村干部培訓動員講話
四是規(guī)范程序,力求“兩推一選”的最佳效果。這次換屆選舉,我們?nèi)嫱菩小皟赏埔贿x”的選舉方式,嚴格按照《選舉工作流程》的規(guī)定,堅持程序不變通,堅持原則不走樣,嚴格把握候選人的產(chǎn)生過程和候選人條件,認真制定選舉辦法,采取差額選舉的辦法在黨內(nèi)直接選舉產(chǎn)生黨支部書記和委員,使整個選舉工作保持了較強的操作性和嚴肅性。在具體操作上,嚴格把握“三關(guān)”:1、嚴把人選確定關(guān)。鎮(zhèn)黨委確定支部委員候選人時,均按組織程序從黨員和村民代表推薦票中,按高票原則確定支部委員初步候選人,真正做到公開、公平、公正。2、嚴把選票填寫關(guān)。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。3、嚴把唱票計票關(guān)。所有的選票,均在聯(lián)村工作組的指導下,在黨員代表的監(jiān)督下,進行公開唱票、計票,不搞“暗箱操作”,充分尊重黨員的意愿。
五是嚴肅紀律,有效預防和監(jiān)督各類不和諧的選舉行為。嚴肅會場紀律是換屆選舉順利進行的重要保證。換屆選舉與會者人數(shù)比較多,而且與會者素質(zhì)參差不齊,有可能會因為個別村的一些歷史遺留問題而出現(xiàn)爭議,從而使選舉出現(xiàn)中斷和停止現(xiàn)象。為此,鎮(zhèn)黨委要求把矛盾化解在座談調(diào)研過程中,有的甚至通過外圍力量做好工作,并積極預案,取得了較理想的效果,在換屆選舉工作會議上,全鎮(zhèn)各村無一例與選舉無關(guān)的事件發(fā)生。盡管如此,在整個換屆選舉過程中,還是存在一定不足,個別農(nóng)村指導員對選舉程序掌握不夠的情況依然存在,如在民主推薦階段,個別村的黨內(nèi)票和黨外票沒有分開統(tǒng)計,給黨內(nèi)選舉帶來一定的盲目性。另外,極個別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現(xiàn)出“異!钡年P(guān)注熱情,個別黨支部和工作組事先警惕和動態(tài)掌握不夠,給選舉工作帶來了一定的被動。
我鎮(zhèn)從x月中旬開始,全面開展了村委會換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個行政村全部通過 “海推海選”方式產(chǎn)生新一屆村委會委員x名,其中新進委員x名、女性委員x名。換屆后,支委平均年齡x歲,比上屆下降了x歲,高中以上文化程度從原來的x名增加到現(xiàn)在的x名。在整個村委會換屆選舉過程中我們認真把好“五關(guān)”:
一 是把好村民選舉委員會的推選關(guān)。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機構(gòu),村民選舉委員會成員的素質(zhì)好壞直接影響村委會換屆選舉工作的質(zhì)量。因此,在推選村民選舉委員會時,嚴格按照選舉辦法的規(guī)定操作,確定村民選舉委員會成員人數(shù)一般為7人,由村黨支書記兼任主任,成員由各階層代表和群眾中威信較高的老同志構(gòu)成,由村黨組織醞釀提出建議人選,交村民代表討論通過,充分體現(xiàn)廣泛性和代表性。
二是把好村民代表推選關(guān)。根據(jù)《x省村民委員會選舉辦法》規(guī)定和當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,對村民代表的構(gòu)成及人員素質(zhì)提出了新的要求,在村民代表推選環(huán)節(jié)上,我們重點抓三個環(huán)節(jié)。一是強調(diào)人員素質(zhì)。除選舉辦法中規(guī)定的基本條件外,我們還結(jié)合鄞江實際,出臺了《村民代表推選辦法》,重點推選一些熱心于村級事務發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀人員;二是強調(diào)構(gòu)成比例。為充分體現(xiàn)黨的先進性和婦女參政議政的需要,在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度,要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于x%,黨員代表一般不低于三分之一;三是把握推選程序。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位,采取書面推選的方式直接產(chǎn)生村民代表。