在全縣農(nóng)村工作會議上的講話(精選30篇)
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇1
同志們:
在縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議xx縣政府第一次全體會議召開之后,我們就召開全縣農(nóng)村工作會議,充分說明縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作的高度重視,也體現(xiàn)了農(nóng)村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才,路縣長全面總結(jié)了去年的工作,對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,我主要講三個方面的問題:
一、準(zhǔn)確把握形勢,增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任性
剛剛過去的20xx年,是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年,也是政策支持“三農(nóng)”力度最強、資金投入最多、農(nóng)民得到實惠最多的一年。一年來,全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展的關(guān)鍵問題,超前謀劃,扎實工作,糧食產(chǎn)量達到15萬噸以上,農(nóng)民人均純收入增幅達到15.8%,特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐,新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)縱深推進,各項改革穩(wěn)步實施,全縣農(nóng)村經(jīng)濟保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢,一些方面的工作還走在了省、市的前列,農(nóng)牧、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎,省、市先后在我縣召開了整村推進連片開發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術(shù)培訓(xùn)和集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會,推廣介紹了我縣的先進做法和經(jīng)驗。對去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。這些成績的取得,是中央和省、市政策保障、項目支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果,特別是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的廣大干部群眾及社會各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識 到,面對耕地、資源瓶頸制約,在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產(chǎn)難度越來越大,稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、勞動力成本不斷攀升,農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動頻繁,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的約束越來越多。就我縣而言,一些制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局沒有形成,農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點不明顯,農(nóng)民收入增長緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后。受觀念、資金、技術(shù)等因素影響,農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和速度難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒有從根本上打破。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。由于生產(chǎn)方式落后,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格、成本較高,在競爭中明顯處于劣勢地位。具有比較優(yōu)勢的蘋果、洋芋由于在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品包裝、品牌效應(yīng)等方面的不足,綜合競爭實力弱。四是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè)檔次較低,功能單一,大多為簡單的代收代購,難以發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能,農(nóng)產(chǎn)品的商品率仍不夠高。農(nóng)村中介服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多,但參與農(nóng)戶較少,多數(shù)為單戶經(jīng)營,帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱,難以為農(nóng)民提供有效的服務(wù)。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴(yán)重的地區(qū),雖然近年來實施了退耕還林成果鞏固、國家公益林建設(shè)、重點林業(yè)生態(tài)工程等項目,但鞏固和治理效果不明顯,生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱,全縣森林覆蓋率僅為19.2%,與縣十五次黨代會提出的建設(shè)生態(tài)文化名縣的目標(biāo)差距較大。
當(dāng)前,我縣正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵階段。綜觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,“三農(nóng)”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。今年“中央一號文件”和中央農(nóng)村工作會議突出強調(diào),要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機制障礙,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,合力促進農(nóng)民較快增收,努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向;國家和省、市將進一步加大對“三農(nóng)”的投入力度,爭取更多的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目,扶持“三農(nóng)”的措施越來越到位,破解“三農(nóng)”問題的辦法越來越完善?梢哉f,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入了歷史上最好的時期之一,也為我們這樣一個農(nóng)業(yè)大縣加速實現(xiàn)向梯田產(chǎn)業(yè)強縣的跨越,帶來了難得的機遇。全縣上下要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,堅定信心,搶抓機遇,創(chuàng)新農(nóng)村工作思路,加大強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,確保全縣糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點,增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的自覺性
關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作,縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議已經(jīng)安排的很具體,剛才路縣長又作了全面的安排部署,總的要求是抓農(nóng)村工作的力度不能減,促進農(nóng)民增收的目標(biāo)不能變,推動農(nóng)村發(fā)展的投入不能降。按照這一要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長7.7%,農(nóng)民人均純收入增長 17.6%。實現(xiàn)上述目標(biāo),要牢牢抓住“一個關(guān)鍵”,突出“兩個帶動”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)“四個新發(fā)展”。
一個關(guān)鍵:始終把壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年,我縣在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,取得了明顯的成效。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢頭,緊緊圍繞梯田綜合開發(fā),堅持不懈地抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。果品產(chǎn)業(yè)要堅定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動搖,堅持擴量提質(zhì)增效并重,建設(shè)培訓(xùn)管理并舉,栽好當(dāng)年的,;钚陆ǖ,管好已經(jīng)建成的,真正把果品產(chǎn)業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實解決好新建園和幼園的間作套種問題,堅決禁止在果園內(nèi)種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求,采取走出去學(xué)和請進來教相結(jié)合的辦法,加強對鄉(xiāng)村干部和果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),每個果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)培訓(xùn)不少于1000人(次),真正使果農(nóng)想管、會管、能管理好果園。當(dāng)前,林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術(shù)人員全部派下去,現(xiàn)場培訓(xùn),組織群眾全面落實春季果園管理的各項技術(shù)措施,積極引導(dǎo)群眾主動參與到果園建設(shè)與管理上來,切實解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠鄉(xiāng)村干部、靠縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的問題。洋芋產(chǎn)業(yè)要在保證面積的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵要在精深加工上下功夫,通過招商引資、啟動民資、農(nóng)戶聯(lián)建等方式,建辦一批大型淀粉、粉條加工龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條。畜牧產(chǎn)業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點,著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進項目的投入機制,認真研究項目戶養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法,堅決改變單家獨戶養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問題。農(nóng)牧局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點建設(shè),帶動全縣肉牛飼養(yǎng)量達到15萬頭,躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)要堅持設(shè)施蔬菜與露地蔬菜并重,抓好4個蔬菜集中示范區(qū)建設(shè),重點抓好朱店中心示范園,推動全縣蔬菜種植規(guī)模化發(fā)展。
兩個帶動:
一要以項目建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠項目,說一千道一萬,沒有項目一切都是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要搶抓國家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革、推進科技創(chuàng)新的政策機遇,敏銳把握投資導(dǎo)向,加強與國家有關(guān)部委、省市廳局的銜接聯(lián)系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要結(jié)合實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進、片區(qū)開發(fā)、“一事一議”財政獎補等項目,按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功的總體要求,進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育和新農(nóng)村建設(shè)上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、撒胡椒面的現(xiàn)象。
二要以典型培育帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。從多年的實踐看,培育典型是推動落實、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣,長期以來在農(nóng)村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點,總結(jié)推廣了許多經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全市乃至全省的前列。應(yīng)該說,我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢就在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。但是從近幾年的工作情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在典型的謀劃上起點不高,把抓建典型看成了常規(guī)性工作,抓建的典型小而散,檔次不高,沒有規(guī)模優(yōu)勢,大典型少,突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個典型,其中農(nóng)村經(jīng)濟方面的典型占了三分之二,這不僅是全縣工作的重頭,而且是全年工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)抓建,對建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時限和質(zhì)量要求做到心中有數(shù),要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類典型比水平、比能力、比作風(fēng)的目標(biāo)上來,集中人力和財力,真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準(zhǔn)、較強示范效應(yīng)的精品工程,引領(lǐng)和帶動面上工作,促進整體工作上水平。這里我要強調(diào)的是,培育典型既要講求典型的檔次和質(zhì)量,又要注重典型的可推廣性,堅決防止搞勞民傷財、沒有效益的形式主義;既要培育新典型,也要鞏固老典型,使新典型成精品,老典型上層次。
三個轉(zhuǎn)變:
一要推進旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變。今年中央一號文件明確提出要加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施,全面落實40萬畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務(wù)。當(dāng)前,氣溫逐漸回升,土壤墑情很好,正是頂凌覆膜的關(guān)鍵時期。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動,盡快把地膜發(fā)到群眾手中,抓緊組織群眾,及時搶墑覆膜,在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務(wù)。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員,全部下到一線,緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),在田間地頭開展技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo)督促覆膜,保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)面積全部落到實處,特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔,確保玉米、洋芋種植實現(xiàn)全膜化。對行動遲緩、措施不力、面積不實、完不成任務(wù)的,縣上要召開現(xiàn)場促進會。這里我再強調(diào)一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度,盡快對歷年拖欠的地膜款組織催收,3月底前必須無條件繳清,逾期繳不清的,縣上要進行通報批評。
二要推進扶貧工作由單一分散實施向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。去年11月29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,把我縣列為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅重點縣。中央和省級財政將大幅度增加對特困片區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū),國家大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃率先在連片特困地區(qū)試點。這些政策含金量極高,對我們這樣一個貧困縣來說,是一次十分難得的歷史機遇。各級各部門要認真落實新十年扶貧開發(fā)綱要和中央扶貧工作會議精神,堅持走開發(fā)式扶貧道路,堅決打好新階段扶貧攻堅戰(zhàn),以扶貧開發(fā)促進縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是由扶貧辦牽頭,高質(zhì)量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,找準(zhǔn)符合我縣實際的扶貧路子,制定更有針對性的扶貧措施,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展等方面,謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強、綜合效益明顯的好項目,用項目支撐片區(qū)開發(fā),促進區(qū)域發(fā)展,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二是繼續(xù)實行幫扶工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和新農(nóng)村建設(shè)幫建工作,明確幫扶任務(wù)、目標(biāo)、對象,制定具體幫扶措施,深入貧困村、貧困戶開展扶貧幫困,真正撲下身子幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民解決實實在在的問題。
三要推進惠農(nóng)政策落實由單純財政管理向服務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己 負責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、良種補貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟等各項惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金一冊明、一折統(tǒng)支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級一事一議籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪,F(xiàn)在,國家對農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴(yán),我們一定要保持清醒的頭腦,切實轉(zhuǎn)變工作職能,變資金管理為服務(wù)發(fā)展,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條紅線,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責(zé),縣上要嚴(yán)肅查處,堅決實行一票否決。
四個新發(fā)展:
一要在農(nóng)村道路建設(shè)上實現(xiàn)新發(fā)展。交運局要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),積極實施道路通暢工程,高質(zhì)量完成通村、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機結(jié)合的辦法,利用一月時間,全面完成今年規(guī)劃新開的路基工程,對去年冬季完成的路基工程,要抓緊整修,開挖邊溝;要結(jié)合實施基本口糧田建設(shè),積極組織群眾投工投勞,拓展機耕道和梯田產(chǎn)業(yè)路,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成50公里以上的梯田產(chǎn)業(yè)路新建任務(wù),這要作為一項硬指標(biāo)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核。
二要在水利工程建設(shè)上實現(xiàn)新發(fā)展。水務(wù)局要搶抓國家加快水利改革發(fā)展的政策機遇,認真調(diào)研論證,強銜接匯報,積極爭取引洮二期、白龍江調(diào)水莊浪支線工程等重大項目,完成花崖河水庫的立項批復(fù),切實解決我縣水資源短缺的問題。要在抓好全國小型農(nóng)田水利重點縣項目的同時,加強工程調(diào)度,統(tǒng)籌實施好城鄉(xiāng)供水項目和中小河流治理工程,建成水利信息化工程,確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。
三要在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新發(fā)展。當(dāng)前,隨著土壤解凍,天氣漸漸變暖,春季植樹造林的大好時機即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準(zhǔn)備,在3月中旬掀起全民植樹高潮。林業(yè)局和柳梁、南湖、趙墩3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標(biāo)準(zhǔn)栽植莊靜公路行道樹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個千畝以上造林綠化示范點,栽植10公里以上行道樹,確保路修到哪里,樹就栽到那里。要嚴(yán)格落實林木管護責(zé)任,從嚴(yán)查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事,切實鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐,改造坡耕地和低標(biāo)準(zhǔn)梯田,爭創(chuàng)全國水土保持生態(tài)文明縣。
四要在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新發(fā)展。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個新農(nóng)村示范村建設(shè),不論是新建還是續(xù)建,都要堅持規(guī)劃先行,從嚴(yán)審定規(guī)劃,嚴(yán)禁低層次建設(shè);要切實加大對公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度,下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題。同時,要高度重視村域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設(shè)施的建設(shè),特別要把農(nóng)村能源建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個特色,不僅要把今年的戶用沼氣建設(shè)任務(wù)一戶不少的落實到戶,更要抓好沼氣建設(shè)的后續(xù)管理服務(wù),進一步提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。
三、強化工作措施,增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的主動性
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,強化措施,狠抓落實。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要實。中央、省、市農(nóng)村工作會議都明確要求各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這一要求,真正把“三農(nóng)”工作擺到突出位置,切實做到加強 “三農(nóng)”的決心不動搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強化“三農(nóng)”的工作不松懈,在工作部署、財力投放、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時時有人抓,事事有人管。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上,把工作重點放在促進農(nóng)民增收上,集中精力,狠抓落實,一個項目一個項目落實,一項任務(wù)一項任務(wù)攻關(guān),確保各項工作任務(wù)落到實處。各部門都要樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,著力形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力。
二是工作方法要細。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢和任務(wù)一直在變化,各級干部的工作方式方法也要隨之調(diào)整和優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責(zé)同志要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,了解真實情況,科學(xué)決策部署,決不能主觀臆斷;要注重研究市場,把握市場,自覺運用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,決不能感情用事;要堅持宣傳引導(dǎo)、典型引路,讓農(nóng)民自覺執(zhí)行農(nóng)村政策,自愿接受農(nóng)業(yè)科技,決不能搞強迫命令;要轉(zhuǎn)變政府職能,強化服務(wù)意識,切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)搞好服務(wù),決不能當(dāng)“官老爺”,以實實在在的工作舉措推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
三是督查檢查要嚴(yán)。今天的會議對各項農(nóng)村工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,這次會后,縣上不再專門召開農(nóng)村專項工作啟動會。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)農(nóng)口部門主要負責(zé)同志,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,對今年的各項農(nóng)村工作啟動情況進行督查落實,及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、典型培育過程中存在的困難和問題,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。宣傳、文廣部門要跟蹤報道當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況,促進農(nóng)村各項工作快節(jié)奏、高效率運轉(zhuǎn),努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇2
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措,部署20xx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,澄江、城南、羅壩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言,曉域同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結(jié)和安排,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
近年來,我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,解放思想,攻堅克難,扎實工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟特色鮮明,“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施;農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進,“三農(nóng)”發(fā)展活力不斷增強;農(nóng)村各項建設(shè)逐年增多,農(nóng)民農(nóng)村面貌有新的改善;農(nóng)村民生投入加大,農(nóng)村社會安定有序,農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,為全縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
當(dāng)前,我縣“三農(nóng)”工作形勢十分復(fù)雜。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短腿;農(nóng)村發(fā)展依然滯后,是全面加快發(fā)展的短板;富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足,是脫貧致富的短項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大、農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和農(nóng)村治理難題亟待破解的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須進一步增強緊迫意識、責(zé)任意識、使命意識和進取意識,切實做好破解各種困難和矛盾、應(yīng)對各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義
中央農(nóng)村工作會議指出,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。我們要認真分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新任務(wù),增強促進“三農(nóng)”工作再上新臺階的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
(一)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是打造廣東生態(tài)文明示XX縣的重要內(nèi)容。打造廣東生態(tài)文明示XX縣,是當(dāng)前和今后一個時期我縣的主要任務(wù)。我縣建設(shè)生態(tài)文明,最大的短板在農(nóng)村,最主要的任務(wù)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展,就沒有全縣產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒有農(nóng)村的生態(tài)秀美,就沒有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設(shè)的進程中,農(nóng)村不能掉隊。必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟增長上的短板,各項工作推進才會比較主動。我縣作為農(nóng)業(yè)人口占三分之二左右的農(nóng)業(yè)縣,解決好“三農(nóng)”問題,對于全面建設(shè)生態(tài)文明,顯得尤為重要,只有以更強的決心、更大的力度做好“三農(nóng)”工作,才能加快推進廣大農(nóng)村全面建設(shè)生態(tài)文明的進程,打造廣東生態(tài)文明示XX縣。
(二)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是加強和改進鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在要求。當(dāng)前,解決始興各種問題,實現(xiàn)各項既定目標(biāo),關(guān)鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?h級黨委、政府的治理基礎(chǔ)在于農(nóng)村,在于提高鄉(xiāng)村治理水平。近年來,我縣圍繞推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索,也取得了一定成效。比如:下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實施鎮(zhèn)、村辦公經(jīng)XX縣級統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會等社會自治規(guī)則(團體)的作用;等等。但是,我們也要清醒地看到,在農(nóng)村稅費改革及農(nóng)業(yè)稅取消后,當(dāng)前我縣農(nóng)村治理工作中也碰到了許多問題,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢;農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題依然突出;農(nóng)村社會矛盾化解、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有待加強;農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務(wù)繁重,等等。因此,全縣各級各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,不斷夯實新形勢下農(nóng)村治理的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ),確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
(三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是開展教育實踐活動的有力抓手。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同農(nóng)村群眾聯(lián)系更直接、更緊密。作為農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村面積占大多數(shù)的山區(qū)縣,我們所做的主攻三區(qū)建設(shè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、推進基本公共服務(wù)均等化等工作,大部分都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān),與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密。我們開展教育實踐活動,成效明不明顯,效果突不突出,就是要看我們有沒有緊緊抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一重要領(lǐng)域,堅持推動教育實踐活動和推進農(nóng)村改革相結(jié)合,緊緊依靠群眾,把全面深化農(nóng)村改革各項舉措落到實處;堅持推動教育實踐活動和夯實基層基礎(chǔ)相結(jié)合,引導(dǎo)廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、釋民意,解決好部分村(居)軟弱渙散、號召群眾能力不強的問題;堅持推動教育實踐活動和解決農(nóng)村群眾反映強烈的“三農(nóng)”問題相結(jié)合,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)等問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實實在在的成效。
二、突出重點,切實加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
我們要切實以“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為總目標(biāo),按照抓住“一個根本”、守住“兩條底線”的思路,全面深化農(nóng)村改革,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
(一)牢牢抓住“農(nóng)村發(fā)展”這一根本,促進農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。解決農(nóng)村的矛盾和問題,最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜,多措并舉,下大力氣抓好加快農(nóng)村發(fā)展的各項工作,促進農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。
一要做強一鎮(zhèn)一業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村是荒蕪的農(nóng)村,沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)是沒有效益的農(nóng)業(yè)。我縣經(jīng)過多年的努力,已基本形成了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,一些產(chǎn)業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大,富民強村指數(shù)較高;一些產(chǎn)業(yè)如楊梅、枇杷、有機蔬菜從無到有,無中生有,為構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、激活農(nóng)村經(jīng)濟增添了活力和生機。但我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié),大而不優(yōu)、優(yōu)而無勢的問題比較突出;下游的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié),仍是我縣的一個弱項;中間的聯(lián)接機制,覆蓋面和帶動面不大,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動農(nóng)戶、協(xié)調(diào)利益、提供服務(wù)等方面的能力都還比較弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定了一個地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進速度、推進質(zhì)量和推進效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動”理念,著力引進“龍頭種植企業(yè)”,通過它們的資金、技術(shù)、規(guī)模、銷售的示范影響作用,帶動廣大農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集群式種植,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民;著力培育和引進“龍頭加工企業(yè)”,堅持農(nóng)業(yè)招商方式方法創(chuàng)新,把食品工業(yè)作為主攻方向,彌補我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工這一弱項,暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強縣。
二要抓好扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)發(fā)展。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展,就沒有全縣的發(fā)展。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點解決的問題。從去年我縣啟動新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來,各級各部門高度重視,行動迅速,取得了初步成效。目前,全縣共落實到村、到戶幫扶資金6064萬元,各類幫扶項目加快推進,幫扶工作開局良好。但是,我縣的扶貧開發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開發(fā)投入不足等問題。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度,立足于增強貧困地區(qū)的脫貧致富動力和內(nèi)生發(fā)展能力,積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對貧困村要突出抓好集體經(jīng)濟發(fā)展,健全公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌和人居環(huán)境;對貧困戶要突出抓好技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、小額信貸支持、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作,提高其自我發(fā)展能力。同時,要加強與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對接,積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項工作,推動貧困村和貧困戶加快發(fā)展。
三要加強農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。農(nóng)村的發(fā)展最終要體現(xiàn)在農(nóng)村民生的改善、農(nóng)村公共服務(wù)水平的提升上,也只有加強農(nóng)村建設(shè),改變農(nóng)村的落后面貌,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,形成促進農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。因此,要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加強農(nóng)村各項建設(shè),扎實推進基本公共服務(wù)均等化,不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。要加大對農(nóng)村公共服務(wù)的投入力度,大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、計生、文化、社會保障等社會事業(yè),提高農(nóng)村人均享有公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要重視農(nóng)村“三留守”問題,進一步健全對農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛服務(wù)體系,讓他們生活得更充實、更安全。要加強生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以及生產(chǎn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)村道路硬底化改造,加快擴展到自然村,提高硬底化道路覆蓋率;加快農(nóng)村公共交通體系建設(shè),為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸提供交通保障,逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)差距。
(二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線,促進農(nóng)村美麗村莊出彩。加快農(nóng)村發(fā)展,必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”,守住生態(tài)保護“底線”,確保在推進發(fā)展的過程中,生態(tài)不會差,環(huán)境不會壞。
一要守住生態(tài)“紅線”。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線。這條底線一旦被突破,生態(tài)平衡必然遭到破壞,我縣的生態(tài)文明建設(shè)必然成為無源之水、無本之木,我們過去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復(fù)返。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是生態(tài)建設(shè)和保護的“主戰(zhàn)場”,要深入實施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴(yán)格按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開發(fā)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,保障區(qū)域生態(tài)安全,提高生態(tài)服務(wù)功能。林業(yè)承擔(dān)著保護自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責(zé),要按照《關(guān)于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》中的總體部署,以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點林業(yè)生態(tài)工程為依托,積極探索科學(xué)推進造林綠化的新舉措,加大破解林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護方面疑難問題的力度,綜合運用行政、法律、市場等多種手段,嚴(yán)守我縣森林覆蓋率不低于 76.3%、林地保有量不得少于78.3萬畝的生態(tài)保護紅線,努力在加快農(nóng)村發(fā)展中縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。
二要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻地,也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年,我們大力推進“國家生態(tài)鎮(zhèn)”、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程,把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務(wù),農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是,與生態(tài)、美麗的要求相比,仍有明顯差距。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個“尋找美、發(fā)現(xiàn)美,打造美、展示美”的過程,始興農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異,要善于從這樣的特點出發(fā),多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個性和亮點,突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設(shè)主題,克服農(nóng)村建設(shè)“千村一面”的現(xiàn)象。在具體的工作中,要堅持現(xiàn)代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一,悉心保護古村落、古民居、古建筑、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍,深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化,彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色,努力構(gòu)建“點上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。
三要堅持用發(fā)展的方法來解決生態(tài)保護問題。解決生態(tài)保護問題,最終要以發(fā)展的思路來解決。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法,鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè),讓群眾“不砍樹也致富”,實現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。要在打好農(nóng)業(yè)生態(tài)牌上多想辦法,深入推進澄江有機專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式,不斷擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn),讓農(nóng)民充分享受到生態(tài)保護帶來的效益和成果。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法,以強烈的責(zé)任意識,科學(xué)利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源,加快形成以重點景區(qū)為龍頭、古村落文化游和“農(nóng)家樂”體驗游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,增強群眾保護生態(tài)的自覺性。
(三)牢牢守住“農(nóng)村穩(wěn)定”這一底線,促進農(nóng)村和諧農(nóng)民幸福 。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。我們加快農(nóng)村改革發(fā)展,要強化底線思維,守住農(nóng)村和諧穩(wěn)定的底線,既要加快發(fā)展、生活富裕,又要農(nóng)村安定、社會不亂。
一要妥善化解農(nóng)村社會矛盾。當(dāng)前,涉農(nóng)問題是我縣社會矛盾發(fā)生的重點問題。去年,我縣土地征用和國土資源管理類信訪問題占比達13%,拆遷改造類信訪問題占比近15%,村(居)務(wù)管理信訪問題占比近10%。今年,抓好農(nóng)村矛盾和問題的排查化解工作,是全省社會矛盾化解工作三項重點任務(wù)之一。我們必須按照省的要求,抓住重點村、重點問題,集中一段時間,集合各方面力量,深入開展農(nóng)村社會矛盾專項治理行動。要貫徹“事要解決”的原則,繼續(xù)實行信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案制度,強化鎮(zhèn)、村化解農(nóng)村社會矛盾的主體責(zé)任,扎實做好信訪積案的化解工作,真正解決一批群眾反映強烈的問題,力爭把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。要以貫徹落實省今年7月實施的《廣東省信訪條例》為契機,加強宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定,努力把化解社會矛盾納入法治軌道。
二要堅持和完善農(nóng)村基層經(jīng)營制度。農(nóng)村基本經(jīng)營制度,是黨的農(nóng)村政策基石,也是農(nóng)村社會穩(wěn)定的基石。農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題,大多和土地有關(guān),最終涉及到的是農(nóng)村基本經(jīng)營制度。必須把堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的要求落到實處。要堅持農(nóng)村土地集體所有,不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式,落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。要充分尊重農(nóng)民意愿,鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn),不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得隨意改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);(jīng)營。要探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機制,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,完善農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承的機制,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收益。
三要切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強保證。我們要采取更加有力的措施,鞏固基層黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,牢牢掌握黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機,加強基層黨員和干部隊伍建設(shè),把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要加強農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等的黨建工作,積極培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人,做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作,擴大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),強化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督,堅決查處和糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題,以實干廉潔的作風(fēng)取信于民。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“升級版”
各級各部門要認真落實“重中之重”的要求,切實加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好,努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“升級版”。
(一)落實黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任。各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到重要議事日程,經(jīng)常研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,認真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要強化“三農(nóng)”意識,集中精力抓好“三農(nóng)”工作,在工作中要注意避免出現(xiàn)把“三農(nóng)”變“一農(nóng)”,只抓農(nóng)業(yè)的傾向。各級農(nóng)村工作部門要切實擔(dān)負起相應(yīng)責(zé)任,充分發(fā)揮各自職能作用,加強工作力量,完善工作機制,形成共同做好“三農(nóng)”工作的強大合力,確保農(nóng)村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進。要切實加大對“三農(nóng)”投入,確保財政資金更多地向農(nóng)村社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等惠及大多數(shù)群眾的項目傾斜,向最急需幫助的困難群眾傾斜,加快改變農(nóng)村落后面貌。
(二)穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革工作。農(nóng)村改革的任務(wù)重、難度大,政策性強、涉及面廣、影響深遠,各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,對農(nóng)村社會穩(wěn)定影響重大。要認真按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革,確保取得扎實成效。今年要突出抓好農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)補貼和經(jīng)營管理體制、農(nóng)村金融改革及農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,是當(dāng)前最核心、最基礎(chǔ)的工作。市里要求“每個縣(市、區(qū))要抓好1個鎮(zhèn)(街)的試點工作”,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),確保這項工作穩(wěn)步推進。沒有試點任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定工作方案,逐步開展試點工作。
(三)提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。“三農(nóng)”工作千頭萬緒、涉及面廣,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。要加強農(nóng)業(yè)基本知識學(xué)習(xí),加強對農(nóng)村問題研究,拿出時間深入基層,了解農(nóng)村實際情況,把握農(nóng)村工作的規(guī)律性,努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要深入細致地做好群眾工作,帶著感情去做農(nóng)村工作,加強對基層的指導(dǎo)和服務(wù),著力為群眾解決實際問題。要加強對群眾的教育引導(dǎo),善于宣傳群眾、動員群眾,充分調(diào)動群眾的積極性。要堅持開門搞黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變黨員干部的作風(fēng),推動黨員干部深入基層,使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人。
同志們,全面深化農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改變農(nóng)村落后面貌,責(zé)任重大,意義深遠。我們要堅持以改革創(chuàng)新精神,進一步解放思想,銳意進取,攻堅克難,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為打造“廣東生態(tài)文明示XX縣”作出新的更大貢獻!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇3
剛才,來禎同志代表縣委、縣政府就做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了很好的意見,我完全贊同。會議同時進行了表彰,在此特向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。為了把全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得更好,下面我再講幾點意見。
一、明確目標(biāo),領(lǐng)會政策,進一步增強抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政治責(zé)任感
二、要努力提高農(nóng)業(yè)核心競爭力
縣十六次黨代會上,我們經(jīng)過科學(xué)研判形勢,認真分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確提出了要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。核心競爭力到底是什么?就是在一個比較穩(wěn)定的時間階段內(nèi),能始終保持核心競爭地位的創(chuàng)新模式和運作方式的領(lǐng)先能力。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力是什么?從總體看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實 的核心競爭力集中表現(xiàn)為“一專多元”,其中的“一專”就是指蘋果產(chǎn)業(yè),“多元”是指其它產(chǎn)業(yè)的適當(dāng)發(fā)展,可是我縣現(xiàn)在“一專多元”發(fā)展模式的缺陷在哪里?就是我們的競爭始終處于低成本階段。例如當(dāng)前的生豬養(yǎng)殖作為蘋果產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè),正在迅猛崛起,但是崛起的過程始終是依靠低成本進行競爭。低成本競爭戰(zhàn)略的最大弱點就是在中長期階段不具有優(yōu)勢,而且從現(xiàn)在實踐看,低成本戰(zhàn)略降低成本的空間畢竟有限,再加之生產(chǎn)要素成本的不斷上升,使得這個戰(zhàn)略最終是走不遠,不會長期堅持下去。為此,我們在生產(chǎn)領(lǐng)域就要不斷提高價值鏈生產(chǎn)的價值水平,一方面要搶占高端,另一方面要延長價值鏈,延長價值鏈的創(chuàng)造。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、壯大畜牧規(guī)模、擴大設(shè)施蔬菜栽培、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條,從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,拓寬增收渠道,這是目前我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題。蘋果產(chǎn)業(yè)在做好專業(yè)化的同時,一定要提升蘋果的營銷能力,特別注重蘋果的包裝水平,果品包裝水平的變化會引起果品價值的不斷提升。再一個就是在蘋果營銷過程中,我們不提倡黨政機關(guān)干部成為營銷的主體,而是要鼓勵企業(yè)走出去,參與營銷活動。我縣蘋果和洛川蘋果最大的差距就是在營銷策略上。“師夷長技以制夷”,對于洛川蘋果新產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù),我們可以很快學(xué)習(xí)過來,但是對其蘋果營銷策略的學(xué)習(xí),我們是一天兩天學(xué)不會的,要花很長的時間、耗費很多的精力的。只有認真學(xué)習(xí),我們才有可能搶占果業(yè)價值鏈的高端,然后盡量將價值鏈延長,使我們在價值鏈的不同部位都能分得利潤,最終實現(xiàn)增加收入。今年,縣委、縣政府將出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》,全縣各級各部門要結(jié)合各自實際,盡快制定實施細則,并將推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施分解細化到基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)等各個方面,明確專人負責(zé),確保各項措施得到有效落實,各項工作扎實有效地開展,積極構(gòu)建具有旬邑特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在扶持政策的整合上,不僅縣上要這么做,各鎮(zhèn)、社區(qū)也要這么做。在有關(guān)扶持的問題上,政策要制定具體,扶持對象要詳細明確。特別是在扶持方式上,不能撒胡椒面,要在一個被扶持源上開展重點扶持,最后實現(xiàn)由點到面,形成規(guī)模效應(yīng),絕對不能從所謂的公平理論出發(fā),實行公平分配,最后的結(jié)果是各方面都得不到好。所以,真正從公平理論角度講公平,我們就要把有限的資源集中到必扶點上,做到注重結(jié)果公平,又注重成事公平。
三、要以更大的力度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
這個問題實際上是要解決“縮差”的問題。關(guān)于“縮差”這項工作,我縣已有很好的起步,但是目前還存在很多問題需要解決。解決這些問題的核心就是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全過程,按照我縣城鄉(xiāng)一體化試點方案,圍繞“兩個轉(zhuǎn)變,加快“三個集中”,努力實現(xiàn)“六個一體化”目標(biāo)。在城鄉(xiāng)政策方面,要積極爭取國家和省市政策支持,及時調(diào)整工作思路和政策措施,逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍、就業(yè)、金融、社保等方面的政策差別,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的政策體系,讓農(nóng)民享受同市民一樣的政策待遇,這是非常重要的一個方面。截至現(xiàn)在,關(guān)于“縮差”問題我們已經(jīng)強調(diào)了四年,工作中雖然有所觸及,但是成效上沒有發(fā)生質(zhì)的變化。今年國家在有關(guān)的政策調(diào)整當(dāng)中,已把我縣劃出了六盤山扶貧片區(qū),這對我們今后工作帶來了極大的壓力,我們今后的路該怎么走,實踐已經(jīng)證明,那就是要繼續(xù)走改革發(fā)展之路。在城鄉(xiāng)一體化工作過程中,XX縣一些做法還是從我們縣學(xué)過去的,可他們的工作現(xiàn)在搞的有聲有色,而我們的好多工作相當(dāng)滯后。例如,我們說要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證,可實際工作進展甚微;我們說要建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心大廳,可現(xiàn)在只僅僅停留在嘴上,光說不做;我們說要在戶籍制度改革方面,將“兩種人”變?yōu)?ldquo;一種人”,使大家都能夠享受同一種政策,可仍然有人說,我縣的農(nóng)民就是農(nóng)民,居民就是居民,等等。出現(xiàn)諸如此類的現(xiàn)象,就是因為我們工作中自身努力不夠,改革力度不大,依賴上級供給的心理存在。因此,今后工作中,大家一定要高度重視該項工作,進一步加大改革力度,努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在整體規(guī)劃方面,特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面,要牢固樹立“全域旬邑”的理念,通盤謀劃,科學(xué)制定并堅持執(zhí)行好城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等各項規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)資源合理配置。在城鄉(xiāng)居民收入方面,要在不減緩城鎮(zhèn)居民收入的前提下,千方百計增加農(nóng)民收入,大幅度提高農(nóng)民收入水平,盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施方面,要促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村水、電、路、氣、訊等“五通”及配套設(shè)施建設(shè)水平。在戶籍制度改革上,要統(tǒng)籌各方面進展,科學(xué)推進,防止把“窮農(nóng)民”變成“窮市民”,也不能搞一刀切,防止簡單地把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住。
四、要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目的支撐作用
現(xiàn)在所有的投資都是以項目的形式集成起來的。我們農(nóng)村投資也是主要以農(nóng)業(yè)項目的形式集成投入的。工作中,我們對每個項目都要進行充分論證,每個鎮(zhèn)、社區(qū)和村要把所要支持的所有領(lǐng)域的項目都盡量進行組合,然后集中研究所有項目當(dāng)中哪個項目先做、哪個后做,進行科學(xué)合理的安排,使其能夠充分的發(fā)揮應(yīng)有作用。
五、要全面加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,作為政府行為,我們必須強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),全面提升領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標(biāo)任務(wù)、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅強保障。一要形成工作合力。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,無論各鎮(zhèn)、社區(qū),還是各涉農(nóng)部門,都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,黨政一把手要充分履行第一責(zé)任人職責(zé),分管負責(zé)同志要集中主要精力,抓好具體工作落實。特別是對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。同時要搞好配合,對于重大農(nóng)業(yè)項目,要充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作,共同做好工作。這里要重點強調(diào)的是,今年啟動實施的85個項目建設(shè)中,大多數(shù)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村,牽頭實施的部門和鎮(zhèn)、社區(qū)要切實負起工程實施責(zé)任,嚴(yán)格按照工程時序要求,倒排工期,加快實施進度,確保如期建成。二要改進工作作風(fēng)。我縣好多農(nóng)民生產(chǎn)積極性特別高,但是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)不是很懂。我們干部特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門工作的干部講改進作風(fēng),就是要把改變作風(fēng)的基點放在教會群眾怎樣去進行經(jīng)營、怎樣去優(yōu)化生產(chǎn)流程等方面去。三要夯實基層基礎(chǔ)。要把 “三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”先鋒工程和創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)村村黨組織等工作作為重要抓手,進一步加強村級組織規(guī)范化建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要繼續(xù)實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,抓好農(nóng)村基層黨員干部的培訓(xùn),不斷強化他們的宗旨意識和群眾觀念,提高他們貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力。在此當(dāng)中,除了農(nóng)村基層組織要發(fā)揮作用之外,還要整合縣鄉(xiāng)村三級力量,特別是整合縣農(nóng)業(yè)局的畜牧獸醫(yī)等方面的科技骨干力量,創(chuàng)造條件使用好他們,充分發(fā)揮他們的專業(yè)技能,通過他們的技術(shù)支撐,把畜牧、果品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。四要跟蹤考核問效?h委農(nóng)工部、縣考核辦XX縣委、縣政府督查室要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作跟蹤考核,確保落實,特別是要進一步完善考核獎勵辦法,通過卓有成效的考核,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實現(xiàn)“八個旬邑”作出新的更大的貢獻!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇4
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個專業(yè)會。為了開好這次會議,春節(jié)收假之后德偉縣長帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負責(zé)同志,外出考察學(xué)習(xí)了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進經(jīng)驗和做法。剛才,吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言,養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗交流,并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了回顧總結(jié),并對今年工作做了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,希望大家結(jié)合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
第一,認清形勢,搶抓機遇,從強縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作
“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會大局,事關(guān)國家現(xiàn)代化建設(shè)進程。中央對農(nóng)村工作高度重視,從20xx年開始,已連續(xù)下發(fā)12個一號文件推進“三農(nóng)”工作。今年的中央一號文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上,強調(diào)中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要富,農(nóng)民必須富;中國要美,農(nóng)村必須美。習(xí)年前在陜西視察時也強調(diào)過,任何時候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重中之重的工作,堅定不移地牢牢抓在手上,切實抓緊抓好,抓出成效。具體到吳起的工作實際來講,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是事關(guān)長遠發(fā)展的根本大計,是事關(guān)縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
(一)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我縣也將進入一個非常困難的發(fā)展時期。面對新的形勢,目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級?h委十二屆七次全會把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個層面,一是經(jīng)濟強,二是百姓富,三是環(huán)境美,四是社會文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實際來看,只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐,才能從根本上推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實現(xiàn)。
習(xí)講過,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟縣份,一直以來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收緩慢,是制約經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān),達到10358元,但是貧困面還很寬、貧富差距較大,如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大,我們的財政收入是人家的10多倍,但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半,而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢,去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元,二者的比例為1:3.1,今年隨著公車補貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整,差距還將進一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn),解決好這一問題,全面建成小康社會的目標(biāo)將是一句空話。
(三)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)百姓福祉和吳起長遠發(fā)展。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,立地條件差,耕地面積少,自然災(zāi)害頻繁,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身條件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊,群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高,“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯,大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕,有的甚至還十分貧窮。在當(dāng)前財力較好的條件下,如果我們不能抓住這一有利機遇,教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去,不僅無法向上級組織交待,更無法向吳起的老百姓交待。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,對此必須要有深刻的認識,一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實際,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實情,切實堅定抓好“三農(nóng)”的信心和決心,把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來,進一步理清思路,加強領(lǐng)導(dǎo),鼓足干勁,真抓實干,力爭在3—5年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。
第二,突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,德偉同志剛才做了詳細的安排部署,這里,我強調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)幾項重點工作。
(一)圍繞農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū),多業(yè)并舉,產(chǎn)業(yè)扶持力度大,園區(qū)建設(shè)充分帶動,但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補助推動,致使農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高,缺乏主動性和進取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo)、村上樹特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子,今年將繼續(xù)加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓勵農(nóng)民“跳起來摘桃子”,對凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時足額兌付獎補資金,不受發(fā)展數(shù)量限制,實行上不封頂。同時,今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調(diào)研論證,進一步修訂了政策扶持辦法,確立了“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,因地制宜,唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上,我縣目前耕地面積少,每家農(nóng)戶平均種幾畝地,很難形成產(chǎn)業(yè),留不住農(nóng)民,大多外出務(wù)工,土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。要鼓勵通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶或合作社,推進規(guī);N植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo),推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植,示范帶動全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上,首先要鞏固好退耕還林成果,繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進網(wǎng)上銷售,組建隊伍外出叩門銷售,以及項目推銷等方式,幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度,嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為,確保林草資源安全。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進經(jīng)驗,抓住“省級蘋果基地縣”建設(shè)機遇,將山地蘋果和水楸子作為主打樹種,采取“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農(nóng)戶自建、年終驗收、兌現(xiàn)政策”的方式,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進,果業(yè)中心要盡快出臺《果業(yè)發(fā)展實施方案》,做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作,監(jiān)察、采購中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察,吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實工作,確保既定3萬畝建園指標(biāo)按期完成。在棚栽業(yè)上,今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo),搞新棚建設(shè),重點抓好建成棚的管理利用,積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營,大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包,鼓勵農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營,由大戶統(tǒng)一經(jīng)營管理,農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求,建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案,實行“一棚一卡”動態(tài)式登記管理,對每一棚的生產(chǎn)計劃、種植進度、經(jīng)營農(nóng)戶等情況記錄在案,及時提供技術(shù)支持和幫助,避免因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象,挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。今后,新建日光溫室和大棚,盡量向園區(qū)和庭院靠近,共享基礎(chǔ)設(shè)施,減少投資成本,承接輻射帶動,形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上,繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定出臺一些引導(dǎo)性的措施,對自愿從事養(yǎng)殖的群眾,只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達到300只以上,都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組,只要達到千只以上規(guī)模的小區(qū),縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施,積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)完善配套設(shè)施,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財力有限,除爭取上級投資外,縣財政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬元左右的樣子,各部門要牢固樹立一盤棋思想,確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設(shè)施建設(shè),該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建,切實增強園區(qū)功能,提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區(qū),要優(yōu)先配套完善,年內(nèi)順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點建設(shè)事關(guān)長遠發(fā)展的重大水利項目,重點抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬畝農(nóng)田水利建設(shè),國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設(shè),進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時,嚴(yán)格按照《綠化造林方案》,認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程,夯實生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。
(三)加強技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民職業(yè)技能,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。近年來,通過建設(shè)示范基地、引進新品種、推廣新技術(shù)等有效措施,全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高,但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全,農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此,今年將采取外引與內(nèi)培的方式,成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍,開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動,著力解決這一短板。外引,就是從上面專業(yè)機構(gòu)或外地聘請專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對,實行技術(shù)聯(lián)姻,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo)。內(nèi)培,就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,對于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民,要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,鼓勵專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等形式,廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo),增強產(chǎn)業(yè)技能和管理能力,努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入,真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。
(四)搞好扶貧開發(fā),加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件,提出了全省脫貧的任務(wù)和時限,明確我縣20xx年要率先實現(xiàn)整體脫貧,但根據(jù)目前情況看,全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上,要實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),任務(wù)異常艱巨。因此,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話精神,得想真辦法、出硬措施,扎實推進精準(zhǔn)扶貧,確保取得實質(zhì)性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺一系列政策措施,扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇,積極對接,主動作為,及早行動,認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理,確保按計劃推進,決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實推進百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧,各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時間,盡快深入包扶村組,沉下身子,融入群眾,采取“一村一策、一戶一法”的方式,認真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃,一步一步推進實施,決不能像過去派個副職到村上轉(zhuǎn)幾圈,給村上協(xié)調(diào)點資金,就算了事。四是抓好世行項目建設(shè)。今年是實施世行項目的最后一年,扶貧部門要對照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極配合,認真實施好項目尾留工程,做好拾遺補缺和檔案資料完善工作,確保順利通過驗收。五是嚴(yán)格措施,確保規(guī)范操作。第一,要推進涉農(nóng)項目捆綁實施,堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責(zé)、各記其功”的原則,由德偉縣長負責(zé),各農(nóng)口部門實施,對避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項目實行捆綁推進。其次,強化組織驗收,今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,財政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“運動員”和“裁判員”分離,年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。第三,嚴(yán)格政策兌付,強化事中檢查,實行動態(tài)考核,特別是在養(yǎng)殖業(yè)上,實行分階段督查考核,定期組織驗收,嚴(yán)防少數(shù)人投機鉆空、弄虛作假,套取產(chǎn)業(yè)補助資金。
第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化督查,確保 “三農(nóng)”各項工作任務(wù)得到全面落實
一年之計在于春,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)已明確,任務(wù)已下達,能否取得實效,關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實。
一是要在加強領(lǐng)導(dǎo)中推動落實。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強,誤了農(nóng)時,就影響大局。今年節(jié)氣來的較早,春節(jié)前已立春,驚蟄也過去了兩三天,農(nóng)動馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。縣直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題,確保各項決策部署有效貫徹落實。
二要在夯實責(zé)任中推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,細化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農(nóng)村基層干部的教育,提高基層干部的素質(zhì),增強基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度,著力營造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。
三要在督查問效中推動落實。任何工作,抓而不實等于不抓,抓而不緊等于沒抓,抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風(fēng),真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動,讓農(nóng)民群眾得到最大實惠?h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期進行督促檢查,及時通報進展情況。同時,堅持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為推動縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇5
同志們:
這次全市糧食工作會議,是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是傳達貫徹全省糧食局長會議精神,總結(jié)去年全市糧食工作,部署今年的糧食工作、表彰綜合目標(biāo)考評先進單位。會議內(nèi)容很豐富,開得也很成功。等一下,局長將全面回顧總結(jié)去年全市糧食工作,并對今年的糧食工作進行具體部署,我完全同意,特別是剛才省糧食局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,指導(dǎo)性和專業(yè)性強,針對性和可操作性大,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、去年糧食工作成績斐然
過去的一年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局精心指導(dǎo)下,糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真執(zhí)行國家糧食政策,貫徹落實中央和省市關(guān)于糧食工作的決策部署,以求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的精神,積極應(yīng)對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經(jīng)濟的新發(fā)展,呈現(xiàn)出許多亮點:
一是糧食購銷再創(chuàng)佳績。全市糧食收購47.6億斤,同比增長10.2%,其中國有糧食企業(yè)收購10.1億斤,同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤,同比增長30.9%,其中國有糧食企業(yè)銷售18.8億斤,同比增長105.7%,實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
二是調(diào)控體系逐步健全。加大了對現(xiàn)有儲備糧油的監(jiān)管,確保了市縣兩級儲備糧油的數(shù)量完整、質(zhì)量良好。去年底經(jīng)市政府批準(zhǔn),今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤,填補了我市成品糧儲備空白,夯實了調(diào)控市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是糧食市場發(fā)展壯大。去年,通過市糧食交易市場電子平臺,采取競價銷售、定向銷售和邀標(biāo)銷售等方式,舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場,累計銷售成交政策性糧食1.07億斤,逐步發(fā)揮出糧食市場在保供穩(wěn)價中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經(jīng)營網(wǎng)點達到530多家,涵蓋了大中專院校、機關(guān)團體、企事業(yè)單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經(jīng)驗交流會。并評為全國放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)先進單位。
五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)國企改革已安置職工7977人,安置率為94%,其中,市屬已安置職工4308人,安置率98.22%,社會化管理各項移交工作基本完成,歷時兩年的國有企業(yè)改革取得了階段性成果。
六是經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。全市國有糧食企業(yè)在改革任務(wù)繁重的情況下,繼續(xù)保持了企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的良好局面,全市實現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平,走在全省糧食系統(tǒng)前列,榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評一等獎。
七是機關(guān)效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)展提升年活動,提高了機關(guān)作風(fēng)效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,樹立了糧食行業(yè)新形象,被評為全市發(fā)展提升年活動先進單位。
這些成績表明,我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責(zé)任感和戰(zhàn)斗力的隊伍,是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊伍,是能應(yīng)對復(fù)雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此,我代表市政府,向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
二、扎實做好今年的糧食工作
省第十三次黨代會提出打造帶動全省發(fā)展的核心增長極,吹響了市新一輪發(fā)展的“集結(jié)號”。市糧食系統(tǒng)作為省會城市的糧食部門,理應(yīng)在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力,勇挑重擔(dān),走在全省糧食工作和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列。因此,我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。
1、認真落實國家糧食收購政策,在創(chuàng)新服務(wù)方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作,要強化大局觀念,牢固樹立服務(wù)意識,在收購工作中,盡可能把工作做得充分一些,把問題想得透徹一些,把措施準(zhǔn)備得具體一些,切實保護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是要認真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格,各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準(zhǔn)備。加強對糧油價格走勢的分析預(yù)測,及時指導(dǎo)糧食企業(yè)科學(xué)決策、理性收購,既要多掌握糧源,又要規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。二是要主動入市收購。要及早準(zhǔn)備倉容、落實資金,主動入市收購。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價政策,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,既不壓級壓價收購,也不抬級抬價搶購,三是要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食種植結(jié)構(gòu),大力推廣科學(xué)儲糧新技術(shù),切實幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時要在收購環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供熱情、周到、細致的服務(wù),方便農(nóng)民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導(dǎo)檢查,確保服務(wù)“三農(nóng)”措施落實到位。
2、努力推動現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業(yè)改革已進入掃尾階段,要重視和加強全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機制創(chuàng)新,積極謀劃我市糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做強做大的新思路。一是要認真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時結(jié)合招商引資、退城進郊,資源整合,著力打造一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點項目建設(shè)。抓好重點項目建設(shè),是加快現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、糧食倉儲設(shè)施優(yōu)勢,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整布局,努力爭取當(dāng)?shù)卣吆唾Y金支持,籌建1-2個糧食現(xiàn)代物流建設(shè)項目,引領(lǐng)市縣糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流,推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是做強做大龍頭企業(yè)。各級政府和有關(guān)部門要從資金、政策等多方面支持當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,不斷做強做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用,帶動全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得,讓優(yōu)勢企業(yè)得到充分發(fā)展,反過來收購、重組、兼并弱小企業(yè),實現(xiàn)整體發(fā)展。
3、認真履行糧食宏觀調(diào)控責(zé)任,在創(chuàng)新安全保障機制上取得新的突破。一是要認真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關(guān)規(guī)定,不折不扣地完成儲備計劃,確保市縣兩級糧食儲備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規(guī)模與人口規(guī)模相適應(yīng),原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量完好、管理規(guī)范,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理,形成規(guī)范保糧,安全儲糧,科學(xué)輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應(yīng)急保障機制。以地方糧食儲備為依托,進一步健全和完善糧食應(yīng)急保障體系,建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運網(wǎng)絡(luò);建立和完善糧食市場價格監(jiān)測和市場信息報送體系,加強對糧食生產(chǎn)、需求和糧油市場動態(tài)及相關(guān)突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警分析,切實增強我市糧食應(yīng)急保障能力,確保全市糧食安全。
4、切實維護糧食流通秩序,在創(chuàng)新市場監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場監(jiān)管是糧食部門的一項重要工作職責(zé)。一是要加強糧食監(jiān)督檢查體系建設(shè)。各縣區(qū)政府要切實解決糧食部門執(zhí)法機構(gòu)、人員、設(shè)備和經(jīng)費問題,有計劃地組織執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關(guān)法規(guī),切實做到依法行政,依規(guī)辦事。三是要認真開展糧食執(zhí)法。要加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查和食品質(zhì)量安全管理,從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查,加強對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查,加大涉糧案件查處力度,保證糧食市場流通規(guī)范有序,切實維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
同志們,做好糧食流通工作責(zé)任重大,使命光榮。當(dāng)前,正在強力推進大投入、大建設(shè)、大發(fā)展,處在打造帶動全省發(fā)展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,扎實工作,為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展,進位趕超,綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻。以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇6
做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局工作,關(guān)乎長遠發(fā)展,在相當(dāng)長時間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中,扶貧開發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會議已經(jīng)先后召開,綜合看各級精神要求,都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化農(nóng)村綜合改革,在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。剛才,玉良同志對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了安排部署。這里,我重點對精準(zhǔn)扶貧工作強調(diào)幾點要求。
一要讓全社會“動”起來,以大扶貧的格局推進精準(zhǔn)扶貧。貧困是一項社會問題,扶貧是全社會共同的責(zé)任。構(gòu)建大扶貧格局,推進精準(zhǔn)扶貧,就要緊緊扭住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、社會主扶”這四個關(guān)鍵。黨委要履行“主體”責(zé)任。中央組織部、國務(wù)院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進貧困縣考核工作的意見,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)關(guān)于建立貧困縣約束機制的通知,貧困縣退出機制也即將建立,這給我們釋放了強烈信號,昭示我們必須落實好扶貧攻堅主體責(zé)任,決不能把扶貧當(dāng)副業(yè),更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀,強化“不抓扶貧就是失職”的強烈意識,將精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上、落實行動,不搞華而不實的形象工程,不搞勞民傷財?shù)恼児こ,將主要精力投入扶貧攻堅,團結(jié)一切力量推進精準(zhǔn)扶貧。政府要履行“主抓”責(zé)任。要強化抓落實的意識,將抓好精準(zhǔn)扶貧作為主旋律,加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準(zhǔn)識別,進一步做好精準(zhǔn)識別建檔立卡的復(fù)核工作,解決“扶持誰”的問題。要精準(zhǔn)分責(zé),以“三送”工作為抓手,將扶貧責(zé)任進行分解,深入結(jié)對幫扶貧困戶,解決“誰扶持”的問題。要精準(zhǔn)落實,根據(jù)貧困戶具體實際,精準(zhǔn)對焦、分類施策,綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對扶貧、社會保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項措施,解決“怎么扶”的問題。干部要履行“主幫”責(zé)任。汪洋副總理指出,“如果說精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話,干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對幫扶是將各項扶貧政策落到實處的關(guān)鍵,必須始終以“三送”工作為抓手,要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋,進一步細化各單位、各級干部的幫扶責(zé)任,以村為單位、以戶為對象,實行干部幫扶到戶。各級干部要按照工作要求,不折不扣做好結(jié)對幫扶工作,促進農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”,長期聯(lián)系、常態(tài)對接,定對象、定措施、定責(zé)任,做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責(zé)任。20xx年,國務(wù)院決定將每年的10月17日設(shè)立為全國“扶貧日”,其目的就是要動員全社會的力量進行扶貧。我們要善于引導(dǎo)社會各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè),讓個人、企業(yè)、社會組織積極投身到精準(zhǔn)扶貧中來。一方面,發(fā)揮政府政策扶持作用,向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策,給對地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽證書,讓廣大企業(yè)投資于都有動力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面,廣大企業(yè)也要履行社會責(zé)任,企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支,拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時,可以通過對社會的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評優(yōu)評先的重要指標(biāo),作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標(biāo)等方式,鼓勵企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)結(jié)對幫扶一定數(shù)量的貧困戶,形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局,真正讓全社會都“動”起來,舉全縣之力推進精準(zhǔn)扶貧。
二要改革創(chuàng)新“活”起來,以大扶貧的舉措強化精準(zhǔn)扶貧。強調(diào),貫徹精準(zhǔn)扶貧要求,必須要做到目標(biāo)明確,任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策。應(yīng)該說,我們出臺的《實施意見》措施具體、結(jié)合實際,具有很強的針對性和可操作性。一分部署,九分落實。下一步,關(guān)鍵就要細化舉措、精準(zhǔn)施策。要深入到貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,充分尊重群眾意愿,與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實幫扶措施,產(chǎn)業(yè)扶貧要堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧,要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定策,形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條,確保“搬出來就能脫貧”,并要將上歐移民安置示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任落實到工業(yè)園,切實完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,定了什么時間修路、通電,就要保質(zhì)保量地完成?傊虼迨┎、因地施策、因戶施策、因人施策,切實增強幫扶實效。要深化改革。指出:“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力。”改革是激發(fā)內(nèi)生動力的“關(guān)鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動,引導(dǎo)各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革,重點做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營主體,增強農(nóng)村發(fā)展活力,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財政資金整合,將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局,防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場運作。市場化運作是充分運用現(xiàn)有資源,實現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強化財政“撬動”效應(yīng),扎實用好現(xiàn)有財政資金,利用銀行金融杠桿,撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實施“財政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)保”和小額信貸等措施,為扶貧對象生產(chǎn)經(jīng)營、吸納貧困對象的重點企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度,盤活農(nóng)村不動產(chǎn),提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策,善于借勢借力,充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗,用開放合作“帶動”精準(zhǔn)扶貧,在大開放的格局中推進扶貧事業(yè)。
三要多贏局面“顯”出來,以大扶貧的方式升級精準(zhǔn)扶貧。推進精準(zhǔn)扶貧,既要始終圍繞到20xx年如期實現(xiàn)脫貧摘帽這個基本要求,又要將精準(zhǔn)扶貧融入到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),作為“四化”同步的強大驅(qū)動力,力促形成精準(zhǔn)扶貧“多贏局面”。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準(zhǔn)扶貧為契機,積極引導(dǎo)貧困人口向城鎮(zhèn)流動,推動農(nóng)民市民化,吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學(xué),集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費市場,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速新型城鎮(zhèn)化進程。尤其是,要大力實施深山區(qū)移民搬遷扶貧,引導(dǎo)人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中,科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型工業(yè)化。通過實施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧,既可以增加貧困群眾收入、增強貧困群眾發(fā)展能力,也可以為企業(yè)發(fā)展帶來多重利好,加快新型工業(yè)化進程。要繼續(xù)實施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施,通過金藍領(lǐng)工程、雨露計劃,開展“訂單式”培訓(xùn),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動力,促進企業(yè)擴產(chǎn)升級。要積極扶持貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長、有豐富經(jīng)驗的貧困群眾開農(nóng)村淘寶店、個體經(jīng)營店,創(chuàng)辦小微企業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激活產(chǎn)業(yè)升級的“毛細血管”。要有針對性地引進光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時,加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新型工業(yè)化。要以精準(zhǔn)扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金,依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搶抓國家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇,高位推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),以區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場”模式,加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn),全力爭取于都列入全國木本油料重點縣,打造國家級木本油料之鄉(xiāng)。要以精準(zhǔn)扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位,統(tǒng)籌推進水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困戶居住生活環(huán)境,加快信息化、生態(tài)化、綠色化進程。要深入實施農(nóng)家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施,提高農(nóng)村信息通達水平,促進信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”,依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等,在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時,要注重客家文化、紅色文化的傳承,融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格,形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇7
尊敬的縣政法委書、各位領(lǐng)導(dǎo):
歲末年尾,非常高興各位領(lǐng)導(dǎo)能夠在這百忙中抽空蒞臨會議,我謹代表縣煙草專賣局向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎!一直以來,煙草專賣執(zhí)法工作一直得益于公檢法部門的大力協(xié)助,沒有你們的支持和辛勞付出,就不會有煙草順暢的執(zhí)法環(huán)境,打假破網(wǎng)工作就不可能深入開展。在此,我要對各位表示最誠摯的感謝!
下面,我借今天聯(lián)席會的機會,將煙草20xx年的工作向在座的領(lǐng)導(dǎo)作個簡要的匯報:
20xx年,煙草在上級局以及縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法機關(guān)和煙草部門充分發(fā)揮政法煙草聯(lián)席會議制度的巨大優(yōu)勢,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),緊緊圍繞“三率”(客戶毛利率、客戶滿意率、卷煙亂碼率)、兩標(biāo)(國標(biāo)、省標(biāo)案件)、一外流(外流卷煙)”開展煙草專賣各項工作,以市場監(jiān)管和打假破網(wǎng)為重點,依法打擊涉煙違法犯罪行為,卷煙打假工作成效顯著,專賣各項任務(wù)指標(biāo)位列全市第一。
一、經(jīng)濟指標(biāo)總體勢頭強勁
一是專賣各項指標(biāo)超額完成:全年累計查獲各類卷煙違法案件239起,完成全年任務(wù)數(shù)的124%,查獲卷煙62.86件,完成全年任務(wù)數(shù)的524%,其中一般案件69起,完成全年任務(wù)數(shù)的115%、“兩小案件”8起,完成全年任務(wù)數(shù)的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任務(wù)數(shù)的150%、符合國家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件1起、破獲假煙調(diào)包案1起(目前已交法院審理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷煙銷售情況形勢較好:全年累計銷售卷煙8821箱,同比增長8.78%,增幅列全市第二;其中雙十五重點骨干品牌、金圣煙也圓滿完成年初目標(biāo),增幅均列全市第二。單條均價達95.15元/條,同比增長13.3%。實現(xiàn)銷售額20982萬元,毛利4640.6萬元,上繳國、地稅900余萬元。
二、專賣工作所取得的成績和主要做法
一是打假破網(wǎng)實現(xiàn)突破。自20xx年開始立案偵查的“7.21”銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案歷經(jīng)近三年的調(diào)查取證,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案總金額115萬元。此案的告破,有力打擊了制假售假分子的囂張氣焰,維護了卷煙市場秩序,就專賣執(zhí)法人員而言更是提振了信心,鼓舞了士氣。
二是市場監(jiān)管實現(xiàn)突破。今年6月份以來,我局在市局專賣科的指導(dǎo)下,聯(lián)合公安部門開展了“錯時交叉檢查”活動,針對中午、晚上及雙休日經(jīng)營戶違法違規(guī)現(xiàn)象較多的特點打破執(zhí)法人員工作常規(guī),對市場的違法違規(guī)行為進行重點檢查,“白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺”等問題得到有效解決,“兩小”案件、大要案均超額完成任務(wù),查獲的卷煙數(shù)量更是以518%的超高數(shù)值提前超額完成了任務(wù)。尤其在今年5月份起開展的“金網(wǎng)六號”打假專項行動中,集中力量打擊非法卷煙經(jīng)營活動,嚴(yán)厲查處了假冒卷煙和非法渠道購進卷煙等涉煙違法犯罪行為,始終保持了卷煙市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢,該項行動促使全縣范圍內(nèi)銷售假冒卷煙、非法渠道卷煙行為得到遏制,使售假行為提到控制,違法犯罪分子依法受到懲處,全縣卷煙市場監(jiān)管水平進一步提升。
三、對公、檢、法部門的一些建議
雖然今年我們破獲了一起符合國家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件,大要案、“兩小”案件也都超額完成了任務(wù)目標(biāo),但就網(wǎng)絡(luò)案而言,目前還沒有較明朗的線索。究其原因,一方面是由于執(zhí)法人員的案件經(jīng)營意識不強、經(jīng)營手段單一、線人培養(yǎng)缺乏方法與技巧;另一方面隨著卷煙打假破網(wǎng)形勢的不斷變化,制售假煙分子組織更加嚴(yán)密,手段日益高明,分工越來越明確,逐步向渠道化、專業(yè)化、集團化發(fā)展,具備了很強的輻射能力和抗打擊能力,加之煙草專賣單方面的執(zhí)法力度不夠,調(diào)查取證比較困難,導(dǎo)致卷煙打假破網(wǎng)形勢日趨嚴(yán)竣。在此,我對深化公檢法部門與煙草協(xié)作機制提幾點建議:
一是完善打假制度,建立煙草打假打私協(xié)作長效工作機制,建立聯(lián)合辦案、政策研究、重大案件督辦等制度,加強部門之間的緊密協(xié)作,搭建起公檢法和煙草部門溝通協(xié)調(diào)、開展聯(lián)合打假的工作平臺。
二是建議對煙草案件協(xié)辦的公檢法相對固定,讓其能充分了解煙草案件辦理的程序和要求,以便于加大案件經(jīng)營力度,加強線索整理,在做好案件前期基礎(chǔ)工作的前提下,實現(xiàn)大要案和網(wǎng)絡(luò)案的新突破。
希望今后大家一如既往地關(guān)照、支持我們的工作,共同構(gòu)建煙草聯(lián)合打假打私長效機制,為維護國家利益和消費者利益而共同努力!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇8
同志們:
這次全市農(nóng)機化工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省農(nóng)機化工作會議、市農(nóng)業(yè)工作會議和市委十一屆十次全會精神,總結(jié)交流20xx年及“”期間全市農(nóng)機化發(fā)展取得的積極成效,認真分析當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢與新任務(wù),研究部署“十三五”發(fā)展思路和20xx年農(nóng)機化重點工作。下面我根據(jù)局黨組研究的精神,講幾點意見。
一、20xx年農(nóng)機化發(fā)展成效顯著,“”目標(biāo)任務(wù)全面完成
剛剛過去的一年,農(nóng)機部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),突出重點,攻堅克難,務(wù)實創(chuàng)新,銳意進取,農(nóng)機化各項工作保持了協(xié)調(diào)推進、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)水稻種植機械化推進再創(chuàng)佳績。根據(jù)市農(nóng)委的統(tǒng)一部署,20xx年我市積極開展“水稻機插秧百日行動”,推廣乘坐式插秧機217臺、育秧流水線33臺套,實現(xiàn)水稻機插秧面積76.18萬畝,水稻機插率達76.1%,比上年增加近6個百分點。新增4個水稻種植機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量增加到8個;356個行政村實現(xiàn)水稻機插秧整村推進,占行政村總數(shù)的58%;建立500畝以上秸稈還田集成機插秧技術(shù)連片示范方34個。
(二)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平穩(wěn)步提升。20xx年全市新增大中型拖拉機299臺、帶切碎裝置的聯(lián)合收割機302臺。全市投入秸稈機械化還田作業(yè)的各類機具2365臺套,全年完成秸稈機械化還田面積136.48萬畝次,其中:夏季完成秸稈機械化還田面積90.84萬畝,機械化還田率達86.9%;秋季完成秸稈還田任務(wù)45.64萬畝,還田率33.7%;全年秸稈機械化還田率56.9%。全市新增秸稈收集加工基地8個;全市35個秸稈收集加工站和4個固化成型基地,全年收集加工利用量近20萬噸。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達95%。
(三)農(nóng)機專業(yè)合作組織建設(shè)成果顯著。20xx年新增農(nóng)機專業(yè)合作社16個,全市純農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社總數(shù)達到162家。值得一提的是,我局傾力推動常發(fā)農(nóng)機合作社提檔升級,宣傳上極力造勢、資金上傾斜扶持、服務(wù)上創(chuàng)新支持,在各方共同努力之下,該社榮獲省“創(chuàng)新型先進企業(yè)”、全國“五十佳優(yōu)秀創(chuàng)新示范農(nóng)機合作社”等一系列榮譽。釣魚糧食園區(qū)創(chuàng)優(yōu)農(nóng)機合作社機具由政府實行統(tǒng)一回購,財政投資近258萬元,初步探索了農(nóng)機領(lǐng)域政府購買公共服務(wù)的發(fā)展模式。
(四)農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范實施到位。根據(jù)20xx年農(nóng)機購置補貼政策的調(diào)整變化,我們強化政策宣傳,努力做到家喻戶曉。實施過程中能堅持優(yōu)化服務(wù)、健全機制、明確責(zé)任,按照公開、公平、公正的原則,實行陽光操作。強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置補貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在配齊電腦的基礎(chǔ)上,又發(fā)放了照相器材,為農(nóng)機購置補貼順利實施創(chuàng)造了更優(yōu)的條件。20xx年我市農(nóng)民和農(nóng)機專業(yè)合作社享受中央和省級財政農(nóng)機購置補貼資金達3452.409萬元,新增機具臺數(shù)2068臺,受益戶數(shù)1027戶。
(五)農(nóng)機質(zhì)量和安全監(jiān)督管理得到加強。20xx年我市繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)機質(zhì)量投訴站優(yōu)勢,努力維護農(nóng)民的消費權(quán)益。全年共受理農(nóng)機質(zhì)量投訴5件,4件成功調(diào)解,1件進入司法程序。聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)機經(jīng)營、維修市場檢查,加大農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)機市場秩序。緊緊圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要點,落實安全監(jiān)管責(zé)任,積極開展農(nóng)機安全檢查,維護農(nóng)民群眾利益。全面推進依法行政工作。大力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運作,對涉及農(nóng)機收費、購機補貼等項目,及時向社會公布,做出服務(wù)承諾,主動接受社會監(jiān)督。全年共年檢拖拉機1225臺(其中變拖619臺),年檢聯(lián)合收割機717臺;注冊登記上道路拖拉機22臺,辦理購置補貼大中型拖拉機牌證313臺、聯(lián)合收割機牌證307臺、新辦駕駛證310人;純農(nóng)手拖備案登記總數(shù)達4301臺,平安農(nóng)機通新入網(wǎng)270個,參加政策性農(nóng)機保險1218臺,辦理農(nóng)機報廢更新45臺。全年未發(fā)生農(nóng)機亡人事故,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(六)農(nóng)機實用技術(shù)培訓(xùn)成效顯著。20xx年全市共舉辦拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機及秸稈機械化還田技術(shù)培訓(xùn)班38期,參訓(xùn)人數(shù)達2038人次。完成省下達的職業(yè)技能獲證獎補培訓(xùn)415人,新型職業(yè)農(nóng)民培育工程農(nóng)機培訓(xùn)104人;其他市訓(xùn)、市鄉(xiāng)聯(lián)訓(xùn)、大中型拖拉駕駛員及聯(lián)合收割機操作手培訓(xùn)1519人次。
20xx年全市農(nóng)機化工作取得了可喜成績,為“”農(nóng)機化發(fā)展劃上了圓滿句號。“”期間,全市農(nóng)機化事業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展,為推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出了重要貢獻。
剛剛過去的五年,是農(nóng)機裝備數(shù)量快速增長的五年。五年來,我市農(nóng)民享受中央和省級財政農(nóng)機購置補貼資金1.6億元,市級財政配套補貼資金達7300萬元。農(nóng)機購置政策的實施,推動了我市農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長,裝備結(jié)構(gòu)不斷改善,高性能、大馬力、復(fù)式作業(yè)裝備發(fā)展步伐顯著加快,手扶拖拉機等小型機具數(shù)量逐步縮減。20xx年全市增加大中拖1213臺、秸稈還田機1261臺,20xx年全市增加高速插秧機615臺,均名列全省前茅。到20xx年底,全市農(nóng)機總動力達到116.03萬千瓦,平均每百畝耕地擁有動力60.74千瓦。主要農(nóng)業(yè)機械裝備中,拖拉機11336臺(其中大中拖2586臺),聯(lián)合收割機4147臺(其中高性能聯(lián)合收割機1826臺),水稻插秧機2988臺(其中高速機1409臺)。
剛剛過去的五年,是農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提高的五年。到20xx年底,農(nóng)業(yè)機械化水平預(yù)計達到81%,五年間增長了12個百分點。主要糧食作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到91%以上,耕作、灌溉、稻麥種植、植保、收獲等環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。值得肯定的是,20xx年我市基本實現(xiàn)水稻種植機械化得到了專家組的認證,標(biāo)志著我市水稻生產(chǎn)機械化走上了新的臺階。全市秸稈機械化還田面積增長較快,20xx年秸稈機械化還田率達56.9%。“”期間機械化還田率年均增長11個百分點。
剛剛過去的五年,是農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展迅速的五年。全市現(xiàn)有純農(nóng)機專業(yè)合作社總數(shù)達到162家,入社大中型機具總數(shù)5359臺。其中,全國農(nóng)機合作社示范社2個、省五星級農(nóng)機合作社2個、四星級農(nóng)機合作社4個、三星級農(nóng)機合作社3個。全市農(nóng)機合作社機庫建設(shè)總面積達到35400平方米,市財政機庫建設(shè)獎勵資金達960萬元。全市農(nóng)機戶加入農(nóng)機專業(yè)合作社的比例達到36%,農(nóng)機服務(wù)組織作業(yè)面積占機械作業(yè)總面積的比例達到66%。農(nóng)機作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,由耕種收向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機械化延伸,由糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)向經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拓展。
五年來,我們在收獲累累碩果的同時,也積累了許多新的經(jīng)驗。一是注重統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度的同時,強化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、領(lǐng)域間、生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間農(nóng)機化發(fā)展的不平衡問題。二是注重調(diào)動農(nóng)機服務(wù)主體的積極性。重視市場在資源配置中的決定性作用,建立政策扶持和市場推動的雙輪驅(qū)動機制,充分調(diào)動農(nóng)機大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等作業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)機化的積極性。三是注重探索農(nóng)機社會化服務(wù)新機制。創(chuàng)新服務(wù)機制,探索推行訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種、政府購買公共服務(wù)等農(nóng)機社會化服務(wù)形式,初步走出了一條“新型經(jīng)營主體+社會化服務(wù)+適度規(guī)模經(jīng)營”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。四是注重發(fā)揮多層次農(nóng)機人才支撐作用。加強農(nóng)機人才隊伍建設(shè),培育新型職業(yè)農(nóng)民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
“”全市農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)機主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果,離不開各有關(guān)部門的大力支持和農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工、農(nóng)機手開拓奮進、埋頭若干。在此,我謹代表市農(nóng)機局,向長期以來一直關(guān)心支持我市農(nóng)機化發(fā)展的相關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在農(nóng)機化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇9
按照路線教育活動第二環(huán)節(jié)的工作部署,今天在這召開我局班子查擺問題專題會,是根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,對局領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題進行查擺,通過今天的這個會大家共同研究提出切實實際,能根本上解決好問題的措施,下面我就我們的領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面的突出問題作個簡要發(fā)言。
存在的主要突出問題
一、形式主義方面
1、以發(fā)文代替工作,在部分中工作,工作布置后跟蹤問效、指導(dǎo)督導(dǎo)不力,只發(fā)個文件,工作結(jié)束后寫個總結(jié)報有關(guān)部門或上級部門了事,不認真去抓工作的落實,不跟蹤落實情況。
2、學(xué)習(xí)抓得不實,怕學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)上,讀書筆記是以摘抄學(xué)習(xí)內(nèi)容為主,沒有深入的學(xué)習(xí),撰寫心得體會熱衷于網(wǎng)上轉(zhuǎn)抄,沒有認真地去學(xué)習(xí)、去體會學(xué)習(xí)心得。如,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每季的學(xué)習(xí),都是沒有認真地去學(xué)習(xí),以摘抄內(nèi)容為讀書筆記,心得體會,網(wǎng)上找到轉(zhuǎn)抄為自己的學(xué)習(xí)心得體會。
二、官僚主義方面
1、基層調(diào)研工作開展少,對調(diào)研工作的主動性、積極性不強。如,農(nóng)機推廣、農(nóng)機安全工作方面的調(diào)查摸底工作,都沒有很好地下到一線去認真調(diào)研,只是想當(dāng)然的推算,好點的就是打個電話給部分農(nóng)機大戶了解下算是做了調(diào)研工作。
2、班子間和對下屬溝通少,對上級匯報少。如,一些工作由于班子成員間缺少必要的溝通、團隊協(xié)作力不足,使工作多走了彎路或成效降低。
三、享樂主義方面
1、班子遵守紀(jì)律起帶頭作用不足。如,遵守紀(jì)律方面,班子成員以領(lǐng)導(dǎo)自居,不準(zhǔn)時上下班,甚至有時候,沒有一個領(lǐng)導(dǎo)在單位辦公,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)出差時,因副職放松紀(jì)律,帶動單位職工也放松了紀(jì)律。
2、開拓進取心不強,工作缺乏創(chuàng)新。在工作中班子缺乏開拓創(chuàng)新的意識,對工作,安于現(xiàn)狀,不思進取,以能勉強完成任務(wù)為奮斗目標(biāo),工作無新意,無亮點。如,去年的農(nóng)機補貼工作,不主動出擊,工作積極性低,成績差意,在全市排名較后。
四、奢靡之風(fēng)方面
1、在八項規(guī)定出臺前對接待工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。
2、對辦公用品使用上管理不夠嚴(yán)格,存在部分同志浪費辦公用品的情況。如,辦公用茶、打印用紙上存在浪費的現(xiàn)象。
整改建議
一、加強學(xué)習(xí),強化思想政治、業(yè)務(wù)知識方面的學(xué)習(xí),真正深入在開展學(xué)習(xí),從思想上、認識上深刻學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè),從源頭上重視作風(fēng)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變好工作作風(fēng)。
二、堅定理想信念。進一步加強黨性、組織紀(jì)律、職業(yè)道德的修養(yǎng),牢記服務(wù)宗旨,增強事業(yè)心、責(zé)任感,在工作中踐行服務(wù)群眾的宗旨意識,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,從思想根源上、從行動上切實為群眾解決困難,辦好事辦實事。
三、加強溝通、交流,班子成員間要加強工作、學(xué)習(xí)上的溝通、交流,在工作上避免各掃門前雪現(xiàn)象,要精誠團結(jié)協(xié)作,發(fā)揮好部門協(xié)作優(yōu)勢,扎實做好各項工作。多向上級匯報工作,使上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握我單位的工作態(tài)勢,爭取上級和領(lǐng)導(dǎo)的更多工作支持,確保工作完成的更好。
四、深入基層,密切黨群關(guān)系。扎實開展好各項調(diào)研工作,經(jīng)常性地深入一線,與生產(chǎn)一線農(nóng)機手、農(nóng)民交流,真正的了解掌握他們的生產(chǎn)需求,生產(chǎn)技術(shù)困難,及時解決好了解到的問題,真實地掌握到第一手資料,為群眾解決好急需解決的困難,進一步深化、密切黨群關(guān)系,工作上贏得群眾更多的支持和肯定。如,扎實開展好“三送”工作,強健基層黨組建設(shè),加強完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾困難等。
五、以“三嚴(yán)三實”要求為尺度,在工作中踐行“三嚴(yán)三實”,把群眾裝在心里,把責(zé)任扛在肩上,廉潔勤政,加強廉政建設(shè),完善自我,把精力集中到為群眾服務(wù)工作中去。
以上是我對班子查擺出的突出問題,請同志們討論指出不足。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇10
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議和全縣經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神,總結(jié)分析20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,表彰先進,部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?h委、縣政府對開好這次會議高度重視?h政府孫縣長在會議召開前聽取了農(nóng)口部門的匯報,并對省、市農(nóng)村工作會議精神的貫徹落實進行了專題研究,同時還向縣委劉書記作了匯報。等一下,縣委劉書記還要作重要講話,充分體現(xiàn)了劉書記、孫縣長對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的殷切期望和極大鼓勵。我們一定要深刻領(lǐng)會劉書記的重要講話精神,切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,先講三點意見:
一、肯定成績,策應(yīng)形勢,進一步堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),主動作為,攻堅克難,在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破,在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹典型?梢哉f是,全縣呈現(xiàn)了五谷豐登、六畜興旺,全面增產(chǎn)、季季豐收,風(fēng)調(diào)雨順、農(nóng)村祥和的繁榮景象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的喜人局面,為“”良好開局奠定了堅實基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐,為保持社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一年來,主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,完成糧食播面69.03萬畝,總產(chǎn)量達29.39萬噸,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)八年增長;冬種油菜20.5萬畝,增長3.2%;桑園面積增加到2.9萬畝,產(chǎn)鮮繭1.56萬擔(dān),產(chǎn)值達2496萬元;蔬菜種植面積10.4萬畝,產(chǎn)量21.5萬噸。生豬出欄31.29萬頭,增長14.9%,保持了兩位數(shù)增長。肉牛、家禽、水產(chǎn)保持穩(wěn)定增長,肉牛出欄3.97萬頭,增長9.4%;家禽出籠194.21萬羽,增長6.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量1.54萬噸,增長3%,有效保障了市場供應(yīng)。
一年來,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫除險加固掃尾工程,投資1400萬元的7座小(二)型水庫除險加固工程扎實推進,可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬元。小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目有序推進,整合各類涉農(nóng)資金4348.6萬元,統(tǒng)籌推進3.3萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2600畝,改造中低產(chǎn)田7000畝。當(dāng)年爭取上級資金1508萬元,解決了2.8萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。籌資100余萬元維修水渠161公里。
一年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,完成油茶造林8000畝,種植金銀花1000畝,新發(fā)展白茶812畝,花卉苗木基地完成林地流轉(zhuǎn)3000畝。特別值得一提的是,我縣井岡蜜柚完成6457畝,占目標(biāo)任務(wù)的107.6%,使總面積達到8457畝,獲全市考核第一名,受到市委、市政府的充分肯定,孫縣長代表永新在全市農(nóng)村工作會議上作了全市四大產(chǎn)業(yè)之一的典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營發(fā)展勢頭良好,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達8.2萬畝,尤其是臺嶺、高橋樓兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積大,分別達1100畝、5100畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度進一步提升,新培植龍頭企業(yè)1家,培育“一村一品”專業(yè)村182個,新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個,總數(shù)達146個,其中4個獲得省級先進合作社稱號。
一年來,生態(tài)建設(shè)有效推進。綠色無公害食品穩(wěn)步發(fā)展,綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地規(guī)模達45萬畝,獲得綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志16個,所獲數(shù)量位居全省縣級前列。全縣投入“一大四小”工程建設(shè)資金6806.7萬元,完成造林綠化5.6萬畝,超額完成任務(wù)45個百分點,高標(biāo)準(zhǔn)提升通道綠化83.3公里,“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進,栽植各類苗木10.8萬株。農(nóng)村沼氣池建設(shè)取得實效,新建沼氣池1820座。農(nóng)村環(huán)境得到優(yōu)化,大力推行“3+5”垃圾無害化處理模式,積極開展了8個集鎮(zhèn)和315個自然村清潔工程建設(shè),農(nóng)村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無害化。
一年來,新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)跨越;I集資金2580萬元,全面完成了86個新農(nóng)村點建設(shè),硬化道路56.25公里,完成改廁、改水3122戶,拆除欄舍、舊房等10余萬平方米,興建畜物小區(qū)26個,修建休閑活動場所102個,建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室70個、文化宣傳長廊50余個,新農(nóng)村點基本實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。同時,涌現(xiàn)了里田橫樓、龍源口黃陂洲、石橋樓下、臺嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗鄉(xiāng)村。
一年來,農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展。加大實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000余人。森林防火能力明顯提升,榮獲“全省森林防火平安縣”稱號。林業(yè)系統(tǒng)和國有墾區(qū)農(nóng)村危房改造有序推進,幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大,投入資金232萬元完成移民搬遷139戶、650人,建設(shè)移民集中安置示范點2個。人口和計生工作全面加強,實現(xiàn)了“一升三降”目標(biāo)。此外,在農(nóng)村教育、重大動物疫病防控、農(nóng)機下鄉(xiāng)、氣象預(yù)報、水文監(jiān)測、供銷等方面,都做了大量工作,取得了較好的成績。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中還存在不少困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,抗災(zāi)減災(zāi)能力不強;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;三是農(nóng)業(yè)科技含量不高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力有限;四是農(nóng)業(yè)招商力度不大,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足;五是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后,城鄉(xiāng)一體化進程任重道遠。對此,我們必須進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷創(chuàng)新工作思路,采取更加有效的措施,認真加以解決。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全局,意義重大,只有“三農(nóng)”工作扎實了,才能為永新進位趕超、加速崛起打下堅實的基礎(chǔ)。20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹落實中央、省、市1號文件和縣第十五次黨代會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進農(nóng)民增收”的中心任務(wù),切實堅持“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民”的根本思路,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力,實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌增靚、農(nóng)村發(fā)展活力增強。主要目標(biāo)是:確保全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破24.5億元;糧食播種面積達68.9萬畝,總產(chǎn)6億斤;農(nóng)民人均純收入增長12%,達到6231元;完成90個新農(nóng)村建設(shè)點工作。圍繞上述目標(biāo),重點抓好以下六個方面的工作:
(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是毫不放松抓好糧油生產(chǎn)。全面落實國家促進糧食生產(chǎn)各項政策,激發(fā)農(nóng)民種糧熱情,進一步穩(wěn)定糧食播種面積,重點抓好懷忠、石橋2個萬畝糧食高產(chǎn)示范片建設(shè),確保全年糧食播面達到68.9萬畝以上。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣應(yīng)用,積極開展測土配方施肥,大力推廣增產(chǎn)栽培技術(shù),力爭水稻單產(chǎn)提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農(nóng)技等方面加大對種糧大戶的扶持,促進糧食規(guī);N植。加快資源整合,做大做強糧食龍頭企業(yè),發(fā)展壯大糧食流通產(chǎn)業(yè),提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營綜合效益。加大油菜種植力度,確保油菜種植面積達20萬畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)的機遇,充分發(fā)揮我縣資源、技術(shù)和人力優(yōu)勢,確保年內(nèi)新增井岡蜜柚6000畝、高產(chǎn)油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)突出實施城郊蔬菜戰(zhàn)略,重點抓好煙閣、龍源口、在中三個集中連片蔬菜基地建設(shè),努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶,力爭全年蔬菜播面達到10.2萬畝,其中無公害蔬菜7萬畝,建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)重點抓好高橋樓(官山農(nóng)場)、高市、懷忠三個千畝示范基地以及一批百畝示范點,突出打造高橋樓萬畝井岡蜜柚示范帶,形成一批優(yōu)質(zhì)、安全、高效精品蜜柚園;高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)重點抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設(shè),確保標(biāo)準(zhǔn)高、效益好、集中連片;花卉苗木產(chǎn)業(yè)重點抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國省道沿線建設(shè),打造一批集生產(chǎn)銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固老桑園,發(fā)展新桑3000畝,搞好竹蓀套種等綜合開發(fā),打造在中排形、臺嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點村。同時,加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),推動優(yōu)質(zhì)稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色有機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,積極創(chuàng)建無公害、綠色食品生產(chǎn)基地,打造綠色生態(tài)品牌。重點扶持井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展,尤其在高橋樓萬畝蜜柚園中,要引進有實力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭年內(nèi)新增市級以上龍頭企業(yè)2家、省級以上龍頭企業(yè)1家。積極實施枧田村、高橋村等20個列入全市“一村一品”示范村行動,加快醬制品、蠶桑等16個列入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項目建設(shè)。加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。四是積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)。一方面,要創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式。開展以“科技進村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)水平,切實解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題,進一步提升農(nóng)業(yè)科技到位率。另一方面,要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。通過引進、培養(yǎng)、培訓(xùn)等渠道,不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量,提高為農(nóng)服務(wù)水平。有計劃地招聘一批農(nóng)林水專業(yè)人才充實到縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)人才隊伍,逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問題;大力實施大學(xué)生“村官”計劃和“一村一名大學(xué)生”工程,鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生扎根基層,服務(wù)“三農(nóng)”;加快培訓(xùn)一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能手和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等“土專家”和“田秀才”,提高農(nóng)民承接、運用和轉(zhuǎn)化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面推進科技示范基地建設(shè),力爭做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點、組有示范戶。著力推進農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù),力爭機耕率達80%以上、機收率60%以上。
(二)重點抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是扎實推進水利工程建設(shè)。繼續(xù)打好水利設(shè)施三年大會戰(zhàn),全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫除險加固工程,開工建設(shè)斗上中型水庫和21座小(二)型水庫除險加固工程。加快高橋樓萬畝圩堤和濱江路堤等重點項目建設(shè)進度。積極實施投資達2125萬元的小農(nóng)水重點縣項目,提升水利保灌順排能力。深入實施農(nóng)村安全飲水“千噸萬人”工程,年內(nèi)解決5.9萬農(nóng)民安全飲水問題。二是大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各有關(guān)部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求,共同制定建設(shè)規(guī)劃,加強項目資金、項目地點、項目實施的整合,切實完成3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。今年,要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè),堅持高標(biāo)準(zhǔn),確保一次性到位,建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是建立農(nóng)田水利投入穩(wěn)步增長機制。通過向上爭、政策補、廣泛籌等多種渠道擴大水利建設(shè)投入。在做好項目前期工作的基礎(chǔ)上,積極跑省跑部爭取立項支持,力爭更多的上級資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。加大財政對水利建設(shè)的投入力度,每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),切實增加財政投入。不斷拓寬水利投融資渠道,廣泛吸引社會資金參與水利建設(shè)。
(三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設(shè),切實提升生態(tài)建設(shè)水平。一是加快推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè),完成3.69萬畝造林任務(wù)。進一步提升319國道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設(shè)。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,充分利用由縣財政出錢租地的政策,進行招商引資,發(fā)展花卉苗木基地。深入開展森林城市創(chuàng)建活動,重點打造市民廣場綠化提升、濕地公園等重點工程。加強森林資源保護管理,加大對國有林場改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進一步強化森林防火工作,全面落實森林防火重點管理制度,加強預(yù)防、撲救和保障三大體系建設(shè)。從今年2月20日開始,已進入了重點防火期,僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個熱點,絕大多數(shù)是煉山造成的。按照規(guī)定,一個縣一個月內(nèi)發(fā)生了15個熱點,就要列入重點管理縣名單;一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個月內(nèi)發(fā)生了3個熱點,就要戴上重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場務(wù)必杜絕煉山造林,控制熱點發(fā)生,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。否則,將追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。為更好地抓好森林防火工作,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車,凡購買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣財政和林業(yè)部門將補貼3萬元。二是切實加強農(nóng)村生態(tài)保護。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設(shè)力度,促進農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。扎實開展測土配方施肥和冬季綠肥生產(chǎn),促進土壤有機質(zhì)提升。繼續(xù)開展畜禽清潔生產(chǎn)行動,大力推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,建立農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理,全縣所的特別是列為備用水源地的水庫山塘要嚴(yán)禁養(yǎng)殖,已養(yǎng)殖的要全部退出,切實保護好飲用水源地。穩(wěn)步推進小流域治理等生態(tài)工程建設(shè),扎實開展水土流失綜合治理,完成3萬畝水土流失治理。三是著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運有車、村有保潔員”的要求,大力推行農(nóng)村清潔工程“3+5”模式,扎實推進200個自然村、8個集鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作。加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)村可利用垃圾回收利用水平。加強農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾處理長效機制,有效解決當(dāng)前農(nóng)村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問題,切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)積極推進農(nóng)業(yè)招商,大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。一是全力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢以及長期以來形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),抓住臺、閩、浙等地精致農(nóng)業(yè)向內(nèi)地輻射、轉(zhuǎn)移的機遇,突出重點區(qū)域,瞄準(zhǔn)重點企業(yè),著力引進糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團型、基地型企業(yè),力促傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領(lǐng)域。積極招引經(jīng)營花卉苗木、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè),大力拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等領(lǐng)域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè)”的理念,進一步強化農(nóng)業(yè)招商引資責(zé)任。農(nóng)口部門要以農(nóng)業(yè)招商為主,所完成的項目可充抵工業(yè)招商引資任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展農(nóng)業(yè)招商,并將農(nóng)業(yè)招商任務(wù)列入年度目標(biāo)考核。各有關(guān)單位要精心包裝一批農(nóng)業(yè)重大項目,積極參與市里將在長三角、中國臺灣地區(qū)開展的農(nóng)業(yè)專題招商活動,充分利用珠三角、長三角、海西經(jīng)濟區(qū)3個專業(yè)招商站平臺,主動走出去招商,確保完成農(nóng)業(yè)招商任務(wù)。
(五)扎實推進新農(nóng)村建設(shè),著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分調(diào)動和發(fā)揮村點群眾的積極性,科學(xué)編制行政村、自然村建設(shè)規(guī)劃,把鎮(zhèn)村聯(lián)動、村落連片和大村整體推進作為今年新農(nóng)村建設(shè)的主功方向,以“三邊”、“一線”為重點,高標(biāo)準(zhǔn)實施90個新農(nóng)村點建設(shè),重點抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要注重對山水樹木等自然環(huán)境的保護,做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長的講話精神,做好村點的“風(fēng)水塘、風(fēng)水山、風(fēng)水林”建設(shè),以保護好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。二是全力實施新一輪扶貧開發(fā)。抓住我縣列為國定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的政策機遇,圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標(biāo),積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃,著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實行每個縣領(lǐng)導(dǎo)掛一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶制度。幫助133個貧困村提高扶貧對象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進步伐,對居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實施移民搬遷扶貧,完成600人移民搬遷任務(wù),打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個移民集中安置點。深入實施“雨露計劃”,確保完成培訓(xùn)1000人。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。堅持不懈抓好人口計生工作,努力實現(xiàn)符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長率和出生人口性別比“一升三降”目標(biāo)。對農(nóng)村“三留守人員”實施人性化的關(guān)心服務(wù)。繼續(xù)推進供銷系統(tǒng)“五大”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農(nóng)口部門資源,建立“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,廣泛開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳、名優(yōu)產(chǎn)品推介、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)等信息服務(wù)。
(六)深入推進農(nóng)村各項改革,不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐。強化土地承包和流轉(zhuǎn)合同管理力度,保持農(nóng)村土地承包體系穩(wěn)定并長久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進行土地流轉(zhuǎn),對流轉(zhuǎn)大戶實行獎勵和扶持,推動土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個上規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)項目,發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,力爭年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地面積達到3萬畝。二是逐步擴大農(nóng)村金融覆蓋面。大力推進農(nóng)村信用體系建設(shè),鼓勵各類金融機構(gòu)開辦農(nóng)村金融業(yè)務(wù),增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點,加大涉農(nóng)信貸投放力度,切實降低農(nóng)業(yè)信貸門檻,提高農(nóng)業(yè)信貸比例。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,進一步擴大水稻、油料作物、能繁母豬保險覆蓋面,積極探索開展農(nóng)村住房和農(nóng)機具保險,提高農(nóng)業(yè)保險補貼比例和補貼范圍。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)村其它改革。全面推行村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策,完善獎補辦法。深化集體林權(quán)制度配套改革,穩(wěn)妥推進國有林場改革。繼續(xù)推進基層農(nóng)技推廣體系改革,全面完成基層農(nóng)技推廣綜合站建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu),提高公共服務(wù)水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo),根本在抓好落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,特別是黨政一把手,一定要高度重視,提高認識,切實做到黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關(guān)部門要各負其責(zé)、密切配合、相互促進,做到資金上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)。尤其是對重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥、親自部署、親自督促,緊緊抓在手上,穩(wěn)穩(wěn)落到實處。
(二)要落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確職責(zé)和工作責(zé)任,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)包片、蹲點干部包村、村干部包組的工作力度;農(nóng)口各部門要找準(zhǔn)定位,進一步發(fā)揮職能作用,根據(jù)各自目標(biāo)任務(wù),將工作任務(wù)落實到科室、落實到具體人員,形成層層有人抓、事事有人管的工作機制。今天,縣委、縣政府下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書,請大家對照責(zé)任書目標(biāo),認真研究落實措施,切實做到每項工作有人抓、有人管、有人負責(zé)。
(三)要強化督查考核。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門都要成立督查組,抓好督促檢查,對重點工程、重點項目、重點工作實行月調(diào)度、季檢查、半年一考核制度,年終兌現(xiàn)獎懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)結(jié)合各自實際,選擇幾項作為自己的主攻重點,抓出特色,抓出亮點,抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進典型。
同志們,做好20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實干,確保今年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利完成,為我縣科學(xué)發(fā)展、進位趕超、加速崛起作出新的貢獻!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇11
同志們:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議,每年開一次,近幾年,每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間,省委召開了農(nóng)村工作會,守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,按照中央1號文件的要求,結(jié)合婁底的實際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視,親自主持,待會,還將做重要指示。請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。
剛才,益丈同志做了一個很好的報告,我邊聽、邊看、邊思考,覺得這個報告非常好,尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際,具有很強的針對性、指導(dǎo)性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際,在重點方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破?梢哉f,真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見,最后按武生書記的指示落實。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作
認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會成員的主體,歸納為一句話,“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個短期內(nèi)不會變更,農(nóng)民是社會成員的主體,而且是弱勢群體,這在一段時間內(nèi)也無法改變,這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體,我們?nèi)绻恢匾曀⒉环龀炙、不關(guān)愛他,就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無法推進,我們的工業(yè)化也就無法推進,因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。
1、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的意義和作用。近年來,從中央到地方,各級都高度重視“三農(nóng)”工作。黨中央、國務(wù)院一再強調(diào),要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重加以落實,并出臺了一系列支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策,今年中央1號文件支持“三農(nóng)”工作的內(nèi)容更加細化,要求更加明確,重點更加突出。省委、省政府對做好“三農(nóng)”工作高度關(guān)切,今年的全省農(nóng)村工作會議明確指出,加快“四化兩型”建設(shè),首先必須從農(nóng)業(yè)抓起。我市既是老工業(yè)基地,同時也是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占到全市總?cè)丝诘?9%,新化、漣源、雙峰三個農(nóng)業(yè)縣市,同時也是三個貧困縣市,對農(nóng)業(yè)的依賴程度更高?梢哉f,農(nóng)業(yè)不發(fā)展,婁底就很難全面發(fā)展;農(nóng)民不幸福,婁底就不可能全面幸福。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加速趕超,建設(shè)幸福婁底,不重視“三農(nóng)”工作,不下決心解決“三農(nóng)”問題,就只能是一句空話。講到科學(xué)發(fā)展,我還要強調(diào)一個問題,那就是要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止城市崛起、農(nóng)村塌陷現(xiàn)象發(fā)生,隨著城市化進程的加速推進,一方面我們的城市化率在不斷提升,城市配套設(shè)施日益完善,另一方面,我們農(nóng)村發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)村水利設(shè)施年久失修。我記得我小時候在農(nóng)村,家后面有一條渠道,小時候我們還可以在里面游泳,后來慢慢就淤了,包括毛渠、斗渠這些配套的渠系。我舉這個例子,只是想告訴大家,我們要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施的建設(shè)。近幾年來,國家不斷加大對水利設(shè)施建設(shè)投入,但國家支農(nóng)惠農(nóng)的投資,除去管理費、設(shè)計費、前期費、招投標(biāo)費等費用,就所剩無幾了,如何確保每分錢都用在刀刃上,花在最需要的地方,這是值得我們重視的。據(jù)我所知,今天在座的各位,大部分應(yīng)該是來自農(nóng)村的,你們來自農(nóng)村不能忘了農(nóng)村,不要忘了這個本。要懷著對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作的熱愛,帶著強烈的政治責(zé)任感,站在講全局的高度,重視“三農(nóng)”,關(guān)注“三農(nóng)”,把國家支農(nóng)惠農(nóng)的政策真正落到實處,
2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來,我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)穩(wěn)步增長,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化,災(zāi)害預(yù)警體系不健全,防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時就開始搞起,發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模,在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對這些問題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實際問題,要千方百計謀劃、推進、落實“三農(nóng)”工作。
3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時,我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件,研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的,去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議,進一步明確提出了國家將進一步加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看,機遇十分難得,近年來,我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進入了全國、全省重點支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,婁底成為全省水利改革重點市,雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍,漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍,獲得這些稱號,不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視,更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進“三農(nóng)”的實際動力,產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機遇意識、項目意識,牢牢“盯住、跟緊、抓實”,爭取有更多項目進入中央、省里的籠子,切實把這種機遇轉(zhuǎn)化為推進“三農(nóng)”工作的強大動力。
二、要把準(zhǔn)把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點
“三農(nóng)”問題,簡單說就是“三大差距”問題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問題。結(jié)合我市實際,關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫:
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī);⑻厣、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機推廣、大戶激勵等措施,著力推進大戶戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)模化格局,通過規(guī);龠M標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進規(guī);l(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī);潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī);l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接,才能促進發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競爭力,就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源,大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機,新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚,冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場,做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī);瘎(chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒有影響沒有市場就沒有規(guī);。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話,叫做糧食賣筐,生豬賣頭。可見我們出售的是最原始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過去形成的剪刀差,那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟時代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟條件下,單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題,比如市場起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價格波動的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元,做成砧板再賣的價值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,促進產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的引進推廣,要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類科技資源,大力研發(fā)引進、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機具、新科技,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機合作研制,都具備一定實力,也都曾取得過一定成績,這也是我們的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費者的身體健康,也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實加強監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐,一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機制造優(yōu)勢明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人,有耕地256.22萬畝,耕地資源只能容納約50萬人就業(yè),145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板,但同時也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓(xùn)力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)民達141萬,占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時,我市還是一個移民大市,有水庫移民61萬,占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長,就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門,一定要對接好扶持政策,爭取好扶持項目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項,全面推進智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時,全面落實減負責(zé)任制,要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管,切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費、醫(yī)療收費等重點領(lǐng)域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔(dān)。要加強農(nóng)資市場調(diào)控,抑制農(nóng)資價格過快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點為契機,重點在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強化政策引導(dǎo),促進城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施,把推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日,人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機”的評論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會有危險,體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛,向改革要動力,要活力。講到農(nóng)村改革,我認為當(dāng)前有兩個大的問題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進,廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護機制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點,突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫治理,推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進民主管理機制改革,健全村民自治機制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開展村務(wù)公開、財務(wù)公開。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調(diào)機制改革,維護農(nóng)民切身權(quán)益,切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來,在改革中摸索,在探索中完善,同時,對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹慎。
三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度
新形勢給我們提出了新的要求,全市各級各部門要認真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo),大力抓落實,努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農(nóng)” 工作,認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進項目建設(shè)一樣推進“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說說,要真重視,真干事,實作為,拿出具體舉措來,干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求,強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機制,尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確保“三農(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進。加強部門配合,各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認真履職、各負其責(zé),黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用,確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。
2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線,下面一根針,基層干部長期工作在農(nóng)村一線,長期直面矛盾,長期與農(nóng)民群眾打交道,面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn),對基層制定和出臺一些切實可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實際困難,讓他們在生活上不吃苦,在待遇上不吃虧。同時,要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機,出臺相關(guān)工作舉措,鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是弱勢產(chǎn)業(yè),要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期,千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù),支持金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動,其他金融機構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險。要引導(dǎo)社會投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金,逐步完善支農(nóng)項目整合投入機制,精心篩選項目,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目,要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè),集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目,夯實農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機,加強與央企的對接,爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇12
去年11月30日,正其常務(wù)副市長在潼南主持召開了全市蔬菜基地建設(shè)專題會,把璧山確定為保障主城區(qū)“菜籃子”供應(yīng)的“四大基地”之一。在那次會上,我代表璧山發(fā)言時,當(dāng)著正其常務(wù)副市長的面“斗膽”作了表態(tài)。“大話”既然說出了口,就收不回來了。今天是新年上班的第一天,來專題調(diào)研發(fā)展蔬菜,既是研究璧山如何為主城區(qū)作貢獻的問題,也是為了更好地完成正其常務(wù)副市長交辦的任務(wù)。明文同志原本也要參加今天的調(diào)研,但因為臨時有其它會議,所以委托我來安排一些事情。結(jié)合調(diào)研過程中看到的情況和剛才大家談到的觀點,我講幾點意見。
一、關(guān)于工作目標(biāo)
我們干任何事情,都要首先明確目標(biāo),如果盲目去干,只怕很難有所成效。我的想法是,通過3年的努力,把璧北蔬菜基地真正發(fā)展到10萬畝,建設(shè)成為全市“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的標(biāo)桿,新農(nóng)村建設(shè)的典范”。
三峽庫區(qū)的蓄水和重慶二環(huán)以內(nèi)的城市化,讓重慶的老蔬菜基地面臨嚴(yán)重“縮水”,這就給我們璧北帶來了商機。說到這里,希望大家轉(zhuǎn)變一個觀點,以后不要再講“璧山蔬菜”,要講就講“璧北蔬菜”。因為璧山已經(jīng)同大學(xué)城、西永微電園和沙坪壩連成了一片,正處于城市化進程高速推進階段,如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界誤會。很多市領(lǐng)導(dǎo)也許會有所反感,認為璧山城市化的推進會造成對蔬菜產(chǎn)業(yè)投入的浪費。事實上,他們的這種擔(dān)心并不是沒有依據(jù),當(dāng)年全市布局蔬菜基地的時候,很多點選在了二環(huán)以內(nèi),誰也沒有料到城市擴張如此迅速,有些蔬菜基地后來就逐漸消失了。近一、兩年來,全國各大城市蔬菜供求矛盾突出,好在正其常務(wù)副市長提前運籌謀劃,才保障了重慶的蔬菜供應(yīng)。前不久,有媒體公布了全國36個城市蔬菜批發(fā)價格漲幅排名,重慶位列33位,情況還比較樂觀。
有的同志可能認為搞農(nóng)業(yè)沒有城市開發(fā)“帶勁”,城市建設(shè)既有形象,又有為財政“造血”的功能,但如果真正把農(nóng)業(yè)搞好了,可能比城市更有震撼力。今后有中央領(lǐng)導(dǎo)來重慶視察,說要看一看農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,市里首先選點就到璧山來看璧北蔬菜基地。所以要集中優(yōu)勢兵力干這個事情,下定決心,一不做二不休,以三年為目標(biāo)期限,將璧北蔬菜基地打造成為全市“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的標(biāo)桿,新農(nóng)村建設(shè)的典范”。
二、關(guān)于資金籌措
在不久前召開的縣委十二屆十一次全委會上,明文同志代表縣委常委會所作的報告中指出,要在“”時期縮小城鄉(xiāng)差距。如何縮小差距,當(dāng)然不能“削足適履”,曾經(jīng)在農(nóng)口十多年的工作經(jīng)歷和這次到中國臺灣招商看到中國臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,讓我感到投入不足才是農(nóng)業(yè)的最大問題。
璧北蔬菜基地建設(shè)首先要解決的也是投入問題,我的想法是三年政府投入5億元,帶動民間投資3億元,總共投入8億元。我給大家算筆賬,政府這5億元的投入來自于10個方面:一是縣農(nóng)委向上爭取資金7500萬元,正其常務(wù)副市長在全市蔬菜建設(shè)專題會上表態(tài),市里每年安排1億元專項支持璧山等四個重點蔬菜基地建設(shè),市政府辦公廳還以《專題會議紀(jì)要》([20xx]252期)的形式作了明確,璧山最起碼應(yīng)該拿到一個“平均數(shù)”,一年2500萬元,三年就是7500萬元。我就這個問題專門給夏祖相(市農(nóng)委主任)打了電話,后來在市里開會的時候碰到朱憲生(市水利局局長)和商奎(市財政局副局長,分管農(nóng)業(yè)處)也提到這個事,他們都表示愿意支持璧山。二是爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,一年1000萬元,三年就是3000萬元,這還不是全縣的概念,僅僅是璧北蔬菜基地項目。三是國土房管局包裝土地整理項目爭取7500萬元,在全市蔬菜基地建設(shè)專題會上,市國土房管局在發(fā)言時也作了表態(tài),每年拿出不少于1億元支持璧山等四個區(qū)縣蔬菜基地建設(shè),就按1億元算,平均一年有2500萬元,三年就是7500萬元。同樣的,這7500萬元只能用于璧北蔬菜基地,全縣的其他土地整理項目資金另外再爭取。四是水務(wù)局要多想辦法,通過包裝小農(nóng)水和噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施項目來爭取資金,一年3000萬元,三年就是9000萬元,我估計肯定能爭取到超1億元以上。五是縣林業(yè)局包裝項目到市里面爭取補助,一年1000萬元,三年3000萬元。六是爭取交通建設(shè)補助,一年3000萬元,三年9000萬元。去年,縣委、縣政府確定了三年20億元的交通建設(shè)投入計劃,資金籌措渠道已經(jīng)明確,前幾天陳孝來(市交委副主任)對這個問題也是“點了頭”的,相信璧北蔬菜基地的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到市里爭取補助應(yīng)該是沒有問題的。七是城鄉(xiāng)建委爭取農(nóng)村危舊房改造補助資金1800萬元,一年改20xx棟農(nóng)村房屋,每棟爭取補助3000元,三年就有1800萬元。八是科委爭取農(nóng)業(yè)科技補助資金,一年爭取200多萬元,三年拿回來700萬元,這個標(biāo)準(zhǔn)定得很低,應(yīng)該沒有問題。九是到北京去爭取項目資金,以前我在農(nóng)口工作的時候結(jié)識了農(nóng)業(yè)部、科技部的一幫朋友,知道他們手里面的項目資金很多,這次要包裝一些項目爭取三年拿回4000萬元。十是加大農(nóng)發(fā)資金補助力度,每年專項安排1500萬元用于璧北蔬菜基地建設(shè),3年就是4500萬元。把上面的項目加起來有5億元的投入,再帶動3億元社會投入,8億元應(yīng)該能把璧北蔬菜基地做出一點樣子。
三、關(guān)于建設(shè)內(nèi)容
蔬菜基地建設(shè)的內(nèi)容很多,涉及土地平整、環(huán)境整治、蔬菜種植、道路景觀、人行便道、庭院風(fēng)貌、垃圾清運、會車道建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等等,我看要重點抓好六件事。
一是土地平整。這項工作的“主力軍”是農(nóng)委和國土房管局,無論是用蔬菜專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,還是土地整治資金,只有一點要求,就是整治出來的土地要像棋盤一樣規(guī)整。尤其是集中連片的地方,要建得規(guī)規(guī)矩矩,不是說抬幾塊條石砌在一起就叫土地整治,一定要通過整治發(fā)揮出土地的最大效益。
二是交通建設(shè)。主要是大路到八塘那一段,今后就不再叫“福八路”了,把路名改為“大塘路”,在今年8月底以前,把這條路改為雙車道的“SMA”瀝青路,將這項工程寫入今年的《政府工作報告》。有些彎道太急的地方要截彎取直,有些地方要有意識地拓寬成三車道,方便會車、停車。實際上,農(nóng)村道路建成三車道是最節(jié)約、最好的,四車道在很多時候就顯得有些浪費。中國臺灣的阿里山這么出名,去旅游的人很多,也只是個雙車道,盡管道路彎彎曲曲,但因為路況較好也不顯得擁擠。說到這里,希望大家以后不要再說“草油路”這個概念,因為這種說法太不專業(yè),今后修路就用“SMA”,也就是瀝青混合材料,這種材料的路面汽車在上面跑了過后越來越黑。以前我們總是被別人“糊弄”,人家拿鋪路的底層來當(dāng)面層,結(jié)果這樣的路汽車在上面跑了后越來越白。
除了“大塘路”外,還要修一條垂直于“大塘路”,延伸到璧北蔬菜基地核心區(qū)將軍村、喜觀村的道路,路幅設(shè)計為7米雙車道,仍然采用“SMA”路面。道路的要求就是“直”,最多允許設(shè)置2至3個拐點,一方面滿足大量蔬菜運輸,另一方面也可以給參觀者以非常直接的視覺震撼。至于蔬菜基地內(nèi)的其它道路,農(nóng)委和交通局你們自己去研究、設(shè)計,總的要求是不能修得彎彎曲曲影響形象。到蔬菜基地核心區(qū)的這條道路要在今年年底前建成,之所以比“大塘路”延遲幾個月,主要考慮涉及土地的調(diào)整。實際上問題應(yīng)該不大,因為本身建設(shè)蔬菜基地的道路也不用征地,作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全符合土地法律法規(guī)。
三是產(chǎn)業(yè)布局。簡單來說就是“種菜、種樹”。“種菜”,從渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心區(qū),沿“大塘路”可視范圍內(nèi)全部種上蔬菜,發(fā)展成為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。我們自己說有10萬畝蔬菜基地,但是來參觀的人沒有概念,當(dāng)他看到沿途全是蔬菜,就給人家統(tǒng)一的視覺效果,誰會去丈量有沒有10萬畝呢?當(dāng)然,參觀的高潮還在將軍村那一帶,這是下車仔細看的地方,至少要確保5000畝以上,全部采用最現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),要讓參觀者感到這個地方代表了重慶農(nóng)業(yè)的最高水平。在種菜技術(shù)方面,要加強與西南大學(xué)和市農(nóng)科院的銜接,但也不能盲從,因為從科研到實踐,有時候理念也不完全相同,有些東西不一定適合我們。在品種的選擇上,必須是地地道道的蔬菜,蓮藕、葡萄這些都不要在核心區(qū)內(nèi)發(fā)展,一個品種的規(guī)模盡量大一點,不要像小孩子玩“過家家”,一個品種至少得有300—500畝。
至于“種樹”,就是在“大塘路”沿線10米范圍內(nèi)全部種上大樹,做到綠樹成蔭。剛才一路走來,看到沿途很多山坡上都是光禿禿的,這點璧北幾個鎮(zhèn)街就遠不及璧南。我到三合鎮(zhèn)調(diào)研的時候,盡管他們財政很困難,但花了不少精力種了很多樹,這點足以讓我感動,就叫祿友(縣財政局局長彭祿友)想想辦法從資金上支持他們一下。有時候做工作就是這樣,辛辛苦苦干一年也許得不到什么回報,但可能一件事情就足以讓人感動。“種樹”由林業(yè)局負責(zé),出錢、出技術(shù),還包括栽種,各鎮(zhèn)街負責(zé)作好組織發(fā)動群眾和協(xié)調(diào)工作。所種的苗木還是要有選擇,不能是小苗,一般的樹木品種在我這里也過不了關(guān)。做事的標(biāo)準(zhǔn)就得高一點,為什么人家到璧山來看了都對我們豎大拇指,就是因為干事的水準(zhǔn)不一樣。
四是供水和噴灌。由水務(wù)局落實,這是你們職責(zé)所在,所有蔬菜基地必須確保供水,否則一旦干旱就沒有辦法。從地形上看,璧山屬于丘陵地帶,土地整理的時候把溝渠建好,下雨時水走得很快,所以主要還是解決干旱問題。至于璧北蔬菜基地內(nèi)是不是都安裝噴灌系統(tǒng)要因地制宜,但核心區(qū)必須采用噴灌技術(shù)。朱憲生答應(yīng)我們,說有多大面積他就給多少錢,所以水務(wù)局一定要去把錢拿回來。從蔬菜種植來說,噴灌技術(shù)確實很重要,我看到潼南的蔬菜基地都在用噴灌,璧山?jīng)]有道理不超越他們。
五是風(fēng)貌改造。剛才安排資金籌措方案的時候已經(jīng)說了,每年實施20xx棟農(nóng)村危舊房改造,三年時間把蔬菜基地范圍內(nèi),包括“大塘路”和參觀通道沿線的農(nóng)房全部改造完。今年改造的重點就是將軍村、喜觀村那一帶,按原有政策不變,建委具體下來落實。還有農(nóng)村環(huán)境問題,今天一路走來看見到處都是宣傳橫幅和廣告,璧北的三個鎮(zhèn)街可要引起重視,下次我來再看到這些東西可就對你們不“客氣”了。有時候特殊活動需要營造氛圍,拉掛宣傳橫幅烘托氣氛我不反對,活動結(jié)束后就應(yīng)該馬上拆除,可今年竟然還看到關(guān)于人口普查的橫幅,工作都結(jié)束這么久了還掛在那里。還有農(nóng)村的白色污染,我在縣委十二屆十一次全委會的總結(jié)講話和經(jīng)濟工作會上專門講了清理農(nóng)村生活垃圾的問題,我看大家并沒有引起重視。“響鼓不用重錘,明人不用指點”,既然我們提出了要求,希望大家迅速落實。“大塘路”沿線的路邊垃圾臺要全部拆掉,擺到不扎眼的背街小巷去;還有沿途拉掛、噴涂的廣告也要全部清除,做到在可視范圍內(nèi)看不見廣告。政府辦公室發(fā)一個緊急通知,要求全縣各鎮(zhèn)街把農(nóng)村環(huán)境整治一下,重點是清理生活垃圾、宣傳標(biāo)語和廣告橫幅。
六是創(chuàng)建品牌。要從農(nóng)發(fā)資金里面拿點錢出來打造“璧北蔬菜”品牌,過去大家都喊“缺錢”,現(xiàn)在你們的錢可不少了,在去年的基礎(chǔ)上又增加1500萬元,縣財政直接支出就有4500萬元。要想真正讓“璧北蔬菜”成為一個品牌,還必須走“綠色、生態(tài)和無公害”路線,因為現(xiàn)在的人們越來越看重飲食健康,而大家關(guān)注最多的就是蔬菜的農(nóng)藥殘留問題。有些農(nóng)民,不按說明使用農(nóng)藥,隨意增加用藥量,護果的功效雖然很好,但是殘留非常高。縣農(nóng)委要從種植的各個環(huán)節(jié)入手加強監(jiān)管,希望三年以后,人們一提到買“放心菜”、“綠色菜”就想到“璧北蔬菜”。
四、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)
這項工作由達憲同志和啟海同志負總責(zé),我給你們當(dāng)顧問,希望你們?nèi)硇牡赝度脒@項工作,開玩笑說,就是要“一根筋”地干下去。璧山在20xx年做的幾件漂亮的事,哪一件不是“抵”著干出來的?在鹽井河水庫改擴建工程開工儀式上,我給丁先軍(市政府副秘書長)開了個玩笑:“等我們蔬菜基地成為全市新農(nóng)村建設(shè)典范之后,中央領(lǐng)導(dǎo)來才看得到,否則還不讓看呢。”丁先軍說:“道藩,你話倒是說了,小心收不回來。”我說,“說到就要做到!”我講這個,就是希望大家一起努力,農(nóng)委牽頭、部門聯(lián)動打好總體戰(zhàn)。先要抓好規(guī)劃,比如基地怎么布局、道路怎么鋪設(shè)、立面改造怎么推進、樹子怎么栽等等,這些可要多想辦法。農(nóng)委每個月報一份材料到政府辦,政府辦對璧北蔬菜基地建設(shè)推進情況每月進行通報,讓大家看看鎮(zhèn)街、各部門都做了什么,不要只報喜不報憂,否則到時候完成不了任務(wù)就不好交代了。
基地建設(shè)要大面積、高標(biāo)準(zhǔn)推進,不管核心區(qū)是5000畝或8000畝,核心區(qū)每畝的投入不能低于10000元。潼南縣按照4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)建蔬菜基地就已經(jīng)做得很漂亮了,噴灌、給水、排水一應(yīng)俱全,道路也直,車能開到農(nóng)田邊。
各個鎮(zhèn)街主要是抓好群眾協(xié)調(diào)工作,蔬菜基地建設(shè)面臨大量的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田整治、沿途種樹等問題,都涉及群眾的切身利益。老百姓有時候想法很“簡單”,你把他說服了,他就擁護你;你沒有說服他,他就不信任你,所以大家在開始干的時候就要注意抓主要矛盾、抓關(guān)鍵。當(dāng)然,做得好就是“英雄”,做不好就“挨板子”,你們是“戴鮮花”還是“挨板子”,是當(dāng)“英雄”還是做“狗熊”,就看你們的本事了。
大路街道這個會議室還真是個“寶地”,記憶中縣委、縣政府很多“大事”都在這里定的,比如農(nóng)村立面改造投入1.7億元,比如璧北河污染治理投入5000萬元。今天在這里又安排了璧北蔬菜基地建設(shè),大約有5億元的投入。就全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言,其實我最關(guān)心的就是“種菜、種樹”,這也是農(nóng)發(fā)資金的主要支持項目,希望大家立即行動起來,爭取璧山20xx年在農(nóng)業(yè)這個板塊有新的突破。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇13
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他牢記宗旨、心系群眾的公仆情懷。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,也是焦裕祿精神的本質(zhì)所在。北風(fēng)怒號、大雪紛飛的深夜,焦裕祿帶領(lǐng)班子成員趕往蘭考車站,看望被災(zāi)荒逼迫背井離鄉(xiāng)擁擠在候車室里的特困群眾,不但不責(zé)怪他們給縣委工作抹黑,反而深深自責(zé):“黨把這個縣三十六萬群眾交給我們,我們不能領(lǐng)導(dǎo)他們戰(zhàn)勝災(zāi)荒,應(yīng)該感到羞恥和痛心。”當(dāng)他聽說政府的救濟糧沒有及時發(fā)放時,他震怒了。在風(fēng)雪鋪天蓋地的時候,他帶領(lǐng)干部訪貧問苦,登門為群眾送救濟糧款,一句“我是你們的兒子”,充分體現(xiàn)了黨和人民的魚水深情。對照焦裕祿這面鏡子,作為鄉(xiāng)黨委的“班長”,自己進村入戶少了,走訪普通群眾少了,公仆情懷有所淡薄,疏離群眾有所抬頭。比如去年防汛期間,要求分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部、村干部對居住在具有安全隱患的危舊土坯房的群眾進行摸底調(diào)查、及時轉(zhuǎn)移,自己親自去走訪、動員較少。比如,除春節(jié)、“七一”等重大節(jié)日,對全鄉(xiāng)“兩老”人員等困難群體關(guān)心較少。再比如,自己有時抓工作過于關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)感受,將有限的資金用在了錦上添花,而非做了“雪中送碳”的事情。對關(guān)系群眾切身利益的事情布置得多,具體跟蹤少,有些惠民政策沒有真正落到實處。對干部特別是一般干部談心交流、解決實際困難較少。我們學(xué)習(xí)和弘揚焦裕祿精神,就要牢固樹立宗旨觀念,始終堅持群眾路線,嚴(yán)以修身,嚴(yán)以用權(quán),深懷愛民之心,自覺擺正與人民群眾的關(guān)系,不斷增進與人民群眾的真摯感情,設(shè)身處地、換位思考,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要多辦利民之事,堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,深入條件艱苦、矛盾集中、困難突出的地方,盡力辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的奮斗精神。艱苦奮斗是中華民族的光榮傳統(tǒng),是我們黨的立業(yè)之本、取勝之道、傳家之寶,也是焦裕祿精神的精髓。面對蘭考自然災(zāi)害的肆虐和貧困落后的實際,焦裕祿同志不等不靠,帶領(lǐng)廣大干部群眾大力治理風(fēng)沙、內(nèi)澇、鹽堿“三害”,親自種植泡桐樹,以滿腔熱情和實際行動譜寫了一曲曲改天換地的英雄壯歌。焦裕祿用過的衣服、鞋襪補了又補,焦裕祿用過的舊藤椅頂肝疼頂了一個大窟窿,焦裕祿訪貧問苦,治沙治澇,只靠一輛自行車和一雙鐵腳板走遍了蘭考大地。對照焦裕祿這面鏡子,自己在已有5年,緊迫感少了,朝氣銳氣弱了,暮氣惰氣重了,滿足現(xiàn)狀,創(chuàng)新較少,存在守攤子的思想。在勤儉節(jié)約方面,有時公務(wù)接待存在超標(biāo),辦公室面積超標(biāo)(已按照縣里規(guī)定進行整改),去下村時一般都開車去,無形中增加了與群眾的距離。我們學(xué)習(xí)和弘揚焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣,在任何時候、任何情況下都要做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實,自覺踐行艱苦創(chuàng)業(yè)、厲行節(jié)約、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立過緊日子的觀念,堅決反對鋪張浪費、大手大腳,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他實事求是、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)那笫亲黠L(fēng)。實事求是是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是焦裕祿精神的靈魂。他篤信“吃別人嚼過的饃沒味道”,他在蘭考的470天中,靠著一輛自行車和一雙鐵腳板,對全縣當(dāng)時149個生產(chǎn)大隊中的120多個生產(chǎn)大隊進行了走訪和蹲點調(diào)研,通過深入調(diào)查研究,基本掌握了水、沙、堿發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,作出和實施了治理“三害”的正確決策。治沙、治澇、治堿,都是當(dāng)時關(guān)系蘭考民生的實實在在的大事。焦裕祿面對蘭考因缺糧浮腫病蔓延沒有退卻,卻是知難而進,悄悄從外地買糧食,在專案組面前他能挺身而出“讓百姓吃上飯,這政治錯誤又能錯到哪里去!”作為縣委書記的他,穩(wěn)穩(wěn)地把責(zé)任扛在肩上,他敢于正視問題不回避、承擔(dān)責(zé)任不推諉、直面矛盾不上交。對照焦裕祿這面鏡子,自己缺少一股拼命三郎的拼勁和一抓到底的韌勁,面對經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟社會發(fā)展空間小等現(xiàn)狀存在畏難情緒,有時遇到棘手問題繞著走,擔(dān)當(dāng)精神有待進一步增強。坐在辦公室聽匯報多,主動調(diào)研少,甚至有時別人代為調(diào)研,身在群眾之中,卻不是十分了解群眾。有時錯誤地認為安排部署了就是落實,有時明知道報的數(shù)字有“水份”,缺少一種實事求是的精神。對干部管理失之一寬,一定程度上造成干部工作效率不夠高。我們學(xué)習(xí)和弘揚焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣,堅持實事求是,尊重客觀規(guī)律,深入調(diào)查研究,真正把求真務(wù)實融入自己的工作和生活之中,堅持有講實話的勇氣、聽實話的胸懷,辦實事、求實效。把抓好當(dāng)前工作與著眼長遠發(fā)展結(jié)合起來,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他廉潔奉公、勤政為民的奉獻精神。清正廉潔、無私奉獻,是共產(chǎn)黨人先進性的重要體現(xiàn),也是焦裕祿精神的鮮明特點。他抱著病痛的身體,忍著肝病的折磨,常年奔波在農(nóng)舍、田地,置身于群眾之中。每當(dāng)風(fēng)沙最大的時候,就是他帶頭下去查風(fēng)口、探流沙的時候;每當(dāng)雨下得最大的時候,就是他帶頭下去冒雨涉水、觀看洪水流勢和變化的時候。他嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),從不利用手中權(quán)力為自己和子女、親屬謀取任何好處。他親自起草了《干部十不準(zhǔn)》,規(guī)定任何干部在任何時候都不能搞特殊化,帶頭取消領(lǐng)導(dǎo)干部可以領(lǐng)取稀缺物資的紅本子,退回其他領(lǐng)導(dǎo)送到他們家的大米、雞蛋等物品,有同志想裝潢辦公室他批評“富麗堂皇的事不但不能做,就是想想也很危險”。他心里沒有官僚特權(quán),有的是對權(quán)力的敬畏;他心里沒有奢靡享樂,有的是吃苦奉獻。他的心里裝著全縣的干部群眾,唯獨沒有他自己。對照焦裕祿這面鏡子,對單位食堂早餐為我們“開小灶”,沒有及時制止;作為鄉(xiāng)“一把手”,有些事情沒有親歷親為,而是坐在辦公室當(dāng)“指揮員”,忘記了自己也是“戰(zhàn)斗員”,要率先垂范、身先士卒。我們學(xué)習(xí)和弘揚焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,為黨和人民的事業(yè)任勞任怨、無私奉獻。要把人生價值與黨和人民事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,多想群眾少想自己,多想事業(yè)少想名利,堅持在其位、謀其政、盡其責(zé),真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,做到為官一任、造福一方。要繃緊拒腐防變這根弦,明明白白做人,干干凈凈做事,堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利,堅持慎獨慎微,始終記著“不以惡小而為之”,不該做的事情堅決不做,自覺拒腐蝕、永不沾,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面主要存在的問題:在形式主義方面,理論學(xué)習(xí)不扎實,文件政策僅停留在文字表面或應(yīng)付差事。調(diào)查研究不深入,很少主動帶著問題深入農(nóng)戶群眾中開展調(diào)研。工作落實不到位,出現(xiàn)重部署、輕督促,缺少一竿子插到底的“釘釘子”精神,導(dǎo)致一些工作久拖不決,或不了了之,或疲于應(yīng)付,質(zhì)量無法保證。在官僚主義方面,往往在汛期或者上級要求的時候才想起群眾,關(guān)心群眾生活和把握群眾實際需求不夠,缺少主動關(guān)心群眾的意識;逐漸淡忘了“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀念,決策聽取民意不夠充分。有時出現(xiàn)推諉扯皮,擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不足。與干部群眾談心交流不夠,不能很好地與群眾打成一片。部分班子成員不能嚴(yán)格請銷假制度和逢圩日接訪制度。在享樂主義和奢靡之風(fēng)方面,部分班子成員存在思想滑坡、精神懈怠,工作不主動、不積極。創(chuàng)新意識不強,攻堅克難的銳氣和韌勁不足,艱苦奮斗精神淡化,工作上存在畏難情緒,對有些政策研究不深,機械執(zhí)行,生活上求安逸。工作上存在“闖關(guān)”思想,只求過得去,不求過得硬。班子成員有時存在接受吃請和收受特產(chǎn)的現(xiàn)象。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇14
同志們:
這次舉辦新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班,目的是提高我縣從事新農(nóng)村建設(shè)的一線干部對社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要性的認識,進一步明確我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)試點工作的思路、目標(biāo)和要求,以及有關(guān)的政策和措施;厝ズ蟠蠹覍ο乱徊焦ぷ饕欢ㄒ龅叫闹杏袛(shù)、計劃有謀、指導(dǎo)有方、推動有力。下面,我講三點意見。
一、加強理論學(xué)習(xí),深入理解新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)
培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量是落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實需要,是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)所采取的一項具體措施,也是培養(yǎng)鍛煉干部的一條有效途徑,對進一步加快推進我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐具有重要意義。
1、提高認知,進一步理解什么是新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是惠及廣大群眾利益的民心工程,是我們黨解決新時期“三農(nóng)”問題的總?cè)蝿?wù)、總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。在新的歷史條件下,建設(shè)社會主義新農(nóng)村有特定的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,五句話二十字,內(nèi)容豐富,涉及面廣,體現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)在農(nóng)村的有機結(jié)合,體現(xiàn)了在新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會全面發(fā)展的內(nèi)在要求。它是一個有機整體、系統(tǒng)工程,大家一定要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地把握,這既是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,也是我們把握新農(nóng)村建設(shè)正確方向的基本前提。
2、改進方法,進一步明確怎么抓好新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要各方的支持,省里提出的“農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、干部服務(wù)、社會參與”新農(nóng)村建設(shè)工作方式就是要凝聚共同的合力,走群策群力之路。建設(shè)新農(nóng)村的主體力量是廣大農(nóng)民群眾,骨干力量是基層干部,核心領(lǐng)導(dǎo)是各級黨委政府、村兩委。舉辦這次全縣新農(nóng)村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書記、信息員培訓(xùn),是因為你們既是建設(shè)新農(nóng)村最直接的組織者、發(fā)動者,也是具體的實施者、示范者,你們直接面對群眾,你們最有說服力。因此,要進一步增進對新農(nóng)村建設(shè)的認知,通過大家把各級黨政的意圖、思路、政策等信息傳遞給廣大的農(nóng)民群眾,把群眾真正發(fā)動起來,才能更好地把各項規(guī)劃措施落實下去。
3、確定目標(biāo),進一步理清要建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村。20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作要按照“五新一好”的要求,堅持完成要“早”、標(biāo)準(zhǔn)要“高”、“特”色要明、“實”惠百姓的原則,堅持一切從實際出發(fā),尊重民意,因地制宜,堅決做到不包辦、不攀比、不折騰,不搞形式主義,全面提升工作水平。在下面的培訓(xùn)中,你們將會具體學(xué)習(xí),我看,在實際操作中,突出“五個工作重點”:要以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),大力推進新農(nóng)村建設(shè)點“一村一品”建設(shè),力爭80%的建設(shè)點形成和初步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè),使新農(nóng)村建設(shè)點農(nóng)民收入高于全縣整體水平。要以“三清八改五普及”和“三綠兩處理”為切入點,大力推進新農(nóng)村建設(shè)點整治建設(shè),重點要抓好試點村村莊綠化、庭院綠化、道路綠化及污水處理和垃圾處理工作;要以“三星十村”創(chuàng)評為載體,大力推進文明村莊建設(shè),不斷豐富群眾的文化生活;要以村兩委與理事會交叉任職為重點,大力推進新農(nóng)村長效管理機制建設(shè),實現(xiàn)建得好、管得住、管長遠的目標(biāo);要以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為契機,鼓勵他們成為建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,加快新農(nóng)村建設(shè)的全面推進。
二、明確職責(zé)任務(wù),切實發(fā)揮好組織引導(dǎo)推動作用
在全縣上下的共同努力下,我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作創(chuàng)造了業(yè)績,贏得了民心,獲得了贊譽,工作成績斐然,名列全市第二,并榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進單位”。這些成績的取得,離不開上級的科學(xué)決策,離不開全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門高度的重視和支持,更離不開我們?nèi)w干部腳踏實地,辛勤勞動。在這里,我代表縣委、縣政府對大家表示感謝。
20xx年我縣新農(nóng)村建設(shè),從上次兩辦督查情況來看,總體情況良好,但與縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)工作“要在全市保二爭一,趕超全省先進”目標(biāo)要求,還有一定差距。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要集中6月份這一個月時間,打好新農(nóng)村建設(shè)整治工作掃尾戰(zhàn)。6月底到7月初,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進行“巡回看變化”,檢驗我們的工作成效。今天來的都是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書記和信息員,你們要進一步提高實施新農(nóng)村建設(shè)試點工作的組織能力,把握新農(nóng)村建設(shè)的正確方向,全面提升試點村建設(shè)水平。一是再宣傳、再發(fā)動,再一次掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。要進一步加強對群眾的宣傳解釋,及時、全面、準(zhǔn)確把新農(nóng)村建設(shè)的政策不折不扣地交給農(nóng)民群眾,把黨的溫暖原原本本地送到千家萬戶,使黨的強農(nóng)惠民政策宣講到村、傳達到戶、落實到人,使農(nóng)民群眾的一些片面認識得到糾正,再激發(fā)他們參與新農(nóng)村建設(shè)的主體意識和積極性。二是再督促、再落實,確保新農(nóng)村建設(shè)階段目標(biāo)穩(wěn)步實現(xiàn)。督查是促進、落實和推動新農(nóng)村建設(shè)工作前進的一個非常有效的手段!20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作方案》對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作提出了明確的目標(biāo)要求、工作任務(wù)及工作措施,建立了新農(nóng)村建設(shè)工作一季度一專題督查、半年一評比一小結(jié)、年終綜合考核評比、督促檢查制。在座的各位要充分發(fā)揮督查員、指導(dǎo)員作用,采取靈活多樣的方法,切實加強對各試點村工作的督促指導(dǎo)。三是再總結(jié)、再提高,交出全縣滿意的答卷。要認真總結(jié)幾年來試點工作的經(jīng)驗教訓(xùn),切實提升指導(dǎo)操作水平,尊重群眾的首創(chuàng)精神,大膽地實踐探索,精心組織實施。要注意發(fā)掘、總結(jié)、提煉好的典型經(jīng)驗,加以推廣,要充分尊重群眾的意愿、搞好村莊的建設(shè)規(guī)劃;要會同農(nóng)民認真分析市場需求和村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃村莊發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);要因勢利導(dǎo),在符合條件的地方把農(nóng)民專業(yè)合作社組建起來;要按照“五新一好”的整體要求,培訓(xùn)新農(nóng)民,鄉(xiāng)風(fēng)文明有新面貌,豐富新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,扎實穩(wěn)步的推進各項工作深入開展,順利完成年度工作目標(biāo),贏得試點村農(nóng)民的認可。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇15
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央一號文件和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)和部署我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會上,弟祥書記將作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會,深入貫徹。下面,我根據(jù)縣委會議研究的意見,先講三個方面的問題。
一、肯定去年成績,堅定工作信心
20xx年,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,加大重農(nóng)力度,強化興農(nóng)舉措,營造支農(nóng)合力,全面實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)繁榮的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)村工作綜合考核、新農(nóng)村示范片建設(shè)、丘崗開發(fā)、農(nóng)民教育培訓(xùn)等 9 項工作獲全市一等獎,新農(nóng)村建設(shè)、超級雜交稻示范、畜牧生產(chǎn)、動物防疫、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村經(jīng)營管理工作獲得全省先進。
過去的一年,是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民收益最多的一年。 圍繞糧食、畜禽、水果、茶葉、楠竹、油茶、煙草等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極推進基地擴張、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),呈現(xiàn)出了 “ 龍頭昂首、大戶涌現(xiàn)、基地擴張、全面提高 ” 的發(fā)展新格局。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 83.1 億元,同比增 4.3 %,農(nóng)民人均純收入達到 5419元,增 12.5% 。其中,糧食 播種面積 217 萬畝,總產(chǎn) 79.5 萬噸, 兩項指標(biāo)均刷新歷史紀(jì)錄,先后迎來全國超級稻百強組合展示現(xiàn)場觀摩會和全國超級雜交稻推廣示范經(jīng)驗交流會在我縣召開,并獲得 “ 全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣 ” 稱號;新擴大葉茶 5200 畝、楠竹 5000 畝、油茶 1.2 萬畝,新建萬頭豬場、種豬場 3個,規(guī)模養(yǎng)豬戶達到 556 個,蛋雞存籠量突破 750 萬羽。建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點 82 個,發(fā)展星級休閑農(nóng)莊 13 家,創(chuàng)建了 “ 陬福 ” 和 “ 古洞春 ” 兩個中國馳名商標(biāo),成功組織參加了上海茶博會,承辦了中國柑桔年會,做大做強了銀木塘棉花、古洞春茶業(yè)、三江禽蛋等一大批專業(yè)合作社,新增規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 4 家,省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達到 39 家,穩(wěn)居全市第一。
過去的一年,是引項爭資增量,基建推進加快的一年。 積極對接國家政策,全年向上爭取農(nóng)業(yè)投資項目 56個,到位資金 2.49 億元。招商引進百萬元以上農(nóng)業(yè)投資項目 18 個,到位資金 2.75 億元。結(jié)合項目實施,全縣硬化村組公路 170 公里 ,新增通水泥路村 60 個,通村率 85.2% 。完成了 56 個村電網(wǎng)改造。順利推進了 桃源水電站建設(shè),預(yù)計汛前能完成右壩基礎(chǔ)建設(shè)。會人溪電站基本完成剎尾工程。新建大型沼氣池 2 處,農(nóng)村戶用沼氣池 3000 口,沼氣入戶率達 23.1% 。銷售各種補貼機具 9215 臺,發(fā)放農(nóng)機購置補貼 1609 萬元,水稻機耕與機收面積分別達到 80% 和 45% 以上。 完成渠道清淤 4850 公里 、硬化 160公里 ,中小型水庫除險 27 座、堤垸除險 21 處、山塘擴挖整修 9650 口、排漬和抗旱機埠維修 200 處,先后迎來了全市兩次流動現(xiàn)場會在我縣召開。
過去的一年,是鎮(zhèn)村發(fā)展增色,建設(shè)成效顯著的一年。 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,啟動了 102 個市、縣示范村建設(shè),選派了 157 個后盾單位駐點幫扶。漆河、九溪、龍?zhí)、茶庵鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),盤活資產(chǎn)抓經(jīng)營,多元投入搞建設(shè),集鎮(zhèn)面貌明顯改觀,發(fā)展空間明顯放大。特別是盤塘新農(nóng)村綜合示范片以 “ 興現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)優(yōu)美村鎮(zhèn),樹文明新風(fēng),育新型農(nóng)民 ” 為主題,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善和農(nóng)民素質(zhì)提升三大重點,年內(nèi)完成投入 3000 多萬元,硬化公路 9.2 公里 ,發(fā)展壯大了烤煙、油茶和名優(yōu)水果三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),配套建設(shè)了文化體育及休閑娛樂設(shè)施,新建了朱家港和常青 2 個村部,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沃土、鄉(xiāng)村宜居小區(qū)和新型文明社區(qū)為特色的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范基本成形。
過去的一年,是改革力度增強,發(fā)展活力凸顯的一年。 集體林權(quán)制度改革有序推進,不僅通過了省、市檢查驗收,還獲得了全國百強縣稱號。啟動了木塘垸等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地二輪延包信息資料電子錄入試點,規(guī)范了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理,被農(nóng)業(yè)部評為農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作先進單位。積極推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水改革, 全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費項目。實施了獸醫(yī)體制改革, 鞏固了防疫隊伍,新建或改建了 40 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站,配備了相應(yīng)的檢測儀器和辦公設(shè)施設(shè)備,確保了重大動物疫情零發(fā)生,不僅迎來了全省農(nóng)業(yè) 血防 工作現(xiàn)場會議的召開,而且獲得了 “ 全省動物防疫先進縣 ” 稱號。
過去的一年,是民生改善增速,和諧創(chuàng)建務(wù)實的一年。 全年共解決 4.4 萬人的安全飲水問題,改擴建農(nóng)村敬老院 9 所,民生安全保障全面增強。建設(shè)農(nóng)家書屋 98 家、村級文化活動場所 195 個,累計開展農(nóng)民教育培訓(xùn) 876 次,參訓(xùn)農(nóng)民達 5.3 萬人次,農(nóng)民文化技術(shù)、就業(yè)技能、思想道德及政策法規(guī)水平全面提升。通過實行重點單位重點監(jiān)控、建立惠農(nóng)補貼信息公開平臺、堅持財政獎補資金 “ 一卡通 ” 發(fā)放等有效措施,農(nóng)民負擔(dān)得到進一步減輕,農(nóng)村各種優(yōu)惠政策全面落實,不僅摘掉了省重點監(jiān)管縣帽 子,還在浯溪河鄉(xiāng)成功推行了 “ 三卡合一 ” 試點,探索出的成功 經(jīng)驗得到了中紀(jì)委以及省、市減負部門的高度肯定。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在極其困難的情況下再創(chuàng)佳績,主要歸功于中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的強力推動,歸功于縣委、縣政府的高度重視,歸功于各級各部門的通力合作,歸功于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的奮力拼搏,歸功于基層干部群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造。在此,我代表縣委、縣政府,向所有重視、關(guān)心、支持和參與 “ 三農(nóng) ” 工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各界人士表示衷心的感謝 !
今年是 “ ” 開局之年,也是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的機遇之年。中央在 連續(xù)出臺 7 個一號文件鎖定“ 三農(nóng) ” 主題之后,今年立足國情水情變化,聚焦水利改革發(fā)展,明確了新時期的水利發(fā)展戰(zhàn)略定位。以中央級文件的形式第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位,第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度。中央一號文件的出臺,為桃源這樣一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣,賦予了十分難得的發(fā)展機遇,提供了十分廣闊的發(fā)展空間。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨許多新的困難和問題,推動桃源 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在:世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程仍將艱難曲折,我國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢,影響 “ 三農(nóng) ” 的不確定因素增多,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部挑戰(zhàn)不可低估;極端天氣事件難料難測,自然災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險不可小視;農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力和上行推力并存、作用因素復(fù)雜多變、起伏波動趨于頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場風(fēng)險不可忽略。特別是20xx年,糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入要在連續(xù) 7 年增產(chǎn)增收的高基數(shù)上繼續(xù)攀升,農(nóng)產(chǎn)品供給和市場價格要在多種影響因素疊加交織的高變數(shù)中保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在整個經(jīng)濟社會發(fā)展提出的高要求下向好前行,面臨的困難之多、壓力之重、挑戰(zhàn)之大,是這些年來從未有過的。對此,我們一定要高度認識,高度警覺,要善于在趨勢中捕捉機遇,在變化中創(chuàng)造條件,在挑戰(zhàn)中奮發(fā)有為。
二、鎖定發(fā)展目標(biāo),明確工作重點
根據(jù)全國全省全市農(nóng)村工作會議精神,著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢,結(jié)合桃源實際, 20xx年全縣農(nóng)村工作的 總體思路 是:認真貫徹落實中央一號文件和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總攬農(nóng)村工作全局,高舉建設(shè)現(xiàn)代桃源、幸福家園的旗幟,以增加農(nóng)民收入為核心,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為抓手,突出抓好常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村改革創(chuàng)新五大工作重點,努力促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。 總體目標(biāo) 是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長 7% 以上,農(nóng)民人均純收增長 12% 以上。重點從以下五個方面突破:
1. 以建設(shè)示范園區(qū)為突破口,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程。 按照 “ 和諧城鎮(zhèn)、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)園區(qū) ”的總體目標(biāo), “ 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營組織化、設(shè)施現(xiàn)代化、秩序規(guī)范化、城鄉(xiāng)一體化 ” 的總體思路,強力推進常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè),將示范帶打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)、涉農(nóng)項目整合示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范區(qū)。
一是圍繞 “ 四化 ” 推進 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。重點搞好以三尖農(nóng)牧、四喜養(yǎng)殖、濟慶農(nóng)牧、金剛牛業(yè)為代表的健康生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),以青林堆金、馬灣為中心的千畝無公害蔬菜示范區(qū)和沿線萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片建設(shè),確保示范區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品比重達到 100% ,綠色和有機食品比重達到 60% 以上;A(chǔ)設(shè)施要實現(xiàn)現(xiàn)代化。建成一大批農(nóng)田、水利、道路、能源等樣板工程,使示范區(qū)真正成為 “ 田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排 ” 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)典范。經(jīng)營組織要實現(xiàn)合作化。要充分發(fā)揮三江家禽、四通生豬、國欽棉業(yè)、濟慶農(nóng)牧、薛大姐牛業(yè)等專業(yè)合作社的帶動作用,確保示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動主要通過合作社組織,產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目主要依靠合作社實施。統(tǒng)籌發(fā)展要實現(xiàn)特色化。突出把示范帶作為全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū),率先實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建、公共服務(wù)共享;要因地制宜打造亮點,立足區(qū)域培育特色,努力增強示范帶動效應(yīng)。
二是改善環(huán)境推進。 市場要規(guī)范管理。以青林農(nóng)具廠為基礎(chǔ),征地 15 畝,年內(nèi)建成青林農(nóng)貿(mào)市場;完成白洋河市場和楓樹集鎮(zhèn)市場擴容提質(zhì),徹底解決占道經(jīng)營的混亂局面。環(huán)境要強力整治。在徹底清除公路沿線所有違章建筑和不規(guī)范廣告牌的基礎(chǔ)上,按照無暴露垃圾、無水面漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流的要求,對環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治,尤其是陬市、楓樹、白洋河、青林四個集鎮(zhèn)所在地或人口密集區(qū),要進行重點清理;要盡快啟動縣城管執(zhí)法延伸到建制鎮(zhèn)試點工作,適時組建陬市、楓樹、青林城管執(zhí)法中隊,行使環(huán)境衛(wèi)生管理、集鎮(zhèn)市政管理等方面的行政權(quán)力。區(qū)域要全面美化。全面完成公路沿線及原預(yù)留綠化帶補植補造,架設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)路燈 700 盞。宜居小區(qū)建設(shè)方面,按照相對集中、統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施配套的原則,在沿線人口密集區(qū)域建設(shè)生態(tài)型、花園式宜居小區(qū) 2-3 個,形成和諧人文景觀亮點;同時,對部分有礙觀瞻、不宜拆除的建筑物和民房進行合理裝修。
三是整合項目推進 。突出示范帶的龍頭地位和引領(lǐng)作用,在工作部署、政策制訂、財力投放等方面重點予以傾斜?h鄉(xiāng)財政要設(shè)立示范帶建設(shè)專項資金。國土整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)合作社、農(nóng)村環(huán)保,以及水利、清潔工程等涉農(nóng)項目,要盡可能向示范帶集中。要制訂稅收、貸款、土地、行政性收費等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和推動各類企業(yè)、人才、技術(shù)、項目和資金進入示范帶。
2. 以提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為突破口,增強產(chǎn)品綜合競爭實力。 布局分散、經(jīng)營粗放、品質(zhì)不優(yōu)是制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在,只有切實抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),才能有效推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是科學(xué)抓好糧食生產(chǎn) 。以繼續(xù)創(chuàng)建全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣為目標(biāo),主攻壓單擴雙、控制直播、遏制拋荒三大重點,確保全年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在 215 萬畝以上,總產(chǎn)突破 80 萬噸。要努力擴大種植面積,雙季稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主產(chǎn)區(qū)要杜絕一季 “ 插花 ” 現(xiàn)象,實現(xiàn)雙季稻全覆蓋;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好 “ 壓單擴雙 ” ,在適宜區(qū)域全面恢復(fù)雙季稻種植;堅決杜絕亂占、濫用和荒蕪耕地現(xiàn)象,力爭全縣雙季稻面積穩(wěn)定在 165 萬畝以上。鼓勵支持田土向種糧大戶和種田能手集中,促進適度規(guī)模經(jīng)營。要加速推進水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,縣里重點抓好 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,擴大示范規(guī)模,實行整鄉(xiāng)推進;雙季稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)辦 1—2個千畝以上的雙季稻高產(chǎn)示范片,中稻區(qū)適時開展超級雜交稻的高產(chǎn)示范,認真抓好村級百畝示范片的組織和落實。要積極開展集中育秧示范,認真抓好漳江、楓樹 2 個省級集中育秧示范樣板;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,開展水稻集中育秧示范;組織水稻專業(yè)合作社、水稻專業(yè)大戶開展集中育秧,從生產(chǎn)源頭控制和淘汰直播。要加強種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的全程監(jiān)控,全面推廣病蟲害專業(yè)化防治。
二是大力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 繼續(xù)著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、名優(yōu)茶葉、特色油茶、速生楠竹、高效畜禽和現(xiàn)代煙草六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高規(guī);I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。柑桔方面,堅持新造與低改并舉、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進的工作思路,新發(fā)展果園 1.5 萬畝、改造老果園 2 萬畝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園 4 萬畝。茶葉方面,新發(fā)展大葉茶5000 畝;以上海國際茶文化節(jié)閉幕式為平臺,積極宣傳推介桃源茶葉品牌 , 提高市場知名度和品牌影響力。油茶方面,不斷引進和培育新的開發(fā)主體,確保年內(nèi)新造 1.8 萬畝、低改 7000 畝。楠竹方面,完成低改 2 萬畝。畜禽方面,按照 “ 保證總量、提高質(zhì)量、突出特色、擇優(yōu)發(fā)展 ” 的原則,年內(nèi)建成 7 個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場, 2 個水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場,養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值突破 40 億元。煙葉方面,以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進示范項目為平臺,全面完成 1.6 萬畝種植任務(wù)。積極探索推廣野生動物繁養(yǎng)、花卉苗木、農(nóng)家休閑及家具制造等新型高效產(chǎn)業(yè)。
三是努力培育加工龍頭。 年內(nèi)新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè) 5 家以上,農(nóng)產(chǎn)品加工總值突破 50 億元。重點抓好文源林業(yè)油脂加工廠、四通生豬合作社飼料廠、鑫玉花紡織廠二期擴建等工程建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力推進萬福生科上市融資工作,確保年內(nèi)順利上市。繼續(xù)加大品牌創(chuàng)建力度,爭取將桃源豪豬納入國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護, “ 桃花源 ” 牌茶油和魯胡子牌辣醬爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。
四是全面加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 圍繞糧食、茶葉、柑桔、油茶、油菜、煙葉、蛋雞、生豬八大產(chǎn)業(yè),大力推進一個產(chǎn)業(yè)、一個專業(yè)合作社、一套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、一個知名品牌、一套檢測體系、一批標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建模式。要加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定與審批工作。按照全程有標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)可操作的要求,參照國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成八大標(biāo)準(zhǔn)體系的制定與審批工作。要大力推進標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)創(chuàng)建。突出抓好以馬鬃嶺為核心的萬畝柑桔,以茶庵鋪、太平鋪為核心的萬畝茶葉,以盤塘為中心的 5000 畝煙葉、以常桃線為核心的萬畝雙季稻、 10 萬頭生豬、千萬羽家禽等 5 個標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)。要切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。進一步改善硬件設(shè)施,強化日常檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五是不斷強化服務(wù)支撐。 要大力推進農(nóng)機化進程。突出農(nóng)機購置補貼政策的落實,完善購機補貼制度和操作程序,力爭全年補貼資金達到 20xx 萬元以上;結(jié)合全省水稻機插秧示范縣項目的實施,積極推進水稻全程機械化作業(yè),力爭水稻耕種收綜合機械化水平達到 65% 以上。新建機耕道 200 公里 以上。要認真抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)。圍繞全年培訓(xùn) 7 萬人次的目標(biāo),進一步強化縣農(nóng)民教育辦的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度及工作考核職能;及時跟進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新變化,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面抓好農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民就業(yè)技能和農(nóng)村經(jīng)濟人培訓(xùn)。要切實加強農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。著力完善以公益服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民專業(yè)組織為主體的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)資源共享,服務(wù)互補;年內(nèi)重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站所改革,加大基層農(nóng)技隊伍經(jīng)費保障力度,提高運轉(zhuǎn)水平。
3. 以壯大合作組織為突破口,推進農(nóng)村經(jīng)營方式創(chuàng)新。 大力發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各種新型合作經(jīng)濟組織,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營組織形式。力爭年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 50 家,新增社員 3000 人以上。
一是要切實加大扶持力度 。縣財政將安排專項資金,重點扶持三江家禽、銀木塘棉業(yè)、四通生豬、薛大姐養(yǎng)牛、國欽棉業(yè)、濟慶農(nóng)牧、風(fēng)雨山油茶、芙蓉漁業(yè)等一批具有旗艦示范作用的合作社發(fā)展壯大。
二是要不斷規(guī)范運作模式 。以部、省、市示范性合作社建設(shè)為契機,全面制訂我縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與考評細則,確保年內(nèi) 75% 的專業(yè)合作社達到 “ 五有 ” 要求, 50% 的合作社按 “ 五統(tǒng)一 ” 模式進行運作。
三是要努力拓展服務(wù)領(lǐng)域 。鼓勵各專業(yè)合作社不斷引進新品種、新技術(shù),拓展新市場,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。積極探索創(chuàng)辦土地合作社、金融合作社、產(chǎn)品合作社、產(chǎn)權(quán)合作社等非生產(chǎn)性合作社,促進城鄉(xiāng)資源要素互動,吸引更多城市資本投入農(nóng)村;年內(nèi)重點抓好四通生豬合作社擔(dān)保融資試點和銀木塘棉花專業(yè)合作社資金互助試點。
四是要重點發(fā)展現(xiàn)代物流 。繼續(xù)實施以供銷社為平臺的 “ 新網(wǎng)工程 ” 和 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 農(nóng)家店工程,建立農(nóng)村日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集中配送和連鎖經(jīng)營新機制,力爭 50% 的村實施連鎖配送。 充分發(fā)揮專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會的作用,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作社 20 家,培育 100 名農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)濟人,并通過爭取項目支持,新建 2 個農(nóng)產(chǎn)品保險庫,新增一批保鮮運輸車,實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為平臺,積極推進網(wǎng)絡(luò)營銷和遠程快遞等新型物流方式。
4. 以農(nóng)業(yè)引項爭資為突破口,整體提高新村建設(shè)水平。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨關(guān)于新形勢下解決“ 三農(nóng) ” 問題、構(gòu)建全面小康的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號文件明確提出: “ 各級財政對水利投入的總量和增量要有明顯提高。大幅度增加中央和地方財政專項水利資金。從土地出讓收益中提取 10 %用于農(nóng)田水利建設(shè)。 ” “ 多渠道籌集資金,力爭今后 10 年全社會水利年平均投入比 20xx年高出一倍。 ” 其中,僅按照目前全國每年土地出讓金收益算, 10% 就是 700 億元左右; 20xx年我國水利投資是 20xx 億元,高出一倍就是 4000 億元,未來 10 年的水利投資將達到 4 萬億元,這還不包括其他配套資金、政策外資金。各級黨委政府和水利部門要認真研究文件精神,立足優(yōu)勢項目,針對薄弱環(huán)節(jié),從政策里面找項目、爭資金。要通過大力爭取項目資金,科學(xué)打捆項目資金,充分發(fā)揮好項目資金 “ 四兩撥千斤 ” 的杠桿作用,力爭年內(nèi)籌集 4 億元以上的資金用于新農(nóng)村各項建設(shè)。
一是強力推進示范片點建設(shè)。 按照 “ 鞏固、提高 ” 的總體目標(biāo),進一步推進盤塘示范片建設(shè),年內(nèi)重點發(fā)展烤煙 5000 畝、新建烤房 80 座,硬化常青至蔡家崗公路,完成鎮(zhèn)政府搬遷、鎮(zhèn)區(qū)自來水廠改擴建及其它配套設(shè)施建設(shè)工作,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收效應(yīng)明顯、生產(chǎn)生活設(shè)施完善、鎮(zhèn)村面貌徹底改觀的目標(biāo)。按照新農(nóng)村建設(shè)示范村、農(nóng)村基層黨建和農(nóng)村扶貧開發(fā) “ 多點合一 ” 原則,重點創(chuàng)建好 90 個市、縣兩級示范村。各涉農(nóng)項目要盡量向點村傾斜,爭取建一批,成一批,鞏固一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,下決心辦出一至兩個有特色的示范樣板。
二是全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 農(nóng)村公路建設(shè)方面, 硬化通村公路 364 公里 ,完成 100 公里 農(nóng)村公路連接線、斷頭路硬化工程,加快解決農(nóng)村路網(wǎng)梗阻問題。 農(nóng)村水利建設(shè)方面,完成爭資 2 億元的工作目標(biāo),重點推進 39 座小一型水庫和 40 座小二型水庫除險工程, 佘家坪、龍?zhí)兜揉l(xiāng)鎮(zhèn) 8.52 萬人的集中供水工程,黃石灌區(qū)節(jié)水改造, 5000 公里 排灌和排漬 渠道清淤維修工程,投資 800 萬元的小農(nóng)水建設(shè)項目,中型泵站建設(shè)和機埠改造, 堤垸、沅水主河道及一級支流的治理,三里溪水庫電站建設(shè),戈爾潭的溫泉電站建設(shè),5000 口山塘擴挖維修改造等工程建設(shè)。 農(nóng)村電力方面,借助新華公司躋身國家農(nóng)村電網(wǎng)改造投資承載主體的契機,加快推進地方電網(wǎng)改革,全面解決黃石、竹園、戈爾潭等電站 “ 網(wǎng)中網(wǎng) ” 供電問題。農(nóng)村能源建設(shè)方面,完成 1800 口為民辦實事農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù),大力推介沼氣 “ 一池三改 ” 及綜合利用,認真落實大型沼氣池的建設(shè)工作,進一步做好聯(lián)戶沼氣池、太陽能、省柴節(jié)煤爐灶等新能源技術(shù)的試點和推廣。
三是依規(guī)推進城鎮(zhèn)村莊建設(shè)。 改革開放以來,廣大農(nóng)村基本完成了新一輪農(nóng)房更新,涌現(xiàn)出了劉炎、蘇家堆、上高坪、朱家港、洞灣等一大批面貌整潔的村莊。但也出現(xiàn)了亂占耕地建房、在干線公路兩旁大量建房的情況,產(chǎn)生了只見新房、不見新村的現(xiàn)象。其癥結(jié)就在于缺少規(guī)劃或有規(guī)不依。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全面強化規(guī)劃意識,以中心村莊、中心集鎮(zhèn)為基礎(chǔ),做好中心城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃調(diào)整,鄉(xiāng)村建設(shè)特別是農(nóng)民建房要嚴(yán)格按規(guī)劃選址,按程序?qū)徟。要統(tǒng)籌推進各項公共設(shè)施建設(shè),合理搞好宜居小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民新建房屋盡量向宜居小區(qū)集中,逐步實現(xiàn)農(nóng)民向市民、村組向社區(qū)、田園向公園的變遷。
四是大力推進農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。 要切實加強環(huán)境衛(wèi)生整治,在全面推進 “ 三清五改 ” 、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和中心村衛(wèi)生整潔的基礎(chǔ)上,逐步推行農(nóng)村垃圾戶集、村收、鄉(xiāng)運的做法,把城市的垃圾處理體系和設(shè)施向農(nóng)村延伸。要大力整治養(yǎng)殖業(yè)污染,全面啟動規(guī)模養(yǎng)殖場布局調(diào)整,新建欄舍要堅決杜絕在控制區(qū)建設(shè),已動工的要馬上停建,已建成的要逐步搬遷。大力推進畜禽糞便綜合利用,啟動生物有機肥補貼試點工作。要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,建立和完善農(nóng)藥經(jīng)營許可、生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入和高毒高殘留農(nóng)藥購買實名登記制度。 大力推進獸藥經(jīng)營 GSP 建設(shè),辦好獸藥經(jīng)營 GSP 示范店,確保養(yǎng)殖投入品使用安全。
5. 以健全體制機制為突破口,激發(fā) “ 三農(nóng) ” 工作活力。 牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關(guān)鍵,加快建立有利于農(nóng)村內(nèi)部活力煥發(fā)、外部環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展要素聚集的體制機制 。
一是不斷強化基層基礎(chǔ) 。要大力推進并村工作。以 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點,迅速總結(jié)工作經(jīng)驗,科學(xué)完善推進方案,盡早啟動大面并村。要切實建強基層隊伍。結(jié)合并村工作和村支換屆,選拔一批工作能力強、思想素質(zhì)高的優(yōu)秀人才進入村支兩委班子。要提高運轉(zhuǎn)保障水平。不斷加大轉(zhuǎn)移支付和財政支持力度,大幅提高鄉(xiāng)村保障標(biāo)準(zhǔn),改善鄉(xiāng)村干部待遇。要加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出教育管理、民主決策、財務(wù)管理、村務(wù)公開、村民自治和審計監(jiān)督等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立和完善各項管理制度,努力形成立體化、系統(tǒng)化的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)體制。
二是認真落實惠農(nóng)政策。 切實加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管,始終保持農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管高壓態(tài)勢。年內(nèi),重點解決向村級組織收費和委托村級組織向農(nóng)民收費的問題。要按照 “ 事前審批、事中審查、事后審計 ” 的原則,嚴(yán)格規(guī)范 “ 一事一議 ” 籌資籌勞程序。凡未經(jīng)縣減負辦審批的議事項目,一律不得列入財政獎補范圍。要認真落實惠農(nóng)政策,完善惠農(nóng)補貼發(fā)放方式,除災(zāi)情補助、緊急事件救助和節(jié)假日慰問等臨時性補貼外,其它經(jīng)常性、固定性補貼要納入 “ 一卡通 ” 發(fā)放。要嚴(yán)格落實移民安置與后扶政策,鞏固漁民解困成果,積極推進農(nóng)村扶貧開發(fā),保證弱勢群體利益。
三是全力抓好農(nóng)業(yè) “ 三防 ” 。 要認真抓好防汛備汛。對水庫、堤垸、排漬機埠等水利工程,要盡快組織排查,徹底澄清災(zāi)情隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,切實掌握工程除險的主動權(quán);要科學(xué)制定防汛預(yù)案,儲足備齊防汛物質(zhì),超前搞好雨情、水情匯集預(yù)報,確保防汛工作萬無一失;要加快推進山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),力 爭 5 月 1 日前 建成受益。要認真抓好動植物防疫。 嚴(yán)格按照 “ 政府保密度,部門保質(zhì)量 ” 的要求,層層落實責(zé)任,分解任務(wù),加強防疫管理,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體制,嚴(yán)格開展動物疫情監(jiān)測和免疫抗體抽檢,有效防控重大動物疫情。要結(jié)合項目實施,認真推進農(nóng)業(yè)血防工作。要采取點噴誘殺和掛瓶誘殺相結(jié)合的辦法,認真搞好柑桔大實蠅防控。 要切實抓好森林防火。進一步強化森林防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責(zé)制,全面落實 “ 預(yù)防為主、積極消滅 ” 的森林防火方針,加大防火宣傳力度,增強全民防火意識,加強重點時間、重點部位的野外用火管理,增強快速反應(yīng)與撲救能力,力爭全年森林火災(zāi)受害率控制在 1% 以內(nèi),不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
四是加快激活產(chǎn)權(quán)改革。 要切實加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),通過成立縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦公室和村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,加快土地流轉(zhuǎn)有形市場的建立。要以劉炎村為重點,創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)方式,積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機制,確保土地資源合理有效配置。要不斷強化縣級林權(quán)管理服務(wù)中心職能,在資源挖潛、平臺搭建、服務(wù)環(huán)境等方面研究出臺更多優(yōu)惠政策,引導(dǎo)林業(yè)資源向國有大型企業(yè)開放,向房地產(chǎn)商開放,向熱心創(chuàng)業(yè)者開放,吸引更多民間資本、工商資本、外來資本投入林業(yè)開發(fā),力爭年內(nèi)引入社會資本 2 億元以上。
五是切實加強生態(tài)保護。 要切實加強水源保護。以禁投限養(yǎng)為重點, 進一步完善農(nóng)村水源保護長效機制,鞏固和擴大水庫禁投成果,提高全社會的水保意識,確保農(nóng)村飲用水安全。今年,全縣 321 座大小水庫全部納入水源保護范圍,所有水庫必須全面終止養(yǎng)殖承包合同,確保全部消滅 V 類以下水質(zhì)。其中大中型水庫 Ⅲ類水質(zhì)要達 95% 以上,小(一)型水庫 Ⅲ 類水質(zhì)要達 90% 以上,小(二)型水庫 Ⅲ 類水質(zhì)要達 85%以上。 繼續(xù)推進以造林育林、資源管護和林業(yè)綜合執(zhí)法為主要內(nèi)容的生態(tài)林業(yè)建設(shè),不斷夯實林業(yè)資源基礎(chǔ),努力擴大森林覆蓋。年內(nèi)完成退耕還林工程 4000 畝、封山育林 6000 畝、中幼林撫育 5 萬畝,力爭森林覆蓋率提高 1 個百分點以上。
六是認真推進水利普查。 國務(wù)院部署展開的第一次全國水利普查,其主要目的是謀劃水利長遠發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進水資源合理作用和高效配置,增強水利公共服務(wù)能力,提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組建由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),有 3-5 名專干的領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作班子,并安排一定的工作經(jīng)費。要在確保質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格按照全國統(tǒng)一的時間安排,嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,確保年內(nèi)全面完成清查登記、臺帳建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等基礎(chǔ)性工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求工作實效
做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,迫切要求我們不斷加強工作領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機制,提高工作水平。
1. 要切實加強工作領(lǐng)導(dǎo) 。全縣各級各部門要把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為全黨工作的 “ 重中之重 ”, 切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的責(zé)任,在政策制定、工作部署、財力投入上動真格,在落實任務(wù)、強化指導(dǎo)、加強督導(dǎo)上下功夫。黨政一把手要親自掛帥,親自主抓,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把工作重點和主要精力擺在農(nóng)村工作上,確保力度不削減、工作不放松、發(fā)展不減速?h直各部門要把思想認識統(tǒng)一到縣委部署上來,把工作措施落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村上來,認真履行職責(zé),共同推動發(fā)展;特別是點村工作,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問、親自調(diào)度,真正為點村發(fā)展出實力、辦實事。此外,對糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、水利冬修、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等重大工程建設(shè)項目,縣里還將建立一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個科局負責(zé)、一套班子專抓的領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)統(tǒng)籌推進,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)班子,具體抓好抓實。
2. 要努力形成工作合力 。各級各部門要相互配合,對農(nóng)村工作給予更多的關(guān)注和支持,對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予更多的關(guān)心和傾斜,對農(nóng)民群眾給予更多的關(guān)愛和理解。農(nóng)口各單位要立足 “ 多為農(nóng)村辦實事、多為農(nóng)民解難題、多為發(fā)展作貢獻 ” 的要求,全力以赴抓好本職工作。新聞宣傳部門要廣泛宣傳黨的農(nóng)村政策,宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗好典型,營造支持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的良好氛圍。財政、工商、稅務(wù)、交通、建設(shè)、國土、金融等部門,要落實優(yōu)惠扶持政策,加大農(nóng)村投入,搞好支農(nóng)服務(wù)。文化、教育、衛(wèi)生等部門要支持農(nóng)村社會事業(yè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。公安、司法等部門要做好農(nóng)村治安工作,全力維護社會穩(wěn)定。其他部門要積極協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,整體推進 “ 三農(nóng) ” 工作。
3. 要不斷強化工作調(diào)度 ?h里將建立嚴(yán)格的考核制度,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效作為檢驗各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作績效的重要依據(jù),獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,彰顯講實績、重實干的工作導(dǎo)向。今年,省內(nèi)已明確提出將糧食生產(chǎn)納入目標(biāo)管理考核范圍,實行一票否決和末位淘汰,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,采取有效措施,深入抓好落實。對常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)、水利生產(chǎn)等重大工作、重點項目、重要環(huán)節(jié),要明確建設(shè)內(nèi)容、完成時限、責(zé)任人員,實行銷號式調(diào)度,確保每一項工作按時推進到位,每一項任務(wù)按質(zhì)圓滿完成。
同志們,打好 “ ” 時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一仗,使命光榮、責(zé)任重大!各級各部門一定要緊跟縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村工作的總體部署,振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,扎實工作,勝利完成既定的各項工作任務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代桃源、幸福家園作出新的更大的貢獻。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇16
同志們:
剛才,副縣長做了詳細的情況通報并細致部署了下一階段新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作,講的很好,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。兩個鄉(xiāng)黨委書記和兩個村支部書記就新農(nóng)村建設(shè)工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠懇,決心也很大,希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來看,前一階段的新農(nóng)村建設(shè)工作主要呈現(xiàn)這么幾個特點:一是前期工作富有成效。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難、拿出舉措、搶時間,抓進度,積極作為,大部分新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)工作進展還是比較理想的;二是幫扶單位主動配合。到目前就有這么多單位出錢出力,說明部門非常重視,對新農(nóng)村建設(shè)非常支持,對老百姓充滿感情;三是工作進展還不平衡。在看到成績的同時,我們還要看到自身的不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村點之間、幫扶單位之間都有較大差距,大家要引起重視。
下面,我分別就這兩項工作,講幾點意見:
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作
一、認識要到位。一要認識到這項工作的重要性,增強責(zé)任意識。對于新農(nóng)村建設(shè)工作,我在很多會議上都強調(diào)過,不要把這項工作當(dāng)作任務(wù)或者政績工程去做,應(yīng)該當(dāng)成民生工程、民心工程來抓,要帶著責(zé)任,帶著感情做好這項工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項實實在在的惠民工程,是推動“三農(nóng)”發(fā)展,促進農(nóng)村進步、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“排頭兵”,是“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要改善農(nóng)村面貌,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村,就必須抓好新農(nóng)村建設(shè)。二要認識到當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性,增強時間意識。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然啟動較早,但目前進度不夠快,時間馬上過半,后期壓力增大,“保一”形勢較為嚴(yán)峻。三要認識到進位趕超的必要性,增強榮譽意識。我縣從20xx年開展新農(nóng)村建設(shè)以來,年年都是先進。我們留住這塊“金字招牌”,必須多出亮點,打造精品,否則不進則退,追兵趕上,榮譽難保。四要認識到領(lǐng)導(dǎo)重視的重要性,增強統(tǒng)籌意識。今年,要圓滿完成縣委、縣政府的既定目標(biāo),順利拿下“三農(nóng)”工作這塊牌子,保持新農(nóng)村建設(shè)工作在市里第一的位置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各幫扶單位一把手是第一責(zé)任人,要切實彈好鋼琴,做好統(tǒng)籌,把新農(nóng)村建設(shè)工作放在招商引資、財稅同等重要的位置,時刻放在心上,落實在行動上。
二、行動要迅速。一要理清思路。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要結(jié)合好村組意見,尊重村莊自然風(fēng)貌、歷史底蘊,解決建設(shè)一個什么樣的新農(nóng)村、達到一個什么效果的問題。二要快速推進。在各項工程項目建設(shè)推進和村莊品味整體提升上,要解決一個建設(shè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、什么時候完成建設(shè)任務(wù)的問題。三要加強保障。要做好資金保障,縣委、縣政府會確保各建設(shè)點的新農(nóng)村建設(shè)資金逐步足額落實到位,也會加大資金整合力度,使得更多的涉農(nóng)項目資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情,帶著責(zé)任,實實在在為本地百姓謀福祉,相應(yīng)配套一些資金。各幫扶單位也要發(fā)揮作用,經(jīng)常性下鄉(xiāng)入點幫扶指導(dǎo),出資出力。(根據(jù)縣新農(nóng)村建設(shè)單位幫扶文件精神,幫扶單位落實幫扶資金不得少于2萬元。)要做好人力保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,經(jīng)常到點督查;分管領(lǐng)導(dǎo)和蹲村干部要在6月份這一關(guān)鍵時間段駐點,村、組要協(xié)調(diào)好施工、老百姓出工等等一系列問題。
三、責(zé)任要明確。堅持“新農(nóng)村建設(shè)一月一調(diào)度,一通報一排名”,及時掌握各建設(shè)點建設(shè)情況,堅持開展“全縣巡回看變化”活動,突出新農(nóng)村建設(shè)一把手責(zé)任,對工作推動不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)作為新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人,要負主要責(zé)任。由于工作不力,在省市督查中影響縣里成績排名的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到葉書記和我辦公室說明情況。對下村到點指導(dǎo)不夠,幫扶資金不落實到位的幫扶單位,建議公開單位接待等開支情況,看看到底是客觀上確實沒資金,還是主觀上不落實資金支持新農(nóng)村建設(shè)。
關(guān)于“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作
一要認識專項建設(shè)的意義。一是要求嚴(yán)格。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作是貫徹中央1號文件精神的需要,也是加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐的有力支撐,層面比較高,操作要求嚴(yán)格。二是機會難得。為什么說機會難得。全省一百個縣,只安排了10個實施縣,我們有幸被列入其中,所以說機會非常難得,我們一定要好好把握住。三是競爭激烈。今年,引入了競爭機制,省里安排了13個縣作為實施縣,年底要競爭淘汰三個,所以工作一定要做好,還要確保進入全十,不要等到工作也做了,到最后被淘汰了,就得不償失。
二要把握專項建設(shè)的關(guān)鍵。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作,說到底就是兩個體系的建設(shè)工作,即農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)工作。兩項體系建設(shè)同等重要,要統(tǒng)籌推進,平衡開展,共同建設(shè)。一是基礎(chǔ)要打好。也就是基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、人員、資金都要確保到位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個具備農(nóng)村氣象信息服務(wù)功能的自動氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站,成立一支有分管領(lǐng)導(dǎo),有氣象協(xié)理員的工作隊伍,升級完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺,要確保日常工作經(jīng)費按時到位。二是特色要鮮明。既然是淘汰賽,我們就要搞一些人無我有,人有我新的東西,這樣才有機會留下來。要結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟特點和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),開展對支柱性產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象保障,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供氣象服務(wù)。三是氛圍要濃厚。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語等多種方式加大“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)宣傳的力度,引導(dǎo)社會輿論,加強面向黨委政府的宣傳,為專項建設(shè)營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境,爭取農(nóng)民朋友的支持配合,以便更好的開展工作。
三要形成專項建設(shè)的合力。
加強氣象為農(nóng)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限,深入推進與涉農(nóng)、涉災(zāi)部門的合作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化考核。各有關(guān)單位在會后要迅速傳達貫徹本次會議精神,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案!犊h鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經(jīng)下發(fā),年底將嚴(yán)格考核。二是部門聯(lián)動,相互配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要發(fā)揮各自職能作用,加強溝通協(xié)調(diào)合作,共同支持和參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作,形成整體合力,全力做好“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作。三是分解責(zé)任,狠抓落實。加大工作力度,強化工作措施,把工作任務(wù)落實到時間節(jié)點,把工作責(zé)任分解到具體責(zé)任人,確保“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作順利完成。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)工作和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮,事關(guān)農(nóng)民生活幸福,意義非常重大。新農(nóng)村工作要揚優(yōu)乘勢,再添措施,努力保持全市第一不動搖。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步推進,全力以赴力爭進入20xx年試點實施縣建設(shè)。
最后,再補充強調(diào)一件事情:半年的全省公眾安全感調(diào)查工作已經(jīng)開始,根據(jù)我縣督查反饋情況,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清,深入還不夠。務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門特別是單位“一把手”要高度重視、迅速部署、進村入戶,摸清底數(shù),做好工作,確保我縣在全省公眾安全感測評中取得較好位次。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇17
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會議的安排,現(xiàn)將縣今年上半年農(nóng)業(yè)工作情況和下半年工作打算簡單匯報如下:
一、上半年工作回顧
今年以來,縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下,聯(lián)系實際貫徹落實中央1號文件和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為目標(biāo),創(chuàng)新思路,科學(xué)規(guī)劃,突出重點,狠抓落實,有效促進了產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,繼續(xù)保持了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)進一步穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)發(fā)展。我局積極為農(nóng)民種糧提供政策和技術(shù)支持,廣泛宣傳發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項政策,及時兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、油菜補貼、農(nóng)機購置補貼等政策性資金,組織開展了形式多樣的助農(nóng)興糧活動,重點開展了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進工作,糧食生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,早稻種植面積與去年基本持平,早稻單產(chǎn)預(yù)計略有提高,中晚稻播種面積落實情況較好。
(二)進一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程?h委、縣政府制定實施了《縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提到了新的高度,并已取得明顯成效。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)邁出了新步伐。以、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域,涵蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以天綠、紅鯽基地、食品廠、食品加工廠、金泰農(nóng)業(yè)科技園、春來食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作了科學(xué)規(guī)劃,決定引導(dǎo)發(fā)展、做大做強做精“水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是著眼休閑農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)進行了初步規(guī)劃,并以紅鯽基地為核心進行了休閑觀光農(nóng)業(yè)中心規(guī)劃設(shè)計,正在加緊建設(shè)。三是培育壯大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地。既指導(dǎo)文化村、食品新廠、紅鯽基地、金泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地包裝提升,又加大招商引資力度,引進了生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司、農(nóng)業(yè)有限公司、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)有限公司等數(shù)家投資過千萬元的企業(yè)。同時,爭取縣委縣政府重視,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下硬指標(biāo),今年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造兩個產(chǎn)業(yè)化亮點,全縣組織觀摩考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍濃厚。目前全縣市級以上龍頭企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)4家。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)已達42108萬元,新增6880萬元,同比增長19.5%。四是農(nóng)民專業(yè)合作社和“一村一品”發(fā)展日益規(guī)范。全縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社254家,同比增加43家,入社農(nóng)戶9135戶,上半年合作社總收入6590萬元,同比增長21.4%;“一村一品”專業(yè)村達61個,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶28215戶,占專業(yè)村總農(nóng)戶數(shù)66.1%。
(三)進一步加大了項目建設(shè)力度。今年上半年重點推進紅鯽基地項目,主要包括標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造項目和良種場建設(shè)項目。標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造項目已建成,整合其他部門項目和資金建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的做法,得到省廳績效考評組充分肯定,評價較高;200萬元的良種場建設(shè)項目已獲批準(zhǔn),即將實施;新擴建500畝魚塘正在開挖建設(shè),休閑漁莊、垂釣競技區(qū)、產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中,整個項目建設(shè)正在有序運行之中。另外,金山種糧大戶工程、農(nóng)產(chǎn)品檢測站建設(shè)項目、秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)與氣象合作項目也在組織實施或申報爭取當(dāng)中。
(四)進一步加強了農(nóng)技推廣體系建設(shè)和科技興農(nóng)工作。一是農(nóng)技推廣體系建設(shè)有新舉措。上半年我局對全縣農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站的建設(shè)積極跟進,加強指導(dǎo),重點在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、科技示范戶培訓(xùn)教育、農(nóng)技人員培訓(xùn)與農(nóng)技推廣服務(wù)責(zé)任落實等方面著力,進一步健全了網(wǎng)絡(luò),夯實了基礎(chǔ)。二是農(nóng)業(yè)科技宣傳有新進展。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、良種進村入戶、無公害蔬菜栽培技術(shù)等農(nóng)業(yè)實用技術(shù),共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班52期,開展了大型技術(shù)咨詢活動4次,培訓(xùn)農(nóng)民2120人次,發(fā)放各類技術(shù)資料4萬份。三是農(nóng)業(yè)科技推廣有新突破。以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,在全縣推廣了雙季稻高產(chǎn)高效集成技術(shù)和優(yōu)質(zhì)超級稻高產(chǎn)高效集成技術(shù),在金山鎮(zhèn)建立了1個早稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝,推廣水稻“多用一斤種,增收百斤糧”示范工程配套高產(chǎn)栽培技術(shù)6萬畝;推廣水稻測土配方施肥技術(shù)12.6萬畝;開展了早稻集中育秧的示范;在金泰農(nóng)業(yè)科技園組織開展了“草莓養(yǎng)分精控促豐技術(shù)”實驗,該技術(shù)主要針對本地區(qū)陰霾天氣所創(chuàng),正在申報省農(nóng)業(yè)科技項目。
(五)進一步做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和動物疫情防控工作。一是認真貫徹《食品衛(wèi)生法》,進一步加強了檢驗檢疫工作力度,確保全縣人民吃上安全衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品。二是結(jié)合我縣實際,制定了“預(yù)防為主、養(yǎng)防結(jié)合、防重于治”方案,將強制免疫與常規(guī)免疫相結(jié)合,加強了防疫工作。今年春防工作中,組織全縣鄉(xiāng)村動物防疫員,開展免疫接種工作,豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經(jīng)市防重辦組織的縣(區(qū))防疫交叉檢查驗收全面達標(biāo)。三是加強了動物衛(wèi)生監(jiān)督,強化了疫病監(jiān)測工作。半年來,重點抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測,全面合格,達到了預(yù)期的目標(biāo),并接受了省里的春防檢查。
二、存在的問題和不足之處
(一)糧食生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。由于糧食生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民種糧積極性仍然不高,糧食增產(chǎn)壓力增大。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低,還沒有帶動能力很強的大型、特大型龍頭企業(yè),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還有差距。
(三)農(nóng)技推廣體系還不完備,基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人員和農(nóng)技推廣經(jīng)費不足,技術(shù)推廣與服務(wù)還不夠到位。
三、下半年工作打算
(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”工程實施工作。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化基地和農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,組織申報好無公害和綠色產(chǎn)品認證,以品牌推動產(chǎn)業(yè)化。組織好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩考評。
(二)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)科技推廣工作。整合資金建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,繼續(xù)抓好金山鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和鄉(xiāng)水稻新品種展示示范區(qū)建設(shè),以點帶面,促進全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。進一步抓好基層農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站建設(shè),加強先進實用技術(shù)推廣力度,加大科技培訓(xùn)力度,提高科技成果的入戶率和轉(zhuǎn)化率。
(三)抓好紅鯽二期工程建設(shè)。確保在今年底新池塘成型、釣塘成型,休閑魚莊建設(shè)啟動,配套設(shè)施跟進。
(四)抓好項目建設(shè)和管理工作。對已確定項目落實責(zé)任,嚴(yán)格按項目要求實施,加強監(jiān)督管理,確保不出質(zhì)量和管理問題;同時,對已申報項目積極跟蹤,對擬申報項目認真研究,努力對接,為今后工作打好基礎(chǔ)。
(五)抓好農(nóng)民合作社規(guī)范和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和規(guī)范管理工作,進一步做好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)的管理工作,積極推進土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作。
(六)繼續(xù)抓好干部隊伍自身建設(shè)。以“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”活動為契機,著力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進一步加強農(nóng)業(yè)干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)干部的思想政治和業(yè)務(wù)水平,提高全縣農(nóng)業(yè)干部職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,樹立農(nóng)業(yè)干部隊伍的新形象。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇18
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來,x縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門的大力支持下,全面實施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點,進一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到81家,其中省級3家;大力實施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認證個數(shù)達到88個,擁有國家級地理標(biāo)志認證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢),1個國家地理商標(biāo)(小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家,達755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝,達到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn),投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進展順利,小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目通過省級驗收,黃河防洪工程有序推進,扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑
開展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個,面積近38萬畝。其中,在全市率先實施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗收,小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟,打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達48%,為此,我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟新模式。20xx年7月,全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝,“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優(yōu)勢,我們出臺了相關(guān)扶持政策,重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底,我縣新發(fā)展規(guī);B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個,實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項目。20xx年,我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,20xx年到20xx年,我縣計劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破
解決好“三農(nóng)”這個重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭,預(yù)計到20xx年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī);、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇19
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是推進我市農(nóng)業(yè)機械化工作再上新臺階的關(guān)鍵時期。市委十一屆十次全會確定了我市“奮力超千億全面達小康”的發(fā)展目標(biāo),提出了我市“十三五”規(guī)劃建議,為今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展繪制了宏偉藍圖,為“三農(nóng)”工作提供了行動指南。
(一)準(zhǔn)確把握“十三五”農(nóng)機化發(fā)展形勢。
從各級黨委政府重視程度看,“環(huán)境優(yōu)”將與“新常態(tài)”交織。毫無疑問,“三農(nóng)”工作仍然是全黨工作的重中之重,高度重視“三農(nóng)”工作必將是各級黨委政府施政的主基調(diào),這為我們做好農(nóng)機化工作營造了有利的發(fā)展環(huán)境。同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),用于農(nóng)機化發(fā)展的投入增長空間受限,也將成為新常態(tài),這在一定程度上影響到農(nóng)機化事業(yè)的快速發(fā)展。我們要主動適應(yīng)新常態(tài)、落實新政策、創(chuàng)造新經(jīng)驗,鞏固好農(nóng)機化發(fā)展良好環(huán)境。
從農(nóng)機化發(fā)展面臨的工作任務(wù)看,“跨越發(fā)展”將與“突破瓶頸”共生。在視察時要求推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階,為全國帶好頭、領(lǐng)好向。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和物質(zhì)基礎(chǔ),必須發(fā)揮先導(dǎo)作用,在高起點上實現(xiàn)新跨越,在實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化的基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化邁進。同時,我們也要看到,經(jīng)過多年來的快速發(fā)展,容易解決的耕作、收割、稻麥種植等環(huán)節(jié)和主要糧食生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械推廣還有一定難度,攻堅克難、加快發(fā)展的任務(wù)非常緊迫,我們必須以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的責(zé)任感、不進則退的危機感,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,推動全市農(nóng)業(yè)機械化工作再上新臺階。
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模趨向看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“適度規(guī)模經(jīng)營”將與一家一戶“小規(guī)模生產(chǎn)”并存。“十三五”期間,將重點培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,必將進一步加快土地流轉(zhuǎn)、提高適度規(guī)模經(jīng)營水平,這為農(nóng)機化發(fā)展搭建了新的平臺。同時,家庭承包經(jīng)營仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元,一家一戶小規(guī)模經(jīng)營仍將較長時期存在,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既面臨著糧食生產(chǎn)成本“地板”和糧食價格“天花板”的雙重擠壓,又遭受著農(nóng)業(yè)補貼“黃線”和資源環(huán)境“紅線”的雙重約束,農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降,農(nóng)民種糧和購買使用農(nóng)機的積極性將不可避免的受到影響。這就要求我們加強主體培育,在推動規(guī)模經(jīng)營主體開展自我服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極推行訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種、政府購買公共服務(wù)等農(nóng)機作業(yè)服務(wù)模式,不斷提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。
從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求看,“速度快”將與“質(zhì)量優(yōu)”并重。隨著城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工緊缺,勞動力成本上升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)機化發(fā)展需求更加迫切,廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)機化提高效率、減輕負擔(dān)、提升質(zhì)量的依賴度更高,加快發(fā)展仍將是“十三五”農(nóng)機化工作的主旋律。“無農(nóng)不機,無機不農(nóng)”已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的不二選擇。與此同時,隨著農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境約束加劇,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨著去庫存、降成本、補短板的壓力,再加上多年以來農(nóng)機化一直保持快速發(fā)展勢頭,長期積累的農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、作業(yè)環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)、服務(wù)領(lǐng)域不全面等問題,都需要通過轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,推動農(nóng)機化發(fā)展由數(shù)量增長型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變,由規(guī)模擴張向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快發(fā)展。
(二)“十三五”主要目標(biāo)及工作重點
1、主要目標(biāo):到“十三五”末,全市農(nóng)機總動力達133萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械化水平達到90%以上,主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到95%以上,其中:機栽插水平達到85%,秸稈機械化還田率達到65%;高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平達70%,全市基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。
2、工作重點:
按照“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出提檔升級,圍繞全程全面,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的總體思路,以推進糧食生產(chǎn)全程機械化為重點,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重農(nóng)機科技與管理服務(wù)的創(chuàng)新,增添農(nóng)機化發(fā)展新動能;堅持協(xié)調(diào)推進,更加注重裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提升農(nóng)機化發(fā)展的整體性;堅持綠色發(fā)展,更加注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高農(nóng)機化發(fā)展的可持續(xù)性;堅持開放合作,更加注重實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略,凝聚農(nóng)機化發(fā)展合力;堅持共享共贏,更加注重強化農(nóng)機社會化服務(wù),提升農(nóng)民群眾的獲得感。具體來說,就是突出“一條主線”,堅持“六個圍繞”。
突出“一條主線”:
就是切實轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向,變被動跟進為主動服務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),立足全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),不斷拓展農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域,努力提升農(nóng)機在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用水平,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,為推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階提供裝備支撐。
堅持“六個圍繞”:
一是圍繞鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力,切實加強糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進。要建立農(nóng)機報廢與更新協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制,逐步淘汰高耗能和低性能機具,大力發(fā)展大中型、高性能、智能化農(nóng)機裝備和復(fù)式作業(yè)機械。要按照全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的戰(zhàn)略要求,發(fā)揮農(nóng)機科技和裝備的基礎(chǔ)作用,為實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略提供裝備支撐。要重點圍繞水稻、小麥等大宗作物,聚焦耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六個生產(chǎn)環(huán)節(jié),主攻關(guān)鍵農(nóng)機化技術(shù)。
二是圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)市場變化和消費升級需求,重點推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新機具、新技術(shù),提高助農(nóng)增效水平。加快發(fā)展資源節(jié)約和綠色環(huán)保機械,推廣高效低污染植保機械和節(jié)水機械。
三是圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),重點推廣綠色高效農(nóng)機裝備與技術(shù)。結(jié)合全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的迫切需要,大力發(fā)展綠色機械化技術(shù)與裝備。“十三五”期間,將著力推進秸稈機械化還田,發(fā)展節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械,推廣畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物再處理機械化技術(shù),提高資源利用效率,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,積極培育新型農(nóng)機服務(wù)主體。積極推動農(nóng)機社會化服務(wù)機制創(chuàng)新,逐步構(gòu)建完善以農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶為主體,家庭農(nóng)場、種田大戶相結(jié)合的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強典型引路,培育壯大一批管理規(guī)范、規(guī)模適度、服務(wù)能力強的新型農(nóng)機服務(wù)主體。加快全市農(nóng)機生產(chǎn)信息化管理服務(wù)平臺建設(shè),推進農(nóng)機化大數(shù)據(jù)在機械化生產(chǎn)、管理中的應(yīng)用,完善農(nóng)機化信息發(fā)布制度,提高農(nóng)機化管理服務(wù)效率。
五是圍繞培育新型職業(yè)農(nóng)民,切實加強農(nóng)機職業(yè)技能和適用技術(shù)培訓(xùn)。將農(nóng)機操作技能作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主要內(nèi)容和必備技能,加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)機從業(yè)人員培育體系,以提高作業(yè)服務(wù)能力、增強致富本領(lǐng)為重點,打造一支有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)機手隊伍。
六是圍繞農(nóng)機化公共服務(wù)能力提升,不斷夯實農(nóng)機化發(fā)展基礎(chǔ)。加強農(nóng)機推廣、安全監(jiān)管、教育培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成市農(nóng)機服務(wù)中心;繼續(xù)強化人才培訓(xùn),提升操作手技術(shù)素質(zhì);不斷提升農(nóng)機推廣、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)理、機具維修和農(nóng)機信息服務(wù)水平;繼續(xù)大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)服務(wù)合作社規(guī)范化建設(shè),鼓勵創(chuàng)新經(jīng)營模式,開展企社共建,為種糧農(nóng)戶提供全程農(nóng)機作業(yè)服務(wù),提升農(nóng)機作業(yè)和服務(wù)水平。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇20
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點體會和建議:
一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義
十一屆三中全會將土地承包到戶,極大地解放了生產(chǎn)力,現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營,將破除體制束縛,進一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。前不久,中央出臺了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,省長也明確提出當(dāng)前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特別是書記在書記碰頭會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報會、全市經(jīng)濟工作會等各種會議上,都對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。當(dāng)前,制約發(fā)展的兩大瓶頸問題:一是大氣污染,二是經(jīng)濟總量小,這都需要通過調(diào)結(jié)構(gòu)來解決,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境,又是調(diào)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟總量的現(xiàn)實需要。今天市委組織召開這次農(nóng)業(yè)工作座談會很及時,也很有必要。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況
工貿(mào)業(yè)發(fā)達是的特色,相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營、效益低,家家有企業(yè)、有攤點,普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的階段,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出要補齊農(nóng)業(yè)短板,經(jīng)過長時間精心準(zhǔn)備,召開了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會,制定出臺了《關(guān)于鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列政策措施,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是抓規(guī)劃,積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。規(guī)劃是龍頭,是先導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃,但做規(guī)劃不一定用知名院所,我們堅持不迷信、少花錢、求實際、講實效,根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展實際,結(jié)合農(nóng)林水畜、旅游交通、生態(tài)文化等規(guī)劃,制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,突出“種、養(yǎng)、加、游”產(chǎn)業(yè)特色,重點抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前,在深加工園區(qū)內(nèi)建設(shè)的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項目均已投產(chǎn)達效,中國優(yōu)糧控股集團年產(chǎn)18萬噸非油炸食品項目已簽約,完成選址,做好開工前的準(zhǔn)備工作。二是促流轉(zhuǎn),有序推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營,搞規(guī)模經(jīng)營就要先推進土地流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)的前提就要先做好確權(quán)。按照這一思路,我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書、會計700人次參加為期2天的土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。為促進土地流轉(zhuǎn),我們制定了獎勵規(guī)定,省市要求獎勵給流入方,我們獎勵給流出土地的農(nóng)戶每畝60元,雖然資金一樣多,但取得的促進效果更加明顯。同時,為調(diào)動鎮(zhèn)村積極性,我們還給予土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織每畝30元工作經(jīng)費補助。我們積極引導(dǎo)鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎(chǔ)設(shè)施使用費和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費,并繳納一定的風(fēng)險金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉(zhuǎn)土地900畝,僅此一項就為村兩委增加9萬元集體收入。20xx年,全縣新增土地流轉(zhuǎn)2.35萬畝,較上年增長5.7個百分點,土地流轉(zhuǎn)總面積已達7.88萬畝,占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商,強化農(nóng)業(yè)發(fā)展項目承載。我們采取了“政策激勵促招商、工業(yè)模式抓招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊去招商”等招商措施,僅在市委組織的杭州招商會上,我縣就達成投資8000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、投資5000萬元的山楂深加工等意向項目3個。我們還探索了引導(dǎo)兆瑞、天之源等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鼓勵上禾、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以及鼓勵當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項目投資模式。四是重創(chuàng)新,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立了產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實踐基地。(2)傍大款。農(nóng)業(yè)投資大、風(fēng)險高、周期長、見效慢,我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團投資建設(shè)。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設(shè)了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項目。(4)支杠桿。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,我們正在積極探索由政府列支專項資金,撬動金融、保險等建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金,發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當(dāng)保姆。我們對農(nóng)業(yè)項目實行一條龍服務(wù),確保項目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營良性運行。20xx年,全縣新建續(xù)建超5000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目6個,總投資11.62億元,已累計完成投資8.15億元。據(jù)初步估計全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量能夠達到120億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到85.8%。
三、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點建議
一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的重要內(nèi)容,在市兩會、全市20xx年工作安排上重點提出。
二是要強化政策引導(dǎo)。各金融部門要簡化審批程序和環(huán)節(jié),在全市大力推廣平鄉(xiāng)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的經(jīng)驗作法,在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。
三是建議市建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金,提高農(nóng)業(yè)項目抵御自然災(zāi)害、疫情及市場風(fēng)險的能力。
四是農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險產(chǎn)業(yè),需要加大扶持力度,因地制宜、循序漸進,不能搞行政命令,要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程相適應(yīng)、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平相適應(yīng),讓農(nóng)民自愿參與、自主選擇,避免走彎路。
五是建議市委多組織到國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進的地區(qū)參觀學(xué)習(xí),城市建設(shè)、項目招商、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學(xué)習(xí),比如蔬菜種植可以到山東壽光,花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇21
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志:
根據(jù)會議安排,我就住建局如何按照縣委、政府決策部署,切實抓好20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)工作作如下發(fā)言。
過去一年,我局以新建、改造、保護新居為抓手,品牌創(chuàng)建縱深推進,建成中心村5個,新建聚居點75個,新居8520戶,完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造9400戶,建成綜合體5個。今年我局將認真貫徹落實縣委、政府決策部署,重點抓好以下工作:
一、切實抓好新居建設(shè),打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村。今年我局立足統(tǒng)籌抓好新村聚居點建設(shè),舊村落改造提升,傳統(tǒng)院落民居保護修繕,大力實施新居工程。重點支持橋亭至柳灣片,至楊壩片建設(shè),突出抓好5個中心村建設(shè),各類聚居點70個,新居1.65萬戶,危舊房改造(土坯房)9500戶,同時加快農(nóng)村廉租房建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。
二、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)體系建設(shè),全力辦好民生實事。堅持以人為核心的城鎮(zhèn)化,按照完善功能,建管并重,提升品質(zhì)原則,深入推進“三區(qū)同建”,推動重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村協(xié)調(diào)發(fā)展,重點建好鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn),加快融入巴城發(fā)展,創(chuàng)新推進、重點鎮(zhèn)建設(shè)、切實增強區(qū)域性吸附帶動能力。啟動建設(shè)、楊壩等旅游特色集鎮(zhèn),基本建成橋亭旅游小鎮(zhèn),統(tǒng)籌抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),加快20xx年棚戶區(qū)項目進度,開工建設(shè)20xx年5000戶棚戶區(qū)改造任務(wù),建成拆遷安置房9.5萬平方米。
三、切實抓好旅游扶貧,大力發(fā)展旅游,提升就地就近城鎮(zhèn)化水平。根據(jù)省廳要求,圍繞旅游強縣戰(zhàn)略,我局將積極組織協(xié)調(diào)加快建設(shè)全域生態(tài)旅游區(qū),國家5A級旅游景區(qū),醉美玉湖—七彩國家4A級旅游景區(qū)。加快井壩旅游度假區(qū)項目建設(shè),開發(fā)東榆—關(guān)田旅游示范帶,完善新村建設(shè),提升旅游人氣,鞏固提升第一批三個重點,啟動第二批鎮(zhèn)社區(qū)新村建設(shè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善重點村旅游接待條件,提高規(guī)范管理水平,創(chuàng)新辦好旅游節(jié)慶活動,新增農(nóng)家樂194家,新增床位3030個,帶動重點村脫貧致富。
四、積極搞好服務(wù),著力扶貧解困。堅持把扶貧解困作為推進新居建設(shè)的首要任務(wù),把解決貧困群眾住房問題作為重大民生工程,加快農(nóng)村住房信息調(diào)?錄入,編制完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造“十三五”規(guī)劃。引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)戶自建等方式,堅持改造、修繕、保護并舉建成新居。對已建成新居的農(nóng)戶,堅持一戶一宅,建新拆舊,限期拆除原舊房,防止安全事故,派出專人技術(shù)指導(dǎo),加強農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理。協(xié)調(diào)利用農(nóng)村危房改造資金、棚戶區(qū)改造資金、爭取特色景觀旅游和傳統(tǒng)村落及民居保護等項目資金支持發(fā)展村鎮(zhèn)建設(shè)。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇22
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位學(xué)員:
很高興出席這個蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)的主要目的是加強我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,引進優(yōu)良的蔬菜栽培技術(shù),學(xué)習(xí)蔬菜種植的先進經(jīng)驗和做法,提高我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。這是一次難得的溝通與交流的機會,對我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到很好的促進作用。這次培訓(xùn)班為期15天,由鄉(xiāng)人勞所主辦,得到了市就業(yè)局、市財政局的大力支持,在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對本次培訓(xùn)班的成功舉辦表示熱烈的祝賀!對前來參會的專家、學(xué)員表示誠摯的歡迎!
蔬菜是關(guān)系國計民生的重要商品,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是豐富群眾“菜籃子”的迫切需要,是促進農(nóng)民增收的重要舉措,是充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的現(xiàn)實選擇,優(yōu)化蔬菜種植有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于環(huán)境保護和村容村貌治理,是促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收,推進新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的有效途徑。我們必須站在促進農(nóng)民增收和改善民生的高度,采取有效措施,加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,20xx年中發(fā)1號文件指出:“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能”,要“適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|(zhì)文化需求,因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,特別要重視特種養(yǎng)殖業(yè)。”
十里崗是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)山鄉(xiāng),發(fā)展蔬菜種植具有很大的潛力和空間。我個人認為,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)要突出重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是抓好規(guī)劃布局調(diào)整。對我鄉(xiāng)耕地進行區(qū)域規(guī)劃,連片開發(fā)、重點扶持,打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二是抓好規(guī);亟ㄔO(shè)。要提高復(fù)種指數(shù),加大土地流轉(zhuǎn)力度,努力培育種植大戶,做到規(guī)模發(fā)展、連片開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),到“”期末,發(fā)展蔬菜20xx畝。三是抓好龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織帶動。抓好農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),切實通過合作社來組織生產(chǎn)、對接市場、降低風(fēng)險。按照“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等方式,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制,形成更加緊密的利益共同體。四是抓好產(chǎn)品質(zhì)量提高。要瞄準(zhǔn)市場需求和蔬菜發(fā)展動態(tài),抓好良種選育,下大力氣培育一批具有本地特色的名優(yōu)蔬菜品種。五是抓好市場營銷。依托德興市蔬菜批發(fā)市場,籌建蔬菜直銷市場和配送中心,為蔬菜銷售提供各種便利條件。
同志們,這次培訓(xùn)是一次難得的溝通和交流的機會,這次培訓(xùn)的成功舉辦將為我們發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。我相信通過這次學(xué)習(xí),一定會對我們今后的工作有很好促進作用。下面我對這次培訓(xùn)班提幾點要求:
第一,希望大家認真聽課,積極思考。在聽的同時思考一下如何解決自己蔬菜種植的問題,進一步理清發(fā)展思路。第二,抓住機會,多多請教。市里的專家來一次不容易,我們專門安排了討論交流的時間,希望大家充分利用好時間加強交流和探討,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗、好的做法。第三,增進友誼,促進合作。這次培訓(xùn)不僅僅是業(yè)務(wù)上的培訓(xùn),也是一次感情上的重要交流機會,希望大家通過這次培訓(xùn)不僅成為業(yè)務(wù)、工作上的合作伙伴,更要成為生活中的朋友,為我鄉(xiāng)蔬菜種植更好的發(fā)展做出積極的努力。
最后,祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功!祝大家學(xué)習(xí)順利、身體健康!
謝謝大家!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇23
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開的這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹中央、省市農(nóng)村工作會議和區(qū)委全委會、人代會精神,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署今年任務(wù)措施。為做好今年的“三農(nóng)”工作,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》。前面,宗誠同志對去年工作進行了總結(jié)回顧,對今年工作作了詳細安排,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、圍繞全面建成小康目標(biāo),準(zhǔn)確分析和把握形勢,切實增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感
去年以來,全區(qū)上下認真貫徹中央和省市有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署,繼續(xù)落實“雙千萬元”扶持政策,狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展取得顯著成效。突出表現(xiàn)為:一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進一步壯大。新建鋼架大棚、早熟葡萄、優(yōu)質(zhì)核桃等種植基地1 萬畝,生態(tài)雞、煙臺黑豬、肉羊繁育等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展同步加快,菜、果、奶、肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益大幅提升。二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平有了新提高。荷斯坦奶牛繁育中心、榮誠、兆豐等龍頭企業(yè)進一步壯大,引進了羅金臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光示范園,建成了20 萬噸生物有機肥生產(chǎn)線和平安苗木綜合交易市場;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。實施了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施改造、坪臺地開發(fā)整理等方面的重點項目,新增耕地近20xx 畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善;四是城鄉(xiāng)一體化步伐加快推進。實施了一批農(nóng)村新住宅、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工程,不僅加快了城鄉(xiāng)一體步伐,而且有效改善了農(nóng)村面貌;五是生態(tài)文明建設(shè)有了新加強。我區(qū)造林綠化爭取納入全市南北兩綠化范圍有了實質(zhì)性進展,完成造林綠化3900 畝,創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個、生態(tài)村5 個,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ);六是農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入大幅提高。去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值比20xx 年凈增1 億多元,增速在“三縣一區(qū)”排名第一,農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān),增長22.8% ,達到10155 元。這些成績來之不易、鼓舞人心,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向為全區(qū)“三農(nóng)”工作付出辛勤努力、作
出貢獻的同志們,表示真誠感謝!向長期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾,表示親切的問候!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還面臨許多困難和問題,主要是:農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢,但是規(guī)模還不夠大,對外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè),但是龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的關(guān)系比較松散,還沒有形成緊密的“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的機制,且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,但是水利基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化嚴(yán)重,改造任務(wù)重,坪臺地開發(fā)潛力巨大,但還沒有把這種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對比較高,但是幾個小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯,存在集聚、吸納和承載力不夠強的問題;特別是從全面建成小康社會的目標(biāo)來看,市上初步提出要到20xx 年初步全面建成小康社會,根據(jù)測算,我區(qū)有關(guān)小康的5 項涉農(nóng)指標(biāo)中:耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農(nóng)村居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重3 項已經(jīng)完成,另外2 項農(nóng)民人均純收入目前為10155 元、目標(biāo)是23000 元,森林覆蓋率目前為16.19% 、目標(biāo)是23% ,要與市上20xx 年同步進入全面小康,農(nóng)民人均純收入每年必須增加3210元以上,年均增長率要達到22.68% ,年均造林面積必須達到1.23 萬畝以上,才能完成森林覆蓋率的目標(biāo)任務(wù),完成難度都很大。因此,全區(qū)各級干部要認清形勢,頂住壓力,迎難而上,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
二、圍繞全面建成小康目標(biāo),全力推動“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破
黨的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題做為“重中之重”,今年中央又下發(fā)了以“三農(nóng)”為主題的一號文件,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議提出了一系列新的舉措,為我們做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)、做富做強農(nóng)村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會的總目標(biāo)和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標(biāo)任務(wù),重點實施好以下“八大工程”:
(一)大力實施特色產(chǎn)業(yè)提升工程。 農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),有特色才能形成比較優(yōu)勢,才能實現(xiàn)高效產(chǎn)出。近年來,我們花了很大的心血和資金,大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對比較快,但是我區(qū)農(nóng)業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢不“優(yōu)”的問題仍然比較突出,主要是目前規(guī)模不夠大,特色優(yōu)勢不明顯,對外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農(nóng)民思想解放不夠,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門對特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導(dǎo)發(fā)展不夠。因此,在今年的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要緊緊圍繞如何通過土地流轉(zhuǎn)、集中打造集中連片的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地,提高農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)的問題;如何促進農(nóng)業(yè)增效,做到川區(qū)精耕細做、提高單產(chǎn)產(chǎn)量、提高復(fù)種指數(shù),發(fā)揮坪臺地收益,做到入溝上臺等問題;如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”機制、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的問題;如何圍繞大宗優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,強化品牌包裝和宣傳,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),在省會城市設(shè)立紅古特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上品牌化的問題,要緊扣這三大問題進行全面研究、重點突破,切實做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。
(二)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施保障工程。 總而言之,我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件在全市甚至全省來說相對都是比較好的,但近年來水利灌溉設(shè)施趨于老化、防汛抗旱設(shè)施配套不足,特別是滴灌、山臺地上水、大型農(nóng)業(yè)機械等科技水平較高的設(shè)施裝備比較少;坪臺地在管理上有了一定規(guī)范和加強,但是開發(fā)利用仍然不夠好,潛力還沒有充分發(fā)揮出來。今后,我們在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺地上水工程、農(nóng)田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面,以資源枯竭城市的名義,盡快包裝一批大項目和好項目,爭取國家、省市支持,全面夯實水利基礎(chǔ);在坪臺地開發(fā)方面,要積極借鑒去年羅金臺引進大型農(nóng)業(yè)公司開發(fā)建設(shè)的好做法,在今后坪臺地開發(fā)中,林業(yè)用地的承包經(jīng)營,坪臺地的承包經(jīng)營要一律提交政府常務(wù)會研究決定,要認真考察引進開發(fā)企業(yè)的實力,堅決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開發(fā)的名義占用坪臺地資源,同時,區(qū)國土局要繼續(xù)加大向上爭取土地整理開發(fā)、土地占補平衡等項目,一方面為加大坪臺地的開發(fā)利用打好基礎(chǔ),另一方面為保障川區(qū)項目落地提供用地指標(biāo)。
(三)大力實施農(nóng)村環(huán)境整治工程。 對于109 國道兩側(cè)改造提升和村容村貌整治,在去年《政府工作報告》中進行了大篇幅安排,春節(jié)前后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作,但是從目前的落實來看,還遠遠達不到預(yù)期的目標(biāo)。我們對109 國道兩側(cè)的整治改造,不能簡單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補植幾棵樹、安裝幾個路燈等層面上,如果這樣改造出來,要么是繼續(xù)停留在原來的老面孔上,沒什么大的變化,要么是和別的縣區(qū)大同小異,沒什么特色和亮點。對于此項工作,我已經(jīng)在年后政府第二次常務(wù)會上進行了專門研究部署,總的考慮是,要按照市場化運作的辦法,對109 國道兩側(cè)重點路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進行全面拆除,由開發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計進行開發(fā)建設(shè),對原有舊建筑按面積拆一還一,也可以專門劃出一塊地方,集中對原有的舊建筑進行拆遷還建,這樣,我們只要給開發(fā)商一個政策就行,政府在改造中原則上不受益;其次,要堅持規(guī)劃先行,堅持川區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風(fēng)格”,提前做出規(guī)劃設(shè)計來,原則上國道兩側(cè)按照六層設(shè)計,一二樓為鋪面、三到六層居住,拓寬馬路,留足綠地,全面改善舊面貌。再次,就是村容村貌整治,村容村貌整治要整合各方面資金,從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設(shè)施配套等入手,全面改善農(nóng)民的居住條件。對于此項工作,由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,盡快研究制定實施方案下發(fā)執(zhí)行。
(四)大力實施生態(tài)環(huán)境治理工程。 我前面已講過,生態(tài)指標(biāo)是制約我們實現(xiàn)全面小康的重要指標(biāo)之一,我們必須要在今后四年把全區(qū)的生態(tài)建設(shè)作為一場硬仗來打,從今年開始要提上重要的議事日程。首先,區(qū)林業(yè)部門要加大與蘭州市南北兩山指揮部的匯報銜接,盡快將我區(qū)納入市上的“大盤子”,積極向上爭取中央和省市各方面的造林綠化資金;區(qū)國土部門要加大礦山環(huán)境生態(tài)治理項目的爭取力度,爭取項目資金盡早到位,以破解造林綠化的資金瓶頸。其次,要加大造林綠化力度,堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、全民動員的思路,在全區(qū)掀起一場植樹造林活動,今年要把海石灣北山荒山綠化作為試點,搞好規(guī)劃和上水設(shè)施,制定方案,依照蘭州南北兩山綠化的做法,分片劃撥給機關(guān)單位進行承包綠化,鼓勵轄區(qū)企業(yè)、社會團體、個體老板和有意愿的個人投資投勞進行開發(fā),力爭率先把海石灣北山打造成全區(qū)荒山綠化的示范工程。同時,要把窯街的綠化作為一個重點,由三個街道負責(zé),全面開展“四旁”植樹,力爭兩年內(nèi)完成。再次,生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅僅是造林綠化,還牽涉節(jié)能減排、污染治理等方方面面,區(qū)環(huán)保局、節(jié)能辦要各負其責(zé)、加強配合、形成合力,切實抓好超標(biāo)排放企業(yè)整治、飲用水源保護、燃煤鍋爐改造、“五小”企業(yè)關(guān)停等工作,努力實現(xiàn)“天藍、水綠”的目標(biāo)
(五)大力實施城鎮(zhèn)化推進工程。 加快推進新型城鎮(zhèn)化進程,是黨的作出的重大部署。目前,我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問題。因此,住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢,結(jié)合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”的思路,年內(nèi)著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3 個整村搬遷和村改社區(qū)工作,有序促進農(nóng)業(yè)人口市民化進程。要深入開展“城市管理提升年”活動,特別是近期對海崗公路保通工程絕不能放松,繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補等工作,要督促項目部盡快恢復(fù)開工,同時抓緊開展路享堂峽路燈亮化工程,確保3 月底前路通燈亮。
(六)大力實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。 當(dāng)前及今后一個時期,我們要把加強農(nóng)民培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)作為全區(qū)一項重大工程來實施,這項工程實施的好壞,不但關(guān)系到重大項目的落地問題,而且關(guān)系到為企業(yè)提供技術(shù)工人和勞動力的問題,更牽涉農(nóng)民增收的問題,如果我們能處理好各方面的關(guān)系,將是一舉幾得的事情。比如,今年我們要建設(shè)的蘭州再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,這個項目總投資達到11.9 億元,占地面積500-600 畝,建成后能帶動就業(yè)3000 人左右,年上繳稅金可達3 億元。但是這項項目的實施,一方面要征地,這樣就會產(chǎn)生失地農(nóng)民,另一方面它又需要勞動力。如果我們能把失地農(nóng)民進行很好的培訓(xùn),就地轉(zhuǎn)移,不僅能很好地解決項目落實問題、解決失地農(nóng)民的問題,而且會有效增加農(nóng)民收入,一舉三得。所以,在今年的工作中,區(qū)農(nóng)牧、人社、教育等部門要把將農(nóng)民的培訓(xùn)作為一項重大課題,充分整合各個方面的資源和人才,盡快拿出實施方案,上會研究后在全區(qū)實施。
(七)大力實施農(nóng)民增收工程。 增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題的核心,是促進社會和諧的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)職能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點和落腳點,要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入的同時,系統(tǒng)化和整體性考慮農(nóng)民增收問題,大力推進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營,實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富,努力提高農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。同時,要不折不扣的落實好中央和省市各項惠農(nóng)政策,確保各項惠農(nóng)政策資金及時足額落實到位。
(八)大力實施農(nóng)村社會管理創(chuàng)新工程。 去年,我們在社會管理創(chuàng)新方面作了大量工作,比如,城市社區(qū)網(wǎng)格化和農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)、法律援助等等。今年,我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外,還要不斷創(chuàng)新社會矛盾糾紛排查化解、社會治安管理和基層公共服務(wù)的體制機制,高度重視農(nóng)村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨人員,通過各種救助方式和配套服務(wù),確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療,全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。特別是要深入開展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等,通過載體活動,加強社會公德、家庭美德和個人品德教育,制定出臺新時期特點的鄉(xiāng)規(guī)民約,大力弘揚誠信明禮、遵紀(jì)守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時代新風(fēng)尚,全面提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會的文明程度。
三、圍繞全面建成小康社會,加強組織領(lǐng)導(dǎo),改進工作作風(fēng),切實抓好“三農(nóng)”工作任務(wù)落實
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),認真落實黨政“一把手”負責(zé)制,強化目標(biāo)管理,細化目標(biāo)任務(wù),制定切實可行的措施辦法,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決工作中的突出矛盾和問題,全力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
(二)加強政策資金爭取。 在" 三農(nóng)" 工作上有許多扶持政策,爭取支持的大小、項目的多少,關(guān)鍵在于我們的行動、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認真學(xué)習(xí)政策、研究吃透政策、靈活把握政策,從中尋找投資機遇,有針對性地謀劃項目,切實提高項目爭取的成功率。要加強與上級部門的對接,主動超前申報項目,跟蹤落實爭取項目,使我區(qū)更多的項目納入省市盤子。對于今年區(qū)上下達的爭取資金任務(wù),必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則,加強農(nóng)業(yè)項目資金的整合使用,堅決制止挪用、截流項目資金的問題,集中財力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
(三)深入開展“雙聯(lián)”工作。 要按照省市的安排,進一步完善工作規(guī)劃,調(diào)整幫扶思路,提前謀劃幫扶內(nèi)容,主動對接落實幫扶措施,鼓勵引導(dǎo)群眾依靠自身努力脫貧致富,確保行動取得實效。要結(jié)合“雙聯(lián)”活動,改進作風(fēng),深入實際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實情、出實招、辦實事,真正做到政策落實、工作到位、農(nóng)民群眾得實惠。
(四)嚴(yán)格督查考核。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速做好春耕備耕工作和農(nóng)業(yè)項目的啟動工作。對各項目標(biāo)任務(wù)的落實,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和兩個督查室、區(qū)農(nóng)辦要跟蹤督查,必要時要聘請部分人大代表、政協(xié)委員和社會人士組成督查組開展督查,并將進展情況及時在全區(qū)通報,區(qū)上年終進行嚴(yán)格考核,并兌現(xiàn)獎懲。
(五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級班子配備和選拔。 總體來講,近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認真負責(zé),做了大量工作。但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的加快,任務(wù)的加重,迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復(fù)雜問題的能力,同時要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子不敢管和管不好的問題。
(六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務(wù)體系建設(shè)。 深化拓展“民情流水線”工程建設(shè)是今年市上下達的一項硬任務(wù),要在全市進行推廣,必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務(wù)大廳”來進行建設(shè),選好址、認真謀劃,資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。
(七)加強農(nóng)村實用技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進。 此項工作也是今年市上一項重要考核指標(biāo),要堅持培養(yǎng)和引進相結(jié)合,從每個村選一部分,再向外引一部分。尤其是在農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)上,要把培訓(xùn)資料、培訓(xùn)過程保存下來。
(八)加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),做到懂法、守法。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強對最基本的法律法規(guī),如《土地法》、《信訪條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握,做到依法、守法開展工作。
同志們,在全面建成小康社會目標(biāo)中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,保持“三農(nóng)”發(fā)展良好勢頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實黨的精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力促進全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù)目標(biāo)圓滿實現(xiàn),為推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強區(qū)做出新的更大的貢獻!
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇24
中央、省委、地委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視,近期召開的全國兩會,許多農(nóng)業(yè)委員對農(nóng)業(yè)工作進行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經(jīng)濟工作會議以及“兩會”,都對農(nóng)業(yè)工作進行了全面安排,特別是對扶貧脫困工作進行了專項安排。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個方面,一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問題。二是怎樣落實中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署,這也是講政治的問題。三是如何落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個焦點問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累,從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民過上好日子,無論在物質(zhì)上,還是在精神上,都能體面而有尊嚴(yán)的生活”,這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點。
下面,結(jié)合實際,以問題為導(dǎo)向,我簡要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法,不當(dāng)之處可以共同交流商討,重點講三個方面。
農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些
在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個方面的問題。
第一,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近些年,我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設(shè)施建設(shè),但規(guī)模比較小,對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響,水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重,通鄉(xiāng)通村公路修建任務(wù)還沒有完成,糧食運輸還有受到限制。例如:沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村,大型運糧車進村都成問題,運輸成本自然增加,糧食收購價格相對就低很多?梢哉f,我縣農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
第二,土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊,有的一個農(nóng)戶就有17塊地,不利于大機械作業(yè)和集約化經(jīng)營。全縣集約化經(jīng)營面積去年僅有24萬畝,不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想,牢牢守住自己的一畝三分地,認為在自己手里的才是自己的,這種傳統(tǒng)觀念還很深,還是單打獨斗的搞生產(chǎn)、闖市場,合作經(jīng)營、集約生產(chǎn)的意識很淡薄,也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低,農(nóng)民增收困難,這種情況一定要認真研究,在加快發(fā)展進程中加以轉(zhuǎn)變。
第三,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大,F(xiàn)在農(nóng)民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢,但不能種出有機的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng),年年種大豆,土地重茬生產(chǎn),地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴大生產(chǎn),我縣玉米擴大種植受了傷,整地也相對困難。比如:北疆象山村由于土地集約經(jīng)營,秋整地做的比較好,為春播打下良好基礎(chǔ);三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里,為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制,也存在倒茬的問題,一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上,大規(guī)模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題,土地藥害殘留嚴(yán)重,有些藥材生產(chǎn)周期長,即使效益高,也不能被農(nóng)民接受。
第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴(yán)重。黑土流失十分嚴(yán)重,前幾年洪澇災(zāi)害,白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石,坡度大的地水土流失更嚴(yán)重,北疆鄉(xiāng)以前的土地,黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大,這也造成了土壤板結(jié),土質(zhì)殘留物較多,這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),短期內(nèi)要有效克服藥害問題,進行適當(dāng)?shù)妮啿巛喿鳌?/p>
第五,農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家,但大多數(shù)有名無實,想依靠政府政策扶持獲取效益,農(nóng)民不愿意抱團闖市場,土地經(jīng)營規(guī)模不夠,個人單打獨斗,效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營4.5萬畝規(guī)模時,每噸化肥節(jié)約成本200元,在銷售上擁有大量的糧食,也有市場定價權(quán),效益更加明顯。
第六,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號的,沒有加工。我們的原糧賣到南方,南方深加工后又高價賣給我們,就是深加工不行。這里有人才的問題,有市場的問題,有成本的問題。例如:我縣香麥公司,發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工,受市場影響,規(guī)模種植沒有發(fā)展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工,每年生產(chǎn)有限,產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)沒有帶動起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小,還沒有達到預(yù)期效果;綠森牧業(yè)市場沒有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒有實現(xiàn)升值、帶動就業(yè)和增加稅收。
第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄?h農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運營,建設(shè)了寒地有機農(nóng)林科技示范園區(qū),目的是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄,農(nóng)業(yè)科技真正應(yīng)用到農(nóng)戶的量非常小,農(nóng)民不接受,也不深入思考。農(nóng)民對新科技也認可,但就是嫌麻煩一直走老路,被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。
第八,農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。我們農(nóng)民知道糧食賣高價就是收入高,卻沒有意識到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計成本,是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地,不算利息支出,不算租地打工收入,設(shè)備閑置和資產(chǎn)浪費十分嚴(yán)重。全縣的農(nóng)機保有量在全省前列,很多農(nóng)民家都有農(nóng)機設(shè)備,但每年農(nóng)機最多使用一兩個月,大多數(shù)時間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴(yán)重,認為條件好就是農(nóng)機多,別人有我也得有,不計成本。同時,農(nóng)民不研究市場營銷,糧食市場不搞明白就賣了,糧食總是低價賣。此外,我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小,“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白,沒有市場定價權(quán)。
第九,農(nóng)民法律意識淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識還需進一步加強。比如,在邊境管理問題上,有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設(shè)手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務(wù)被騙等問題普遍存在。農(nóng)民是弱勢群體,如果自身沒有法律意識,最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識淡薄的主要責(zé)任在鄉(xiāng)級和村級干部,對農(nóng)民的教育引導(dǎo)和宣傳還不夠。
第十,農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴(yán)重,主人翁意識不強。過去收農(nóng)業(yè)稅,很多土地撂荒閑置,現(xiàn)在政策也好了,不僅不收稅了,還有各種各樣的惠農(nóng)補貼,這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴(yán)重,什么都依賴政府,沒有想一想國家給了你什么,你自己做了什么,我們應(yīng)該反思一下。有的年初保險觀望不積極,一旦受災(zāi)了就上訪,埋怨當(dāng)時怎么不給保險;有的泥草房改造時不參與,全縣的補貼價格是統(tǒng)一的,等政策沒有了,又來上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設(shè)和住房拆遷上,漫天要價,一旦政策過時了,又到政府找后賬,不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識,自己什么也不干,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意識也不高,這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
第十一,村級組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來,一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來,給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化,但是不均衡,保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力,在群眾中沒有威望,有的對政策理解把握的不充分,思路狹窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。
第十二,農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多,年輕人越來越少,有能力、有技術(shù)的人大都往外走,農(nóng)村活力越來越差,也加劇了農(nóng)村社會問題的出現(xiàn)。
這12個方面的問題,值得我們各級干部深入研究討論,這些問題不加以解決,想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展,這種傳統(tǒng)的觀念和問題,特別是自身存在的主觀問題,更應(yīng)該清醒的認識,否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化,不能靠運氣。好的方面,我們的市場反應(yīng)很快,旅游農(nóng)家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設(shè)起來了,真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進取的農(nóng)民。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇25
20xx年是“十三五”開局之年,做好今年農(nóng)機化工作,對于保持我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展勢頭,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農(nóng)機化工作的總體要求是:認真落實市委十一屆十次全會和上級農(nóng)機化工作會議精神,創(chuàng)新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,按照“補短板拓領(lǐng)域促發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效轉(zhuǎn)方式”的基本思路,全面提升農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、社會化服務(wù)水平,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
1、主要目標(biāo):20xx年全市農(nóng)業(yè)機械化水平達到82%以上,主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平達到92%以上。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平達60%。
2、主要工作:
(1)推廣乘座式插秧機100臺,實現(xiàn)機插秧面積80萬畝以上。水稻種植機械化水平達86%,其中機栽插水平達80%以上。
(2)新增大中拖及秸稈還田機100臺套以上,夏秋兩季秸稈機械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達到15萬噸左右。
(3)新增、更新高性能聯(lián)合收割機100臺;新增谷物烘干機100臺。
(4)推廣高效植保、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機300臺。
(5)新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等服務(wù)組織10個。
(6)啟動建設(shè)市農(nóng)機服務(wù)中心;建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機維修中心5個。
(7)拖拉機年度檢驗數(shù)1000臺、聯(lián)合收割機年度檢驗數(shù)800臺。
(8)農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)1200人次以上。
3、相關(guān)舉措:
一是加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化。糧食生產(chǎn)全程機械化是“十三五”期間我市農(nóng)機部門重中之重的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,制定工作計劃,落實時序進度,按照“政府主導(dǎo)、裝備支撐、技術(shù)引領(lǐng)、服務(wù)保障”的發(fā)展思路,切實加大推進力度。要突出工作重點,緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化農(nóng)機技術(shù)與裝備結(jié)構(gòu),加快技術(shù)轉(zhuǎn)化升級,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合,提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺配套政策,加大財政資金支持。要制訂實施方案,做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有制度、有考核,科學(xué)有序推進。
二是扎實推進秸稈機械化還田和綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實推進秸稈機械化還田工作,不斷提高秸稈機械化還田面積。要繼續(xù)堅持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則,鞏固提高麥秸稈機械化還田集成機插秧技術(shù)的應(yīng)用成果,穩(wěn)步提升稻秸稈機械化還田集成三麥機播技術(shù)的應(yīng)用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經(jīng)濟人隊伍建設(shè),拓寬秸稈收集利用空間,提升全市秸稈收集利用量,推進秸稈綜合利用。要持續(xù)強化監(jiān)督考核。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機制,加強政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保政策不折不扣落實到位。
三是穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強新型農(nóng)機服務(wù)主體的培育,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。要發(fā)揮農(nóng)機服務(wù)主體機具、技術(shù)、人才優(yōu)勢,堅持因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務(wù)型適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范農(nóng)機合作社發(fā)展。圍繞“健全規(guī)章制度、依法登記注冊、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善議事制度、做好收益分配”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對合作社的指導(dǎo),提高運營質(zhì)量和管理水平。要支持有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的農(nóng)機合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫,參加省級、國家級農(nóng)機合作社示范社評選活動,樹立一批農(nóng)機合作社示范典型。要加強機務(wù)管理,指導(dǎo)農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營服務(wù)主體做好機具保養(yǎng)和檢修工作,確保機具以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。要明確扶持重點,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1-2個服務(wù)面積達5000畝的農(nóng)機合作社,在購機補貼、項目安排、機庫建設(shè)等方面優(yōu)先安排,推動農(nóng)機社會化服務(wù)組織上規(guī)模、拓領(lǐng)域、增效益。
四是著力提升農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管是農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要繼續(xù)組織開展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機打假和農(nóng)機放心消費創(chuàng)建等系列活動,維護消費者合法權(quán)益。要著力抓農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。深入宣傳貫徹農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展機插秧、秸稈機械化還田等作業(yè)質(zhì)量檢查,整體提升農(nóng)機化技術(shù)的應(yīng)用水平。要科學(xué)布局農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè),整合農(nóng)機維修項目資源,支持農(nóng)機企業(yè)參與建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機維修中心。深入推進“企社共建”,抓好農(nóng)機合作社維修和機務(wù)管理人員培訓(xùn),不斷增強自主維修能力。
五是切實加強農(nóng)機安全監(jiān)管。要全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于農(nóng)機化發(fā)展全過程。要認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作,加強農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點安全監(jiān)管,督促安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全防范措施落實。要積極組織開展送檢下鄉(xiāng),推行便民服務(wù),提升為農(nóng)服務(wù)水平和執(zhí)法水平。要深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,注重提高“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的覆蓋面和創(chuàng)建質(zhì)量,努力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
六是積極開展農(nóng)機人才培訓(xùn)工作。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。要加大農(nóng)機培訓(xùn)工作力度,以提高農(nóng)機實用技能和合作社生產(chǎn)經(jīng)營能力為重點,組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和獲證獎補工作,不斷提高我市農(nóng)機操作手的技術(shù)水平,為農(nóng)機安全生產(chǎn)和增加農(nóng)機作業(yè)效益創(chuàng)造條件。
七是認真落實農(nóng)機化各項扶持政策。要繼續(xù)按照《省20xx-20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施辦法》要求,優(yōu)化補貼操作方式,提高服務(wù)效能,防范廉政風(fēng)險,確保政策高效規(guī)范實施。要積極探索農(nóng)機金融扶持政策,扎實推進農(nóng)機政策性保險工作,建立農(nóng)機保險投保理賠操作規(guī)范。要改進農(nóng)機報廢更新補貼制度,加大配套資金投入,擴大報廢更新范圍。要對重點領(lǐng)域和項目建設(shè)給予大力扶持。要以技術(shù)為支撐,加大資金扶持,加快重點技術(shù)和機具的推廣應(yīng)用,推進項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇26
全縣農(nóng)業(yè)工作的總體要求是:要深入貫徹落實胡“七一”重要講話和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,要按照縣委、縣政府的工作部署和全縣農(nóng)業(yè)工作的大局,進一步理清工作思路、明確工作目標(biāo)、突出工作重點,要圍繞“一個中心”,這個中心就是農(nóng)民增收,著眼“四大產(chǎn)業(yè)”,就是糧油、畜牧、蔬菜、魔芋,實施“五大”工程,即萬畝糧油單產(chǎn)提高工程、萬畝設(shè)施蔬菜推進工程、萬畝立體魔芋種植推廣工程、萬戶“畜、沼、園”循環(huán)經(jīng)濟示范戶建設(shè)工程和百萬頭商品豬基地縣建設(shè)工程。這五大工程就是我們工作的重心,請大家時刻記住,牢牢記住,我們的工作重心是什么?重點是什么?抓什么?怎么抓?必須要明確這一點,如果不明這一點,你的工作就像是無頭的蒼蠅,什么也抓不好,什么也抓不成,什么也抓不到位,那么圍繞這些要求著重抓好以下十個方面的重點工作:
(一)要把糧油作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),確保糧食安全。糧食安全問題,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部有著不可推卸的責(zé)任,有責(zé)任,有義務(wù)確保全縣糧食的增產(chǎn),這是我們的重頭戲,這是我們的本職工作,關(guān)鍵性工作,因此要搞好良種推廣的應(yīng)用,要搞好新品種的試驗,要搞好高產(chǎn)創(chuàng)建工作,要搞好種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。把糧油作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),大家想一想意義非常重大。民為食為天,糧食的不安全,就會導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定。所以做為工作中的第一件大事,希望同志們認真對待,認真落實。希望同志們認真抓好示范點,尤其是高產(chǎn)創(chuàng)建工作點。
(二)要把畜牧作為強勢產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民盡快增收。特別是我們的鎮(zhèn)畜牧站,要搞好規(guī)劃,抓上一批千頭場,這一點是非常重要的,抓工作就是要注意這種方法、這種特征、這種措施。有很多站現(xiàn)在都沒有一到兩個示范戶,這樣的工作成效怎么樣讓鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府去重視你,那么每鎮(zhèn)現(xiàn)在就要去抓上那么三五戶千頭場,抓成標(biāo)準(zhǔn)化的,抓成真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),縣上目標(biāo)定位是百萬頭基地縣,鎮(zhèn)站的工作也要有目標(biāo)定位,建成出欄生豬五萬頭的鎮(zhèn),建成一批千頭場、萬頭村。同時也要加強疫情的防控,這個工作是非常重要的,疫情防治工作是我們義不容辭的責(zé)任。
(三)要把蔬菜作為民生產(chǎn)業(yè),確保市場有效供給。蔬菜就是“菜籃子”,就是新聞媒體上看到的“米袋子、菜籃子”。“菜籃子”就是要靠我們這支隊伍來抓,確保市場的有效供應(yīng)。蔬菜市場的價格是否平穩(wěn),就要看們的工作是否扎實有效。抓蔬菜重點抓好設(shè)施蔬菜建設(shè),要按照廟坪設(shè)施蔬菜園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求不斷推向全縣,各鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)化要求抓好,將來扶持的就是標(biāo)準(zhǔn)化的,只有這樣,才能抓好。
(四)要把魔芋作為后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)增收。這就是要求各鎮(zhèn)站長按照所在鎮(zhèn)的行政區(qū)域條件,做好規(guī)劃,采取措施,認真抓好,不斷培育壯大魔芋產(chǎn)業(yè)。
(五)要把沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效抓手,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟從農(nóng)業(yè)這個行業(yè)來講,就要把“畜、沼、園”有效的建成、建好、發(fā)揮作用。沼氣建設(shè)就是要突出“三改”,“改廁”、“改圏”、“改灶”,把循環(huán)經(jīng)濟的模式,循環(huán)經(jīng)濟的項目有效的抓成,特別要注重已建起“畜、沼、園”的有效利用,這項工作作為下半年督查的重點,同時,年初下達各鎮(zhèn)都有建設(shè)任務(wù)指標(biāo),半年到底完成的怎樣,要打一個大大的問好,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長回去后,要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,年末我將從嚴(yán)考核,向縣考評辦提供真實落實情況。
(六)要把農(nóng)業(yè)機械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機具的購置補貼,積極探索整村推進,全力抓好“平安創(chuàng)建”工作,切實抓好新農(nóng)機具的推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要靠農(nóng)機具的普及,也就是農(nóng)機具的現(xiàn)代化,就是農(nóng)機具的使用推廣。這項工作農(nóng)機局要認真的研究,拿出具體的方案,盡快的來確定幾個鎮(zhèn)、幾個村,來抓點示范、整村推進,確保全縣的農(nóng)機具普及率逐年的提高,來發(fā)揮它最大的作用。特別是為我們現(xiàn)代園區(qū)做強有力的后盾,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ),發(fā)揮最大的作用,做出最大的貢獻。
(七)要把服務(wù)體系建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障,不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要積極推進農(nóng)技體系改革工作,大力發(fā)展示范合作社,重點扶持一批龍頭企業(yè),積極鼓勵技術(shù)干部創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),提出申請,我們及時審批,下一步要加大對農(nóng)技中心創(chuàng)辦設(shè)施蔬菜園區(qū)干部的扶持力度,要支持他所辦的示范園區(qū)成為全縣的一個示范點,成為我們工作上的一個亮點。今后的扶持重點就是我們的重點工作上的示范園區(qū),大村大戶,一抓到底抓出成效。特別是近年來國家非常重視合作社建設(shè),負責(zé)這項工作的單位,要認認真真搞好這方面的研究,拿出切實可行的方案,培植一批規(guī)范化程度高,作用發(fā)揮好的示范合作社,使這些合作社在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起到好的作用,發(fā)揮更大的作用。
(八)要把執(zhí)法監(jiān)管作為行政履職的重要職責(zé),確保農(nóng)民的利益得到有效的保障。重點是農(nóng)民減負工作,要嚴(yán)格監(jiān)控、督促,農(nóng)資市場要嚴(yán)格監(jiān)管,有力打擊違法行為。對有些不合法的現(xiàn)象,對有些假冒偽劣的品種,這樣的經(jīng)營戶,要嚴(yán)厲的打擊,不留情面,堅決取締,確保凈化全縣農(nóng)資市場,要發(fā)揮更大的作用,動植物檢疫要強化手段,動植物的檢疫都有相關(guān)的單位,相關(guān)的干部,切實履行相關(guān)的職責(zé),確保這項工作不留死角,確保這項工作能盡快的落到實處。確保全縣動植物的安全,這是我們行政履職的一個重要方面,希望相關(guān)的單位,相關(guān)的干部,切實負起責(zé)任,扎扎實實履行好職責(zé),認認真真的做好這方面的工作。
(九)要把招商引資作為固定資產(chǎn)投資的重要舉措,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。關(guān)鍵是要有招商引資的新思想、要有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念、要有推進現(xiàn)有項目的新舉措,要有這樣的新理念、新思想、新舉措我們才能把工作有效推進,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)就是要靠現(xiàn)代優(yōu)秀的企業(yè)家,靠現(xiàn)代的裝備,現(xiàn)代的技術(shù)力量,然后才能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向一個新的階段。我們把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要靠誰去實現(xiàn),靠廣大農(nóng)民群眾是實現(xiàn)不了這個目標(biāo)的,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要靠現(xiàn)代的企業(yè)家,就是要靠現(xiàn)代的老板才能干成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),F(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠我們千家萬戶是不行的,所有我們每個干部都是招商引資的中堅力量,要吸引老板,要對那些在外創(chuàng)業(yè)的能人,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提供一切便利的條件,要給他們提供一切優(yōu)惠的政策,提供一切可以提供扶持的資金,來吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(十)要把聯(lián)鎮(zhèn)包村作為抓點示范的重要載體,不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對外的形象。就是在剛才講的局直各單位,在聯(lián)鎮(zhèn)包村工作中,要有成效、有亮點、有目標(biāo)、有規(guī)劃,最重要的是要有成效。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作措施
(一)要用科學(xué)的新規(guī)劃來引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就是要“設(shè)施蔬菜進川,畜牧進山,間作套種的立體農(nóng)業(yè)模式”要圍繞著三種模式來搞好規(guī)劃,這就是我們發(fā)展的新模式,就要按照我們這個標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃。
(二)要用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念來促進全縣農(nóng)業(yè)上質(zhì)量。就是要實行項目捆綁、技術(shù)跟進,最終實現(xiàn)有規(guī)模、有特色、有效益,這就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最終目的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要靠現(xiàn)代的企業(yè)家,現(xiàn)代的管理模式、現(xiàn)代的技術(shù)力量、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)裝備,這才能構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),所以一定要解放思想,一定要盡快把我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)是要用嚴(yán)謹細致的新方法來落實全縣農(nóng)業(yè)重點工作。什么新方法,其實都是過去沿用的,比如說要搞示范引導(dǎo),抓點示范,要搞機制創(chuàng)新,規(guī)范化的管理,要健全機制。
(四)要用實際管用的新措施來保障年度目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。要實行重點事項交辦制,專項工作督察制,工作末位淘汰制,成效展示打分制。這次會議結(jié)束后,對局直各單位及鎮(zhèn)兩站的工作進行一次檢查,全方位的展示,這些單位你把你上半年的工作重點,你覺得有成效的地方拿出來,然后我們組成一個工作組去檢查,你說那些工作是亮點,那些工作有成效,那些工作看得見、摸得著,你把我們帶到那里去看。方法是,一個方面聽你簡要匯報,二是要看,所參加檢查的同志要看,三是對你所開展的工作進行評議,四是要現(xiàn)場進行打分,然后評出好、中、差,這就是重點工作展示打分制度,對每個單位都是公平的。
(五)要用務(wù)實高效的新作風(fēng)來展示農(nóng)業(yè)干部隊伍的良好形象。新作風(fēng)有哪些,我認為第一是農(nóng)業(yè)干部有激情、有擔(dān)當(dāng)。干事創(chuàng)業(yè)是靠一個人的激情才能干出輝煌的成績,就是你想干愛干的事情,你才能把他干好,才能把他干成,如果是你厭倦的事情你一定干不成,所以我們講干事情要有激情,要立足本職崗位,愛崗敬業(yè),這一點很重要就是要培養(yǎng)我們干事的激情,干好本職工作。二是要講忠誠、講奉獻。忠誠這個詞很寬泛,入黨時就說要忠于人民、忠于黨,最重要的是永不叛黨。所以我們的干部要忠于單位、忠于人民、忠于黨,也希望我們這個行業(yè)的每位干部都是忠誠的,人人都能干成事,人人都能干好事,人人都能脫穎而出,這樣我們的這個行業(yè)才能興旺發(fā)達。新風(fēng)的第三點講能敬業(yè)、會干事。就是要有一種敬業(yè)的工作態(tài)度,要立足于本職,干好我們的本職工作,干事還有一個方法的問題,一個技巧的問題,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部都很樸實,也很務(wù)實,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部今天看來精神面貌好、精神狀態(tài)好、精神意志好,我相信我們今天組織大家學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)廳王宏廳長的一個調(diào)研報告,我們也聽了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,我們也聽了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的工作,相信同志們都能夠認真的學(xué)習(xí)、深刻的領(lǐng)會,相信同志們都能夠一心一意,以干克難,眾志成城,踏實工作,能夠在較短的時期內(nèi)把我們的工作落到實處,為“”的開門紅奠定良好的基礎(chǔ)。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇27
同志們:
今天我們召開全縣森林防火緊急視頻工作會議,主要任務(wù)是通報全縣近期森林防火工作情況,分析當(dāng)前形勢,安排部署下一階段工作。剛才,縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,縣林業(yè)局局長同志安排部署了下一階段森林防火工作,我認為分析得很到位,布置也很具體,希望各級各有關(guān)部門對照各自存在的問題,認真加以整改,并按照要求抓緊落實。下面,我再強調(diào)三方面的問題。
一、認清形勢,增強做好森林防火工作的緊迫感
抓好森林防火工作,是保證森林資源安全、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。當(dāng)前,由于氣溫急劇回升,大風(fēng)天氣增多,農(nóng)耕生產(chǎn)活動頻繁,林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增,野外用火量和火險隱患增大,火險等級在迅速提高,我縣已經(jīng)進入春季森林防火工作的特險期。但由于多年來我縣沒有發(fā)生過大的森林火災(zāi),各級各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,切實增強森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格落實屬地管理,將各項工作逐項落到實處;要堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自安排,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,做到防患于未然,確保全縣林草資源安全和社會穩(wěn)定。
二、周密部署,切實把森林防火措施落到實處
面對嚴(yán)峻的防火形勢和艱巨的防火任務(wù),各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門一定按照全縣統(tǒng)一安排,未雨綢繆,抓早動快,牢固樹立以防為主、以人為本的觀念,牢牢把握工作的主動權(quán),全力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
(一)采取有效措施,堅決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關(guān)部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》的規(guī)定,嚴(yán)禁一切未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火。對戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)用火者要給予嚴(yán)肅處罰,對野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi)、釀成嚴(yán)重后果的,依法從嚴(yán)從快處理,堅決依法追究刑事責(zé)任。要對重點林區(qū)、重點部位要實行不間斷巡查巡護,及時發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為,對火源管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,野外火源管理不到位的地方,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度追究當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)突出重點領(lǐng)域,排查火災(zāi)安全隱患。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作,及時消除不安全因素,避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;要強黑松林等重點區(qū)域和工程造林、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作,加強進山巡查,及早清理林下可燃物,加強巡查和監(jiān)管力度,進一步鞏固造林綠化成果,保護好旅游文化資源。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范撲火指揮程序。要從實際出發(fā),修訂、完善和落實撲火預(yù)案,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,規(guī)范運行程序,落實各項措施,使撲火預(yù)案具極強的有針對性和可操作性,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠按照撲火預(yù)案進行科學(xué)的撲救。要以“打早、打小、打了”為目標(biāo),堅持“以人為本,安全第一”的原則,及時撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾,原則上夜間不撲火、不滅火,不用群眾打,嚴(yán)禁組織老、弱、病、慘、孕、幼和為經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾參加撲火,避免發(fā)生人員傷亡。
(四)加強隊伍建設(shè),提高防火應(yīng)變能力。切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認識、隊伍建設(shè)和裝備物資落實“四到位”,特別是要按標(biāo)準(zhǔn)補充配足森林防火急需物資;要對各類撲火隊伍進行安全教育和科學(xué)指揮、安全撲火知識、撲火戰(zhàn)術(shù)、安全自救等方面的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊員的防撲火技戰(zhàn)術(shù)能力和體能,確保一旦發(fā)生火情,能夠集中優(yōu)勢兵力,第一時間進行補救,迅速將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
(五)加強配合協(xié)作,全力做好防火工作。各級各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道,切實抓好森林防火指揮體系、防火監(jiān)測預(yù)報體系、森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h氣象部門要及時提供有關(guān)森林火險天氣預(yù)測預(yù)報,實現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè)、住建部門要落實巡查制度,嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時對林業(yè)公安機關(guān)處理的案件進行電視曝光;縣教育部門要進一步加大對中小學(xué)生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè)、公安部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)生的林火案件要及時查處,做到發(fā)生一案,查辦一案,教育一片。其它職能部門和單位都要在職責(zé)范圍內(nèi),積極為森林防火工作做好服務(wù),努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治、不留死角,共同做好防火工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火工作萬無一失
各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職,密切協(xié)作,確保全縣森林防火工作萬無一失。
一是落實防火責(zé)任。要把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要蹲點坐前指揮,嚴(yán)格督促檢查,幫助解決實際問題;一旦發(fā)生森林火災(zāi),深入防火第一線,掌握火險動態(tài),指揮開展撲火工作。
二是嚴(yán)格值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,值班電話始終保持暢通;要對防火值班情況進行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時準(zhǔn)確、實事求是地上報,對不及時、不準(zhǔn)確上報或虛報瞞報森林火情,工作不力的,將通報批評,對貽誤戰(zhàn)機造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強監(jiān)督檢查。縣森林防火指揮部要組織各成員單位,到火災(zāi)易發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點區(qū)域督促檢查防火工作。重點檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況,防火值班情況,撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況,森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
同志們,森林防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求,結(jié)合這次會議的部署,同心協(xié)力,狠抓落實,全力以赴,堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇28
圍繞中央一號文件和全省“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃,州委、州政府立足州情實際,提出了“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動計劃,明確了全州今后農(nóng)牧業(yè)發(fā)展包括“1個中心任務(wù)”,“6大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和“8大重點工程”為內(nèi)容的總體規(guī)劃。“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動計劃具體內(nèi)容是:“1”即緊緊圍繞一個中心就是著眼于提高畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,全力打造國家級高原特色生態(tài)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。“6”即著力壯大提升六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶――牦牛繁育、犏牛繁育、藏羊繁育、犏雌牛(奶牛)養(yǎng)殖、牦牛藏羊育肥、高原特色種養(yǎng)業(yè)。“8”即加快實施八大重點項目――草業(yè)飼料基地建設(shè)、農(nóng)牧物質(zhì)裝備建設(shè)、動物疫病防控體系建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)、農(nóng)牧民合作組織建設(shè)、農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)、家畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)牧市場體系建設(shè)。這是統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的指南和總綱,也為我縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的重大機遇,我們必須舉全縣之力,深入貫徹落實。
(一)抓好產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。我們要充分利用區(qū)位優(yōu)勢,合理布局,做大做強極具市場前景的牦牛、藏羊為主的草食畜牧業(yè)和特色種植業(yè)。一要抓好繁育產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。今年,繁育產(chǎn)業(yè)帶要結(jié)合草原生態(tài)補獎?wù)叩穆鋵,全面推行天然草原劃區(qū)輪牧制度,抓好半人工刈割草場和圈灘種草建設(shè)。繼續(xù)推行夏秋放牧、冬春圈養(yǎng)補飼等生產(chǎn)方式,加快周轉(zhuǎn)速度。二要抓好育肥產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。大力調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu),加大雜畜淘汰力度,積極發(fā)展牦牛、犏牛、藏羊的專業(yè)化育肥,積極鼓勵和扶持育肥小區(qū)式的規(guī)模經(jīng)營。三要抓好犏雌牛(奶牛)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。雪頓公司計劃今年將大量收購全州鮮奶,收購價格初步確定為每公斤5元,這將極大的提高奶牛產(chǎn)業(yè)帶群眾養(yǎng)殖奶牛的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位要加強奶牛專業(yè)合作社的誠信建設(shè),確保鮮奶不摻假,保證鮮奶質(zhì)量。
(二)抓好草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要條件。州上今年下達我縣1.26萬畝的紫花苜蓿種植任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在保證前4年種植紫花苜蓿留床面積的基礎(chǔ)上,完成今年各自的種植任務(wù),進一步擴大飼草種植面積。同時,還要因地制宜,種植符合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c、能促進奶牛增奶、牛羊育肥的優(yōu)質(zhì)牧草。
(三)抓好良種繁育體系建設(shè),這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐。目前,制約我縣牦牛、藏羊良種化的關(guān)鍵因素還是優(yōu)質(zhì)種源不夠、良種選育體系不完善。為此,柏林和大峪兩個種公畜基地及牧戶,要加大對種畜的優(yōu)選劣汰力度,制定好年度計劃,建立核心群,做好擴繁工作。同時,還要積極鼓勵和扶持農(nóng)牧戶規(guī)模經(jīng)營種公畜,加快牲畜品種選育和提純復(fù)壯步伐。積極推廣人工授配改良等先進技術(shù),加強對特色優(yōu)勢資源的保護和管理,防止種質(zhì)退化。
(四)抓好農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設(shè),這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要抓手。根據(jù)今年全州首位產(chǎn)業(yè)暨扶貧開發(fā)會議要求,我們要對已建成的合作社逐個進行選拔,并命名縣級示范社,縣上將給予適當(dāng)獎勵,再從縣級示范社中擇優(yōu)申報州級示范社和省級示范社,爭取得到省、州更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)防一個人組建專業(yè)合作社騙取項目資金等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。縣農(nóng)牧、扶貧、供銷等部門要共同對已有的合作社法人開展一次輪訓(xùn),提高其管理能力和發(fā)展水平。同時,對于如何抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)和如何抓好農(nóng)畜市場體系建設(shè)的問題,縣經(jīng)信局和商務(wù)局要進行專題研究,拿出可行的措施,助推全縣首位產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(五)抓好氣象工作,為首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供氣象服務(wù)保障?h氣象局要全力做好防災(zāi)減災(zāi)、保障經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的氣象服務(wù),完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),開展社區(qū)(村)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合氣象局、文廣局,做好20xx年“村村響”建設(shè)任務(wù)。
同志們,農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作涉及面廣、政策性強,基礎(chǔ)性、全局性特點突出,特別是扶貧攻堅和首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全縣工作的重點和難點。讓我們以這次會議為契機,深入貫徹xx大精神,以時不我待的危機意識,搶抓機遇,攻堅克難,努力工作,奮力開創(chuàng)全縣首位產(chǎn)業(yè)工作和扶貧開發(fā)工作新局面。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇29
同志們:
這次現(xiàn)場觀摩會,既是一次前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)成果的展示會、交流會,也是一次鼓勁會、加壓會,更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經(jīng)過上午的現(xiàn)場觀摩,既讓我們真切地感受到了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村面貌的改善,又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落后、競相發(fā)展的良好態(tài)勢和喜人局面;既加強了各地之間的學(xué)習(xí)和交流,也感受到了新農(nóng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力,進一步增強了做好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和決心。等下,縣政府彭縣長將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全縣新農(nóng)村建設(shè)基本情況
20xx年,我縣新農(nóng)村建設(shè)省批鋪面點83個,爭取省批調(diào)劑點30個,縣委、縣政府安排縣級自建點32個,全縣共有新農(nóng)村建設(shè)點145個,我縣是全市新農(nóng)村建設(shè)點最多的縣(區(qū)),約占全市的三分之一。分布在93個基礎(chǔ)村點,11個村落連片點,3個村鎮(zhèn)聯(lián)動點,涉及到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),105個行政村,112個自然村。
按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,根據(jù)《縣20xx年度新農(nóng)村建設(shè)實施方案》和全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會的工作要求,明確規(guī)定了今年全縣新農(nóng)村建設(shè)的工作思路、工作重點和工作目標(biāo),要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—3個基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的村點,打造以點帶面的示范亮點,全縣要重點打造福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣、鎮(zhèn)南源村南源街、赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下、雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘、金山鎮(zhèn)高山村山田庵、赤山鎮(zhèn)院背村瀝樹塘等6個特色示范亮點,并要求在新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地各部門既要突出創(chuàng)造特色,打造亮點,也要注重均衡發(fā)展,整體推進,全面提升我縣新農(nóng)村建設(shè)的整體實力,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)歷史性突破,爭創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)全省先進。
二、簡要回顧前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,夯基礎(chǔ),求實效,精心組織,科學(xué)謀劃,打造亮點,整體推進,全縣新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1.特色示范亮點初具形態(tài)。堅持規(guī)劃先行,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,著力打造新農(nóng)村建設(shè)特色示范亮點。福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心,以建設(shè)高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)為目標(biāo)、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點;鎮(zhèn)南源街打造以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點、以發(fā)展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區(qū)式新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動示范亮點;雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘打造以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以繁榮農(nóng)村文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點;赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下打造以壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點,等等。目前,全縣重點打造的示范亮點進展順利,成效顯著,特色明顯。
2.江南民居建設(shè)進展迅速。堅持“質(zhì)量優(yōu)先、效果優(yōu)先、節(jié)約成本”和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、政府組織、業(yè)主配合、社會共享”的原則,選擇在319國道沿線經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的村莊進行試點,結(jié)合紅魚文化打造了福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村,結(jié)合楊岐寺景區(qū)建設(shè)打造了鎮(zhèn)南源街,形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預(yù)審工作,認定了設(shè)計方案,完成了建設(shè)項目的招投標(biāo)。目前,福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村完成改造的民房40戶,正在改造的民房70余戶;鎮(zhèn)南源街完成房相立面改造總量的30%,其他房相改造也正在有序施工中。
3.村莊整治建設(shè)大力加強。開展以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”為主要內(nèi)容的集中整治建設(shè),逐步實現(xiàn)農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)完成改水83%以上,改廁60%以上,主路90%以上,入戶路80%以上;拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150余間,清理亂堆亂放230余處,拆除亂搭亂建60余處,健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進,部分村點改房完成70%以上。
4.農(nóng)村清潔工程全面推進。采取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法,籌措500多萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)村清潔工程。按1500個農(nóng)村人口配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊伍,每名保潔員配備1套保潔工具,保潔員工資統(tǒng)一打卡發(fā)放。重點打造319國道、上萬線、福東線農(nóng)村清潔工程精品線,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村部周邊的衛(wèi)生保潔,農(nóng)村清潔工程長效管理機制逐步形成,全縣農(nóng)村衛(wèi)生狀況大為改觀,邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態(tài)秀美的農(nóng)村清潔工程示范村。
前階段我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:規(guī)劃布局重視不夠,村莊整治不到位,資金保障能力有待提高,創(chuàng)特色出亮點有差距等。為此,我們要切實增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化舉措,形成合力,全力以赴做好下階段新農(nóng)村建設(shè)的各項工作任務(wù)。
在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 篇30
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議是我市在“兩會”后召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實上級有關(guān)“三農(nóng)”工作部署、以及市委七屆四次全會和市人大八屆二次會議精神,總結(jié)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。下面,我講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
,對于我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作來說是極其不平凡的一年,我們先后克服了嚴(yán)重春旱、50年不遇的夏秋洪澇等諸多自然災(zāi)害帶來的不利影響,較好地完成了年初制定的各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。全市糧豆薯總產(chǎn)預(yù)計達到50.6萬噸,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)10560元,同比分別增長10%和12%,均創(chuàng)我市歷史最好水平。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。新組建千萬元農(nóng)機合作社3個,更新大型農(nóng)機裝備380臺套。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到289個,帶動土地規(guī)模經(jīng)營127萬畝。加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)力度,帶動玉米、小麥、水稻等作物種植面積逐步增加。種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積165萬畝,無公害一體化認證農(nóng)產(chǎn)品185個。打造各具特色的各級園區(qū)20萬畝,農(nóng)業(yè)科技集成推廣展示效果逐步顯現(xiàn)。實施了節(jié)水增糧行動、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣等項目,新增2.2萬畝水田配套工程基本完工,新建干渠6條、支渠12條,農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力不斷提高。病險水庫除險加固、溫查爾河流域綜合治理等項目有效推進,組建防汛應(yīng)急搶險預(yù)備隊3支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛搶險小隊12支、村級搶險小隊93支,城鄉(xiāng)防汛抗災(zāi)能力得到全面提升。場市共建工作進展順利。大力推廣農(nóng)場模式化栽培技術(shù),有力地推動了地方農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。完成“三代”作業(yè)面積118萬畝,與農(nóng)場共建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個。成功舉辦了五大連池區(qū)域合作與發(fā)展論壇,與區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系更加密切,關(guān)系更加融洽。三帶百村工程扎實推進。通過向上爭取和加大本級財政投入力度,實施了泥草房改造項目,為農(nóng)民改造泥草房410戶,拆除危房和無人居住房屋20棟,新建節(jié)能保溫房13棟,粉刷房屋610棟;硬化村內(nèi)道路13.4公里,砂石鋪裝村內(nèi)道路31公里;清理邊溝45公里、柴草垛240座;栽種各種綠化樹木11.2萬株,村容村貌煥然一新。新打人畜飲水井13眼,改造鄉(xiāng)村自來水管網(wǎng)25公里,安裝自來水入戶1900戶,自來水入戶率達到80%。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)25.1億元,同比增長10.6%。爭取種植類、基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)扶貧類等開發(fā)項目6類、14項,受益戶覆蓋8個村、6381戶。畜牧專業(yè)戶發(fā)展到750戶,畜牧業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)2.2億元,同比增長10%。新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000人,累計轉(zhuǎn)移4.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入5.5億元。林業(yè)工作收效明顯。新增造林3.1萬畝,補植1.5萬畝,完成了22個省級標(biāo)準(zhǔn)村和11個高標(biāo)準(zhǔn)村綠化任務(wù)。集中開展了毀濕、毀草專項治理行動,共查處資源保護案件10起,進一步強化了對林地、林木、濕地管理。加強了森林防火工作,全年無森林火災(zāi)發(fā)生。林業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)離退休人員工資得到全面保障,改造國有林場危舊房192戶、1.1萬平方米,林業(yè)職工的生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。
總的來看,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了明顯成效,發(fā)展勢頭良好。這些成績的取得,得益于我們認真貫徹落實中央、省、黑河市一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市各部門的大力支持,得益于全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾,特別是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的拼搏進取和真抓實干。在此,我代表市委、市政府向所有為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中存在的一些問題和不足,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),種植業(yè)仍占較大比重;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強;缺少龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡,距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求差距較大;農(nóng)民增收渠道不寬,致富途徑單一;農(nóng)民專業(yè)合作社管理不規(guī)范、作用發(fā)揮不理想等。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力
是全面貫徹落實黨的“”精神的開局之年,繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作對于我市加快實現(xiàn)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。根據(jù)中央、省和黑河市有關(guān)部署要求,結(jié)合我市實際,今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹黨的“”精神,認真落實上級農(nóng)村工作會議和市七屆四次全會、市人大八屆二次會議精神,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,確保糧食生產(chǎn)再上新臺階,確保農(nóng)民收入穩(wěn)步持續(xù)增長。主要預(yù)期目標(biāo)是:糧豆薯總產(chǎn)達到55.66萬噸以上,同比增長10%以上;農(nóng)民人均純收入達到11830元以上,同比增長12%以上。
根據(jù)上述工作目標(biāo),重點要做好以下四個方面工作:
(一)多措并舉,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。受生產(chǎn)條件和種植習(xí)慣等因素影響,我市大豆面積居高不下,重迎茬現(xiàn)象非常嚴(yán)重。雖然玉米種植面積增加幅度較大,種植玉米的積極性很高,但大豆基數(shù)大的問題仍然比較突出,我們必需樹立科學(xué)發(fā)展意識,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)首要任務(wù),積極引導(dǎo)農(nóng)民力爭將大豆面積在的基礎(chǔ)上再壓縮10%,通過發(fā)展小麥、玉米、薯類、雜糧等優(yōu)質(zhì)高效作物,調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要統(tǒng)籌謀劃,有計劃、有針對性地解決好大面積擴種玉米、水稻而產(chǎn)生的種子、田間管理、收割機械、烘干倉儲、銷售加工等相關(guān)問題。二要培育壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體。我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到了289個,但是其運行質(zhì)量和發(fā)揮的作用不盡人意。今年我們要以創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營主體為切入點和突破口,以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為主要形式,兼顧大戶承包、家庭農(nóng)場、統(tǒng)分結(jié)合等形式,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要樹立一個合作社典型,擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益,特別是要規(guī)范其管理和運行機制,并與規(guī)模經(jīng)營、園區(qū)建設(shè)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作有機結(jié)合,最大限度地發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。農(nóng)業(yè)部門要對合作社的運行情況進行跟蹤問效、評比排名,對運行效果好、作用發(fā)揮明顯的要在年末進行重點獎勵。推進土地規(guī);、集約化經(jīng)營,全市土地規(guī)模經(jīng)營面積要達到157萬畝,達到全市耕地面積的54.2%。三要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以山水林田路綜合治理為重點,加大相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向上爭取力度,并在上級政策允許的范圍內(nèi)將相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目進行整合,統(tǒng)籌安排,集中投放,發(fā)揮項目和資金使用的規(guī)模效應(yīng),保證建一處成一處。要加大農(nóng)田水利、中小河流治理等項目建設(shè)力度,在全面提高現(xiàn)有灌區(qū)灌溉能力的同時,要確保新增2.2萬畝水田灌溉需要。積極做好節(jié)水增糧行動項目地塊落實、配電審批等工作。加快推進石龍河防洪工程、和平中型灌區(qū)和建設(shè)灌區(qū)渠首建設(shè)等工作,確保項目順利實施。高標(biāo)準(zhǔn)完成基本農(nóng)田保護示范區(qū)三區(qū)工程、龍鎮(zhèn)北河屯土地整治示范等項目建設(shè)。千方百計地做好、⑿筒‰U水庫除險加固、黑土地整治太和項目區(qū)工程的爭取工作。加強防汛應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力,確保安全度汛。
(二)抓住重點,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。一要加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗、示范、推廣的重要載體,是農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)生動的田間課堂。依托農(nóng)業(yè)院校、科研、技術(shù)推廣部門,市、鄉(xiāng)、村三級都要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園區(qū),使全市各類科技示范園區(qū)面積達到20萬畝以上,輻射帶動全市農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣及應(yīng)用。農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好規(guī)劃設(shè)計,優(yōu)選試驗示范項目,配齊配強技術(shù)力量。繼續(xù)抓好城南采摘園后續(xù)項目建設(shè),力爭將其打造成集農(nóng)業(yè)科技展示、旅游觀光、休閑采摘、高效示范等功能于一體的精品工程、亮點工程。市政府已經(jīng)制定出臺了農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,對于園區(qū)建設(shè)、土地規(guī)模經(jīng)營等重點工作加大了補貼獎勵力度,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓好落實。二要開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)的必要手段。只有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民,才有標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè),才能促進糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。在這方面,農(nóng)業(yè)局、科協(xié)、扶貧辦、勞轉(zhuǎn)辦和職教中心等單位,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),利用各種教育資源,加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)新型農(nóng)民,以農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化保證農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。三要提高農(nóng)機作業(yè)水平。農(nóng)機措施對改進生產(chǎn)耕作模式,改善作物生長條件,提高糧食生產(chǎn)能力至關(guān)重要。特別是這個特殊年份,夏秋兩季降雨量大、土壤含水量高,大部分地塊秋整地工作無法進行,只能在今年春季進行整地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機合作社的優(yōu)勢,統(tǒng)籌抓好場市、場鄉(xiāng)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),鼓勵整鄉(xiāng)整村推進,擴大規(guī)模。要堅持整地標(biāo)準(zhǔn),特別是規(guī)模經(jīng)營和園區(qū)地塊必須使用大型機具整地作業(yè),杜絕小四輪整地。農(nóng)業(yè)局牽頭并會同農(nóng)機局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對深松整地工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是要做好對擬享受農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策補貼地塊作業(yè)質(zhì)量檢查和面積認定工作。要加大對農(nóng)機專業(yè)合作社的規(guī)范整治力度,對那些倒賣機具、騙取國家政策的行為堅決依法打擊,決不姑息。
(三)多業(yè)并舉,提高農(nóng)民收入水平。一要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托資源優(yōu)勢,按照培育龍頭企業(yè)、抓好基地建設(shè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作思路,以圣豐種業(yè)、富民種業(yè)為引領(lǐng),抓好良種繁育基地建設(shè)。進一步發(fā)揮龍鎮(zhèn)小麥加工企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢,逐步培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托豐富的農(nóng)林資源,繼續(xù)擴大大豆、馬鈴薯、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工規(guī)模,與區(qū)域內(nèi)各單位加強協(xié)作,整合品牌資源,盡快開發(fā)認證一批具有五大連池特色和地理標(biāo)識的綠色食品,打造特色、綠色農(nóng)業(yè)品牌,全面提升綠色食品加工業(yè)的規(guī)模和檔次。二要鞏固林業(yè)工作發(fā)展成果。依托我市的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,確保在北藥種植、特色養(yǎng)殖、綠色食品作物栽植等方面取得新成績。北藥種植面積達到7000畝,野生藥材培育面積達到15000畝,栽培杏孢菇40萬袋、地栽木耳10萬袋,擴大朝陽林場藍莓的種植面積,新增225畝。認真編制造林規(guī)劃,統(tǒng)籌做好造林所需地塊、資金、人力等工作,進一步完善林木管護責(zé)任機制,鞏固村屯綠化、道路綠化和農(nóng)田防護林建設(shè)成果。三要促進畜牧經(jīng)濟取得新突破。加快畜牧龍頭基地建設(shè)步伐,明確區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,充分利用我市特有的礦泉資源,以礦泉鴨、礦泉蛋等為特色發(fā)展方向,以規(guī)模經(jīng)營為導(dǎo)向,抓好畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),推廣養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場和畜牧養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,推進畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);7e極扶持以和平鎮(zhèn)生豬、蛋雞和山區(qū)鄉(xiāng)肉羊為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖大戶,逐步將具備規(guī);B(yǎng)殖的村建設(shè)成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村。畜牧業(yè)增加值實現(xiàn)2.4億元,同比增長10%。在全市范圍內(nèi)推行畜牧養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分模式,推動畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四要推動勞動力轉(zhuǎn)移再上新臺階。制定出臺扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。進一步提高農(nóng)民勞務(wù)收入,力爭新轉(zhuǎn)移勞動力3000人以上,勞務(wù)總收入達到5.7億元。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移各項服務(wù)工作,成立志愿勞務(wù)扶助組,關(guān)愛農(nóng)村留守人員,解除外出務(wù)工人員后顧之憂。五要加大扶貧開發(fā)工作力度。加大項目向上爭取力度,科學(xué)整合部門資金,千方百計加大對扶貧開發(fā)工作的投入,加快貧困村住房、道路、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點解決好貧困村屯道路、飲水、住房、衛(wèi)生等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。加快農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,重新定位扶貧開發(fā)的工作目標(biāo)和任務(wù),把培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的主要渠道,大力扶持貧困村發(fā)展具有自身特色和比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(四)統(tǒng)籌兼顧,提高農(nóng)村公共服務(wù)能力。一要改善農(nóng)村生活條件。新打農(nóng)村人畜飲水井15眼,解決7500人飲水安全問題,進一步提高農(nóng)村居民飲用水質(zhì)量和安全水平。加大投資力度,大力開展農(nóng)村泥草房、危房改造工程,改造農(nóng)村泥草房和危房5050戶。全面完成新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,進一步提升重點村屯建設(shè)水平。加快推進農(nóng)村環(huán)境保護,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,推動環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。二要促進農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,提高農(nóng)民就醫(yī)報銷比例。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)部設(shè)施和村級文化活動室建設(shè),進一步提高利用率。努力推進新農(nóng)保工作,調(diào)動社會各界力量,支持和幫助新農(nóng)保工作的開展,抓住有利時機,做好外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年期間的宣傳和動員,把新農(nóng)保試點工作辦好辦實。加快發(fā)展農(nóng)村教育,縮小城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距,完善市、鄉(xiāng)、村三級學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,確保經(jīng)濟困難家庭學(xué)生、進城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育。三要穩(wěn)步推進三帶百村工程建設(shè)。擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)5個,示范面積達到20萬畝,提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。按照先沿公路兩側(cè)再逐步向內(nèi)推進的方式,加快村屯房屋和建筑立面改造。全市設(shè)置鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管護公益崗位50個,統(tǒng)一制作垃圾箱273個,將按村型大小進行統(tǒng)一配發(fā),力爭80%沿線村屯的柴草垛統(tǒng)一打捆擺放,邊溝和道路硬化率達到85%以上,村屯和道路綠化率達到90%,實行垃圾集中處理的村屯達到40%以上。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平滯后,城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距較大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題。我們要準(zhǔn)確把握黨的關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署,進一步加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),努力提高指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平,為推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展提供保障。
一要提高認識,切實加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。我們要正確分析和全面把握面臨的形勢,進一步深化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的認識,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺到重要議事日程,認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策,組織、引導(dǎo)農(nóng)民全面推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要求我們主動求變,思想觀念要變,部門職能要變,領(lǐng)導(dǎo)方法要變,工作方式也要變。要變簡單的行政命令為正確的教育引導(dǎo),變單純的領(lǐng)導(dǎo)管理為全方位的扶持服務(wù),不斷提高服務(wù)的意識和本領(lǐng)。要在學(xué)習(xí)吃透上級農(nóng)業(yè)政策精神的基礎(chǔ)上,認真宣傳執(zhí)行政策,讓農(nóng)民群眾從政策中得到更多的實惠。主動提供全方位的信息咨詢服務(wù),為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收創(chuàng)造有利條件。進一步加大抓落實的力度,重實際、說實話、辦實事、求實效,經(jīng)常深入基層幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難題,確保各項工作任務(wù)落到實處。
三要密切配合,形成推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的合力。促進農(nóng)村改革與發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項長期的歷史任務(wù),需要全社會積極參與、共同奮斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮作用,各司其職,各負其責(zé),通力協(xié)作,扎實推進。各包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)組長單位和成員單位要積極支持“三農(nóng)”工作,以“心連心、促和諧”活動為載體,切實做到能出資的出資,能出人的出人,能出主意的出主意,積極為農(nóng)村的改革與發(fā)展貢獻力量。
同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力,是廣大群眾的迫切愿望,更是黨委、政府和廣大干部義不容辭的責(zé)任。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,真抓實干,努力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為加快建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”作出新的更大的貢獻!