在工資集體協(xié)商會(huì)上的講話
一要做到量質(zhì)并舉,扎實(shí)推進(jìn)。一方面,要擴(kuò)大工資協(xié)商企業(yè)的總量。將工資集體協(xié)商領(lǐng)域由50人以上的規(guī)模企業(yè)和系統(tǒng)企業(yè)向50人以下的中小企業(yè)拓展,進(jìn)一步落實(shí)“一函四書”制度,推動(dòng)中小企業(yè)積極“應(yīng)約”,不斷擴(kuò)大企業(yè)工資集體協(xié)商的覆蓋面。另一方面,要提升工資協(xié)商的質(zhì)量。要進(jìn)一步完善工資集體合同簽訂和履約的督查制度,確保工資集體合同履行到位;要進(jìn)一步提升工資集體協(xié)商過(guò)程的民主性、公開(kāi)性和職工群眾的參與性,將職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等作為深化工資協(xié)商的制度資源,為職工參與工資協(xié)商提供平臺(tái);要進(jìn)一步提高協(xié)商實(shí)效,將職工受益面和滿意度作為衡量工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),建立工資協(xié)商成效職工評(píng)價(jià)機(jī)制,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是要做到因企制宜,分類推進(jìn)。一要加強(qiáng)所有制性質(zhì)不同企業(yè)的指導(dǎo)。對(duì)國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè),要突出理順按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系,提高職工工資在企業(yè)工資分配中的比重;對(duì)面廣量大的非公企業(yè),要就職工的基本工資、加班工資、社保福利等開(kāi)展專門協(xié)商。二要加強(qiáng)對(duì)工資分配方式不同企業(yè)的指導(dǎo)。對(duì)實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè),要通過(guò)協(xié)商合理確定工人的勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià);對(duì)實(shí)行崗位工資制的企業(yè),要把確定和調(diào)整崗位工資標(biāo)準(zhǔn)作為協(xié)商重點(diǎn)。三要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)狀況不同企業(yè)的指導(dǎo)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、效益較好的企業(yè),要就提高職工工資、獎(jiǎng)金和福利待遇等進(jìn)行協(xié)商,建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況一般的企業(yè),要就不降低職工工資、不減少職工福利等進(jìn)行協(xié)商,健全工資支付保障機(jī)制;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難,需裁減人員或降低勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè),要就裁減人員方案、裁減范圍和對(duì)象、減薪幅度等進(jìn)行協(xié)商,最大限度保障職工就業(yè)權(quán)。
三是要做到統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。要把工資集體協(xié)商與維護(hù)職工合法權(quán)益等相關(guān)工作結(jié)合起來(lái),聯(lián)動(dòng)實(shí)施,整體推進(jìn)。一要與創(chuàng)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”相結(jié)合。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),督促企業(yè)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,改善工作環(huán)境,讓勞動(dòng)者體面工作。二要與勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。要建立健全勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)體系,加大對(duì)企業(yè)特別是涉外企業(yè)的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,重點(diǎn)監(jiān)察勞動(dòng)合同、勞資關(guān)系、用工管理、社保福利等情況,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。三要與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處相結(jié)合。要暢通職工利益訴求渠道,開(kāi)辟職工維權(quán)“綠色通道”,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞資糾紛的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判和信息通報(bào),做到一旦發(fā)生群體性事件,能在第一時(shí)間得到有效處置。
三、加大力度,確保工資集體協(xié)商工作順利推進(jìn)
企業(yè)工資集體協(xié)商工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,關(guān)系廣大職工,必須進(jìn)一步加大工作力度,凝聚各方力量,確保工作順利推進(jìn)。
一要加大宣傳引導(dǎo)力度。要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,進(jìn)一步提升社會(huì)各界對(duì)工資集體協(xié)商工作的知曉面,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要深入基層舉辦宣傳月或宣傳周活動(dòng),突出宣傳主題,擴(kuò)大宣傳范圍,增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。要積極通過(guò)網(wǎng)站公告、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等多種形式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)職工自覺(jué)參與工資集體協(xié)商。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳推介一批典型群體,充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。
二要加大行政推動(dòng)力度。要突出發(fā)揮工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商聯(lián)“三方”合作機(jī)制在工資集體協(xié)商中的重要作用。工會(huì)組織要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),切實(shí)履行好“要約”權(quán);勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要作為牽頭單位,指導(dǎo)、督促用人單位和職工依法開(kāi)展工資集體協(xié)商,幫助企業(yè)制定工資分配方案,并依法開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議和工資總額的審查工作。市工商聯(lián)、工業(yè)局、工業(yè)園要向中小企業(yè)大力宣傳工資集體協(xié)商及薪金稅前扣除的相關(guān)政策,規(guī)范工資分配行為。國(guó)稅、地稅等其他相關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,積極支持并合力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作。