村干部培訓(xùn)動(dòng)員講話
四是規(guī)范程序，力求“兩推一選”的最佳效果。這次換屆選舉，我們?nèi)嫱菩小皟赏埔贿x”的選舉方式，嚴(yán)格按照《選舉工作流程》的規(guī)定，堅(jiān)持程序不變通，堅(jiān)持原則不走樣，嚴(yán)格把握候選人的產(chǎn)生過(guò)程和候選人條件，認(rèn)真制定選舉辦法，采取差額選舉的辦法在黨內(nèi)直接選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記和委員，使整個(gè)選舉工作保持了較強(qiáng)的操作性和嚴(yán)肅性。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：1、嚴(yán)把人選確定關(guān)。鎮(zhèn)黨委確定支部委員候選人時(shí)，均按組織程序從黨員和村民代表推薦票中，按高票原則確定支部委員初步候選人，真正做到公開(kāi)、公平、公正。2、嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，確保每個(gè)參加投票的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。3、嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票，均在聯(lián)村工作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下，進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票，不搞“暗箱操作”，充分尊重黨員的意愿。
五是嚴(yán)肅紀(jì)律，有效預(yù)防和監(jiān)督各類(lèi)不和諧的選舉行為。嚴(yán)肅會(huì)場(chǎng)紀(jì)律是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證。換屆選舉與會(huì)者人數(shù)比較多，而且與會(huì)者素質(zhì)參差不齊，有可能會(huì)因?yàn)閭�(gè)別村的一些歷史遺留問(wèn)題而出現(xiàn)爭(zhēng)議，從而使選舉出現(xiàn)中斷和停止現(xiàn)象。為此，鎮(zhèn)黨委要求把矛盾化解在座談?wù){(diào)研過(guò)程中，有的甚至通過(guò)外圍力量做好工作，并積極預(yù)案，取得了較理想的效果，在換屆選舉工作會(huì)議上，全鎮(zhèn)各村無(wú)一例與選舉無(wú)關(guān)的事件發(fā)生。盡管如此，在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，還是存在一定不足，個(gè)別農(nóng)村指導(dǎo)員對(duì)選舉程序掌握不夠的情況依然存在，如在民主推薦階段，個(gè)別村的黨內(nèi)票和黨外票沒(méi)有分開(kāi)統(tǒng)計(jì)，給黨內(nèi)選舉帶來(lái)一定的盲目性。另外，極個(gè)別村部分黨員、村民代表對(duì)“兩推一選”換屆方式表現(xiàn)出“異常”的關(guān)注熱情，個(gè)別黨支部和工作組事先警惕和動(dòng)態(tài)掌握不夠，給選舉工作帶來(lái)了一定的被動(dòng)。
我鎮(zhèn)從x月中旬開(kāi)始，全面開(kāi)展了村委會(huì)換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村全部通過(guò) “海推海選”方式產(chǎn)生新一屆村委會(huì)委員x名，其中新進(jìn)委員x名、女性委員x名。換屆后，支委平均年齡x歲，比上屆下降了x歲，高中以上文化程度從原來(lái)的x名增加到現(xiàn)在的x名。在整個(gè)村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中我們認(rèn)真把好“五關(guān)”：
一 是把好村民選舉委員會(huì)的推選關(guān)。村民選舉委員會(huì)是開(kāi)展村委會(huì)換屆選舉工作的組織工作機(jī)構(gòu)，村民選舉委員會(huì)成員的素質(zhì)好壞直接影響村委會(huì)換屆選舉工作的質(zhì)量。因此，在推選村民選舉委員會(huì)時(shí)，嚴(yán)格按照選舉辦法的規(guī)定操作，確定村民選舉委員會(huì)成員人數(shù)一般為7人，由村黨支書(shū)記兼任主任，成員由各階層代表和群眾中威信較高的老同志構(gòu)成，由村黨組織醞釀提出建議人選，交村民代表討論通過(guò)，充分體現(xiàn)廣泛性和代表性。
二是把好村民代表推選關(guān)。根據(jù)《x省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)村民代表的構(gòu)成及人員素質(zhì)提出了新的要求，在村民代表推選環(huán)節(jié)上，我們重點(diǎn)抓三個(gè)環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)調(diào)人員素質(zhì)。除選舉辦法中規(guī)定的基本條件外，我們還結(jié)合鄞江實(shí)際，出臺(tái)了《村民代表推選辦法》，重點(diǎn)推選一些熱心于村級(jí)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀人員；二是強(qiáng)調(diào)構(gòu)成比例。為充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和婦女參政議政的需要，在選舉過(guò)程中加大了對(duì)黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于x%，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位，采取書(shū)面推選的方式直接產(chǎn)生村民代表。