在市規(guī)劃建設局年度工作會議上的講話
四、深化規(guī)劃編制，促進城市化和新農(nóng)村建設
(一)深化**市市域總體規(guī)劃。我局非常重視市域總體規(guī)劃編制工作，XX年著手編制，XX年4月份，組織了規(guī)劃綱要審查會并順利通過。
(二)深化山坡地利用總體規(guī)劃。指導和督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成控制性詳細規(guī)劃編制，各組團已經(jīng)開始運行。
(三)深化臨港產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。組織灣港區(qū)(一期)控制性詳細規(guī)劃會審會，并順利通過。積極協(xié)助港區(qū)管委會，港區(qū)各項建設已經(jīng)全面啟動。
(四)修編和審批各類規(guī)劃。指導重點鎮(zhèn)編制好近期建設，并協(xié)助有關部門，切實抓好有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設規(guī)劃。同時，完成了**市“兩沿五口”整治規(guī)劃、市區(qū)高速公路入口景觀規(guī)劃、甬臺溫和站站前詳細規(guī)劃、片區(qū)綜合交通修建性詳細規(guī)劃、中心大道和電器城大道修建性詳細規(guī)劃、**市消防規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制和報批工作。
(五)扎實推進新農(nóng)村建設。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，把新農(nóng)村建設作為局當前和今后的重大工作目標，工作走在前頭，努力為新農(nóng)村建設提供規(guī)劃指導。
一是全面開展村莊布點規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃調(diào)查研究。依照新農(nóng)村建設的需要，大力倡導編制村莊布點規(guī)劃，得到市委、市政府領導的肯定。廣泛聽取廣大干部、群眾意見，召開新農(nóng)村建設研討會，制作《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃調(diào)查表》，局班子成員帶隊對全市910個村開展了為期半個月的基本情況調(diào)查，掌握了第一手基礎資料。二是科學編制村莊布點規(guī)劃。首先，理清村莊布點規(guī)劃思路。按照“撤并小型村，拆除空心村，縮減自然村，建設中心村”思路，明確村莊布點規(guī)劃內(nèi)容。其次，提出村莊布點規(guī)劃原則意見。突出中心村建設，提出了不宜發(fā)展村莊的條件。再次，全面整理村莊布點規(guī)劃文本。組織技術骨干，按照省、市村莊布點規(guī)劃要求和對照村莊布點規(guī)劃原則意見，完成對全市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除港區(qū)3個鎮(zhèn)外)原已編制的村莊布點規(guī)劃圖文等基礎資料的整理。最后，完善村莊布點規(guī)劃，按程序報批。
在聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎上，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點規(guī)劃進行修改完善，現(xiàn)全部完成文本編制。三是理清村莊建設規(guī)劃編制思路，逐步完善村莊近期建設規(guī)劃。首先，分類編制村莊建設規(guī)劃。分為改造型村莊、整治型村莊和保護型村莊三類，注重基礎設施配置。其次，分類指導，科學編制村莊近期建設規(guī)劃。根據(jù)村莊建設規(guī)劃分類指導原則，在不改變原規(guī)劃前提下，科學編制村莊近期建設規(guī)劃，著重于村級基礎設施建設。四是搞好試點。一是企村共建社會主義新農(nóng)村規(guī)劃試點。確定與當?shù)毓兕^、白鷺嶼、硐頭三個村開展企村共建社會主義新農(nóng)村規(guī)劃試點工作。二是市級新農(nóng)村建設試點。8月份，通過深入調(diào)查和充分研究，并積極聽取了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，經(jīng)過多輪討論和全面比較，在全市17個鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)共選定中心村、基層村、城中村21個，設計面積共518.95公頃，局班子成員、局機關中層干部在規(guī)劃設計院設計人員和管轄規(guī)劃建設所管理人員的共同配合下，分別負責聯(lián)系一個村。局里還特地從基礎設施配套費返回中抽取資金，每村補助10萬元。
五、突出重點工作，實施城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察
認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作要求，爭取了**市政府出臺《關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知及實施意見》，與市監(jiān)察局聯(lián)合出臺《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實施方案》。突出抓了以下四大重點工作。