教育局長在全市教育督導(dǎo)、基礎(chǔ)教育工作例會上講話
2、繼續(xù)加強(qiáng)對下級政府教育工作的督導(dǎo)與評估，充分發(fā)揮督政職能。一是結(jié)合貫徹省、市有關(guān)教育工作會議精神，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育在管理體制、課程改革、素質(zhì)教育等方面有較大進(jìn)步和起色；二是要重點開展對下級政府的教育工作和教育行政部門的工作專項督導(dǎo)檢查，督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和教育行政部門能真正地解決教育中存在的實際困難和問題，不斷促進(jìn)“兩基”工作向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量目標(biāo)邁進(jìn)；三是繼續(xù)通過督導(dǎo)與評估，開展創(chuàng)建教育先進(jìn)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）活動，不斷促進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，不斷促進(jìn)“兩基”的鞏固提高，認(rèn)真抓好“兩基”年檢，確保區(qū)域性整體推進(jìn)素質(zhì)教育取得明顯成效。
3、要充分發(fā)揮市、縣（市、區(qū)）督學(xué)的作用，切實加強(qiáng)對學(xué)校工作的督
導(dǎo)與評估。一是以監(jiān)督和引導(dǎo)學(xué)校實施素質(zhì)教育為中心內(nèi)容，市將抓好對全市高完中第三輪辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評估，各縣（市、區(qū)）要完成對30%鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中心校以上學(xué)校的辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評估；二是要努力抓好三級畢業(yè)班工作的專項督導(dǎo)檢查，繼續(xù)堅持和完善升級評估機(jī)制，調(diào)動各類學(xué)校的積極性，進(jìn)一步加速我市學(xué)校提高辦學(xué)整體水平的進(jìn)程；三是要繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育課程改革和示范性初、高中的創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查，突出重點，抓好典型，以帶動和促進(jìn)教育整體水平的提高；四是要認(rèn)真加強(qiáng)教育督導(dǎo)科研和調(diào)研，各級督學(xué)要通過督導(dǎo)活動，調(diào)查研究，對教育改革和發(fā)展提出對策建議，為政府和教育行政部門決策提供理論和實踐依據(jù)，當(dāng)好參謀和助手。
4、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)的宣傳工作。各級教育督導(dǎo)員要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入基層，深入實際，求真務(wù)實，不斷總結(jié)推廣基層工作經(jīng)驗，大力宣傳教育改革發(fā)展的新成績、新經(jīng)驗，充分發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，促進(jìn)各項工作的全面進(jìn)步，努力開創(chuàng)我市教育督導(dǎo)新局面！
二、關(guān)于基礎(chǔ)教育工作
（一）深刻領(lǐng)會農(nóng)村教育工作會議精神，落實農(nóng)村教育工作的戰(zhàn)略地位，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展
全國農(nóng)村教育工作會議精神充分體現(xiàn)了兩個戰(zhàn)略地位，一是基礎(chǔ)教育在整個教育工作中的戰(zhàn)略地位；二是農(nóng)村教育在基礎(chǔ)教育中的戰(zhàn)略地位�；A(chǔ)教育是整個教育的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)教育的重點在農(nóng)村。當(dāng)前，城市教育與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本持平，而農(nóng)村教育則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我市農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?8%左右。農(nóng)村教育在我市全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用，是教育工作的重中之重。加快農(nóng)村教育發(fā)展，使廣大農(nóng)村群眾子女享有接受良好教育的機(jī)會，是實現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會公正的一個重要方面，是社會主義教育的本質(zhì)要求，也是提高勞動者素質(zhì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、推動農(nóng)村巨大的人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變，從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。今后一個時期，我們必須認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》精神，全面貫徹農(nóng)村教育工作會議精神，進(jìn)一步重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作，走基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的道路。
�。ǘ┎粩嗤晟啤耙钥h為主”的管理體制，積極探索撤銷教辦后新的管理運(yùn)行機(jī)制
堅持義務(wù)教育“重中之重”地位不動搖，落實和完善“以縣為主”的管理體制。義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，沒有夯實義務(wù)教育這個基礎(chǔ)，我市的高中教育以及其它教育的發(fā)展都將是無源之水，無本之木。要夯實義務(wù)教育這個基礎(chǔ)，確保義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展，完善“以縣為主”的管理體制至關(guān)重要。我們要清楚的看到我市的“兩基”達(dá)標(biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)的，鞏固提高的任務(wù)相當(dāng)艱巨，高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育又?jǐn)[在我們面前。近幾年，我市在建立完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制過程中，教師工資得到按時足額發(fā)放，危房的改造資金在多數(shù)地方基本落實。但這并不標(biāo)志著“以縣為主”的管理體制已經(jīng)健全，這僅僅是邁出的第一步，各地要積極探索對人、事、物管理的宏觀調(diào)控機(jī)制，進(jìn)一步建立健全對義務(wù)教育投入的保障機(jī)制，努力探索撤銷鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）教辦后新的管理、運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對各縣教育發(fā)展的統(tǒng)籌和實施工作。