"社會(huì)網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度,整合教育資源,讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。
(四)抓構(gòu)建和諧社會(huì)
一是抓好計(jì)劃生育工作。我區(qū)的計(jì)劃生育工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,我們要堅(jiān)定不移、持之以恒地確立計(jì)劃生育工作的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),思想上不能松,措施上不能軟,任務(wù)上不能欠,保障上不能拖,上下一心,團(tuán)結(jié)一致,靠實(shí)責(zé)任,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保今年9月底解除重點(diǎn)管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。
二是抓好社會(huì)治安工作,尤其是要妥善應(yīng)對(duì)和處理好突發(fā)事件。在任何時(shí)候、任何情況下,我們的思想一定要保持高度敏銳,有什么問(wèn)題就要及時(shí)解決什么問(wèn)題,解決不了的要及時(shí)匯報(bào)。
三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是要搞好溝通,溝通就是講政治,溝通就是講團(tuán)結(jié)。正職和副職要溝通,上級(jí)和下級(jí)要溝通,黨委和政府要溝通,部門之間要溝通。有什么事及時(shí)溝通,只有好處,沒(méi)有壞處。有位哲人曾經(jīng)說(shuō)過(guò),一個(gè)人一生能把握好兩句話,就能基本立于不敗之地,一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)",另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個(gè)部門、一個(gè)單位,五、六年甚至七、八年干不成一件事,我們就認(rèn)為這個(gè)部門、單位的干部用錯(cuò)了,或者說(shuō)我們使用干部的機(jī)制還存在問(wèn)題。這就要求我們必須既要用準(zhǔn)干部,又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機(jī)制。
四是抓好先進(jìn)性教育。第二批先進(jìn)性教育是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分,是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作會(huì)議上,席書記已經(jīng)作了全面動(dòng)員和安排。我們一定要充分借鑒和運(yùn)用第一批教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),把開(kāi)展先進(jìn)性教育與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),以更加得力的措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)順利進(jìn)行,真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
縣政府決定召開(kāi)全縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)去年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,深入貫徹落實(shí)全市人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20*年工作回顧
20*年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門從切實(shí)解決民生水利的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞國(guó)家大力加強(qiáng)農(nóng)村不安全飲水人口投入的歷史機(jī)遇,始終堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)作、國(guó)家補(bǔ)貼、農(nóng)戶投勞、多方受益”的原則,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網(wǎng)7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項(xiàng)目涉及6個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)村,總投資365.21萬(wàn)元,其中,國(guó)家補(bǔ)助232.31萬(wàn)元,農(nóng)戶投工投勞折資132.9萬(wàn)元。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,主要取得了三個(gè)方面的成效。
一是解決了項(xiàng)目區(qū)人飲安全問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)極大部分群眾飲用坑水或溝水,飲水衛(wèi)生難以得到保障,直接威脅著人們的身體健康。項(xiàng)目實(shí)施后,在項(xiàng)目覆蓋區(qū)域,共有8916人和近1.1萬(wàn)頭大牲畜飲用上了自來(lái)水,水質(zhì)污染概率極大降低,群眾飲水安全問(wèn)題得到有效緩解。
二是改善了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件。人飲安全項(xiàng)目的實(shí)施,不但解決了飲水安全問(wèn)題,還促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)民精神面貌的改變。許多群眾開(kāi)始改廚、改廁、改廄,購(gòu)置洗衣機(jī),同時(shí)在房前屋后植樹(shù)造林、種花種草、改善了生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)落后的生活方式悄然變化,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯的提高。
三是促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)修建飲水工程,使受益區(qū)農(nóng)民從繁重的挑水、背水勞動(dòng)中解放出來(lái),集中精力投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)戶還利用飲水工程的多余水源,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),拓寬了致富門路,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計(jì)算,年可節(jié)省農(nóng)村挑水勞動(dòng)工日約35.82萬(wàn)個(gè),按每個(gè)工日10元計(jì)算,年可創(chuàng)收358.2萬(wàn)元,相當(dāng)于人均年增收401元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前的人飲安全項(xiàng)目建設(shè)仍然存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是投入標(biāo)準(zhǔn)低。與其它同類水利工程相比,人飲安全項(xiàng)目的投資標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,群眾投工投勞所占比例增大,給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)了一定難度。
二是少數(shù)工程建設(shè)不規(guī)范。由于地方水資源論證、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等前期工作不到位,在建設(shè)過(guò)程中隨意調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì),影響了工程效益的發(fā)揮。
三是管護(hù)力度不夠。部分地方對(duì)建后管護(hù)重視不夠,沒(méi)有建立飲水工程運(yùn)行管理機(jī)制和合理的水價(jià)形成機(jī)制,水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源保護(hù)措施不到位,存在重建設(shè)輕管護(hù)的現(xiàn)象。
四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民投工投勞不力。在組織受益群眾開(kāi)挖水窖坑塘、管網(wǎng)管槽和材料的短途搬運(yùn)中,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動(dòng)員不到位,組織不力,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩。
這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了人飲安全項(xiàng)目建設(shè),制約著人飲工程效益的發(fā)揮。因此,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,千方百計(jì)加以解決,以確保工程效益的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作
20*年,人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬(wàn)元,解決18572名農(nóng)村不安全飲水農(nóng)民的安全飲水問(wèn)題。其中:管網(wǎng)58件169.68公里;水窖1424個(gè)35600立方米。
圍繞人飲安全的建設(shè)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加大工作力度,堅(jiān)持“因地制宜、整村實(shí)施、農(nóng)民投勞、多方受益”的建設(shè)原則,遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,突出“工程數(shù)量、工程質(zhì)量、資金管理”的工作重點(diǎn),落實(shí)“因地制宜、整片推進(jìn)”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識(shí)人飲安全工作的重要意義
農(nóng)村人飲安全工程是農(nóng)村地區(qū)重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施,解決好農(nóng)村人飲安全問(wèn)題,是政府義不容辭的責(zé)任,是廣大群眾迫切希望的一件大事,也是農(nóng)村水利建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)人飲工程解決貧困山區(qū)農(nóng)民飲水難的問(wèn)題,既是一項(xiàng)惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,可大大減輕受益群眾取水的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少取水時(shí)間,使群眾有可能利用更多的時(shí)間從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)群眾脫貧致富。同時(shí),人飲工程的實(shí)施還為受益區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等提供了水源保證,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,群眾還可逐步配套太陽(yáng)能、庭院花園等,改善衛(wèi)生條件,從而減少疾病,節(jié)省開(kāi)支,不斷推動(dòng)精神文明建設(shè)。因此,加快我縣農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目建設(shè),對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村脫貧致富,解放生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民健康水平,加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等方面,不僅起著重要作用,而且具有深遠(yuǎn)的意義。
(二)明確目標(biāo),實(shí)行分階段管理。
縣水利局、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)各個(gè)階段的要求,按計(jì)劃組織好施工,使每一個(gè)階段的建設(shè)任務(wù)都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,并且,只能提前,不準(zhǔn)推遲,以確保項(xiàng)目進(jìn)度。具體項(xiàng)目進(jìn)度劃分為六個(gè)階段:第一階段,20*年7月30日前,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織群眾投工投勞完成水窖坑塘、管網(wǎng)管槽的開(kāi)挖;第二階段,8月15日前,由受益群眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網(wǎng)工程必須竣工,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)縣人飲安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗(yàn)收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收的有關(guān)文件材料;第六階段,12月10日前,申請(qǐng)市水利局驗(yàn)收結(jié)束。
(三)以工程質(zhì)量和進(jìn)度為重點(diǎn),推進(jìn)人飲安全工程建設(shè)。
人飲安全項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)德政工程。各級(jí)各有關(guān)部門要按照工程建設(shè)總體要求,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),依照階段建設(shè)時(shí)間表,采取有效措施,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保工程建設(shè)按時(shí)完工。
縣水利局要按照水利基本建設(shè)程序的有關(guān)要求和工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,盡快完善人飲工程建設(shè)招投標(biāo)手續(xù),依法實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),確定施工單位,及時(shí)啟動(dòng)工程建設(shè);要及時(shí)配齊配足水窖模具,確保項(xiàng)目需要;要依法確定采購(gòu)方式,加強(qiáng)以水泥為主的建設(shè)物資的采購(gòu),選擇有實(shí)力、講信譽(yù)的企業(yè)作為供貨商,保證工程建設(shè)所需物資按時(shí)就位;要按照項(xiàng)目監(jiān)理要求和規(guī)定,盡快完善監(jiān)理事項(xiàng),及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部門,認(rèn)真做好監(jiān)理工作。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)要對(duì)水窖建設(shè)采取簡(jiǎn)易招標(biāo)的形式,就地選擇比較專業(yè)的施工人員統(tǒng)一組織施工。當(dāng)前,正處于汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織管網(wǎng)、水窖等工程的土石方開(kāi)挖、回填建設(shè)中,一定要注意生命、財(cái)產(chǎn)安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災(zāi)害而影響工程進(jìn)度。
縣水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到具體人員,全面加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問(wèn)題,縣人民政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。在項(xiàng)目資金管理上,務(wù)必堅(jiān)持?顚S,專戶管理,嚴(yán)禁擠占、挪用和改變使用方向,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模和未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算建設(shè)。在工程建設(shè)中,要做到資金管理制度完善,撥付程序規(guī)范,相關(guān)手續(xù)齊備。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,必須經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)后才能開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織動(dòng)員群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。
抓好農(nóng)村飲水安全,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)采取行之有效的措施,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任落實(shí)到位、工作力度不減。水利部門要改進(jìn)工作作風(fēng),加大對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳,采取“一事一議”的方式,依法組織動(dòng)員受益群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè),搞好土石方開(kāi)挖、回填和材料的短途搬運(yùn)等工作,督促受益戶自行進(jìn)行水窖開(kāi)挖,備好材料,確保工程進(jìn)度。同時(shí),要樹(shù)立以人為本的思想,工程施工要本著降低群眾勞動(dòng)強(qiáng)度的原則進(jìn)行,組織群眾投工要注意方法,禁止采用簡(jiǎn)單粗暴行為強(qiáng)行要求群眾投工。凡是不能依法組織農(nóng)民投工投勞,影響項(xiàng)目建設(shè)的,縣政府將采取措施追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。
(五)明確職責(zé),確保工程建設(shè)落到實(shí)處。
農(nóng)村飲水安全建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門要密切配合,形成職責(zé)明確、分工具體、有效推進(jìn)的良性工作機(jī)制?h水利局負(fù)責(zé)人飲安全項(xiàng)目管網(wǎng)建設(shè)的組織實(shí)施及日常事務(wù)工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、預(yù)算,擬定實(shí)施方案報(bào)告,工程管理,質(zhì)量監(jiān)督,組織工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和檢查驗(yàn)收。做到上情下達(dá),下情上報(bào),搞好與市水利局對(duì)接、聯(lián)系。縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì),提交審計(jì)報(bào)告。縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金使用管理、檢查,參加驗(yàn)收工作,提供紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)告?h財(cái)政局負(fù)責(zé)按時(shí)、足額撥付工程管理和辦公經(jīng)費(fèi)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)組,組織村、組干部搞好宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決好耕地、林地占用,林木、農(nóng)作物損毀、砂石采場(chǎng)、安全責(zé)任等相關(guān)問(wèn)題,并積極組織群眾按照階段目標(biāo)任務(wù)實(shí)施水窖建設(shè),確保工程有序推進(jìn)和按時(shí)竣工。
(六)建立健全后續(xù)管理機(jī)制,確保工程效益的持久發(fā)揮。
農(nóng)村人飲工程的建后運(yùn)行管理,核心是管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程產(chǎn)權(quán)明晰,運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范,責(zé)、權(quán)、利明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須圍繞工程運(yùn)行管理的核心和目標(biāo),建立完善分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,加強(qiáng)水費(fèi)征收,以滿足工程維護(hù)管理和更新建設(shè)的需要。工程建設(shè)完工驗(yàn)收后,要及時(shí)將水窖的管理責(zé)任移交給受益農(nóng)戶,由受益農(nóng)戶自己管理使用;村委會(huì)內(nèi)跨村民小組、自然村的工程由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村委會(huì)的工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在具體管理過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況,可借鑒煙水工程的管理模式,采取專人管理、用水農(nóng)戶分段管理、建立用水戶協(xié)會(huì)管理等方式進(jìn)行管護(hù)。專人管理的運(yùn)作方法是:由用水農(nóng)戶公選一位有責(zé)任心的、愿意為全體村民搞好服務(wù)的人,并與其簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理職責(zé)和權(quán)利,報(bào)酬由受益農(nóng)戶承擔(dān)。用水農(nóng)戶分段管理的運(yùn)作方法是:將飲水管網(wǎng)按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農(nóng)戶簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理權(quán)利和職責(zé)。建立用水戶協(xié)會(huì)管理的運(yùn)作方法是:以飲水管網(wǎng)受益面為單位,引導(dǎo)受益農(nóng)戶組建用水戶協(xié)會(huì),具體履行水費(fèi)收繳、糾紛調(diào)解、日常管護(hù)等職責(zé)。不論采取何種管理方式,對(duì)損毀大的飲水管網(wǎng),都要與集體統(tǒng)一管理方式相結(jié)合進(jìn)行管護(hù),具體按照飲水管網(wǎng)受益面,組內(nèi)由村民小組、跨組的由村委會(huì)、跨村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“一事一議”的形式,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞或出資進(jìn)行維護(hù)。
(七)實(shí)行定期督查督辦通報(bào)制。
為確保20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作順利開(kāi)展,按時(shí)、按量完成建設(shè)任務(wù),縣政府決定對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進(jìn)度進(jìn)行定期督查。督查的主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞完成管網(wǎng)基礎(chǔ)開(kāi)挖、回填以及水窖的組織實(shí)施進(jìn)度情況;縣派駐工地技術(shù)人員到位及工作情況;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣政府相關(guān)文件的執(zhí)行情況;各施工單位的組織施工進(jìn)度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實(shí)行三定督查制(定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定責(zé)任人、定項(xiàng)目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報(bào)告,縣政府督查督辦室每月通報(bào)一次人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況,通報(bào)結(jié)果納入縣委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核。
同志們,抓好我縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們一定要積極作為,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
春節(jié)長(zhǎng)假剛結(jié)束,縣委、縣政府立即組織召開(kāi)全縣項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,其主要目的在于全面深入貫徹落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的今年要掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮,力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,促使全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作,形成聚精會(huì)神搞建設(shè),全力以赴抓項(xiàng)目的良好氛圍。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步凝聚全縣上下加快項(xiàng)目建設(shè)的新動(dòng)力
20xx年12月23至24日,自治區(qū)人民政府相繼組織召開(kāi)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,自治區(qū)馬飚主席及多位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,全面分析當(dāng)前全區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及項(xiàng)目建設(shè)在今年經(jīng)濟(jì)工作中舉足輕重的地位,明確提出,力爭(zhēng)完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措,超常規(guī)擴(kuò)大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的迫切需要、是與當(dāng)前中央宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向完全相符的,我們必須采取超常規(guī)的措施,加快項(xiàng)目前期工作、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸投資、整合財(cái)政資金、有效組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作。12月31日,在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,謝志剛市長(zhǎng)把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項(xiàng)之首;在自治縣人大六屆四次會(huì)議上我縣也明確了20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
縱觀全區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及我縣實(shí)際情況,擴(kuò)大投資是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑和根本動(dòng)力。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、和諧社會(huì)構(gòu)建,都需要項(xiàng)目作支撐。項(xiàng)目已成為經(jīng)濟(jì)工作的主線,也是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)工作要圍繞著項(xiàng)目轉(zhuǎn),圍繞著項(xiàng)目干,以項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)工作全局。我們財(cái)政資金十分薄弱的實(shí)際情況,決定了爭(zhēng)取國(guó)家政策、項(xiàng)目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要途徑,要得到國(guó)家資金的支持,就必須要扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目工作。因此,全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)到抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、沒(méi)有大項(xiàng)目,發(fā)展就會(huì)滯后。
近年來(lái),我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),全縣項(xiàng)目建設(shè)由少變多、由小變大,發(fā)生了明顯變化,但把這樣的變化放在我們目前所處的關(guān)鍵時(shí)期來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)要求,我們的項(xiàng)目建設(shè)還差距很大、任重道遠(yuǎn)。在成績(jī)面前,務(wù)必要保持一種自醒的意識(shí);在新的壓力面前,務(wù)必要弘揚(yáng)一種自強(qiáng)的精神;在新的困難面前,務(wù)必要咬定一種自壓的目標(biāo);在新的機(jī)遇面前,務(wù)必要堅(jiān)定一種爭(zhēng)先進(jìn)位的信心。各級(jí)各部門要從以下五個(gè)方面創(chuàng)新理念,克難攻艱,謀劃項(xiàng)目建設(shè)工作,力爭(zhēng)推上新臺(tái)階。一要樹(shù)立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃,尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施超前決策,積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目建設(shè)順利、快速推進(jìn)。二要樹(shù)立科學(xué)規(guī)劃理念。要始終堅(jiān)持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)各類建設(shè)的綱領(lǐng)。在規(guī)劃中包裝策劃項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)展示規(guī)劃內(nèi)容,體現(xiàn)規(guī)劃意圖,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)效用。三要樹(shù)立合作互動(dòng)理念。要充分利用和調(diào)動(dòng)一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量,積極開(kāi)展合作互動(dòng),激發(fā)發(fā)展活力和動(dòng)力。四要樹(shù)立敢于爭(zhēng)取理念。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵是要敢于爭(zhēng)取,持之以恒,贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須多方面調(diào)動(dòng)力量,積極向上爭(zhēng)取支持。要敢于爭(zhēng)項(xiàng)目,加強(qiáng)“跑上”力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。要敢于爭(zhēng)資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)資金、貼息補(bǔ)助和各項(xiàng)專項(xiàng)資金。要加強(qiáng)銀企合作,提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,積極爭(zhēng)取開(kāi)行政策性貸款。五是要樹(shù)立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江,人人有責(zé)。尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部更是責(zé)無(wú)旁貸,必須樹(shù)立為“振興環(huán)江經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會(huì)”而建功立業(yè)的理念,把思想用在謀發(fā)展上,把精力用在抓項(xiàng)目上,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,把項(xiàng)目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力以赴掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮
要完成“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng),必須采取非常措施、過(guò)硬手段,非凡力度、超強(qiáng)干勁,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,全力以赴跑項(xiàng)目,爭(zhēng)分奪秒建項(xiàng)目,在全縣范圍內(nèi)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮,努力上一批有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有利于環(huán)江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的交通設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)和民生工程,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
20xx年,全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)是15.1億元,增長(zhǎng)25%,力爭(zhēng)完成16億元,增長(zhǎng)32.23%。根據(jù)匯總,今年全縣主要建設(shè)項(xiàng)目共118項(xiàng),總投資71.8億元,計(jì)劃投資13.1億元。其中投資500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目63項(xiàng),總投資70.5億元,計(jì)劃投資12.56億元。
1、積極籌措一批新項(xiàng)目,以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關(guān)注國(guó)家投資政策導(dǎo)向,立足環(huán)江實(shí)際,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導(dǎo)資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭(zhēng)取工作,抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目,增強(qiáng)投資拉動(dòng)力,優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要及時(shí)調(diào)整完善項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,形成分類合理、數(shù)量充足、管理科學(xué)、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)態(tài)勢(shì)。20xx年要著力推進(jìn)環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級(jí)公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護(hù)岸工程、藍(lán)天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批新項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、審批工作。
2、強(qiáng)力推進(jìn)一批在建續(xù)建項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工。據(jù)匯總,20xx年全縣續(xù)建項(xiàng)目37項(xiàng),總投資5.67億元,全年計(jì)劃投資2.9億元。具體項(xiàng)目包括:江濱河堤路延長(zhǎng)線建設(shè)工程、民族文化活動(dòng)中心項(xiàng)目、凱豐房地產(chǎn)項(xiàng)目、城區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、寶成鋼鐵公司投資6000萬(wàn)元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項(xiàng)目等。這些已經(jīng)開(kāi)工在建的項(xiàng)目,要千方百計(jì)形成盡可能多的投資工作量,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。
3、以只爭(zhēng)朝夕的精神開(kāi)工一批項(xiàng)目。預(yù)計(jì)20xx年全縣新開(kāi)工項(xiàng)目81項(xiàng),總投資66.48億元,計(jì)劃投資10.57億元。其中主要項(xiàng)目有:投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項(xiàng)目,總投資8000萬(wàn)元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項(xiàng)目,投資5300萬(wàn)元的下金煤業(yè)公司由6萬(wàn)噸提升到15萬(wàn)噸技改項(xiàng)目,投資1500萬(wàn)元的朝陽(yáng)煤業(yè)公司由6萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目,投資3000萬(wàn)元的洞角煤業(yè)公司由7萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目,廣西藍(lán)天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項(xiàng)目等。已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,要盡力全面開(kāi)工建設(shè)。
4、著力解決建設(shè)用地難、征地拆遷難的問(wèn)題。重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地,爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)部門審批、核準(zhǔn);盤活存量土地,解決中小項(xiàng)目建設(shè)用地困難。做好依法征地拆遷,認(rèn)真落實(shí)征地拆遷和化解矛盾“雙包”責(zé)任制,全力抓好征地拆遷工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
5、多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。今年縣本級(jí)計(jì)劃安排500萬(wàn)元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),這部分是十分有限的。因此,更關(guān)鍵的是要充分利用國(guó)家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)傾斜,加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利政策,積極到南寧上北京匯報(bào)銜接,更多地爭(zhēng)取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對(duì)商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步密切政銀企合作,加大項(xiàng)目推介力度,積極爭(zhēng)取銀行的支持,同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投資項(xiàng)目建設(shè);加大招商引資工作力度,繼續(xù)策劃引進(jìn)大公司、建設(shè)大項(xiàng)目、帶來(lái)大投入。擴(kuò)大合作領(lǐng)域和規(guī)模,重點(diǎn)做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實(shí)做好招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作,進(jìn)一步提高合同項(xiàng)目的履約率、資金到位率和開(kāi)竣工率。同時(shí),要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,不斷提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載能力。
6、依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目投資。在項(xiàng)目建設(shè)中,既要靈活把握政策,又要依法依規(guī)辦事,該走的程序必須走,該辦的手續(xù)必須辦理,要按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)和制度,認(rèn)真做好土地征用、環(huán)境保護(hù)等工作,嚴(yán)格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資,防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張。
7、切實(shí)加強(qiáng)“廉政項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”、“安全項(xiàng)目”建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)要把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關(guān),嚴(yán)格按照招投標(biāo)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作,防止“一批項(xiàng)目建成,一批干部倒下”;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督、檢查,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
三、解放思想,全面動(dòng)員,進(jìn)一步形成加快項(xiàng)目建設(shè)的新氛圍
在項(xiàng)目建設(shè)工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)能力、駕馭能力,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,倍加振奮精神,倍加與時(shí)俱進(jìn),倍加求真務(wù)實(shí),用我們的辛勞和智慧共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)振興。
要解放思想創(chuàng)新干。始終堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖,以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程,不斷開(kāi)拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢(shì)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項(xiàng)目建設(shè)、綜合實(shí)力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢(shì)頭,作為不甘落后的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須追求更高的發(fā)展定位,堅(jiān)決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想,牢固確立“慢就是退、退就是過(guò)”的意識(shí),一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)地趕,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地追,使?fàn)幭冗M(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流成為我們加快項(xiàng)目建設(shè)的精神風(fēng)貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破,在攻堅(jiān)克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實(shí)效,F(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前,唯一的出路就是要善于應(yīng)對(duì),敢于攻堅(jiān),堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來(lái)化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)上前、及時(shí)解決,真正做到腳踏實(shí)地不浮躁,埋頭苦干不張揚(yáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本事,給一方百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益和看得見(jiàn)的好處。
要嚴(yán)格考核拼命干。工作是壓出來(lái)的,成績(jī)是干出來(lái)的。要直逼項(xiàng)目抓考核,堅(jiān)持把過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,推進(jìn)以項(xiàng)目建設(shè)為主線的各項(xiàng)階段性考核。當(dāng)前,部門與部門之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、人與人之間工作不平衡狀況仍然突出,忙閑不一,壓力不均,必須進(jìn)一步將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,做到每項(xiàng)工作有布置、有督查、有反饋,形成壓力的有效傳遞,逼著大家爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、埋頭苦干。堅(jiān)持以目標(biāo)管理考核為抓手,真正把考核結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)和組織使用掛起鉤來(lái)。進(jìn)一步關(guān)心干部、愛(ài)護(hù)干部、激勵(lì)干部,認(rèn)真兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓全體干部有壓力、有動(dòng)力、有實(shí)惠、有積極性。?
要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過(guò)政策導(dǎo)向、法制保障、制度安排,沖破一切思想束縛,革除一切體制障礙,改變一切陳規(guī)陋習(xí),在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度,大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領(lǐng)辦實(shí)業(yè),加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì),開(kāi)展針對(duì)不同群體的技能培訓(xùn),通過(guò)激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,釋放全體勞動(dòng)者的創(chuàng)造潛能,使越來(lái)越多的人走上招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
要人才先行長(zhǎng)期干。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展后勁,不僅表現(xiàn)在一批批項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn),更體現(xiàn)在人才干部隊(duì)伍的不斷磨煉和成熟上。在當(dāng)前,我們要比任何時(shí)候都更加重視發(fā)揮干部人才隊(duì)伍在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資中的積極作用。要提升干部能力,加強(qiáng)干部培訓(xùn)和鍛煉,選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、到高等院校深造,組織干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)前沿陣地摔打磨煉。要引進(jìn)培養(yǎng)人才,在住房、購(gòu)房、工資等方面對(duì)引進(jìn)人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實(shí)用型人才的培養(yǎng),進(jìn)一步動(dòng)員更多的環(huán)江籍大學(xué)生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情,突出重用招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)績(jī)明顯的干部,選拔一批工業(yè)型、開(kāi)拓型、實(shí)干型的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與知識(shí)分子打交道,多做溝通,多交朋友,增進(jìn)感情;企業(yè)要有親才愛(ài)才的智慧、識(shí)才容才的胸懷,尤其要給人才以發(fā)展的平臺(tái),讓他們有施展才華的廣闊空間,做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破
1、要盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)辦公室各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣人民政府已成立了全縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣四家班子成員、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員,并設(shè)立了專門的項(xiàng)目建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務(wù)副縣長(zhǎng)藍(lán)飛寧同志兼任,辦公室常務(wù)副主任由縣人民政府副縣長(zhǎng)韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國(guó)武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長(zhǎng)羅俊江等同志擔(dān)任。辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣府二樓原會(huì)議室,辦公室下設(shè)項(xiàng)目前期工作組、工業(yè)項(xiàng)目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項(xiàng)目審計(jì)組、項(xiàng)目督查組、項(xiàng)目綜合組等七個(gè)專門工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外,還從各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實(shí)到項(xiàng)目辦來(lái)。辦公室人員要盡快做好相關(guān)工作,會(huì)后立即啟動(dòng)項(xiàng)目辦各項(xiàng)目工作,要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項(xiàng)目建設(shè),緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,確保項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2、要盡快明確工作職責(zé)。加快項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)是主體。每一個(gè)職能部門都要認(rèn)真思考如何為企業(yè)搞好服務(wù),制定具體措施,明確工作責(zé)任,特別要繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)?h發(fā)改局要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì),把投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目全部落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,繼續(xù)執(zhí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一套人馬,一抓到底”的工作機(jī)制,明確分工,加強(qiáng)聯(lián)系,抓好落實(shí)。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),分工落實(shí),做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重大項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目,把項(xiàng)目工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,真正形成“班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部圍繞項(xiàng)目干、機(jī)制圍著項(xiàng)目建、資金向著項(xiàng)目投”的項(xiàng)目建設(shè)工作新格局。
3、要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)籌安排,特別是要交叉作業(yè),所有項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),就要加快進(jìn)度,將各項(xiàng)工作往前趕。已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,要倒排工期,科學(xué)安排,責(zé)任到人,確保按期竣工。堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度的月報(bào)制,每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行巡查,掌握情況,及時(shí)通報(bào)。
4、要嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管制度。要強(qiáng)化工程建設(shè)的事中、事后監(jiān)管,確保項(xiàng)目爭(zhēng)得來(lái)、管得嚴(yán)、建得好,切實(shí)防止費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)取到的項(xiàng)目,因監(jiān)管不到位而達(dá)不到建設(shè)要求,影響后續(xù)資金爭(zhēng)取及其他項(xiàng)目的爭(zhēng)資工作。縣委督查室、政府督查室要不定期的對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查。
5、要認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),任何部門和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場(chǎng)隨意檢查。要多服務(wù),少檢查,寓服務(wù)于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進(jìn)工作,而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,說(shuō)明你的工作做好了。
6、要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)職能部門要敢于負(fù)責(zé),積極主動(dòng)工作。職責(zé)范圍內(nèi)的,要立即辦,交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作,有關(guān)部門要及時(shí)向縣委、縣人民政府匯報(bào),召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
7、要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目建設(shè)包括其他各項(xiàng)工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)成效與年終績(jī)效考評(píng)相持鉤的工作機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)工作的好壞同時(shí)要作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展工作,要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中鍛煉干部,提高能力。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)肅政風(fēng),錘煉作風(fēng)。
同志們,這次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著我們新一輪項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài),不斷增強(qiáng)振興環(huán)江的責(zé)任感和緊迫感,把時(shí)間和精力放在埋頭苦干、少說(shuō)多干、真抓實(shí)干上,一著不讓,一刻不松,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破,開(kāi)創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話 篇4
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會(huì)議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,齊心協(xié)力,項(xiàng)目爭(zhēng)取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開(kāi)的一年,也是歷年來(lái)本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄,高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,集中精力抓好落實(shí),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一,總投資783萬(wàn)元,工程計(jì)劃4月份動(dòng)工,年底前竣工交付使用,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)層層動(dòng)員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對(duì)加快發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來(lái),讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開(kāi)展的關(guān)系,處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系,處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,自覺(jué)主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量,靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使每個(gè)工作人員能夠懂項(xiàng)目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度,完善對(duì)項(xiàng)目完成情況的問(wèn)責(zé)制度,制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求,嚴(yán)格督促,從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長(zhǎng)、各有關(guān)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé),為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備,積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí),確保在施工進(jìn)程中,盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn),科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前,我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員,前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進(jìn)行學(xué)習(xí),請(qǐng)有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見(jiàn)和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請(qǐng)具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場(chǎng)考察,設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法,嚴(yán)格程序公開(kāi)投標(biāo);聘請(qǐng)信譽(yù)好,技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地,進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴(yán)格依法規(guī)、依合同處理,力求做到辦事公正,公開(kāi)透明,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后,我們將建立項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬戶,從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金的使用,一方面要依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,保障項(xiàng)目建設(shè)的每一項(xiàng)資金都能及時(shí)到位,另一方面要堅(jiān)持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費(fèi)濫用,保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)配合,強(qiáng)化督導(dǎo)。在項(xiàng)目運(yùn)行中,我們要樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時(shí)向他們通報(bào)工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請(qǐng)他們到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲,繼續(xù)實(shí)施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項(xiàng)目。
20xx年實(shí)施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項(xiàng)目,共有來(lái)自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來(lái),各醫(yī)療隊(duì)在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,累計(jì)接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當(dāng)?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力,今年我們要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目,對(duì)我們已取得的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅(jiān)持,對(duì)不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)要認(rèn)真實(shí)施好“中國(guó)農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”、愛(ài)德基金項(xiàng)目和世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目以及砷中毒監(jiān)測(cè)、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項(xiàng)能力建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強(qiáng)管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強(qiáng)化意識(shí),進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作
在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),我們要堅(jiān)持實(shí)施與爭(zhēng)取并重的原則,切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí),搶抓機(jī)遇,合理規(guī)劃,研究和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向,能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目在我縣實(shí)施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)施好各項(xiàng)衛(wèi)生項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。以實(shí)干的精神,扎實(shí)工作、勇創(chuàng)佳績(jī),決不辜負(fù)縣委、縣政府對(duì)我們的信任與重托。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署,加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措,推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面,受明德書記委托,就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見(jiàn):
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說(shuō),近年來(lái),經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)或竣工投產(chǎn),有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過(guò)頭來(lái)講,我們自己與自己比,項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進(jìn)地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開(kāi)展“搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng),要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展,我覺(jué)得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題。
前段時(shí)期,明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,在考察過(guò)程中,感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn),對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),并對(duì)照方案內(nèi)容,切實(shí)抓好工作落實(shí),共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見(jiàn)目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過(guò)程中,提出意見(jiàn)和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)里成立由明德書記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室,主任由我擔(dān)任,副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬(wàn)金秘書長(zhǎng)擔(dān)任,抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問(wèn)題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作,促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí),建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度,對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年,我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制,但是工作的效果不明顯,主要問(wèn)題還是投入力量不足,工作督導(dǎo)力度不夠,所以,我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么,這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu),就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中,投入力量不足、部門對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問(wèn)題,絕不是擺花架子,也絕不是走過(guò)場(chǎng),更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺(jué)得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做;“365” 也是一種態(tài)度,就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上,問(wèn)題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任,就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想,為項(xiàng)目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌,就是要通過(guò)建立這種機(jī)制,提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展,打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長(zhǎng)期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長(zhǎng)期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室,而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任,格次之高,可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做,目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù),同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用,做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn),在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,形成搶抓意識(shí),便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此,各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),一定要對(duì)照實(shí)施意見(jiàn)中確定的職責(zé)分工,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確保“365”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,要經(jīng)常性地主動(dòng)開(kāi)展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門辦理的問(wèn)題,要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問(wèn)題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù),要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人,由各相關(guān)職能部門幫助研究解決。“365”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過(guò)幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施,促進(jìn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說(shuō)明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目,要制定幫辦計(jì)劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問(wèn)題,幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門辦理的相關(guān)手續(xù),要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦,確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定,確有其他脫不開(kāi)身的工作,由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班,不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,對(duì)解決不了的問(wèn)題,要提出解決方案,及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么,這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,有些同志可能會(huì)覺(jué)得,就是換個(gè)說(shuō)法,工作還是像以前一樣開(kāi)展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào),這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問(wèn)題基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的,也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí),而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講,我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況,走走過(guò)場(chǎng)就完事了,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,有的沒(méi)有及時(shí)掌握,有的掌握后也沒(méi)有及時(shí)幫助解決,總是以不了解政策、沒(méi)有權(quán)限來(lái)推脫。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任,都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作,要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況,從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程,做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體,確保隨時(shí)有問(wèn)題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決,在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)?紤]到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒(méi)有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過(guò)經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料,準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,從而為解決問(wèn)題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間,確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí),我想通過(guò)這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心,進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),最核心的問(wèn)題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施,及時(shí)破解難題。因此,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門必須主動(dòng)配合,最大限度地開(kāi)綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問(wèn)題。對(duì)首辦秘書上報(bào)的問(wèn)題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳,確保各類問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求,有針對(duì)性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認(rèn)真研究解決,并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況,確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作,存在的一個(gè)大問(wèn)題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間,更有甚者,有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒(méi)辦完,這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個(gè)字。第一,就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念,弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭(zhēng)分奪秒,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開(kāi)始,各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài),抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接,把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題兜上來(lái),要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面,并結(jié)合兜上來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行,會(huì)后,請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬(wàn)金局長(zhǎng)對(duì)接,原則上對(duì)接后,就要立即開(kāi)始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過(guò)程中,萬(wàn)金秘書長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上,給大家一周時(shí)間兜問(wèn)題,問(wèn)題兜上來(lái)后,再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問(wèn)題,兩周后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度,以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二,就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問(wèn)題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作,讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問(wèn)題。項(xiàng)目首辦秘書從對(duì)接項(xiàng)目開(kāi)始,就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過(guò)程進(jìn)行梳理,與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題,但是如果能提前做好工作,使項(xiàng)目盡量少出問(wèn)題,那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作,盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件,讓項(xiàng)目少出問(wèn)題或不出問(wèn)題。當(dāng)然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題,那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時(shí)間靠前工作,對(duì)出現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,找出問(wèn)題癥結(jié),拿出解決辦法,科學(xué)精準(zhǔn)地把問(wèn)題解決到位。第三,就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫,真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問(wèn)題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開(kāi)始,無(wú)論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室,我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處,都要拿出實(shí)招,都要追求實(shí)效,絕不能意見(jiàn)建議說(shuō)了一大堆,最后問(wèn)題沒(méi)解決。要把所有的精力都聚焦到問(wèn)題上,帶著問(wèn)題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過(guò)。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通,真正把問(wèn)題解決到位,把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查,推動(dòng)落實(shí)
在以前的各種會(huì)議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心,實(shí)行“一票否決”,這一原則不會(huì)改變。那么,自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中,也要實(shí)行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí),確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日常“坐班”服務(wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并建立定期的通報(bào)制度,對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問(wèn)題的處理上拿不出意見(jiàn)建議、沒(méi)有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào),要敢于通名報(bào)姓的通報(bào),要通過(guò)通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問(wèn)題、找不足、找差距,充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力,對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問(wèn)效。要建立從問(wèn)題提出到落實(shí)全過(guò)程的追蹤問(wèn)效機(jī)制,無(wú)論什么問(wèn)題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任,那么,區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問(wèn)題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過(guò)程中,要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號(hào)式”管理,問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報(bào)的同時(shí),區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問(wèn)題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌,決不能因?yàn)橐粋(gè)問(wèn)題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng),在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進(jìn)過(guò)程中,區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門,對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善,包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等,這些都要盡快拿出意見(jiàn),使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善,真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上,今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面,就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志,績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人傾斜。
同志們,從這次會(huì)議起,全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次,也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果,真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好,以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破,帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話 篇6
同志們:
這次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,是一個(gè)高規(guī)格、很重要的會(huì)議,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人都參加了
會(huì)議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況,這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目,是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個(gè)問(wèn)題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來(lái),受宏觀形勢(shì)趨緊的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項(xiàng)目落地難,在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動(dòng)力,必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目,只要項(xiàng)目上去了,經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多,很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí),言必談項(xiàng)目,行必為項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段。現(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩,以項(xiàng)目比高低,項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰,誰(shuí)的項(xiàng)目好、發(fā)展快,誰(shuí)的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺,集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體?h里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目,由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目,做到“三明確”:明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度,明確完成時(shí)限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問(wèn)題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常研究,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”,就是按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)抓總,誰(shuí)包扶誰(shuí)主管,誰(shuí)的項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要敢于負(fù)責(zé),敢于拍板,及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問(wèn)題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人,要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問(wèn)題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法,直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作線要一周一調(diào)度,對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開(kāi),每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩,公開(kāi)亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目,項(xiàng)目無(wú)進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。
三、在工作上要用心用力
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機(jī)遇,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,在三個(gè)方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒(méi)水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金,是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策,立足實(shí)際,認(rèn)真梳理,通過(guò)多種渠道,主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取,只要有希望,就要盯上爭(zhēng)取,確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)比較多的機(jī)會(huì),積極靠上爭(zhēng)取,抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒(méi)講,不看別人干沒(méi)干,不看過(guò)去有沒(méi)有,只要有利于項(xiàng)目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作,走“以存量換增量,以增量?jī)?yōu)化存量”的路子,制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng),加大明查暗訪力度,堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為,公開(kāi)曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán),簡(jiǎn)化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作,對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)解決“中梗阻”等問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話 篇7
同志們:
今天,市委、市政府召開(kāi)全市加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會(huì)”期間在我市視察時(shí)的講話精神和全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神,部署加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以堅(jiān)定信心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。等會(huì),廉江市、麻章區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和市公路局、湛江港集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志還要作會(huì)議發(fā)言。最后,耀光書記將作全面部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),F(xiàn)在,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇加快發(fā)展
汪洋書記在我市視察時(shí)指出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)困難的時(shí)候,在戰(zhàn)勝困難的重大戰(zhàn)役面前,我們要有信心,沉住氣。信心的樹(shù)立不是停留在口頭上,而是建立在對(duì)客觀情況和未來(lái)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。通過(guò)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的辯證分析,我們完全有理由增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
(一)辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),面對(duì)接連不斷的自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響,我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值768.61億元,增長(zhǎng)8.5%;綜合各方面因素,全年生產(chǎn)總值有望突破1000億元,達(dá)到1050億元左右。1至10月,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)頻現(xiàn):一是工業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng),全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值918.88億元,增長(zhǎng)12.8%,完成增加值340.42億元,增長(zhǎng)10.4%,工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)295.9%,列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯,全市港口貨物吞吐量9028萬(wàn)噸,增長(zhǎng)24.1%,增幅高于全省15.6個(gè)百分點(diǎn),年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)億噸大港目標(biāo);三是投資、出口、消費(fèi)同時(shí)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿,固定資產(chǎn)投資完成199.62億元,增長(zhǎng)24.1%,增幅高于全省6.4個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)出口逆勢(shì)飄紅,完成出口總額13.41億美元,增長(zhǎng)23.1%,增幅高于全省10.1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際吸收外資1.53億美元,增長(zhǎng)2.3倍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額379.82億元,增長(zhǎng)22.4%,增幅高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn);四是財(cái)政增收金融平穩(wěn)運(yùn)行,地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.27億元,增長(zhǎng)22.6%,增幅高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn),10月末,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別比年初增長(zhǎng)12.1%和18%。上述事實(shí)說(shuō)明,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,是積極健康的,并未因國(guó)際金融危機(jī)的影響而發(fā)生改變。
(二)辯證看待經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏波動(dòng)。在充分肯定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體向好的基礎(chǔ)上,也要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題:一是GDP增速明顯回落。前三季度全市生產(chǎn)總值增速同比回落2.7個(gè)百分點(diǎn);分別比全國(guó)、全省平均增速低1.4和1.9個(gè)百分點(diǎn)。全年生產(chǎn)總值雖有望突破千億元關(guān)口,但要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)11%的預(yù)期目標(biāo)較為困難。二是工業(yè)增長(zhǎng)放緩效益下滑。1至10月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增幅分別比全省低2.6和5.9個(gè)百分點(diǎn);減產(chǎn)企業(yè)191家,虧損企業(yè)180家,虧損面達(dá)25%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏變化,我們必須正確認(rèn)識(shí),辯證看待。首先,這些問(wèn)題不是現(xiàn)在才有,也不是我們獨(dú)有。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動(dòng)的許多問(wèn)題是發(fā)展中長(zhǎng)期積累的,有其深刻的結(jié)構(gòu)原因、體制原因和時(shí)代背景。如工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)比較突出,工業(yè)增長(zhǎng)長(zhǎng)期靠石油、化工、電力等骨干行業(yè)支撐,先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),知名品牌不多,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力不高;縣域工業(yè)缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),等等。同時(shí),這些問(wèn)題是帶有普遍性的。我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回落,是與當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響、市場(chǎng)供求關(guān)系變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化相聯(lián)系的,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全國(guó)、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問(wèn)題的復(fù)雜性,消化解決需要相應(yīng)的過(guò)程,絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,淘汰落后生產(chǎn)能力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的緊迫性。其次,波浪式前進(jìn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的周期性波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正,F(xiàn)象。從十年前發(fā)生“9898”案件以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從低谷奮起、轉(zhuǎn)入良性循環(huán)、邁進(jìn)全面振興的重要進(jìn)程,就是波浪式前進(jìn)的過(guò)程。從20xx年起全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年處于高位運(yùn)行,保持兩位數(shù)增長(zhǎng),如今出現(xiàn)暫時(shí)性的回落波動(dòng),我們要高度關(guān)注,沉著應(yīng)對(duì),但不必驚慌失措,更不能動(dòng)搖信心。隨著我市正在進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展、城鎮(zhèn)化大提速時(shí)期,將迎來(lái)大投資、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的重要機(jī)遇期。
(三)辯證看待金融危機(jī)的影響和挑戰(zhàn)。今年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn),表現(xiàn)在全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增速放緩,加工貿(mào)易出口、合同利用外資下降,企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難、效益下滑,等等。當(dāng)前,這場(chǎng)危機(jī)還在蔓延,它對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有多大、多深,還有待觀察,我們?nèi)f不可掉以輕心。但也要看到,這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響相對(duì)有限;有挑戰(zhàn),但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。第一,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,我市雖為沿海開(kāi)放城市,但經(jīng)濟(jì)外向化程度相對(duì)較低,經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度即出口總額占GDP的比重僅為12.4%,總體尚屬以投資和消費(fèi)拉動(dòng)為主的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì),與珠三角地區(qū)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)相比,我們受影響相對(duì)較小。第二,從外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)上看,我市一般貿(mào)易所占比重高達(dá)90%以上,而珠三角地區(qū)原料、市場(chǎng)“兩頭在外”的加工貿(mào)易所占比重達(dá)90%以上,與加工貿(mào)易相比,一般貿(mào)易雖然多為初級(jí)產(chǎn)品,但面臨的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。第三,從應(yīng)對(duì)危機(jī)的條件上看,一定程度上我們又一次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。首先,機(jī)遇在于良好的政策環(huán)境。近日,中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,同時(shí)出臺(tái)十項(xiàng)政策措施,增加4萬(wàn)億元投資規(guī)模,拉動(dòng)內(nèi)需;省委、省政府也及時(shí)推出一系列“利好”政策,實(shí)施16項(xiàng)措施,擴(kuò)大投資達(dá)2.3萬(wàn)億元。國(guó)家和省支持的投資重點(diǎn)正是我市亟需加強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、生態(tài)及民生建設(shè)等領(lǐng)域。我們要全力以赴,積極主動(dòng)與國(guó)家部委和省有關(guān)部門溝通,在第一時(shí)間做好與中央和省里政策措施的銜接工作,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶,爭(zhēng)取更多的資金到位。因應(yīng)國(guó)家和省的重大決策部署,市委、市政府決定從今年起到20xx年,安排投資逾20xx億元,實(shí)施包括鋼鐵項(xiàng)目在內(nèi)八個(gè)方面的重大工程,建設(shè)項(xiàng)目80個(gè),無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量,還是投資力度,都是我市歷史上最多最大的時(shí)期。這些舉措為我市戰(zhàn)勝危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)、加快發(fā)展,提供了重要保證。其次,機(jī)遇還在于危機(jī)本身。危機(jī)雖然導(dǎo)致一些企業(yè)出口減少、利潤(rùn)下降,但我市許多優(yōu)勢(shì)也在危機(jī)中更加凸顯。比如,相對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū),我市土地、勞動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境等方面都具有很大優(yōu)勢(shì),正在成為吸引投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件。同時(shí),危機(jī)也是動(dòng)力,只要我們能充分利用好危機(jī)這種倒逼機(jī)制,就能加快淘汰落后生產(chǎn)能力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在競(jìng)爭(zhēng)中獲得新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),從而變危機(jī)為生機(jī),變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,迎來(lái)嶄新的天地。
二、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
項(xiàng)目是發(fā)展的載體,是資本、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的聚集之處,重大項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的投資具有創(chuàng)造供給和創(chuàng)造需求的雙重效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化資源配置的催化效應(yīng),在增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮著主體作用,尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定因素增多,外部和內(nèi)部需求不足的情況下,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?也是全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神,深化改革開(kāi)放,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,力爭(zhēng)在構(gòu)建創(chuàng)新型城市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增強(qiáng)城市活力和吸引力、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會(huì)六個(gè)方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準(zhǔn)確、迅速貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策部署及全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議提出的任務(wù)和要求,按照“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”的要求,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、批項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目,切實(shí)做到“行動(dòng)要快、質(zhì)量要好、成效要大”,爭(zhēng)分奪秒精心組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。行動(dòng)要快,就是爭(zhēng)取項(xiàng)目要快、啟動(dòng)項(xiàng)目要快、開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目要快、竣工投運(yùn)項(xiàng)目要快;質(zhì)量要好,就是項(xiàng)目質(zhì)量要好、建設(shè)質(zhì)量要好、資金管理要好、安全生產(chǎn)要好;成效要大,就是增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需成效要大,建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展成效要大,圍繞后發(fā)崛起打好基礎(chǔ)成效要大,做到以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面推進(jìn),帶動(dòng)促增長(zhǎng)保發(fā)展各項(xiàng)措施全面落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成,為明年各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)著力抓好湛江鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作
目前,鋼鐵項(xiàng)目工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,主要體現(xiàn)在“五個(gè)有效推進(jìn)”。一是項(xiàng)目核準(zhǔn)有效推進(jìn)。主要核準(zhǔn)報(bào)批文件全部完成,已呈報(bào)待批。二是融資平臺(tái)有效推進(jìn)。已構(gòu)建水務(wù)集團(tuán)公司、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司兩個(gè)投融資平臺(tái)。三是配套工程有效推進(jìn)。球團(tuán)項(xiàng)目生產(chǎn)電源工程已開(kāi)工,鑒江供水樞紐工程已具備開(kāi)工條件,東海島堵海大堤加固工程、球團(tuán)項(xiàng)目10千伏港口線搬遷已完成,疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動(dòng)工。四是征地拆遷安置工作有效推進(jìn)。已完成搬遷村民安置房戶型選擇登記,正在展開(kāi)搬遷戶房屋及附屬物的丈量登記。五是相關(guān)規(guī)劃修編工作有效推進(jìn)。已委托中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編和初審了《湛江東海島臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃。
鋼鐵項(xiàng)目是我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重,是湛江實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起的希望所在。必須把鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作全市項(xiàng)目工作的頭等大事,以強(qiáng)有力措施推進(jìn),務(wù)必在年底前具備動(dòng)工條件。為此,要著力抓好四項(xiàng)工作:一是力爭(zhēng)年內(nèi)獲得核準(zhǔn)。鋼鐵項(xiàng)目核準(zhǔn)待批期間,有關(guān)部門要積極主動(dòng)跟進(jìn),爭(zhēng)取年內(nèi)獲批。二是確保外圍配套設(shè)施與鋼鐵項(xiàng)目同步動(dòng)工。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇,確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動(dòng)工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動(dòng)工。同時(shí),加快完善投融資平臺(tái),積極為鋼鐵項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務(wù)。扎實(shí)做好被征地村民搬遷安置和補(bǔ)償工作;盡快出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策;加快安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是盡快實(shí)施鋼鐵帶動(dòng)工程。力爭(zhēng)早日完成鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;精心籌備,在上海適時(shí)召開(kāi)鋼鐵項(xiàng)目專場(chǎng)招商會(huì)。
(二)著力抓好工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
今年,我市安排重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè),總投資1408.83億元,年度計(jì)劃投資63億元,1至10月,完成投資45.69億元,完成年度計(jì)劃的72.5%。其中,工業(yè)項(xiàng)目完成投資25.7億元,基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目完成投資23.94億元。到10月底止,堯豐包裝印刷一期項(xiàng)目已試投產(chǎn),徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成,環(huán)球鋼輪擴(kuò)建、國(guó)道325線文車至北羅坑段一級(jí)公路改造、70萬(wàn)噸木漿、南三大橋等項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。
當(dāng)前,在突出抓好鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作的同時(shí),要借鑒鑒江供水工程項(xiàng)目工程勘探測(cè)量、初設(shè)階段招標(biāo)及文件編制、BT建設(shè)方案及選擇投資主體、開(kāi)工前準(zhǔn)備“四個(gè)提前”的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,發(fā)揮靈活性,多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),最大程度節(jié)省前期工作時(shí)間;扎實(shí)做好每個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、施工圖編制等工作,加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,著力解決用地、供水、供電、環(huán)保等問(wèn)題,確保按計(jì)劃全面推進(jìn)建設(shè)。年底前,要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬(wàn)噸級(jí)航道等5個(gè)以上項(xiàng)目竣工;力爭(zhēng)湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產(chǎn)、東興煉油配套完善項(xiàng)目明年下半年投產(chǎn);確保沈陽(yáng)至?诟咚俟匪煜列炻劧、海灣大橋連接線二期、湛江港東海島和霞山港區(qū)通用散貨碼頭、市四中新校區(qū)、霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。同時(shí),要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),確保70萬(wàn)噸木漿、南三大橋等已開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(三)著力抓好“山洽會(huì)”簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)
在省第五屆“山洽會(huì)”期間,我市簽約19個(gè)項(xiàng)目,簽約總額117.58億元,涵蓋石油化工、生物醫(yī)藥、建材、五金家電、保稅物流等行業(yè),項(xiàng)目投資主體主要來(lái)自珠三角地區(qū),是我市借助“山洽會(huì)”平臺(tái)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要成果。為做好這批簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作,市經(jīng)貿(mào)局編制了跟蹤協(xié)調(diào)表,將項(xiàng)目按所在地區(qū)、部門進(jìn)行分解,明確了項(xiàng)目類型、投資總額、建設(shè)時(shí)間、主辦單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、跟蹤責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員等。希望各有關(guān)部門和單位要以跟蹤協(xié)調(diào)表為依據(jù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織力量,切實(shí)抓緊抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。要實(shí)行季報(bào)制度,由各縣(市、區(qū))、市直部門委派專人負(fù)責(zé)對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全程跟蹤服務(wù),并將項(xiàng)目進(jìn)展情況,特別是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局,由市經(jīng)貿(mào)局匯總上報(bào)市政府,并由市政府辦公室和市經(jīng)貿(mào)局不定期地對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管轄內(nèi)的簽約項(xiàng)目落實(shí)工作負(fù)全責(zé),確保項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門配合到位,工作協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)到位。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)
目前,我市7個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)已承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單個(gè)項(xiàng)目135個(gè),總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在向省申報(bào)。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區(qū)正在籌備建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。今后幾年,將是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期,也是潛力很大的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們的目標(biāo)是,到20xx年,全市累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資350億元以上;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值占全市工業(yè)增加值10%以上。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要牢牢把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局。全面貫徹落實(shí)《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見(jiàn)》,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市區(qū)和各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化園區(qū)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局,有效整合和優(yōu)化配置各類園區(qū)資源,有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,明確市區(qū)和各縣(市)的分工和重點(diǎn),選準(zhǔn)承接點(diǎn),統(tǒng)籌承接,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、項(xiàng)目相對(duì)集中、配套設(shè)施相對(duì)完善,打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。二要加快廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園報(bào)批工作。10月20日,湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關(guān)于合作建設(shè)廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》,雙方遵循市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約化發(fā)展、利益共享和可持續(xù)發(fā)展的原則,合作開(kāi)發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,主要布局鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。目前,前期工作基本就緒,爭(zhēng)取近日向省申報(bào)。各有關(guān)部門要抓緊做好跟蹤報(bào)批工作,力爭(zhēng)今年底進(jìn)入省第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園的評(píng)選并獲正式批準(zhǔn)。三要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。肩負(fù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任的開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,要加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善園區(qū)功能,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項(xiàng)目的吸引力,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶。正在籌建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的,要以時(shí)不我待的精神加快籌備工作。全面落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,用好用活省財(cái)政安排每年1個(gè)億的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,積極爭(zhēng)取省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園5億元競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金;繼續(xù)抓好省級(jí)財(cái)政支持挖潛改造專項(xiàng)資金、省中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金、節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的落實(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),力爭(zhēng)早出成果,早見(jiàn)成效。
(五)著力抓好生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)
堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目一起推進(jìn),突出抓好污染減排項(xiàng)目建設(shè),確保完成污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運(yùn);年底前務(wù)必動(dòng)工建設(shè)縣(市)城區(qū)污水處理廠,20xx年建成,逐步啟動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;20xx年完成市區(qū)垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理擴(kuò)容改造,20xx年建成三期填埋區(qū)和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠,20xx年建成各縣(市)城區(qū)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到80%以上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓項(xiàng)目工作落實(shí)
實(shí)踐證明,抓項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓責(zé)任落實(shí)。近幾年,我市一批重大項(xiàng)目克難而上,有力拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。但也要看到,不少重點(diǎn)項(xiàng)目雖然已制定了方案,明確了任務(wù),設(shè)定了時(shí)限,建設(shè)條件都已落實(shí)到位,進(jìn)展卻依然緩慢,許多受困環(huán)節(jié)始終難以打開(kāi)局面。這里有客觀條件限制,但根本原因是責(zé)任落實(shí)不到位,一些部門和領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)精神,迎戰(zhàn)困難斗志不高,化解矛盾信心不足,解決問(wèn)題辦法不多,工作一拖再拖,得過(guò)且過(guò)。對(duì)此,市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決消除干與不干、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,嚴(yán)格落實(shí)定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位、定負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人、承辦人。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮,身體力行排除各種困難干擾,集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局意識(shí),把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要牽頭組織力量,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國(guó)土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法,最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門要按進(jìn)度及時(shí)足額劃撥國(guó)家投入資金和地方配套資金;審計(jì)部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;金融部門要發(fā)揮主渠道作用,積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳,在全社會(huì)大力營(yíng)造人人為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作,對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成不良影響的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)厲處理單位“一把手”和具體責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重者就地免職。要通過(guò)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇,也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市,為實(shí)現(xiàn)湛江在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局中率先崛起作出新的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話 篇8
同志們:
剛才,劉縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了回顧總結(jié),明確了今年的工作任務(wù)和重點(diǎn)。會(huì)議還對(duì)去年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),幾個(gè)單位做了典型發(fā)言。會(huì)議開(kāi)得很好,達(dá)到了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍的目的。下面,我就招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、充分認(rèn)識(shí)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用去年以來(lái),我縣緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,擴(kuò)大招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力?梢哉f(shuō)去年是我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度較大、效果較好的一年?h委、政府是滿意的,是給予充分肯定的,但與縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需求相比,與周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比還有較大差距。原因是多方面的,但主要原因是由于部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位,一定程度上影響了這些單位招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目的積極性。因此,我們很有必要對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作來(lái)一次再認(rèn)識(shí)、再發(fā)動(dòng)。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和動(dòng)力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓好項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。就發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)而言,項(xiàng)目建設(shè)的積極意義主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的需要。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,投入是基礎(chǔ),項(xiàng)目是載體,招商引資是關(guān)鍵,因此,我縣把開(kāi)放帶動(dòng)作為今后加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。作為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣,進(jìn)一步加快發(fā)展,僅靠自身的力量是極其有限的,必須靠外力支持來(lái)借力發(fā)展,必須以開(kāi)放的思路廣納資金,廣招賢才,為新野發(fā)展注入新的活力。二是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。去年全縣共向上爭(zhēng)取到位各類項(xiàng)目資金1?45億元,全縣骨干企業(yè)建成投產(chǎn)技改項(xiàng)目12個(gè),完成投資1?4億元,據(jù)測(cè)算,這些新增投資,可直接拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)近3個(gè)百分點(diǎn)。這就充分說(shuō)明了加大投資力度、擴(kuò)大投資需求、加快項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的積極意義。目前我縣蔬菜、畜牧、棉紡織三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)份額還較低,這就需要對(duì)外開(kāi)展全方位、廣泛的聯(lián)合合作。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。實(shí)踐證明,凡城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展快的地方,都主要采取招商引資、經(jīng)營(yíng)城市的辦法,
吸引了大量外地資金注入。當(dāng)前,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快,縣工業(yè)園區(qū)初具雛形,投資軟硬環(huán)境有了較大改善,將有力促進(jìn)招商引資。我縣只有拓寬籌資渠道,建立互惠互利機(jī)制,才能進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。為此,我們要高度重視和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來(lái)研究項(xiàng)目工作,廣泛開(kāi)展招商引資,擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展備足后勁。
二、今年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作重點(diǎn)
根據(jù)國(guó)家和省、市計(jì)劃會(huì)議精神及有關(guān)的投資信息,今年國(guó)家擬發(fā)行1400億元國(guó)債長(zhǎng)期建設(shè)資金,省里也將繼續(xù)安排結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和社會(huì)事業(yè)發(fā)展扶持資金,引導(dǎo)和支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家和省確定的資金投向和重點(diǎn),我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)是:(一)以提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平為目標(biāo),以發(fā)展蔬菜、畜牧等優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),加快改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目;(二)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,走新型工業(yè)化道路,以大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),積極采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大紡織、食品、建材、化工等支柱產(chǎn)業(yè),提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程;(三)以壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)為目標(biāo),加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步推進(jìn)城市污水處理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,壯大城鎮(zhèn)規(guī)模,改善人居環(huán)境,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程;(四)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);
(五)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重;(六)繼續(xù)推進(jìn)縣域公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高公路等級(jí),擴(kuò)大公路密度,實(shí)現(xiàn)“村村通油路”的建設(shè)目標(biāo)。上述項(xiàng)目所涉及的單位要高度重視,周密安排,積極行動(dòng),力爭(zhēng)取得工作實(shí)效。其他可拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,有關(guān)單位也要積極捕捉投資信息,千方百計(jì)爭(zhēng)取各類資金,努力創(chuàng)造投資機(jī)遇。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,務(wù)求招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得新成效
一是認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題。各項(xiàng)目單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、工程質(zhì)量、資金安全及投資效益等要全面負(fù)責(zé)。
二是完善考評(píng)辦法,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的積極性。在目標(biāo)的制定和考評(píng)中,要堅(jiān)持項(xiàng)目質(zhì)量重于項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目實(shí)效重于項(xiàng)目形式的原則,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)際爭(zhēng)取(引進(jìn))資金及項(xiàng)目效益作為考核的重點(diǎn)。今后,要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。縣委、政府將把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成效與單位政績(jī)考核、表優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲任免等直接掛鉤,對(duì)成績(jī)顯著的單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和重獎(jiǎng)。對(duì)工作被動(dòng)的單位,取消綜合目標(biāo)考評(píng)評(píng)先資格。要讓引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金的人,在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上有進(jìn)步,社會(huì)上有地位,在全社會(huì)形成大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的良好氛圍。
三是分工協(xié)作,形成合力。計(jì)劃、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào),提供全方位的服務(wù)。每一個(gè)項(xiàng)目都要明確承辦單位、協(xié)辦單位,任務(wù)到人,做到既統(tǒng)籌安排,又分工協(xié)作,切實(shí)做好項(xiàng)目的前期和后續(xù)工作,提高項(xiàng)目成功率?h直各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),更好地支持和服務(wù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。
四是強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的督查和跟蹤問(wèn)效。要推廣城郊鄉(xiāng)申報(bào)、建設(shè)和管理“三位一體”的經(jīng)驗(yàn)。縣委、政府“兩辦”督查室要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤督查,建立督查臺(tái)帳制度?h計(jì)劃部門要指導(dǎo)項(xiàng)目的篩選和爭(zhēng)取,并為項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)提供全方位服務(wù)。
五是為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。良好的投資環(huán)境是吸引客商的先決條件,是對(duì)外開(kāi)放取得成效的重要保證。要優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范秩序,為外商投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),真正做到以誠(chéng)待商、以情留商。要認(rèn)真清理、規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派現(xiàn)象,逐步實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外,一站式辦公、一條龍服務(wù)”的管理體制,切實(shí)為外來(lái)投資者營(yíng)造寬松和諧的投資環(huán)境。要認(rèn)真查處工程質(zhì)量、資金使用、施工環(huán)境等環(huán)節(jié)的違規(guī)行為,維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)秩序。要實(shí)行投資環(huán)境評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制,每年年底開(kāi)展一次投資環(huán)境評(píng)比活動(dòng),對(duì)各職能部門進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。對(duì)成效顯著、服務(wù)優(yōu)良的單位予以表彰,對(duì)后進(jìn)單位通報(bào)批評(píng),對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任造成損失或惡劣影響的,要追究部門和單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。希望大家以高度的責(zé)任感和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,開(kāi)動(dòng)腦筋,奮力工作,使我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得新的成效,為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。