先進(jìn)財(cái)政所發(fā)言稿
一、 保穩(wěn)定，促發(fā)展
(一)以保證工資發(fā)放為重點(diǎn)，維護(hù)穩(wěn)定大局。
由于分稅制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革[de]影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅減少，為了保證工資發(fā)放，保證事業(yè)發(fā)展，XX年，該所根據(jù)上級(jí)安排，積極實(shí)行“工資基金專戶管理”和“零戶統(tǒng)管”工作，取消了鎮(zhèn)直單位[de]銀行帳戶，實(shí)行收入統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、支出統(tǒng)辦、帳務(wù)分記、所有權(quán)不變[de]管理方式，根據(jù)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政體制[de]要求，收入留成部分首先進(jìn)入工資基金專戶，工資基金專戶不足時(shí)從預(yù)算外資金專戶調(diào)撥資金確保工資發(fā)放，按照“四先四后”即先工資后運(yùn)轉(zhuǎn)、先教師后干部、先離退休干部后在職干部、先發(fā)放當(dāng)年工資后補(bǔ)欠發(fā)工資[de]原則管理工資基金專戶，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)直單位[de]支出規(guī)模，杜絕了鎮(zhèn)直單位不合理開支，確保了干部教師工資按時(shí)、足額發(fā)放，維護(hù)了改革，發(fā)展、穩(wěn)定[de]大局。
(二)大膽實(shí)踐，銳意改革，積極拓寬理財(cái)[de]新路子。
自1984年建所以來(lái)，該所年年都能圓滿完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和本級(jí)政府安排[de]各項(xiàng)收支任務(wù)。在全力以赴抓任務(wù)時(shí)，該所不是就任務(wù)而抓任務(wù)，而是在日常工作中不斷摸索財(cái)政、財(cái)務(wù)管理[de]新路子、尋找新方法、大膽改革、開拓創(chuàng)新、始終走在全縣財(cái)政管理體制改革[de]最前沿。早在1997年，該所就率先在全縣進(jìn)行預(yù)算外資金管理改革[de]試點(diǎn)工作，對(duì)鎮(zhèn)直單位[de]預(yù)算外資金實(shí)行“收入上繳、支出劃撥、專戶存儲(chǔ)、專款專用、全程監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效”[de]管理辦法，合理核定鎮(zhèn)直單位[de]資金支出額度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，節(jié)約資金興辦公益事業(yè)。由于該所嚴(yán)抓重管、當(dāng)年鎮(zhèn)直單位節(jié)約預(yù)算外資金55萬(wàn)余元，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排、住鎮(zhèn)居民又集資10萬(wàn)余元，修建了半塔中心街水泥“十字”路約6公里，裝上了路燈，興建了一座村小學(xué)教學(xué)樓，維修了36間小學(xué)危房。該鎮(zhèn)1998年被中共滁州市委評(píng)為98年副縣級(jí)建制鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作第一名。由于街道環(huán)境[de]改善，吸引了外地客商進(jìn)鎮(zhèn)辦實(shí)業(yè)，取得了良好[de]經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，縣政府和縣財(cái)政局在全縣推廣了該所預(yù)算外資金管理[de]先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)支出管理，努力節(jié)約支出保發(fā)展。
在抓預(yù)算外資金管理[de]同時(shí)，該所還積極探導(dǎo)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)使用管理[de]新路子，爭(zhēng)取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)[de]支持，出臺(tái)了差旅費(fèi)包干使用制度、辦公費(fèi)定額使用制度、招待費(fèi)管理制度，從小事抓起，從點(diǎn)滴抓起，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，取得了明顯成效，三項(xiàng)制度[de]實(shí)施每年可節(jié)約資金2.5萬(wàn)余元，緩解了鎮(zhèn)政府日常開支[de]壓力，受到上級(jí)政府和財(cái)政部門[de]好評(píng)。
二、 抓征管，創(chuàng)新招
(一)改革農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征管辦法，積極探索農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅零星稅源征收[de]新路子。
1999年，根據(jù)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅額孝稅源零星分散、征收涉及面廣[de]特點(diǎn)，該所對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征管方法進(jìn)行了大膽改革，春秋兩季組織人員實(shí)地丈量農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品[de]面積、測(cè)算產(chǎn)量、預(yù)計(jì)銷售額、建立田頭檔案、登記管理臺(tái)帳、實(shí)行源頭管理，銷售時(shí)據(jù)實(shí)征收，抓住了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅[de]最佳征收時(shí)間，堵塞了跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，當(dāng)年入庫(kù)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅5 .3萬(wàn)元，一改農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收難[de]被動(dòng)局面，取得了成功[de]經(jīng)驗(yàn)，全縣各基層財(cái)政所紛紛學(xué)習(xí)半塔經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征管工作[de]全面開展，受到了縣財(cái)政局[de]表?yè)P(yáng)。