職業(yè)衛(wèi)生工作會議講話(精選3篇)
職業(yè)衛(wèi)生工作會議講話 篇1
同志們:
根據(jù)會議安排,我就去年以來市執(zhí)法監(jiān)察支隊職業(yè)健康衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)察工作給予通報,并對今年職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行說明,與大家共同研究。 一、當(dāng)前職業(yè)健康監(jiān)管工作的嚴(yán)峻形勢
目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、中小企業(yè)數(shù)量劇增、勞動用工形式多樣化等因素,使當(dāng)前我國的職業(yè)健康衛(wèi)生形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是職業(yè)健康危害防治基礎(chǔ)薄弱。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生產(chǎn)力水平不斷提升,但和發(fā)達(dá)國家相比,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平相對較低,勞動密集型產(chǎn)業(yè)眾多,粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,職業(yè)健康認(rèn)識不足,防護(hù)設(shè)施設(shè)備不到位,導(dǎo)致職業(yè)健康防治能力很弱。二是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,大量農(nóng)業(yè)人員開始從事工業(yè)生產(chǎn),接觸粉塵和有毒有害因素的工種逐漸由他們承擔(dān)。由于他們文化程度普遍偏低,又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)健康教育,因而極易造成職業(yè)危害。三是職業(yè)危害因素種類多、分布廣。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、紡織建材等多數(shù)作業(yè)場所都同時存在多種職業(yè)危害因素,各種職業(yè)危害因素存在點(diǎn)多、面廣、種類復(fù)雜、接觸人員數(shù)量多等情況。四是職業(yè)危害事件呈多發(fā)態(tài)勢。因生產(chǎn)工藝落后,人員流動性大,職業(yè)危害防護(hù)措施缺乏,防范意識淡薄,導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)病率居高不下,尤其矽肺病和塵肺病較為嚴(yán)重。前幾年新聞媒體上就報道過多起職業(yè)病事件,社會影響很大。
正因?yàn)槿绱,國家?0xx年5月1日重新修訂了《職業(yè)病防治法》,對職業(yè)病防治工作更為嚴(yán)格的要求,確立了安全監(jiān)管部門在職業(yè)病預(yù)防環(huán)節(jié)依法實(shí)施監(jiān)管的執(zhí)法主體地位,賦予了安監(jiān)部門建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查與監(jiān)管、工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等多項(xiàng)職責(zé)。國家安全監(jiān)管總局也相繼出臺了“一規(guī)定四辦法”等5部規(guī)章,對職業(yè)健康衛(wèi)生的監(jiān)管工作作了進(jìn)一步的說明和細(xì)化。
二、主要工作
20xx年,職業(yè)衛(wèi)生工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)、區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)的有力支持和配合下,認(rèn)真落實(shí)《國家安監(jiān)總局關(guān)于開展“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的通知和省安全監(jiān)管局《關(guān)于落實(shí)國家安監(jiān)總局指示精神深入開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》,努力推進(jìn)職業(yè)健康衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了一定的成效。去年以來,共檢查企業(yè)家,發(fā)現(xiàn)各類問題項(xiàng),下達(dá)執(zhí)法文書份,有效推動了職業(yè)衛(wèi)生工作的開展。
三、當(dāng)前我市職業(yè)衛(wèi)生工作基本情況
在日常執(zhí)法檢查中,全市幾個縣(市、區(qū))我們基本上都去過,對各生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生工作的開展?fàn)顩r也有所了解?傮w來看,全市職業(yè)衛(wèi)生工作主要有以下特點(diǎn),那就是國有企業(yè)比民營企業(yè)做得好,大型企業(yè)比小企業(yè)做得好。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?我想原因其實(shí)也很簡單,那就是重視程度不同。追求經(jīng)營利潤是每個企業(yè)的最根本訴求,國有企業(yè)在追求利潤和業(yè)績的同時,也承擔(dān)著部分社會職能,對職業(yè)衛(wèi)生工作也比較重視。而民營企業(yè)特別是中小企業(yè),可能更看重利潤一些,尤其是當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不好,企業(yè)也不愿意在職業(yè)衛(wèi)生工作上投入。
除此之外,職業(yè)衛(wèi)生工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)為: 一是思想上沒有引起足夠重視。目前不論是生產(chǎn)經(jīng)營單位還是政府職能部門對安全生產(chǎn)都比較重視,但在職業(yè)衛(wèi)生工作方面,還重視的不夠,對職業(yè)病危害程度和職業(yè)病防治工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為只要不出現(xiàn)傷亡事故就行了,特別是一些中小企業(yè)沒有真正落實(shí)主體責(zé)任,許多工作停留在表面。還有就是一些勞動者自身職業(yè)健康意識淡薄,缺少自我防護(hù)意識和基本防護(hù)技能,發(fā)放的勞動防護(hù)用品不愿意佩戴,說是戴上后不舒服,影響干活,這也說明很多勞動者缺少職業(yè)健康防護(hù)意識。
二是職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育培訓(xùn)工作開展不夠。有些企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育培訓(xùn)工作沒有認(rèn)真開展。我們在檢查中發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)雖然成立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備了人員,但很多都是兼職,既負(fù)責(zé)安全環(huán)保又管職業(yè)衛(wèi)生。管理人員沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),對職業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)和要求不甚了解。對勞動者的宣傳教育力度不夠,勞動者的法律和職業(yè)健康意識淡薄,缺乏必要的防護(hù)知識和技能。比如我們?nèi)ヒ恍┢髽I(yè)檢查時,車間粉塵很大,可是工人們卻什么防護(hù)用品也沒有戴,問為什么不戴,工人說是戴上之后不舒服,工作起來不方便,而企業(yè)的管理人員也沒有強(qiáng)行制止工人的行為。
四、做得好的企業(yè)狀況
每個企業(yè)所處的行業(yè)不同,生產(chǎn)經(jīng)營狀況不同,職業(yè)衛(wèi)生工作開展的也有好有壞。下面我就說說職業(yè)衛(wèi)生工作做得相對比較好,又具有一定代表性的企業(yè)。比如既有省屬企業(yè)、地方國有企業(yè),民營企業(yè)等。它們又分別代表三個不同的行業(yè),都是目前我市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。為什么說這些企業(yè)做得比較好呢?首先可以說是思想上比較重視。都成立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備了專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度;其次是職業(yè)衛(wèi)生工作的資金投入能夠保障。比如職業(yè)病危害因素檢測,職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價以及工人體檢等工作,這些需要由中介機(jī)構(gòu)來做,都是需要花錢的,企業(yè)能夠保證資金投入;還有就是職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),以及作業(yè)場所危害因素警示與告知等基礎(chǔ)工作能夠認(rèn)真開展。當(dāng)然了,職業(yè)衛(wèi)生工作還有很多要求,我在這里就不詳細(xì)說了。
五、做得差的企業(yè)狀況
給大家介紹了職業(yè)衛(wèi)生做得比較好的企業(yè),下面就說一些做得比較差的行業(yè)企業(yè),我們可以對比一下。比如我們在對和抽查時,發(fā)現(xiàn)這兩家企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作開展的不好。按照《職業(yè)病危害因素分類管理目錄》,它們都是職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,從這方面來說,這兩家企業(yè)應(yīng)該重視職業(yè)衛(wèi)生工作才對,但從抽查情況看,這兩家企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作基本上沒有開展。既沒有成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,又沒有制定職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。甚至連工人的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)都沒有做,更別提開展工作場所職業(yè)病危害因素檢測和現(xiàn)狀評價了。大家回去以后可以多檢查檢查此類的行業(yè)企業(yè),看他們做的怎么樣。
六、下步工作打算
對于下一步的工作,我在這里只提兩個要求。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法監(jiān)察是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作,也是強(qiáng)制企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任的有效手段。下一步,我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè),進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。以嚴(yán)格執(zhí)法敦促企業(yè)提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)措施的落實(shí)。同時,對發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生違法行為將進(jìn)行立案查處,以嚴(yán)查重罰促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作向前推進(jìn)。
第二,做好宣傳服務(wù)工作。執(zhí)法檢查和行政處罰只是督促企業(yè)提高認(rèn)識,落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任的手段,不是我們的最終目的。目前還有些企業(yè)不了解法律法規(guī),不知道國家政策,不知道如何管理,因此,我們把做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳和服務(wù)工作作為重點(diǎn)之一。每到一個企業(yè),首先要讓企業(yè)知道職業(yè)衛(wèi)生的方針政策、法律法規(guī),在思想上引起重視,幫助企業(yè)查找工作上的不足,提出整改意見,幫助企業(yè)提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,真正保障廣大勞動者的職業(yè)健康。 最后,我希望大家能夠以高度的責(zé)任感和開拓創(chuàng)新的精神,扎實(shí)做好作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)察和執(zhí)法工作,為控制和減少作業(yè)場所職業(yè)危害,保護(hù)從業(yè)人員的生命安全與身體健康努力。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會議講話 篇2
同志們:
這次會議是經(jīng)省局黨組決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會議、全省安全生產(chǎn)工作會議和全省安全監(jiān)管工作會議精神,尤其是寶田局長重要指示精神,總結(jié)回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年工作。剛才,伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言,各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)做好學(xué)習(xí)借鑒。下面,我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點(diǎn)意見。
一、 “”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)回顧
“”期間,在省委、省政府和省局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國家安全監(jiān)管總局的正確指導(dǎo)下,在各地、各部門的共同努力下,全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效。
(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任體系全面理順。按照省編委《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》要求,我省及時理順職能,明確部門監(jiān)管職責(zé)。截至目前,全省13個地市,2個直管市及農(nóng)墾、森工2個系統(tǒng)和170個縣(市、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)。13個地市全部設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu),75個縣(市、區(qū))獨(dú)立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人,其中專職223人,初步形成了權(quán)責(zé)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站,配備專兼職管理人員,采取委托執(zhí)法方式,加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。
(二)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作取得顯著成效。“”期間,我省先后在木質(zhì)家具、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè),對全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次,發(fā)現(xiàn)各類問題2257項(xiàng),完成整改1953項(xiàng),整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺河、綏化市及農(nóng)墾總局結(jié)合本地實(shí)際,分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理工作。為鞏固專項(xiàng)治理成果,組織開展專項(xiàng)治理“回頭看”工作,有效避免類似問題重復(fù)發(fā)生。“”期間,經(jīng)過專項(xiàng)治理,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報率為95.3%,職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識設(shè)置率為90.7%,職業(yè)病危害因素監(jiān)測率為81.6%、合格率為95.2%,職業(yè)健康體檢率為61.5%,均完成“”規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)。
(三)重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破。解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問題,重點(diǎn)企業(yè)是關(guān)鍵,做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個性問題,還能解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的共性問題,可以起到事半功倍效果。一是持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)評估工作。20xx年以來,全省各級安全監(jiān)管部門按照分類分級監(jiān)管要求,先后確定2160家重點(diǎn)企業(yè),開展職業(yè)衛(wèi)生評估工作。采用“專家診斷開方”方式,針對存在的突出問題和風(fēng)險程度,判斷風(fēng)險點(diǎn),量化打分,確定風(fēng)險等級。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,通過召開評估情況反饋會議、印發(fā)《反饋意見函》和下達(dá)整改指令等方式,督促問題整改,僅20xx年就整改各類問題8424項(xiàng)。二是開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作。為掌握重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀,按照政府花錢買服務(wù)要求,省局委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場監(jiān)督檢測9市22家企業(yè),對超標(biāo)超限的15家企業(yè),責(zé)令限期整改。三是出臺重點(diǎn)行業(yè)管理規(guī)范。省局總結(jié)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),按照 “治理一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”的原則,制定出臺《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,為我省首部專項(xiàng)管理規(guī)范,國家總局給予肯定。
(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實(shí)效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。按照行政體制改革要求,制定了權(quán)力清單和檢查清單,編制執(zhí)法檢查表,職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。二是按計劃開展執(zhí)法檢查。各地本著突出重點(diǎn)的原則,制定年度執(zhí)法計劃,組織開展執(zhí)法檢查。“”期間,共檢查用人單位8066家(次),發(fā)現(xiàn)各類問題30668項(xiàng),處罰350.6萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓568家,提請關(guān)閉32家。三是開展隨機(jī)抽查檢查。按照“四不兩直”要求,開展暗查暗訪、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法,隨機(jī)抽查檢查用人單位,“”期間,共檢查用人單位6841家(次),發(fā)現(xiàn)問題21062項(xiàng),處罰332萬元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家,提請關(guān)閉50家。20xx年,省局首次根據(jù)“分別裁量,合并處罰”的原則,從嚴(yán)對哈爾濱熱電有限責(zé)任公司進(jìn)行行政處罰。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度,全年實(shí)施行政處罰40.5萬元。通過嚴(yán)格執(zhí)法,全省職業(yè)衛(wèi)生非法、違法行為得到有效控制,職業(yè)病防治環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
(五)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)更加牢固。職業(yè)病防治,重在基礎(chǔ)。一是認(rèn)真開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作,對調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格審查,職業(yè)病危害項(xiàng)目及時、如實(shí)申報,累計申報25478家。20xx年同比增長18%,完成年初設(shè)定目標(biāo)。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理。將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理列為發(fā)改部門核準(zhǔn)、備案前置要件,按照“分級負(fù)責(zé)”原則,一次性下放到位,進(jìn)一步優(yōu)化審查審核程序。職能劃轉(zhuǎn)以來,全省共辦理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”1932個,20xx年辦理477個,平均提速30%左右,更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。三是典型引路,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。自20xx年以來,我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和評估、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合,全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。大慶石化公司基礎(chǔ)建設(shè)工作得到國家總局充分認(rèn)可,在全國現(xiàn)場會議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)大慶石化公司成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開展。目前,全省累計開展基礎(chǔ)建設(shè)單位7522家,達(dá)標(biāo)6176家,20xx年開展3864家,達(dá)標(biāo)3462家。雙鴨山市通過煤化工行業(yè)專項(xiàng)治理,使轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)均達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(六)職業(yè)病防治評估工作在全國名列前茅。自20xx年開始,國家總局持續(xù)開展職業(yè)病防治評估工作。我省高度重視,將此項(xiàng)工作作為年度重點(diǎn)工作認(rèn)真謀劃,以培訓(xùn)和檢測為抓手,以監(jiān)督執(zhí)法為保障,綜合運(yùn)用宣傳、教育、指導(dǎo)、執(zhí)法等方式和手段,推動職業(yè)病防治評估工作深入開展。組織召開專題會議進(jìn)行安排部署,培訓(xùn)評估要點(diǎn)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),派專人對有關(guān)市地進(jìn)行面對面指導(dǎo)。20xx年,國家總局隨機(jī)抽查了伊春和鶴崗市,依據(jù)兩市用人單位負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動者培訓(xùn)率、“三同時”實(shí)施率、危害因素檢測率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害告知率、警示標(biāo)識設(shè)置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項(xiàng)指標(biāo),綜合打分90以上,被國家總局評為優(yōu)秀地區(qū),給予通報表彰。
(七)嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。20xx年11月至20xx年2月,龍煤集團(tuán)七臺河洗煤廠浮選車間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀, 20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病,七臺河洗煤廠未向有關(guān)部門報告。經(jīng)職工舉報,20xx年5月,國家總局責(zé)成我省對七臺河洗煤廠集體中毒事故進(jìn)行調(diào)查。這是我省首次開展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作,楊寶田局長做出重要批示,分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開協(xié)調(diào)會議,省局派出督導(dǎo)組駐地指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作。七臺河市政府按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”原則,按期完成事故調(diào)查工作,8名相關(guān)責(zé)任人已按干部管理權(quán)限追責(zé)到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3.12萬元和七礦公司370萬元的經(jīng)濟(jì)罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓(xùn),省局將事故調(diào)查處理工作進(jìn)行全省通報。
(八)職業(yè)病防治意識得到顯著提升。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間,會同衛(wèi)生、人社和工會等部門,開展形式多樣的宣傳活動。“”期間,全省共設(shè)展臺20xx余個,懸掛條幅5000余條,發(fā)放各類宣傳品200多萬份,大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)。開展職業(yè)病防治法進(jìn)企業(yè)活動,僅20xx年,全省印制宣傳掛圖3.5萬份,資料匯編1萬余冊,《職業(yè)健康 人人關(guān)注》光盤2千余套,免費(fèi)發(fā)放給企業(yè),勞動者職業(yè)病防治意識不斷提高。先后組織20萬企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),職業(yè)病防治法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。鶴崗市開展“十社區(qū)、百企業(yè)、千班組”知識有獎競答活動,真正把職業(yè)病防治知識送到基層。通過形式多樣,豐富多彩的宣傳教育培訓(xùn),全社會職業(yè)病防治意識顯著提升。
“”期間,我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效,國家九部門督查組給予充分肯定。這些成績的取得得益于各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各職能部門的大力支持與配合,得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線全體干部的辛勤努力。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠摯的謝意!
在肯定成績的同時,我們更要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的特定時期,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還面臨著不容忽視的問題。一是職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、規(guī)章制度不完善、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護(hù)設(shè)備設(shè)施落后、職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)超標(biāo)等問題。二是職業(yè)病防治意識淡薄。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員缺乏法律意識,不能有效貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)。一些勞動者缺乏自我防范意識,生產(chǎn)過程中不能按要求正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒有真正擺上重要議事日程;鶎影踩O(jiān)管部門對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠,有的還沒設(shè)立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),監(jiān)管人員多數(shù)為兼職,業(yè)務(wù)能力水平較低,不能滿足繁重監(jiān)管任務(wù),導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式,不能及時發(fā)現(xiàn)問題。還有的市地在機(jī)構(gòu)改革過程中,對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒有強(qiáng)化,反而是弱化。這些問題,我們要在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。
二、全力做好20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,起好步、開好頭,意義重大?傮w要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,以、系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù),把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),突出重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,深化專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè),努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。主要做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關(guān)勞動者身體健康和家庭和諧幸福,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會和“健康中國”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作,十八以來中央政治局會5次專題研究安全生產(chǎn)工作。在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會上強(qiáng)調(diào),要改善就業(yè)環(huán)境,努力讓勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動。指出,人的生命最為寶貴,要采取更加堅決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。國家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置,多做少說。省委書記王憲魁3次主持召開省委會議安排部署安全生產(chǎn)工作。楊寶田局長在全省安全監(jiān)管工作會議上,專題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,更是貫徹落實(shí)以人為本、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,我們一定要把握時機(jī),乘勢而上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府的工作部署,從基礎(chǔ)入手,多做少說,扎實(shí)工作,切實(shí)做好我省職業(yè)病防治工作。
(二)深化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局每年都確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),但個別市地還沒有確定本地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。各地要按照“分類分級,逐步提高”的原則,研究確定重點(diǎn)企業(yè),不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》要求,在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領(lǐng)域選擇具有代表性、示范性企業(yè),作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),繼續(xù)開展評估工作。二要鞏固治理成果,對評估過的企業(yè)開展問題整改情況“回頭看”工作,對問題整改不到位,管理滑坡的,要依法依規(guī),進(jìn)行處理。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應(yīng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》,試行一段時間后,還將上升為地方標(biāo)準(zhǔn),爭取利用2-3年時間,針對石材加工、木質(zhì)家具制造、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)主要風(fēng)險點(diǎn)位,分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。
(三)夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ),提高職業(yè)病防治能力。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。一要全面調(diào)查,摸清底數(shù)。開展職業(yè)病危害狀況調(diào)查,真實(shí)、準(zhǔn)確掌握存在職業(yè)病危害用人單位、危害崗位、作業(yè)場所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保職業(yè)病危害項(xiàng)目及時、如實(shí)申報。二要繼續(xù)深入開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作已開展3年,但企業(yè)達(dá)標(biāo)率僅為23.8%,距離國家總局的要求相距甚遠(yuǎn)。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作與職業(yè)病危害防治評估等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,在不同行業(yè)領(lǐng)域、培育一批基礎(chǔ)建設(shè)示范單位,采取典型引路方式,進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),全力推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開展。三要從源頭入手,落實(shí)分級分類管理和抽查審查制度,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)原則,認(rèn)真研究加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效措施。
(四)繼續(xù)開展專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問題。必須抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域這個關(guān)鍵,突出治理職業(yè)病危害嚴(yán)重問題。一要認(rèn)真開展各類園區(qū)專項(xiàng)治理工作。各級安全監(jiān)管部門要按照省局要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真開展工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體推進(jìn)落實(shí)。要按照分級管理原則,明確對各類園區(qū)的監(jiān)管職責(zé)。縣(市、區(qū))級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要達(dá)到全覆蓋,市(地)級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要不低于30%,對專項(xiàng)治理不達(dá)標(biāo)的用人單位,要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,確保取得實(shí)效。二要按照國家總局要求開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領(lǐng)域粉塵專項(xiàng)治理工作。通過專項(xiàng)治理,推進(jìn)工藝革新、技術(shù)進(jìn)步、健康生產(chǎn)、安全發(fā)展,切實(shí)改善作業(yè)環(huán)境。三要開展燃煤發(fā)電、水泥制造等行業(yè)領(lǐng)域“回頭看”活動,堅決防止類似問題出現(xiàn)反彈甚至死灰復(fù)燃。另外,各地要結(jié)合本地實(shí)際,再選擇1-2個重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理。通過持之以恒、堅持不懈的努力,徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴(yán)重問題。
(五)加大執(zhí)法檢查工作力度,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書記、陸昊省長“嚴(yán)”和“狠”的工作要求,加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊》,嚴(yán)密執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量標(biāo)準(zhǔn),按照“雙隨機(jī)”的要求,開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,加大行政處罰工作力度,該約談的約談,該處罰的處罰,該列入“黑名單”的列入“黑名單”,該公開曝光的公開曝光。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作,依靠科學(xué)手段和檢測結(jié)果,嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害因素超標(biāo)超限問題。三要結(jié)合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求,堅決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)長期超標(biāo)的小礦山、小化工、小家具等落后企業(yè)。
(六)利用隱患排查信息系統(tǒng),強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生問題自查自改自報工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成。各地要積極推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作,建立健全保障運(yùn)行規(guī)章制度,開展有針對性的培訓(xùn),鞏固和提高系統(tǒng)利用率,20xx年,直管行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開展自查自報,規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關(guān)于開展用人單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案錄入工作的通知》要求,開展職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。要于6月30日前,通過隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊企業(yè)信息,錄入應(yīng)急預(yù)案文本。對未按要求開展工作的,要依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。省局將結(jié)合職業(yè)病危害項(xiàng)目申報系統(tǒng),對各地自查自改自報和預(yù)案錄入工作進(jìn)行量化考核,并定期通報。
(七)規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,更好發(fā)揮其技術(shù)支撐作用。目前,全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)30家。其中甲級1家,乙級20家,丙級4家;乙級放射5家。這些機(jī)構(gòu)對服務(wù)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用。一要按照國家總局“先規(guī)范、后發(fā)展,嚴(yán)門檻、重監(jiān)管”的原則,以更加有效的措施,解決簡化技術(shù)服務(wù)程序、內(nèi)容以及基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量不足等突出問題,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。對省外技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做到“一事一備”,嚴(yán)查資質(zhì)借用、掛靠、轉(zhuǎn)包等違法行為。二要強(qiáng)化屬地管理,推動和發(fā)揮市場主導(dǎo)、行業(yè)自律作用,建立技術(shù)服務(wù)誠信體系和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。對存在違規(guī)違法行為的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,淘汰常年不開展業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。三要認(rèn)真按照國家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》要求,不斷建立自我完善、自我提高、持續(xù)改進(jìn)的業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。四要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)需要,提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)咨詢、管理與培訓(xùn)等服務(wù);企業(yè)要根據(jù)自身情況,主動與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,尋求動態(tài)的職業(yè)病危害風(fēng)險評估與對策,從而最大程度上降低職業(yè)病帶來的危害和損失。
(八)科學(xué)謀劃,做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關(guān)今后五年工作,是當(dāng)前一項(xiàng)非常重要工作,各地要抓緊研究落實(shí)。要做好落實(shí) “”規(guī)劃“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況,客觀分析取得的成績和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作,“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標(biāo)是用人單位主體責(zé)任得到有效落實(shí),各項(xiàng)規(guī)章制度更加健全,職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)備更加完善,勞動者防護(hù)意識和能力明顯增強(qiáng),到20xx年,用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升,基本實(shí)現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制,勞動者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)病防治 “十三五”專項(xiàng)規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專篇、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來明確并落實(shí)好“十三五”職業(yè)病防治工作。
(九)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度,全面提高全社會職業(yè)病防治意識和能力。要按照陸昊省長要求,重視發(fā)揮媒體作用,特別是新媒體的輿論宣傳作用,培養(yǎng)社會公眾在理念上形成自覺。一要進(jìn)一步加大宣傳力度。國家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動契機(jī),發(fā)揮輿論媒體作用,加大宣傳力度,引起社會公眾對職業(yè)病防治工作的關(guān)注與重視。二要嚴(yán)格按照國家總局《關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》要求,推進(jìn)安全培訓(xùn)與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)一體化,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,切實(shí)提高用人單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員的法律意識。三要督促用人單位加強(qiáng)對勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則,突出對職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位,切實(shí)提高勞動者自我防護(hù)意識和能力培訓(xùn)。
(十)加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過程中,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強(qiáng)不能削弱或邊緣化。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)要立足于綜合監(jiān)管職能,按照職責(zé)與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則,設(shè)立機(jī)構(gòu),配置人員,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來,利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。要在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)習(xí)借鑒山東省關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法,探索管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn),管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識以及執(zhí)法實(shí)務(wù)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和水平,主動適應(yīng)新形勢下監(jiān)管工作的需要。三要加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,把“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿始終,在求實(shí)務(wù)實(shí)、狠抓工作上下功夫。要嚴(yán)格落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)廉潔自律規(guī)定,加強(qiáng)制約監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,打造一支忠誠、干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,堅持人民利益至上,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置,落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!
謝謝!
職業(yè)衛(wèi)生工作會議講話 篇3
同志們:
剛才,在縣人民政府組織召開的全縣衛(wèi)生工作會議上,縣委、縣委宣傳部夏部長作了重要講話,夏部長的講話充分肯定了全縣衛(wèi)生工作取得的可喜成績,指出了工作中存在的困難和問題,并對全縣衛(wèi)生工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會夏部長的重要講話精神,并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干,堅定信心,搶抓機(jī)遇,推動全縣衛(wèi)生工作的順利開展,努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作發(fā)展新局面。
這次會議的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),傳達(dá)全市衛(wèi)生工作會議精神,回顧總結(jié)的衛(wèi)生工作,全面部署的各項(xiàng)任務(wù),縣人民政府張副縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽訂縣鄉(xiāng)衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)和防治艾滋病工作責(zé)任目標(biāo)書,我將代表縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人簽訂衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)書。下面,我就總結(jié)工作,安排部署衛(wèi)生工作講兩點(diǎn)意見。
一、全縣衛(wèi)生工作回顧
的衛(wèi)生工作,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的幫助支持下和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,通過開展“解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”,認(rèn)真總結(jié)改革開放30周年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極探索加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)要求,著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督管理、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量監(jiān)管、衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),解決人民群眾看病就醫(yī)問題,通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了較好的成績,為保障人民群眾身體健康,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的重要的作用。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作
衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)的組織實(shí)施工作,根據(jù)市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)的管理要求,縣人民政府按時組織召開了全縣衛(wèi)生工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全市衛(wèi)生工作會議精神,安排部署了全縣的衛(wèi)生工作,層層簽訂了衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)書,狠抓各項(xiàng)衛(wèi)生工作措施的落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù),市對縣衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)考評獲二等獎。
(二)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成績
衛(wèi)生國債建設(shè)項(xiàng)目7個,縣醫(yī)院門診大樓新建、縣保健院業(yè)務(wù)綜合樓改擴(kuò)建都已全部拆除門診大樓,縣皮防院擴(kuò)建正在建設(shè)之中,四個衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目全部完成施工圖設(shè)計,目前已全部開工建設(shè)。文井衛(wèi)生院完成征地6.2畝,目前已達(dá)12.2畝。省人民政府安排我縣28個村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),安排項(xiàng)目資金87.1萬元,每個村3.35萬元,規(guī)劃建設(shè)面積每村80平方米,共2080平方米,于3月底全部竣工,實(shí)際完成2138平方米投入資金110萬元,其中省級項(xiàng)目投資87.1萬元,其余由鄉(xiāng)村兩級投資,共惠及農(nóng)業(yè)人口53944人,解決了5萬多農(nóng)民的看病難問題,為開展鄉(xiāng)村一體化管理,健全我縣農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。
(三)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)
全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)、錄用人才14名,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有職工608人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員553人,占職工人數(shù)的90.95%,設(shè)病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張;有衛(wèi)生室159個,占應(yīng)建數(shù)的100%,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生292人,有個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)42個。經(jīng)過省級評審和全國統(tǒng)考,全縣有72名衛(wèi)生技術(shù)人員獲得了高、中、初級職稱資格,共培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員260余人次,村醫(yī)268人次。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
,全縣共有25878人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率79.05%,比提高3.53個百分點(diǎn),共籌集資金2328.912萬元,籌資總額比上年增長88.87個百分點(diǎn);全縣新農(nóng)合補(bǔ)償56萬人次,支出補(bǔ)償資金2128.48萬元,資金使用率為91.4%,其中:門診補(bǔ)償54.6萬人次,補(bǔ)償資金500.2萬元,次均補(bǔ)償費(fèi)用9.16元;住院補(bǔ)償1.4萬人次,補(bǔ)償資金1628.28萬元,次均補(bǔ)償1171.34元,住院補(bǔ)償中,含二次補(bǔ)償12554人次,補(bǔ)償資金345.41萬元,新農(nóng)合資金的有效使用,減輕了參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時,抓好參合籌資工作,全縣共有288731人參加新農(nóng)合,新增參合人數(shù)29963人,參合率達(dá)87.58%,比提高8.53個百分點(diǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一競價、配送工作,在縣藥品競價采購管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,于7月完成全縣所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)一競價配送工作,藥品價格明顯下降,有效降低了廣大病患者的就醫(yī)診療負(fù)擔(dān)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)疾病防控和艾滋病防治等工作
疾病預(yù)防控制工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,堅持重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)預(yù)防、重點(diǎn)疾病重點(diǎn)防治、重點(diǎn)人群重點(diǎn)保護(hù)的原則,認(rèn)真做好艾滋病防治宣傳監(jiān)測,傳染病、地方病防治監(jiān)測,疫情管理、結(jié)核病防治項(xiàng)目實(shí)施、疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、公共衛(wèi)生檢測管理等工作,并積極做好計劃免疫、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完成了一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理演練,年初縣疾控中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了疾控責(zé)任目標(biāo),并完成了兩期衛(wèi)生院長及防保醫(yī)生培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)上報工作,采取干預(yù)措施進(jìn)行防治手足口病等傳染病疫情。
完成衛(wèi)生檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并順利通知省級計量認(rèn)證。
共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗6次,1月份開展了強(qiáng)化免疫。3月份協(xié)同市疾控中心在我縣的文龍、安定進(jìn)行了乙腦疫苗推廣接種試點(diǎn),在市疾控中心的指導(dǎo)下,圓滿完成了試點(diǎn)接種工作,7種疫苗接種率達(dá)90%以上。
結(jié)核病、瘧疾防治工作按照項(xiàng)目實(shí)施安排,認(rèn)真做好病例調(diào)查,患者服藥治療,其中瘧疾防治工作由紅十字會牽頭,做好防瘧蚊帳的配發(fā)調(diào)查工作,共有117個村1624組16180籠蚊帳上報配發(fā),受益農(nóng)村人口64816人。
,無甲類傳染病發(fā)生,共收報乙丙類傳染病14種410例,無死亡報告,發(fā)病率為108.78/十萬,發(fā)病數(shù)與去年同期482例相比下降14.94%(其中乙類傳染病9種384例,發(fā)病率為102.43/十萬,發(fā)病數(shù)與去年同期370例相比上升3.78%,丙類傳染病5種26例,發(fā)病率為6.35/十萬,發(fā)病數(shù)與去年同期112例相比下降76.78%)。發(fā)病在前五位的是:肺結(jié)核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。
艾滋病防治工作,認(rèn)真做好日常監(jiān)測工作的前提下,繼續(xù)加大防艾知識宣傳和行為干預(yù)措施的力度,進(jìn)一步掌握各類重點(diǎn)人群感染情況,艾滋病抗病毒治療和關(guān)懷救助工作,春節(jié)、五?一、十?一期間對部分艾滋病病人進(jìn)行了看望和慰問。
我縣的愛國衛(wèi)生運(yùn)動,根據(jù)縣人民政府關(guān)于保持省甲級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的安排部署,重新組建了辦公室,抽調(diào)相應(yīng)人員進(jìn)行實(shí)施保甲措施和具體工作,做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,已于10月20-23日迎接了省級對我縣鞏固和保持省甲級衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收。
認(rèn)真開展紅十字會工作,在四川汶川地震發(fā)生后,為發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,伸出援助之手,縣紅十字會認(rèn)真組織開展了募捐賑災(zāi)活動,共收到各界人員和社會組織捐款人民幣125631.3元,所有款項(xiàng)全部匯往四川省紅十字會,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出愛心。
完成無償獻(xiàn)血882人份,超額完成282人份,互動獻(xiàn)血達(dá)90%,未發(fā)生用血事故。
(六)婦幼保健衛(wèi)生工作有效推進(jìn)
以提高高危孕產(chǎn)婦篩查率和住院分娩率為突破口,認(rèn)真組織實(shí)施“降消”項(xiàng)目和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作,推行貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦救助制度,加強(qiáng)宣傳教育,加大對產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的工作力度,有效降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率,進(jìn)一步改善全縣婦女兒童健康狀況,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)84.1%,高危孕產(chǎn)婦管理率100%,高危住院分娩率89.4%,孕產(chǎn)婦死亡率49.35/十萬,下降65%,嬰兒死亡率9.87/十萬,下降4.13%。
(七)認(rèn)真開展醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理工作
為全面落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念和為人民服務(wù)的宗旨,加強(qiáng)衛(wèi)生院管理,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,由縣衛(wèi)生局組織,抽調(diào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)科室骨干和專家,對全縣16所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院130名醫(yī)護(hù)人員分4期進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),每期培訓(xùn)5天,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)技人員進(jìn)行了全面了解,對全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)隊伍的綜合素質(zhì)和診療水平,以適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)和發(fā)展的需要,起到了積極的作用,認(rèn)真開展向王春同志學(xué)習(xí)活動,在王春同志先進(jìn)事跡報告會上,全縣縣級醫(yī)療單位及16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長共140余人參加了報告會,并在全體干部職工中廣泛宣傳先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)精神,加強(qiáng)職業(yè)教育,改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量。
(八)認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作
衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,主要是認(rèn)真做好食品衛(wèi)生行業(yè)持證準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)日常管理和各大節(jié)日前和高考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作,依照相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,做好學(xué)生的身心安全保障,另外,還認(rèn)真開展飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救災(zāi)期間,根據(jù)省、市衛(wèi)生主管部門的安排,抽調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督所的一名衛(wèi)生監(jiān)督員前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測和飲用水監(jiān)測管理,深入災(zāi)區(qū)工作近一個月時間,圓滿完成了第一階段的監(jiān)測工作任務(wù),受到上級部門的表彰。
根據(jù)上級衛(wèi)生部門關(guān)于問題奶粉查治工作的安排,我縣共對1-3歲食用奶粉兒童進(jìn)行篩查2638例,其中查出2例兒童患結(jié)石,患兒在縣人民醫(yī)院接受治療,2例均已經(jīng)出院。
(九)認(rèn)真組織開展解放思想大討論,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
精心籌備,認(rèn)真組織,解放思想大討論活動取得了很大實(shí)效?h衛(wèi)生局成立了解放思想大討論活動組織機(jī)構(gòu),制定結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案和工作計劃,精心組織,周密部署,認(rèn)真分析查找影響衛(wèi)生改革和發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步解放思想,深化改革,加快發(fā)展,圓滿完成了大討論活動,有力推進(jìn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),縣衛(wèi)生局黨委與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書,認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度,全面推行院(所、中心)政務(wù)公開,繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,表彰獎勵了衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)個人,認(rèn)真查處衛(wèi)生系統(tǒng)的違規(guī)違紀(jì)人員,同時,加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作得到了全面加強(qiáng)。
的衛(wèi)生工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的配合下,經(jīng)過全縣廣大醫(yī)護(hù)人員的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績,但由于受諸多因素的影響和制約,衛(wèi)生工作還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在一是公立醫(yī)院存在補(bǔ)償不足與自找差額工資的雙重壓力;二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全和完善,群眾看病難問題仍然突出;三是衛(wèi)生隊伍人員缺乏、技術(shù)力量不全面、不平衡,難以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;四是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作亟待加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作亟待突破;五是醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管有待加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。因此,我們必須充分認(rèn)識衛(wèi)生發(fā)展與改革的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,高度重視并在今后的工作實(shí)踐中采取有效措施,切實(shí)加以解決。在今后工作中,對這些問題,我們要高度重視,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,理清思路,落實(shí)措施,勤奮工作,為全縣各族群眾的健康做出新的貢獻(xiàn)。
二、全縣衛(wèi)生工作安排部署
是衛(wèi)生事業(yè)大改革、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們要統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、搶抓機(jī)遇、克服困難、狠抓落實(shí),全面完成各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施好衛(wèi)生責(zé)任管理工作
按照市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)和縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)管理要求,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),傳達(dá)和貫徹好全縣衛(wèi)生工作會議精神,根據(jù)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)和縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo),在上級衛(wèi)生主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)支持下,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)干事,層層落實(shí)責(zé)任,按要求認(rèn)真實(shí)施和完成好各項(xiàng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作。
(二)全力抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門中央國債建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目的安排,以及縣委十一屆四次全委會制定的大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),努力完成文井、文龍、安定、大朝山東鎮(zhèn)衛(wèi)生院及23個村衛(wèi)生室、縣醫(yī)院門診大樓、婦幼保健院綜合樓建設(shè),積極爭取縣醫(yī)院、文井中心衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以及衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、村衛(wèi)生室等國債建設(shè)項(xiàng)目,完成對159個村衛(wèi)生室設(shè)備裝備工作,在具體實(shí)施過程中,項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓,負(fù)總責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo),加快建設(shè)進(jìn)度,村衛(wèi)生室設(shè)備裝備要進(jìn)行招標(biāo)采購,保證項(xiàng)目安全,確保按時按質(zhì)完工并投入使用,盡早發(fā)揮服務(wù)功能,從根本上改善全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件。年內(nèi)要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè),按照上級衛(wèi)生主管部門的安排,認(rèn)真做好我縣的2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個社區(qū)衛(wèi)生院站的建設(shè),盡快發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能。
(三)繼續(xù)實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加大對新農(nóng)合制度的監(jiān)督執(zhí)行力度
我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施一年來,已初步成效,逐步建立農(nóng)民的醫(yī)療保障體系,使農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高,,中央和省級財政將人均補(bǔ)助資金從20元提高到40元,總籌資額達(dá)90元/人/年,報銷比例也較有較大提高,,按省、市有關(guān)精神,農(nóng)民人均籌資提高到20元,中央和省級財政各補(bǔ)助40元,人均籌資將達(dá)到100元。醫(yī)療衛(wèi)生部門要切實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)工作,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力做好宣傳工作,不斷提高參合率。認(rèn)真做好藥品競價采購,做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)購統(tǒng)配,藥品競價招投標(biāo)工作要繼續(xù)執(zhí)行,切實(shí)降低藥品價格,減輕患者負(fù)擔(dān),加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,完善基本診療項(xiàng)目和用藥目錄,嚴(yán)格執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)對新農(nóng)合基金的監(jiān)督,認(rèn)真開展好以“強(qiáng)化管理、健全制度、規(guī)范服務(wù)、提高滿意度”為主題的新農(nóng)合管理活動,建立健全責(zé)任追究問責(zé)、工作績效評估、監(jiān)測評價和考核管理等制度,嚴(yán)格資金管理及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,配合審計部門做好新農(nóng)合基金審計工作,嚴(yán)肅查處虛報、挪用、套取、貪污新農(nóng)合基金及造假憑證,作假帳等違規(guī)行為,切實(shí)管好新農(nóng)合基金,確保?顚S茫_保資金運(yùn)行規(guī)范、安全,真正讓廣大參合農(nóng)民得到實(shí)惠。
(四)加強(qiáng)疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作
以防治艾滋病為重點(diǎn),加強(qiáng)對傳染病的防控工作,提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊伍建設(shè),做到應(yīng)急處置隊伍人員到位,搶救器材、藥品藥械和交通車輛到位,強(qiáng)化實(shí)踐演練,提高綜合處突能力,有效應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合和全社會參與的艾滋病、性病預(yù)防控制體系,啟動新三年的防艾人民戰(zhàn)爭,進(jìn)一步落實(shí)中央“四免一關(guān)懷”、省“一辦法六工程”和我縣防治艾滋病工作實(shí)施方案,建立和完善對艾滋病病毒感染者和病人的告知、隨訪、轉(zhuǎn)介、關(guān)懷救助等工作,減少艾滋病的傳播。加強(qiáng)對重大傳染病人以及地方病、職業(yè)病、慢性病的防治監(jiān)測工作,加強(qiáng)生物制品及冷鏈系統(tǒng)的管理,確保疫苗接種的安全,繼續(xù)實(shí)施好結(jié)核病、瘧疾防治等項(xiàng)目實(shí)施工作。做好傳染病疫情分析和通報制度,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理建設(shè),提高防控效果。認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,鞏固保持省甲級衛(wèi)生城市和滅鼠達(dá)標(biāo)縣標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
婦幼保健工作要以提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率為工作目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施好“降消”和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,加大對高危妊娠和新生兒疾病的篩查和管理,普及婦女兒童保健宣傳教育,提高參與保健和自覺接受保健意識,提高母嬰安全保障能力,狠抓婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,增強(qiáng)其工作效益,提高高危孕產(chǎn)婦篩查率、住院分娩率和搶救成功率,有效降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
(五)堅定信心,努力學(xué)習(xí)貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》以及省、市、縣有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,深刻領(lǐng)會新一輪醫(yī)藥體制改革的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù),把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國家衛(wèi)生改革的大政方針上來,積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化人事分配制度,提高績效工資分配方案,讓廣大干部職工得到真正的實(shí)惠。努力探索藥品流通體制改革,關(guān)鍵要做好規(guī)范藥品招投標(biāo)和競價采購工作,嚴(yán)格履行合同,及時準(zhǔn)確配送、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正實(shí)施以縣為龍頭,鄉(xiāng)為骨干,村為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搞好公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,積極做好準(zhǔn)備,探索公立醫(yī)院改革工作。
(六)抓好醫(yī)療服務(wù)管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全
加強(qiáng)衛(wèi)生隊伍人才建設(shè),著力提高在職衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)能力,采用送出去迎進(jìn)來的方法,廣泛引進(jìn)人才和先進(jìn)技術(shù),在具體醫(yī)療診治工作中抓住“醫(yī)療管理年”、“制度管理年”活動的機(jī)會,認(rèn)真開展好“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的管理活動,推進(jìn)醫(yī)療平安創(chuàng)建活動,結(jié)合“反腐倡廉”教育活動中群眾關(guān)注的醫(yī)療方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取強(qiáng)有力措施,不斷緩解群眾看病貴、看病難問題,嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)和人員資格準(zhǔn)入,加強(qiáng)衛(wèi)生人員的在崗培訓(xùn)工作,提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平,對專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行全員聘用制,嚴(yán)格任期目標(biāo)管理,建立起人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低,實(shí)現(xiàn)能者上,平者讓,庸者下的動態(tài)用人機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任感和緊迫感,打破論資排輩的觀念,使各類優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,挖掘出內(nèi)在潛力。
各衛(wèi)生單位要認(rèn)真加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的政治敏銳性和行政責(zé)任感,要從講政治的高度充分認(rèn)識行風(fēng)是行業(yè)的靈魂,行風(fēng)不正是行業(yè)的大災(zāi);行風(fēng)建設(shè)是行業(yè)管理的根本,是行業(yè)管理長期而重要的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部只管業(yè)務(wù)不管行風(fēng)是本末倒置,是不明理事。各衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)管行業(yè)必須管行風(fēng)的要求,齊心協(xié)力糾風(fēng)治亂搞好行風(fēng)建設(shè)工作。一是繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動;二是加強(qiáng)思想政治教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵循醫(yī)療服務(wù)原則,認(rèn)真履行對病人和社會的情感責(zé)任和維護(hù)公平的責(zé)任,充分發(fā)揚(yáng)集體主義精神、團(tuán)隊精神和奉獻(xiàn)精神,弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng);三是嚴(yán)肅懲處,對那些在服務(wù)中態(tài)度冷漠、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任造成損失和發(fā)生糾紛的行為要教育懲戒,實(shí)行問責(zé);對吃、拿、卡、要,收紅包、吃回扣、大處方、亂檢查、開單提成等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。真正做到依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)好、質(zhì)量優(yōu),患者滿意、醫(yī)生高興、醫(yī)院和諧的目標(biāo)。
加強(qiáng)醫(yī)療單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理,處理好醫(yī)用垃圾、廢物和污水問題,嚴(yán)禁造成污染和交叉感染危害人類,同時做好美化綠化工作,營造文明、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。
做好醫(yī)護(hù)技術(shù)大練兵,舉辦不同專題學(xué)術(shù)討論,聘用有關(guān)專家、學(xué)者到我縣講學(xué)交流,鼓勵醫(yī)技人員出去看看,撰寫醫(yī)學(xué)論文,在不同刊物上進(jìn)行發(fā)表。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi),嚴(yán)格診療技術(shù)和操作常規(guī),努力提高醫(yī)療服務(wù)水平,減少醫(yī)療技術(shù)事故,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故,營造和諧的醫(yī)患關(guān)系。
加強(qiáng)財政管理工作,堅持日清月結(jié),規(guī)范財務(wù)制度,一律按財務(wù)制度執(zhí)行,繼續(xù)完善醫(yī)療單位事業(yè)發(fā)展基金和修購基金,統(tǒng)一由衛(wèi)生局專戶管理,凡需使用這兩項(xiàng)費(fèi)用均需衛(wèi)生局批準(zhǔn)方能使用;任何醫(yī)療單位嚴(yán)禁出現(xiàn)分解醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的情況。
(七)加強(qiáng)衛(wèi)生法制制度,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平
要不斷加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法體制建設(shè)和衛(wèi)生法制宣傳教育工作,努力提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和管理水平,主要是要提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)、思想素質(zhì),強(qiáng)化對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、傳染病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等監(jiān)督管理,規(guī)范社會辦醫(yī),打擊非法行醫(yī)活動和非法采供血行為,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療垃圾和醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督管理。完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任追究制,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。
(八)加大工作力度,促進(jìn)無償獻(xiàn)血等工作的向前發(fā)展
積極推進(jìn)無償獻(xiàn)血,按要求完成無償獻(xiàn)血任務(wù),全面要組織義務(wù)獻(xiàn)血人次,加強(qiáng)醫(yī)療用血的管理,確保醫(yī)療用血的安全,嚴(yán)禁非法采供血。
紅十字工作要不斷發(fā)展會員,積極做好備災(zāi)救災(zāi)工作,普及好衛(wèi)生救護(hù)知識,提高公民自救意識。
各醫(yī)療單位要重視安全生產(chǎn)和社會治安工作,有專人分管和負(fù)責(zé),對不安全因素要立即解除。社會治安要本著管好自己的人,看好自己的門,確保廣大醫(yī)務(wù)人員的人身安全和工作安全,同時要教育職工遵守社會公德,保持醫(yī)務(wù)工作者在人們心中的良好形象。
(九)認(rèn)真加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和工作水平,切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。繼續(xù)深入開展向防艾英模王春同志學(xué)習(xí)活動,大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二要建立健全黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)長效工作制度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;三是開展反腐倡廉教育和警示教育,進(jìn)一步提高廉潔自律意識,筑牢思想道德防線;四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng),加大糾風(fēng)工作源頭治理力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工作紀(jì)律,糾正行業(yè)不正之風(fēng);五是嚴(yán)格執(zhí)行“行政問責(zé)制”,改善工作作風(fēng),提升服務(wù)形象,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,站在新的起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新跨越,是黨和人民賦予的重托。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下,堅定信心,把抓機(jī)遇,振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面,為保障全縣人民群眾身體健康,構(gòu)建和諧社會做好新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!