副市長在高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)會上的講話
(二)征地拆遷前期工作中存在的主要問題。
xx高速公路征地拆遷工作雖然取得了一定的成績,但也要清醒地認識到,目前我們的工作中還存在不少問題和困難,主要有以下兩個方面:一是征地拆遷費與群眾期望值不一致。按照省政府與市人民政府簽訂的《xx高速公路建設(shè)征地拆遷工作與施工環(huán)境保障責(zé)任書》的精神,省政府承包給我市的征地拆遷費是有限的。在征地拆遷過程中,因公路沿線土地年產(chǎn)值較高,群眾期望的補償標準也高,而征地拆遷資金有限,加大了市、縣各級政府征地拆遷工作壓力。二是社會穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨。由于xx高速公路建設(shè)征地拆遷數(shù)量大,涉及地方群眾生產(chǎn)生活的溝、橋、路、涵等設(shè)施不能全面得到恢復(fù),給群眾生產(chǎn)生活帶來了不便,地方群眾和施工單位之間的矛盾將會時有發(fā)生。加之,由于施工人員多,給地方政府在安全管理、計劃生育等方面帶來了許多困難,維護社會穩(wěn)定的工作任務(wù)十分艱巨。這些問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作中加以解決。
三、扎實工作,確保xx高速公路建設(shè)工程~完成
。ㄒ唬┱呗鋵嵉轿,征遷要依法進行。一是要嚴格統(tǒng)一政策標準。xx高速公路總投資50多億元,是我省的交通重點工程。征遷是這一重點工程的基礎(chǔ)性工作,也是一場硬仗。政策是做好征遷工作的重要依據(jù)。市委、市政府在制定xx高速公路征遷政策時,綜合考慮了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的要求、拆遷對象的切身利益、國家的有關(guān)政策和我市以往公路征遷標準與其他地區(qū)公路征遷標準等多種因素,在此基礎(chǔ)上,才慎重出臺了xx高速公路征遷方案。應(yīng)該說這一方案既符合我市實際,又具有可操作性。與以往相比,它最大的特點是較大限度地維護了被征地拆遷農(nóng)民的根本利益,體現(xiàn)了以人為本的思想。為此,有關(guān)部門一定要按照xx高速公路征遷方案的規(guī)定,嚴格執(zhí)行統(tǒng)一標準,任何單位和個人不得隨意更改。二是要堅決落實各項政策。在具體實施過程中,各有關(guān)單位和部門一方面要采取切實有效的工作措施,全力保障工程建設(shè)用地;另一方面要嚴格按照征地拆遷補償統(tǒng)一標準,使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補償費按時足額到位,確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。要嚴格按政策、按規(guī)定辦事,盡量把征地拆遷工作做得實一點、細一點和穩(wěn)一點。對因征地拆遷而產(chǎn)生的問題,要本著實事求是的原則,把情況摸清,把政策吃透,把工作做到位。要增加工作透明度,堅持政務(wù)公開,對征地拆遷補償安置的各類標準都要張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。決不允許拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補償費用,決不允許以“重點工程”為名,隨意壓低征地拆遷安置補償費用,損害人民群眾切身利益。對工作中一時難以解決的問題,要堅持做好耐心細致的思想教育和解釋說服工作,給群眾講清道理。三是認真宣傳相關(guān)政策。要運用多種形式和手段,進村入戶地宣傳xx高速公路建設(shè)的重大意義和作用,宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性。要把征地拆遷的有關(guān)政策和補償標準原原本本地告訴人民群眾,講清制定政策的理由和根據(jù),并實行陽光操作。要大力宣傳征遷過程中的先進事跡,對弄虛作假、哄抬征遷費用、阻撓和拖延征遷的單位和個人要進行批評教育,情節(jié)嚴重的要進行新聞曝光。要使廣大群眾懂得局部服從整體,眼前利益服從長遠利益,擺正國家集體、個人三者間的關(guān)系,做到識大體、顧大局,用自己的實際行動支持xx高速公路建設(shè),形成人人愛路護路支持公路建設(shè)的良好風(fēng)氣和強大的~氛圍。