衛(wèi)生計生工作會議講話（精選6篇）
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇1
同志們：
衛(wèi)生和計劃生育工作是區(qū)委、區(qū)管委的一項中心工作，今天這個會議開的很及時很有必要，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)管委對這項工作的高度重視和關心。剛才庭前同志宣讀了表彰通報，大家要繼續(xù)虛心學先進，努力爭先進;貴誠同志做了很好的主題報告，*年工作總結(jié)很客觀，當前形勢研判很科學，*年部署很全面，我完全同意，大家一定要認真遵照執(zhí)行。
前面的同志講的很好，很具體，我就不多講了，但會議機會難得，下面我就如何抓好新形勢下的衛(wèi)生計生工作，簡單講四個方面的意見，和同志們共勉。
一、要強化責任意識
黨的xx屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，明確了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向和發(fā)展定位，為做好新形勢下的衛(wèi)生計生工作指明了方向。大家一定要緊扣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重大需求，把學習、理解和落實發(fā)展新理念貫穿于始終，著力推動常規(guī)動力向創(chuàng)新動力轉(zhuǎn)變，讓創(chuàng)新真正落實到衛(wèi)生計生服務的內(nèi)涵提升上。今年，是實施全面兩孩政策的第一年，各級各部門要充分了解、把握和領會計劃生育工作的新內(nèi)涵和新任務，切實增強抓好計劃生育工作的主動性和自覺性，真正把計劃生育工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決計劃生育工作中的突出問題和實際困難，為計劃生育工作發(fā)展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。這里需要強調(diào)的是，雖然計劃生育政策有了調(diào)整，但是堅持計劃生育的基本國策沒有變，“一票否決”的基本原則沒有變，并且在工作質(zhì)量上要求還更高了。因此，計生工作決不能掉以輕心，來不得辦點松勁，工作力度只能加強，不能削弱。區(qū)委、區(qū)管委將繼續(xù)堅持黨政一把手負總責制和“一票否決”制，對不重視計劃生育工作，弄虛作假、不負責任，造成人口出生失管失控，工作嚴重滑坡倒退的，要嚴肅追究相關責任人的責任;對工作經(jīng)不起檢查，完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和部門單位堅決實行“一票否決”，區(qū)里對每個村居繼續(xù)拿出1萬元工作經(jīng)費與計劃生育工作掛鉤，衛(wèi)計部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真考核，做出什么成績就拿哪個檔次的工作經(jīng)費，不能講情面。今年省市對衛(wèi)生計生工作考核要求比以前不但沒有放松，反而要求更加嚴格了，上面抓的緊，我們基層就更沒有任何理由松懈，因此，無論計生政策如何調(diào)整，大家做好各項工作的“責任意識”不能有絲毫的減弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位一定要迅速將這個會議精神傳達下去，認真安排部署，細化目標任務，落實工作責任，爭取今年工作再上新臺階。
二、要強化問題導向意識
衛(wèi)生計生行業(yè)是個服務行業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生工作與群眾健康、患者生命息息相關，是重大民生工程，意義重大，歷屆區(qū)委、區(qū)管委都高度重視。今年霞波書記在區(qū)委經(jīng)濟工作報告中明確指出，要進一步加大民生投入，切實落實民生項目，優(yōu)先解決民生問題。當前，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生改革的縱深推進和生育政策的進一步調(diào)整，雖然一些面上的問題在不斷得到解決，但是衛(wèi)生計生領域一些深層次的矛盾和熱點、難點問題也在不斷的凸現(xiàn)，老百姓對醫(yī)療衛(wèi)生的需求越來越強烈，要求越來越高，推進工作的難度也必將進一步增大。大家一定要深入思考，認真研究，以問題為導向，將其作為我們改進工作的導向標。在實際工作中要把困難估計得更充分一些，把思路謀劃得更科學一些，把措施制定得更具體一些。要按照國家、省、市要求，緊跟深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的步伐，不斷完善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，全面提升服務水平，增強保障能力，切實優(yōu)化服務管理，堅決扼制趨利行為。特別是在群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”的問題上，醫(yī)療衛(wèi)生部門要迅速拿出具體措施來，要努力將看病費用降下來，將服務質(zhì)量搞上去。
三、要強化效率意識
衛(wèi)生計生工作的思路和重點已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關鍵就是抓落實、促發(fā)展，要通過衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展不斷增進群眾健康福祉。重點要抓好的工作，貴誠同志都講了，我就不重復了。我這里就幾個方面的具體工作還強調(diào)一下。一是關于建立醫(yī)療聯(lián)合體的問題，現(xiàn)在這個工作市里看的很重，是個潮流，從大的方向看是個趨勢，我們在這個方面可以再走快一點。與常德市第一中醫(yī)院的合作談判工作要積極穩(wěn)妥推進，區(qū)衛(wèi)計部門牽頭要抓緊抓落實。同時，區(qū)人民醫(yī)院異地新建的前期準備工作也要迅速啟動，不能拖不能等，衛(wèi)計局牽頭，人民醫(yī)院作為當事主體要主動做工作，這是我們打造“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”的一個重要內(nèi)容，一定站在全局高度全力謀劃實施。二是全面兩孩政策要深入學習宣傳貫徹執(zhí)行，要積極做好二孩生育的教育引導，特別是生殖健康服務，現(xiàn)在政策放開了，一些高齡婦女有生育二胎的意愿，這些人群的生殖健康服務一定要及時跟上，確保優(yōu)生優(yōu)育。三是5名重性精神病救治任務、53名農(nóng)村婦女“兩癌”篩查任務、300個農(nóng)村改廁工作任務、250名無償獻血任務，這些都是省、市規(guī)定的為民辦實事項目，一定要按要求完成任務。今年無償獻血工作完成地很不錯，全區(qū)322人參與無償獻血，超額完成了任務，在公共衛(wèi)生服務方面要再接再厲。四是滅鼠滅蟑、禁煙、“五小”專項整治這三項工作都是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)的重要工作內(nèi)容，是全面體現(xiàn)城鎮(zhèn)文明衛(wèi)生程度和全民素質(zhì)的重要方面，各單位一定要抓緊落實。創(chuàng)衛(wèi)動員大會開了快一個月了，按照工作安排，應該要有所動作，近期創(chuàng)衛(wèi)辦公室要組織一次工作調(diào)研，密切跟蹤工作進展，決不能光打雷不下雨，霞波書記對這個工作看的很重，盯的很緊，搞不出成績，完不成任務，責任單位、責任人都要被“打板子”。五是抓好“5·29會員活動日”活動，這個工作請衛(wèi)計部門抓緊組織，時間很緊，一定要組織出水平。
四、要強化廉政意識
黨風廉政建設是大事、要事，時刻都不能放松。衛(wèi)生計生屬重要的民生工作，也是人民群眾、社會輿論和執(zhí)紀執(zhí)法機關關注的重點。衛(wèi)計局要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，持續(xù)加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。要加大對違反“九不準”規(guī)定和在醫(yī)療服務中收“紅包”、亂收費、大處方、濫檢查等行為的查處力度。特別是在醫(yī)藥購銷、項目建設、設備購置、行政審批等方面，要嚴格按制度辦事，按規(guī)矩辦事，真正做到干干凈凈、明明白白。各衛(wèi)生計生單位“一把手”要認真履行“一崗雙責”規(guī)定，以上率下，嚴于律己，抓好班子、帶好隊伍，教育引導干部職工講紀律守規(guī)矩，弘揚優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風，堅守職業(yè)操守，真誠做人，老實干事，進一步樹立為民服務、務實清廉的良好形象。
同志們，衛(wèi)生工作是救死扶傷的良心事業(yè)，計生工作是優(yōu)生優(yōu)育的國之大策，我們一定要帶著神圣的使命感、崇高的榮譽感，全身心投入到這個平凡而又偉大的工作中去，為人民群眾服好務，為“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”建設添磚加瓦。
我的講話到此結(jié)束，謝謝大家!
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇2
同志們：
縣委、縣政府召開這次全縣衛(wèi)生計生工作會議，是當前新常態(tài)下，推動我縣衛(wèi)生計生工作穩(wěn)步發(fā)展的一次十分重要的會議。當前，國家選擇青海作為全國綜合醫(yī)改試點四省份之一，是一件大事，省、州政府近期也對深化醫(yī)改工作作了重要部署，并明確了具體任務和措施。這些對我縣來說是一個重大機遇，我們要借此利好契機，持續(xù)深入推動我縣綜合醫(yī)改工作，推進衛(wèi)生計生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。剛才玉蘭局長對我縣20xx年衛(wèi)生計生工作進行了總結(jié)，對20xx年主要工作任務進行了安排，這些我都贊同。下面我就做好今年衛(wèi)生計生工作講幾點意見：
一、抓住新機遇，扎實推進全面深化醫(yī)改和衛(wèi)生計生重點工作
(一)抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是積極推進公立醫(yī)院改革。把公立醫(yī)院改革作為政府轉(zhuǎn)變職能的重要抓手。繼續(xù)抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、服務效率，切實改善群眾就醫(yī)體驗。要構(gòu)建公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制，大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，提升基層服務能力，確保小病解決在基層。要大力推行無假日門診、預約診療和雙向轉(zhuǎn)診等惠民措施，讓改革的成果惠及廣大民眾。二是鞏固完善基本藥物制度。加大基本藥物集中采購、配送力度，擴大基本藥物覆蓋面，在鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物的基礎上，加強監(jiān)督與管理，切實推動基本藥物制度在基層實現(xiàn)常態(tài)化。年內(nèi)，全縣各醫(yī)療機構(gòu)的基藥配送率要達到97%以上，縣級公立醫(yī)院藥占比要降到45%以下。
(二)夯實衛(wèi)生計生基礎建設。加強衛(wèi)生計生基礎設施建設，為更高層次開展衛(wèi)生計生工作搭建平臺。加快總投資1350萬元的縣人民醫(yī)院住院大樓項目建設，爭取早日投入使用。加快職能機構(gòu)整合步伐，完善機構(gòu)設置，重點做好縣婦幼保健機構(gòu)與計劃生育服務中心的合并整合工作。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設步伐，夯實基層醫(yī)療基礎。做好全員人口信息庫、居民電子檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫的建設，確保與系統(tǒng)互聯(lián)互通。
(三)扎實做好計劃生育服務工作。堅持計劃生育目標責任管理和黨政一把手親自抓、負總責，落實“一票否決制”，穩(wěn)步實施“單獨兩孩”和取消生育間隔政策，嚴格落實獨生子女獎勵資金政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《青海省計劃生育基層工作規(guī)范》，設立衛(wèi)生計生辦公室，配齊計生專干，制定工作制度，規(guī)范工作程序。深入推進“康福家行動”和“和創(chuàng)建幸福家庭活動”，實施好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。
(四)完善醫(yī)療安全與服務監(jiān)管。深入結(jié)合“醫(yī)德醫(yī)風專項整治年”活動，切實轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風，提高服務質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，重塑白衣天使形象，加大對違反醫(yī)德醫(yī)風投訴、舉報案件的查處力度，確保衛(wèi)生計生系統(tǒng)風清氣正、形象良好。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，重點做好縣級醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，最大限度防止醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故。要進一步做好醫(yī)療信息公示工作，保障群眾知情權。
(五)強化公共衛(wèi)生服務管理。加強艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防控，落實國家免疫規(guī)劃，強化麻疹等專項免疫工作，提高疾病防控整體水平。加強婦幼保健工作，落實出生缺陷干預，提高出生人口素質(zhì)。要免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供包括建立規(guī)范化電子健康檔案等基本公共衛(wèi)生服務，加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化步伐。完善各項衛(wèi)生計生預防和處置預案，加強應急演練，提高衛(wèi)生應急工作和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
(六)形成工作合力促進衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生計生部門在履行好業(yè)務職責的同時，要統(tǒng)籌做好十三五規(guī)劃、為長遠發(fā)展打下基礎，落實好衛(wèi)生計生部門“一崗雙責”。發(fā)改部門要繼續(xù)支持衛(wèi)生計生工作，在項目上要多協(xié)調(diào)、多爭取。人社、編辦部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制和人事制度，促進人員的合理流動。同時，要進一步強化輿論宣傳，要定期在公共場所、社區(qū)、村社開展衛(wèi)生計生宣傳服務活動，樹立衛(wèi)生計生良好形象。
二、提高新認識，狠抓落實確保衛(wèi)生計生工作取得實效
今年衛(wèi)生計生工作任務重，壓力大，挑戰(zhàn)多，我們必須認清形勢，堅定信心，抓住機遇，突出重點，綜合施策，狠抓落實。
(一)堅持以抓鐵有痕的精神抓好落實。我縣作為縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣，任務繁重，我縣的改革正處于攻堅期、矛盾凸顯期、利益博弈期，前進中遇到的困難和矛盾會很多，必須要有一個清醒認識。開弓沒有回頭箭，醫(yī)改沒有完成時，各級領導干部是推動落實的關鍵，要堅決克服不求有功，但求無過，不思進取，投機取巧、降低標準等頑疾，要不斷增強時不我待，只爭朝夕的緊迫感，抓好落實各項工作。
(二)堅持以踏石留印的措施抓好落實。衛(wèi)生計生工作與人民群眾健康幸福息息相關，如果我們的工作措施軟弱無力，國家和省州政府的惠民政策就得不到有效落實，群眾利益就會受到損害。各級領導干部和廣大衛(wèi)生計生工作者要系統(tǒng)、完整、準確的掌握衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的政策措施，緊緊抓住基層業(yè)務人員專業(yè)素質(zhì)不高、設備利益不充分、管理松懈、執(zhí)行力不強、服務能力水平低下等薄弱環(huán)節(jié)，一項一項抓成效。
(三)堅持以清單模式的手段抓好落實。推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展，運用科學有效的方法和手段就能達到事半功倍的效果。各部門、各單位要制定三個清單，就是圍繞省委、省政府和州委、州政府確定的重點任務，制定責任清單、措施清單、進度清單，明確工作重點，細化目標任務，嚴格時間進度，做到單單明晰。同時加大對清單執(zhí)行情況的督辦督查力度，確保重點工作落到實處。
同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)關系著人民群眾的身體健康和生命安全。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，通過抓改革促發(fā)展，抓管理促規(guī)范，抓爭創(chuàng)促提高，立足新起點，搶抓新機遇，為全面提升我縣衛(wèi)生計生工作和服務水平而努力奮斗!
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇3
同志們：
這個會議是省衛(wèi)生計生委組建以來召開的第一次全省性工作會議。豬年春節(jié)剛過，我們就召開這樣的會議，是三個因素促成的。一是要指導機構(gòu)改革。省級改革已經(jīng)平穩(wěn)到位，市縣機構(gòu)改革在即，我們省級雖然不能干預，但可以指導，推介省級改革的成功做法。二是要推進重點工作。機構(gòu)改革可能難以迅速到位，但重點工作卻不可以須臾缺位。我們必須及早部署新年的工作，切實做到改革與發(fā)展兩不誤、兩促進。三是要表達感謝之情。省里改革數(shù)月，全省衛(wèi)生計生工作照常運行，主要是在座各位局長、主任以及不在座的基層工作者頂住壓力、努力工作的結(jié)果，我們必須有一個正式的方式向大家以及通過大家向全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)的同志們表示感謝，不然會留下長久的遺憾。會后，在座的局長、主任們有的可能被留下后主持改革，有的可能被重用后指導改革，有的可能被輪崗后支持改革，我們特別希望能當面祝愿大家登上更新更好的平臺。因此，我們沒有按常規(guī)出牌，召開了這個通�？磥響撨t一點開的會議。同時，我要告訴大家，省委、省政府對衛(wèi)生計生工作是很重視的。此前，省委會議專題研究了全省醫(yī)改工作，省政府對深化醫(yī)改作了全面部署，李友志副省長對推進全省衛(wèi)生計生工作親力親為，還為這次會議作出了重要指示，這些都是我們開好會議和搞好工作的重要指南，必須認真貫徹執(zhí)行到位。
剛才，張健同志總結(jié)回顧了20xx年度衛(wèi)生計生工作，對20xx年衛(wèi)生計生工作進行了全面部署，義昌同志對計劃生育管理工作進行了具體安排，他們講得很全面、很到位。張健主任的工作報告事先在委內(nèi)廣泛征求了意見，也經(jīng)過了領導班子成員的認真修改;義昌副主任關于計劃生育工作管理的意見，我也和他認真討論修改過。他們兩位講的內(nèi)容，是今年乃至今后一段時間全省衛(wèi)生和計劃生育業(yè)務工作的總體部署和要求，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。在前不久省衛(wèi)生計生委年度工作務虛會上，我對今后全省衛(wèi)生計生工作的發(fā)展思路談了初步想法。我認為，今后的衛(wèi)生計生工作主要是打好三大戰(zhàn)役，一是醫(yī)改攻堅戰(zhàn)，二是健康保衛(wèi)戰(zhàn)，三是計生陣地戰(zhàn)。下面，我在張健和義昌講話的基礎上，重點強調(diào)一下三大戰(zhàn)役中的四個重點問題。
一、關于穩(wěn)步推進機構(gòu)改革的問題
就我的切身經(jīng)歷和體會，機構(gòu)改革必須抓住四個關鍵點位：
一是抓住“牛鼻子”。定好 “三定”方案是改革的總抓手、“牛鼻子”，各市州衛(wèi)生計生部門要把這件事當成頭等大事來抓。在職能職責方面，必須與我委職能對口銜接，除市縣兩級確實沒有的職能外，不得留下空檔。在機構(gòu)設置方面，要主動地、反復地、技巧地向編制部門溝通，力爭該調(diào)的調(diào)、該保的保、該加的加。在人員編制方面，既要按規(guī)定申報領導職數(shù)和行政編制，又要堅持反映衛(wèi)生與計生部門合并后的人員情況，爭取理解與支持。在做好“大三定”方案之后，還要做好委內(nèi)的“小三定”，就是把“大三定”的內(nèi)設機構(gòu)職責進一步細化，盡可能不留下空檔，不出現(xiàn)交叉。
二是用好“定心丸”。“三定”方案確定以后，“定心丸”如何派送給每個干部?這是要講究方法的。我委在干部安排調(diào)整之前，就確定了“大穩(wěn)定、小調(diào)整，不競爭上崗，不重新洗牌”的總體思路，制定四條基本原則，還用一把尺子衡量干部確定了七條操作規(guī)則。各市州衛(wèi)生計生部門如果需要借鑒我委的做法，可向我委人事處索要相關操作文件。總之，改革中人的安排是第一位的，只要對兩支隊伍的人員堅持一碗水端平，一把尺子量到底，絕大多數(shù)人是會滿意的。
三是架設“高壓線”。我們公開宣布了四條剛性紀律：第一是政治紀律，不允許封官許愿，不允許劃線代言，不允許陽奉陰違;第二是組織紀律，研究干部安排必須堅持民主集中制，實行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定;第三是廉政紀律，領導班子成員不得受請(請吃、請玩)、不得收禮(禮品、禮金)，誰請誰送就投誰的反對票;第四是保密紀律，所有過程中的思路和方案，在沒有組織實施前，都必須保密。
四是講明“貼心話”。機構(gòu)合并中的人事安排想達到每個人都非常滿意是做不到的，必須通過過細的思想工作來疏通情緒，化解矛盾。各位班子成員尤其是主要領導要舍得在這個點位上花時間和精力。帶共性的“三個服從”大道理是要講的，要講下級服從上級，講眼前服從長遠，講個人服從組織。當然，帶個性的“小道理”也是要講的，為什么要定這樣的基本原則和操作規(guī)則，為什么崗位安排不能如你所愿，為什么要換位思考，大小道理要一齊講，大家還是有素質(zhì)、講道理的，總體效果一定會是好的。
二、關于全面深化綜合醫(yī)改的問題
我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制新一輪改革的重心是保基本、強基層、建機制，五年時間過去了，基本醫(yī)療保障的“保”和基層醫(yī)療體系的“強”成效是顯而易見的，但醫(yī)藥衛(wèi)生新機制的“建”成效似乎不如“保”和“強”。劉延東副去年11月在湘考察醫(yī)改工作時強調(diào)，今后要在建機制上下大力。我的感覺是，醫(yī)改的關鍵機制不建起來，完全有可能“保”而復失，“強”而復弱。目前，我對醫(yī)改的局勢判斷是，整體進入深水區(qū)，局部還是渾水區(qū)，個別點位甚至還是沸水區(qū)。不管醫(yī)改處在什么區(qū)，我的態(tài)度是再難，也要迎難而上，順勢而為，重點在機制建設上下功夫，做到頂層設計的規(guī)定動作落地不落后，基層創(chuàng)新的自選動作開花又結(jié)果，把過去改革的星星之火集合起來燎燃，在重點機制建設上有起步、有突破，力爭進入全國綜合醫(yī)改試點省行列。
一是構(gòu)建公立醫(yī)院的正常運行機制。我省的縣級公立醫(yī)院改革今年要實現(xiàn)全覆蓋，這是沒有價錢可談的硬任務，必須完成好。我現(xiàn)在思考的問題，不是3月底能不能到位，而是到位后能不能持續(xù)。“以藥補醫(yī)”的運行機制是不正常的，破除“以藥補醫(yī)”之后的正常機制要持續(xù)運行也是不容易的。我們要著眼長遠，逐步解決好以下幾個問題：第一，公立醫(yī)院公辦的問題。公立醫(yī)院是政府建立起來的，但后來卻逐漸公辦的不多，有的甚至基本沒有公辦了。破除“以藥補醫(yī)”后，我們要全力爭取政府切實承擔起公辦責任，落實六項基本投入。第二，合理調(diào)整價格的問題。破除“以藥補醫(yī)”之后，醫(yī)療費用肯定會有明顯下降，但不可能一成不變。省里要著手建立統(tǒng)一的、合理的定價調(diào)價機制，一縣一價、一院一價的局面不能長期持續(xù)下去，確保醫(yī)療服務收費在合理區(qū)間變化。第三，法人治理結(jié)構(gòu)的問題。法人治理結(jié)構(gòu)實際上是現(xiàn)代公司管理結(jié)構(gòu)，行政化基礎上的“法人治理結(jié)構(gòu)”是“烏托邦”式的。去行政化之前，各地要把立足點放在法定代表人授權上，讓院長享有相對充分的管理權力，為真正建立法人治理結(jié)構(gòu)打基礎。第四，調(diào)動醫(yī)生積極性的問題。過去“以藥補醫(yī)”的機制，既補了醫(yī)院，也補了醫(yī)生。“藥罐子”打破后，如何調(diào)動醫(yī)生的積極性，這是我們必須認真解決的問題。至少有四條路是必須走的。第一條是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，公立醫(yī)院的發(fā)展要由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，也就是壓增量，優(yōu)存量，挖內(nèi)潛，提人均，創(chuàng)特色。第二條是合理調(diào)控價格，醫(yī)生職業(yè)是高投入、高壓力、高風險的職業(yè)，他們的投入和產(chǎn)出比應該維持在一個合理的水平上。這個維持的杠桿主要就是醫(yī)療服務價格，大家一定要指導醫(yī)院和協(xié)調(diào)相關部門用好這根杠桿，合法、合情、合理地基準定價和及時調(diào)價，逐步提高醫(yī)護人員報酬在醫(yī)院收益中的比重。第三條是組織多點執(zhí)業(yè)，公立醫(yī)院醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)既可下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，也可增加醫(yī)生合法收入，但也是利弊并存的。組織有序，可能利大于弊;組織無序，可能弊大于利。此事肯定要搞，但不用太急，把規(guī)則定好再動。不然地話，人先“亂飛”出去了，再“歸巢”就難了。第四條是加強醫(yī)德建設，我們帶醫(yī)療隊伍必須帶出德技雙馨、以德為先的隊伍，絕不能帶大家往“錢眼”里鉆。白求恩精神和蘭丁格爾精神是醫(yī)院醫(yī)生的靈魂，不能在我們手上被利益勾走了。國家衛(wèi)生計生委20xx年12月制定《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》，必須全面落實，不能走過場，更不能“九不停”。
二是構(gòu)建分級診療的有效運行機制。實踐證明，單靠差異化報銷比例的病人分流效果并不顯著，大醫(yī)院人滿為患的現(xiàn)象并沒有改變，不少好醫(yī)生像“機器人”一樣地看病。改變這種狀況，應從五個方面著手：一要明確各級醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，以單病種管理為主線，明確就診范圍及診療目錄，制定分級診療網(wǎng)絡圖，按分級功能考核醫(yī)院;二要加強縣級公立醫(yī)院專科建設和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設，把基層做強，為實現(xiàn)基層首診創(chuàng)造條件;三要發(fā)揮價格和醫(yī)保支付的杠桿作用，引導患者合理就醫(yī);四要建立以利益共享為紐帶的醫(yī)療聯(lián)合體，突出縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化管理，促進人才向下流動，暢通雙向轉(zhuǎn)診。五要推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，既包括實體形式的，如應約診療;也包括虛擬形式的，如遠程診斷治療。
三是構(gòu)建醫(yī)療保險的統(tǒng)一運行機制。我們目前應重點在機制上做文章，著力辦四件事：一要辦好新農(nóng)合，把參保率穩(wěn)定在95%以上，政府和個人籌資標準提高到每人380元和90元，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到75%左右。二要統(tǒng)一醫(yī)保機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的資金籌集、保障水平、支付結(jié)算和監(jiān)督管理，著力協(xié)調(diào)力爭盡早實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一藥品目錄、診療項目和服務設施目錄、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一結(jié)算辦法。三要全面推進大病醫(yī)療保險，由醫(yī)保基金出資、商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦，對基本醫(yī)療保險報銷后個人醫(yī)療負擔仍較大的城鄉(xiāng)居民，合規(guī)部分的醫(yī)療費用給予不低于50%的補償，擴大醫(yī)�；鸬谋Ｕ闲в�。四要大力發(fā)展商業(yè)健康保險，滿足人民群眾多樣化、多層次的健康保障需求。
四是構(gòu)建基本藥物的保障運行機制。目前，我省的藥品政府采購是招采分離的，無量定價，這是不符合市場競爭規(guī)則的。今后，要按照國務院辦公廳《關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕7號)，依托信息化手段，逐步實現(xiàn)招采合一，更加科學、透明、有效地把虛高藥價壓下來，把基本藥物制度的安全、必需、有效、價廉四原則落實好，把招標、采購、配送、使用、管理各環(huán)節(jié)抓到位。在此之前，有些醫(yī)院實行的“量價掛勾”方法，是對省級藥品集中采購的有益補充，可以推廣。同時，要逐步建立現(xiàn)代藥品物流體系，提高藥品供應的集中度，減少藥品流通成本。還要加強內(nèi)部管理，嚴禁向醫(yī)護人員或科室下達收入指標，嚴禁分解收費、自立名目收費和超標準收費，嚴禁開單提成和收受藥品、材料回扣，嚴禁延長住院天數(shù)和過度醫(yī)療，切實降低醫(yī)療費用。
五是構(gòu)建信息資源的共享運行機制。今年1月，國務院在《關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》(國發(fā)〔20xx〕5號)中明確規(guī)定，“鼓勵應用云計算技術整合改造現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各領域政務信息系統(tǒng)整體部署和共建共用，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量。”我省深化醫(yī)改、促進融合、科學管理、服務民眾都必須依靠信息化建設成果，衛(wèi)生計生信息“兩網(wǎng)絡合一、多數(shù)據(jù)共享”已迫在眉睫。我們的當務之急是聯(lián)網(wǎng)，要按照國務院5號文件的要求，充分利用現(xiàn)有信息化建設成果，以快用、實用、好用、經(jīng)用、省用為原則，基于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術，采取集中式、虛擬化的方式搭建分層級的信息平臺，迅速把衛(wèi)生和計生的信息系統(tǒng)聯(lián)起來，把獨立運行的業(yè)務信息系統(tǒng)聯(lián)起來，把電子政務系統(tǒng)和電子醫(yī)務系統(tǒng)聯(lián)起來，盡快實現(xiàn)國家衛(wèi)生計生委提出的35211和“兩網(wǎng)合一”的構(gòu)想，給全面深化醫(yī)改和衛(wèi)生計生事業(yè)裝上“風火輪”。
六是構(gòu)建社會辦醫(yī)的有序運行機制。一要放寬準入條件。按照法律法規(guī)及國家政策規(guī)定，列出社會資本禁入領域的“負面清單”，除此之外的均向社會資本開放。二要落實扶持政策。積極落實社會資本辦醫(yī)在土地、稅收、價格等方面的優(yōu)惠政策，落實在醫(yī)保定點、科研、職稱評定等方面與公立醫(yī)院一視同仁的政策。我們還將會同有關部門研究民營醫(yī)院在財政扶持、人才流動等方面的政策舉措，鼓勵民營醫(yī)院做大做強。三要做好對接服務。進一步下放審批權限，簡化審批程序，嚴控審批時限。各級衛(wèi)生行政部門要向社會公布醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設置規(guī)劃、扶持政策、審批程序和服務熱線等信息，讓有意愿辦醫(yī)的能人知情。
三、關于長期堅持基本國策的問題
去年12月，省委會議和省政府常務會議分別聽取全省計劃生育工作情況匯報。省委書記徐守盛、省長杜家毫分別就計劃生育工作作出重要指示，要求全省各級黨委政府和各有關部門要科學把握全省人口發(fā)展的新情況新變化，把計劃生育擺在更加突出的位置，堅持“三不變、四到位”，堅定不移地執(zhí)行計劃生育基本國策，為推進“四化兩型”建設、促進富民強省創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。各級衛(wèi)生計生部門要當好參謀，辦好實事，推進計劃生育工作。我們要死死守住三條底線：
一是制度底線：“三個不變”不能改變。堅持計劃生育基本國策不變，黨政一把手親自抓負總責制度不變、計劃生育“一票否決制”不變，這是計劃生育工作的制度底線，不能有絲毫動搖。改進計劃生育工作可能有千變?nèi)f變，制度底線千萬不能變。三者任變其一，都將發(fā)生顛覆性錯誤。因此，“三個不變”不僅要在我們這支隊伍中入腦入心，更要在黨政領導中入腦入心，始終繃緊這三根弦，堅決守住這三根底線。
二是任務底線：三項任務不能失誤。要繼續(xù)控制人口數(shù)量，符合政策生育率不能低于80%;要繼續(xù)提高人口素質(zhì)，出生缺陷發(fā)生率不能回升;要繼續(xù)改善人口結(jié)構(gòu)，出生人口性別比必須下降。
三是工作底線：“四個到位”不能缺位。中央要求機構(gòu)改革以后，計劃生育工作要切實做到責任到位、措施到位、投入到位和落實到位。在具體工作中，就是要做到以下五點：
該管的要管到位。既要管百姓，也要管干部。管百姓，重點是把基礎管理抓到位，也就是要抓好鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作隊伍建設和抓好宣傳教育、避孕節(jié)育、孕情監(jiān)測三大基礎管理工作。當然在完善生育政策方面，普遍實行兩孩政策之前，與單獨兩孩政策相匹配，能順民意的盡量順，不宜再從緊。管干部，重點是把“一票否決制”抓到位。要以落實“一票否決”為核心，對計劃生育考核評估方案進行全面的適應性變革，推動考評工作由目標管理逐步轉(zhuǎn)向績效管理，由全面考核逐步轉(zhuǎn)向重點考核，由直接考核逐步轉(zhuǎn)向間接考核，由越級考核逐步轉(zhuǎn)向分級考核，建立考核評估工作新常態(tài)。
該獎的要獎到位。要完善并落實好城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵制度、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、獨生子女保健費發(fā)放制度。
該扶的要扶到位。獨生子女傷殘死亡特別扶助制度、計劃生育手術并發(fā)癥人員扶助制度要落實好，并逐步加大扶助力度。要探索建立計劃生育家庭發(fā)展新模式，構(gòu)建“扶持、優(yōu)惠、保障、獎勵、資助、關懷”政策體系。要在計劃生育行政管理機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能過程中，逐步把為群眾提供服務的項目委托計劃生育協(xié)會去做。
該懲的要懲到位。征收社會撫養(yǎng)費是重要的行政執(zhí)法，必須依法征收，不能被社會輿論所左右。
該改的要改到位。計劃生育管理堅持“三不變”，不是什么都不變，一些管理方法是要改變的，不能以不變應萬變。如生育證制度改革、流動人口管理改革、計劃生育技術服務改革、計劃生育考核評估改革，等等，要一件一件的改到位。
四、關于確保政令暢通無阻的問題
今年是全省衛(wèi)生計生新管理體制運行的元年，兩支隊伍整合在一起，一切行動聽指揮是確保新體制有效運行的前提。政令是否暢通，這是檢驗體制是否理順的唯一標準。具體講，政令暢通要通過增強隊伍的“四種力”來實現(xiàn)：
一是精于觀大局，增強趨勢辨別力。古人云，不謀全局者不足以謀一域，不謀長遠者不足以謀一時。目前，全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨已經(jīng)成為全面共識的國家發(fā)展戰(zhàn)略布局和大政方略，我們的衛(wèi)生計生工作必須站在高處，看在遠處，謀在深處，落到實處。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和政府機構(gòu)改革的大方向、大政策、大形勢，我們一定要看清楚，琢磨透，哪些事能干，哪些事不能干，要順勢而為，切不可只關心業(yè)務不關心政治，也不可只埋頭拉車不抬頭看路，更不可各唱各的調(diào)各吹各的號。特別向大家強調(diào)的是，醫(yī)改是大政策，是一盤棋，在重大改革舉措上，必須與國家政策走向和實施進程相合而不能相悖，如醫(yī)療資源的整體規(guī)劃、公立醫(yī)院的公益性質(zhì)、令行禁止的“以藥補醫(yī)”，分級診療的就醫(yī)秩序、基本藥物的全面推行，等等，國家醫(yī)改頂層設計方案十分清晰，各級衛(wèi)生計生部門的負責同志不能聽而不聞，也不能猶豫不決、決而不行、行而不果，更不能我行我素，禁而不止。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計劃生育管理改革的重大問題上，上級的發(fā)令槍沒響，下級不能搶跑;發(fā)令槍響了，不能不跑，也不能亂跑，要有序跑、齊步跑，重在收獲整體效益和長遠效益，重在構(gòu)建有效機制和長效機制。
二是勤于抓落實，增強決策執(zhí)行力。我們要把看準了決策了的事情一抓到底，不做表面文章。三月底縣級公立醫(yī)院改革必須全面實施，年內(nèi)計劃生育考核評估必須嚴格到位，“”規(guī)劃的各項目標任務必須完成，特別是信息化建設、基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡建設、重大傳染性疾病監(jiān)控應急、重性精神病患者救治體系、愛國衛(wèi)生運動、流動人口計劃生育管理等重要實事項目和重點工作，要細化、量化、定位化，將一些工作考核指標和原則要求變成可操作的具體措施，加強督查督辦和考核問責，確保執(zhí)行到位，不放空炮。
三是善于帶隊伍，增強團隊凝聚力。新工作隊伍靠什么集聚人才、凝聚人心?關鍵是“關鍵少數(shù)”，也就是各級衛(wèi)生計生部門的主要負責人如何帶出愛拼敢贏的“獅子型”團隊，而不是帶成自吹自擂的“孔雀型”、 回避矛盾的“鴕鳥型”、軟弱無力的“病貓型”隊伍，逐步養(yǎng)成知必言、言必行、行必果的團隊行為風格。沒有戰(zhàn)斗力的隊伍是談不上凝聚力的。我的體會是帶隊伍要“三道五互”，即待人要厚道，辦事要公道，言行要守道，要互賞(互相欣賞而不是互相貶損)，要互信(互相信任而是不互相猜疑)，要互容(互相寬容而不是互相計較)，要互助(互相幫助而不是互相掣肘)，要互補(互相補臺而不是互相拆臺)。其中，最大的守道就是要依法行政，衛(wèi)生計生系統(tǒng)的領導同志特別是“獅子頭”，要按照的要求，帶頭尊崇法治、敬畏法律，帶頭了解法律、掌握法律，帶頭遵守法紀、捍衛(wèi)法治，帶頭厲行法治、依法辦事。同時，也要依法接受監(jiān)督，包括黨內(nèi)的、人大的、民主的、行政的、司法的、審計的、社會的、輿論的監(jiān)督。省衛(wèi)生計生委將全力支持省政協(xié)監(jiān)督小組的工作，自覺接受民主監(jiān)督，并在監(jiān)督組的支持下改進和推進工作。
四要敢于抓作風，增強系統(tǒng)免疫力。要按照中紀委xx屆五中全會的要求，落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，繼續(xù)堅持糾風正紀的高壓態(tài)勢，嚴格落實整治“四風”各項規(guī)定，堅決糾正違反行業(yè)作風建設“九不準”規(guī)定的行為。要強化責任追究，加大懲治力度，黨風廉政建設和反腐敗斗爭無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。我們要把重點放在增強組織和個人的免疫力上，提高辯腐能力、拒腐毅力和治腐魄力。
同志們，今天的會議議程圓滿結(jié)束。本次會議主題鮮明，內(nèi)容豐富，安排緊湊。會議期間，我們嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”，采取并開和套開的形式，計劃生育基層指導會議在上午并開，衛(wèi)生計生宣傳工作會議在下午套開，控制了會議規(guī)模，壓縮了會議日程，既節(jié)約了行政成本，方便了市州同志，又突出了會議實效，提高了工作效率，體現(xiàn)了反對“四風”、勤儉辦會、厲行節(jié)約的精神。今年工作的發(fā)展思路已經(jīng)清晰，目標任務已經(jīng)明確，關鍵是要推動工作落實。最后，我就本次會議的貫徹落實再講三點。一要匯報好。各市州的局長、主任回去后要盡快向當?shù)攸h委政府主要領導和分管領導匯報，積極爭取黨委政府的重視和支持，推動黨委政府把衛(wèi)生計生工作擺在更加突出的位置，借力發(fā)力，順勢而為，推動改革，促進發(fā)展。二要傳達好。各市州、各單位要通過召開黨委(組)會議、局務(委務)會議、縣市區(qū)局長(主任)會議、全體干部職工會議等形式，認真組織學習友志副省長關于衛(wèi)生計生工作的重要指示和本次會議的主要精神，穩(wěn)定軍心，凝聚人心。各市州、各單位要把學習貫徹本次會議精神的有關情況，及時向我委辦公室報告反饋。三要落實好。各市州、各單位要對照本次會議確定的工作重點和工作要求，逐項認真研究，制定有效措施，確保20xx年工作取得新成效，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境和人口環(huán)境!
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇4
同志們：
這次會議是貫徹落實全省衛(wèi)生計生工作會議精神，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進衛(wèi)生、計生事業(yè)融合發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。 對于謀劃“十三五”發(fā)展思路及做好20xx年衛(wèi)生計生工作，具有十分重要的意義。剛 才，遠河副局長傳達了全省衛(wèi)生計生工作會議精神;姜君局長作了很好的工作報告，全面總結(jié)了20xx年的工作，對20xx年具體工作進行了安排，我完全同意，請大家抓好落實。
一、 “”時期工作回顧
“”時期，全市上下凝心聚力、攻堅克難，全面推進衛(wèi)生計生改革發(fā)展，城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提升，人口事業(yè)取得積極成效，為我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和增進人民群眾福祉作出了重要貢獻，主要體現(xiàn)了五個“新”：醫(yī)改工作取得新突破、醫(yī)療水平取得新提升、依法治理取得新進展、公共衛(wèi)生取得新成效、計生工作取得新發(fā)展。
“”時期， 是我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上資金投入量最大、發(fā)展最快、人民群眾得實惠最多的五年，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、服務效益和社會滿意度明顯提高，人民群眾健康水平顯著提升。 醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境有效改善， 累計投入資金 3.6億元，新 建、改擴建醫(yī)療機構(gòu)18所，新增醫(yī)療設備1358臺(件)。 公立醫(yī)院改革順利推進，全部實現(xiàn)藥品零差價銷售。 建立 健全公共衛(wèi)生服務體系， 百姓年均直接受益1200多萬元。 醫(yī)療服務水平提擋升級， 醫(yī)療衛(wèi)生中心地位日益凸顯 。 醫(yī)療保障水平持續(xù)鞏固，實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。人口 計生連續(xù)五年兌現(xiàn)管理責任目標， 政策落實率實現(xiàn)100%， 人口問題得到統(tǒng)籌解決。 順利完成 衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革工作。 愛國衛(wèi)生運動、紅十字會、計劃生育協(xié)會等項工作成績顯著。
五年來，衛(wèi)生計生系統(tǒng)上下同心、拼搏奮斗，取得了驕人的成績。其中：慶華社區(qū)衛(wèi)生服務中心被衛(wèi)生部授予全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心稱號、 疾控中心被評為全國預防控制工作先進集體、市一院被確定為全國縣級醫(yī)院綜合能力建設500家之一。 我市被評為省級衛(wèi)生應急示范縣(市) ; 市一院、 中醫(yī)院、婦幼保健院 通過全省二級醫(yī)院等級評審;農(nóng)合辦、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、結(jié)防所連續(xù)被評為省級衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體;我市計劃生育連續(xù)五年被黑河市評為優(yōu)勝單位。
回顧過去五年，成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導和科學決策;得益于衛(wèi)生計生部門黨政班子的團結(jié)實干、敢于擔當;得益于全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作、無私奉獻;得益于各有關部門和單位的大力支持、積極幫助。借此機會，我代表市委、市政府向全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識當前衛(wèi)生計生改革發(fā)展的形勢和任務。 一是 我市作為全國城市公立醫(yī)院綜合改革試點城市，深化醫(yī)改進入攻堅破難的深水區(qū)，體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性等深層次問題逐步暴露，改革的難度明顯增加。 二是 計劃生育工作面臨著生育政策調(diào)整、戶籍制度改革等新形勢，基層管理手段逐步弱化，長效節(jié)育措施落實呈下降態(tài)勢，促進人口長期均衡發(fā)展的壓力很大。 三是 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力不足，利用率不高，尤其是鄉(xiāng)(村)醫(yī)生的人才結(jié)構(gòu)不合理、服務質(zhì)量不高，造成鄉(xiāng)(村)醫(yī)療機構(gòu)總體服務能力較弱，服務水平較低，尚難滿足農(nóng)村居民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。 四是 衛(wèi)生資源布局不合理，影響醫(yī)療衛(wèi)生服務提供的公平與效率，公立醫(yī)院機構(gòu)所占比重過大，資源要素之間配置結(jié)構(gòu)失衡。五是 個別醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理松散，少數(shù)醫(yī)護人員服務意識淡薄，加上患者及其家屬對醫(yī)療過程缺乏認識，醫(yī)患之間缺乏信任、理解，醫(yī)患關系仍然緊張，醫(yī)療糾紛形勢仍然十分嚴峻。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強推進衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的使命感和緊迫感，認真落實中央、省、黑河市衛(wèi)生計生工作會議精神和全市的決策部署，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生和人口計生體制改革。
二、“十三五” 總體構(gòu)想 和20xx年工作重點
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是推進健康中國建設的關鍵時期。市委、市政府已將醫(yī)療衛(wèi)生保障體系納入“十三五”規(guī)劃總體部署。 各相關單位和衛(wèi)生計生部門要圍繞衛(wèi)生計生工作目標和任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓責任落實，確保20xx年和 “十三五”時期 衛(wèi)生計生工作任務圓滿完成。
具體講，要抓好一個“堅持”、兩個“改革”、四個“工程”、四個“推進”、六個“加強”。
第一，抓好一個“堅持”。 即堅持計劃生育基本國策不動搖。 xx屆三中全會對生育政策進行了調(diào)整完善，但計劃生育仍然是我國的基本國策，是我們必須堅守的“紅線”，要毫不動搖地堅持計劃生育“三個不變”，即堅持計生基本國策不變、黨政一把手負總責的制度不變、計生的“一票否決制”不變。 在這里我強調(diào)一點：各部門不要因為機構(gòu)的整合而產(chǎn)生計劃生育職能弱化的誤區(qū)，各鄉(xiāng)級計生服務站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，是對計劃生育技術服務職能的加強，其它計生管理職能，仍然由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責貫徹落實。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處 一定不要產(chǎn)生麻痹思想，要高度重視計劃生育工作，切實加強組織領導，履行工作職責。 市衛(wèi)生計生部門要進一步規(guī)范生育秩序，引導群眾按政策生育，認真做好全面放開二孩政策的優(yōu)生服務工作。要堅持實行人口和計劃生育目標管理責任制，將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等作為重點指標進行考核，確保完成人口指標任務。要強化制度建設，進一步建立健全嬰兒出生實名制、獨生子女證辦理、新生兒落戶等制度，規(guī)范工作流程，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，積極開展打擊“兩非”專項行動。要堅持依法行政，文明執(zhí)法，以預防為主，提前做好相關教育和引導工作，發(fā)現(xiàn)問題要慎重對待，切實維護群眾合法權益，維護生育政策的公信力和公平性。
第二，抓好兩個“改革”。 一是繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革。 公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點，也是難點。 我市作為縣級公立醫(yī)院綜合改革試點， 承擔著重要的責任，前期的改革已經(jīng)取得了一定的成效。“十三五”期間，我市要通過改革，構(gòu)建布局合理、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、富有效率的公立醫(yī)院服務體系，衛(wèi)生計生部門要積極探索建立具有特色的公立醫(yī)院管理體制、補償機制、運行機制和監(jiān)管機制，逐步實現(xiàn)公立醫(yī)院服務體系最優(yōu)化和治理能力現(xiàn)代化;繼續(xù)實行公立醫(yī)院藥品零差率銷售，合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，逐步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性的運行新機制;研究建立與行業(yè)特點相適應的薪酬機制，逐步提升人員支出占醫(yī)院總支出的比重，探索實行年薪制;健全公立醫(yī)院院長選拔任用制度，推進院長職業(yè)化建設;修訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃，控制公立醫(yī)院醫(yī)藥費用過快增長;深化醫(yī)保支付方式改革，健全醫(yī)療服務評價和監(jiān)管體系，合理有效使用醫(yī)�；�，減輕群眾醫(yī)藥負擔;發(fā)展社會辦醫(yī)，激活公立醫(yī)院內(nèi)在活力，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，促進醫(yī)患關系和諧。 二是深入融合機構(gòu)改革。 這次會議是衛(wèi)生計衛(wèi)機構(gòu)合并之后的第一次大會，我在這里強調(diào)一點：衛(wèi)生 計 生機構(gòu)雖然已經(jīng)完成合并，但更重要的是做到工作職能融合、干部隊伍包容、領導班子融洽。全市衛(wèi)生計生工作者一定要把思想和認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，講黨性、講政治、講大局、講紀律，堅定不移地和市委、市政府保持高度一致，自覺做到機構(gòu)合、人心合、事業(yè)合，心往一起想、勁往一處使，服從大局、服務中心、做到思想不亂、紀律不松、干勁不減、工作不斷，確保各項衛(wèi)生計生工作任務扎扎實實落實到位。領導班子、干部隊伍一定要精誠團結(jié)、凝心聚力、密切配合，要牢固樹立團隊意識、協(xié)作意識，始終做到目標同向、工作同步、落實同力，圍繞改革發(fā)展的新要求，整出活力、整出凝聚力、整出戰(zhàn)斗力，確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢、改革到位，努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的新局面。
第三，抓好四個“工程”。 一是大力實施包村脫貧工程。 我們必須要深刻學習貫徹中央、省委和黑河市委的扶貧會議精神，從時代要求和全局高度出發(fā)，深刻認識脫貧攻堅的重要性和艱巨性，更加自覺、更加主動地打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。市委、市政府主要領導在多次會議上強調(diào)這項工程的重要性， 我們做為市政府組織部門，一定要高度重視，由一把手負責，確定專人辦理，認真履行幫扶責任，做好精準扶貧、精準脫貧工作，制定切合實際的脫貧措施，設定時間表，確保按時完成任務。 二是計生衛(wèi)生環(huán)境建設工程。 “十三五”期間，要抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇，加強與上級的溝通聯(lián)系，梳理、包裝好市一院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項目，努力爭取更多資金，更好的改善市、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的就醫(yī)條件。今年，中醫(yī)院綜合樓建設項目及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項目 已列入20xx年市政府38項惠民實事，各建設單位要狠抓落實，倒排工期，必須保證按時完成工程建設 。 三是繼續(xù)開展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工程。 老舊小區(qū)改造是市委、市政府的重點工程，是關系到百姓切身利益的民心工程，衛(wèi)生計生部門做為包保任務單位，要嚴格按照市委、市政府統(tǒng)一部署，完善包保推進方案，強化領導，保質(zhì)保量完成小區(qū)改造任務，把好事辦好辦實。 四是繼續(xù)開展招商引資“一號”工程。 招商引資工作是市委、市政府重重之重的工作，是我市加快經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。20xx年衛(wèi)生計生部門招商任務為4000萬元，在這里我再強調(diào)一下，作為衛(wèi)生計生部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要領導要把招商引資工作列入我們的重點工作，招商任務不僅僅是局長負責，班子成員和各單位主要領導都要切實承擔起招商引資工作職責，責無旁貸抓好落實。要廣泛收集項目信息，篩選符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，抓好項目謀劃，保證引進1-2個4000萬元以上的招商項目。要把握招商重點，利用衛(wèi)生計生資源優(yōu)勢，開展資源、區(qū)位、親情招商，大力宣傳我市區(qū)位、資源優(yōu)勢，利用衛(wèi)生計生系統(tǒng)人脈關系，積極聯(lián)系大企業(yè)、大公司來我市投資興業(yè)，重點引進綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)項目，促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展。市委、市政府對提供有招商項目價值信息和完成招商任務的單位和個人將給予獎勵。
第四，抓好四個“推進”。 一是推進衛(wèi)生計生人才隊伍建設。 市衛(wèi)生計生部門 要以學科建設、高層次人才隊伍建設為重點，切實加強干部隊伍建設，不斷增強隊伍改革創(chuàng)新意識、開拓進取能力、為民服務的本領。要把 吸引人才、留住人才和發(fā)展人才做為隊伍建設的一項重要內(nèi)容 。 建立醫(yī)療人才引進機制，積極招錄專業(yè)人才來我市就業(yè)， 特殊人才開辟綠色通道 。按照市委、市政府要求，衛(wèi)生計生部門要組織實施好20xx年招聘醫(yī)學研究生和大學畢業(yè)生計劃。強化 衛(wèi)生計生戰(zhàn)線干部的教育、培訓，提高他們的政治、業(yè)務素質(zhì)的職業(yè)道德水準 。在人才培養(yǎng)上，可以 通過專家授課、遠程教育、外派培訓、自學函授等形式，加強專業(yè)培訓，不斷提高人才的業(yè)務水平。選派優(yōu)秀管理者、醫(yī)護工作者到上級醫(yī)院、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)達地區(qū)進行實踐，學習他們先進的管理經(jīng)驗、服務理念。加強與上級醫(yī)療衛(wèi)生單位開展對口協(xié)作，積極爭取上級醫(yī)療衛(wèi)生單位選派專家和專業(yè)技術骨干到我市開展業(yè)務指導、知識培訓和巡回醫(yī)療，提高我市衛(wèi)生工作人員的業(yè)務水平和服務能力。鼓勵優(yōu)秀衛(wèi)生人才到農(nóng)村基層工作。要把想干事、能干事、會干事、干成事的人選入到班子中，把班子配強，力求做到“想干事的人給機會、要干事的人給崗位、干成事的人給職位”。 二是推進公共衛(wèi)生體系建設。 加強疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生應急、健康教育、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督等五大體系建設，全力爭取20xx年底達到國家標準。積極做好十二類45項公共衛(wèi)生服務工作。 通過實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，促進公共衛(wèi)生服務均等化。落實防治結(jié)合的“三早”策略，即：疾病預防控制的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療;深化“以人為本”的全科醫(yī)學服務理念，創(chuàng)新家庭醫(yī)生團隊服務模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+服務”的管理模式，逐步擴大服務范圍、細化服務內(nèi)容，逐步提高城鄉(xiāng)居民對基本公共衛(wèi)生服務的體驗感和認同感。 三是推進紅十字會工作。 繼續(xù)開展“博愛一日捐”活動， 廣泛開展救助工作，每年 救助貧疾家庭不少于100戶，切實為市委、市政府分憂，替百姓解難。 積極向國家紅十字基金會爭取 “天使陽光基金”項目。 四是推進“健康龍江”行動。 “健康龍江行動”是省委、省政府立足全局、著眼長遠的一項民生大計。 通過實施“健康龍江行動”，到20xx年實現(xiàn)全省人民健康習慣養(yǎng)成，堅持參加健身活動，積極動手清潔家園，人人享有健康服務的目標任務。“健康龍江行動” 涉及宣傳、財政、衛(wèi)生、教育、文化、建設、民政等多個部門。衛(wèi)生計生部門要主動履行職責，按照《健康龍江(北安)行動20xx-20xx年實施方案》，落實20xx年任務目標。要 充分利用新聞媒介積極宣傳，廣泛發(fā)動全社會參與。要加強與相關責任部門協(xié)同配合，細化工作措施，明確工作任務，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作模式，讓廣大人民群眾養(yǎng)成健康文明的生活方式，切實改善全市人民主要健康指標。大力開展愛國衛(wèi)生運動，繼續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生整治行動，抓好春秋兩個愛衛(wèi)月活動，推進農(nóng)村改水改廁進程，全面改善居民生活環(huán)境，打造優(yōu)美宜居的新農(nóng)村。
第五，抓好六個“加強”。 一是加強責任落實。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強大局意識和責任意識，把衛(wèi)生計生工作擺上重要位置，采取切實有力措施，推進衛(wèi)生計生工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要經(jīng)常聽取情況匯報，分析研究重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決各類難點問題，為衛(wèi)生計生工作發(fā)展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。要堅持計劃生育目標責任制和一票否決制，對因工作不力、措施不落實、完不成目標任務或造成嚴重后果的，堅決給予“一票否決”，并追究有關人員的領導責任。 二是加強協(xié)調(diào)配合。 做好衛(wèi)生計生工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、密切配合、齊抓共管，努力形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、責任上落實的強大合力。衛(wèi)生計生部門要自我加壓、主動作為，把職責范圍內(nèi)的工作做好做實做出成效，要在為市委、市政府科學決策中發(fā)揮參謀作用，在協(xié)調(diào)開展人口問題綜合治理中發(fā)揮骨干作用。 三要加強思維更新 。 認真研究國家和省有關文件精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。圍繞服務龍江絲綢之路建設，以實現(xiàn)公共衛(wèi)生的高效性，醫(yī)學水平的領先性，人口發(fā)展的均衡性為目標，確定衛(wèi)生計生產(chǎn)業(yè)項目和發(fā)展方向。深入了解我市的衛(wèi)生資源優(yōu)勢，存在什么問題，研究解決的方法。要開拓視野，努力適應新常態(tài)下衛(wèi)生計生工作的新要求， 準確把握我市衛(wèi)生計生工作的重點任務， 創(chuàng)新衛(wèi)生計生發(fā)展新機制，實現(xiàn)全市衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展新突破。 四是加強督促檢查。 市衛(wèi)生計生局要充分發(fā)揮督查指導職能，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，做好情況收集、匯總和評比工作，對好的經(jīng)驗要及時推廣，對進展緩慢、效果差的要及時通報。特別是對一些問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要開展專項 調(diào)研 和督查，幫助制定措施，限期整改落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也必須制定嚴格的目標管理責任制，明確獎懲措施，體現(xiàn)實之又實、嚴之又嚴的要求，緊盯目標抓落實、強化責任抓落實、創(chuàng)新方法抓落實。特別是領導干部更要帶頭抓落實，對分管的工作一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問、經(jīng)常督促、經(jīng)常檢查，及時協(xié)調(diào)，切實把工作抓緊抓實，推動工作落實到位，促進工作高效運轉(zhuǎn)。今年的衛(wèi)生計生工作，絕不允許因個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門工作上不去，影響考核驗收。在年終考核中出現(xiàn)問題，拖了全市后腿的，我將報請市委、市政府給予“一票否決”，單位取消評優(yōu)評獎資格，并嚴肅追究相關人員的責任。 五是加強資金投入。 建立和完善政府衛(wèi)生投入保障機制，市政府將按照國家和省衛(wèi)生計生工作要求，不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，確保公立醫(yī)院改革、基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等方面的支出，保障各級公共衛(wèi)生服務機構(gòu)人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎設施建設資金的落實，確保衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。市衛(wèi)生計生部門要積極探索社會資本辦醫(yī)模式，大力支持和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，重點發(fā)展高端醫(yī)療、精準醫(yī)療、養(yǎng)老醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，滿足不同層次、個性化、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務需求。 六是加強反腐倡廉。 市衛(wèi)生計生部門要嚴格執(zhí)行《廉政自律準則》和《黨紀處罰條例》，進一步落實“一崗雙責”制度，加大腐敗懲治力度，堅持“三嚴三實”標準，強化作風建設。 要規(guī)范財務管理，強化內(nèi)部審計監(jiān)管力度，重點對新農(nóng)合資金、重大公共衛(wèi)生資金、基礎設施建設項目資金和計劃生育專項資金進行全程跟蹤監(jiān)管，確保項目安全、資金安全。要加強醫(yī)德醫(yī)風建設，重視醫(yī)務人員職業(yè)道德建設，認真落實行風建設“九不準”，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關系，不斷提升行業(yè)精神文明工作。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推進深化改革的關鍵之年。全市衛(wèi)生計生工作任務十分艱巨，希望大家要有清醒的認識、正確的態(tài)度、超常的措施，全力以赴做好工作，為推動我市衛(wèi)生計生工作上臺階、上水平，建設開放北安、富裕北安、美麗北安、和諧北安做出應有的貢獻!
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇5
同志們：
今天召開全市衛(wèi)生計生工作會議，主要任務是，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，根據(jù)國家、省、南通市衛(wèi)生計生工作會議精神和市委、市政府工作要求，全面總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生計生工作，研究部署20xx年重點工作任務。動員全系統(tǒng)進一步把握大勢，凝聚共識，用改革發(fā)展的強勁引擎，合力開啟全市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展新征程。
一、凝聚正能量，落實新舉措，20xx年全市衛(wèi)生計生事業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展
剛剛過去的20xx年，是全面深化改革的開局之年，也是我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵之年。一年來，全市衛(wèi)生計生工作緊緊圍繞市委、市政府總體部署和國家、省、南通市衛(wèi)生計生工作要求，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極促進人口長期均衡發(fā)展，強化綜合管理，落實惠民舉措，全市衛(wèi)生計生事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展，人民群眾健康水平得到不斷提升。
積極部署深化醫(yī)改先行先試工作，圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系目標，在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置、夯實醫(yī)療衛(wèi)生基礎、加快公立醫(yī)院改革、構(gòu)建分級診療制度、營造良好醫(yī)療環(huán)境、鞏固放大特色優(yōu)勢等方面積極探索，大膽嘗試，穩(wěn)步推進，把增投入、建體系與轉(zhuǎn)機制、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，著力解決長期積累的以藥補醫(yī)等深層次問題，深化醫(yī)改工作取得階段性成效。兩大醫(yī)療管理集團完成組建，正式運行。通過“一優(yōu)化、雙引導、雙規(guī)范”，全面推進分級診療工作。全市組建健康管理團隊252個，家庭醫(yī)生制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務全面展開。國家基本藥物制度不斷完善，在基層醫(yī)院住院的低保、五保戶及農(nóng)村70周歲以上老人基藥免費工作全面啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)型改造工作穩(wěn)步推進。
一是強化醫(yī)政基礎管理。嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，把醫(yī)療核心制度納入醫(yī)務人員“三基”訓練和考核內(nèi)容，逐級落實醫(yī)療安全管理責任制，繼續(xù)推行“三好一滿意”活動，不斷優(yōu)化服務流程，嚴格落實“三合理”規(guī)范，努力控制藥占比和醫(yī)療費用。扎實開展醫(yī)療質(zhì)量檢查、院感控制、抗菌藥物合理使用、病歷書寫規(guī)范等專項質(zhì)量管理活動。二是創(chuàng)新醫(yī)患糾紛預防處置。落實構(gòu)建和諧醫(yī)患關系各項措施，在每個醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)患關系溝通科，在中心以上單位設立具備攝錄設備的醫(yī)患溝通談話室，嚴格醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛責任追究。在南通乃至省內(nèi)同類縣市中率先成立第三方調(diào)解組織——啟東市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，為加強醫(yī)患溝通、解決醫(yī)療糾紛搭
殘疾人托養(yǎng)康復中心積極籌建。示范創(chuàng)建積極推進，6家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成兩個數(shù)字化預防保健門診改造，建成數(shù)字化預防保健門診，5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗收，5家村衛(wèi)生室通過省示范村衛(wèi)生室驗收，25家村衛(wèi)生室按省示范村衛(wèi)生室標準完成基本改造。
衛(wèi)生行風建設不斷加強。深入開展“陽光用藥工程”，促進用藥行為科學化、合理化。鞏固“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建成果，深化“開門評醫(yī)”活動，全面推行群眾滿意度第三方函調(diào)制。完善醫(yī)德醫(yī)風誠信檔案建設，構(gòu)建醫(yī)德誠信體系，推進誠信建設的規(guī)范化、常態(tài)化、有效化。綜治、安全生產(chǎn)工作不斷深化。人防、技防、物防基本到位，安全措施全面落實，責任意識明顯加強，安全工作長效機制基本形成，平安醫(yī)院創(chuàng)建全面深入，37家醫(yī)療單位、5家衛(wèi)生單位全部達到平安醫(yī)院標準。全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和群體性上訪事件。黨建和精神文明建設全面加強。黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，黨風廉政建設扎實推進，健康大講堂、送醫(yī)下鄉(xiāng)等“十大衛(wèi)生惠民舉措”贏得老百姓良好口碑，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提升，“啟東好人”評選、骨髓干細胞捐獻、巾幗文明崗創(chuàng)建等活動積極參與，精神文明建設得到進一步提升。
這些成績的取得，是全市衛(wèi)生計生工作者扎實工作、無私奉獻的結(jié)果，借此機會，我謹向在座各位并通過你們向全市所有衛(wèi)生計生工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，隨著改革的不斷深入，醫(yī)療資源配置不均衡、基層服務能力相對不足、醫(yī)療保障水平不夠高、群眾就醫(yī)負擔依然較重、高層次人才隊伍和學科建設滯后、服務均等化水平還不高、行業(yè)作風與人民群眾的期盼還有差距，這些制約衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的老問題、老矛盾正在逐步顯現(xiàn)，為深化改革，實現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)又快又好發(fā)展提出了新課題。我們唯有正視問題，在深化改革、加快發(fā)展的道路上，堅持問題導向，找準工作的切入點和著力點，通過解決問題贏得發(fā)展的機遇和勝利，體現(xiàn)衛(wèi)生計生工作者的胸懷和擔當。
二、立足新起點，把握新機遇，全面完成20xx年衛(wèi)生計生工作目標任務
醫(yī)療管理集團規(guī)范運行。按照“政事分開、管辦分離”要求，進一步理順集團管理體制、提高管理效率，切實按照五個統(tǒng)一管理和建立五大運行機制要求有序運行。加快醫(yī)療資源縱向流動，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，全面實行市級醫(yī)院一級臨床科室掛鉤基層醫(yī)院，基層醫(yī)院醫(yī)生掛鉤村衛(wèi)生室制度。市級醫(yī)院必須每年派若干名中、高級職稱醫(yī)生全日制下派基層醫(yī)院對口支援，基層醫(yī)院同步派員到市級醫(yī)院務實進修。進一步完善集團會計核算、影像、心電、臨檢、病理、遠程會診等共享中心的運行機制和業(yè)務覆蓋范圍。加強集團各成員單位分工協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成整體合力，統(tǒng)一服務規(guī)范、優(yōu)化服務流程，打造服務品牌。建立完善集團督查檢查和考核評價機制，加強業(yè)務管理，努力實現(xiàn)集團內(nèi)部同質(zhì)化。
分級診療工作有序推進。進一步統(tǒng)一思想，充分認識實施分級診療的重要意義，把該項工作作為醫(yī)改和全年工作的重點，扎實推進，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念、思維模式。進一步加強分級診療的宣傳，通過各種媒體、各種途徑、各種形式把分級診療的目的意義、具體做法宣傳到所有老百姓，力求人人知曉，主動參與、積極配合，全體醫(yī)務人員更要深刻理解、主動宣傳、協(xié)調(diào)支持。進一步理順工作機制，完善運行管理和上下協(xié)調(diào)銜接，暢通轉(zhuǎn)診渠道，方便群眾就醫(yī)。進一步加強登記、統(tǒng)計、匯總、分析，完善考核考評和督查機制，確保分級診療工作落到實處、取得實效。
公立醫(yī)院改革不斷深化。進一步破除以藥補醫(yī)機制，不斷完善藥品采購供應機制，努力降低藥占比，調(diào)整醫(yī)療服務收費價格，提升醫(yī)院自我補償能力。進一步建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市醫(yī)管會、集團理事會、醫(yī)院管理層作用，切實履行職能。進一步建立和完善人事管理制度，全面實行人員崗位管理，不斷完善人才招聘制度，努力引進高層次人才。進一步建立和完善績效考核分配制度，嚴格績效考核，實行分級考核，對有收支結(jié)余的單位實行二次獎勵分配，重點向臨床一線人員傾斜，合理拉開收入和分配差距，進一步調(diào)動醫(yī)護人員積極性。
健康管理團隊有效運行。實行駐點工作制。將市級醫(yī)生駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級醫(yī)生駐村制度與健康團隊服務有機結(jié)合，提高村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站服務能力和水平。健康團隊中的鎮(zhèn)級執(zhí)業(yè)醫(yī)師每周駐村工作不少于1天，在責任區(qū)域開展巡診、坐診、隨訪管理、健康宣教、培訓指導等服務。營造宣傳氛圍。通過廣播、電臺、報紙、網(wǎng)絡、發(fā)放宣傳資料等廣泛宣傳健康管理團隊服務、家庭醫(yī)生制度、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作的目的、意義、便民舉措，提高廣大居民的知曉率，形成社會廣泛支持，群眾主動參與的良好氛圍。實行“六統(tǒng)一”管理模式。健康管理團隊實行辦公場所、服務流程、服務項目、公示內(nèi)容、服務裝備、工作日志“六統(tǒng)一”管理模式。在匯龍鎮(zhèn)試點開展的基礎上，確保3月底全市健康管理團隊服務工作有實質(zhì)性進展和成效。
切實加強計劃生育目標管理責任制。認真執(zhí)行黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，堅決實行黨政一把手“親自抓、負總責”，嚴格實行計劃生育“一票否決”。將衛(wèi)生和計劃生育工作納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門目標管理考核。堅持部門協(xié)作聯(lián)席會議制度，建立完善衛(wèi)生與計劃生育領導小組成員單位協(xié)作配合工作機制，定期召開部門聯(lián)席會議，強化相關部門統(tǒng)籌解決人口問題職責。
嚴肅查處違法生育行為。繼續(xù)做好社會扶養(yǎng)費征收工作，加強組織領導，實行科學有效考核機制，加強部門聯(lián)動、凝聚工作合力。一要在信息上實現(xiàn)共享。積極爭取與民政部門共享婚姻信息，與公安部門共享戶口申報、注銷、流動人口信息，形成渠道暢通、優(yōu)勢互補、資源共享的信息管理體制。二要在執(zhí)法上實行聯(lián)動。積極與公安部門溝通，嚴格查驗生育證明，及時反饋戶籍登記信息;對重大疑難案件，請市人民法院提前介入，同時進一步強化行政執(zhí)法聯(lián)動機制，形成相關執(zhí)法部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合治理違法生育工作格局。
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇6
同志們：
這次會議是在全省上下認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的新形勢下召開的，也是衛(wèi)生、計生機構(gòu)合并后首次召開的全省衛(wèi)生計生工作會議，對于進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，貫徹落實好黨的和xx屆三中全會精神，鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動的成果，做好新形勢下衛(wèi)生計生工作很有意義。下面，我談三點意見：
一、認真學習，堅定信心，不辱使命
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出的一系列重大戰(zhàn)略部署，這些重大戰(zhàn)略部署也包括對計劃生育工作的要求和生育政策的調(diào)整完善。這是我們做好計生和計生協(xié)會工作的行動指南。各級計生協(xié)會要以黨的xx屆三中全會精神武裝頭腦，進一步堅定堅持計劃生育基本國策的信心，為全面深化改革，穩(wěn)定低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展，為經(jīng)濟社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境服務。
一是要認真學習，領會精神。各級計生協(xié)會要把貫徹黨的xx屆三中全會精神和學習系列重要講話作為當前一項重要的政治任務，擺上重要議程，做到領導帶頭學，協(xié)會干部和會員積極學。通過自學、講座、培訓和研討等多種形式，幫助廣大計生協(xié)會干部和會員，全面、完整、正確地領會中央的精神，了解國家的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，了解人口國情以及計劃生育政策，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來。
二是要堅定信心，不辱使命。人口眾多仍然是我國最大的國情，是我們想問題、辦事情、作決策的根本出發(fā)點。這一點大家要有清醒的認識，要按照黨的xx屆三中全會堅持計劃生育的基本國策不動搖的要求，繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，堅持“一票否決”制，堅持人口與發(fā)展綜合決策，確保計劃生育工作長期健康發(fā)展。只有這樣我們才能更加明確計劃生育工作的前進方向，增強做好計生工作的自覺性，不辱歷史賦予的使命，緊跟改革步伐，切實為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展作出更大的貢獻。
三是發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為。當前，我省即將實施“單獨兩孩”政策，各級計生協(xié)會要在衛(wèi)生計生委的指導下，發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢，主動做好“單獨兩孩”政策的宣傳、發(fā)動和釋疑解惑工作，做好干部群眾的思想工作，并注意收集和傾聽政策執(zhí)行過程中群眾反映的意見、建議，當好黨委政府的參謀助手，推進生育政策完善各項工作的穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤?/p>
二、凝聚力量，提升水平，不斷深化生育關懷行動
生育關懷行動的重點是關懷困難的計劃生育家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計劃生育工作者。這是一項造福廣大育齡群眾的公益事業(yè)，是我們計生協(xié)會工作的出發(fā)點和落腳點，完全符合中央和省委、省政府關注民生的要求，我們要繼續(xù)堅定不移、一以貫之地把這項工作抓好抓出成效，并打造成計生協(xié)會具有廣泛影響力的工作品牌。
一是堅持生育關懷工作不動搖。黨的xx屆三中全會指出，全面深化改革，必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。生育關懷行動在我省開展七年來，對計劃生育困難家庭和一大批計劃生育群眾進行計生小額貼息幫扶、幸福工程、金秋助學、安居補助、關懷失獨家庭、生殖健康、法律援助以及意外傷害保險等關懷關愛活動，卓有成效地幫助了他們發(fā)展生產(chǎn)，增收致富，建設幸福家庭，深受廣大群眾的歡迎和擁護。實踐充分證明，生育關懷行動讓廣大群眾更加理解和自覺擁護黨的計生政策，有效地促進計劃生育基本國策更好地貫徹落實，對實現(xiàn)計劃生育工作健康發(fā)展，促進社會公平正義和和諧穩(wěn)定，增進育齡群眾福祉都具有重要的意義，是計生協(xié)會終始必須高高舉起的一面旗幟，也是新形勢下計生協(xié)會的工作方向和生命力所在。我們必須堅持不懈地把生育關懷行動開展下去。只要我們牢牢抓住生育關懷，就抓準了計生協(xié)會工作脈絡，這也是符合機構(gòu)改革轉(zhuǎn)變職能、加強公共服務的精神，希望各級黨委政府進一步加強對生育關懷工作的領導，加大力度，繼續(xù)在政策、資金、項目等方面給予支持，不斷推進生育關懷行動向縱深發(fā)展。
二是沉下身子“訪貧助困·走基層”。經(jīng)過30多年改革開放，我們的經(jīng)濟社會有了很大發(fā)展，許多地方人民生活發(fā)生了巨大變化，生活水平有了很大提高，但也要看到發(fā)展還不平衡，仍有一部分群眾在生產(chǎn)、生活中面臨著種種的困難和問題，尤其是為創(chuàng)造良好人口環(huán)境作出貢獻的計生群眾，有的生活還沒有得到根本性的好轉(zhuǎn)，還比較貧困，這是我們到基層都能看到的。雖然各級黨委、政府在扶貧攻堅、建設小康社會中做了大量工作，但有的尚一時無法顧及到，對這部分群眾，計生協(xié)會更要履行好責任，重點給予關懷關注。計生協(xié)會組織扎根于群眾，能夠及時了解掌握這些群眾的情況，我們計生協(xié)會要發(fā)揮這種優(yōu)勢，按照群眾需要，政府一時顧及不到，協(xié)會又有能力做到的原則，辦好“最后一公里”的事，幫助困難計生家庭排憂解難，把生育關懷的陽光送到千家萬戶，這也是為政府拾遺補缺，為民生添磚加瓦。因此，今年生育關懷工作的主題是開展“訪貧助困·走基層”。訪貧就是要深入到困難計生家庭中探望，在精神上對困難家庭進行慰藉、撫慰、安慰，還要問問題、問困難、問需求;助困就是要根據(jù)困難家庭的實際給予幫助，力所能及地滿足他們的需求，從資金、項目、技術等多方面給予幫扶。通過“訪”，了解掌握計生困難戶的具體情況，在此基礎上把工作做在“助”上，實效體現(xiàn)在群眾的“心”上。各級計生協(xié)會要沉下身子，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層和群眾之中，對那些目前有困難特別是困難還比較大的計生“三戶”，一定要采取措施關懷幫助他們。要結(jié)合計生協(xié)會實施的安居工程，在各級黨委政府的支持下，為住房有困難的計生貧困家庭修建、修繕或承租住房，改善他們的居住條件，并不斷擴大這項工作的惠及面;子女上學有困難的，要通過金秋助學、積極向有關部門反映情況等方式，幫助他們上得了學;生產(chǎn)經(jīng)營有困難的，要把我們做得比較好的幸福工程、計生小額貼息等致富項目覆蓋到他們，而且要加大力度重點進行扶持，力求取得實實在在的成效�？傊�，要通過“訪貧助困·走基層”活動，切實幫助困難群眾解決一些實際困難，建設幸福家庭，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。
三是凝聚力量提升水平。生育關懷行動是我們的共同任務，必須依靠全社會的力量才能做好。長期以來各級黨委政府十分重視生育關懷工作，各部門也給予了很大支持，這方面許多地方有很多成熟的經(jīng)驗，說明要齊抓共管，只有把各方面的力量凝聚起來，才能使關懷面擴大，關懷實效提升，改革開放成果更多地讓計生家庭共享。希望各有關部門特別是生育關懷行動領導小組成員單位，在職責范圍內(nèi)，為生育關懷行動有力出力，有錢出錢。實際上，生育關懷造福計生家庭是黨委政府的目標，也是廣大人民群眾的共同期盼。做這件事，我們要按照“踏石留印，抓鐵有痕”的要求，共同把生育關懷做得更好更有成效。
三、適應形勢，強基固本，加強自身建設
當前我國全面進入深化改革的關鍵時期，中央提出深化改革目標是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。在這種大局之下，我省的衛(wèi)生、計生部門機構(gòu)已經(jīng)合并，計劃生育工作格局發(fā)生了一些變化，不可避免地出現(xiàn)一些新情況新問題，這是我們面臨的新形勢。如何面對，就是要強基固本，加強自身建設。我省計生協(xié)會自身建設經(jīng)過多年的努力取得了很大進展，目前全省縣級以上計生協(xié)會機關“三定”工作已經(jīng)完成，人員也大部分到位，基層計生協(xié)會組織網(wǎng)絡比較健全，為更好地協(xié)助黨委政府做好計劃生育工作，參與公共服務打下了堅實的組織基礎。但也要看到自身建設還存在許多不足，特別是服務群眾的能力和水平亟待提高。為更好適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，就必須從思想、組織、作風、能力等方面，進一步加強計生協(xié)會自身建設，真正發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用，在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮應有的作用。
一是加強組織建設。省計生協(xié)會前不久組織人員到各地進行縣、鄉(xiāng)、村、組計生協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動抽查評估，在評估中發(fā)現(xiàn)了一些典型，也看到了存在的問題。我們就是要通過評估起到抓兩頭帶中間，推動“四聯(lián)創(chuàng)”工作平衡發(fā)展的作用。各地要繼續(xù)以“四聯(lián)創(chuàng)”為抓手，進一步鞏固發(fā)展組織建設成果，按照省里開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動的要求，逐項抓好落實，并針對這次評估發(fā)現(xiàn)的問題，積極采取措施加以改進，不斷鞏固和提升“四聯(lián)創(chuàng)”的質(zhì)量和水平。要重點推進縣級計生協(xié)會“三定”后人員到位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員，這兩件事要抓緊解決。年內(nèi)市縣兩級協(xié)會編制內(nèi)的人員要全部到位，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會缺乏專職工作人員的問題，可以采取專門編制、“三支一扶”、以錢養(yǎng)事等多種方式給予解決，爭取今年鄉(xiāng)級計生協(xié)會基本實現(xiàn)有專人做事的目標。今年全省新增50名“三支一扶”人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會崗位，各有關計生協(xié)會要認真配合省里做好崗前業(yè)務培訓，把這支隊伍作用發(fā)揮好。同時，要加強村(居)計生協(xié)會和協(xié)會小組建設，積極推進村(居)計生群眾自治，切實推動工作重心下移。
二是加強思想作風建設。思想決定行動，作風體現(xiàn)形象，只有思想端正了，作風才能好，作風好了才能促進工作。要提高隊伍思想素質(zhì)，大力弘揚社會主義核心價值觀，端正思想和態(tài)度，樹立愛崗敬業(yè)和奉獻精神，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨�？h級以上計生協(xié)會機關要進一步改進作風，貫徹落實好中央“八項規(guī)定”，反對“四風”，求真務實，扎扎實實地做好計生協(xié)會各項工作。
三要加強能力建設。能力建設是關系工作能否落實并取得成效的關鍵。各級計生協(xié)會要加強學習培訓，提高政治理論素養(yǎng)，精通計劃生育和計生協(xié)會業(yè)務知識，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和能力。首先是提升解決實際問題的能力。要加強調(diào)查研究，特別要到困難多的地方去，解剖麻雀，問計于基層，問計于群眾，促進基層實際問題更好解決。其次是提升做群眾工作的能力。要加強實踐，多深入群眾，與群眾打成一片，使計生協(xié)會的干部了解群眾的心理，多講群眾聽得懂的語言，學會與群眾溝通的技巧，成為群眾的貼心人。
總之，只有組織建設好了，基礎打牢了，思想作風正了，能力增強了，計生協(xié)會才能在新形勢下有更大的作為，成為黨委和政府做好計生工作的一支不可或缺的重要力量。
同志們，這次會議作為衛(wèi)生計生部門合并后召開的第一個全省性大會，會議開得很好，展示了衛(wèi)生計生事業(yè)步入融合發(fā)展新階段的新風貌，是一個良好的開端。作為群團組織的計生協(xié)會我們一定要在省委省政府的領導下，在省衛(wèi)生計生委的指導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，銳意改革，同心同德，群策群力，為協(xié)助黨委政府做好我省的計劃生育工作而努力奮斗!