農(nóng)資市場(chǎng)工作會(huì)議意見(jiàn)講話

　�。ǘ�）農(nóng)藥專項(xiàng)治理。突出農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和高毒殺蟲(chóng)劑監(jiān)管，使我省的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)抽檢合格率提高3-5個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)簽市場(chǎng)抽檢合格率提高5-10個(gè)百分點(diǎn)，確保不發(fā)生因假冒偽劣農(nóng)藥引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。一是組織開(kāi)展春季農(nóng)藥標(biāo)簽專項(xiàng)檢查。針對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)存在的問(wèn)題，組織專門力量，對(duì)全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一次全面摸底檢查，對(duì)農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品登記證、商品名、適用作物及防治對(duì)象是否與登記內(nèi)容一致。二是組織開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。結(jié)合農(nóng)時(shí)，在用藥高峰期組織開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。在小麥病蟲(chóng)草防治的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)抽查殺菌劑多菌靈、除草劑苯磺隆及其復(fù)配制劑；在水稻病蟲(chóng)草防治的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)抽查殺蟲(chóng)劑吡蟲(chóng)啉、三唑磷、殺菌劑三環(huán)唑、除草劑芐嘧磺隆及其復(fù)配制劑。三是組織開(kāi)展夏秋季高毒農(nóng)藥禁限用監(jiān)督檢查。在蔬菜用藥高峰季節(jié)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展蔬菜用農(nóng)藥混配產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，主要檢查市場(chǎng)流通農(nóng)藥是否含有甲胺磷等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)發(fā)現(xiàn)摻雜高毒農(nóng)藥的，及時(shí)移交發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其農(nóng)藥登記證，保護(hù)人民生命安全和健康，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄈ�）獸用生物制品專項(xiàng)治理。加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或組織供應(yīng)獸用生物制品行為的查處力度，整頓和規(guī)范獸用生物制品市場(chǎng)，突出禽流感疫苗市場(chǎng)的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)獸用生物制品的主要生產(chǎn)地區(qū)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用獸用生物制品案件多發(fā)地區(qū)及獸用生物制品經(jīng)營(yíng)、使用中出現(xiàn)問(wèn)題較多的地區(qū)進(jìn)行全面檢查，加大對(duì)無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)或假冒批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)獸用生物制品的查處力度，在打擊非法生產(chǎn)獸用生物制品的源頭工作上重點(diǎn)突破，徹底搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。當(dāng)前，在強(qiáng)化禽流感疫苗市場(chǎng)整治的同時(shí)，管好疫苗使用環(huán)節(jié)，加強(qiáng)飼養(yǎng)員和獸醫(yī)的法制教育，堅(jiān)決杜絕不明疫苗的使用。

　　三、著力治本，探索農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制

　　整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我們將進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持打假與監(jiān)督相結(jié)合，以法治假；堅(jiān)持打假與教育相結(jié)合，以德治假；堅(jiān)持打假與扶優(yōu)相結(jié)合，以信治假，探索建立農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制。

　　努力提高農(nóng)資執(zhí)法效能。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，建立起一支高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。二是健全農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。實(shí)現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接，加強(qiáng)源頭管理，集中行政處罰，做到執(zhí)法監(jiān)管目標(biāo)化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開(kāi)化，執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化。三是健全信息交流制度和市際間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷增進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的信息交流，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)作，增強(qiáng)整治打假效果，做到一地發(fā)案，全省查處，追根溯源，斬草除根。

　　加快建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信管理機(jī)制。一是建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案，通過(guò)不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是積極推行經(jīng)營(yíng)單位守法公開(kāi)承諾制和守法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位評(píng)選制，鼓勵(lì)他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)做模范。三是打假與扶優(yōu)相結(jié)合，積極扶持農(nóng)資產(chǎn)品連鎖、超市、配送等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)農(nóng)資銷售和技術(shù)服務(wù)緊密結(jié)合，積極培育我省農(nóng)資知名品牌，推進(jìn)我省農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展。