2015年兩新會(huì)議講話稿
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)全縣“兩新”組織黨建工作新局面
“兩新”組織黨建工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作�！皟尚隆苯M織黨建工作能否搞好，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要增強(qiáng)政治意識(shí)、管黨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，不斷提升“兩新”組織黨建工作水平。
一是建立健全管理體制。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門宏觀指導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合”的要求，充分發(fā)揮“兩新”組織黨工委的作用，建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確相關(guān)部門的職能、職責(zé)和工作任務(wù)，促使各有關(guān)單位在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力、密切配合，形成齊抓共管的工作格局。組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓“兩新”組織黨建工作的職責(zé)。宣傳部門要及時(shí)總結(jié)宣傳“兩新”組織黨建工作先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)、幫助、教育和引導(dǎo)業(yè)主的工作，推動(dòng)業(yè)主支持開(kāi)展黨建工作。工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)“兩新”組織內(nèi)外關(guān)系。經(jīng)濟(jì)、工商、民政、公安、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)等部門，要充分發(fā)揮好各自的職能優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)作配合，把黨委交辦的任務(wù)落到實(shí)處。
二是建立健全工作機(jī)制。建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”組織黨建工作制度，要定期到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo);各黨委也要建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”組織指導(dǎo)抓好黨建工作。建立“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)制度，通過(guò)創(chuàng)建一批“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作。建立“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員制度，組成專兼職結(jié)合、老中青結(jié)合、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)合的黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的日常聯(lián)系和指導(dǎo)。建立“兩新”組織黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)工作年報(bào)制度，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所管理的“兩新”組織進(jìn)行黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)工作年報(bào);工商行政管理部門實(shí)行非公有制企業(yè)黨建工作登記申報(bào)、年檢年報(bào)制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)所登記非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作情況，年底向組織部門報(bào)告;人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)所代理和派遣流動(dòng)人員中黨員情況，年底向組織部門報(bào)告。建立“兩新”組織黨建工作激勵(lì)制度，把抓“兩新”組織黨建工作的成效情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察的重要內(nèi)容。各地、各部門的評(píng)比表彰活動(dòng)要為“兩新”組織的黨組織、黨務(wù)工作者和黨員安排適當(dāng)比例，在推薦業(yè)主評(píng)先選優(yōu)、擔(dān)任有關(guān)社會(huì)職務(wù)和參加政治活動(dòng)時(shí)要考慮其支持黨建工作的情況。
三是建立健全保障體系。各級(jí)黨委、政府要建立“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制，縣財(cái)政按照每位黨員50元的標(biāo)準(zhǔn)，把“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并按黨組織隸屬關(guān)系撥付。組織部將“兩新”組織黨員所繳納黨費(fèi)的留存部分全額返還。“兩新”組織應(yīng)參照國(guó)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按職工工資總額的0.5%至2%列支黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并據(jù)實(shí)在稅前扣除。通過(guò)評(píng)選“黨建之友”等方式，鼓勵(lì)社會(huì)積極踴躍支持“兩新”組織黨建工作。鼓勵(lì)規(guī)模較大、條件較好的“兩新”組織自行建設(shè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，各級(jí)黨組織要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式進(jìn)行支持�！皟尚隆苯M織密集、黨建工作任務(wù)較重的地方，要建立黨員服務(wù)中心，為區(qū)域內(nèi)“兩新”組織的黨組織和流動(dòng)黨員提供活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)�！皟尚隆苯M織業(yè)主要保證黨組織每月至少有半天的活動(dòng)時(shí)間，黨員因開(kāi)展黨的工作或參加上級(jí)黨組織活動(dòng)需要占用工作時(shí)間，要給予合理安排，不應(yīng)影響其工資、獎(jiǎng)金和其他福利。要注意發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣典型，充分發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要有計(jì)劃有重點(diǎn)地宣傳“兩新”組織黨建工作，在全縣營(yíng)造重視和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。