市長在農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)擴(kuò)大發(fā)言
第一,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。在全面提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,積極推動(dòng)精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)上規(guī)模、有特色、創(chuàng)品牌,使發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。一要以提升農(nóng)副產(chǎn)品自給水平為切入點(diǎn),借鑒以色列等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展高效精品農(nóng)業(yè),著力建設(shè)一批高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的規(guī);O(shè)施蔬菜和標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。二要以“一村一品”、“一縣一業(yè)”為切入點(diǎn),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)、大基地、大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局和板塊式發(fā)展。三要從滿足城市居民精神生活需求出發(fā),突出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),做大規(guī)模,形成特色。
第二,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做優(yōu)做精醋業(yè)、畜產(chǎn)品、干鮮果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建園區(qū)引領(lǐng)、基地支撐、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)戶受益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、集約化發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)效益不斷提升。要把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,培育、爭取、引進(jìn)一批技術(shù)含量高、市場前景好、就業(yè)容量大、帶動(dòng)增收能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目和民生項(xiàng)目,打造一批特色鮮明、定位清晰、錯(cuò)位發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū),激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。不斷提升縣城和中心鎮(zhèn)集聚輻射能力,促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第三,不斷提升農(nóng)業(yè)科技水平。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技創(chuàng)新。要把科技強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,大力推動(dòng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品及精深加工的科技攻關(guān)項(xiàng)目,培育高產(chǎn)高端高效農(nóng)業(yè)。要以貫徹今年中央1號文件為重要原則,依托省城科教優(yōu)勢和工業(yè)優(yōu)勢,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。要抓好基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),把優(yōu)質(zhì)種源和科技知識送到農(nóng)村。要采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能。
第四,切實(shí)加快脫貧增收步伐。當(dāng)前,扶貧開發(fā)工作已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。我們要全面把握新階段扶貧工作的總體要求,在片區(qū)開發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、改善農(nóng)村民生等方面下功夫,著重研究解決低收入農(nóng)民的增收問題,重點(diǎn)通過在貧困地區(qū)布局一批重點(diǎn)工程和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保有勞動(dòng)力的低收入農(nóng)戶至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特色農(nóng)業(yè),力爭低收入農(nóng)戶收入增幅高于全市農(nóng)民人均收入增幅。無力脫貧的農(nóng)戶要全面納入低保范圍,加大補(bǔ)助力度。要加大異地扶貧搬遷力度,幫助貧困地區(qū)群眾發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)自我發(fā)展能力。相關(guān)部門和縣(市、區(qū))要加強(qiáng)底數(shù)摸排和政策的擬定實(shí)施計(jì)劃,讓困難群眾共享改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的成果。
三、高度關(guān)注農(nóng)村民生問題,加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)
城鄉(xiāng)發(fā)展差距,不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距,更大的是科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、公共服務(wù)等民生領(lǐng)域上的差距,是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)上的差距。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須從全市發(fā)展大局考慮,從群眾長遠(yuǎn)利益出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本民生建設(shè)。