市長在農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)擴大發(fā)言
同志們:
一、充分認識“三農(nóng)”工作的重要性,切實增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感
“三農(nóng)”工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性工作,是各項工作的重中之重。過去一年,我市緊緊圍繞服務城市、富裕農(nóng)民兩大目標,積極落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,扎實推進新農(nóng)村建設,努力做好扶貧開發(fā)工作,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,有力地鞏固和擴大了全市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好勢頭,為實現(xiàn)的良好開局打下了堅實的農(nóng)業(yè)基礎。
這些成績的取得來之不易,是省委、省政府正確領導的結(jié)果,是社會各界關心支持的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部群眾不懈努力的結(jié)果。我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一線的同志們致以崇高的敬意!向長期關心支持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各界人士表示衷心的感謝!同時,特別向今天受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地認識到,雖然近年來我市“三農(nóng)”工作取得了長足進步,但是制約影響我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制性障礙仍然存在,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的任務任重道遠。農(nóng)業(yè)資源擁有量相對不足,農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎條件仍然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還未根本改變,農(nóng)民持續(xù)增收的渠道還不穩(wěn)定。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的推進,耕地、資金、人才等資源要素加速從農(nóng)村向城市流動,農(nóng)村自身發(fā)展活力還沒有顯著增強,加上農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,城鄉(xiāng)差距擴大的趨勢沒有減緩。盡管我市農(nóng)民人均收入水平在全省領先,但放眼中部和其他省會城市,無論是總值還是增幅都不靠前,還存在高收入掩蓋下的個別貧窮問題。全市仍有14.5萬貧困人口,10萬人集中在婁煩、陽曲,3萬人分布在古交市、萬柏林區(qū)和尖草坪區(qū),其他縣區(qū)還有1.5萬人,扶貧開發(fā)任務仍然艱巨。
農(nóng)業(yè)是國之根本,這到什么時候在任何地方都不會改變。省委袁純清書記曾在省委農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào):“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化越是加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)的基礎地位就越重要,越需要加大強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)力度!蔽沂袑崿F(xiàn)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,建設一流省會城市,最繁重、最艱巨、最重要的任務在農(nóng)村,工作的重點和難點也在農(nóng)村。沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展,就不可能有全市經(jīng)濟的整體繁榮和科學發(fā)展。所以,我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎地位和重中之重的作用,切實增強緊迫感和責任感,做到比以往任何時候都更加重視“三農(nóng)”問題,更多地關注農(nóng)村、關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),不斷提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,不斷推動基礎設施和公共服務向農(nóng)村輻射,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在全市率先轉(zhuǎn)型跨越中發(fā)揮更大作用。
二、堅持以農(nóng)民持續(xù)快速增收為目標,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
促進農(nóng)民持續(xù)快速增收是解決“三農(nóng)”問題的核心。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須圍繞農(nóng)民增收來進行。我們要緊盯農(nóng)民持續(xù)快速增收這個目標不放松,加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的效益和競爭力,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。要以推進縣域經(jīng)濟為總抓手,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),提高工資性收入,增加財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,加快農(nóng)民致富步伐。今年重點要抓好以下幾項工作: