在全縣招商引資大會上的講話
同志們：
今天召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣招商引資動員大會，這是縣委、縣政府在對當前宏觀形勢分析判斷后作出的重大決策，目的是號召全縣廣大干部群眾共同行動起來，舉全縣之力，集全民之智，再掀招商引資工作新熱潮，大力構建全方位、寬領域、縱深化的對外開放新格局，努力實現(xiàn)我縣利用外資的新突破和經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。
縣委、縣政府對這次會議非常重視，作了精心準備。去年底，就把招商引資作為一個重大課題，進行了專題研究；今年上班的第一天，縣委、縣政府就召開全縣重點企業(yè)家新春座談會，充分說明縣里對招商引資工作的重視�！�
一、統(tǒng)一思想認識，把招商引資作為“一號工程”來抓
去年以來，縣級機關各部門、單位按照縣委、縣政府的部署，適應宏觀政策環(huán)境變化，努力克服各種困難，積極開展招商引資工作，取得了階段性成果。上半年縣本級招商引資工作，主要有四個特點。一是實際到位資金有較大幅度增長，已完成全年計劃的。二是引資的質量有較大提高，特別是在項目規(guī)模、技術含量、產業(yè)結構等方面提高明顯。三是招商重點比較突出，工業(yè)招商繼續(xù)保持高增長。四是多數(shù)部門對招商引資工作比較重視，部分單位已完成或超額完成年初確定的目標任務。這是這些部門、單位辛勤工作的結果，也是早抓、真抓、抓實的結果，是在克服困難中取得的成績，要給予表揚。
在肯定成績的同時，我們也要看到存在的困難和問題，當前招商引資工作存在的困難和問題主要有：
第一，部門之間招商引資工作很不平衡。有的部門已經(jīng)完成，有的正在洽談，有的簽約了資金沒到位，有的還是空白，很不平衡。分析原因，既有客觀因素，也有主觀因素，其根本的，一是有的部門、有的領導有畏難情緒，僥幸心理，主動性、積極性不夠；有的缺乏中心意識、大局意識，認為招商引資不是我這個部門的責任，今年這么困難，可能縣委縣政府會作調整，不會來考核了，等等。在思想上、認識上有差距，思想認識上的差距帶來工作上的差距，就反映在招商項目上的差距。二是招商引資工作難度增大。受國家宏觀政策影響，部分企業(yè)投資欲望、擴張欲望減弱，部分生產要素緊缺，影響項目招商，影響招商項目的落地和建設，這是個客觀原因。我們有些部門有這個愿望，有這個積極性，但確實由于客觀因素造成難度增大，進度放慢，有的可能已經(jīng)在談，結果中斷了，有的可能已簽約，但到位資金滯后了，有的雖然部分資金到位但開工放慢了。三是部分前期工作滯后影響招商引資工作，突出反映在
部分基礎設施配套跟不上。
第二，項目難以落實。雖然我們把去年定為“項目落實年”，成立了領導小組和辦公室，但落實效果不理想，特別是旅游項目受國家宏觀調控政策和環(huán)保的影響，去年沒有一個旅游項目得到落實。另外，由于受土地要素瓶頸的制約，加上一些前期工作、報批工作滯后，影響了項目的深化和實施。
第三，項目包裝不適應。項目包裝跟不上，特別是公益性、基礎設施項目包裝滯后，影響了直接融資。分析原因，有的是我們觀念上的問題，好項目舍不得拿出來招商，喜歡嫁"丑女"，而不是嫁"靚女"。"靚女"先嫁，這是個規(guī)律。往往"靚女"不及時嫁就變成"丑女"，有的項目就是這么回事，機遇失去了，這就是觀念上的問題。文成很多基礎設施項目、公益性項目完全可以早推，現(xiàn)在就推不動，真正推出去談成的為數(shù)很少。在宏觀調控形勢下，在資金緊缺的情況下更加重要，無論從產權置換、緩解資金矛盾的角度，還是從投融資體制改革的角度，都應該大力推進，而恰恰在這項工作上，我們進度不快。