扶貧開發(fā)會(huì)議講話材料(精選3篇)
扶貧開發(fā)會(huì)議講話材料 篇1
這次市委扶貧開發(fā)工作會(huì)議,是在我市全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入緊要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央扶貧工作會(huì)議精神,落實(shí)省委九屆十一次全會(huì)和省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,按照市委四屆十三次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,動(dòng)員全市各方面力量,堅(jiān)定信心,迎難而上,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
中央和省委高度重視扶貧開發(fā)工作。去年11月27日至28日,中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議。這是黨的xx屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨中央興國為民的深厚情懷、使命擔(dān)當(dāng)和歷史自覺,吹響了脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)。發(fā)表了重要講話,從戰(zhàn)略和全局高度,明確了新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)、總體要求,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)指南和基本遵循。對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期扶貧重點(diǎn)工作作出了系統(tǒng)部署。去年12月28日,省委在召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議,省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話,對(duì)我省扶貧開發(fā)工作進(jìn)行全面安排部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)全省農(nóng)村貧困人口20xx年實(shí)現(xiàn)全部脫貧,明確了我省扶貧開發(fā)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù),提出了“三個(gè)五”的思路舉措,為我們做好扶貧開發(fā)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深化認(rèn)識(shí),扎實(shí)行動(dòng),打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年全市所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
剛才,公樂同志結(jié)合貫徹落實(shí)中央和省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,對(duì)全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面的安排部署,講得很具體、很實(shí)在。這是市委會(huì)研究的意見,是這次會(huì)議的主題講話。會(huì)后,市委、市政府還將出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《商丘市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》。各縣(區(qū))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
全面建成小康社會(huì),最艱巨的任務(wù)是扶貧攻堅(jiān),最突出的短板是農(nóng)村還有大量貧困人口。做好扶貧開發(fā)工作,是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé),也是推動(dòng)市委四屆十三次全會(huì)精神落到實(shí)處的客觀需要,這是一場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委多次研究部署扶貧攻堅(jiān)工作,去年12月底召開的市委四屆十三次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出了明確要求。全市上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)糾正盲目樂觀和等靠要思想,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打牢思想基礎(chǔ),提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,我就當(dāng)前在扶貧工作中比較突出的兩個(gè)傾向性問題,再講點(diǎn)意見。
一、要解決盲目樂觀傾向
在平時(shí)的調(diào)研中,經(jīng)常隱隱約約的感受到或聽到這樣一種認(rèn)識(shí)上的偏差,就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為帶上貧困縣這個(gè)“帽子”是為了爭(zhēng)取政策,不好聽但有實(shí)惠,是通過方方面面的努力爭(zhēng)取來的,通過扶貧攻堅(jiān),可以很快就把這個(gè)“帽子”給甩了。這種認(rèn)識(shí)有相當(dāng)?shù)钠毡樾,主要是?duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。這個(gè)思想認(rèn)識(shí)不解決,將會(huì)對(duì)我們的整體工作部署落實(shí)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。
(一)充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的重要性。多次強(qiáng)調(diào),小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有農(nóng)村的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)民的小康,就沒有全體人民的小康。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨義不容辭的重要使命。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,這是黨中央對(duì)全體人民群眾的莊嚴(yán)承諾,也是全黨一項(xiàng)非常重要的政治責(zé)任。對(duì)每一名黨員干部來說,完成這項(xiàng)歷史使命責(zé)無旁貸。各級(jí)黨委政府、各部門要充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重要性,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和民生工程來抓,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),務(wù)必如期完成脫貧任務(wù)。
(二)充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的緊迫性。中央要求,在20xx年全面建成小康社會(huì)的同時(shí),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,時(shí)間非常緊迫,不容有失。從商丘的情況來看,現(xiàn)在距省委確定20xx年全面完成扶貧任務(wù)的目標(biāo)只有四年時(shí)間,特別是要實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)主要貧困人口基本脫貧的目標(biāo),任務(wù)愈發(fā)艱巨,需要付出艱苦努力。一是整體貧困面比較大。我市下轄6個(gè)縣都是國家和省定貧困縣,全市有貧困村733個(gè)、貧困人口55.8萬,均占全省的近十分之一,居全省第四位。二是貧困程度比較高。在全省53個(gè)貧困縣排位中位次都比較靠后,最高的排在第29位,沒有達(dá)到平均水平;最低排在第52位,貧困發(fā)生率排在倒數(shù)第二。三是發(fā)展水平偏低。從全市看,近年來,盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有了顯著提高,發(fā)生了翻天覆地的變化,但是放在全省、全國來看,發(fā)展水平、發(fā)展程度仍然偏低,人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平。從縣(區(qū))看,盡管近年來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展取得顯著成就,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點(diǎn),但是整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人均GDP、人均財(cái)力、人均收入等指標(biāo)都處于較低水平,低于全省、全國平均水平。而這幾項(xiàng)指標(biāo)是衡量一個(gè)地區(qū)貧困發(fā)生率的重要指標(biāo)。要迎頭趕上,難度確實(shí)比較大。同時(shí),扶貧攻堅(jiān)越往后難度越大,好扶的、好脫貧的,早幾年都已經(jīng)脫貧了,現(xiàn)在剩下來的都是難啃的“硬骨頭”。中央之所以提出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就是因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是貧困問題最堅(jiān)固的堡壘。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒憂患,充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)做好打艱苦戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,把脫貧攻堅(jiān)工作做扎實(shí)、抓具體。只有這樣,才能切實(shí)完成好省委、省政府交給我們的攻堅(jiān)任務(wù),切實(shí)完成好市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù),打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保55.8萬農(nóng)村貧困人口和全市人民一道邁入全面小康社會(huì)。
二、要解決等、靠、要思想
在平時(shí)的工作接觸中,有些同志也有這種思想傾向,就是認(rèn)為當(dāng)前中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,而且明確了完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)限,提出了明確的要求,感覺中央和省里會(huì)加大投入,加大資金、項(xiàng)目等方面的支持力度,對(duì)自身的奮斗、自身的要求有所放松。這種傾向也需要引起我們高度關(guān)注、高度重視,堅(jiān)決克服。毫無疑問,中央和省委、省政府切實(shí)在資金、項(xiàng)目、政策等方面提出了一些明確要求,而且都是“真金白銀”。對(duì)此,我們一方面要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真謀劃,做好規(guī)劃,積極爭(zhēng)取政策,爭(zhēng)取更大支持;另一方面也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。唯有如此,才能確保完成確定的目標(biāo)任務(wù),確保脫貧攻堅(jiān)具有可持續(xù)性。經(jīng)過多年扶貧開發(fā),我們的工作方式也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,從原來的“輸血”式扶貧到“造血”扶貧,從原來的“大水漫灌”到精準(zhǔn)扶貧,扶貧開發(fā)方式發(fā)生深刻變革。在轉(zhuǎn)變過程中,怎么發(fā)揮好自身的主觀能動(dòng)性,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,確保各項(xiàng)任務(wù)完成,這是我們各級(jí)黨委政府應(yīng)該認(rèn)真思考研究的一個(gè)非常具體而現(xiàn)實(shí)的重大課題。
(一)抓好發(fā)展這個(gè)核心任務(wù)。發(fā)展是解決商丘所有矛盾和問題的關(guān)鍵。通過自身的發(fā)展,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這是最根本的扶貧攻堅(jiān)措施。只有把自身實(shí)力提升上去,我們才有更強(qiáng)的力量、更大的財(cái)力做好脫貧攻堅(jiān)工作,也才能確保穩(wěn)定脫貧不反彈。對(duì)商丘這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)來說,抓發(fā)展的關(guān)鍵就是抓產(chǎn)業(yè),把省委、省政府產(chǎn)業(yè)扶貧的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,大力推動(dòng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推進(jìn)貧困人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,這是目前最有效、最穩(wěn)定的脫貧辦法。要著力抓好開放招商,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”更好更快發(fā)展,為貧困人口提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。要大力發(fā)展各種專業(yè)園區(qū),扶持培育特色產(chǎn)業(yè),為貧困戶脫貧致富廣開門路。要研究完善相關(guān)政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納貧困人口就業(yè)。
(二)切實(shí)激發(fā)扶貧對(duì)象的主體作用。一方面,各級(jí)黨委政府要主動(dòng)伸出援助之手,引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面扶危濟(jì)困,幫助貧困群眾渡過難關(guān)、脫貧致富。另一方面,要堅(jiān)持扶貧先扶志,著力營造通過自身努力、辛勤勞動(dòng)脫貧致富的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)扶貧群眾的主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)自我脫貧的信心,由“要我脫貧”變?yōu)?ldquo;我要脫貧”,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。
(三)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。市委、市政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),各縣(區(qū))黨委政府承擔(dān)主體責(zé)任。各縣(區(qū))黨政一把手特別是貧困問題突出地區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志,要真正當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,對(duì)扶貧開發(fā)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。如何落實(shí)責(zé)任?第一,要抓好“精準(zhǔn)”。目前,我們有些工作相對(duì)還比較滯后,有些情況掌握得還不是十分精準(zhǔn),包括貧困人口、扶貧資金、工作機(jī)制都還沒有真正樹立起精準(zhǔn)的概念。現(xiàn)在中央和省里都建立了脫貧攻堅(jiān)的大數(shù)據(jù)平臺(tái),建檔立卡貧困戶的基本數(shù)字,直通中央和省委,下一步整體的抽查、考核、評(píng)價(jià)也都將按照這來進(jìn)行。我們要按照的要求,重點(diǎn)解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題,真正做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”,切實(shí)把精準(zhǔn)落實(shí)到方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)。第二,要加強(qiáng)基層治理。要把脫貧攻堅(jiān)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,與選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要繼續(xù)堅(jiān)持選派第一書記駐村與實(shí)施精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,根據(jù)貧困村的實(shí)際需求精準(zhǔn)選派第一書記、精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì),引領(lǐng)廣大貧困群眾自力更生、艱苦奮斗、靠辛勤勞動(dòng)脫貧致富。第三,要形成整體合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)牽頭作用,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核;各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、積極配合,科學(xué)籌劃、主動(dòng)作為,形成齊抓共管、相互促進(jìn)的工作格局。這里面,一個(gè)非常重要的方面就是資金使用問題。要整合扶貧資源,把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)資金打捆使用。各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志要樹立全局意識(shí),對(duì)整合工作配合好、支持好。通過整合資金,真正把有限的資金資源放在攻堅(jiān)克難的刀刃上,體現(xiàn)到扶貧攻堅(jiān)最需要的地方,并放大資金使用效應(yīng),起到四兩撥千斤的效果。
總之,脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn),沒有退路。希望各縣區(qū)、各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照中央和省委的要求,按照市委扶貧開發(fā)工作會(huì)議的部署安排,切實(shí)履行好自身的責(zé)任,切實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓全市人民共享改革發(fā)展成果、同圓小康夢(mèng)想。
扶貧開發(fā)會(huì)議講話材料 篇2
近年來,各級(jí)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,取得了明顯成效,特別是精準(zhǔn)扶貧受到中省肯定,形成了一套行之有效的制度和做法,這是各部門大力支持、扶貧系統(tǒng)齊心協(xié)力、主動(dòng)作為的結(jié)果,更是各縣區(qū)廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。就今年工作我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
一、感情和責(zé)任問題
對(duì)群眾的感情是做好扶貧工作的前提,這是一種態(tài)度、也是一種追求,實(shí)質(zhì)上是黨的性質(zhì)、宗旨問題,是我們工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)問題,不在于能力大小,而在于有沒有真心意愿去落到實(shí)處。
扶貧工作抓了這么多年,其重要性大家都懂得,但實(shí)際工作中,有的還是看作一項(xiàng)任務(wù)、一項(xiàng)不得已而為之的工作。比如還沒有哪個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)愿意摘掉貧困的帽子,貧困的帽子有政策和資金的傾斜,但也滋生“等靠要”的思想,群眾也是一樣,如果主觀上缺乏進(jìn)取精神,總是依賴“輸血”,而不積極培育“造血機(jī)能”,再多的政策和項(xiàng)目也擺脫不了貧困;有的單位在選派扶貧工作隊(duì)員時(shí),看誰工作任務(wù)輕讓誰去扶貧,誰崗位不重要派誰去扶貧;有的單位有項(xiàng)目有資金,但到村上去的少,有的單位雖然是“清水衙門”,但和群眾聯(lián)系的緊,群眾非常歡迎,這不是有沒有時(shí)間的問題,重要的是對(duì)群眾的感情問題。
春節(jié)前來到延川縣梁家河村看望村民,1969 年1 月起習(xí)在這里勞動(dòng)生活了7 年,有一種深厚的“農(nóng)民情結(jié)”;1988 年至1990 年他在寧德工作期間,寫了一本書叫《擺脫貧困》,主要圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題,提出了一系列制度、理念、觀點(diǎn)和方法,如擺脫意識(shí)和思路的“貧困”、“滴水穿石”的精神、“弱鳥先飛”的意識(shí)、“四下基層”的工作作風(fēng)等。已故福建省委書記項(xiàng)南在為此書所作的序言中有一句話是這樣評(píng)論的:“一個(gè)擔(dān)任重要職務(wù)的年輕干部,對(duì)改變本地區(qū)的落后面貌有什么抱負(fù)、有什么想法、有什么作風(fēng),關(guān)系著這個(gè)地區(qū)整個(gè)工作的成敗”。
這種抱負(fù)、想法和作風(fēng)實(shí)質(zhì)是一種高度的責(zé)任意識(shí)。習(xí)講,“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。以20xx 年全面小康為坐標(biāo),據(jù)省統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè),20xx年我市小康實(shí)現(xiàn)程度為74.49%,去年我市城鄉(xiāng)居民收入分別比全國低3844 元和2999 元,全市還有1209 個(gè)貧困村,占全省貧困村的13.7%,占全市總村數(shù)的一半;有貧困人口79.8 萬,占全省貧困人口的13.8%,占全市總?cè)丝诘?0%。這兩組數(shù)字都是沉甸甸的,全面小康的任務(wù)本來就異常艱巨,這一半的村、30%的貧困人口更是全面小康的難點(diǎn),也必須成為我們的重點(diǎn),是繞不開、躲不過的。加快脫貧致富步伐,和全國、全省同步夠格的全面建成小康,這是我們必須承擔(dān)的政治責(zé)任。
在安康工作,就要有“農(nóng)民情結(jié)”、“窮人情結(jié)”。為官一任、造福一方,不管是在一個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部門負(fù)責(zé),都是非常重要的,要有把經(jīng)濟(jì)搞上去、群眾搞富裕的抱負(fù),要有對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心的感情和責(zé)任。
第二,智慧和方法問題
扶貧開發(fā)工作進(jìn)展到今天,現(xiàn)存的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方,而且青壯年勞動(dòng)力大量外流,村莊空心化、老齡化趨勢(shì)加重,這就需要我們傾注智慧,創(chuàng)新方法,不能工作簡單化、一般化,要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧,建立更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機(jī)制, 更加突出扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性,真抓實(shí)干,吹糠見米,不斷提升扶貧開發(fā)效果。
首先要把產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)。習(xí)講,“一個(gè)地方必須有產(chǎn) 業(yè),有勞動(dòng)力,內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展”,抓產(chǎn)業(yè)就是增強(qiáng)“造血” 功能。從全市面上來講,要依托園區(qū),集中精力抓生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持定力、久久為功、不朝秦暮楚,讓更多農(nóng)戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持3 到5 戶龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度。對(duì)各村各戶來講,要因地制宜,在特色上做文章,重視發(fā)揮扶貧小額貼息貸款的作用,支持貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),讓貧困戶有一個(gè)穩(wěn)
定的增收門路。對(duì)那些不能發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,政府要兜底,保障好他們的生活。
其次,要扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。在去年調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和有效性。要真正了解當(dāng)?shù)厝罕娮铌P(guān)心、最需要解決的問題,把專項(xiàng)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,扶真貧、真扶貧。不僅要搞清“扶誰”,還要搞清“誰來扶、怎么扶”,不僅要扶貧還要脫貧,特別是駐村幫扶工作,不能完成任務(wù)式的看一看、慰問一下、給一點(diǎn)錢就算完事,必須把脫貧作為目標(biāo),不能只看“扶”做了哪些,更要看最終是否“脫”了貧。
第三,要把避災(zāi)扶貧搬遷作為重要抓手。要抓住機(jī)遇,集中 力量,加速推進(jìn),按照“提速、提效、規(guī)范”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)”的要求,結(jié)合鎮(zhèn)村改革進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整規(guī)劃,特別要加大跨區(qū)域、跨鎮(zhèn)辦的搬遷安置力度。要重點(diǎn)解決搬遷群眾的增收致富問題,把“一區(qū)一策、一戶一法”增收致富落到實(shí)處。要加快完善路、水、電、訊等配套設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向基層延伸,向集中安置點(diǎn)集中。
第四,拔掉貧困的根,要堅(jiān)持扶貧先扶智。要重視貧困人口 子女教育,不要讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上,這是阻止貧困代際相傳最有效的辦法。要認(rèn)真貫徹《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》, 著力改善貧困地區(qū)的教學(xué)條件,解決孩子們上學(xué)難的問題;要建立城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校教師合理流動(dòng)、支教機(jī)制,讓每個(gè)農(nóng)戶孩子都能不輟學(xué)、上好學(xué)。要下大力抓好職業(yè)技能培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)資源的整合,建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性;要結(jié)合“培育萬名能工巧匠”工程,重點(diǎn)針對(duì)貧困戶,加快技能型人才培養(yǎng)。要加大對(duì)貧困家庭的助學(xué)力度,特別是對(duì)貧困家庭的職業(yè)培訓(xùn)政策和資金一定要落到實(shí)處、發(fā)揮效益。
我市在精準(zhǔn)扶貧、扶貧搬遷、教育扶貧方面已有很多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,要進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)踐,確保實(shí)效,打造成全國、全省的扶貧工作品牌。與此同時(shí),在金融扶貧、社會(huì)扶貧、健康扶貧、旅游扶貧等方面要積極探索創(chuàng)新,力爭(zhēng)工作走在前列。
第三,資金和項(xiàng)目問題
貧困地區(qū)面臨的問題和困難很多,需要解決的問題更多,扶貧資金要用在刀刃上,扶貧項(xiàng)目要放在關(guān)鍵上,每年辦好辦成幾件實(shí)事。
資金要加強(qiáng)整合和監(jiān)管。要整合項(xiàng)目,集中投入,確保扶貧 資金效益最大化。在資金管理上,要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)檢查、審計(jì)和監(jiān)督,實(shí)行全程跟蹤管理,確保扶貧資金規(guī)范運(yùn)行。扶貧資金、救災(zāi)資金、惠民資金都是群眾的“救命錢”,在這個(gè)方面犯錯(cuò)誤是“罪加一等”, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須從嚴(yán)查處。
項(xiàng)目要注重規(guī)劃和效果。作為部門來講,在面上要以改善貧 困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件為重點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施好項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在點(diǎn)上來講,我們每到一個(gè)鎮(zhèn)村,鎮(zhèn)村都會(huì)拿一個(gè)單子,要解決的問題很多,要有選擇地解決最重要、最緊迫、效益最大、而且是能夠解決的問題。凡能到村到戶的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額貸款、能力建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)等扶持項(xiàng)目,要制作成“政策項(xiàng)目菜單”,直接提供給貧困村、貧困戶,確保群眾真正受益。
總之,希望大家傾注感情和責(zé)任,帶著智慧和方法,用好資金和項(xiàng)目,確保扶貧工作取得實(shí)效。
扶貧開發(fā)會(huì)議講話材料 篇3
同志們: 脫貧攻堅(jiān)既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是政治責(zé)任。為了加快脫貧攻堅(jiān)步伐,研究分析當(dāng)前的客觀形勢(shì),安排部署下一步重點(diǎn)工作,7月11日上午省上召開了全省脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)電視電話會(huì)議,省委副書記王建軍主持會(huì)議并作重要講話,副省長嚴(yán)金海對(duì)全省脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再安排、再部署。7月17日下午,州委、州政府召開全州脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議,州委書記吳德軍和才讓太州長出席會(huì)議,并分別作了重要講話。會(huì)議對(duì)全州脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了細(xì)化安排,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都提出了時(shí)限要求。 剛才,智明龍珠副縣長就脫貧攻堅(jiān)、兩線合一等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了通報(bào),從通報(bào)的情況來看,我們當(dāng)前面臨的問題依然不少,需要推進(jìn)的工作依然不少,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視,以問題為導(dǎo)向、以目標(biāo)為動(dòng)力,全力以赴抓好工作任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)工作。 下面,我就結(jié)合我縣實(shí)際和省州要求,講兩點(diǎn)意見: 一、正視問題不足,切實(shí)增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感。 不管從我縣當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況來看,還是從省、州脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議分析羅列的具體問題來說,我縣脫貧攻堅(jiān)工作確實(shí)存在一些不容忽視問題: (一)重視不夠,責(zé)任不實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村社對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)依然不夠到位、重視依然不夠徹底,普遍存在“上面熱、下面冷”的問題。對(duì)于縣委、縣政府的決策部署和工作安排,依然存在一開始熱情高漲,過段時(shí)間放松推后,到最后墊底滯后的問題?偟膩碚f,各地、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至今依然沒有充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,存在急功近利、急于求成的問題,缺乏必要的工作韌勁和打基礎(chǔ),強(qiáng)基礎(chǔ)的思想準(zhǔn)備,造成工作沒有抓手,打不開工作局面,上下都不認(rèn)可、不滿意。 (二)協(xié)調(diào)不力,配合不足。各地區(qū)、各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系依然不夠,尤其在精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)共享、兩線合一數(shù)字互補(bǔ)、扶貧項(xiàng)目對(duì)接等方面至今沒有形成良好的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,存在“左右不互通、上下不協(xié)調(diào)”的問題,甚至有些地區(qū)和部門閉門造車,應(yīng)付差事,上報(bào)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)不實(shí),相互打架,沒有很好的法律依據(jù)和決策價(jià)值,嚴(yán)重影響了精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的鎖定及扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目的有效落實(shí)。 (三)推進(jìn)不力,成效不明。截止目前,個(gè)別地區(qū)和個(gè)別部門依然存在工作思路不清、工作措施不細(xì),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不明的問題。一些早就應(yīng)該明確的數(shù)據(jù)至今還在反復(fù)變更、提煉當(dāng)中,一些早就應(yīng)該鎖定的項(xiàng)目至今還在調(diào)研、論證階段,遠(yuǎn)不能滿足“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的要求,受到了上級(jí)部門的多次督辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名批評(píng)。 (四)宣傳不深,引領(lǐng)不足。讓基層群眾深入了解和掌握黨和國家的脫貧攻堅(jiān)政策,積極動(dòng)員和組織基層群眾尤其是貧困群眾參與脫貧攻堅(jiān),讓群眾的心熱起來、手動(dòng)起來是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在宣傳政脫貧攻堅(jiān)政策,引導(dǎo)群眾積極參與脫貧攻堅(jiān)方面的工作依然不夠代為,脫貧攻堅(jiān)氛圍營造依然不夠不濃厚,群眾知曉及參與度依然比較低,普遍存在貧困群眾對(duì)“脫我貧”的期望高,但“我脫貧”的行動(dòng)少的問題,基層群眾“等靠要”及“慵懶散”的思想嚴(yán)重。甚至一些群眾對(duì)黨和國家的脫貧攻堅(jiān)政策不理解、不掌握,甚至誤解曲解,經(jīng)常提一些不合理的訴求,拖延時(shí)間,分散精力,給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。 二、鎖定目標(biāo)任務(wù),全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對(duì)全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提高”的要求,我縣今年的脫貧任務(wù)是5個(gè)貧困村摘帽,4935個(gè)貧困人口脫貧。應(yīng)該說我們的脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進(jìn),就很難兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾,就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各地區(qū)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù),以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略為統(tǒng)領(lǐng),以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),少喊口號(hào),多干實(shí)事、少講故事,多辦實(shí)事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。 (一)抓責(zé)任落實(shí)。各地區(qū)、各部門一把手是本地區(qū)、本部門脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,要親自研究、親自分析、親自安排、親自督促脫貧攻堅(jiān)工作,把脫貧攻堅(jiān)工作放在更加突出的位置上,制定推進(jìn)舉措、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、靠實(shí)具體責(zé)任,掛圖作戰(zhàn)、限時(shí)辦結(jié),確保當(dāng)前一些滯后工作在短期內(nèi)完成并見成效,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。 (二)抓基礎(chǔ)工作。各地區(qū)、各部門要把鎖定數(shù)據(jù)作為脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)性工作,按照“一個(gè)數(shù)字用到底、一把尺子量到底”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和加深對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、民情的再調(diào)研、再認(rèn)識(shí),確保在按期上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、數(shù)字的同時(shí),切實(shí)把本地區(qū)、本部門的基本情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握清楚,爛熟于心。各地區(qū)、各部門上報(bào)縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)信息,地區(qū)和部門一把手一定要親自審核、親自把關(guān),對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)信息負(fù)總責(zé),絕不允許有“隨意報(bào)、誰都報(bào)”等情況的發(fā)生。 (三)抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要加快開工建設(shè)縣城扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白扎鄉(xiāng)巴麥村易地扶貧搬遷、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧資產(chǎn)受益、扶貧互助資金和扶貧旅游等年度重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。各地區(qū),各部門要立足年度重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)需要,加緊速度、加快進(jìn)度,千方百計(jì)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件、提供保障。對(duì)縣委、縣政府提出的各階段工作任務(wù)和工作目標(biāo)要實(shí)行最嚴(yán)格的掛號(hào)銷號(hào)制度,在期限內(nèi)完不成任務(wù)的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥。在選擇扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí),各地區(qū)、各部門要以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)和拓寬我縣優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿鞍l(fā)展空間,讓貧困群眾輕裝上陣、輕車上路。同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,不要盲目跟風(fēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持做到統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,多點(diǎn)開花,增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展動(dòng)力,拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展空間。扶貧易地搬遷、資產(chǎn)受益和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目要限期開工建設(shè),底線是在年內(nèi)完成主體,于20__年上半年投入使用,這是省州對(duì)我們的要求,也是我們對(duì)省州和廣大貧困群眾的承諾,我們決不能有絲毫的懈怠情緒和放松心理。尤其是扶貧異地搬遷項(xiàng)目要在充分尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠傅幕A(chǔ)上,合理采取集中安置、分散安置等安置方法,切實(shí)解決好群眾住房改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,助推貧困群眾脫貧致富。 (四)抓整體推進(jìn)。要加快啟動(dòng)實(shí)施《十個(gè)一批脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》和《十個(gè)行業(yè)脫貧專項(xiàng)方案》,加快形成全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)、助推脫貧攻堅(jiān)的大扶貧格局。要采取政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、地區(qū)參與的方式,積極動(dòng)員社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、各級(jí)企業(yè)及社會(huì)各界人士參與脫貧攻堅(jiān),為他們回報(bào)社會(huì)、體現(xiàn)價(jià)值提供更多、更好的平臺(tái)。各地區(qū)、各部門要積極銜接,廣泛動(dòng)員,優(yōu)化服務(wù),擴(kuò)大宣傳,為社會(huì)各方力量參與脫貧攻堅(jiān)提供良好的平臺(tái),并通過宣傳、扶持及具體成效等讓人民感受應(yīng)有的社會(huì)感恩回報(bào)。 (五)抓廉政紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任,全縣上下要始終與黨中央和省州保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行落實(shí)縣委、政府的決策部署。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”,各地區(qū)、各部門在對(duì)象確定、項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策,加大對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的公開公示力度,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,對(duì)工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為,縣委、縣政府將堅(jiān)持“零容忍”,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處,絕不姑息遷就。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和資金安全關(guān),嚴(yán)格落實(shí)工程“五項(xiàng)制度”及廉政備案登記制度,高度重視和自覺遏制暗箱操作、違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包等工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)問題;要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督管理和教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)和警示預(yù)防財(cái)經(jīng)違規(guī)問題能力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“教育為先、預(yù)防為主、懲治為輔”的原則,采取廉政談話,警示提醒等措施,提前介入,提早糾正,切實(shí)做好“維護(hù)穩(wěn)定、加快發(fā)展、保護(hù)干部”工作,嚴(yán)防各種違紀(jì)、違規(guī)、違法問題的發(fā)生。 (六)抓考核督辦。要加快建立和完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制,逐級(jí)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單制度,細(xì)化考核指標(biāo)體系,增加考核權(quán)重比例,做到有獎(jiǎng)有罰,重獎(jiǎng)重罰?h脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣督查督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)將省州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的一系列安排部署及縣委、縣政府的重大決策部署及時(shí)納入督查臺(tái)賬,實(shí)行嚴(yán)格的掛號(hào)銷號(hào)制度和責(zé)任追究制度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、抓出成績。 同志們,脫貧攻堅(jiān)既是民生工程,也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治責(zé)任。全縣上下要迅速行動(dòng)起來,以踏石留印,抓鐵有痕的工作作風(fēng),以不勝不休,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氣魄,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)在全州各市縣中率先實(shí)現(xiàn)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),為加快建設(shè)幸福囊謙貢獻(xiàn)力量和智慧。