社區(qū)工作領導講話（精選5篇）
社區(qū)工作領導講話 篇1
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣社區(qū)規(guī)范化暨社區(qū)黨的建設工作會議，主要任務是總結(jié)回顧近年來的社區(qū)建設工作，全面安排部署和諧社區(qū)建設任務�？h委、縣政府對這次會議十分重視，昨天，專程組織大家到市參觀學習了社區(qū)建設的經(jīng)驗做法，使大家進一步開闊了眼界，明確了方向，拓寬了思路，看到了差距，切實增強了加快社區(qū)建設的責任感和緊迫感。剛才，縣政府辦孫主任通報了全縣社區(qū)建設情況，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。
一、認清形勢，牢記使命，緊緊把握建設和諧社區(qū)的時代脈搏
社區(qū)是社會的細胞、城市的窗口，是貫徹落實上級決策的載體和基礎，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。和諧社區(qū)建設，事關人民群眾切身利益，事關城鄉(xiāng)基層的和諧穩(wěn)定。近年來，縣政府把社區(qū)建設作為重中之重，不斷加大投入，加強硬件、軟件建設，社區(qū)建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，目前，全縣已建立了19個城鎮(zhèn)社區(qū)，各社區(qū)的服務設施日益完善，服務領域不斷拓展，服務水平顯著提升，社區(qū)在改善民生、維護穩(wěn)定、服務城鄉(xiāng)居民中作出了巨大貢獻，我縣社區(qū)建設也走在了全市前列，得到了上級組織的充分肯定和人民群眾的普遍歡迎。當前，我縣正處于經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定等各項工作都賦予了社區(qū)建設新的使命，我們必須與時俱進，自我加壓，進一步提高對社區(qū)建設工作重要性的認識，推進社區(qū)建設實現(xiàn)新突破。
第一，進一步加強社區(qū)建設，是兌現(xiàn)政府承諾，維護群眾利益的迫切需要。群眾利益無小事。社區(qū)居委會作為群眾性的自治組織，與轄區(qū)居民的聯(lián)系最直接、最廣泛，是反映社情民意的集聚地，是體現(xiàn)民生、聯(lián)系民生最具體的地方。黨和政府關于改善民生的各項工作，如就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、困難群眾生活保障等，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實在社區(qū)、反映在社區(qū)。加強社區(qū)建設，既是政府義不容辭的責任，也是執(zhí)政為民、改善民生的具體體現(xiàn)，為此，今年縣政府把加強社區(qū)建設作為“十件實事”，向全縣人民作出莊嚴承諾�？梢哉f，社區(qū)建設抓的好與壞，直接關系城鄉(xiāng)居民的切身利益，直接關系政府形象，直接關系黨的方針、政策和工作部署能否得到貫徹落實。我們只有從“維護民利、關注民生、服務群眾”的高度出發(fā)，把社區(qū)建設抓實抓好、抓出成效來，真正讓社區(qū)建設成果服務于民、造福于民，才能更好的兌現(xiàn)政府承諾，才能更好的維護人民群眾的切身利益。
第二，進一步加強社區(qū)建設，是構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定的必然要求。當前，我縣改革發(fā)展的任務十分繁重，改革進入了攻堅階段，隨著各項改革的不斷深入，項目建設的扎實推進，在土地征用、移民搬遷、企業(yè)改制等領域聚集的矛盾也日益增多。社區(qū)作為城鄉(xiāng)居民的居住地，既是各種矛盾的匯集點，也是抓穩(wěn)定的源頭，只有不斷加強社區(qū)建設，強化社區(qū)功能，才能把大量的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，才不會使矛盾和問題越積越深。只有城鄉(xiāng)社區(qū)的和諧穩(wěn)定，和諧�？到ㄔO才有堅實的基礎。
第三，進一步加強社區(qū)建設，是促進城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位的現(xiàn)實選擇。城鎮(zhèn)建設三分靠建，七分靠管。近年來，我縣大手筆、大氣魄開展城鎮(zhèn)建設，整合各類資金高標準建設了城區(qū)防洪工程、沿河公園景觀帶、城區(qū)綜合整治工程等一大批城建工程，進一步加大了集鎮(zhèn)建設力度，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善。在城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展的同時，如何加強城鎮(zhèn)管理，是擺在我們面前的一個重大課題。社區(qū)作為城鎮(zhèn)管理的重要依托和落腳點，城鎮(zhèn)管理遇到的環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等問題，需要社區(qū)配合來解決。城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)如何提高的問題，需要社區(qū)教育和引導。我們只有通過加強社區(qū)建設，不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)，美化、凈化社區(qū)環(huán)境，才能更好的促進城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位。
二、明確任務，突出重點，奮力開創(chuàng)和諧社區(qū)建設工作的新局面
我縣和諧社區(qū)建設的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設管理有序、服務完善、文明祥和的和諧社區(qū)作為基本目標，以社區(qū)黨建為核心，以社區(qū)居民自治為導向，以社區(qū)服務為重點，以社區(qū)文化為載體，以社區(qū)居民滿意為標準，推動和諧社區(qū)建設在管理水平上得到新提高，在服務質(zhì)量上得到新提升，在群眾滿意度上實現(xiàn)新飛躍，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定堅實的基礎，確保5個社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準，10個社區(qū)達到市級和諧社區(qū)標準，和諧社區(qū)創(chuàng)建面達到三分之二以上�；谶@種定位，當前和今后一段時期，要著力抓好以下幾個方面的工作。
�、逋晟平M織體系，提升社區(qū)管理水平。一是要加強社區(qū)組織建設。社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領導核心。要以黨建工作“三三制”為重點，進一步探索社區(qū)黨建的新思路，夯實社區(qū)黨建“五個基本”，著力實現(xiàn)黨建工作區(qū)域化、黨員管理屬地化、黨員活動一體化。要增強社區(qū)黨組織的凝聚力，不斷創(chuàng)新黨建工作聯(lián)席會、黨員議事會等有效載體，讓不同領域的黨建資源優(yōu)勢有效整合起來，讓不同行業(yè)的黨建隊伍更加凝聚起來，讓不同所屬黨組織的合力匯聚增強起來，著力構(gòu)建共駐社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明和諧社區(qū)的黨建新平臺。要擴大社區(qū)黨組織的影響力，廣泛開展“五好黨委(支部)”、“黨員中心戶”等創(chuàng)建活動，真正把黨建工作融合到社區(qū)活動里、延伸到工作實踐中、深入到服務百姓上，在日常工作中體現(xiàn)黨組織的作用，發(fā)揮黨員干部的優(yōu)勢。要依法組織指導社區(qū)產(chǎn)生社區(qū)工作者，積極推動社區(qū)民主法制化進程。要進一步加強社區(qū)居委會、群團組織以及社區(qū)工作者隊伍建設，著力提高社區(qū)工作者的能力素質(zhì)。二是要加強基礎設施建設。按照鄂發(fā)4號和鄂發(fā)[20xx]7號文件精神，今年，全縣各社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的必須達到40%，三年內(nèi)努力達到85%以上;同時，按照省委組織部要求以及保發(fā)13號文件規(guī)定，對城鄉(xiāng)新建住宅小區(qū)的開發(fā)建設單位，必須按照每100戶配套20平方米的標準提供社區(qū)辦公活動場所，規(guī)劃部門在審核新建小區(qū)和房屋改造建設項目時，應當監(jiān)督建設單位(開發(fā)商)按照要求配套建設社區(qū)辦公活動用房。對未落實社區(qū)辦公活動用房的，建設部門在辦理商品房預售許可證和房產(chǎn)部門在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時要嚴格把關，限期整改。這兩項任務是硬指標，今年底要納入目標考核。三是要加強制度建設。各社區(qū)要進一步建立健全工作制度、議事制度、財務管理制度、目標管理制度等一系列規(guī)章制度，讓各項工作有章可循，有據(jù)可依。要以社區(qū)自治為導向，建立健全以社區(qū)居民代表大會為核心的系列規(guī)章制度，保障居民群眾的決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
㈡完善社區(qū)功能，提高社區(qū)服務水平。一是要構(gòu)筑惠民平臺。完善的設施是為民服務的前提和基礎。只有建立功能完善的服務平臺，才能更好的服務于民、惠及于民。當前，要重點落實“五個一”工作目標。即建一個便民大廳。要把社區(qū)一門式便民服務大廳建設，作為首要任務，在保證社區(qū)辦公用房面積的同時，配套完善服務大廳內(nèi)的辦公桌椅、檔案柜、電腦等辦公設備，這項工作年內(nèi)必須落實到位。要安裝一部便民電話，與治安、城管等部門聯(lián)動，24小時為民服務。要建立一支志愿者服務隊伍。這支隊伍必須是不要報酬的，義務為民服務的，人員要在20人以上。要發(fā)展一批服務組織，包括中介組織和提供有償服務的市場組織。要開發(fā)一批服務項目，各社區(qū)要研究到底能為轄區(qū)居民提供多少服務，民政部門要抓好統(tǒng)計工作，要通過開發(fā)一批服務項目，讓轄區(qū)居民得實惠。二是要提升服務水平。社區(qū)服務是社區(qū)建設的龍頭，也是社區(qū)工作的靈魂。社區(qū)服務共有三個層面：政府向居民提供的公共服務，如社保、低保、教育、計生、城市管理等等;市場提供的社會服務，如家政、商業(yè)網(wǎng)點等;社區(qū)居民提供的自助和互助服務。在以上三個方面服務中，社區(qū)居委會要充分發(fā)揮作用，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好社保、低保、城鎮(zhèn)管理等公共服務。當好各類市場主體的幫手和助手，加快引進一批社區(qū)服務性企業(yè)，更好的為居民提供服務。要組織轄區(qū)居民積極開展自助和互助服務。要把居民群眾滿意不滿意、高興不高興作為社區(qū)工作的標準，更好地滿足居民群眾的服務需求，提高社區(qū)的服務水平。三是要創(chuàng)新民主機制。要大力開展居務公開,面向社會、面向社區(qū)、面向居民，公開社區(qū)財務收支、投資事項、資產(chǎn)、低保等方面的內(nèi)容，增加社區(qū)工作的透明度，保障居民知情權(quán)、參與權(quán)。要推行接訪下訪制度,定期接訪，不定期下訪，了解民情意愿，化解矛盾糾紛，保障居民表達權(quán);要實行民主評議制度，建立民情懇談會、協(xié)商議事會、決策聽證會和成效評議會等“四會”制度，推進小區(qū)自治，促進居民對社區(qū)事務從被動參與向主動參與轉(zhuǎn)變，保障居民監(jiān)督權(quán)。要逐步建立起“以塊為主、條塊結(jié)合、分工科學、協(xié)作有力”的新型社區(qū)居民自治機制，實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接。四是要營造社區(qū)文化。社區(qū)文化具有強大的凝聚力、號召力和感染力。要不斷創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，通過社區(qū)文化進一步凝聚民心，展現(xiàn)活力。要從構(gòu)筑社區(qū)居民和諧關系入手，引導轄區(qū)文體資源向居民開放。要狠抓文體隊伍建設，發(fā)展壯大社區(qū)鑼鼓隊、戲曲表演隊、門球隊等一批文體組織，讓居民在共同參與中陶冶情操。要開展學習型社區(qū)和學習型家庭創(chuàng)建活動，發(fā)展繪畫、唱歌、跳舞等文化興趣小組，通過廣泛開展文藝表演、書畫攝影、棋藝球類等文體活動，把社區(qū)建設成為傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣的主陣地。五是要創(chuàng)建社區(qū)品牌。要因地制宜，突出特色，努力在全縣建設一批自治型、平安型、學習型、生態(tài)型、文化型、溫馨型的品牌社區(qū)。具體講，黃堡社區(qū)突出社區(qū)黨建、光千社區(qū)突出社區(qū)服務、新街社區(qū)突出社區(qū)民主、店埡社區(qū)突出社區(qū)文化、過渡灣社區(qū)突出社區(qū)科普，其它社區(qū)都要結(jié)合自身實際，找準定位，不斷在社區(qū)建設上打造新品牌，塑造新亮點，創(chuàng)出新特色，力爭創(chuàng)建一批在全市有名、全省有位的品牌社區(qū)，形成百花齊放、各具特色的工作格局。
�、鐝娀�“四個納入”，建立長效機制。一是發(fā)展納入規(guī)劃。縣政府已將社區(qū)建設納入中長期規(guī)劃，各社區(qū)也要結(jié)合實際，高標準制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政工作，可依照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過簽訂協(xié)議、購買服務、項目管理等方式，委托社區(qū)組織承擔。大力推行社區(qū)公共服務事項準入制度，各部門凡委托社區(qū)辦理的有關服務事項，也應當實行權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)。同時，各社區(qū)要有大局觀，要主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府排憂解難，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府委托辦理的重點工作，要責無旁貸的抓好落實。二是責任納入考核。縣政府將把社區(qū)建設工作納入全年目標考核，嚴格實行考核結(jié)賬。三是經(jīng)費納入預算�？h政府將把社區(qū)建設經(jīng)費納入財政預算，逐年加大對社區(qū)建設的投入。最近，省市組織部門，就社區(qū)辦公和黨組織活動經(jīng)費提出了明確要求，規(guī)定各城鄉(xiāng)社區(qū)辦公經(jīng)費原則上按20xx戶以下社區(qū)不低于4萬元/年，20xx-3000戶社區(qū)不低于5萬元/年，3000戶以上社區(qū)不低于6萬元/年的標準確定，社區(qū)黨組織教育培訓經(jīng)費，按每名黨員每年50元標準確定，財政部門按照現(xiàn)有財政體制綜合算帳解決落實，確保社區(qū)建設各項工作順利開展。四是工作納入日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把社區(qū)建設納入重要議事日程，定期專題研究解決社區(qū)建設發(fā)展工作中的困難和問題，真正把社區(qū)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。
三、強化領導，協(xié)調(diào)配合，凝聚社區(qū)建設的強大合力
創(chuàng)建和諧社區(qū)是一項政策性、綜合性很強的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大、責任重，必須加強領導，上下協(xié)調(diào)，形成合力。
㈠加強領導，落實責任。全面加快和諧社區(qū)建設，是全縣人民共同關注的一件大事。各地各部門必須高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要對照目標任務，組建工作專班，認真抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建，確保各項目標任務落到實處。民政部門要切實擔負起“指導社區(qū)服務，推進社區(qū)建設”的職責，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，把社區(qū)建設作為當前民政工作的重點抓緊抓好。各地各部門要立足社區(qū)建設全局，加強聯(lián)系溝通，緊密配合，通力協(xié)作，在全縣形成凝心聚力、共謀社區(qū)發(fā)展的強大合力和濃厚氛圍，真正形成“政府領導，民政部門牽頭、相關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與”的工作新格局，共同推進我縣和諧社區(qū)建設邁上新臺階。
�、胬眄橁P系，明確職能。為推進我縣和諧社區(qū)的健康發(fā)展，更好地為社區(qū)居民服務，各地各部門必須正確處理好三個方面的關系：一是要明確政府主導和社區(qū)自治的關系。政府對社區(qū)的主導作用主要體現(xiàn)在對社區(qū)的組織領導、安排部署、政策和經(jīng)費支持，以及協(xié)調(diào)各種關系等方面。社區(qū)居委會作為居民自治組織，主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導下依法管理社區(qū)的有關事務。因此，該由政府管的事情不能向社區(qū)推，不要把社區(qū)當作一個筐，什么東西都往里裝。當然，該由社區(qū)做主的事政府也不要包辦。二是要明確社區(qū)居委會與駐社區(qū)單位的關系。社區(qū)單位作為創(chuàng)建和諧社區(qū)的組成部分，有義務支持和參與社區(qū)建設，但與社區(qū)居委會沒有隸屬關系。社區(qū)居委會要以服務為先、優(yōu)勢互補、利益共享為原則，逐漸增強社區(qū)單位的認同感和歸屬感。駐社區(qū)單位作為社區(qū)成員，也有責任和義務共建社區(qū)。三是要明確社區(qū)與部門及群團組織的關系。縣政府職能部門向社區(qū)下放的部門公益性、社會性公共管理職能，要實行“以錢養(yǎng)事”的運作摸式，保證社區(qū)在職能移交中實現(xiàn)有償服務。其它單位和群團組織委托社區(qū)承擔的業(yè)務工作，也要比照執(zhí)行，不得硬性攤派。
�、缂哟笸度�，保障運轉(zhuǎn)。各級各部門要高度重視社區(qū)建設的投入，保障必要的經(jīng)費，改善辦公條件，添置必要的設施，著力形成財政保運轉(zhuǎn)、部門促發(fā)展的投入機制。今年，縣政府增加了社區(qū)建設預算科目，對創(chuàng)建活動采取以獎代補的辦法，給予必要的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進一步加大對社區(qū)建設的投入力度，保障社區(qū)各項工作的正常開展。勞動、衛(wèi)生、計生、綜治、公安、建設、民政等部門，要嚴格按照“以錢養(yǎng)事”的辦法，落實“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”政策，確保部門經(jīng)費直達社區(qū)。各社區(qū)建社成員單位，都要加大向上爭取力度，力爭享受到省、市的社區(qū)建設優(yōu)惠政策，加速推進我縣和諧社區(qū)建設。要充分利用社區(qū)單位的行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，特別是要重視和調(diào)動企事業(yè)單位、社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性和創(chuàng)造性，真正做到條塊結(jié)合，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共有、共享，營造共駐共建的良好氛圍，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需求。
同志們，社區(qū)建設是一項利國利民、得人心、暖人心的社會系統(tǒng)工程，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事，關系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。我們一定要站在講政治、講大局的高度，認真履行自身職責，切實搞好協(xié)作配合，為開創(chuàng)我縣社區(qū)建設新局面，推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
社區(qū)工作領導講話 篇2
同志們：
剛才，市長宣讀了一個文件，四個單位領導作了表態(tài)發(fā)言，大家講的很好，有工作思路，有具體措施，希望認真抓好落實。下面，就貫徹落實省、市城市社區(qū)建設工作會議精神，安排部署全市社區(qū)建設工作，我講三個方面的意見。
一、認清社區(qū)建設的重要性，切實增強做好社區(qū)工作的緊迫感和責任感
近年來，我們在社區(qū)建設上做了一些工作，社區(qū)自治穩(wěn)步前行，社區(qū)服務居民的能力不斷增強，工作機制不斷完善，促進了經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動了城市建設，維護了社會穩(wěn)定，取得了初步成效。但是，全市社區(qū)建設整體上還處于起步階段，組織建設滯后，陣地建設滯后，功能建設滯后，影響了城市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，影響了黨的執(zhí)政基礎。加強社區(qū)建設是xx大提出的一個重要方面，大家要高度重視，充分認識社區(qū)建設的重要意義。
第一，進一步加強和改進城市社區(qū)工作，是適應城市改革發(fā)展、促進社會和諧的客觀需要。黨的xx大指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。社區(qū)和諧是社會和諧的基礎。“”期間，我市勞動年齡人口將凈增7萬人，農(nóng)村有1.5萬富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，企業(yè)下崗失業(yè)職工有1.6萬人，今后三年國有企業(yè)破產(chǎn)關閉還需安置5萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療應診未診的達45%，應住院未住院的達29.6%，城鄉(xiāng)貧困人口3萬多人，城市壓力非常大。這些關系群眾切身利益的突出問題大都出現(xiàn)在基層，匯集在社區(qū)，給社區(qū)工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。只有切實加強社區(qū)建設，把廣大社區(qū)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，才能有效地化解矛盾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧。
第二，進一步加強和改進城市社區(qū)工作，是加快城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的新階段，我們要實現(xiàn)快速崛起的目標，城市必須發(fā)揮好龍頭帶動作用。我市城市經(jīng)濟實力與發(fā)展要求相比，差距還較大。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)在城市發(fā)展中具有重要的基礎性作用。實現(xiàn)城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，依賴于扎實有效的城市基層基礎工作，依賴于網(wǎng)絡健全、功能完備的社區(qū)服務和管理，依賴于安定有序、文明祥和的社區(qū)環(huán)境，這一切都離不開社區(qū)建設堅強有力的保證。
第三，進一步加強和改進城市社區(qū)工作，是保持黨員隊伍的先進性、推進黨的建設新的偉大工程的根本要求。緊緊圍繞和諧社區(qū)建設，健全組織網(wǎng)絡，增強服務功能，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，這是新時期黨建工作的新使命。近年來，隨著國有企業(yè)改制和企業(yè)離退休人員社會化管理服務工作的深入推進，農(nóng)村進城務工人員不斷增多，社區(qū)黨員數(shù)量急劇膨脹。目前全市黨的組織關系在街道社區(qū)的黨員有5000余名，比年翻了一番，離退休的黨員有2600余名，企業(yè)改制整體轉(zhuǎn)入社區(qū)的黨員有1800余名，在最低生活保障線以下的生活困難黨員有600余名，市內(nèi)流動黨員90%以上在城市社區(qū)，人員多，情況雜，特別是困難黨員多，社區(qū)黨員教育管理工作十分繁重。對此，社區(qū)黨組織必須進一步增強管黨意識，切實履行管黨責任，加強對黨員的教育引導、關懷激勵，不斷增強社區(qū)黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感，努力保持黨員隊伍的先進性。
總之，全市各級黨組織一定要站在實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧、永葆黨的先進性的戰(zhàn)略高度，充分認識進一步加強和改進城市社區(qū)工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，以奮力實干、奮力爭先、奮力創(chuàng)新的精神，努力把城市社區(qū)工作不斷推向前進。
二、突出建設和諧社區(qū)的工作重點，不斷提高城市社區(qū)建設工作的整體水平
社區(qū)是城市的支點。社區(qū)的發(fā)展水平體現(xiàn)一個城市發(fā)展的整體狀態(tài)、和諧水平。市委、市政府決定，力爭用3至5年的時間，全面推進20個社區(qū)的建設，全面提升我市社區(qū)建設的整體水平�？傮w目標是：高標準建設社區(qū)，形成較為完善的社區(qū)基礎設施;高水平整合社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)建設的綜合效益;高質(zhì)量服務社區(qū)，營造社區(qū)建設的良好環(huán)境;高效能經(jīng)營社區(qū)，增強社區(qū)建設的生命力，努力使社區(qū)成為組織健全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的城市基層管理的平臺、優(yōu)先服務居民的平臺和推進社會工作的平臺，充分發(fā)揮“社會民主的推進器，社會穩(wěn)定的減壓器”的作用。完成這個目標，必須抓好以下九個方面的工作：
(一)加強組織建設，增強社區(qū)的凝聚力。加強組織建設是抓好社區(qū)建設的重要前提和組織保證。一是切實加強社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎，是社區(qū)的領導核心。要創(chuàng)新社區(qū)黨組織設置的思路，做到社區(qū)建到哪里，黨建工作就開展到哪里，實現(xiàn)轄區(qū)黨員教育管理的全覆蓋。進一步加強社區(qū)黨組織的思想、作風建設，保持自身在社區(qū)其他各類組織中的政治核心地位。要以街道和社區(qū)黨組織為主導，與轄區(qū)單位建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，不斷提高社區(qū)黨建工作的水平。扎實開展“溫馨家園”活動，打造我市社區(qū)黨建品牌。二是加強社區(qū)居委會建設。社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。社區(qū)工作的重點和著力點在于為人民服務。要進一步拓寬服務領域，增強服務的能力，營造和諧社區(qū)，提高服務水平，滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。三是加強社區(qū)中介組織、居民互助組織和志愿者隊伍建設。按照“幫民、便民、為民”的原則，推動社區(qū)合法民間組織有序發(fā)展。
(二)加強基礎設施建設，搭建社區(qū)工作平臺。要把社區(qū)基礎設施建設作為社區(qū)建設的重點，納入市區(qū)建設的總體規(guī)劃之中，按照統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一建設標準、突出特色、條件成熟一個配套建設一個的思路，力爭在兩年內(nèi)使中心城區(qū)按照100戶20平方米的標準，每個社區(qū)建設一所不低于300平方米的集辦公、服務、活動于一體的社區(qū)綜合服務中心，設立“一門式”服務大廳,硬件設施上做到有黨員活動室、市民學校、圖書閱覽室、社區(qū)服務站、警務室、辦公室、文體活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務站，使社區(qū)管理有陣地、服務有載體、活動有場所。一是采取新建、改擴建、成本價購買、資產(chǎn)劃撥、轉(zhuǎn)移使用權(quán)、社區(qū)資源整合等多種途徑解決社區(qū)辦公、服務、活動場所問題。對中心城區(qū)無辦公用房的社區(qū)，采取以獎代補的辦法，按照1：1的比例，由市財政、辦事處財政給予6萬元獎勵。對改擴建的社區(qū)，按照1：1的比例，市、辦事處各獎勵1萬元。今后，凡開發(fā)商在社區(qū)管轄范圍內(nèi)每新開發(fā)1萬平方米住房，必須向所在社區(qū)無償提供不少于20平方米的社區(qū)服務用房或等量資金。要對現(xiàn)有社區(qū)的區(qū)位、規(guī)模、發(fā)展前景進行論證和規(guī)劃，科學合理地規(guī)劃設置社區(qū)和整合社區(qū)資源，方便市民群眾，推進社區(qū)建設。市直各部門，對社區(qū)居委會建設用房，在符合規(guī)劃的前提下，一律手續(xù)從簡，費用全免。二是強化社區(qū)服務平臺建設。各街道辦事處和社區(qū)居委會要按照有標準的辦公場所、有專職工作人員、有明確工作職責范圍、有服務內(nèi)容、有完備的規(guī)章制度的“五有”標準，抓好街道服務中心和社區(qū)服務站建設。有關部門需要進社區(qū)的，要在社區(qū)服務站設立窗口，一律實行“一站式”服務。三是強化社區(qū)活動平臺建設。市直黨政機關要帶頭向社區(qū)開放公共服務場所,充分利用轄區(qū)內(nèi)各種資源，使社區(qū)形成一定數(shù)量和規(guī)模的居民固定活動場所，開展形式多樣、群眾能夠廣泛參與的社區(qū)活動。
(三)加強社區(qū)功能建設，落實社區(qū)自治職責。加強社區(qū)的功能建設，提高社區(qū)服務居民、管理社會的能力，是推進社區(qū)建設的內(nèi)在要求和必然途徑。一是完善社區(qū)自治功能。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，健全和落實社區(qū)居民代表會議、社區(qū)協(xié)商議事會議制度等民主制度，規(guī)范社區(qū)工作程序，進一步擴大居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實居民在社區(qū)建設中自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督的權(quán)利。二是完善社區(qū)服務功能。服務群眾，造福居民，是社區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點。社區(qū)服務要始終面向廣大居民群眾，滿足多層次、多需求的實際。三是完善社區(qū)環(huán)境管理功能。按照“清潔城市、美化家園”的整體要求，加大對背街小巷的整治力度，建設一批各具特色的景觀街區(qū)和休閑游園、廣場,實施社區(qū)綠化、亮化、凈化、美化工程，建立健全街道、社區(qū)市容環(huán)境管理的長效機制，著力建設干凈、整潔、優(yōu)美的新型社區(qū)。四是完善社區(qū)穩(wěn)定功能。按照打造“平安河口”的要求，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，以基層政法、綜治組織、社區(qū)單位為主體，以社區(qū)群眾自治組織為基礎，專群結(jié)合、群防群治的社會治安綜合治理新格局。大力開展“安全文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”、“無毒社區(qū)”和“安全文明單位”、“安全文明樓院”創(chuàng)建活動，加大人防、物防、技防的投入，健全防范控制網(wǎng)絡，初步建立起社會公共安全的預警和應急處置機制。五是完善社區(qū)教育功能。通過強化文體、教育設施建設和建立健全文體活動、社區(qū)教育骨干隊伍，開展豐富多彩的文體活動和社區(qū)教育工作，吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設中來，在各類活動中陶冶情操、提高素質(zhì)，營造社區(qū)的溫馨氛圍，促進鄰里關系的融洽和社區(qū)和諧。
(四)創(chuàng)新共建機制，調(diào)動全民參與社區(qū)建設的積極性。人民群眾是社區(qū)建設的主體,按照“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共駐共建、促進發(fā)展”的原則，堅持“社區(qū)工作社會化、社區(qū)資源整合化、社區(qū)設施配套化、社區(qū)服務群眾化”的方向，增強社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用，形成“共擁一個藍天，共建一個家園”的社區(qū)共建工作新格局。市直部門評先表模、年度測評、行風評議以及個人職務升遷、孩子入學、入伍當兵、外出務工經(jīng)商等事項，都要征求所在社區(qū)同意后，職能部門方可辦理,對不支持社區(qū)的單位和個人，一律不得評先和提拔。
(五)加強社區(qū)信息化建設，不斷提升社區(qū)服務水平。將電子政務服務網(wǎng)絡向社區(qū)延伸，逐步建立起開放式、多功能、服務內(nèi)容覆蓋市民生活實際需要的社區(qū)信息服務平臺和社區(qū)服務信息網(wǎng)絡。
(六)建立多元化投入機制。建立政府補助、政府職能部門購買服務、社會援助和社區(qū)有償服務相結(jié)合的社區(qū)居委會經(jīng)費保障機制。要將社區(qū)建設納入全市“”發(fā)展規(guī)劃，建立穩(wěn)定的財政投入機制;進一步拓寬社會資助、贊助等渠道，以社區(qū)資源為載體，打造一批項目平臺，吸引社會資金和民間資本對社區(qū)的投入。通過政府引導性投入、社會公益性投入、企業(yè)市場化投入，著力解決制約社區(qū)發(fā)展的陣地緊缺和經(jīng)費不足的問題。今年，市財政將增加5萬元，對城區(qū)20個社區(qū)建設工作進行補貼,每個社區(qū)增加工作經(jīng)費20xx元，社區(qū)工作人員月補貼標準提高到600元,資金按照市、鄉(xiāng)兩級財政5：5的比例分擔。明年，市財政為每個社區(qū)解決2萬元辦公經(jīng)費，社區(qū)書記(主任)工資補貼每年1萬元。辦事處也要配套相應的資金，積極解決社區(qū)工作人員“兩保”問題。
(七)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制。要以社區(qū)為平臺，按照政府調(diào)控機制同社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的要求，進一步理順政府、社區(qū)組織在社區(qū)公共管理與服務中的功能及權(quán)責關系，實行社區(qū)公共事務分類管理，探索建立行政工作進社區(qū)準入制度。社區(qū)居委會要積極履行職責，協(xié)助政府做好相關工作;對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政性工作，可依照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過簽訂協(xié)議、購買服務、項目管理等方式，委托給社區(qū)組織承擔，不得硬性攤派。要充分發(fā)揮政府在社區(qū)建設中的主導作用、社區(qū)組織的主體作用�；鶎诱鹬睾途S護社區(qū)居委會的合法權(quán)益，指導社區(qū)居委會完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，幫助解決工作中的實際困難，自覺接受社區(qū)組織和居民代表的監(jiān)督和評議。
(八)積極探索,創(chuàng)建培養(yǎng)特色社區(qū)。特色社區(qū)創(chuàng)建,沒有固定模式、現(xiàn)成經(jīng)驗，要結(jié)合各自實際,圍繞建設“和諧社區(qū)”，搞好特色定位，找到一個符合我們實際的發(fā)展路子,力爭創(chuàng)建一個在全國、全省叫得響、過得硬的品牌。
(九)扎實抓好社區(qū)建設試點和培訓工作。近期，我們邀請省、市有關領導和專家，對社區(qū)工作者進行為期2至3天的培訓，提高社區(qū)黨員干部的工作能力和業(yè)務水平。8個社區(qū)進行試點工作,試點工作經(jīng)驗收合格后，給予1萬元的獎勵。
三、強化組織領導，努力開創(chuàng)城市社區(qū)建設工作的新局面
社區(qū)建設是一項具有制度創(chuàng)新、社會重構(gòu)、城市工作格局全面改革等多重意義的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務繁重,各級各部門要切實加強領導，形成合力，把加強社區(qū)建設的各項目標任務落到實處。
(一)加強組織領導。各辦事處和相關部門要把社區(qū)建設列入重要議事日程，迅速成立社區(qū)建設領導機構(gòu)和工作專班，經(jīng)常研究社區(qū)建設中出現(xiàn)的各種新問題，從管理體制、政策導向等方面推動社區(qū)建設。要把社區(qū)建設納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，明確長期發(fā)展目標和近期工作重點，并研究落實一系列配套措施。市“四大家”領導及社區(qū)建設領導小組各成員單位要建立聯(lián)系城區(qū)居委會制度，加強對社區(qū)建設的研究、指導和推動。要層層建立責任制,明年適當?shù)臅r候，將對全市社區(qū)建設工作進行檢查、評比。
(二)形成齊抓共管的工作格局。做好城市社區(qū)工作，不僅僅是民政部門的工作，各相關部門和社會各界要各司其職，各負其責，積極支持，形成工作合力。市社區(qū)建設領導小組要充分發(fā)揮作用，建立例會制度，定期研究解決社區(qū)建設中的問題，最大限度地整合社會力量、社會資源、社會關系，推動統(tǒng)一高效的社區(qū)建設工作機制的形成。民政部門作為社區(qū)建設的牽頭部門，要經(jīng)常深入社區(qū)具體幫助指導工作，主動協(xié)調(diào)與有關部門的關系，為各部門和群眾參與社區(qū)建設活動創(chuàng)造條件。組織部門要加強基層黨的組織建設，研究社區(qū)黨員的活動方式，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設中的先鋒模范作用。宣傳部門和新聞單位要加強對社區(qū)建設的宣傳工作，營造良好的社區(qū)建設氛圍。財政部門要對社區(qū)建設所需經(jīng)費給予支持。綜治和公安部門要加強第一道防線建設，警力下沉，防范關口前移，穩(wěn)步推進多警種進社區(qū)。衛(wèi)生部門要抓好社區(qū)醫(yī)療保健服務體系建設，滿足社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。文體部門要引導社區(qū)開展健康向上的文體活動，豐富社區(qū)居民的文化生活。城建規(guī)劃部門要合理規(guī)劃社區(qū)居委會辦公用房和活動場所等問題。水、電、氣、通訊、房管等公用企事業(yè)單位，對社區(qū)興辦的公益性、福利性設施的收費，要執(zhí)行居民生活使用的收費標準。工商、稅務等部門要對社區(qū)服務網(wǎng)點和社區(qū)興辦的社區(qū)產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜。其他部門也要結(jié)合自身實際，努力為社區(qū)建設服務。
(三)市直部門、街道辦事處和社區(qū)居委會要發(fā)揮主體作用。要樹立抓社區(qū)就是營造、優(yōu)化城市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的觀念，把社區(qū)建設作為市場經(jīng)濟條件下城市基層工作的切入點切實抓緊抓好。要指導社區(qū)居委會加強組織建設和制度建設，形成社區(qū)黨組織領導、社區(qū)居委會落實、充分體現(xiàn)居民意志、充滿活力的社區(qū)自治機制。要從實際出發(fā)，研究制定社區(qū)服務、治安、衛(wèi)生、文化建設等方面的扶持政策，通過政策引導，推動社區(qū)建設不斷向前發(fā)展。
(四)不斷提高社區(qū)工作者服務社區(qū)、服務居民的能力和素質(zhì)。社區(qū)工作者的素質(zhì)直接決定著社區(qū)建設的水平。社區(qū)工作人員要以過硬的作風、良好的素質(zhì)、親民的形象、高效的服務去管理社區(qū)、服務群眾。要建立和完善有關社區(qū)工作者的選舉制度、培訓制度和管理制度，把社區(qū)工作者素質(zhì)的提高納入培訓體系。社區(qū)工作者要認清自己在構(gòu)建和諧社區(qū)進程中的重要使命，切實加強學習，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力，用優(yōu)異的成績和良好的作風贏得居民群眾的擁護，推動“和諧社區(qū)”的建設。
同志們，天下祥和在民安。加強城市社區(qū)建設工作，事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關全市經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)，意義十分重大。讓我們以黨的xx大精神為指導，從維護和發(fā)展人民群眾根本利益出發(fā)，以更加扎實的作風抓實基礎工作，不斷把全市和諧社區(qū)建設引向深入，為促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設和諧作出新的更大的貢獻。
社區(qū)工作領導講話 篇3
同志們：
今天召開這次社區(qū)工作會議，主要目的是總結(jié)街道居站分設及“兩委”換屆工作情況，進一步明確工作站、居委會、業(yè)委會工作職責，理順工作關系，完善運行機制，為進一步做好社區(qū)各項工作打牢基礎。下面，根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。
一、社區(qū)體制改革全面完成
20xx年，東城街道以全市“創(chuàng)新體制機制，共建和諧社區(qū)”活動為契機，在安寧、遼河兩個社區(qū)先行開展了“居站分設”試點，取得了良好的效果。今年三月份“居站分設”全面推開，四月份開始社區(qū)“兩委”換屆工作，截至目前，社區(qū)工作站、居委會已調(diào)整到位，具備選舉條件的社區(qū)“兩委”班子全部選舉完成。具體情況如下：
(一)工作站設立全到位。居站分設后，街道共設立社區(qū)工作站8個，其中7個實行“一站多居”模式。每個工作站配備工作人員10—20人，服務人口7000—20xx0人。社區(qū)工作站的設立實現(xiàn)了社區(qū)公共服務職能的集中辦理，完善了街道在社區(qū)工作的基礎性平臺。
二)合理調(diào)整居委會規(guī)模調(diào)整。街道原有城市居民委員會17個，居站分設后，保留3個，新設26個，現(xiàn)有居委會29個。轄區(qū)內(nèi)500戶以上的規(guī)模小區(qū)全部成立了居委會。通過調(diào)整規(guī)模設置，居委會輻射服務范圍更加合理，為理順社區(qū)工作關系創(chuàng)造了條件。
(三)社區(qū)換屆順利完成。通過街道上下共同努力，換屆選舉工作平穩(wěn)有序開展，順利選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)“兩委”班子。選舉完成后街道社區(qū)“兩委”干部共xx人，兩委交叉任職率達%。同時充分考慮業(yè)委會的組成，實行“三委”交叉任職�；仡櫤涂偨Y(jié)街道整個換屆選舉工作，主要呈現(xiàn)三大特點：一是真選。對此街道的準備工作早，宣傳發(fā)動廣。著手開展了一系列前期準備工作。班子成員深入社區(qū)進行全面的了解考察，通過走訪座談、調(diào)查摸底，基本摸清了現(xiàn)狀底、思想底、動態(tài)底。召開換屆選舉工作動員大會。會后各社區(qū)通過張貼標語、懸掛橫幅等多種形式，向居民群眾廣泛宣傳換屆選舉的目的意義和有關政策法規(guī)，明確選舉方法、程序，提高選民參選意識，營造良好輿論氛圍。充分調(diào)動群眾的積極性，擴大基層民主，實現(xiàn)選舉方式由間接選舉向直接選舉轉(zhuǎn)變。二是真調(diào)。通過合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，加強社區(qū)的聯(lián)系指導，細化工作目標，明確工作進度，增強社區(qū)工作的針對性和時效性。實現(xiàn)社區(qū)管理模式由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。三是真分。要在居站分設基礎上，呈現(xiàn)出高效、精簡的特點，實現(xiàn)居委會管理方式由行政性向自治性轉(zhuǎn)變，恢復本來面目。
二、進一步完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)運行機制建設
全面推進社區(qū)體制改革：居站分設不是工作站與居委會的完全分離，而是在科學界定社區(qū)黨組織、工作站、居委會、業(yè)委會各自職責的基礎上，完善運行機制，努力營造“一個核心，三個支撐”的社區(qū)工作格局。
(一)充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用。社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領導核心，社區(qū)工作站、居委會、業(yè)委會要在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導下開展工作。充分發(fā)揮黨組織的工作職責，街道將在工作站設立黨委，在符合條件的社區(qū)成立黨總支，并進一步建立健全社區(qū)黨組織工作網(wǎng)絡體系，為社區(qū)工作站、居委會、業(yè)委會提供堅強的組織保障。
(二)全面加強社區(qū)工作站建設。社區(qū)工作站是政府在社區(qū)層面設立的公共服務平臺，在街道黨工委、辦事處和區(qū)社區(qū)建設管理辦公室的業(yè)務指導下開展工作，同時接受街道社區(qū)工作辦公室的管理和社區(qū)居委會的監(jiān)督。一是完善內(nèi)部運行機制。按照“細化區(qū)域、分片管理，一人多職、一崗多人，專塊結(jié)合”的模式開展工作。切實保證實際工作的科學有效。工作站實行劃片管理，分工負責。分片包干，責任到人，專業(yè)崗位人員責任。具體來說，實行站長負責制，統(tǒng)籌管理工作站總體工作;設站務管理員數(shù)名，負責站內(nèi)事務管理，受理居民來站辦理的各項業(yè)務;以居委會為單位，按照300-400戶/人的標準設立片區(qū)管理員，全面負責片區(qū)內(nèi)的公共管理事務。工作站全體人員相互配合，共同落實各項工作任務，確保無工作盲區(qū)。二是細化區(qū)域分類管理，實現(xiàn)管理全覆蓋。將轄區(qū)分為生產(chǎn)區(qū)、公共區(qū)、建設區(qū)、辦公區(qū)、居住區(qū)五大區(qū)域。主要承擔轄區(qū)內(nèi)涉及居民利益的社區(qū)事務性工作和社區(qū)的社會管理和公共服務職能，重點做好物業(yè)管理、計劃生育、平安建設、勞動保障、民政優(yōu)撫、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、安全科普等各項工作。
(三)全面落實社區(qū)居委會工作職責。居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。具體社區(qū)居委會的工作職責，明確職責內(nèi)容，具體有三事項，直接辦事;協(xié)助辦事;監(jiān)督職能。居站分設后，居民委員會仍需承擔街道安排的公共管理工作，并在業(yè)務工作上接受社區(qū)工作站的指導。在居委會日常運行過程中，要重點完善居民會議制度，定期組織召開居民會議，研究確定本社區(qū)內(nèi)重大事項以及與居民利益密切相關的事項，確保自治職能的充分發(fā)揮。同時居委會實行日常坐班制度，每個居委會明確2—3名坐班人員，靠在社區(qū)做好上傳下達及街道安排的工作任務。下一步，街道將切實加大對居委會工作的支持力度，在進一步建立健全各項制度的基礎上，建立長效扶持機制，根據(jù)各社區(qū)實際，撥付工作經(jīng)費和工作補貼，并將通過配備專職協(xié)管員等形式完善居委會坐班人員力量，確保居委會正常工作運行。
(四)全面提高業(yè)主委員會管理水平。業(yè)主委員會是代表物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主和物業(yè)使用人合法權(quán)益的自治組織。業(yè)主委員會在街道辦事處的指導下，由業(yè)主大會或業(yè)主代表人會選舉產(chǎn)生。工作站代表街道黨工委、辦事處對居委會、業(yè)委會的業(yè)務工作進行指導、監(jiān)督。日常工作中，業(yè)委會要充分發(fā)揮主體地位，切實做好小區(qū)物業(yè)公司的選聘，并自覺接受工作站、居委會的工作指導，積極營造溝通良好的居民與物業(yè)關系。同時，要主動參與社區(qū)建設管理，業(yè)委會主任通過選舉進入居委會，具備條件的社區(qū)實行居委會、業(yè)委會主任“一人兼”。進入居委會的業(yè)委會主任也要參與居委會日常坐班，形成居委會、業(yè)委會協(xié)調(diào)配合、互相促進的良好工作關系。
三、統(tǒng)一思想認識，增強干好社區(qū)工作的責任感
社區(qū)工作需要廣大居民的參與和支持，社區(qū)建設好了，廣大居民將是直接受益者，而社區(qū)建設的關鍵就是在座各位社區(qū)“兩委”成員和業(yè)委會人員及廣大社區(qū)工作者充分加強自身職能，嚴格落實街道安排，以服務凝聚人心獲取居民支持，團結(jié)協(xié)作，用實干提升服務形成工作合力。新晉的各“兩委”成員和業(yè)委會人員及廣大社區(qū)工作者必須要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強干好工作的責任感，積極營造良好的工作氛圍。
(一)要迅速轉(zhuǎn)變角色，融入工作。一是要進一步加強領導，新一屆社區(qū)“兩委”班子成員很大一部分來自社區(qū)中的離退休黨員，甚至是市直部門領導同志，面對居民的信任和支持，毅然放棄了悠閑的生活，投身緊張的居委會工作，這種為居民服務的精神很值得我們欽佩和贊揚。希望大家繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻的精神，關心群眾生活，為群眾辦好事、辦實事、解難題。二是要加強學習，迅速融入社區(qū)工作，多與居民進行面對面接觸和交流，了解掌握第一手信息。以居民“安居樂業(yè)”的需求為出發(fā)點，以養(yǎng)老、扶幼、濟貧、解困、助殘為工作重點，實實在在的為社區(qū)居民解決實際困難。三是要按照“以真心換民心，以耐心聚民心，以愛心得民心，以創(chuàng)新樹民心”的工作理念，恪守為民之責，善謀為民之事，多辦利民實事，密切社區(qū)與居民的關系，融合社區(qū)人群氛圍，提高社區(qū)文化水平和居民生活質(zhì)量，營造和諧的社區(qū)環(huán)境，更好的為黨和政府架起聯(lián)系群眾的橋梁。
(二)要堅持勤奮敬業(yè)，強化責任。社區(qū)工作千頭萬緒，涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社區(qū)工作必須要牢固樹立愛崗敬業(yè)意識，落實工作責任，增強服務意識。二是學習創(chuàng)新，剛才，我們對社區(qū)黨組織、工作站、居委會和業(yè)委會的職責任務進行了分工，大家一定要立足自身職能，強化工作責任，根據(jù)本小區(qū)及小區(qū)居民的實際情況和特點，因地制宜的開展工作，通過形式多樣的活動，形成講文明、樹新風、崇尚科學、反對迷信、抵制邪教的良好社區(qū)氛圍，滿足居民全方位的服務需求。
(三)要完善工作制度，嚴守紀律。隨著居站分設工作的全面鋪開，社區(qū)體制機制進一步理順，社區(qū)建設發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。首先要加強制度建設，下一步，我們還要根據(jù)社區(qū)黨組織、工作站、居委會和業(yè)委會各自工作實際，建立完善各項工作制度，逐步形成程序科學、辦事規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的社區(qū)運行機制。有了好的制度，關鍵在執(zhí)行，在落實。其次還要強化保障，合理規(guī)范績效考核制度，廣大社區(qū)“兩委”成員與社區(qū)工作人員要進一步強化紀律意識，在公正公平的基礎上，廉潔自律。深入貫徹街道安排部署，模范遵守社區(qū)各項規(guī)章制度，實現(xiàn)社區(qū)工作按制度辦事，依制度管理的良好格局。
同志們，做好社區(qū)建設工作責任重大，意義深遠。希望新一屆社區(qū)“兩委”班子和廣大社區(qū)工作人員進一步振奮精神，鼓足干勁，開拓進取，奮發(fā)有為，推動街道社區(qū)建設工作再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌。
社區(qū)工作領導講話 篇4
二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務，取得了較好的成績，得到了各級領導和社會各界的充分肯定。認真總結(jié)回顧，我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、班子團結(jié)有力工作成效顯著
大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領導班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運作規(guī)范
今年，各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排，認真組織實施，不論是軟件建設還是硬件設施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設機構(gòu)和相應的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設備基本落實，為今后開展工作打好了基礎。
三、工作責任心強，管理服務到位
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務性強，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責，為廣大居民熱情服務的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設施，總是盡自己的一切力量來想方設法搞好服務，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風貌。
總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題，切實把本社區(qū)管理好服務好。下面我就當前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關;四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的工作計劃。
社區(qū)工作領導講話 篇5
同志們：
今天，省政府召開全省社區(qū)工作會議，主要任務是學習貫徹國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》，總結(jié)全省社區(qū)工作成績和經(jīng)驗，分析社區(qū)工作面臨的新形勢，部署今后一個時期社區(qū)工作的任務，推動全省社區(qū)工作邁上新的臺階。會議表彰了190個單位，8個單位介紹了經(jīng)驗。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對長期辛勤工作在第一線的全省廣大城市社區(qū)工作者表示親切的慰問!下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識，進一步增強做好社區(qū)工作的自覺性和責任感
省委、省政府十分重視社區(qū)工作，近年來多次召開專門會議、制定實施一系列政策文件，對社區(qū)工作進行部署。各級黨政負責同志帶頭深入社區(qū)調(diào)查研究，指導社區(qū)工作。省、市、區(qū)都成立了社區(qū)工作領導組織，設立了辦事機構(gòu)，建立健全了工作制度，進一步加強對社區(qū)工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)。經(jīng)過各級各部門和廣大干部群眾的努力，全省社區(qū)工作取得明顯成效，基本形成黨委政府領導、部門齊抓共管、社區(qū)居民積極參與的工作格局，呈現(xiàn)出以社區(qū)黨建為核心、社區(qū)服務為龍頭、社區(qū)工作全面發(fā)展的良好態(tài)勢。一是社區(qū)組織建設明顯加強。各級黨委、政府把社區(qū)組織建設作為推進社區(qū)工作，加強和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎的重要內(nèi)容來抓，選好配強社區(qū)黨組織書記，基本實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標，部分地區(qū)的社區(qū)黨組織已經(jīng)延伸到樓座、單元，較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)中的領導核心作用。加強社區(qū)工作者隊伍建設，充實了一大批熱愛社區(qū)事業(yè)、有文化、懂管理、有奉獻精神的專職社區(qū)工作人員。目前，全省擁有4795個健全的社區(qū)組織和26891名社區(qū)居委會成員。二是社區(qū)管理體制進一步理順。各市以建立新型社區(qū)為突破口，不斷深化城市基層管理體制改革，合理配置社區(qū)資源，打破“條塊分割，以條為主”的管理模式，積極建立以社區(qū)為載體的“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理模式，基本實現(xiàn)對城市人口的社區(qū)屬地管理，建立了新型社區(qū)管理體制。三是社區(qū)工作條件明顯改善。各地充分挖掘社區(qū)資源，通過加大財政投入、福彩資助、社會捐資、社區(qū)自籌等渠道籌集資金，提高社區(qū)居委會成員的待遇，強化基礎設施建設，積極開展社區(qū)環(huán)境綜合整治，改善社區(qū)辦公條件，一些長期困擾社區(qū)發(fā)展的難點問題得到解決。四是社區(qū)服務網(wǎng)絡基本形成。各地把大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化體育服務等作為城市社區(qū)工作的重點，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌建設，規(guī)范服務，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。目前，全省共有市、區(qū)、街三級社區(qū)服務中心286 個，社區(qū)服務站點19364個，服務項目31659個，中介服務組織9513個，社區(qū)登記志愿者25.9萬人，基本涵蓋了社區(qū)老年人服務、嬰幼兒服務、優(yōu)撫對象服務、殘疾人服務、便民利民服務、就業(yè)再就業(yè)服務等，形成了覆蓋全省城市的社區(qū)服務網(wǎng)絡。五是社區(qū)各項事業(yè)蓬勃開展。各地大力推進社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等工作，積極開展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“環(huán)保社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一大批社區(qū)工作先進單位和先進個人，有13個市、區(qū)被命名為全國社區(qū)建設示范市、區(qū)，4個社區(qū)被命名為全國文明社區(qū)示范點，豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵，推動了社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在充分肯定成績的同時，要清醒認識到我省社區(qū)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：個別地方重視不夠，措施不得力，影響了社區(qū)工作的協(xié)調(diào)開展;工作經(jīng)費不足，社區(qū)的一些難點問題得不到經(jīng)費保障;一些單位和居民的社區(qū)意識不強，共駐共建、資源共享的目標遠未實現(xiàn);社區(qū)行政化傾向仍較嚴重，“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”沒有得到完全落實等。這些問題要引起高度重視，采取有效措施加以解決。
社區(qū)是城市的細胞。當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的不斷加快，社區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位愈加重要，越來越受到社會各界和人民群眾的關注。各級各部門要充分認識做好社區(qū)工作的重大意義，切實增強做好社區(qū)工作的自覺性和緊迫感。第一，做好社區(qū)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎，落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的客觀需要。目前，社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式等呈現(xiàn)多樣化，城市社區(qū)成為各種社會組織的落腳點、各種群體的聚集點、各種利益關系的交匯點和各類矛盾的敏感點。加強社區(qū)服務，充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民、直接服務居民的優(yōu)勢，有利于維護社會穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，保障社會主義和諧社會建設。第二，做好社區(qū)工作，是維護群眾利益，加快推進城市改革發(fā)展的必然要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和改革的深化，社區(qū)將承擔更多的社會服務職能，廣大居民與社區(qū)的聯(lián)系將更加密切，對社區(qū)服務的內(nèi)容和方式提出更高要求，城市弱勢群體的生產(chǎn)生活將更多地依靠社區(qū)來組織，社區(qū)的作用將更加突出、更加重要。因此，做好新形勢下的社區(qū)工作，對于提高居民生活質(zhì)量、擴大就業(yè)再就業(yè)、化解社會矛盾，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，促進城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設具有十分重要的意義。第三，做好社區(qū)工作，是完善城市居民自治，加強社會主義民主政治建設的重要途徑。擴大基層民主，完善城市居民自治，是發(fā)展社會主義民主的重要基礎。做好社區(qū)工作，引導廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)日常事務和活動，有助于逐步實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督，推動社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，達到“社區(qū)以人為本，民以社區(qū)為家”的要求，進一步加強社會主義民主政治建設。第四，做好社區(qū)工作，是加強精神文明建設，提高城市居民素質(zhì)的有效舉措。社區(qū)居民的文明程度，是現(xiàn)代化城市建設的基礎和標志。做好新形勢下的社區(qū)工作，有利于增強社區(qū)凝聚力，大力弘揚鄰里互助、樂善好施、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，倡導健康、文明、科學的生活方式，營造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關系和諧的生活氛圍，進而提高社區(qū)居民文明素質(zhì)，推進城市精神文明建設。
二、明確工作重點，切實解決好社區(qū)發(fā)展中存在的突出問題
當前和今后一個時期，我省社區(qū)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標，以加大政府投入、加強社區(qū)基礎設施建設為突破口，以滿足群眾需求、強化社區(qū)服務為重點，以克服社區(qū)行政化傾向、理順社區(qū)管理體制為保障，全面提升我省社區(qū)工作水平。按照這個要求，工作中要突出抓好以下幾個方面： 第一，提高社區(qū)服務質(zhì)量和水平，切實滿足社區(qū)居民群眾的不同需要。要按照國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》要求，把服務社區(qū)居民，提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量，滿足居民物質(zhì)、文化、生活需要，作為社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，為社區(qū)居民和單位多做好事，多辦實事。一是加強社區(qū)服務設施建設。區(qū)、街道、社區(qū)三級都要建立社區(qū)服務中心(站)，搭建服務平臺。堅持政府建設公益性質(zhì)的社區(qū)服務平臺，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和社區(qū)就業(yè)、企業(yè)離退休人員社會化管理服務工作機構(gòu)。鼓勵支持社區(qū)內(nèi)或周邊單位開放服務設施，有效整合服務資源，共駐共建，資源共享。充分發(fā)揮市場機制的作用，積極引導社區(qū)營利性服務向產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，大力推進適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社區(qū)服務實體的股份制改造，鼓勵大型服務企業(yè)兼并、控股國有或集體所有的社區(qū)服務單位，支持個體私營經(jīng)濟參股或興辦社區(qū)服務企業(yè)。二是拓展社區(qū)服務領域、創(chuàng)新社區(qū)服務方式。要重點發(fā)展面向困難群體的社會救助服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務，面向企業(yè)離退休人員的社會化管理服務，面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務，面向社區(qū)單位的社會化服務等。堅持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務方式相結(jié)合，繼續(xù)推行 “一站式”服務。充分利用現(xiàn)代信息技術，開展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務等服務方式，提高工作效率和服務水平。三是加大對社區(qū)服務的政策支持力度。要建立起社區(qū)服務政策扶持機制，對社區(qū)組織開展的互助性服務、志愿服務和社會力量興辦的微利性商業(yè)服務給予扶持，重點扶持社區(qū)組織開展的為老年人、殘疾人、低保對象、下崗職工等弱勢群體服務的項目和居民活動室、圖書閱覽室、教育培訓室等公益性、福利性項目。
第二，切實解決難點問題，為社區(qū)工作提供保障。目前，我省社區(qū)基礎設施建設比較薄弱，社區(qū)辦公經(jīng)費較為短缺，社區(qū)工作者待遇相對偏低，部分社區(qū)“無人管事”、“無錢干事”、“無地方辦事”的問題還非常突出，影響了社區(qū)功能的發(fā)揮。最近，省政府剛剛出臺了《關于加強和改進社區(qū)工作的意見》(魯政發(fā)[20xx]94號)，就社區(qū)工作的目標任務、組織、隊伍、基礎設施建設和服務等方面提出了明確要求，各級各部門要認真抓好貫徹落實，采取有效措施，切實解決好制約社區(qū)工作發(fā)展的難點問題。一是“有錢辦事”。各市、區(qū)政府要切實履行好保障社區(qū)經(jīng)費來源的職責，盡快建立起以財政投入為主、社區(qū)單位支持、社會各界資助的社區(qū)建設多元化投入機制，妥善解決好社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。二是“有人辦事”。要切實解決好社區(qū)工作人員及聘用的服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，按照不低于上年度所在縣在崗職工平均工資水平的標準，確定經(jīng)法定程序選舉的社區(qū)居委會成員的生活補貼，實行養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，并使待遇水平隨著經(jīng)濟發(fā)展適當增長。進一步加強對社區(qū)服務人員的思想教育和業(yè)務培訓，不斷提高他們服務居民、管理社區(qū)的能力。積極完善政策措施，鼓勵支持熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心為居民服務的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液。三是“有地方辦事”。 各級要把社區(qū)居委會辦公和服務用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，采取切實措施，抓好立項、規(guī)劃、土地出讓、工程建設、竣工驗收、經(jīng)費劃撥等環(huán)節(jié)的落實，力爭到明年底妥善解決好社區(qū)居委會的用房問題。
第三，轉(zhuǎn)變政府職能，努力建立新型社區(qū)管理體制。近幾年，我省各級政府在明確界定社區(qū)職責、建立部門工作進社區(qū)“準入制”等方面做了大量工作，取得了很好效果。但相對社區(qū)工作發(fā)展需要來看，政府職能的轉(zhuǎn)變還不到位，部分地區(qū)社區(qū)居民自治功能弱化、社區(qū)工作行政化傾向的問題還沒有得到緩解。做好新形勢下的社區(qū)工作，就必須把解決問題的重點放在理順政府行政管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能上，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務”上，更加注重公共管理和社會服務。要不斷改進政府公共服務方式，進一步理順政府及其工作部門與社區(qū)的關系，建立健全政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作運行機制，積極推進政府及其工作部門對社區(qū)工作從領導向指導、從指令向協(xié)調(diào)、從管理向服務的轉(zhuǎn)變。各級政府和有關部門要做好為社區(qū)減負的工作，不得將應由自身承擔的行政性工作攤派給社區(qū)組織，對確實需要社區(qū)協(xié)辦的行政性工作，要依法按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過協(xié)商委托社區(qū)去做。努力實現(xiàn)工作權(quán)限下放、工作重心下移，多為社區(qū)辦實事、辦好事、解難事。要依法明確社區(qū)居委會的職責，完善部門工作進社區(qū)的準入機制，政府部門及派出機構(gòu)要充分尊重和支持社區(qū)的自治權(quán)利，不能直接插手社區(qū)事務和包辦社區(qū)工作，在履行職能的同時搞好對社區(qū)的服務，主動接受社區(qū)的監(jiān)督和評議。
第四，加強社區(qū)組織建設，為社區(qū)工作提供組織保證。健全的社區(qū)組織是發(fā)揮社區(qū)功能的重要組織保證。各級政府要堅持把社區(qū)組織建設作為推進社區(qū)工作，加強和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎的重要內(nèi)容來抓。一是加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織以及社區(qū)民間組織建設。各地要按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織，積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮核心領導作用的途徑和方法;社區(qū)居委會要按照《居民委員會組織法》的規(guī)定，自覺維護社區(qū)黨組織的領導核心地位，依法履行職責，發(fā)揮好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾和排憂解難的作用，辦好社區(qū)內(nèi)的各項事務，實行社區(qū)自治;積極培育、鼓勵發(fā)展各種公益性、服務性的社區(qū)民間組織，滿足社區(qū)成員的多層次需求，盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎、以社區(qū)服務組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領導、管理和服務組織體系。
二是做好“城中村”的改造和“村改居”社區(qū)的改制。要妥善解決好農(nóng)民的就業(yè)安置、土地補償、社會保障、集體資產(chǎn)處置等問題，切實維護農(nóng)民利益。拿出切實可行的辦法，積極推進村委會向居委會、農(nóng)民向居民、農(nóng)村經(jīng)濟組織向城市經(jīng)濟組織、農(nóng)村村落向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，加快推進城市化進程。三是搞好社區(qū)規(guī)模調(diào)整。會后，各地要盡快調(diào)查摸底，制定方案，實施社區(qū)規(guī)模調(diào)整。原則上按3000戶左右的規(guī)模組建社區(qū)居委會，按每300戶左右的標準配一名社區(qū)居委會成員。
三、加強組織領導，確保各項工作措施落到實處、見到實效
各級政府要切實加強領導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，激發(fā)各方活力，凝聚各方力量，形成全社會群策群力、共同推進社區(qū)發(fā)展的工作合力。
第一，加強組織領導。各級各部門要充分認識新形勢下搞好社區(qū)工作的重要性，把做好社區(qū)工作與提高居民生活質(zhì)量、實施社會救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進精神文明建設等各項工作緊密結(jié)合起來，擺到突出位置來抓。要統(tǒng)一規(guī)劃部署，把社區(qū)工作的目標、發(fā)展規(guī)劃、年度實施計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展總體規(guī)劃，確定發(fā)展目標，明確工作重點，完善政策措施，有計劃、有步驟地推進。要層層落實社區(qū)工作領導責任制，把社區(qū)工作納入各級政府工作目標考核范圍，作為衡量領導班子和領導干部工作實績的一項重要內(nèi)容，嚴格獎懲。市級政府要統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強宏觀指導，做好社區(qū)工作的總體規(guī)劃、政策指導和組織協(xié)調(diào)等工作。城區(qū)政府要建立獎懲機制，切實承擔起社區(qū)工作的領導責任。街道辦事處要發(fā)揮綜合管理職能，承擔社區(qū)各項工作的具體責任。
第二，明確部門職責。各級各部門要按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務延伸、方便居民”的要求，認真履行各自職責，密切聯(lián)系合作，確保各項政策措施落實到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，當好參謀助手;發(fā)展改革部門要把社區(qū)建設納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對社區(qū)工作的投入;建設規(guī)劃部門要做好社區(qū)基礎設施的規(guī)劃和監(jiān)督實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的各項政策措施，促進企業(yè)離退休人員管理服務社會化;稅務、物價、工商部門要認真落實各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等方面力量參與社區(qū)服務，大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚，形成推動社區(qū)發(fā)展的合力。
第三，創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“典型引路、重點突破、梯次推進、由點到面”的工作思路，廣泛深入地開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，大力宣傳好做法、好經(jīng)驗，表彰先進單位和個人，充分發(fā)揮典型的示范作用，引導和推動面上工作的開展。積極開展社區(qū)共建、共享活動，激發(fā)駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)工作的積極性。加強社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實改善社區(qū)環(huán)境面貌。建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度，加強對社區(qū)服務活動的管理。認真解決社區(qū)工作中存在的問題，及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)工作健康發(fā)展。 同志們，社區(qū)工作意義重大，任務艱巨。讓我們緊密團結(jié)在周圍，在省委的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)工作的新局面，為構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設“大而強、富而美”的社會主義新山東做出新的更大的貢獻!