社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)講話（精選5篇）
社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣社區(qū)規(guī)范化暨社區(qū)黨的建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧近年來的社區(qū)建設(shè)工作，全面安排部署和諧社區(qū)建設(shè)任務(wù)。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，昨天，專程組織大家到市參觀學(xué)習(xí)了社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家進(jìn)一步開闊了眼界，明確了方向，拓寬了思路，看到了差距，切實(shí)增強(qiáng)了加快社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。剛才，縣政府辦孫主任通報(bào)了全縣社區(qū)建設(shè)情況，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，牢記使命，緊緊把握建設(shè)和諧社區(qū)的時(shí)代脈搏
社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞、城市的窗口，是貫徹落實(shí)上級(jí)決策的載體和基礎(chǔ)，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。和諧社區(qū)建設(shè)，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)城鄉(xiāng)基層的和諧穩(wěn)定。近年來，縣政府把社區(qū)建設(shè)作為重中之重，不斷加大投入，加強(qiáng)硬件、軟件建設(shè)，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，目前，全縣已建立了19個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，各社區(qū)的服務(wù)設(shè)施日益完善，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)水平顯著提升，社區(qū)在改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)城鄉(xiāng)居民中作出了巨大貢獻(xiàn)，我縣社區(qū)建設(shè)也走在了全市前列，得到了上級(jí)組織的充分肯定和人民群眾的普遍歡迎。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作都賦予了社區(qū)建設(shè)新的使命，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，自我加壓，進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是兌現(xiàn)政府承諾，維護(hù)群眾利益的迫切需要。群眾利益無小事。社區(qū)居委會(huì)作為群眾性的自治組織，與轄區(qū)居民的聯(lián)系最直接、最廣泛，是反映社情民意的集聚地，是體現(xiàn)民生、聯(lián)系民生最具體的地方。黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)工作，如就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、困難群眾生活保障等，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)、反映在社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，既是政府義不容辭的責(zé)任，也是執(zhí)政為民、改善民生的具體體現(xiàn)，為此，今年縣政府把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為“十件實(shí)事”，向全縣人民作出莊嚴(yán)承諾�？梢哉f，社區(qū)建設(shè)抓的好與壞，直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民的切身利益，直接關(guān)系政府形象，直接關(guān)系黨的方針、政策和工作部署能否得到貫徹落實(shí)。我們只有從“維護(hù)民利、關(guān)注民生、服務(wù)群眾”的高度出發(fā)，把社區(qū)建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效來，真正讓社區(qū)建設(shè)成果服務(wù)于民、造福于民，才能更好的兌現(xiàn)政府承諾，才能更好的維護(hù)人民群眾的切身利益。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)前，我縣改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，隨著各項(xiàng)改革的不斷深入，項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，在土地征用、移民搬遷、企業(yè)改制等領(lǐng)域聚集的矛盾也日益增多。社區(qū)作為城鄉(xiāng)居民的居住地，既是各種矛盾的匯集點(diǎn)，也是抓穩(wěn)定的源頭，只有不斷加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)功能，才能把大量的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，才不會(huì)使矛盾和問題越積越深。只有城鄉(xiāng)社區(qū)的和諧穩(wěn)定，和諧�？到ㄔO(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是促進(jìn)城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位的現(xiàn)實(shí)選擇。城鎮(zhèn)建設(shè)三分靠建，七分靠管。近年來，我縣大手筆、大氣魄開展城鎮(zhèn)建設(shè)，整合各類資金高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了城區(qū)防洪工程、沿河公園景觀帶、城區(qū)綜合整治工程等一大批城建工程，進(jìn)一步加大了集鎮(zhèn)建設(shè)力度，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善。在城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，如何加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。社區(qū)作為城鎮(zhèn)管理的重要依托和落腳點(diǎn)，城鎮(zhèn)管理遇到的環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安等問題，需要社區(qū)配合來解決。城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)如何提高的問題，需要社區(qū)教育和引導(dǎo)。我們只有通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)，美化、凈化社區(qū)環(huán)境，才能更好的促進(jìn)城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的新局面
我縣和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的和諧社區(qū)作為基本目標(biāo)，以社區(qū)黨建為核心，以社區(qū)居民自治為導(dǎo)向，以社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以社區(qū)文化為載體，以社區(qū)居民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)在管理水平上得到新提高，在服務(wù)質(zhì)量上得到新提升，在群眾滿意度上實(shí)現(xiàn)新飛躍，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保5個(gè)社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，10個(gè)社區(qū)達(dá)到市級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，和諧社區(qū)創(chuàng)建面達(dá)到三分之二以上�；谶@種定位，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
�、逋晟平M織體系，提升社區(qū)管理水平。一是要加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。要以黨建工作“三三制”為重點(diǎn)，進(jìn)一步探索社區(qū)黨建的新思路，夯實(shí)社區(qū)黨建“五個(gè)基本”，著力實(shí)現(xiàn)黨建工作區(qū)域化、黨員管理屬地化、黨員活動(dòng)一體化。要增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力，不斷創(chuàng)新黨建工作聯(lián)席會(huì)、黨員議事會(huì)等有效載體，讓不同領(lǐng)域的黨建資源優(yōu)勢(shì)有效整合起來，讓不同行業(yè)的黨建隊(duì)伍更加凝聚起來，讓不同所屬黨組織的合力匯聚增強(qiáng)起來，著力構(gòu)建共駐社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明和諧社區(qū)的黨建新平臺(tái)。要擴(kuò)大社區(qū)黨組織的影響力，廣泛開展“五好黨委(支部)”、“黨員中心戶”等創(chuàng)建活動(dòng)，真正把黨建工作融合到社區(qū)活動(dòng)里、延伸到工作實(shí)踐中、深入到服務(wù)百姓上，在日常工作中體現(xiàn)黨組織的作用，發(fā)揮黨員干部的優(yōu)勢(shì)。要依法組織指導(dǎo)社區(qū)產(chǎn)生社區(qū)工作者，積極推動(dòng)社區(qū)民主法制化進(jìn)程。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)、群團(tuán)組織以及社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，著力提高社區(qū)工作者的能力素質(zhì)。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照鄂發(fā)4號(hào)和鄂發(fā)[20xx]7號(hào)文件精神，今年，全縣各社區(qū)辦公活動(dòng)用房面積在300平方米以上的必須達(dá)到40%，三年內(nèi)努力達(dá)到85%以上;同時(shí)，按照省委組織部要求以及保發(fā)13號(hào)文件規(guī)定，對(duì)城鄉(xiāng)新建住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位，必須按照每100戶配套20平方米的標(biāo)準(zhǔn)提供社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所，規(guī)劃部門在審核新建小區(qū)和房屋改造建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)單位(開發(fā)商)按照要求配套建設(shè)社區(qū)辦公活動(dòng)用房。對(duì)未落實(shí)社區(qū)辦公活動(dòng)用房的，建設(shè)部門在辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)部門在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，限期整改。這兩項(xiàng)任務(wù)是硬指標(biāo)，今年底要納入目標(biāo)考核。三是要加強(qiáng)制度建設(shè)。各社區(qū)要進(jìn)一步建立健全工作制度、議事制度、財(cái)務(wù)管理制度、目標(biāo)管理制度等一系列規(guī)章制度，讓各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依。要以社區(qū)自治為導(dǎo)向，建立健全以社區(qū)居民代表大會(huì)為核心的系列規(guī)章制度，保障居民群眾的決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�、嫱晟粕鐓^(qū)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平。一是要構(gòu)筑惠民平臺(tái)。完善的設(shè)施是為民服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。只有建立功能完善的服務(wù)平臺(tái)，才能更好的服務(wù)于民、惠及于民。當(dāng)前，要重點(diǎn)落實(shí)“五個(gè)一”工作目標(biāo)。即建一個(gè)便民大廳。要把社區(qū)一門式便民服務(wù)大廳建設(shè)，作為首要任務(wù)，在保證社區(qū)辦公用房面積的同時(shí)，配套完善服務(wù)大廳內(nèi)的辦公桌椅、檔案柜、電腦等辦公設(shè)備，這項(xiàng)工作年內(nèi)必須落實(shí)到位。要安裝一部便民電話，與治安、城管等部門聯(lián)動(dòng)，24小時(shí)為民服務(wù)。要建立一支志愿者服務(wù)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍必須是不要報(bào)酬的，義務(wù)為民服務(wù)的，人員要在20人以上。要發(fā)展一批服務(wù)組織，包括中介組織和提供有償服務(wù)的市場(chǎng)組織。要開發(fā)一批服務(wù)項(xiàng)目，各社區(qū)要研究到底能為轄區(qū)居民提供多少服務(wù)，民政部門要抓好統(tǒng)計(jì)工作，要通過開發(fā)一批服務(wù)項(xiàng)目，讓轄區(qū)居民得實(shí)惠。二是要提升服務(wù)水平。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭，也是社區(qū)工作的靈魂。社區(qū)服務(wù)共有三個(gè)層面：政府向居民提供的公共服務(wù)，如社保、低保、教育、計(jì)生、城市管理等等;市場(chǎng)提供的社會(huì)服務(wù)，如家政、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等;社區(qū)居民提供的自助和互助服務(wù)。在以上三個(gè)方面服務(wù)中，社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮作用，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好社保、低保、城鎮(zhèn)管理等公共服務(wù)。當(dāng)好各類市場(chǎng)主體的幫手和助手，加快引進(jìn)一批社區(qū)服務(wù)性企業(yè)，更好的為居民提供服務(wù)。要組織轄區(qū)居民積極開展自助和互助服務(wù)。要把居民群眾滿意不滿意、高興不高興作為社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足居民群眾的服務(wù)需求，提高社區(qū)的服務(wù)水平。三是要?jiǎng)?chuàng)新民主機(jī)制。要大力開展居務(wù)公開,面向社會(huì)、面向社區(qū)、面向居民，公開社區(qū)財(cái)務(wù)收支、投資事項(xiàng)、資產(chǎn)、低保等方面的內(nèi)容，增加社區(qū)工作的透明度，保障居民知情權(quán)、參與權(quán)。要推行接訪下訪制度,定期接訪，不定期下訪，了解民情意愿，化解矛盾糾紛，保障居民表達(dá)權(quán);要實(shí)行民主評(píng)議制度，建立民情懇談會(huì)、協(xié)商議事會(huì)、決策聽證會(huì)和成效評(píng)議會(huì)等“四會(huì)”制度，推進(jìn)小區(qū)自治，促進(jìn)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)從被動(dòng)參與向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，保障居民監(jiān)督權(quán)。要逐步建立起“以塊為主、條塊結(jié)合、分工科學(xué)、協(xié)作有力”的新型社區(qū)居民自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接。四是要營(yíng)造社區(qū)文化。社區(qū)文化具有強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力和感染力。要不斷創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，通過社區(qū)文化進(jìn)一步凝聚民心，展現(xiàn)活力。要從構(gòu)筑社區(qū)居民和諧關(guān)系入手，引導(dǎo)轄區(qū)文體資源向居民開放。要狠抓文體隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展壯大社區(qū)鑼鼓隊(duì)、戲曲表演隊(duì)、門球隊(duì)等一批文體組織，讓居民在共同參與中陶冶情操。要開展學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展繪畫、唱歌、跳舞等文化興趣小組，通過廣泛開展文藝表演、書畫攝影、棋藝球類等文體活動(dòng)，把社區(qū)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣的主陣地。五是要?jiǎng)?chuàng)建社區(qū)品牌。要因地制宜，突出特色，努力在全縣建設(shè)一批自治型、平安型、學(xué)習(xí)型、生態(tài)型、文化型、溫馨型的品牌社區(qū)。具體講，黃堡社區(qū)突出社區(qū)黨建、光千社區(qū)突出社區(qū)服務(wù)、新街社區(qū)突出社區(qū)民主、店埡社區(qū)突出社區(qū)文化、過渡灣社區(qū)突出社區(qū)科普，其它社區(qū)都要結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)定位，不斷在社區(qū)建設(shè)上打造新品牌，塑造新亮點(diǎn)，創(chuàng)出新特色，力爭(zhēng)創(chuàng)建一批在全市有名、全省有位的品牌社區(qū)，形成百花齊放、各具特色的工作格局。
�、鐝�(qiáng)化“四個(gè)納入”，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是發(fā)展納入規(guī)劃�？h政府已將社區(qū)建設(shè)納入中長(zhǎng)期規(guī)劃，各社區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢(shì)的行政工作，可依照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過簽訂協(xié)議、購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目管理等方式，委托社區(qū)組織承擔(dān)。大力推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，各部門凡委托社區(qū)辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，也應(yīng)當(dāng)實(shí)行權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。同時(shí)，各社區(qū)要有大局觀，要主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府排憂解難，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府委托辦理的重點(diǎn)工作，要責(zé)無旁貸的抓好落實(shí)。二是責(zé)任納入考核�？h政府將把社區(qū)建設(shè)工作納入全年目標(biāo)考核，嚴(yán)格實(shí)行考核結(jié)賬。三是經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。縣政府將把社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐年加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入。最近，省市組織部門，就社區(qū)辦公和黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提出了明確要求，規(guī)定各城鄉(xiāng)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)原則上按20xx戶以下社區(qū)不低于4萬元/年，20xx-3000戶社區(qū)不低于5萬元/年，3000戶以上社區(qū)不低于6萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)確定，社區(qū)黨組織教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，按每名黨員每年50元標(biāo)準(zhǔn)確定，財(cái)政部門按照現(xiàn)有財(cái)政體制綜合算帳解決落實(shí)，確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。四是工作納入日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，定期專題研究解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展工作中的困難和問題，真正把社區(qū)工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，凝聚社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力
創(chuàng)建和諧社區(qū)是一項(xiàng)政策性、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大、責(zé)任重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下協(xié)調(diào)，形成合力。
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全面加快和諧社區(qū)建設(shè)，是全縣人民共同關(guān)注的一件大事。各地各部門必須高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，組建工作專班，認(rèn)真抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。民政部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，把社區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前民政工作的重點(diǎn)抓緊抓好。各地各部門要立足社區(qū)建設(shè)全局，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，緊密配合，通力協(xié)作，在全縣形成凝心聚力、共謀社區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與”的工作新格局，共同推進(jìn)我縣和諧社區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
㈡理順關(guān)系，明確職能。為推進(jìn)我縣和諧社區(qū)的健康發(fā)展，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，各地各部門必須正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系：一是要明確政府主導(dǎo)和社區(qū)自治的關(guān)系。政府對(duì)社區(qū)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、政策和經(jīng)費(fèi)支持，以及協(xié)調(diào)各種關(guān)系等方面。社區(qū)居委會(huì)作為居民自治組織，主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下依法管理社區(qū)的有關(guān)事務(wù)。因此，該由政府管的事情不能向社區(qū)推，不要把社區(qū)當(dāng)作一個(gè)筐，什么東西都往里裝。當(dāng)然，該由社區(qū)做主的事政府也不要包辦。二是要明確社區(qū)居委會(huì)與駐社區(qū)單位的關(guān)系。社區(qū)單位作為創(chuàng)建和諧社區(qū)的組成部分，有義務(wù)支持和參與社區(qū)建設(shè)，但與社區(qū)居委會(huì)沒有隸屬關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)要以服務(wù)為先、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享為原則，逐漸增強(qiáng)社區(qū)單位的認(rèn)同感和歸屬感。駐社區(qū)單位作為社區(qū)成員，也有責(zé)任和義務(wù)共建社區(qū)。三是要明確社區(qū)與部門及群團(tuán)組織的關(guān)系�？h政府職能部門向社區(qū)下放的部門公益性、社會(huì)性公共管理職能，要實(shí)行“以錢養(yǎng)事”的運(yùn)作摸式，保證社區(qū)在職能移交中實(shí)現(xiàn)有償服務(wù)。其它單位和群團(tuán)組織委托社區(qū)承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作，也要比照?qǐng)?zhí)行，不得硬性攤派。
㈢加大投入，保障運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門要高度重視社區(qū)建設(shè)的投入，保障必要的經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，添置必要的設(shè)施，著力形成財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)、部門促發(fā)展的投入機(jī)制。今年，縣政府增加了社區(qū)建設(shè)預(yù)算科目，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，給予必要的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度，保障社區(qū)各項(xiàng)工作的正常開展。勞動(dòng)、衛(wèi)生、計(jì)生、綜治、公安、建設(shè)、民政等部門，要嚴(yán)格按照“以錢養(yǎng)事”的辦法，落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策，確保部門經(jīng)費(fèi)直達(dá)社區(qū)。各社區(qū)建社成員單位，都要加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)享受到省、市的社區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，加速推進(jìn)我縣和諧社區(qū)建設(shè)。要充分利用社區(qū)單位的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，特別是要重視和調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位、社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，真正做到條塊結(jié)合，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共有、共享，營(yíng)造共駐共建的良好氛圍，不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
同志們，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民、得人心、暖人心的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我們一定要站在講政治、講大局的高度，認(rèn)真履行自身職責(zé)，切實(shí)搞好協(xié)作配合，為開創(chuàng)我縣社區(qū)建設(shè)新局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
同志們：
剛才，市長(zhǎng)宣讀了一個(gè)文件，四個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言，大家講的很好，有工作思路，有具體措施，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)省、市城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署全市社區(qū)建設(shè)工作，我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清社區(qū)建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來，我們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)上做了一些工作，社區(qū)自治穩(wěn)步前行，社區(qū)服務(wù)居民的能力不斷增強(qiáng)，工作機(jī)制不斷完善，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)了城市建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，取得了初步成效。但是，全市社區(qū)建設(shè)整體上還處于起步階段，組織建設(shè)滯后，陣地建設(shè)滯后，功能建設(shè)滯后，影響了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是xx大提出的一個(gè)重要方面，大家要高度重視，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要意義。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作，是適應(yīng)城市改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀需要。黨的xx大指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層。社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。“”期間，我市勞動(dòng)年齡人口將凈增7萬人，農(nóng)村有1.5萬富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，企業(yè)下崗失業(yè)職工有1.6萬人，今后三年國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉還需安置5萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療應(yīng)診未診的達(dá)45%，應(yīng)住院未住院的達(dá)29.6%，城鄉(xiāng)貧困人口3萬多人，城市壓力非常大。這些關(guān)系群眾切身利益的突出問題大都出現(xiàn)在基層，匯集在社區(qū)，給社區(qū)工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。只有切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，把廣大社區(qū)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，才能有效地化解矛盾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作，是加快城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的新階段，我們要實(shí)現(xiàn)快速崛起的目標(biāo)，城市必須發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。我市城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展要求相比，差距還較大。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)在城市發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性作用。實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，依賴于扎實(shí)有效的城市基層基礎(chǔ)工作，依賴于網(wǎng)絡(luò)健全、功能完備的社區(qū)服務(wù)和管理，依賴于安定有序、文明祥和的社區(qū)環(huán)境，這一切都離不開社區(qū)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作，是保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本要求。緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)功能，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，這是新時(shí)期黨建工作的新使命。近年來，隨著國(guó)有企業(yè)改制和企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的深入推進(jìn)，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多，社區(qū)黨員數(shù)量急劇膨脹。目前全市黨的組織關(guān)系在街道社區(qū)的黨員有5000余名，比年翻了一番，離退休的黨員有2600余名，企業(yè)改制整體轉(zhuǎn)入社區(qū)的黨員有1800余名，在最低生活保障線以下的生活困難黨員有600余名，市內(nèi)流動(dòng)黨員90%以上在城市社區(qū)，人員多，情況雜，特別是困難黨員多，社區(qū)黨員教育管理工作十分繁重。對(duì)此，社區(qū)黨組織必須進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識(shí)，切實(shí)履行管黨責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育引導(dǎo)、關(guān)懷激勵(lì)，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感，努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
總之，全市各級(jí)黨組織一定要站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、永葆黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以奮力實(shí)干、奮力爭(zhēng)先、奮力創(chuàng)新的精神，努力把城市社區(qū)工作不斷推向前進(jìn)。
二、突出建設(shè)和諧社區(qū)的工作重點(diǎn)，不斷提高城市社區(qū)建設(shè)工作的整體水平
社區(qū)是城市的支點(diǎn)。社區(qū)的發(fā)展水平體現(xiàn)一個(gè)城市發(fā)展的整體狀態(tài)、和諧水平。市委、市政府決定，力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間，全面推進(jìn)20個(gè)社區(qū)的建設(shè)，全面提升我市社區(qū)建設(shè)的整體水平。總體目標(biāo)是：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)，形成較為完善的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;高水平整合社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的綜合效益;高質(zhì)量服務(wù)社區(qū)，營(yíng)造社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境;高效能經(jīng)營(yíng)社區(qū)，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的生命力，努力使社區(qū)成為組織健全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的城市基層管理的平臺(tái)、優(yōu)先服務(wù)居民的平臺(tái)和推進(jìn)社會(huì)工作的平臺(tái)，充分發(fā)揮“社會(huì)民主的推進(jìn)器，社會(huì)穩(wěn)定的減壓器”的作用。完成這個(gè)目標(biāo)，必須抓好以下九個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。加強(qiáng)組織建設(shè)是抓好社區(qū)建設(shè)的重要前提和組織保證。一是切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置的思路，做到社區(qū)建到哪里，黨建工作就開展到哪里，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)黨員教育管理的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織的思想、作風(fēng)建設(shè)，保持自身在社區(qū)其他各類組織中的政治核心地位。要以街道和社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，與轄區(qū)單位建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，不斷提高社區(qū)黨建工作的水平。扎實(shí)開展“溫馨家園”活動(dòng)，打造我市社區(qū)黨建品牌。二是加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。社區(qū)工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)在于為人民服務(wù)。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)的能力，營(yíng)造和諧社區(qū)，提高服務(wù)水平，滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。三是加強(qiáng)社區(qū)中介組織、居民互助組織和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。按照“幫民、便民、為民”的原則，推動(dòng)社區(qū)合法民間組織有序發(fā)展。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建社區(qū)工作平臺(tái)。要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，納入市區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃之中，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、條件成熟一個(gè)配套建設(shè)一個(gè)的思路，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)使中心城區(qū)按照100戶20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)社區(qū)建設(shè)一所不低于300平方米的集辦公、服務(wù)、活動(dòng)于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心，設(shè)立“一門式”服務(wù)大廳,硬件設(shè)施上做到有黨員活動(dòng)室、市民學(xué)校、圖書閱覽室、社區(qū)服務(wù)站、警務(wù)室、辦公室、文體活動(dòng)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，使社區(qū)管理有陣地、服務(wù)有載體、活動(dòng)有場(chǎng)所。一是采取新建、改擴(kuò)建、成本價(jià)購(gòu)買、資產(chǎn)劃撥、轉(zhuǎn)移使用權(quán)、社區(qū)資源整合等多種途徑解決社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)場(chǎng)所問題。對(duì)中心城區(qū)無辦公用房的社區(qū)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，按照1：1的比例，由市財(cái)政、辦事處財(cái)政給予6萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)改擴(kuò)建的社區(qū)，按照1：1的比例，市、辦事處各獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。今后，凡開發(fā)商在社區(qū)管轄范圍內(nèi)每新開發(fā)1萬平方米住房，必須向所在社區(qū)無償提供不少于20平方米的社區(qū)服務(wù)用房或等量資金。要對(duì)現(xiàn)有社區(qū)的區(qū)位、規(guī)模、發(fā)展前景進(jìn)行論證和規(guī)劃，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置社區(qū)和整合社區(qū)資源，方便市民群眾，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。市直各部門，對(duì)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)用房，在符合規(guī)劃的前提下，一律手續(xù)從簡(jiǎn)，費(fèi)用全免。二是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要按照有標(biāo)準(zhǔn)的辦公場(chǎng)所、有專職工作人員、有明確工作職責(zé)范圍、有服務(wù)內(nèi)容、有完備的規(guī)章制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，抓好街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。有關(guān)部門需要進(jìn)社區(qū)的，要在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立窗口，一律實(shí)行“一站式”服務(wù)。三是強(qiáng)化社區(qū)活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。市直黨政機(jī)關(guān)要帶頭向社區(qū)開放公共服務(wù)場(chǎng)所,充分利用轄區(qū)內(nèi)各種資源，使社區(qū)形成一定數(shù)量和規(guī)模的居民固定活動(dòng)場(chǎng)所，開展形式多樣、群眾能夠廣泛參與的社區(qū)活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)功能建設(shè)，落實(shí)社區(qū)自治職責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)的功能建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)居民、管理社會(huì)的能力，是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和必然途徑。一是完善社區(qū)自治功能。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，健全和落實(shí)社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議制度等民主制度，規(guī)范社區(qū)工作程序，進(jìn)一步擴(kuò)大居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實(shí)居民在社區(qū)建設(shè)中自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的權(quán)利。二是完善社區(qū)服務(wù)功能。服務(wù)群眾，造福居民，是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)要始終面向廣大居民群眾，滿足多層次、多需求的實(shí)際。三是完善社區(qū)環(huán)境管理功能。按照“清潔城市、美化家園”的整體要求，加大對(duì)背街小巷的整治力度，建設(shè)一批各具特色的景觀街區(qū)和休閑游園、廣場(chǎng),實(shí)施社區(qū)綠化、亮化、凈化、美化工程，建立健全街道、社區(qū)市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制，著力建設(shè)干凈、整潔、優(yōu)美的新型社區(qū)。四是完善社區(qū)穩(wěn)定功能。按照打造“平安河口”的要求，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，以基層政法、綜治組織、社區(qū)單位為主體，以社區(qū)群眾自治組織為基礎(chǔ)，專群結(jié)合、群防群治的社會(huì)治安綜合治理新格局。大力開展“安全文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”、“無毒社區(qū)”和“安全文明單位”、“安全文明樓院”創(chuàng)建活動(dòng)，加大人防、物防、技防的投入，健全防范控制網(wǎng)絡(luò)，初步建立起社會(huì)公共安全的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。五是完善社區(qū)教育功能。通過強(qiáng)化文體、教育設(shè)施建設(shè)和建立健全文體活動(dòng)、社區(qū)教育骨干隊(duì)伍，開展豐富多彩的文體活動(dòng)和社區(qū)教育工作，吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設(shè)中來，在各類活動(dòng)中陶冶情操、提高素質(zhì)，營(yíng)造社區(qū)的溫馨氛圍，促進(jìn)鄰里關(guān)系的融洽和社區(qū)和諧。
(四)創(chuàng)新共建機(jī)制，調(diào)動(dòng)全民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。人民群眾是社區(qū)建設(shè)的主體,按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共駐共建、促進(jìn)發(fā)展”的原則，堅(jiān)持“社區(qū)工作社會(huì)化、社區(qū)資源整合化、社區(qū)設(shè)施配套化、社區(qū)服務(wù)群眾化”的方向，增強(qiáng)社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)，最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用，形成“共擁一個(gè)藍(lán)天，共建一個(gè)家園”的社區(qū)共建工作新格局。市直部門評(píng)先表模、年度測(cè)評(píng)、行風(fēng)評(píng)議以及個(gè)人職務(wù)升遷、孩子入學(xué)、入伍當(dāng)兵、外出務(wù)工經(jīng)商等事項(xiàng)，都要征求所在社區(qū)同意后，職能部門方可辦理,對(duì)不支持社區(qū)的單位和個(gè)人，一律不得評(píng)先和提拔。
(五)加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。將電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸，逐步建立起開放式、多功能、服務(wù)內(nèi)容覆蓋市民生活實(shí)際需要的社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
(六)建立多元化投入機(jī)制。建立政府補(bǔ)助、政府職能部門購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)援助和社區(qū)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要將社區(qū)建設(shè)納入全市“”發(fā)展規(guī)劃，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制;進(jìn)一步拓寬社會(huì)資助、贊助等渠道，以社區(qū)資源為載體，打造一批項(xiàng)目平臺(tái)，吸引社會(huì)資金和民間資本對(duì)社區(qū)的投入。通過政府引導(dǎo)性投入、社會(huì)公益性投入、企業(yè)市場(chǎng)化投入，著力解決制約社區(qū)發(fā)展的陣地緊缺和經(jīng)費(fèi)不足的問題。今年，市財(cái)政將增加5萬元，對(duì)城區(qū)20個(gè)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行補(bǔ)貼,每個(gè)社區(qū)增加工作經(jīng)費(fèi)20xx元，社區(qū)工作人員月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到600元,資金按照市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政5：5的比例分擔(dān)。明年，市財(cái)政為每個(gè)社區(qū)解決2萬元辦公經(jīng)費(fèi)，社區(qū)書記(主任)工資補(bǔ)貼每年1萬元。辦事處也要配套相應(yīng)的資金，積極解決社區(qū)工作人員“兩保”問題。
(七)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制。要以社區(qū)為平臺(tái)，按照政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的要求，進(jìn)一步理順政府、社區(qū)組織在社區(qū)公共管理與服務(wù)中的功能及權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)行社區(qū)公共事務(wù)分類管理，探索建立行政工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制度。社區(qū)居委會(huì)要積極履行職責(zé)，協(xié)助政府做好相關(guān)工作;對(duì)有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢(shì)的行政性工作，可依照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過簽訂協(xié)議、購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目管理等方式，委托給社區(qū)組織承擔(dān)，不得硬性攤派。要充分發(fā)揮政府在社區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用、社區(qū)組織的主體作用�；鶎诱鹬睾途S護(hù)社區(qū)居委會(huì)的合法權(quán)益，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，幫助解決工作中的實(shí)際困難，自覺接受社區(qū)組織和居民代表的監(jiān)督和評(píng)議。
(八)積極探索,創(chuàng)建培養(yǎng)特色社區(qū)。特色社區(qū)創(chuàng)建,沒有固定模式、現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，要結(jié)合各自實(shí)際,圍繞建設(shè)“和諧社區(qū)”，搞好特色定位，找到一個(gè)符合我們實(shí)際的發(fā)展路子,力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)在全國(guó)、全省叫得響、過得硬的品牌。
(九)扎實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和培訓(xùn)工作。近期，我們邀請(qǐng)省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行為期2至3天的培訓(xùn)，提高社區(qū)黨員干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。8個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)城市社區(qū)建設(shè)工作的新局面
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)具有制度創(chuàng)新、社會(huì)重構(gòu)、城市工作格局全面改革等多重意義的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重,各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處和相關(guān)部門要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，迅速成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，經(jīng)常研究社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的各種新問題，從管理體制、政策導(dǎo)向等方面推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。要把社區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，明確長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和近期工作重點(diǎn)，并研究落實(shí)一系列配套措施。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立聯(lián)系城區(qū)居委會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的研究、指導(dǎo)和推動(dòng)。要層層建立責(zé)任制,明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，將對(duì)全市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行檢查、評(píng)比。
(二)形成齊抓共管的工作格局。做好城市社區(qū)工作，不僅僅是民政部門的工作，各相關(guān)部門和社會(huì)各界要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持，形成工作合力。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，建立例會(huì)制度，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的問題，最大限度地整合社會(huì)力量、社會(huì)資源、社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)統(tǒng)一高效的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制的形成。民政部門作為社區(qū)建設(shè)的牽頭部門，要經(jīng)常深入社區(qū)具體幫助指導(dǎo)工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，為各部門和群眾參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)創(chuàng)造條件。組織部門要加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)，研究社區(qū)黨員的活動(dòng)方式，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。宣傳部門和新聞單位要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的宣傳工作，營(yíng)造良好的社區(qū)建設(shè)氛圍。財(cái)政部門要對(duì)社區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)給予支持。綜治和公安部門要加強(qiáng)第一道防線建設(shè)，警力下沉，防范關(guān)口前移，穩(wěn)步推進(jìn)多警種進(jìn)社區(qū)。衛(wèi)生部門要抓好社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)，滿足社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。文體部門要引導(dǎo)社區(qū)開展健康向上的文體活動(dòng)，豐富社區(qū)居民的文化生活。城建規(guī)劃部門要合理規(guī)劃社區(qū)居委會(huì)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所等問題。水、電、氣、通訊、房管等公用企事業(yè)單位，對(duì)社區(qū)興辦的公益性、福利性設(shè)施的收費(fèi)，要執(zhí)行居民生活使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工商、稅務(wù)等部門要對(duì)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)興辦的社區(qū)產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜。其他部門也要結(jié)合自身實(shí)際，努力為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。
(三)市直部門、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要發(fā)揮主體作用。要樹立抓社區(qū)就是營(yíng)造、優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的觀念，把社區(qū)建設(shè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市基層工作的切入點(diǎn)切實(shí)抓緊抓好。要指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)，形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)落實(shí)、充分體現(xiàn)居民意志、充滿活力的社區(qū)自治機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生、文化建設(shè)等方面的扶持政策，通過政策引導(dǎo)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
(四)不斷提高社區(qū)工作者服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的能力和素質(zhì)。社區(qū)工作者的素質(zhì)直接決定著社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)工作人員要以過硬的作風(fēng)、良好的素質(zhì)、親民的形象、高效的服務(wù)去管理社區(qū)、服務(wù)群眾。要建立和完善有關(guān)社區(qū)工作者的選舉制度、培訓(xùn)制度和管理制度，把社區(qū)工作者素質(zhì)的提高納入培訓(xùn)體系。社區(qū)工作者要認(rèn)清自己在構(gòu)建和諧社區(qū)進(jìn)程中的重要使命，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力，用優(yōu)異的成績(jī)和良好的作風(fēng)贏得居民群眾的擁護(hù)，推動(dòng)“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
同志們，天下祥和在民安。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義十分重大。讓我們以黨的xx大精神為指導(dǎo)，從維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益出發(fā)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷把全市和諧社區(qū)建設(shè)引向深入，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
同志們：
今天召開這次社區(qū)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)街道居站分設(shè)及“兩委”換屆工作情況，進(jìn)一步明確工作站、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，完善運(yùn)行機(jī)制，為進(jìn)一步做好社區(qū)各項(xiàng)工作打牢基礎(chǔ)。下面，根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、社區(qū)體制改革全面完成
20xx年，東城街道以全市“創(chuàng)新體制機(jī)制，共建和諧社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī)，在安寧、遼河兩個(gè)社區(qū)先行開展了“居站分設(shè)”試點(diǎn)，取得了良好的效果。今年三月份“居站分設(shè)”全面推開，四月份開始社區(qū)“兩委”換屆工作，截至目前，社區(qū)工作站、居委會(huì)已調(diào)整到位，具備選舉條件的社區(qū)“兩委”班子全部選舉完成。具體情況如下：
(一)工作站設(shè)立全到位。居站分設(shè)后，街道共設(shè)立社區(qū)工作站8個(gè)，其中7個(gè)實(shí)行“一站多居”模式。每個(gè)工作站配備工作人員10—20人，服務(wù)人口7000—20xx0人。社區(qū)工作站的設(shè)立實(shí)現(xiàn)了社區(qū)公共服務(wù)職能的集中辦理，完善了街道在社區(qū)工作的基礎(chǔ)性平臺(tái)。
二)合理調(diào)整居委會(huì)規(guī)模調(diào)整。街道原有城市居民委員會(huì)17個(gè)，居站分設(shè)后，保留3個(gè)，新設(shè)26個(gè)，現(xiàn)有居委會(huì)29個(gè)。轄區(qū)內(nèi)500戶以上的規(guī)模小區(qū)全部成立了居委會(huì)。通過調(diào)整規(guī)模設(shè)置，居委會(huì)輻射服務(wù)范圍更加合理，為理順社區(qū)工作關(guān)系創(chuàng)造了條件。
(三)社區(qū)換屆順利完成。通過街道上下共同努力，換屆選舉工作平穩(wěn)有序開展，順利選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)“兩委”班子。選舉完成后街道社區(qū)“兩委”干部共xx人，兩委交叉任職率達(dá)%。同時(shí)充分考慮業(yè)委會(huì)的組成，實(shí)行“三委”交叉任職�；仡櫤涂偨Y(jié)街道整個(gè)換屆選舉工作，主要呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是真選。對(duì)此街道的準(zhǔn)備工作早，宣傳發(fā)動(dòng)廣。著手開展了一系列前期準(zhǔn)備工作。班子成員深入社區(qū)進(jìn)行全面的了解考察，通過走訪座談、調(diào)查摸底，基本摸清了現(xiàn)狀底、思想底、動(dòng)態(tài)底。召開換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后各社區(qū)通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式，向居民群眾廣泛宣傳換屆選舉的目的意義和有關(guān)政策法規(guī)，明確選舉方法、程序，提高選民參選意識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)選舉方式由間接選舉向直接選舉轉(zhuǎn)變。二是真調(diào)。通過合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，加強(qiáng)社區(qū)的聯(lián)系指導(dǎo)，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作進(jìn)度，增強(qiáng)社區(qū)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理模式由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。三是真分。要在居站分設(shè)基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出高效、精簡(jiǎn)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)居委會(huì)管理方式由行政性向自治性轉(zhuǎn)變，恢復(fù)本來面目。
二、進(jìn)一步完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)
全面推進(jìn)社區(qū)體制改革：居站分設(shè)不是工作站與居委會(huì)的完全分離，而是在科學(xué)界定社區(qū)黨組織、工作站、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，完善運(yùn)行機(jī)制，努力營(yíng)造“一個(gè)核心，三個(gè)支撐”的社區(qū)工作格局。
(一)充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)工作站、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)要在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。充分發(fā)揮黨組織的工作職責(zé)，街道將在工作站設(shè)立黨委，在符合條件的社區(qū)成立黨總支，并進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨組織工作網(wǎng)絡(luò)體系，為社區(qū)工作站、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)全面加強(qiáng)社區(qū)工作站建設(shè)。社區(qū)工作站是政府在社區(qū)層面設(shè)立的公共服務(wù)平臺(tái)，在街道黨工委、辦事處和區(qū)社區(qū)建設(shè)管理辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，同時(shí)接受街道社區(qū)工作辦公室的管理和社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督。一是完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。按照“細(xì)化區(qū)域、分片管理，一人多職、一崗多人，專塊結(jié)合”的模式開展工作。切實(shí)保證實(shí)際工作的科學(xué)有效。工作站實(shí)行劃片管理，分工負(fù)責(zé)。分片包干，責(zé)任到人，專業(yè)崗位人員責(zé)任。具體來說，實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌管理工作站總體工作;設(shè)站務(wù)管理員數(shù)名，負(fù)責(zé)站內(nèi)事務(wù)管理，受理居民來站辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù);以居委會(huì)為單位，按照300-400戶/人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立片區(qū)管理員，全面負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的公共管理事務(wù)。工作站全體人員相互配合，共同落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保無工作盲區(qū)。二是細(xì)化區(qū)域分類管理，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋。將轄區(qū)分為生產(chǎn)區(qū)、公共區(qū)、建設(shè)區(qū)、辦公區(qū)、居住區(qū)五大區(qū)域。主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)涉及居民利益的社區(qū)事務(wù)性工作和社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，重點(diǎn)做好物業(yè)管理、計(jì)劃生育、平安建設(shè)、勞動(dòng)保障、民政優(yōu)撫、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、安全科普等各項(xiàng)工作。
(三)全面落實(shí)社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。具體社區(qū)居委會(huì)的工作職責(zé)，明確職責(zé)內(nèi)容，具體有三事項(xiàng)，直接辦事;協(xié)助辦事;監(jiān)督職能。居站分設(shè)后，居民委員會(huì)仍需承擔(dān)街道安排的公共管理工作，并在業(yè)務(wù)工作上接受社區(qū)工作站的指導(dǎo)。在居委會(huì)日常運(yùn)行過程中，要重點(diǎn)完善居民會(huì)議制度，定期組織召開居民會(huì)議，研究確定本社區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)以及與居民利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，確保自治職能的充分發(fā)揮。同時(shí)居委會(huì)實(shí)行日常坐班制度，每個(gè)居委會(huì)明確2—3名坐班人員，靠在社區(qū)做好上傳下達(dá)及街道安排的工作任務(wù)。下一步，街道將切實(shí)加大對(duì)居委會(huì)工作的支持力度，在進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效扶持機(jī)制，根據(jù)各社區(qū)實(shí)際，撥付工作經(jīng)費(fèi)和工作補(bǔ)貼，并將通過配備專職協(xié)管員等形式完善居委會(huì)坐班人員力量，確保居委會(huì)正常工作運(yùn)行。
(四)全面提高業(yè)主委員會(huì)管理水平。業(yè)主委員會(huì)是代表物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主和物業(yè)使用人合法權(quán)益的自治組織。業(yè)主委員會(huì)在街道辦事處的指導(dǎo)下，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表人會(huì)選舉產(chǎn)生。工作站代表街道黨工委、辦事處對(duì)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。日常工作中，業(yè)委會(huì)要充分發(fā)揮主體地位，切實(shí)做好小區(qū)物業(yè)公司的選聘，并自覺接受工作站、居委會(huì)的工作指導(dǎo)，積極營(yíng)造溝通良好的居民與物業(yè)關(guān)系。同時(shí)，要主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)管理，業(yè)委會(huì)主任通過選舉進(jìn)入居委會(huì)，具備條件的社區(qū)實(shí)行居委會(huì)、業(yè)委會(huì)主任“一人兼”。進(jìn)入居委會(huì)的業(yè)委會(huì)主任也要參與居委會(huì)日常坐班，形成居委會(huì)、業(yè)委會(huì)協(xié)調(diào)配合、互相促進(jìn)的良好工作關(guān)系。
三、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干好社區(qū)工作的責(zé)任感
社區(qū)工作需要廣大居民的參與和支持，社區(qū)建設(shè)好了，廣大居民將是直接受益者，而社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵就是在座各位社區(qū)“兩委”成員和業(yè)委會(huì)人員及廣大社區(qū)工作者充分加強(qiáng)自身職能，嚴(yán)格落實(shí)街道安排，以服務(wù)凝聚人心獲取居民支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，用實(shí)干提升服務(wù)形成工作合力。新晉的各“兩委”成員和業(yè)委會(huì)人員及廣大社區(qū)工作者必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感，積極營(yíng)造良好的工作氛圍。
(一)要迅速轉(zhuǎn)變角色，融入工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，新一屆社區(qū)“兩委”班子成員很大一部分來自社區(qū)中的離退休黨員，甚至是市直部門領(lǐng)導(dǎo)同志，面對(duì)居民的信任和支持，毅然放棄了悠閑的生活，投身緊張的居委會(huì)工作，這種為居民服務(wù)的精神很值得我們欽佩和贊揚(yáng)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，關(guān)心群眾生活，為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，迅速融入社區(qū)工作，多與居民進(jìn)行面對(duì)面接觸和交流，了解掌握第一手信息。以居民“安居樂業(yè)”的需求為出發(fā)點(diǎn)，以養(yǎng)老、扶幼、濟(jì)貧、解困、助殘為工作重點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在的為社區(qū)居民解決實(shí)際困難。三是要按照“以真心換民心，以耐心聚民心，以愛心得民心，以創(chuàng)新樹民心”的工作理念，恪守為民之責(zé)，善謀為民之事，多辦利民實(shí)事，密切社區(qū)與居民的關(guān)系，融合社區(qū)人群氛圍，提高社區(qū)文化水平和居民生活質(zhì)量，營(yíng)造和諧的社區(qū)環(huán)境，更好的為黨和政府架起聯(lián)系群眾的橋梁。
(二)要堅(jiān)持勤奮敬業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任。社區(qū)工作千頭萬緒，涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社區(qū)工作必須要牢固樹立愛崗敬業(yè)意識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。二是學(xué)習(xí)創(chuàng)新，剛才，我們對(duì)社區(qū)黨組織、工作站、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了分工，大家一定要立足自身職能，強(qiáng)化工作責(zé)任，根據(jù)本小區(qū)及小區(qū)居民的實(shí)際情況和特點(diǎn)，因地制宜的開展工作，通過形式多樣的活動(dòng)，形成講文明、樹新風(fēng)、崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、抵制邪教的良好社區(qū)氛圍，滿足居民全方位的服務(wù)需求。
(三)要完善工作制度，嚴(yán)守紀(jì)律。隨著居站分設(shè)工作的全面鋪開，社區(qū)體制機(jī)制進(jìn)一步理順，社區(qū)建設(shè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。首先要加強(qiáng)制度建設(shè)，下一步，我們還要根據(jù)社區(qū)黨組織、工作站、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)各自工作實(shí)際，建立完善各項(xiàng)工作制度，逐步形成程序科學(xué)、辦事規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社區(qū)運(yùn)行機(jī)制。有了好的制度，關(guān)鍵在執(zhí)行，在落實(shí)。其次還要強(qiáng)化保障，合理規(guī)范績(jī)效考核制度，廣大社區(qū)“兩委”成員與社區(qū)工作人員要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，在公正公平的基礎(chǔ)上，廉潔自律。深入貫徹街道安排部署，模范遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作按制度辦事，依制度管理的良好格局。
同志們，做好社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望新一屆社區(qū)“兩委”班子和廣大社區(qū)工作人員進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，推動(dòng)街道社區(qū)建設(shè)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌。
社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4
二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著
大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對(duì)諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開的，同時(shí)也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范
今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開監(jiān)督;其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風(fēng)雨無阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。
總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會(huì)成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng)，更談不上落實(shí)工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長(zhǎng)待遇沒有落實(shí)之前，我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來搞好具體工作，以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問題，切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見：
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實(shí)幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的工作計(jì)劃。
社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5
同志們：
今天，省政府召開全省社區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，總結(jié)全省社區(qū)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析社區(qū)工作面臨的新形勢(shì)，部署今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)工作的任務(wù)，推動(dòng)全省社區(qū)工作邁上新的臺(tái)階。會(huì)議表彰了190個(gè)單位，8個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對(duì)長(zhǎng)期辛勤工作在第一線的全省廣大城市社區(qū)工作者表示親切的慰問!下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺性和責(zé)任感
省委、省政府十分重視社區(qū)工作，近年來多次召開專門會(huì)議、制定實(shí)施一系列政策文件，對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行部署。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志帶頭深入社區(qū)調(diào)查研究，指導(dǎo)社區(qū)工作。省、市、區(qū)都成立了社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，建立健全了工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。經(jīng)過各級(jí)各部門和廣大干部群眾的努力，全省社區(qū)工作取得明顯成效，基本形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社區(qū)居民積極參與的工作格局，呈現(xiàn)出以社區(qū)黨建為核心、社區(qū)服務(wù)為龍頭、社區(qū)工作全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是社區(qū)組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)黨委、政府把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來抓，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，基本實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標(biāo)，部分地區(qū)的社區(qū)黨組織已經(jīng)延伸到樓座、單元，較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)了一大批熱愛社區(qū)事業(yè)、有文化、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的專職社區(qū)工作人員。目前，全省擁有4795個(gè)健全的社區(qū)組織和26891名社區(qū)居委會(huì)成員。二是社區(qū)管理體制進(jìn)一步理順。各市以建立新型社區(qū)為突破口，不斷深化城市基層管理體制改革，合理配置社區(qū)資源，打破“條塊分割，以條為主”的管理模式，積極建立以社區(qū)為載體的“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理模式，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)城市人口的社區(qū)屬地管理，建立了新型社區(qū)管理體制。三是社區(qū)工作條件明顯改善。各地充分挖掘社區(qū)資源，通過加大財(cái)政投入、福彩資助、社會(huì)捐資、社區(qū)自籌等渠道籌集資金，提高社區(qū)居委會(huì)成員的待遇，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展社區(qū)環(huán)境綜合整治，改善社區(qū)辦公條件，一些長(zhǎng)期困擾社區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)問題得到解決。四是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。各地把大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化體育服務(wù)等作為城市社區(qū)工作的重點(diǎn)，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范服務(wù)，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，全省共有市、區(qū)、街三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心286 個(gè)，社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)19364個(gè)，服務(wù)項(xiàng)目31659個(gè)，中介服務(wù)組織9513個(gè)，社區(qū)登記志愿者25.9萬人，基本涵蓋了社區(qū)老年人服務(wù)、嬰幼兒服務(wù)、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)、殘疾人服務(wù)、便民利民服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)等，形成了覆蓋全省城市的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃開展。各地大力推進(jìn)社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等工作，積極開展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“環(huán)保社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批社區(qū)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，有13個(gè)市、區(qū)被命名為全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū)，4個(gè)社區(qū)被命名為全國(guó)文明社區(qū)示范點(diǎn)，豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵，推動(dòng)了社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到我省社區(qū)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：個(gè)別地方重視不夠，措施不得力，影響了社區(qū)工作的協(xié)調(diào)開展;工作經(jīng)費(fèi)不足，社區(qū)的一些難點(diǎn)問題得不到經(jīng)費(fèi)保障;一些單位和居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)，共駐共建、資源共享的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn);社區(qū)行政化傾向仍較嚴(yán)重，“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”沒有得到完全落實(shí)等。這些問題要引起高度重視，采取有效措施加以解決。
社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要，越來越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺性和緊迫感。第一，做好社區(qū)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式等呈現(xiàn)多樣化，城市社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種群體的聚集點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和各類矛盾的敏感點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民、直接服務(wù)居民的優(yōu)勢(shì)，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。第二，做好社區(qū)工作，是維護(hù)群眾利益，加快推進(jìn)城市改革發(fā)展的必然要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和改革的深化，社區(qū)將承擔(dān)更多的社會(huì)服務(wù)職能，廣大居民與社區(qū)的聯(lián)系將更加密切，對(duì)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式提出更高要求，城市弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活將更多地依靠社區(qū)來組織，社區(qū)的作用將更加突出、更加重要。因此，做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作，對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。第三，做好社區(qū)工作，是完善城市居民自治，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。擴(kuò)大基層民主，完善城市居民自治，是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要基礎(chǔ)。做好社區(qū)工作，引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)日常事務(wù)和活動(dòng)，有助于逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，推動(dòng)社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，達(dá)到“社區(qū)以人為本，民以社區(qū)為家”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。第四，做好社區(qū)工作，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高城市居民素質(zhì)的有效舉措。社區(qū)居民的文明程度，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作，有利于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，大力弘揚(yáng)鄰里互助、樂善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，營(yíng)造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關(guān)系和諧的生活氛圍，進(jìn)而提高社區(qū)居民文明素質(zhì)，推進(jìn)城市精神文明建設(shè)。
二、明確工作重點(diǎn)，切實(shí)解決好社區(qū)發(fā)展中存在的突出問題
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省社區(qū)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標(biāo)，以加大政府投入、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以滿足群眾需求、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以克服社區(qū)行政化傾向、理順社區(qū)管理體制為保障，全面提升我省社區(qū)工作水平。按照這個(gè)要求，工作中要突出抓好以下幾個(gè)方面： 第一，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)滿足社區(qū)居民群眾的不同需要。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》要求，把服務(wù)社區(qū)居民，提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量，滿足居民物質(zhì)、文化、生活需要，作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為社區(qū)居民和單位多做好事，多辦實(shí)事。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)都要建立社區(qū)服務(wù)中心(站)，搭建服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持政府建設(shè)公益性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)就業(yè)、企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持社區(qū)內(nèi)或周邊單位開放服務(wù)設(shè)施，有效整合服務(wù)資源，共駐共建，資源共享。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極引導(dǎo)社區(qū)營(yíng)利性服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，大力推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的社區(qū)服務(wù)實(shí)體的股份制改造，鼓勵(lì)大型服務(wù)企業(yè)兼并、控股國(guó)有或集體所有的社區(qū)服務(wù)單位，支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參股或興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。要重點(diǎn)發(fā)展面向困難群體的社會(huì)救助服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)，面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)等。堅(jiān)持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式相結(jié)合，繼續(xù)推行 “一站式”服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平。三是加大對(duì)社區(qū)服務(wù)的政策支持力度。要建立起社區(qū)服務(wù)政策扶持機(jī)制，對(duì)社區(qū)組織開展的互助性服務(wù)、志愿服務(wù)和社會(huì)力量興辦的微利性商業(yè)服務(wù)給予扶持，重點(diǎn)扶持社區(qū)組織開展的為老年人、殘疾人、低保對(duì)象、下崗職工等弱勢(shì)群體服務(wù)的項(xiàng)目和居民活動(dòng)室、圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室等公益性、福利性項(xiàng)目。
第二，切實(shí)解決難點(diǎn)問題，為社區(qū)工作提供保障。目前，我省社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)較為短缺，社區(qū)工作者待遇相對(duì)偏低，部分社區(qū)“無人管事”、“無錢干事”、“無地方辦事”的問題還非常突出，影響了社區(qū)功能的發(fā)揮。最近，省政府剛剛出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的意見》(魯政發(fā)[20xx]94號(hào))，就社區(qū)工作的目標(biāo)任務(wù)、組織、隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)等方面提出了明確要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，采取有效措施，切實(shí)解決好制約社區(qū)工作發(fā)展的難點(diǎn)問題。一是“有錢辦事”。各市、區(qū)政府要切實(shí)履行好保障社區(qū)經(jīng)費(fèi)來源的職責(zé)，盡快建立起以財(cái)政投入為主、社區(qū)單位支持、社會(huì)各界資助的社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制，妥善解決好社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。二是“有人辦事”。要切實(shí)解決好社區(qū)工作人員及聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問題，按照不低于上年度所在縣在崗職工平均工資水平的標(biāo)準(zhǔn)，確定經(jīng)法定程序選舉的社區(qū)居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼，實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，并使待遇水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。積極完善政策措施，鼓勵(lì)支持熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心為居民服務(wù)的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液。三是“有地方辦事”。 各級(jí)要把社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，采取切實(shí)措施，抓好立項(xiàng)、規(guī)劃、土地出讓、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)劃撥等環(huán)節(jié)的落實(shí)，力爭(zhēng)到明年底妥善解決好社區(qū)居委會(huì)的用房問題。
第三，轉(zhuǎn)變政府職能，努力建立新型社區(qū)管理體制。近幾年，我省各級(jí)政府在明確界定社區(qū)職責(zé)、建立部門工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制”等方面做了大量工作，取得了很好效果。但相對(duì)社區(qū)工作發(fā)展需要來看，政府職能的轉(zhuǎn)變還不到位，部分地區(qū)社區(qū)居民自治功能弱化、社區(qū)工作行政化傾向的問題還沒有得到緩解。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作，就必須把解決問題的重點(diǎn)放在理順政府行政管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能上，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)”上，更加注重公共管理和社會(huì)服務(wù)。要不斷改進(jìn)政府公共服務(wù)方式，進(jìn)一步理順政府及其工作部門與社區(qū)的關(guān)系，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)政府及其工作部門對(duì)社區(qū)工作從領(lǐng)導(dǎo)向指導(dǎo)、從指令向協(xié)調(diào)、從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府和有關(guān)部門要做好為社區(qū)減負(fù)的工作，不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織，對(duì)確實(shí)需要社區(qū)協(xié)辦的行政性工作，要依法按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過協(xié)商委托社區(qū)去做。努力實(shí)現(xiàn)工作權(quán)限下放、工作重心下移，多為社區(qū)辦實(shí)事、辦好事、解難事。要依法明確社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)，完善部門工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入機(jī)制，政府部門及派出機(jī)構(gòu)要充分尊重和支持社區(qū)的自治權(quán)利，不能直接插手社區(qū)事務(wù)和包辦社區(qū)工作，在履行職能的同時(shí)搞好對(duì)社區(qū)的服務(wù)，主動(dòng)接受社區(qū)的監(jiān)督和評(píng)議。
第四，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，為社區(qū)工作提供組織保證。健全的社區(qū)組織是發(fā)揮社區(qū)功能的重要組織保證。各級(jí)政府要堅(jiān)持把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來抓。一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織以及社區(qū)民間組織建設(shè)。各地要按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織，積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑和方法;社區(qū)居委會(huì)要按照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，自覺維護(hù)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，依法履行職責(zé)，發(fā)揮好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾和排憂解難的作用，辦好社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)，實(shí)行社區(qū)自治;積極培育、鼓勵(lì)發(fā)展各種公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織，滿足社區(qū)成員的多層次需求，盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)組織體系。
二是做好“城中村”的改造和“村改居”社區(qū)的改制。要妥善解決好農(nóng)民的就業(yè)安置、土地補(bǔ)償、社會(huì)保障、集體資產(chǎn)處置等問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。拿出切實(shí)可行的辦法，積極推進(jìn)村委會(huì)向居委會(huì)、農(nóng)民向居民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織向城市經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村落向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。三是搞好社區(qū)規(guī)模調(diào)整。會(huì)后，各地要盡快調(diào)查摸底，制定方案，實(shí)施社區(qū)規(guī)模調(diào)整。原則上按3000戶左右的規(guī)模組建社區(qū)居委會(huì)，按每300戶左右的標(biāo)準(zhǔn)配一名社區(qū)居委會(huì)成員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、見到實(shí)效
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，激發(fā)各方活力，凝聚各方力量，形成全社會(huì)群策群力、共同推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的工作合力。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好社區(qū)工作的重要性，把做好社區(qū)工作與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，擺到突出位置來抓。要統(tǒng)一規(guī)劃部署，把社區(qū)工作的目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展總體規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，完善政策措施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。要層層落實(shí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把社區(qū)工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核范圍，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市級(jí)政府要統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，做好社區(qū)工作的總體規(guī)劃、政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)等工作。城區(qū)政府要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道辦事處要發(fā)揮綜合管理職能，承擔(dān)社區(qū)各項(xiàng)工作的具體責(zé)任。
第二，明確部門職責(zé)。各級(jí)各部門要按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，密切聯(lián)系合作，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，當(dāng)好參謀助手;發(fā)展改革部門要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)社區(qū)工作的投入;建設(shè)規(guī)劃部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施;勞動(dòng)保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化;稅務(wù)、物價(jià)、工商部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等方面力量參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的合力。
第三，創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“典型引路、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)、由點(diǎn)到面”的工作思路，廣泛深入地開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，充分發(fā)揮典型的示范作用，引導(dǎo)和推動(dòng)面上工作的開展。積極開展社區(qū)共建、共享活動(dòng)，激發(fā)駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)工作的積極性。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善社區(qū)環(huán)境面貌。建立健全社區(qū)工作評(píng)估體系和財(cái)務(wù)、審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的管理。認(rèn)真解決社區(qū)工作中存在的問題，及時(shí)查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)工作健康發(fā)展。 同志們，社區(qū)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)工作的新局面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的更大的貢獻(xiàn)!