先進財政所發(fā)言稿
一、 保穩(wěn)定,促發(fā)展
(一)以保證工資發(fā)放為重點,維護穩(wěn)定大局。
由于分稅制改革和農(nóng)村稅費改革[de]影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入大幅減少,為了保證工資發(fā)放,保證事業(yè)發(fā)展,XX年,該所根據(jù)上級安排,積極實行“工資基金專戶管理”和“零戶統(tǒng)管”工作,取消了鎮(zhèn)直單位[de]銀行帳戶,實行收入統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、支出統(tǒng)辦、帳務(wù)分記、所有權(quán)不變[de]管理方式,根據(jù)縣鄉(xiāng)兩級財政體制[de]要求,收入留成部分首先進入工資基金專戶,工資基金專戶不足時從預(yù)算外資金專戶調(diào)撥資金確保工資發(fā)放,按照“四先四后”即先工資后運轉(zhuǎn)、先教師后干部、先離退休干部后在職干部、先發(fā)放當年工資后補欠發(fā)工資[de]原則管理工資基金專戶,嚴格控制鎮(zhèn)直單位[de]支出規(guī)模,杜絕了鎮(zhèn)直單位不合理開支,確保了干部教師工資按時、足額發(fā)放,維護了改革,發(fā)展、穩(wěn)定[de]大局。
(二)大膽實踐,銳意改革,積極拓寬理財[de]新路子。
自1984年建所以來,該所年年都能圓滿完成上級領(lǐng)導和本級政府安排[de]各項收支任務(wù)。在全力以赴抓任務(wù)時,該所不是就任務(wù)而抓任務(wù),而是在日常工作中不斷摸索財政、財務(wù)管理[de]新路子、尋找新方法、大膽改革、開拓創(chuàng)新、始終走在全縣財政管理體制改革[de]最前沿。早在1997年,該所就率先在全縣進行預(yù)算外資金管理改革[de]試點工作,對鎮(zhèn)直單位[de]預(yù)算外資金實行“收入上繳、支出劃撥、專戶存儲、?顚S谩⑷瘫O(jiān)督、跟蹤問效”[de]管理辦法,合理核定鎮(zhèn)直單位[de]資金支出額度,嚴格控制非生產(chǎn)性開支,節(jié)約資金興辦公益事業(yè)。由于該所嚴抓重管、當年鎮(zhèn)直單位節(jié)約預(yù)算外資金55萬余元,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排、住鎮(zhèn)居民又集資10萬余元,修建了半塔中心街水泥“十字”路約6公里,裝上了路燈,興建了一座村小學教學樓,維修了36間小學危房。該鎮(zhèn)1998年被中共滁州市委評為98年副縣級建制鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作第一名。由于街道環(huán)境[de]改善,吸引了外地客商進鎮(zhèn)辦實業(yè),取得了良好[de]經(jīng)濟效益和社會效益,縣政府和縣財政局在全縣推廣了該所預(yù)算外資金管理[de]先進經(jīng)驗。
(三)加強支出管理,努力節(jié)約支出保發(fā)展。
在抓預(yù)算外資金管理[de]同時,該所還積極探導機關(guān)公用經(jīng)費使用管理[de]新路子,爭取鎮(zhèn)領(lǐng)導[de]支持,出臺了差旅費包干使用制度、辦公費定額使用制度、招待費管理制度,從小事抓起,從點滴抓起,嚴格控制非生產(chǎn)性開支,取得了明顯成效,三項制度[de]實施每年可節(jié)約資金2.5萬余元,緩解了鎮(zhèn)政府日常開支[de]壓力,受到上級政府和財政部門[de]好評。
二、 抓征管,創(chuàng)新招
(一)改革農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征管辦法,積極探索農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅零星稅源征收[de]新路子。
1999年,根據(jù)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅額孝稅源零星分散、征收涉及面廣[de]特點,該所對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征管方法進行了大膽改革,春秋兩季組織人員實地丈量農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品[de]面積、測算產(chǎn)量、預(yù)計銷售額、建立田頭檔案、登記管理臺帳、實行源頭管理,銷售時據(jù)實征收,抓住了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅[de]最佳征收時間,堵塞了跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,當年入庫農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅5 .3萬元,一改農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收難[de]被動局面,取得了成功[de]經(jīng)驗,全縣各基層財政所紛紛學習半塔經(jīng)驗,推動了全縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征管工作[de]全面開展,受到了縣財政局[de]表揚。