在市規(guī)劃建設(shè)局年度工作會議上的講話

　　(一)抓規(guī)劃依法編制和規(guī)劃審批。根據(jù)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作思路，突出強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，提高規(guī)劃編制水平，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的使用性，進(jìn)一步深化各類規(guī)劃。

　　(二)抓行政行為規(guī)范。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善規(guī)劃行政許可規(guī)程，統(tǒng)一文書格式，進(jìn)一步提升規(guī)劃行政許可全過程的規(guī)范化、程序化和法制化水平，出臺了《**市規(guī)劃建設(shè)局拆除違法建設(shè)操作規(guī)程》，做到依法行政，文明執(zhí)法。

　　(三)抓“陽光規(guī)劃”深化和審批制度完善。深化規(guī)劃編制、規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目審批、監(jiān)察查處的公示制度，規(guī)劃公示33項(xiàng)，沒發(fā)生因公示不到位，引發(fā)上訪和要求聽證的事件，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在審批上，提出了審批倒置，受到**市的肯定;繼去年會審制度改革后，將所有的工業(yè)企業(yè)的方案會審全部轉(zhuǎn)為內(nèi)審，全年共對168個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了內(nèi)審，其中工業(yè)企業(yè)141個(gè)，為提高工業(yè)企業(yè)的進(jìn)場率和竣工率做出了不小的努力。同時(shí)，進(jìn)一步完善、簡化審批程序，提高辦事效率。XX年，共對310個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行選址(不包括中心工業(yè)園區(qū))，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證116個(gè)，用地面積240.74萬平方米;核發(fā)建

　　設(shè)工程規(guī)劃許可證194個(gè)，建筑面積162.81萬平方米。對1718個(gè)個(gè)人建房進(jìn)行選址，用地面積13.94萬平方米;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證3378個(gè)，建筑面積95.35萬平方米。

　　(四)抓廉政和勤政建設(shè)。與下屬單位簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，并出臺《XX年規(guī)劃建設(shè)局機(jī)關(guān)科室、下屬單位紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》，XX年，局系統(tǒng)沒有干部職工因違法違紀(jì)受到紀(jì)檢部門處理。

　　六、強(qiáng)化監(jiān)察和信訪管理，遏制違法建設(shè)行為和突發(fā)性事件

　　從XX年開始，我局就建立和完善了違法建設(shè)查處制度。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察工作，明確了違法建設(shè)案件查處分工制度，建立違法建筑屬地管理機(jī)制;明確了規(guī)劃監(jiān)察職責(zé)和處理程序;建立和完善了監(jiān)察巡查制度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理。今年以來，局系統(tǒng)共組織150次拆違行動，拆除600多處違法建筑，計(jì)18萬平方米(包括破壞性拆除)，收取罰沒款4100萬元。

　　XX年是《信訪條例》頒布實(shí)施第一年，局里高度重視信訪工作。一是健全機(jī)構(gòu)。成立了信訪室，配備信訪專職人員，各有關(guān)單位確定了信訪負(fù)責(zé)人和兼職信訪員。二是加強(qiáng)信訪責(zé)任制的落實(shí)和組織信訪干部培訓(xùn)。年初與各有關(guān)單位簽訂信訪責(zé)任書，年中組織了信訪干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是做好信訪接待和通報(bào)。每月15日局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加市長信訪接待日，每月10日為本局領(lǐng)導(dǎo)接待日，每月定期編發(fā)規(guī)劃建設(shè)信訪通報(bào)。今年，共受理信訪件705件，回復(fù)率100%，無出現(xiàn)因信訪工作處理不當(dāng)而激化矛盾，集體越級上訪為零。

　　七、發(fā)揮行業(yè)管理，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作

　　(一)建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。市委、市政府把建筑業(yè)列入了我市的第四大產(chǎn)業(yè)，我局把扶持和做大做強(qiáng)本地建筑企業(yè)作為局重要工作之一，積極引導(dǎo)企業(yè)在做大做強(qiáng)上下工夫。經(jīng)過努力，XX年，東城建筑公司晉升總承包二級企業(yè);2家商品混凝土公司轉(zhuǎn)正，2家咨詢公司申報(bào)乙級資質(zhì)，3家招標(biāo)代理公司資質(zhì)復(fù)審，受理招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)1家，升級2家;幫助建橋建設(shè)集團(tuán)公司申報(bào)建設(shè)部總承包一級資質(zhì)(XX年2月8日已批準(zhǔn)公示);建筑公司正擬組建總承包的一級企業(yè);核準(zhǔn)建筑企業(yè)三級4家;核準(zhǔn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)5家。在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和房地產(chǎn)開發(fā)降溫的形勢下，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值21.28億元，同比增長21.9%，其中省外產(chǎn)值2.28億元;建筑業(yè)創(chuàng)稅元，占全市地方財(cái)政收入的%，XX年地稅五十強(qiáng)中建設(shè)企業(yè)就占了9席，納稅金額超千萬元的13家企業(yè)中占了3家，分別是柳川房地產(chǎn)開發(fā)公司、建橋集團(tuán)、溫州金開利房地產(chǎn)開發(fā)公司;東遠(yuǎn)建筑工程有限公司、成泰建筑工程有限公司、**市路橋工程有限公司、興華建筑工程有限公司分別以327萬元、291萬元、290萬元、274萬元排在第40、44、45、49位。