在市規(guī)劃建設(shè)局年度工作會(huì)議上的講話
四、深化規(guī)劃編制，促進(jìn)城市化和新農(nóng)村建設(shè)
(一)深化**市市域總體規(guī)劃。我局非常重視市域總體規(guī)劃編制工作，XX年著手編制，XX年4月份，組織了規(guī)劃綱要審查會(huì)并順利通過。
(二)深化山坡地利用總體規(guī)劃。指導(dǎo)和督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，各組團(tuán)已經(jīng)開始運(yùn)行。
(三)深化臨港產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。組織灣港區(qū)(一期)控制性詳細(xì)規(guī)劃會(huì)審會(huì)，并順利通過。積極協(xié)助港區(qū)管委會(huì)，港區(qū)各項(xiàng)建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。
(四)修編和審批各類規(guī)劃。指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)編制好近期建設(shè)，并協(xié)助有關(guān)部門，切實(shí)抓好有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，完成了**市“兩沿五口”整治規(guī)劃、市區(qū)高速公路入口景觀規(guī)劃、甬臺(tái)溫和站站前詳細(xì)規(guī)劃、片區(qū)綜合交通修建性詳細(xì)規(guī)劃、中心大道和電器城大道修建性詳細(xì)規(guī)劃、**市消防規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。
(五)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，把新農(nóng)村建設(shè)作為局當(dāng)前和今后的重大工作目標(biāo)，工作走在前頭，努力為新農(nóng)村建設(shè)提供規(guī)劃指導(dǎo)。
一是全面開展村莊布點(diǎn)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃調(diào)查研究。依照新農(nóng)村建設(shè)的需要，大力倡導(dǎo)編制村莊布點(diǎn)規(guī)劃，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。廣泛聽取廣大干部、群眾意見，召開新農(nóng)村建設(shè)研討會(huì)，制作《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃調(diào)查表》，局班子成員帶隊(duì)對全市910個(gè)村開展了為期半個(gè)月的基本情況調(diào)查，掌握了第一手基礎(chǔ)資料。二是科學(xué)編制村莊布點(diǎn)規(guī)劃。首先，理清村莊布點(diǎn)規(guī)劃思路。按照“撤并小型村，拆除空心村，縮減自然村，建設(shè)中心村”思路，明確村莊布點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容。其次，提出村莊布點(diǎn)規(guī)劃原則意見。突出中心村建設(shè)，提出了不宜發(fā)展村莊的條件。再次，全面整理村莊布點(diǎn)規(guī)劃文本。組織技術(shù)骨干，按照省、市村莊布點(diǎn)規(guī)劃要求和對照村莊布點(diǎn)規(guī)劃原則意見，完成對全市28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除港區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)外)原已編制的村莊布點(diǎn)規(guī)劃圖文等基礎(chǔ)資料的整理。最后，完善村莊布點(diǎn)規(guī)劃，按程序報(bào)批。
在聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎(chǔ)上，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，現(xiàn)全部完成文本編制。三是理清村莊建設(shè)規(guī)劃編制思路，逐步完善村莊近期建設(shè)規(guī)劃。首先，分類編制村莊建設(shè)規(guī)劃。分為改造型村莊、整治型村莊和保護(hù)型村莊三類，注重基礎(chǔ)設(shè)施配置。其次，分類指導(dǎo)，科學(xué)編制村莊近期建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃分類指導(dǎo)原則，在不改變原規(guī)劃前提下，科學(xué)編制村莊近期建設(shè)規(guī)劃，著重于村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是搞好試點(diǎn)。一是企村共建社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃試點(diǎn)。確定與當(dāng)?shù)毓兕^、白鷺嶼、硐頭三個(gè)村開展企村共建社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃試點(diǎn)工作。二是市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。8月份，通過深入調(diào)查和充分研究，并積極聽取了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，經(jīng)過多輪討論和全面比較，在全市17個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)共選定中心村、基層村、城中村21個(gè)，設(shè)計(jì)面積共518.95公頃，局班子成員、局機(jī)關(guān)中層干部在規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)人員和管轄規(guī)劃建設(shè)所管理人員的共同配合下，分別負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)村。局里還特地從基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)返回中抽取資金，每村補(bǔ)助10萬元。
五、突出重點(diǎn)工作，實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察
認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作要求，爭取了**市政府出臺(tái)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知及實(shí)施意見》，與市監(jiān)察局聯(lián)合出臺(tái)《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施方案》。突出抓了以下四大重點(diǎn)工作。