在工資集體協(xié)商會上的講話
一要做到量質并舉,扎實推進。一方面,要擴大工資協(xié)商企業(yè)的總量。將工資集體協(xié)商領域由50人以上的規(guī)模企業(yè)和系統(tǒng)企業(yè)向50人以下的中小企業(yè)拓展,進一步落實“一函四書”制度,推動中小企業(yè)積極“應約”,不斷擴大企業(yè)工資集體協(xié)商的覆蓋面。另一方面,要提升工資協(xié)商的質量。要進一步完善工資集體合同簽訂和履約的督查制度,確保工資集體合同履行到位;要進一步提升工資集體協(xié)商過程的民主性、公開性和職工群眾的參與性,將職代會、廠務公開等作為深化工資協(xié)商的制度資源,為職工參與工資協(xié)商提供平臺;要進一步提高協(xié)商實效,將職工受益面和滿意度作為衡量工作成效的主要標準,建立工資協(xié)商成效職工評價機制,確保取得實實在在的效果。
二是要做到因企制宜,分類推進。一要加強所有制性質不同企業(yè)的指導。對國有或國有控股企業(yè),要突出理順按勞分配和按生產要素分配的關系,提高職工工資在企業(yè)工資分配中的比重;對面廣量大的非公企業(yè),要就職工的基本工資、加班工資、社保福利等開展專門協(xié)商。二要加強對工資分配方式不同企業(yè)的指導。對實行計件工資制的企業(yè),要通過協(xié)商合理確定工人的勞動定額和計件單價;對實行崗位工資制的企業(yè),要把確定和調整崗位工資標準作為協(xié)商重點。三要加強經營狀況不同企業(yè)的指導。對生產經營正常、效益較好的企業(yè),要就提高職工工資、獎金和福利待遇等進行協(xié)商,建立正常的工資增長機制;對生產經營狀況一般的企業(yè),要就不降低職工工資、不減少職工福利等進行協(xié)商,健全工資支付保障機制;對生產經營比較困難,需裁減人員或降低勞動報酬的企業(yè),要就裁減人員方案、裁減范圍和對象、減薪幅度等進行協(xié)商,最大限度保障職工就業(yè)權。
三是要做到統(tǒng)籌兼顧,整體推進。要把工資集體協(xié)商與維護職工合法權益等相關工作結合起來,聯(lián)動實施,整體推進。一要與創(chuàng)建“和諧勞動關系企業(yè)”相結合。通過創(chuàng)建活動,督促企業(yè)嚴格遵守勞動法律法規(guī),切實維護職工權益,改善工作環(huán)境,讓勞動者體面工作。二要與勞動保障監(jiān)察執(zhí)法相結合。要建立健全勞動執(zhí)法維權體系,加大對企業(yè)特別是涉外企業(yè)的勞動保障監(jiān)察力度,重點監(jiān)察勞動合同、勞資關系、用工管理、社保福利等情況,切實維護職工合法權益。三要與勞動爭議調處相結合。要暢通職工利益訴求渠道,開辟職工維權“綠色通道”,加強對企業(yè)勞資糾紛的動態(tài)監(jiān)測、分析研判和信息通報,做到一旦發(fā)生群體性事件,能在第一時間得到有效處置。
三、加大力度,確保工資集體協(xié)商工作順利推進
企業(yè)工資集體協(xié)商工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,關系廣大職工,必須進一步加大工作力度,凝聚各方力量,確保工作順利推進。
一要加大宣傳引導力度。要充分發(fā)揮報刊、電臺、網絡等媒體的作用,進一步提升社會各界對工資集體協(xié)商工作的知曉面,營造良好的社會輿論氛圍。要深入基層舉辦宣傳月或宣傳周活動,突出宣傳主題,擴大宣傳范圍,增強宣傳的針對性和實效性。要積極通過網站公告、經驗交流會、現(xiàn)場推進會等多種形式,引導經營者和企業(yè)職工自覺參與工資集體協(xié)商。要及時發(fā)現(xiàn)和宣傳推介一批典型群體,充分發(fā)揮典型示范引導作用。
二要加大行政推動力度。要突出發(fā)揮工會、勞動和社會保障、工商聯(lián)“三方”合作機制在工資集體協(xié)商中的重要作用。工會組織要加強基層工會建設,切實履行好“要約”權;勞動和社會保障部門要作為牽頭單位,指導、督促用人單位和職工依法開展工資集體協(xié)商,幫助企業(yè)制定工資分配方案,并依法開展企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議和工資總額的審查工作。市工商聯(lián)、工業(yè)局、工業(yè)園要向中小企業(yè)大力宣傳工資集體協(xié)商及薪金稅前扣除的相關政策,規(guī)范工資分配行為。國稅、地稅等其他相關部門也要按照職責分工,積極支持并合力推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作。