國地稅合作會(huì)議講話(精選3篇)
國地稅合作會(huì)議講話 篇1
同志們:
很高興參加全縣國地稅深度合作推進(jìn)會(huì),與全縣稅務(wù)系統(tǒng)的同志們見面。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,對(duì)這次推進(jìn)會(huì)的召開,表示熱烈的祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在全縣稅務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
縣政府高度重視稅收工作,經(jīng)常聽取稅務(wù)部門工作匯報(bào),深入稅務(wù)部門實(shí)地調(diào)研,大力支持稅務(wù)部門進(jìn)一步完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅、優(yōu)化稅收服務(wù)。近年來,縣國稅局、縣地稅局廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),始終以納稅人合理需求為重,以黃梅發(fā)展為要,立足本職,主動(dòng)作為,為服務(wù)納稅人、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。主要有以下三點(diǎn)體會(huì):一是抓收入有擔(dān)當(dāng)。國稅、地稅部門始終以組織收入為中心工作,嚴(yán)征細(xì)管,攻堅(jiān)克難,圓滿完成了組織收入任務(wù),為黃梅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足財(cái)力保障。尤其是去年,面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣稅務(wù)部門冷靜應(yīng)對(duì)、迎難而上,實(shí)現(xiàn)了收入穩(wěn)定增長。其中,縣國稅完成3.04億元;地方公財(cái)完成1.21億元,是去年全市公財(cái)全面完成任務(wù)的四個(gè)單位之一?h地稅局完成6.28億元,增長14%,保持了高速增長勢(shì)頭。這充分體現(xiàn)出全縣稅務(wù)部門的擔(dān)當(dāng)精神和大局觀念,縣委、縣政府十分認(rèn)可。二是優(yōu)服務(wù)有特色。全縣稅務(wù)部門始終以服務(wù)黃梅經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,落實(shí)稅收政策,創(chuàng)新服務(wù)舉措,不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在依法治稅上,以“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)為載體,規(guī)范進(jìn)戶管理,加快納稅信用體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正的稅收環(huán)境。在納稅服務(wù)上,以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手,落實(shí)提速減負(fù),簡化辦稅流程,豐富服務(wù)手段,推出移動(dòng)辦稅、延時(shí)服務(wù)、縣域通辦等服務(wù)舉措,受到全縣群眾一致點(diǎn)贊。在稅收政策上,以落實(shí)優(yōu)惠政策為重點(diǎn),用足用活用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分釋放了改革紅利,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了動(dòng)力。三是強(qiáng)合作有成效。從近年來國地稅在深化合作的實(shí)踐中來看,作為全市深化合作試點(diǎn)單位,尤其是國地合作規(guī)范1.0版實(shí)施后,國稅地稅部門上下同心,扎實(shí)推進(jìn),共同唱響了深化改革的重頭戲,共同探索了深化改革的新路子,在聯(lián)合辦稅、聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合征管執(zhí)法等方面開展了積極的合作,取得了很好的成效,合作的力度、深度和廣度都是前所未有。
這些成績的取得,既來自方方面面的支持,更凝聚了全縣國地稅隊(duì)伍的心血和汗水,充分表明我們稅務(wù)干部隊(duì)伍是一支平時(shí)靠得住、戰(zhàn)時(shí)拉得出、關(guān)鍵時(shí)刻用得上的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。縣委、縣政府對(duì)大家的工作是充分肯定和十分滿意的。
深化國地稅合作,是今年政府部門深化改革的一件大事,是加快轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的必然要求,對(duì)于提升服務(wù)質(zhì)效、促進(jìn)稅收征管、優(yōu)化部門形象、促進(jìn)黃梅發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。希望國稅、地稅部門以本次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)合作,優(yōu)化服務(wù),充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?h委、縣政府將一如既往地重視、支持、關(guān)心稅務(wù)工作,當(dāng)好大家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。借此機(jī)會(huì),我提四點(diǎn)希望:
一是要強(qiáng)化合作意識(shí)。國稅地稅一家親,盡管稅收征管范圍和職責(zé)不同,但都肩負(fù)著“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,從事同一個(gè)稅務(wù)工作,追求同一樣的稅收事業(yè),共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī),共同為全縣納稅人和黃梅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),有著良好的合作基礎(chǔ)。國稅、地稅部門,全體稅務(wù)干部職工要牢固樹立大局意識(shí)、整體意識(shí)和長遠(yuǎn)意識(shí),進(jìn)一步提高對(duì)國地稅合作的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝神聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極主動(dòng)推進(jìn)國地稅合作工作。
二是要完善合作機(jī)制。國、地稅部門要把稅收工作作為一個(gè)整體來思考、謀劃、部署,不斷完善交流合作機(jī)制,對(duì)涉及對(duì)方的工作要積極配合,經(jīng)常坐下來,相互溝通,相互協(xié)商,以平等開放的心態(tài),以合作共贏的姿態(tài),講大局、重協(xié)作,加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機(jī)制,形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)、層層促動(dòng)的協(xié)作新局面,著力構(gòu)建綜合治稅大格局,共同為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
三是要拓寬合作領(lǐng)域。國稅、地稅部門要認(rèn)真落實(shí)《合作規(guī)范》,努力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作、稅收宣傳合作和其他事項(xiàng)合作,提升稅收工作水平。同時(shí),要搶抓“三化三區(qū)”建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、營改增稅制改革等重大機(jī)遇,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作方式,提升合作質(zhì)量。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作,共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項(xiàng)目,加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程,積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力。要充分利用綜合治稅平臺(tái),加強(qiáng)與財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、住建等部門的信息交換、共享及分析,不斷提高稅收控管水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
四是要發(fā)揮合作效能。深化國地稅合作最根本目的,就是收好稅、服好務(wù),這也是稅務(wù)部門的天職。全縣稅務(wù)部門要以推進(jìn)聯(lián)合服務(wù)為突破口,合力攻堅(jiān)、相互交流,以“互派、共駐、共建”辦稅廳、國地稅業(yè)務(wù)一個(gè)窗口辦理、聯(lián)合網(wǎng)上辦稅、聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)等措施為基礎(chǔ),深化辦稅服務(wù)合作,不斷提高辦稅服務(wù)質(zhì)量,讓納稅人和人民群眾有更多獲得感。要以信息共享為基礎(chǔ),在征管執(zhí)法上全方位地加強(qiáng)合作,通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制,不斷提升征管效能和執(zhí)法水平,確保完成全年的組織收入任務(wù)。
同志們,推進(jìn)國地稅合作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家站在深化國地稅征管體制改革的新起點(diǎn),真正做到心往一處想、勁往一處使,合力講好稅收故事,共同書寫合作文章,圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為黃梅經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
國地稅合作會(huì)議講話 篇2
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣銀企合作的態(tài)勢(shì),振奮精神
一方面是金融業(yè)發(fā)展來勢(shì)較好。具體數(shù)據(jù)略,躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十快縣”行列。
另一方面是銀企合作前景看好。長株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革的全面推進(jìn),為我縣銀企合作提供了更為寬廣的平臺(tái);20xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值90億元,增長36.2%,規(guī)模企業(yè)達(dá)173家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61.2億元,增長49%,工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.6%,拉動(dòng)GDP增長7.2個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為加快銀企合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);縣內(nèi)銀行、企業(yè)的觀念有新的轉(zhuǎn)變,求創(chuàng)新、求發(fā)展的愿望十分迫切,必將進(jìn)一步加快銀企合作步伐。
二、大力推進(jìn)20xx年銀企合作步伐,務(wù)求實(shí)效
今年,縣委、縣政府將繼續(xù)把加強(qiáng)銀企合作作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo),注重服務(wù),務(wù)求實(shí)效,著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,不遺余力地為構(gòu)筑新型銀企合作關(guān)系提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是搭建合作平臺(tái)。
我們將通過開展不同形式的銀企座談會(huì)、洽談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),積極創(chuàng)造條件,做好牽線搭橋工作,為銀企雙方加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解、互利共贏創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),搭建合作平臺(tái)。
二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)掌握銀行的信貸投向、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和項(xiàng)目的可行性,積極為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目運(yùn)作當(dāng)好參謀,以實(shí)際行動(dòng)為金融部門的信貸活動(dòng)提供詳實(shí)可靠的參考信息,有效提高金融部門信貸資金投放的力度。
三是構(gòu)筑信用體系。
縣政府將加大對(duì)企業(yè)的信用監(jiān)管力度,對(duì)不講誠信、惡意逃避銀行債務(wù)的企業(yè),將依法給予嚴(yán)厲打擊,切實(shí)為銀企合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。今年6月份,縣政府出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)湘潭縣金融生態(tài)安全環(huán)境的實(shí)施方案》,規(guī)劃通過3年的努力,把我縣建設(shè)成為金融秩序穩(wěn)定、社會(huì)信用良好、金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、經(jīng)營效益穩(wěn)步增長的金融安全區(qū)。
四是加強(qiáng)政策扶持。
一方面是落實(shí)政策。我們將以“兩型社會(huì)”建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)金融信貸扶持政策,協(xié)調(diào)解決金融部門工作中遇到的困難,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)良性發(fā)展。另一方面是加大獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的金融機(jī)構(gòu),縣政府將繼續(xù)加大資金獎(jiǎng)勵(lì),并予以表彰。
三、全力促成本次銀企合作簽約儀式,再創(chuàng)新高
在此次會(huì)議前,根據(jù)忠紅書記、束林縣長的安排,縣政府多次召集各申報(bào)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,組織項(xiàng)目發(fā)布的籌備工作,根據(jù)項(xiàng)目主管部門申報(bào)統(tǒng)計(jì)匯總,再通過詳細(xì)調(diào)研,多方斟酌,認(rèn)真評(píng)議,確定了38家符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè),進(jìn)入此次申報(bào)貸款的籠子,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)9家,工業(yè)企業(yè)29家?h內(nèi)8家銀行中,有7家銀行將在本次會(huì)上對(duì)22個(gè)意向項(xiàng)目簽訂貸款合作協(xié)議,需求貸款7.2億元。同時(shí),縣政府還將積極促進(jìn)申報(bào)之外的企業(yè)與銀行銜接溝通,為更多企業(yè)爭取貸款資金。
經(jīng)濟(jì)決定金融,金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。增強(qiáng)銀企合作的實(shí)效性,構(gòu)建銀企戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是當(dāng)前銀行和企業(yè)必須面對(duì)和解決的課題。因此,在新形勢(shì)下,銀企一家的思想不能有絲毫動(dòng)搖,互利共贏的觀念不能有絲毫動(dòng)搖,銀企共同支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不能有絲毫動(dòng)搖。加快推進(jìn)我縣銀企合作步伐,要著力解決以下三個(gè)問題:
1、金融要勇于創(chuàng)新,著力解決存貸問題。
金融機(jī)構(gòu)要正確處理宏觀調(diào)控與加快發(fā)展的關(guān)系,克服“零風(fēng)險(xiǎn)”信貸意識(shí),從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金缺乏、投入不足的實(shí)際出發(fā),用足用活國家金融調(diào)控政策,慎貸而不惜貸,致力于開辦新的業(yè)務(wù)品種。特別是對(duì)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè),要切實(shí)解決貸款抵押擔(dān)保難的問題,積極擴(kuò)大信貸投放,更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2、企業(yè)要嚴(yán)格自律,著力解決信用問題。
企業(yè)要樹立誠信就是生產(chǎn)力的理念,嚴(yán)格按規(guī)定使用銀行借款,自覺接受銀行監(jiān)督,按時(shí)還本付息,用誠信架起銀企合作的新橋梁,用誠信開創(chuàng)銀企合作的新天地。要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,正確處理借貸關(guān)系,糾正企業(yè)管理不規(guī)范、經(jīng)營決策隨意性大的現(xiàn)象。同時(shí),各企業(yè)要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把借貸資金用好用活,發(fā)揮資金的最大效應(yīng)。
3、政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力解決環(huán)境問題。
一是要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要科學(xué)制定縣域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策,營造良好的銀企合作環(huán)境。二是制定全面的考核辦法。對(duì)銀行,主要考核月平均貸款額、年度貸款余額、兩型產(chǎn)業(yè)和縣重點(diǎn)企業(yè)的貸款額以及銀企合作項(xiàng)目的貸款進(jìn)度四項(xiàng)指標(biāo);對(duì)企業(yè),主要考核技術(shù)改造投入、技術(shù)創(chuàng)新投入、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、稅收貢獻(xiàn)四項(xiàng)指標(biāo);對(duì)部門,主要考核服務(wù)質(zhì)量,要求各相關(guān)部門做到貼身服務(wù)、無縫銜接,切實(shí)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。
同志們、朋友們,銀企合作天地廣闊,大有可為。搞好銀企合作,共建互動(dòng)平臺(tái),直接關(guān)系著銀行和企業(yè)的發(fā)展壯大,關(guān)系著“兩型社會(huì)”建設(shè)重大戰(zhàn)略的順利推進(jìn),關(guān)系著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。讓我們以這次簽約會(huì)議為新起點(diǎn)、新動(dòng)力,密切協(xié)作,攜手共進(jìn),為構(gòu)建新型銀政、銀企關(guān)系,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝本次銀企合作簽約儀式取得圓滿成功! ?h內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)珠聯(lián)璧合,碩果累累!
國地稅合作會(huì)議講話 篇3
尊敬的學(xué)慶市長,同志們:
大家上午好!今天,學(xué)慶市長率領(lǐng)梧州市代表團(tuán)前來我市參觀考察、傳經(jīng)送寶,出席肇梧戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨第三次市長聯(lián)席會(huì)議,這是肇梧戰(zhàn)略合作的一件大事。在此,我代表中共肇慶市委、肇慶市人民政府,對(duì)梧州市各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!剛才,學(xué)慶市長作了重要講話,對(duì)深化肇梧戰(zhàn)略合作提出了很好的意見,我完全贊成。下面,我就加強(qiáng)肇梧戰(zhàn)略合作談三點(diǎn)意見。
一、肇梧戰(zhàn)略合作取得豐碩成果
肇慶與梧州交流合作源遠(yuǎn)流長,特別是兩市建立戰(zhàn)略合作關(guān)系以來,積極創(chuàng)新合作發(fā)展機(jī)制,在區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)以及教育、文化、旅游、環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域簽訂了一系列合作協(xié)議,大力開展多渠道、多層次的交流合作,共同組織實(shí)施51個(gè)合作項(xiàng)目。以交通對(duì)接為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)明顯加快,對(duì)接兩地的橋梁和公路連接線工程加快推進(jìn),南廣鐵路即將建成通車,廣佛肇高速公路肇慶段全線動(dòng)工;浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)取得重大突破,總體發(fā)展規(guī)劃獲得兩省區(qū)政府通過正式上升為省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略,起步區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。我們兩市作為粵桂合作的積極參與者和共同受益者,分享了區(qū)域合作帶來的紅利,肇梧戰(zhàn)略合作成為兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。
近年來,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,去年9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有7項(xiàng)增速居珠三角前三位,地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.5%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值首超3000億元,固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān),地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成120.75億元,二廣高速懷集至賀州段建成通車,產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí),城市加快擴(kuò)容提質(zhì),生態(tài)建設(shè)有新進(jìn)展,民生實(shí)事取得實(shí)效,蟬聯(lián)全國綜治“長安杯”,榮獲第xx屆省運(yùn)會(huì)承辦權(quán),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。同時(shí),我們欣喜地看到,在梧州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,梧州市堅(jiān)持“東向”戰(zhàn)略,以“三年一工程”為抓手,加快建成西江黃金水道上向東開放的龍頭城市,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高速增長,顯示了充足的發(fā)展后勁;城市建設(shè)日新月異,成為桂東南城鎮(zhèn)群核心城市,蒼海新區(qū)成為自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的四大城市新區(qū)之一;轉(zhuǎn)型升級(jí)成效突出,成為廣西首個(gè)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和新能源示范城市;在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造“國字號(hào)”發(fā)展平臺(tái)和謀劃引進(jìn)大項(xiàng)目、大集團(tuán)等方面也取得了顯著成效,很多改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)非常值得肇慶認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。我們兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為全面深化戰(zhàn)略合作奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、肇梧戰(zhàn)略合作發(fā)展空間巨大
當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的新時(shí)代。從國際上來看,紐約都市圈、東京都市圈、倫敦都市圈、巴黎都市圈、北美五大湖都市圈等世界知名經(jīng)濟(jì)區(qū)始終具有旺盛的生命力,其中紐約都市圈制造業(yè)產(chǎn)值占全美三分之一,東京都市圈經(jīng)濟(jì)總量占日本三分之一。從我國來看,長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)16個(gè)市經(jīng)濟(jì)總量合計(jì)已占全國五分之一,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)成為北方經(jīng)濟(jì)新引擎和我國第三個(gè)增長極。從廣東省來看,廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈以加快一體化發(fā)展不斷提升綜合競爭力和輻射帶動(dòng)力, 去年,廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈生產(chǎn)總值超過上海(21602億元)和北京(19500.6億元)的經(jīng)濟(jì)總量,生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別占全省的38%、34.7%、25%。這些成功的案例,充分說明區(qū)域一體化發(fā)展充滿生機(jī)和活力,成為世界經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)、大潮流。
當(dāng)前,從中央到地方各級(jí)都把推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展提升到更加重要的戰(zhàn)略地位。黨的明確提出要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,黨的xx屆三中全會(huì)提出了一系列促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要改革舉措,在今年《政府工作報(bào)告》中提出“要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”。最近,由國家發(fā)改委牽頭編制的《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》基本完成,即將上報(bào)國務(wù)院審批,肇梧戰(zhàn)略合作被列為“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”重點(diǎn)領(lǐng)域,試驗(yàn)區(qū)被列作單獨(dú)章節(jié)重點(diǎn)部署,有望上升為國家戰(zhàn)略;浌饍墒^(qū)黨委、政府高度重視推動(dòng)粵桂戰(zhàn)略合作發(fā)展,全面支持肇梧兩市率先開展跨省區(qū)合作。我省在部署新一輪全面深化改革的工作中,明確把推進(jìn)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、構(gòu)建高鐵沿線經(jīng)濟(jì)帶合作發(fā)展機(jī)制、協(xié)同加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展列為重要內(nèi)容。這些全新的戰(zhàn)略取向和政策支持,必將進(jìn)一步提升肇梧兩市在粵桂合作乃至中國東西部合作中的戰(zhàn)略地位,為肇梧兩市全面深化戰(zhàn)略合作創(chuàng)造了更加廣闊的發(fā)展平臺(tái)和極為難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。
去年初,廣東省委胡春華書記到肇慶視察時(shí),要求肇慶要利用各種交通大動(dòng)脈交匯的優(yōu)勢(shì),建設(shè)成為珠三角連接大西南的樞紐門戶城市,賦予了肇慶全新的發(fā)展定位。為此,我市把加強(qiáng)肇梧戰(zhàn)略合作作為建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市的重要抓手,把推動(dòng)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市擴(kuò)容提質(zhì)的重要載體。同樣,梧州市在被彭清華書記定位為“西江黃金水道上向東開放的龍頭城市”之后,充分發(fā)揮連接?xùn)|盟、背靠西南腹地的優(yōu)勢(shì),全面加大向東擴(kuò)大開放的力度。為了提升兩地戰(zhàn)略地位、實(shí)現(xiàn)互利共贏,今年全國“兩會(huì)”期間,學(xué)慶市長和我分別接受了人民網(wǎng)等媒體的采訪,積極宣傳推介珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)特別是肇梧戰(zhàn)略合作的優(yōu)勢(shì)和前景,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在廣東代表團(tuán)分組討論上,我建議中央政府加快推進(jìn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè),打造全國第一個(gè)東西部直接融合的流域一體化平臺(tái)。我們兩市還聯(lián)手兩省區(qū)發(fā)改部門積極向中央有關(guān)部門提出訴求,力爭粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。充分的互信合作和巨大的發(fā)展空間,必將有力促進(jìn)肇梧戰(zhàn)略合作越來越緊密,肇梧共贏發(fā)展之路越走越寬廣,在推動(dòng)粵桂戰(zhàn)略合作、東西部經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中發(fā)揮更大的示范帶動(dòng)作用。
三、肇梧合作必須務(wù)實(shí)有效推進(jìn)
今年是全面深化改革的開局之年,也是肇梧深化戰(zhàn)略合作的關(guān)鍵一年。站在新的歷史起點(diǎn)上,肇梧合作與發(fā)展需要有更加開闊的視野、更加開放的理念和更加開明的胸懷,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),密切協(xié)作聯(lián)動(dòng),共同打造更具活力、更有后勁的區(qū)域一體發(fā)展合作體。圍繞兩市下一步深化合作的重點(diǎn),我提三點(diǎn)建議:一是堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為肇梧戰(zhàn)略合作的關(guān)鍵動(dòng)力。積極創(chuàng)新跨省區(qū)、跨市縣的多層次合作機(jī)制,構(gòu)建完善多層面的議事協(xié)調(diào)制度,共同爭取兩省區(qū)盡快成立聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組和粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì),建立專項(xiàng)工作協(xié)商對(duì)接機(jī)制。爭取國家、省支持兩市在更多領(lǐng)域?qū)嵤┱忒B加模式,在兩市事權(quán)范圍內(nèi)共同賦予試驗(yàn)區(qū)更大的審批空間。盡快制定完善試驗(yàn)區(qū)實(shí)施市場化運(yùn)作和共建共享的管理制度,探索兩市以股權(quán)合作推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)投資開發(fā)的實(shí)現(xiàn)方式。二是堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為肇梧戰(zhàn)略合作的關(guān)鍵抓手。剛才,聯(lián)席會(huì)議通過了今年肇梧戰(zhàn)略合作工作計(jì)劃,確定了39項(xiàng)合作項(xiàng)目,要緊緊圍繞項(xiàng)目的落實(shí)推動(dòng)兩市合作發(fā)展,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保南廣鐵路肇慶段年內(nèi)建成通車,盡快組織實(shí)施一批重點(diǎn)交通連接線項(xiàng)目,爭取柳肇鐵路、西江3000噸級(jí)航道整治工程等15項(xiàng)前期項(xiàng)目盡快落地建設(shè);爭取兩省區(qū)政府盡快印發(fā)實(shí)施試驗(yàn)區(qū)《總體發(fā)展規(guī)劃》,配合珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的審批做好政策研究,加快試驗(yàn)區(qū)路網(wǎng)、污水處理、給排水、能源、防洪等綜合配套設(shè)施建設(shè),積極爭取由兩省區(qū)牽頭開展聯(lián)合招商,引導(dǎo)東西部優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接發(fā)展;深入推進(jìn)兩市黨建、教育、科技、勞務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、應(yīng)急等合作項(xiàng)目,努力在資源共享、互通互認(rèn)方面謀求新突破。三是堅(jiān)持把加強(qiáng)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治作為肇梧戰(zhàn)略合作的關(guān)鍵領(lǐng)域。完善兩市在西江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約集約用地等方面的規(guī)劃銜接,加強(qiáng)協(xié)同開展流域水源污染監(jiān)測(cè)整治,強(qiáng)化環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)急管理合作,加快推進(jìn)粵桂環(huán)保聯(lián)防共治監(jiān)測(cè)預(yù)警中心建設(shè),共同保障轄區(qū)西江河段水質(zhì)達(dá)標(biāo)和用水安全,積極推進(jìn)流域森林綠化建設(shè),共同打造西江流域優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。
同志們,推進(jìn)肇梧戰(zhàn)略合作是廣東廣西兩省區(qū)交給肇梧兩市的戰(zhàn)略任務(wù),是我們兩市謀求共贏發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前,我們具備更加完善成熟的合作基礎(chǔ),面臨更加難能可貴的發(fā)展機(jī)遇,只要我們攜起手來,搶抓機(jī)遇,深化合作,創(chuàng)新實(shí)干,就一定能夠開創(chuàng)肇梧兩市更加美好的明天!