在全縣完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民辦事設施工作現場會上的講話

　　一要敏于小中見大，善于創(chuàng)新理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關長期生活、辦公一體化存在許多弊端，同時有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境差、伙食差，留不住干部。因此，我們要用公司運作理念來謀劃行政辦公。

　　二要敏于把握差距，善于重點突破。我縣存在的差距有三點：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念、工作方式與群眾日益增長的民主意識不相適應。二是政策水平與其職責不相適應。三是工作透明度、服務質量和辦事效率不高。我們要抓住兩個突破：一是為民辦事設施的突破。整合站所資源，要新建的要量入而出，各部門要開綠燈，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當的資金支持。二是便民措施和干部規(guī)范化管理的突破。實行程序公開、政策透明、限時辦結、首問責任制等。

　　三要敏于洞察機遇，善于乘勢而上�？h委、縣政府將完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民辦事設施工作列入“四個十”重點工程，并且又有政策支持、群眾有呼應、部門配合。大家要抓住機遇，乘勢而上。

　　三、突出重點，有計劃、有步驟地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民辦事設施建設

　　完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民辦事設施，要結合工作實際，圍繞加強黨組織的領導核心作用和轉變政府職能，改善群眾辦事環(huán)境，依法建立系統的工作程序，對政府工作的決策、管理、協調、監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)明確規(guī)范，建立起指揮靈活、決策民主、管理到位、辦事高效、政務公開、協調有序、監(jiān)督有力的全過程管理運行機制。今年，我縣完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民辦事設施的工作目標和總體思路是：立足實際，把改善環(huán)境和完善制度作為工作的切入點和重點，實施“3618”工

　　程，即年內抓好3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（高云山、長沙、版石）政府危房的改造；抓好6個基礎條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鶴仔、孔田、三百山、欣山、車頭、龍布、鎮(zhèn)崗等）的規(guī)范化建設，使之成為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設的示范和樣板；對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院及圩鎮(zhèn)主要街道進行綠化、美化、凈化、亮化，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源，為群眾提供“一站式”服務，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項規(guī)章制度，創(chuàng)新工作機制，提高工作效率，樹立政府的良好形象。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民辦事設施是一項系統工程，涉及面廣，內容繁雜。因此，要堅持高起點起步，高標準運作，力求工作的系統性、統一性和長效性，做到有計劃、有步驟地運行，逐步建立起為民辦事的長效機制。XX年，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民辦事設施重點要抓好以下工作：

　　一是調查摸底，做好規(guī)劃設計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民辦事設施的現狀和制度建設情況進行一次全面的調查摸底，根據縣委、縣政府完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民服務設施工作《實施方案》和《考核方案》，初步確定建設和改造項目重點，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系縣建設部門進行規(guī)劃設計，作好為民辦事長遠總體規(guī)劃，報縣委、縣政府審定后，確定建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目、重點工程。規(guī)劃設計完成之后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定好本年度工作要點和實施方案，于6月15日前報縣委組織部、村建辦。

　　二是結合實際，完善規(guī)章制度。在做好調查摸底工作的基礎上，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各站所的特點，制定完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、站所的有關為民、便民的規(guī)章制度。重點制定完善辦事公開制度、崗位責任制度、服務承諾制度、首問責任制度、掛牌上崗制度、群眾監(jiān)督制度、信訪接待制度等服務機制。建立完善的制度要切合實際、操作性強，既有對干部的約束、監(jiān)督，又有對群眾的服務規(guī)范。制度的運行既能體現干部執(zhí)政為民素質，也能讓群眾感受到干部作風的轉變。如辦事公開制度，公開的內容一定要確切，不能敷衍了事，對辦事程序、收費項目、收費標準等要逐項向社會公示。