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衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿范文

發(fā)布時(shí)間:2023-04-07

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿范文(通用6篇)

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿范文 篇1

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,總結(jié)回顧20xx年衛(wèi)生工作,表彰先進(jìn),深入分析當(dāng)前工作形勢,研究部署今年工作任務(wù),動(dòng)員和組織全系統(tǒng)干部職工,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!

  下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講四點(diǎn)意見:

  一、堅(jiān)持普惠民生,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),20xx年衛(wèi)生工作成績碩果累累

  20xx年,是黨的勝利召開之年,是我縣全面建成小康社會(huì)決勝之年,是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年,我們不斷創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,有效地推進(jìn)了民生衛(wèi)生工程的實(shí)施,取得了可喜成績。3月26日,省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作,此次視察,公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會(huì)事業(yè)視察點(diǎn),是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作,安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團(tuán),漣水、金湖、淮陰等代表團(tuán)集聚參觀考察,對(duì)我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項(xiàng)工作被《健康報(bào)》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級(jí)達(dá)標(biāo)單位,縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級(jí)唯一的二級(jí)乙等婦幼保健院。先后實(shí)施1項(xiàng)全球項(xiàng)目、8項(xiàng)國家級(jí)項(xiàng)目、6項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目,實(shí)施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國家級(jí)表彰1項(xiàng)、省級(jí)表彰5項(xiàng)、市級(jí)表彰16項(xiàng)。這些靚點(diǎn)充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚(yáng)的前進(jìn)勢頭,為促進(jìn)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  (一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺(tái)《洪澤縣“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃,為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃,明確20xx年前建設(shè)成省、市、縣三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)?h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位,于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓,在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口,將新農(nóng)合報(bào)銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進(jìn)行集中辦公,給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動(dòng)。進(jìn)一步完善傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理,強(qiáng)化霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病管理力度,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室和26個(gè)個(gè)體診所進(jìn)行校驗(yàn),并整理錄入系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理,對(duì)全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工協(xié)作長效機(jī)制,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,健全項(xiàng)目報(bào)告制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目績效考核。進(jìn)一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測。20xx年,全年無甲類傳染病報(bào)告,乙類發(fā)病率較20xx年下降20.2%,免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%,累計(jì)建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬人,規(guī)范管理0~6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬人,城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%。

  (二)衛(wèi)生“大廈”主體更實(shí)。建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機(jī)制,組織開展抗菌藥物專項(xiàng)整治和處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng),對(duì)427名注冊(cè)護(hù)士進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、專家評(píng)審、候選人公示等程序,在基層單位開展拔尖人才評(píng)選活動(dòng),評(píng)選拔尖人才4名,培養(yǎng)對(duì)象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10 名縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化管理。高良澗、萬集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費(fèi)實(shí)施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費(fèi)方式實(shí)施方案》,積極探索支付方式改革。對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室推行星級(jí)服務(wù)管理,實(shí)行評(píng)星、定星,推進(jìn)各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級(jí)化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評(píng)價(jià)等公共衛(wèi)生服務(wù)新項(xiàng)目,為2.15萬農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查,為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助62.28萬元,為1780名農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,為107名新生兒免費(fèi)接種乙肝免疫球蛋白。堅(jiān)持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核,建立衛(wèi)生監(jiān)督員績效檔案,創(chuàng)新“零距離”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式,進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20xx座,省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)考勤、門禁、身份識(shí)別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬集、西順河5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)工作。

  (三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進(jìn)一步深化醫(yī)改,鞏固完善基本藥物制度,建立起規(guī)范性采購機(jī)制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及資金保障等3項(xiàng)機(jī)制,設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的做法,在全省醫(yī)政工作會(huì)議上交流推介。兩次提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究新農(nóng)合工作,將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬元,將縣、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)償比例提高至75%、85%,將新生兒疾病篩查和聽力篩查項(xiàng)目納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍,將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個(gè)需門診長期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補(bǔ)償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理,278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核,首次25名村醫(yī)取得國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì),83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點(diǎn),通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會(huì)、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑,全面開展了基層醫(yī)療再復(fù)蘇,去年,全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達(dá)39.86萬人次,住院病人達(dá)3100人次,門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20xx年,其中,住院人次較20xx年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室,開展“蹲點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)”和稅源增收活動(dòng),招引新開工項(xiàng)目1個(gè),落實(shí)外資項(xiàng)目1個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),完成稅收62.39萬元,向上爭取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。

  (四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點(diǎn)先后被國家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國家和省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核,三河鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會(huì)等7個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村,萬集鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”,縣疾控中心按國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室通過省級(jí)驗(yàn)收。舉辦“營造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”主題國際護(hù)士節(jié)百年慶典系列活動(dòng),全方位展現(xiàn)了我縣護(hù)理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明行業(yè)”,縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評(píng)為市級(jí)文明單位,老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位。縣衛(wèi)生局被市社管綜治委評(píng)為平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位?h婦幼保健院建成市級(jí)愛嬰醫(yī)院、市級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國慢病管理大會(huì)頒發(fā)的全省唯一的三等獎(jiǎng);縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競賽中,獲集體三等獎(jiǎng)和個(gè)人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護(hù)士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。

  同志們,回顧總結(jié)過去一年的工作,我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績,實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績的取得,既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組,并通過你們,向全縣所有衛(wèi)生工作者,表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

  在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位,離上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實(shí)現(xiàn),5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責(zé)任目標(biāo),少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績效考核方案獎(jiǎng)懲措施不實(shí),職工工作積極性沒有充分被調(diào)動(dòng),仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象,合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比偏低,全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比只有15%,比省定的40%要求有較大差距,與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個(gè)百分點(diǎn);四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏,個(gè)別科室甚至面臨關(guān)門停機(jī)的境況。這些問題務(wù)必要引起大家的重視,采取措施,切實(shí)予以改善加強(qiáng)。

  二、堅(jiān)持認(rèn)清形勢,理清思路,深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢和挑戰(zhàn)

  黨的描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向,重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針和;尽(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,明確了整體推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了完善國民健康政策的要求。對(duì)照提出的新要求,如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作,就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來,統(tǒng)一到各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步明確工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。

  一是宏觀形勢對(duì)衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變革發(fā)展,給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢看,當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)將從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒(wěn)增長,財(cái)政增長速度趨緩,雖然國家仍將加大對(duì)衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入,但投入的增幅將趨緩,衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展,將面臨較大壓力。從我縣情況看,在今后一段時(shí)期,我縣仍將處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,政府在處理穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間,必然將投入的重點(diǎn)放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面,對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己?h委王書記在縣十屆二次黨代會(huì)提出,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)新社區(qū),作為先行先試,新社區(qū)要達(dá)到“十個(gè)一”,其中包括建立一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心。面對(duì)這一新形勢、新挑戰(zhàn),我們要有充分的思想準(zhǔn)備,超前謀劃、統(tǒng)籌安排,不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作,還要付出一定的精力立足高起點(diǎn),謀求快發(fā)展,抽出一定的人力物力財(cái)力,改善我們的環(huán)境,提升我們的能力,為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  二是改革發(fā)展對(duì)衛(wèi)生工作提出新要求。從20xx年實(shí)施基本藥物制度以來,我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效,初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入,衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上,將增加服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)面,而且必將加大對(duì)服務(wù)的考核、檢查力度,督促你“拿錢辦事”,絕不會(huì)讓你“不勞而獲”;在績效考核上,將有更加具體的設(shè)計(jì),促使大家獎(jiǎng)勤罰懶,督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)這些新要求,我們不能墨守陳規(guī),必須有創(chuàng)新的思路,適應(yīng)改革的需要,凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的,就要大膽地試,大膽地干!

  三是人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出,“到20xx年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”,人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年,我縣將建成全面小康社會(huì),全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕,隨著群眾收入的增加,生活水平的改善,群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì),對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來越高。然而,近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長足發(fā)展,但衛(wèi)生資源總量仍然不足,而且分布不均衡,結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展模式不可持續(xù),閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象并存,優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏,不能完全適應(yīng)廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需要,與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對(duì)群眾需要和期盼,需要我們?cè)诓粩嘣黾踊鶎觾?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時(shí),科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出,更好滿足群眾的健康需求。

  面對(duì)新的形勢和挑戰(zhàn),我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快,才能不斷前進(jìn)、不斷超越,才能在新一輪發(fā)展競爭中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢,搶抓機(jī)遇,立足縣情,科學(xué)謀劃,牢牢抓住快速發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

  三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃,永不懈怠,準(zhǔn)確把握20xx年衛(wèi)生主要工作任務(wù)

  20xx年是貫徹落實(shí)會(huì)議精神的開局之年,是我縣小康社會(huì)建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),以基層為重點(diǎn),以服務(wù)為中心,以人才為關(guān)鍵,著力民生謀發(fā)展,務(wù)實(shí)重干求實(shí)效,全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

  今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是:新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)100%,人均籌資達(dá)350元;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院政策補(bǔ)償比達(dá)70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬、4‰以下。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)文明行業(yè),完成2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)省級(jí)示范村衛(wèi)生室和1個(gè)市級(jí)惠民醫(yī)院、4個(gè)市級(jí)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù),爭創(chuàng)國家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。爭取市級(jí)科研立項(xiàng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)以及科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)以上。完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

  圍繞以上目標(biāo),今年全縣衛(wèi)生工作要重點(diǎn)做好“一個(gè)深化”,“二個(gè)提高”,“四個(gè)加強(qiáng)”,“九個(gè)創(chuàng)建”。

  (一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇

  去年,我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作,除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,其他11個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長,其中7個(gè)單位增幅在40%以上,3個(gè)在50%以上,萬集鎮(zhèn)的增幅最大,達(dá)65%。但就是這樣的增幅,與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是,而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬元,其他高的不到190萬元,低的只有40萬元。今年,我們還將深化這項(xiàng)工作,全力推進(jìn)基層醫(yī)療再復(fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年,我們給各醫(yī)療單位下達(dá)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo),是在去年下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高40%左右,這看上去有點(diǎn)嚇人,但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況,并考慮到去年的績效考核激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng),而且前幾年下滑幅度大,今年完全有這么大的增幅空間。我們測算了一下,較小的衛(wèi)生院,如蔣壩每天增加500元,中等的衛(wèi)生院,如朱壩每天增加1400元,就可完成任務(wù)。可以說,這個(gè)任務(wù)對(duì)各單位來說,一點(diǎn)都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入,在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力,依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理,改善醫(yī)療環(huán)境,注重人才培養(yǎng),強(qiáng)化特色專科建設(shè),只有抓住了這些,才能留得住人,才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住院病歷合格率、處方合格率等重點(diǎn)指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面,要繼續(xù)加強(qiáng)拔尖人才的選拔和培養(yǎng),開展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實(shí)進(jìn)修。在特色?平ㄔO(shè)方面,要規(guī)范?平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核和驗(yàn)收。高良澗鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)眼科,東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)科,使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)老年康復(fù)科建設(shè),特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實(shí)質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)專科特色不明顯的,一定要選定方向,重點(diǎn)培植,年內(nèi)必須達(dá)到一院一品或一院多品。同時(shí),各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò),爭取技術(shù)支持,能掛牌子的掛牌子,掛不了牌子的聘請(qǐng)專家坐診,以此擴(kuò)大影響力,把病人實(shí)實(shí)在在地留在當(dāng)?shù)。這一工作必須在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果。三是強(qiáng)化績效考核。今年,局里將實(shí)施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績效工資考核方案,重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放辦法,加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核,而且每月考核,每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo),并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時(shí),績效考核與各衛(wèi)生院分級(jí)管理掛鉤,按考核排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。排末位的,單位獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額扣10%給首位,院長津貼扣200元給首位。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。在前期對(duì)浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理,總體思路是,各衛(wèi)生院凡是20xx元以下的資金支出,可自行向核算中心申請(qǐng)劃撥使用;凡是超過20xx元的資金支出,須書面報(bào)告縣衛(wèi)生局,經(jīng)同意后,方可從核算中心劃撥使用,具體實(shí)施方案將在會(huì)后研究下發(fā)。

  (二)進(jìn)一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。

  堅(jiān)持以疾病預(yù)防為根本,進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系,積極防控重大傳染病,落實(shí)國家免疫規(guī)劃,鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果,推動(dòng)麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實(shí),擴(kuò)大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面,提高群眾健康知識(shí)知曉率。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手,繼續(xù)認(rèn)真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報(bào)告、腸道蠕蟲監(jiān)測等防病舊項(xiàng)目,狠抓落實(shí),強(qiáng)化質(zhì)控,確保超質(zhì)超量完成各項(xiàng)防病項(xiàng)目。同時(shí),要加強(qiáng)自身品牌建設(shè)和宣傳,強(qiáng)化與省、市部門聯(lián)系,主動(dòng)上門爭取項(xiàng)目,力爭年內(nèi)新爭取防病項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上。要堅(jiān)持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實(shí)驗(yàn)室為方向,按照國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大購置新儀器、新設(shè)備力度,擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室檢測范圍,增大實(shí)驗(yàn)室檢測數(shù)量,完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理,將縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。

  作為衛(wèi)生行政部門的重要職能,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)與核心,創(chuàng)新監(jiān)管方式,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,加大查處力度,全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實(shí)用”的原則,就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊(cè)在崗人員中聘用,并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核合格后,報(bào)縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門,開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治,對(duì)長期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理,對(duì)非法行醫(yī)的單位或個(gè)人進(jìn)行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度,建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè),繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。

  (三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。

  農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作,只有塔底堅(jiān)實(shí),上層才能拔高,形象才能靚麗。重點(diǎn)要圍繞四個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是加強(qiáng)新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋,進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償范圍,提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元,各級(jí)政府補(bǔ)助提高到人均280元;深化單病種限額付費(fèi)、床位日付費(fèi)等付費(fèi)方式改革,加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),完善投入機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),重點(diǎn)確保居民電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上,并提高建檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系,全面推廣健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建,沿主要交通路線,重點(diǎn)選擇3~5個(gè)村衛(wèi)生室,精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線,帶動(dòng)本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作。以推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向,深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作,全面提高群眾健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。完成20xx所農(nóng)村改廁任務(wù),建成1個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn),5個(gè)省衛(wèi)生村,1個(gè)市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個(gè)市衛(wèi)生村。

  以居民電子健康檔案為基礎(chǔ),構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè),完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購與監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用,為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務(wù)。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),年內(nèi)完成縣級(jí)平臺(tái)架構(gòu)建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)與市平臺(tái)的互聯(lián)互通,為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)信息利用水平,通過對(duì)人一生健康問題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集,形成完整動(dòng)態(tài)的個(gè)人健康檔案,并通過平臺(tái)對(duì)個(gè)人健康檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。

  繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo),作為主要工作進(jìn)行考核,并將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評(píng)結(jié)果,作為對(duì)各單位進(jìn)行綜合位次考評(píng)的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計(jì)劃,保證各單位一把手全年外出招商不少于30天,每個(gè)單位必須要有一個(gè)實(shí)體項(xiàng)目或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂,按月通報(bào)公布,形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底,許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟(jì)稅收開票上已經(jīng)打開一些路子,各單位要立足一個(gè)早字,早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開票。

  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾,安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的理念,把醫(yī)療安全、防火安全、公共場所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置,并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施,切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定危險(xiǎn)因素的分析和把握,切實(shí)開展突出信訪問題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度,及時(shí)解決好群眾建議、群眾投訴,妥善處理好群眾上訪,切實(shí)維護(hù)好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定,為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。

  (四)全面完成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

  衛(wèi)生工作服務(wù)的對(duì)象是群眾,工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意,不是一件容易的事,需要我們開動(dòng)腦筋,齊心協(xié)力,將我們的各項(xiàng)工作做好、做實(shí),而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實(shí)工作的主要手段之一。我們通過梳理,今年有省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程示范縣、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院、市級(jí)示范衛(wèi)生院、國家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣和省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ鳌⑦M(jìn)一步擴(kuò)大影響的抓手,涉及到每個(gè)單位,涉及到方方面面?梢哉f,創(chuàng)建工作個(gè)個(gè)單位有份,個(gè)個(gè)職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù),其實(shí)很多不是新項(xiàng)目,有的工作是我們過去已經(jīng)實(shí)施但沒有堅(jiān)持下去的,有的甚至是我們過去在全市,甚至全省引以為傲,但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建,到不如說是“補(bǔ)課”,是補(bǔ)前幾年落下的課。要完成這些任務(wù),必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究解決問題的辦法,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。也需要把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)月,特別是局職能科室要做到月月推、月月查,讓人人肩上有擔(dān)子,月月都有新進(jìn)展。對(duì)一些需要外部條件幫助解決的,要不等不靠,在爭取幫助支持的同時(shí),想方設(shè)法創(chuàng)造條件,立足自己解決。

  四、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處

  一個(gè)系統(tǒng),一個(gè)單位,干部職工有什么樣的精神狀態(tài),決定著其未來的發(fā)展。當(dāng)前,我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時(shí)期,能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效,關(guān)鍵取決于我們工作的推進(jìn)力度和落實(shí)程度,取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以奮發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

  一要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來,衛(wèi)生系統(tǒng)的變化,工作成績的取得,都是抓班子、帶隊(duì)伍的結(jié)果。所以,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)。首先,各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng),充分發(fā)揮表率作用,提高管理水平,增強(qiáng)辦事能力,煉就過硬本領(lǐng);其次,要加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極主動(dòng)帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,并要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng),針對(duì)存在問題,不斷地抓整改、抓提升,逐步建立隊(duì)伍提質(zhì)提效的長效機(jī)制;第三,要積極組織開展單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng),凝聚職工力量,調(diào)動(dòng)職工工作積極性。

  二要改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。召開后,中央出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》和《六條禁令》,各省、市、縣也均先后出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法,全國上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會(huì)中央的決心,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),不折不扣地貫徹落實(shí)中央精神。要全面提高辦事效率,厲行勤儉節(jié)約,壓縮公用行政經(jīng)費(fèi),騰出人力、物力、財(cái)力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕浪費(fèi),確保接待經(jīng)費(fèi)不增長、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。

  三要踐行真抓實(shí)干。“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。新的藍(lán)圖已繪,如何才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險(xiǎn)?如何才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?不靠別的,只能靠真抓實(shí)干,在真抓實(shí)干中才能抓住機(jī)遇,在真抓實(shí)干中才能干出成績、突破阻礙。要抓關(guān)鍵,切實(shí)抓住國家、省、市、縣的重點(diǎn)工作,抓好職工關(guān)心的焦點(diǎn)問題,抓好群眾提出的熱點(diǎn)問題。要抓實(shí)招,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把原則要求變成可操作的具體措施,把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。要抓督查,通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查,找出工作任務(wù)哪些還沒有做,哪些做得還不夠,對(duì)找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責(zé),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問責(zé)制,堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人,追究不落實(shí)的人,問責(zé)不落實(shí)的事,發(fā)現(xiàn)一個(gè)追究一個(gè),發(fā)現(xiàn)一起追究一起,決不姑息遷就。

  四要營造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,對(duì)加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進(jìn)作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作,結(jié)合實(shí)際情況,利用各種宣傳力量,采取多種宣傳形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報(bào)》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國家、省、市級(jí)衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺(tái),經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗(yàn)、采取的典型做法、取得的進(jìn)展成效,提高我縣衛(wèi)生的競爭力,擴(kuò)大知名度。要以《新華日?qǐng)?bào)》、《淮安日?qǐng)?bào)》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺(tái),經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作成績成效,增進(jìn)醫(yī)患互信,提高我們衛(wèi)生的美譽(yù)度,擴(kuò)大衛(wèi)生影響力,為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,營造良好的輿論氛圍。

  同志們,潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)!歷史的航船把我們載入了時(shí)代的潮頭,宏偉的藍(lán)圖昭示我們開啟新的征程,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確帶領(lǐng)下,以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、勇往直前、拼搏進(jìn)取,向更高水平全面小康邁進(jìn)!

  謝謝大家!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿范文 篇2

  同志們:

  在中央、省、市相繼召開了衛(wèi)生工作會(huì)議后,我縣的衛(wèi)生工作大會(huì)在縣委、縣政府的高度重視下于今天拉開了帷幕。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議和川委發(fā)[20xx]2號(hào)文件精神,回顧總結(jié)20xx年度衛(wèi)生工作,安排部署20xx年的主要衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)。

  一、20xx年衛(wèi)生工作的簡要回顧

  20xx年,我縣的衛(wèi)生工作以抓好農(nóng)村衛(wèi)生改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn),以建立健全與巿場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力為目標(biāo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、抓好安全生產(chǎn),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

  (一)深化衛(wèi)生改革。

  1、按照X委辦發(fā)[20xx]11號(hào)文件要求,完成了中心衛(wèi)生院、XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)和XX辦事處衛(wèi)生院的產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

  2、實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)到全面推開。全縣農(nóng)村衛(wèi)生院,在職人員XX人,已入保XX人,占在職人員總數(shù)的X,退休人員X人,全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),拍賣的XX辦事處衛(wèi)生院2名退休人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),已移交社保部門管理。不僅解決了職工的后顧之憂,也減輕了單位的負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了單位的活力;

  3、公開招聘了群眾信任、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的人當(dāng)院長,明確了招聘院長的責(zé)、權(quán)、利,實(shí)行院長任期目標(biāo)責(zé)任制,使招聘院長有職、有權(quán),敢說、敢管,職工信服,形成了單位職工心往一處想,勁往一處使的良好局面;

  4、基本建立健全了農(nóng)村衛(wèi)生“三大體系”,做到了預(yù)防保健、衛(wèi)生執(zhí)法、基本醫(yī)療工作的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、考核“五落實(shí)”。新建縣疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房1800平方米,啟動(dòng)傳染病區(qū)建設(shè);

  5、成立了衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算組,負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支的統(tǒng)一監(jiān)管,確保了國有資產(chǎn)不流失。

  (二)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,打防結(jié)合,成效明顯。

  1、醫(yī)療服務(wù)市場整治:全縣共計(jì)利用廣播電視宣傳100余次、懸掛過街標(biāo)語20幅、出動(dòng)宣傳車14臺(tái)次、辦宣傳專欄12期、印發(fā)簡報(bào)10期,F(xiàn)場檢查261戶次,查出無相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格人員57人,均已全部整改。查出17個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、3戶賣藥人員從事診療活動(dòng)、6戶村衛(wèi)生站擅自變更注冊(cè)地址執(zhí)業(yè)、3戶違規(guī)廣告宣傳,均責(zé)令限期改正。查出19戶對(duì)一次性輸液器用后處理不規(guī)范,責(zé)令按要求處理。按程序撤銷了6名未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個(gè)體醫(yī)生,取締院內(nèi)承包3戶、無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開業(yè)26戶、游醫(yī)6戶。在醫(yī)療市場整治過程中,填發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書69份,立案6起,警告4戶,沒收診療器械68件,罰款2戶。通過整治基本凈化了全縣的醫(yī)療服務(wù)市場。

  2、食品衛(wèi)生:按照食品專項(xiàng)整治工作的要求,開展食品綜合整治3次,旅游風(fēng)景區(qū)食品安全專項(xiàng)整治2次,糧油食品質(zhì)量專項(xiàng)整治、食品添加劑專項(xiàng)整治各1次。在整治工作中,出動(dòng)專用車輛20多臺(tái)(次),出動(dòng)工作人員120余人(次)。全年監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1707戶(學(xué)校的食品衛(wèi)生26戶);審查食品生產(chǎn)企業(yè)58戶;培訓(xùn)食品經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員380人次,體檢從業(yè)人員1891人,對(duì)查出“五病”的23人全部調(diào)離;查出假冒偽劣、過期變質(zhì)、“三無”食品8類12個(gè)品種2350公斤,啤酒飲料1272瓶;查出無證經(jīng)營單位12個(gè),違法案件10件,立案8起,強(qiáng)制執(zhí)行案件8起,罰款1500元,結(jié)案率100。

  3、傳染病管理。我局按照“抓早、抓主動(dòng)、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)”的原則,強(qiáng)化了傳染病的預(yù)防、管理工作。

 、僭、兩鄉(xiāng)(分別發(fā)病X和X人,涉及了兩鄉(xiāng)的X個(gè)村)的暴發(fā)食源性痢疾疫情控制中,共發(fā)放口服氟哌酸16382粒,使用氯漂粉960公斤,滅菌片930片,消毒餐食具17488件、水源110個(gè)(次)、農(nóng)戶水缸304口(次)、廁所361口(次),使用敵敵畏農(nóng)藥給農(nóng)戶外環(huán)境滅蠅117400平方米,發(fā)放宣傳資料2510份,出動(dòng)車輛38臺(tái)(次),人員157人次,使疫情及時(shí)得到撲滅;

 、3月份,對(duì)全縣450名醫(yī)務(wù)人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生107人)進(jìn)行了禽流感、艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)并考試;

 、廴旯舶l(fā)生法定傳染病783例,發(fā)病率48.94/十萬。

  4、認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》,全年動(dòng)員599 人無償獻(xiàn)血,實(shí)現(xiàn)市下目標(biāo)的236.76,獻(xiàn)血總量達(dá)119800毫升。

  5、嚴(yán)格母嬰保健執(zhí)法。對(duì)全縣從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行了考核;對(duì)從事婦幼衛(wèi)生工作的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試;對(duì)全縣的托幼機(jī)構(gòu)、幼兒園教師、保育員進(jìn)行了體檢,對(duì)患有不宜從事幼教工作的人員書面通知校方換崗或調(diào)離。

  6、公共場所。監(jiān)督監(jiān)測歌舞廳、美容院、理發(fā)店、賓館等217戶,體檢從業(yè)人員250人。

  7、學(xué)校、生活飲用水衛(wèi)生。體檢中小學(xué)生22380人;生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督9戶,體檢從業(yè)人員18人;水質(zhì)抽樣檢驗(yàn)46件,合格33件,合格率71.7。

  8、職業(yè)衛(wèi)生。監(jiān)督2戶,體檢從業(yè)人員320人;放射衛(wèi)生監(jiān)督13戶,監(jiān)測X光機(jī)13臺(tái)。

  (三)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),杜絕了事故發(fā)生。

  衛(wèi)生系統(tǒng)是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任部門。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位一是加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是將安全生產(chǎn)納入衛(wèi)生工作目標(biāo)的重要考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制;三是開展了系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)教育;四是各單位嚴(yán)查安全隱患,不留空白;五是嚴(yán)格值班制度,事故報(bào)告制度,責(zé)任追究制度。

  (四)狠抓黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)建設(shè),獲保持縣級(jí)文明行業(yè)稱號(hào)。

  我局按照講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、促發(fā)展的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。一是繼續(xù)把“兩風(fēng)建設(shè)”工作納入衛(wèi)生工作目標(biāo)考核、干部考評(píng)的重要內(nèi)容,實(shí)行一把手責(zé)任制和責(zé)任追究制;二是開展了誠實(shí)守信,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職業(yè)道德教育、“五比四心換三感”活動(dòng)和黨員“先鋒”工程活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年廣大干部和醫(yī)務(wù)工作者為病人送藥、送水、送飯等做好人好事2119件,為困難病人送現(xiàn)金5445元,為特困病人減免醫(yī)藥費(fèi)88150元,捐物221件。醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生執(zhí)法人員拒收紅包29人次,金額3000余元,拒就診病人、病人家屬及執(zhí)法對(duì)象請(qǐng)吃172人次。收到感謝信18件,錦旗6面;四是完善規(guī)章制度,設(shè)立舉報(bào)箱、意見薄、投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。由于措施得力,工作到位,全年無行風(fēng)違規(guī)案件,綜合滿意率達(dá)95.6,衛(wèi)生系統(tǒng)獲保持縣級(jí)文明行業(yè)稱號(hào),縣醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)收獲市級(jí)文明單位,桂溪、陳家壩、壩底、白什、青片創(chuàng)縣級(jí)文明單位驗(yàn)收合格。

  (五)醫(yī)療、疾病控制、保健工作成效明顯。

  1、醫(yī)療

  醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存和發(fā)展的生命線。一是開展了讓患者入院時(shí)“安心”、就診時(shí)“舒心”、治療時(shí)“放心”、出院時(shí)“開心”活動(dòng),深受病人及家屬稱贊;二是采取了請(qǐng)進(jìn)來、派出去的人才培養(yǎng)方式,在省上進(jìn)修6人、市上進(jìn)修18人、縣醫(yī)院進(jìn)修18人,參加醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育醫(yī)技人員占應(yīng)培訓(xùn)的100,單位內(nèi)“三基三嚴(yán)”應(yīng)培訓(xùn)308人,實(shí)培訓(xùn)295人,培訓(xùn)率達(dá)95.78。

  2、疾病控制

 、儆(jì)劃免疫。全縣抽查30個(gè)村,調(diào)查225名兒童,建卡率100、建證率84、卡證符合率99.5,四苗全程接種覆蓋率91;乙肝疫苗全程接種率73.8。

 、贏FP監(jiān)測系統(tǒng)。月報(bào)率100,旬報(bào)率95,全年報(bào)告2例AFP病例,及時(shí)調(diào)查采樣送檢,無麻疹病例報(bào)告。

 、哿魅缙辗N16400人,甲肝疫苗普種27500人。

 、芙Y(jié)核病防治。全年接診可疑結(jié)核病人394名,查出活動(dòng)性肺結(jié)核126例,發(fā)現(xiàn)率32,其中提供免費(fèi)治療陽性病人31例和重癥凃陰病人33例。

 、莸胤讲 ⒙圆》乐。對(duì)、XX鄉(xiāng)的大骨節(jié)病患者進(jìn)行了調(diào)查,共調(diào)查22296人,調(diào)查率90.3,查出大骨節(jié)病人336人,檢出率1.5,其中12歲以下新病人8人;對(duì)居民食用鹽監(jiān)測抽樣288份,合格286份,合格率99.3,對(duì)全縣5所學(xué)校進(jìn)行甲狀腺腫大調(diào)查,共檢查學(xué)生400人,查出1度腫大10人;全年上報(bào)發(fā)病23例。

 、尴竟芾怼(duì)全縣的53個(gè)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的消毒滅菌質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)測,共計(jì)采樣279件,合格266件,合格率95.34。

  3、婦幼

  ①孕產(chǎn)婦管理:產(chǎn)婦總數(shù)1011人,建卡940人,建卡率95.33;系統(tǒng)管理人數(shù)889人,管理率89.8;住院分娩人數(shù)827人,分娩率81.96;新法接生人數(shù)976人,新法接生率96.73;高危孕產(chǎn)婦數(shù)55人,高危孕產(chǎn)婦管理人數(shù)55人,管理率100,住院分娩率100;全年無孕產(chǎn)婦死亡。

 、7歲以下兒童保。喝昊町a(chǎn)數(shù)1015人,嬰兒死亡23人,死亡率22.60‰。保健管理人數(shù)9142人,管理率83.95。

  ③按照中央、省、市“降消”項(xiàng)目工作的要求,啟動(dòng)了新一輪“降消”項(xiàng)目工作,成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組,制訂了項(xiàng)目實(shí)施方案、人員培訓(xùn)計(jì)劃,“降消”項(xiàng)目培訓(xùn)43人。健全了產(chǎn)科急救“綠色通道”。

  (六)加快中醫(yī)事業(yè)發(fā)展

  制訂了《中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理方案》、《中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》、《中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法》、《中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制評(píng)分表》、《中醫(yī)院住院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》;成立了中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)規(guī)劃,對(duì)全縣在職中醫(yī)藥人員進(jìn)行了調(diào)查,在縣中醫(yī)院成立了基層指導(dǎo)科。

  (七)衛(wèi)生宣傳工作、愛艾滋病防治、紅會(huì)、綜治、幫村、計(jì)生“三結(jié)合”等工作都取得了較好成績。

  (八)存在的問題。

  1、衛(wèi)生資源不足,大部分的衛(wèi)生院收不抵支,生存困難;

  2、我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍年齡老化,學(xué)歷偏低,知識(shí)陳舊,結(jié)構(gòu)不合理。可說是人才匱乏;

  3、部分衛(wèi)生院的房屋破舊,設(shè)施設(shè)備簡陋,不能適應(yīng)群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求;

  4、財(cái)政投入力度不足,衛(wèi)生政策落實(shí)不夠好。

  二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力做好二0xx年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作

  今年,我縣的衛(wèi)生工作總體要求是:以黨的xx屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和川委發(fā)[20xx]2號(hào)文件內(nèi)容。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  (一)開展好干部作風(fēng)整頓工作,努力推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。

  1、要切實(shí)按照中央和省、市、縣委的安排部署,認(rèn)真開展以“三用心”(用心想事、用心謀事、用心干事)為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。要通過這項(xiàng)活動(dòng),提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì),樹立全心全意為人民服務(wù)思想,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展;

  2、認(rèn)真學(xué)習(xí)中發(fā)[20xx]13號(hào)、川委發(fā)[20xx]2號(hào)、等文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),用以指導(dǎo)好衛(wèi)生工作實(shí)踐;

  3、用好用活衛(wèi)生投入政策,多渠道爭取衛(wèi)生投入,保證全縣開展公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新的資金需求;

  4、著力抓好防保、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生行政執(zhí)法“三大體系”建設(shè),做到工作職責(zé)、考核辦法、設(shè)施設(shè)備、人員、場地“五落實(shí)”;

  5、在醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)實(shí)施人事制度改革,實(shí)行全員聘用制,中層干部競爭上崗,富余人員分流;

  6、鞏固全縣X個(gè)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),完成傳染病區(qū)建設(shè)。對(duì)X個(gè)辦事處衛(wèi)生院根據(jù)不同情況,采取合并,拍賣等形式進(jìn)行改革。

  (二)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng)。

  要按照上級(jí)有關(guān)文件的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐的學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)上,要自覺做到個(gè)人學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有學(xué)習(xí)筆記,領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行自我剖析、帶頭運(yùn)用理論指導(dǎo)工作;在團(tuán)結(jié)上,以增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心,班子成員做到職責(zé)明確、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、合作共事;在勤政上,班子成員要樹立真抓實(shí)干,服務(wù)人民的思想,以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心認(rèn)真履行職責(zé),以開拓進(jìn)取,敢為人先的精神面貌、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)創(chuàng)造性的開展工作;在廉潔上,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。嚴(yán)格按照中央、省、巿、縣紀(jì)委的規(guī)定,在班子中以《黨章》、《準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn),開展警示教育,使班子成員做到自尊、自重、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持群眾評(píng)議、設(shè)立舉報(bào)箱、向社會(huì)公布舉報(bào)電話的全方位監(jiān)督措施,確保班子成員廉潔自侓。以局機(jī)關(guān)創(chuàng)“四好”班子活動(dòng)為龍頭,切實(shí)帶動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)“四好”活動(dòng)的全面開展。

  (三)切實(shí)抓好疾病控制、婦幼衛(wèi)生工作。

  今年,繼續(xù)抓好《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等宣傳、貫徹落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測、報(bào)告和管理,堅(jiān)持實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。要求甲類傳染病,乙類傳染病中的艾滋病、肺碳疽、肺結(jié)核、病毒性肝炎報(bào)告率和報(bào)告及時(shí)率必須達(dá)到100,其余傳染病報(bào)告率和報(bào)告及時(shí)率縣級(jí)醫(yī)療單位達(dá)98以上、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療單位達(dá)95以上。對(duì)腹瀉病人嚴(yán)格做到“逢瀉必檢,逢疑必報(bào)”,杜絕漏診、漏檢、漏報(bào)。根據(jù)重大疾病防治《預(yù)案》的要求抓好撲疫工作的技術(shù)練兵,進(jìn)一歩規(guī)范發(fā)熱門診,嚴(yán)格操作要求。積極開展疾病預(yù)防控制、健康知識(shí)的宣傳,做好疫情監(jiān)測、消毒監(jiān)測、信息傳輸?shù)裙ぷ。按照《四川省?jì)劃免疫實(shí)施辦法》的要求,確保全縣0~7歲兒童的建卡建證率達(dá)95以上、基礎(chǔ)免疫接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,“四苗”的單苗接種率達(dá)90以上,新生兒乙肝疫苗接種城鎮(zhèn)必須達(dá)90、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)70以上。做好全球基金支持結(jié)核病控制項(xiàng)目、“降消”項(xiàng)目的滾動(dòng)、0~5歲兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目、等級(jí)保健院復(fù)審驗(yàn)收工作,健全急救綠色通道,住院分娩率達(dá)80以上,新法接生率達(dá)95以上,開展好兩個(gè)系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦保健管理率在85以上,3歲、7歲以下兒童保健管理率在80以上,做好NPA監(jiān)測、新生兒疾病篩查、婦科病普查普治、地方病、性病、麻風(fēng)病等的防治工作。

  (四)依法行政,打管防結(jié)合。

  繼續(xù)貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)。一是深入做好衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作;二是依法管理醫(yī)療服務(wù)市場、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所衛(wèi)生,從業(yè)人員體檢;三是預(yù)防食物中毒、食源性疾病發(fā)生;四是繼續(xù)實(shí)行衛(wèi)生執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制,做到職責(zé)明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確;五是進(jìn)一歩加大對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的法律水平和能力。

  (五)抓好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

  中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,中醫(yī)藥事業(yè)不發(fā)展就談不上醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要加快中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)歩伐,進(jìn)一歩建立和完善中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,圍繞中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加速中醫(yī)人才培養(yǎng),按照中西醫(yī)并重的方針,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生服務(wù)中的“簡、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢和作用,抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)工作,促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。

  (六)加強(qiáng)管理,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗之路。

  各醫(yī)療單位要把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào),倡導(dǎo)“病人至上、質(zhì)量第一、人才為本、科教興院”的辦院宗旨,切實(shí)按照衛(wèi)生部今年提出的“管理年”活動(dòng)要求,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。向管理要質(zhì)量,向管理要秩序,向管理要人才,向管理要紀(jì)律,向管理要效益。加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),從整體上推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)行院長負(fù)責(zé)制的前題下,要嚴(yán)肅院科兩級(jí)管理和醫(yī)療質(zhì)量缺陷管理,結(jié)核病歸口管理。要按照自身發(fā)展特點(diǎn),調(diào)整業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu),增加適用型醫(yī)療設(shè)備,提高診療水平,走高效、低耗的發(fā)展之路。

  (七)加強(qiáng)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)。

  為了在衛(wèi)生系統(tǒng)培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、善管理的人才,今年衛(wèi)生局將加大培訓(xùn)力度,一是舉辦一期醫(yī)療衛(wèi)生單位院長、防保中心主任、辦公室主任培訓(xùn)班;二是抓好醫(yī)技人員的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),使參加人員達(dá)到95以上;三是從醫(yī)療衛(wèi)生單位中選拔一批德才兼?zhèn)溆信囵B(yǎng)前途的醫(yī)技人員到省、市、縣進(jìn)修;四是舉辦二期鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體醫(yī)生培訓(xùn)班,不斷提高縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)技人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。

  (八)努力構(gòu)建和諧平安行業(yè)。

  構(gòu)建和諧行業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,也是順利推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展的基本前提。一是高度重視安全生產(chǎn)(含醫(yī)療安全)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用;建立健全相應(yīng)的制度,做到責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲落實(shí);認(rèn)真自查,做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究、及時(shí)解決,消除隱患;二是要高度重視信訪工作,要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,調(diào)處活動(dòng),積極采取有效措施,主動(dòng)化解矛盾,努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),力爭達(dá)到零上訪。三是要建立健全綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)長效機(jī)制。我局將把構(gòu)建和諧平安行業(yè)納入本年度衛(wèi)生工作目標(biāo)的重要考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。

  (九)開展三項(xiàng)整頓,克服三種思想,強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),解決三個(gè)熱點(diǎn)問題。

  1、開展三項(xiàng)整頓

  ①機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。機(jī)關(guān)作風(fēng)是一個(gè)機(jī)關(guān)的生命力,直接關(guān)系到黨和人民的根本利益。堅(jiān)持教育為主、走群眾路線、實(shí)事求是的原則。宏揚(yáng)"五氣":朝氣、銳氣、正氣、才氣、和氣;做到“四事”:善抓大事,多做實(shí)事,敢碰難事,不放小事;圍繞“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、情況明、工作實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”六項(xiàng)工作目標(biāo),真心誠意地為基層和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事;

  ②行業(yè)作風(fēng)整頓。衛(wèi)生行業(yè)是精神文明建設(shè)的“窗口”行業(yè),是黨和政府與群眾的連心橋。一是強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范教育,大力弘揚(yáng)白求恩精神和業(yè)內(nèi)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用;二是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政人員“五嚴(yán)禁”、醫(yī)務(wù)人員“五不準(zhǔn)”、衛(wèi)生執(zhí)法人員“五禁止”等規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生工作人員行為;三是建立“誰收紅包砸了醫(yī)院的牌子,醫(yī)院就砸誰的‘飯碗’”等制度,設(shè)立舉報(bào)箱、意見薄、投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;

 、坩t(yī)療服務(wù)市場整頓。非法行醫(yī)犯罪活動(dòng),不僅嚴(yán)重?cái)_亂了醫(yī)療市場秩序,影響了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,而且對(duì)人民群眾身體健康和生命安全造成了極大的危害。今年,要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管,繼續(xù)加大醫(yī)療市場整頓工作力度,從源頭抓起,嚴(yán)把醫(yī)療市場準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)部門合作,協(xié)同作戰(zhàn);強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,形成“群防群治”長效機(jī)制。維堅(jiān)決打擊流醫(yī)、巫醫(yī)、非法行醫(yī)等不法行為,維持良好的醫(yī)療服務(wù)市場秩序。

  2、克服三種思想

 、倏朔䴘M足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取思想。

  廣大衛(wèi)生工作人員應(yīng)樹立與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取的創(chuàng)新理念;永不言衰、奮發(fā)圖強(qiáng)的發(fā)展理念;自立自強(qiáng)、自謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)理念;要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,聚精會(huì)神干事業(yè),一心一意為人民,將個(gè)人命運(yùn)與衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來;培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),樹立推崇創(chuàng)新,追求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為榮的觀念和思想。

 、诳朔亟(jīng)濟(jì)效益,輕社會(huì)效益思想;

  衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè),不以追求利潤最大化為最終目的,而是首先要體現(xiàn)社會(huì)效益。要防止片面追求經(jīng)濟(jì)收益而忽視社會(huì)效益的傾向,當(dāng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)矛盾時(shí),要把社會(huì)效益放在首位。衛(wèi)生工作要做到便民、利民、為民,充分體現(xiàn)公益性。

  ③克服重個(gè)人利益,輕顧全大局思想。

  各醫(yī)務(wù)人員要盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦好。對(duì)只重個(gè)人利益,無視群眾利益,開大處方、做不必要的檢查、開單提成等來損害患者利益,滿足一己私欲的醫(yī)務(wù)人員一經(jīng)查實(shí),將作出嚴(yán)肅處理。

  3、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)

 、購(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

  服務(wù)是衛(wèi)生工作者的永恒主題,滿意是服務(wù)的追求目標(biāo)。各衛(wèi)生工作者要努力提高服務(wù)本領(lǐng),建立起讓服務(wù)對(duì)象“省時(shí)、省力、省錢、省心”的服務(wù)模式。做到自覺服務(wù),主動(dòng)服務(wù),優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),開展人性化服務(wù),拓展服務(wù)的深度和廣度。注重解決服務(wù)中的“瓶頸”環(huán)節(jié)。

 、趶(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

  有了責(zé)任意識(shí),就能集中精力,全身心投入,形成意志和品格,就能凝聚人心,凝聚力量,創(chuàng)造出一流的成績。有責(zé)任才能一心為公,才能養(yǎng)成不為虛榮所累,不為私利所惑,不為腐敗所染的優(yōu)良品質(zhì);有責(zé)任才能一心思干,才有動(dòng)力,才能想病人所想,急病人所急;有責(zé)任才能一心求進(jìn)步,才能發(fā)展壯大衛(wèi)生事業(yè)。

 、蹚(qiáng)化法制意識(shí)。

  法制意識(shí)是人們的法律觀,世界觀的一部分。學(xué)法、懂法、守法、用法是提高法制意識(shí)的途徑與目的。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將普及法律知識(shí)列入議事日程,定期教育,長抓不懈;在搞好服務(wù)的同時(shí),做到以法維權(quán)。

  4、解決三個(gè)熱點(diǎn)問題

  三個(gè)熱點(diǎn)問題的形成有醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制的誘導(dǎo),也有管理上的缺陷。

 、俳鉀Q藥品購銷中的不正之風(fēng)問題。

  縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行招標(biāo)采購,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行藥品直接配送;制定解決醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)的有關(guān)制度,嚴(yán)把藥品“出入口關(guān)”;標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理;嚴(yán)格規(guī)定,重罰追究。

 、诮鉀Q藥品虛高價(jià)格問題。

  藥價(jià)虛高不但增加了百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),助長了腐敗和不正之風(fēng),影響了社會(huì)公正,而且擾亂了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是繼續(xù)引入藥品集中招標(biāo)采購機(jī)制;二是嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格。藥品價(jià)格實(shí)行上墻公布或觸摸電腦屏公示制度。在同等質(zhì)量條件下,優(yōu)先使用低于藥品招標(biāo)價(jià)格的藥品,同一品種在劑型、規(guī)格、療效相同條件下,價(jià)格低的優(yōu)先使用。

 、劢鉀Q醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范問題。

  醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不規(guī)范,是造成分解收費(fèi)、搭車收費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格較亂的重要因素。一是要按照《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》之規(guī)定實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用公示制并嚴(yán)格執(zhí)行;二是要規(guī)范醫(yī)療服務(wù)的范圍,禁止分解、搭車收費(fèi),亂收費(fèi);三是建章立制,逗硬執(zhí)行。不準(zhǔn)通過多開藥、濫檢查增加不合理收入,從而增加患者負(fù)擔(dān);不準(zhǔn)搞開單提成、拿回扣;不準(zhǔn)以任何方式和理由收受患者及其親屬的“紅包”、物品;對(duì)違反這些規(guī)定的個(gè)人,要依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)或臨床科室嚴(yán)重違反此規(guī)定的,免除其主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并依照有關(guān)規(guī)定,給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)的行政處罰;四是要堅(jiān)持因病施治的原則,合理檢查、合理用藥、合理治療。

  三、抓住機(jī)遇,振奮精神,狠抓落實(shí),抓出成效。

  農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對(duì)提高全民族素質(zhì)具有重大意義。從中央、省、市的衛(wèi)生工作會(huì)議精神及文件內(nèi)容可以看出,衛(wèi)生工作已引起了各級(jí)黨委、政府的空前高度重視,全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的程度。衛(wèi)生工作改革與發(fā)展已面臨難得的大好機(jī)遇。因此,我們一定要抓住這一大好時(shí)機(jī),振奮精神,堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,采取切實(shí)可行的措施,把川委發(fā)[20xx]2號(hào)文件精神及有關(guān)內(nèi)容落到實(shí)處,把這次會(huì)議精神落到實(shí)處。

  1、要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想高度,堅(jiān)持“兩個(gè)面向”。把“一切為了群眾,為了群眾的一切”作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。努力提高踐行“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng),切實(shí)為基層群眾解難事,辦實(shí)事,做好事。

  2、要狠抓落實(shí),抓出成效。現(xiàn)在我們有了好的政策和環(huán)境,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位一是要將各項(xiàng)重要工作分解到崗,責(zé)任到人,使每件事都有專人管;二是要合理安排,干實(shí)在的事;制定措施,干有效的事;積極主動(dòng),干分內(nèi)的事。各醫(yī)務(wù)人員一定要解放思想、更新觀念、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)。

  同志們,今年,我們要緊緊抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,迎難而上,解決好群眾看病難、看病貴的問題,使廣大群眾能享受到優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),確保廣大人民的身體健康和生命安全,推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù),健康,協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提高國民健康水平,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿范文 篇3

  同志們:

  經(jīng)市政府同意,今天我們?cè)诖苏匍_20xx年全市衛(wèi)生工作會(huì)議。過去的20xx年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,符合條件的參合患者平均獲得大病保險(xiǎn)再補(bǔ)償X余元;南城縣、金溪縣作為試點(diǎn),全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,取得初步成效。衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,衛(wèi)生引智工程取得新的進(jìn)展,和上海多所醫(yī)院形成結(jié)對(duì)關(guān)系,撫籍專家返鄉(xiāng)指導(dǎo) 、大型義診頻次增加,很多群眾在家門口享受到大城市專家服務(wù);市、縣衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力,面對(duì)突如其來的X段三氯甲烷泄漏事件,衛(wèi)生部門及時(shí)準(zhǔn)確的檢測報(bào)告 和應(yīng)急處置意見為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮,成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候,向所有關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)各界表示誠摯的感謝!剛才,希平書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生工作報(bào)告 ,我都贊成,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:

  一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握衛(wèi)生工作新形勢

  20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是落實(shí)“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時(shí)代步伐,準(zhǔn)確把握形勢,增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

  (一)適應(yīng)新的形勢,衛(wèi)生工作要有新作為。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),習(xí)提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。準(zhǔn)確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求,首先必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“四個(gè)全面”對(duì)衛(wèi)生工作的要求上來,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)工作,爭取作為。第一,沒有全民健康,就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求,民之疾苦,國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的健康福祉,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必要條件。因此,要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置,為建成全面小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的健康支撐和保障。第二,深化醫(yī)改任重道遠(yuǎn)。對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域來講,全面深化改革當(dāng)前最迫切的任務(wù)就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改,當(dāng)前正進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制還有不少困難,縣級(jí)公立醫(yī)院改革今年要全面推開,市級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)又啟動(dòng)在即,形勢緊迫;另一方面雖然實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋,但是總體保障水平仍比較低,群眾對(duì)進(jìn)一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費(fèi)用的呼聲還比較強(qiáng)烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力,通過改革的實(shí)效讓社會(huì)了解醫(yī)改、認(rèn)同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三,衛(wèi)生法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)看到,衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多,但大家往往發(fā)現(xiàn),這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行,要么執(zhí)行不到位,一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面,醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展,過度追求經(jīng)濟(jì)效益,醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的現(xiàn)象比較普遍,而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時(shí)非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在,一些“黑診所”屢禁不止,夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準(zhǔn)入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面,雖然出臺(tái)了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定,但醫(yī)患關(guān)系沒有得到根本改善,醫(yī)療糾紛繁多,圍堵沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務(wù)秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護(hù)人員的案件時(shí)有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當(dāng)?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序,“花錢買平安”往往又成了主要的調(diào)解措施,醫(yī)患之間誠信缺失、關(guān)系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設(shè)是維護(hù)人民健康權(quán)益的根本保障,是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段,也是建立法治社會(huì)、法治國家的重要內(nèi)容,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法治醫(yī)。第四,提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面,衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面,醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。這些問題,有客觀因素,也有主觀因素。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。

  (二)對(duì)應(yīng)實(shí)際,衛(wèi)生工作要有新舉措。從衛(wèi)生工作實(shí)際來看,還存在諸多不足和困難,有待進(jìn)一步研究解決。一是財(cái)政保障仍然不足。近年來財(cái)政投入連年增長, 20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出達(dá)到26.7億元,占財(cái)政總支出的10.5%,較上年增長了3.6%。但衛(wèi)生歷史欠賬較多,據(jù)了解,各級(jí)公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)負(fù)債9.64億元,市、縣兩級(jí)公立醫(yī)院財(cái)政保障僅占人員經(jīng)費(fèi)的20%左右,部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實(shí)了%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年,雖然全市加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),但三級(jí)醫(yī)院全市僅有1家,是全省唯一沒有市級(jí)中醫(yī)院、沒有獨(dú)立院前急救體系的設(shè)區(qū)市,全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的.1%。優(yōu)質(zhì)資源更為稀缺,市第一人民醫(yī)院建成時(shí)間不長就面臨著床位不足的問題,老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”、“一號(hào)難求”。三是衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%,全市目前還沒有明顯突出的領(lǐng)軍人才,沒有醫(yī)學(xué)博士生,碩士學(xué)歷以上的人才也比較少;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設(shè)置了X個(gè)崗位,但最終僅招錄到X人,基層崗位缺乏吸引力,很多偏遠(yuǎn)的崗位根本就沒有人報(bào)考。四是體制機(jī)制亟待完善。市、縣兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索,但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機(jī)制完善任務(wù)重。

  (三)回應(yīng)群眾需求,衛(wèi)生工作要有新成效。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),回應(yīng)群眾需求我們的工作仍有差距。一方面,群眾看病就醫(yī)仍不方便,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計(jì)發(fā)生住院.85萬人次,住院醫(yī)療總費(fèi)用14.79億元;其中不在XX市內(nèi)治療的有X.24萬人次、占16.99%,住院醫(yī)療費(fèi)用X.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實(shí)際補(bǔ)償比同比下降了X.22%,參合農(nóng)民次均住院費(fèi)用增長X元,增長了13.62%。以上數(shù)據(jù),意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)成,重大疾病仍主要在市外救治,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)還在繼續(xù)增加。另一方面,基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底,全市已累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案.96萬份,管理重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象.03萬人,但檢查考核中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映,沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

  二、攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,扎實(shí)完成衛(wèi)生工作新任務(wù)

  20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話 精神,按照市委、市政府和省衛(wèi)生計(jì)生委的工作要求和部署,以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點(diǎn),以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點(diǎn),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)衛(wèi)生民生工程,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。

  (一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

  當(dāng)前,深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展,進(jìn)入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制的攻堅(jiān)階段,涉及到利益格局的重大調(diào)整,事關(guān)新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強(qiáng)研究,落實(shí)調(diào)度,結(jié)合實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)改。

  第一,深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。按照上級(jí)要求,20xx年啟動(dòng)第三批縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認(rèn)真總結(jié) 前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實(shí)施情況,深化新形勢下縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的綜合改革。一要健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。要轉(zhuǎn)變將醫(yī)院視為自負(fù)盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念,切實(shí)理順政府與醫(yī)院的責(zé)權(quán)關(guān)系,全面落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點(diǎn)專科建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務(wù)、政策性虧損等6項(xiàng)投入責(zé)任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財(cái)政補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),幫助公立醫(yī)院化解歷史債務(wù),讓公立醫(yī)院回歸“公益性”,確保公立醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保不增加群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)?chuàng)新薪酬管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)其他地方改革的成功經(jīng)驗(yàn),把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、符合撫州醫(yī)療工作實(shí)際的薪酬制度。要落實(shí)公立醫(yī)院改革分配政策,縣級(jí)公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例原則上不低于40%,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比重一般不低于60%,在核定工資總額的基礎(chǔ)上,允許縣級(jí)公立醫(yī)院通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)獲得合理醫(yī)療收入,其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展,50%作為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資增量考核發(fā)放,不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義,健全激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點(diǎn)醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機(jī)制。各地要貫徹落實(shí)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo) 意見》,進(jìn)一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序,降低藥品虛高價(jià)格,健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,預(yù)防和遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為,切實(shí)減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)。最近,根據(jù)《江西省關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作實(shí)施意見》,省里布置了低價(jià)藥品掛網(wǎng)議價(jià)采購工作,讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接在網(wǎng)上通過議定價(jià)格、品規(guī)來進(jìn)行藥品采購,并要求以設(shè)區(qū)市或縣(區(qū))為單位進(jìn)行聯(lián)合議價(jià)。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應(yīng),在政策框架下解決好現(xiàn)實(shí)中藥品價(jià)格虛高、低價(jià)藥品買不到等問題,要借鑒兄弟地市的作法,研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程,形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。

  第二,鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)X元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助人均X元,個(gè)人繳費(fèi)人均XX元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù),及時(shí)落實(shí)好配套資金,控制基金使用率,提高政策補(bǔ)償比和一次報(bào)賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。去年啟動(dòng)的兩項(xiàng)保險(xiǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了市級(jí)統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋,開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細(xì)致、保險(xiǎn)服務(wù)能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問題,需要進(jìn)一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險(xiǎn)收支狀況,合理調(diào)整補(bǔ)償方案 ,最大限度讓群眾受益,提升大病保障能力。三是嚴(yán)格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運(yùn)行安全,完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,推進(jìn)按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)等支付方式改革,完善監(jiān)管制度,規(guī)范診療行為,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為,督促承辦的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)駐點(diǎn)調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進(jìn)新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)建設(shè),落實(shí)信息平臺(tái)之間的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細(xì)化管理。

  第三,深化基層綜合改革。在加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革的同時(shí),要落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》,深化基層綜合改革,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能,鞏固三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制。要進(jìn)一步深化基層編制和人事改革,提高基層人員待遇,完善財(cái)政補(bǔ)助政策,保障專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。要落實(shí)省人社廳、財(cái)政廳、衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績效工資工作中幾個(gè)具體問題的處理意見》,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支結(jié)余的%,可用于增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,不納入績效工資總量。二要推進(jìn)基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計(jì)委的部署,全面實(shí)施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補(bǔ)目錄,在二級(jí)以上公立醫(yī)院推進(jìn)基本藥物制度,提高二、三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例,基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的%,使用金額占藥品使用總額的比例二級(jí)綜合醫(yī)院不低于%、三級(jí)綜合醫(yī)院不低于%。要完善基本藥物監(jiān)測評(píng)價(jià)體系,建立短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策,建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機(jī)制,滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補(bǔ)償機(jī)制,有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步實(shí)行基本藥物制度。三要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級(jí)管理。要推進(jìn)緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,村衛(wèi)生室的人、財(cái)、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結(jié) 金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點(diǎn)工作,研究推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施,實(shí)現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、績效、服務(wù)、培訓(xùn)、設(shè)備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關(guān)心和愛護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)貼,積極宣傳、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全面啟動(dòng)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè),力爭20xx年公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室占比達(dá)到%以上,并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)項(xiàng)目。

  (二)強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

  為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,省衛(wèi)計(jì)委提出20xx-20xx年在全省實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程。各地要緊緊把握服務(wù)能力提升工程的契機(jī),整體提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,力爭實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到%左右,大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標(biāo)。

  第一,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各地要利用財(cái)政投入和財(cái)政資金引導(dǎo),加快推動(dòng)市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。20xx年市本級(jí)重點(diǎn)抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童?漆t(yī)院新建、市婦幼保健院擴(kuò)建、市第三醫(yī)院新建等項(xiàng)目?h(區(qū))要重點(diǎn)抓好近年來中央預(yù)算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項(xiàng)目建設(shè)。市、縣級(jí)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,爭取有關(guān)部門的大力支持。要完善資本互補(bǔ)機(jī)制,有條件、按規(guī)劃引入社會(huì)資本辦醫(yī),作為公共財(cái)政辦醫(yī)的重要補(bǔ)充。要貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》,支持社會(huì)資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務(wù)業(yè)。

  第二,加快學(xué)科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道,引進(jìn)人才、留住人才,也要想辦法強(qiáng)化造血功能,培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用,加快重點(diǎn)學(xué)科和特色?平ㄔO(shè),力爭實(shí)現(xiàn)在省級(jí)層面的學(xué)科建設(shè)的重大突破。要注重因地制宜,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,沖破原有管理體制的束縛,引進(jìn)一批高素質(zhì)人才。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際落實(shí)科研、進(jìn)修、培訓(xùn)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和人才團(tuán)隊(duì)、人才梯隊(duì)的培養(yǎng),打造具有學(xué)術(shù)影響力的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。要合理增加醫(yī)務(wù)人員編制,落實(shí)公立醫(yī)院在崗位設(shè)置、人員聘用、福利待遇上的自主權(quán)。要繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策,切實(shí)解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人難問題。

  第三,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)。要堅(jiān)持預(yù)防為主、因病施策,嚴(yán)控傳染病疫情,及時(shí)處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,實(shí)施慢性病綜合防控,完善防治結(jié)合工作機(jī)制,健全重大疾病防治保障機(jī)制。要加快建立疾病應(yīng)急救助制度,健全多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要切實(shí)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費(fèi)婚檢等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由去年的人均35元提高到人均40元,各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點(diǎn)人群保健管理等11項(xiàng)服務(wù)的落實(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要落實(shí)將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強(qiáng)專項(xiàng)資金檢查力度,堅(jiān)決防止專項(xiàng)資金的不當(dāng)支出,堅(jiān)決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項(xiàng)資金的行為。

  第四,做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計(jì)委的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)我市中醫(yī)中藥工作,全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)中藥技術(shù)服務(wù),到20xx年底,力爭%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。要充分挖掘中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源,振興建昌幫藥業(yè),加強(qiáng)老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè),打造一批中醫(yī)特色?平ㄔO(shè),降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

  第五,加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,深入持久地開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、健康城市建設(shè)等工作,不斷完善社會(huì)衛(wèi)生綜合治理,倡導(dǎo)衛(wèi)生健康風(fēng)尚,努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)造促進(jìn)健康的良好環(huán)境,推動(dòng)我市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作更上新臺(tái)階。

  (三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

  各地、各級(jí)衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務(wù)方面想辦法、下功夫,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。

  第一,強(qiáng)化舉措,落實(shí)惠民便民政策。一要關(guān)心弱勢群體。繼續(xù)落實(shí)“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費(fèi)救治,尿毒癥免費(fèi)血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費(fèi)手術(shù)治療。自今年起,要利用省財(cái)政投入資金,提高對(duì)貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染患者救治水平。二要提高服務(wù)可及性。通過構(gòu)建“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的診療秩序,引導(dǎo)群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場所,既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源,又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進(jìn)人性化服務(wù)。在全市二級(jí)以上公立醫(yī)院推進(jìn)各項(xiàng)便民惠民服務(wù),提供更加人性化的門急診、導(dǎo)診、分診、預(yù)約等服務(wù),逐步消除門診服務(wù)“三長一短”現(xiàn)象。

  第二,完善管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)運(yùn)行等綜合管理。督促指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化等級(jí)評(píng)審工作,推進(jìn)業(yè)務(wù)技能大比武,營造“趕學(xué)比超”的學(xué)術(shù)氛圍,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。深入開展以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動(dòng),推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制,健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。

  第三,依法行政,健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進(jìn)全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責(zé),實(shí)施全行業(yè)監(jiān)督和管理,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系,研究解決當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理成本過高、服務(wù)效率低下、醫(yī)療負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到老百姓等突出問題,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進(jìn)。二是落實(shí)衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權(quán)責(zé)清單梳理,整合行政執(zhí)法職能,提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯(cuò)、震懾作用,細(xì)化行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),完善行政處罰程序,加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)落實(shí)情況和衛(wèi)生工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅(jiān)持衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。管行業(yè)必須管行風(fēng)。要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員開“良心處方”,做“干凈醫(yī)生”。要切實(shí)解決藥品耗材價(jià)格虛高、醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時(shí)查處為追求經(jīng)濟(jì)利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗(yàn)行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職行為,促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,落實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面

  衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè),是維護(hù)社會(huì)和諧的重要支撐。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),面對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,狠抓落實(shí),開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置,保障衛(wèi)生事業(yè)投入,加強(qiáng)深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決突出問題,保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,保障人民群眾的健康權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善部門分工負(fù)責(zé)、溝通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。

  (二)穩(wěn)步推進(jìn)改革。當(dāng)前正是我市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)期。今年機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)不僅包括衛(wèi)生行政部門與計(jì)生行政部門的整合,也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調(diào)整,還涉及到各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)職能調(diào)整和工作銜接,有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。機(jī)構(gòu)改革到位之前,要確保隊(duì)伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后,要盡快按照“三定”方案的職能要求,建立健全各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。

  (三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。發(fā)展是目標(biāo),責(zé)任是擔(dān)當(dāng)。大家要主動(dòng)承擔(dān)起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任,以“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責(zé)任感,常掂量肩負(fù)責(zé)任之重,履其職盡其責(zé),不等不靠、不拖不推,解難題、排民憂,力求每項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,力求讓老百姓得到真真切切的實(shí)惠。

  同志們,20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、努力前行,為提高全市人民群眾健康水平、促經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿范文 篇4

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生工作,安排部署全市衛(wèi)生工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,為保障全市人民群眾的健康,推動(dòng)魅力建設(shè)做出更加積極的貢獻(xiàn)。

  市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作非常重視,多次聽取衛(wèi)生工作匯報(bào)并對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生工作提出了明確要求。曹新生副市長對(duì)衛(wèi)生工作會(huì)議專門作出了批示和要求,希望各級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。同時(shí),會(huì)議還大力表彰了全市衛(wèi)生工作先進(jìn)單位,在此,我代表市衛(wèi)生局向受表彰的先進(jìn)單位表示衷心的祝賀。下面,我講三點(diǎn)意見:

  一、齊心協(xié)力,務(wù)實(shí)重干,順利完成衛(wèi)生工作

  以來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)牢牢把握深化醫(yī)改這條主線,以為群眾提供更加有效的健康服務(wù)保障為目標(biāo),在完善保障制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提升醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量等方面不斷加力,圓滿完成了各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

  (一)醫(yī)改工作卓有成效

  ---新農(nóng)合制度不斷鞏固完善。全市(不含固始縣)共有參合農(nóng)民520.01萬人,參合率99.29%。全市新農(nóng)合基金累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用13.92億元,享受新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民810.61萬人次。參合農(nóng)民平均住院實(shí)際補(bǔ)償比由的44.44%增長到54.97%,增長了10.52個(gè)百分點(diǎn);全年7.68%的住院率低于全省平均水平,全市的新農(nóng)合基金總支付率為92.33%(理論值為84-96%),是全省新農(nóng)合運(yùn)行最好最平穩(wěn)的地市。鄉(xiāng)級(jí)門診統(tǒng)籌工作在全市鋪開,擴(kuò)大了參合農(nóng)民的受益面;進(jìn)一步提高了大病重病的保障水平,對(duì)一次性住院費(fèi)用超過6萬元、10萬元的參合患者,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別提高到80%和90%?傤~預(yù)付式的支付制度改革順利實(shí)施,縣鄉(xiāng)兩級(jí)運(yùn)行平穩(wěn),其中潢川縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)次均費(fèi)用分別下降了3.56%、0.39%,息縣人民醫(yī)院次均住院費(fèi)用同比下降了259.69元,市第五人民醫(yī)院下降9.97%,獲得了較好的效果。

  ---基本藥物制度有效實(shí)施。全市174所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)基本藥物制度的全覆蓋,村衛(wèi)生室啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行零差率銷售藥品約3.8億元,讓利群眾1.29億元,與實(shí)施前相比藥價(jià)平均下降31.96%,門診次均費(fèi)用同比下降9.6%,門急診診療人次增加36.2%,住院人次增加24.5%,全市基本藥物采購支付更加規(guī)范、藥品流通更加有序、藥品價(jià)格明顯降低,真正使群眾獲得了看得見、摸得著的實(shí)惠。羅山縣、新縣村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施扎實(shí)有效,群眾普遍反映看病費(fèi)用明顯降低,全市藥政工作也跨入了全省先進(jìn)行列。

  ---基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全。共籌集市級(jí)以上衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金4億元,較增長23%。有力保證了全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行,全年共爭取中央投資衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),總投資8000萬元,新建和改造面積近4萬平方米,項(xiàng)目數(shù)量與項(xiàng)目投資額度均位居全省前列,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一直位列省轄市第一;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)使我市縣、鄉(xiāng)、村硬件設(shè)施更加完善,農(nóng)民看病就醫(yī)更加方便。

  ---公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開展。進(jìn)一步建立健全了基本公共衛(wèi)生服務(wù)定期上報(bào)和通報(bào)制度,強(qiáng)化了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的績效考核,確保其認(rèn)真履職、規(guī)范服務(wù)。至12月底,城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)95.43%,其中電子化建檔率為89.41%。我市建檔率、健康教育次數(shù)等12項(xiàng)指標(biāo)都高于全省平均水平。息縣探索出的“政府購買、服務(wù)同質(zhì)、合同管理、鄉(xiāng)村一體、績效支付”公共衛(wèi)生服務(wù)模式,得到世界衛(wèi)生組織、衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的高度贊譽(yù)。新縣開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)示范村創(chuàng)建活動(dòng)確保了服務(wù)的效果和質(zhì)量。重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效實(shí)施,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、葉酸補(bǔ)服項(xiàng)目累計(jì)執(zhí)行進(jìn)度分別達(dá)117.9%、127.5%;平橋區(qū)、羅山縣作為全省第二批項(xiàng)目試點(diǎn)縣區(qū)已免費(fèi)為4.16萬名農(nóng)村婦女分別進(jìn)行了宮頸癌、乳腺癌的檢查。

  ---基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革務(wù)實(shí)創(chuàng)新。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬原則,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資發(fā)放實(shí)行多種模式。平橋、浉河等縣區(qū)以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度為績效考核的核心,結(jié)合業(yè)務(wù)收入,綜合考核發(fā)放績效工資;潢川縣將衛(wèi)生院收支結(jié)余的15%用于獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放,同時(shí),將業(yè)務(wù)收入的2%作為院長獎(jiǎng)勵(lì)基金;商城縣政府每年拿出50萬元對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有貢獻(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);息縣縣政府將績效工資與按病種付費(fèi)結(jié)合起來,拿出部分按病種付費(fèi)結(jié)余資金獎(jiǎng)勵(lì)醫(yī)護(hù)人員。商城縣、平橋區(qū)人社部門對(duì)100余名有衛(wèi)生資格證的臨時(shí)聘用人員進(jìn)行了專項(xiàng)考錄,解除了他們的后顧之憂。目前,我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員穩(wěn)定,業(yè)務(wù)骨干無流失現(xiàn)象,業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升。

  ---信息化建設(shè)持續(xù)提速。市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心正式成立,260平米的市級(jí)衛(wèi)生區(qū)域平臺(tái)數(shù)據(jù)中心建成并運(yùn)行良好。市中心醫(yī)院已于去年9月底實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接及信息報(bào)送,電子病歷系統(tǒng)(his)已涵蓋門診掛號(hào)、出入院登記及收費(fèi)等九個(gè)核心科室,滿足了醫(yī)院日常管理工作的需要,功能日趨完善。全市21家二級(jí)醫(yī)院均配備了專業(yè)信息人員,開展了以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè),羅山縣、息縣人民醫(yī)院成效顯著。通過開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)(站)中心及村衛(wèi)生室各有1-2名人員熟悉和掌握衛(wèi)生信息化的基本技術(shù)及操作技能。啟動(dòng)了居民健康卡建設(shè)工作,息縣依靠項(xiàng)目支持、潢川縣加大投入力度,衛(wèi)生信息化建設(shè)工作走在全市前列。

  (二)疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷強(qiáng)化

  一是嚴(yán)格落實(shí)艾滋病和結(jié)核病綜合防控措施。對(duì)高危人群開展了艾滋病干預(yù)與調(diào)查、自愿咨詢檢測,全年累計(jì)完成艾滋病自愿咨詢檢測并網(wǎng)絡(luò)報(bào)告7561人次;切實(shí)做好預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,及時(shí)對(duì)全市10萬名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了艾滋病、梅毒和乙肝三項(xiàng)檢測。繼續(xù)擴(kuò)大了病人免費(fèi)抗病毒治療覆蓋面,累計(jì)實(shí)施抗病毒治療1476人。堅(jiān)持結(jié)核病防治分類指導(dǎo)、歸口管理,全年發(fā)現(xiàn)、治療結(jié)核病人5442例,完成省下達(dá)計(jì)劃5358例的101.6%,治愈率為91.2%,超過省定85%的目標(biāo)。二是全力做好手足口病等重點(diǎn)傳染病的防控。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)了發(fā)熱伴血小板減少綜合征的綜合防治,強(qiáng)化了疫情監(jiān)測,提高了救治水平。三是認(rèn)真實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,完成常規(guī)接種231萬人次,接種率達(dá)98%以上。全市規(guī)范化以上的門診(含示范門診)達(dá)168家,占全部接種單位的60.4%。連續(xù)20xx年無白喉病例、連續(xù)20xx年無野病毒脊灰病例報(bào)告。四是啟動(dòng)了衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣區(qū)創(chuàng)建工作,開展了全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng),進(jìn)一步完善了衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生信息體系,加強(qiáng)了監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)的溝通銜接,及時(shí)處置了7起突發(fā)公共衛(wèi)生事件。五是以倡導(dǎo)全民健康生活方式為切入點(diǎn),全市組織了慢性病防治知識(shí)宣傳普及活動(dòng),大力開展了高血壓、糖尿病、重性精神病等慢性非傳染病和地方病的防控工作。

  (三)醫(yī)政管理有力有效

  一是進(jìn)一步將醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)向廣度和深度推進(jìn)。全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院100%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),所有一級(jí)醫(yī)院均建立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程的消毒供應(yīng)室,全省領(lǐng)先。二是對(duì)全市12家二級(jí)綜合醫(yī)院開展“三好一滿意、十大指標(biāo)、臨床路徑管理及抗菌藥物綜合監(jiān)管”活動(dòng)整改情況進(jìn)行了回顧性督導(dǎo),督導(dǎo)效果得到了省廳醫(yī)政處領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。組織余人次開展了臨床檢驗(yàn)、臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)治理、醫(yī)療管理等方面的專項(xiàng)培訓(xùn),取得了預(yù)期的效果,三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院的藥占比分別控制在37%和39.5%以下。三是加強(qiáng)了血液管理,確保了臨床用血及安全,連續(xù)第五次獲得全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市稱號(hào)。四是手足口病、發(fā)熱伴血小板減少綜合征等傳染病的醫(yī)療救治水平穩(wěn)步提高,病死率進(jìn)一步下降。迅速有效地做好了5.28特大交通事故等突發(fā)事件的醫(yī)療救治,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。五是在市醫(yī)調(diào)委的組織協(xié)調(diào)和各相關(guān)單位的共同配合下,在實(shí)踐中不斷健全完善醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置機(jī)制,全年成功調(diào)解33起醫(yī)療糾紛,有重大影響的糾紛和賠付金額都較同期有大幅下降,醫(yī)鬧行為得到有效遏制,醫(yī)療環(huán)境得到明顯改善。六是加大了康復(fù)醫(yī)師和技師的培養(yǎng)和培訓(xùn),在全省康復(fù)技術(shù)大比武中,我市代表隊(duì)榮獲了唯一的團(tuán)體一等獎(jiǎng),并分別榮獲理論、技能、總分等7項(xiàng)個(gè)人一等獎(jiǎng)和二等、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。七是城市醫(yī)師支農(nóng)工作長效機(jī)制初步建立,實(shí)效性進(jìn)一步提高;醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入更加嚴(yán)格,民營醫(yī)院管理更加規(guī)范,急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加深入,醫(yī)政管理工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)。

  (四)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升

  以提高服務(wù)能力、加強(qiáng)人員培訓(xùn)為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)了示范鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作,全市已創(chuàng)建成50所示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。淮濱縣細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備更新,以院容院貌與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)條件,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院過去臟亂差的現(xiàn)象得到徹底改變,整體環(huán)境干凈衛(wèi)生、診療場所溫馨舒適,不僅樹立了良好的整體形象,業(yè)務(wù)量也得到了明顯的帶動(dòng)、收入也逐步增長。大力開展了鄉(xiāng)村技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織近600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員參加了“規(guī)范診療”公益培訓(xùn),安排了460名基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員參加了“高血壓患者健康管理和預(yù)防指南”的技術(shù)培訓(xùn),完成了全部6615名鄉(xiāng)村醫(yī)生的省級(jí)系統(tǒng)培訓(xùn)。“51111”工程年度選拔工作圓滿完成,全年引進(jìn)并充實(shí)到基層的高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生達(dá)149人,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。通過實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)和人才引進(jìn),切實(shí)提高了基層醫(yī)療技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平,能夠?yàn)榛鶎尤罕娞峁└涌煽康尼t(yī)療服務(wù)。據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)結(jié)束后,農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的信任度逐步增加,村衛(wèi)生室的門診人次較培訓(xùn)前提高了近60%。

  (五)衛(wèi)生監(jiān)管和依法行政能力建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)

  突出醫(yī)療市場監(jiān)管、食品衛(wèi)生安全保障、五小行業(yè)整治、知識(shí)和技能提升等工作重點(diǎn),一是強(qiáng)力開展以醫(yī)療市場監(jiān)管為主的“衛(wèi)監(jiān)”和“亮劍”行動(dòng),開展9個(gè)月來,全市共立案285起,罰款62萬元,沒收藥品、器械750件(箱),取締262家,移交公安機(jī)關(guān)15起,醫(yī)療市場得到進(jìn)一步凈化。二是認(rèn)真做好了食品衛(wèi)生安全日常監(jiān)管職能的移交。按照職責(zé)調(diào)整,累計(jì)完成了787個(gè)品種1067個(gè)樣品的食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽樣任務(wù);同時(shí),結(jié)合重要活動(dòng)和節(jié)點(diǎn)開展了系列的專項(xiàng)整治活動(dòng),保障了餐飲食品安全。三是結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作狠抓“五小”行業(yè)整治,培訓(xùn)從業(yè)人員8189人次,檢查指導(dǎo)“五小”單位2051余家,下達(dá)監(jiān)督意見書300余份,“五小”行業(yè)逐步規(guī)范。四是不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè),通過強(qiáng)化培訓(xùn),獲得全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法考試個(gè)人一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè),還相繼榮獲了省衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)技能比武綜合二等獎(jiǎng)、省職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)技能比武優(yōu)勝獎(jiǎng)。

  (六)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展步伐加快

  以全市中醫(yī)發(fā)展大會(huì)的召開為契機(jī),市政府成立了中醫(yī)藥工作局際協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)了城鎮(zhèn)醫(yī)保中醫(yī)診療、中藥藥品報(bào)銷等相應(yīng)的優(yōu)惠政策,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。羅山、商城、光山等縣啟動(dòng)了中藥資源普查項(xiàng)目。中醫(yī)藥人才培養(yǎng)扎實(shí)推進(jìn),“中醫(yī)中藥中國行—進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭”活動(dòng)培訓(xùn)了基層醫(yī)務(wù)人員1000多人;認(rèn)真實(shí)施中醫(yī)藥人員培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)全市中醫(yī)類別全科醫(yī)師、縣級(jí)中醫(yī)臨床及技術(shù)骨干、中藥師等中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員128人。全市中藥質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)促進(jìn)了中醫(yī)院中藥質(zhì)量的提高,中醫(yī)院病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范了縣區(qū)中醫(yī)院的病歷書寫行為。不斷推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),165所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、13個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科設(shè)置率分別達(dá)到80%、100%,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提高。專科建設(shè)成效顯著,市中醫(yī)院婦產(chǎn)科被定為省級(jí)重點(diǎn)專科,羅山縣中醫(yī)院肛腸科、息縣中醫(yī)院腦病科、商城縣中醫(yī)院婦產(chǎn)科被定為省級(jí)特色?疲钛a(bǔ)了我市無省級(jí)重點(diǎn)?、特色專科的空白。各中醫(yī)院業(yè)務(wù)收入增長都在20%以上,淮濱縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)收入比增長了6倍。

  (七)婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展成效顯著

  市婦幼保健中心與省婦幼保健院的合作不斷深入,其婦產(chǎn)科、兒科科室的業(yè)務(wù)有了長足發(fā)展,兩科室住院收入與同期相比分別增長99%和177%。投入資金1960萬元,為全市9個(gè)縣區(qū)婦幼保健院購置了設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣級(jí)婦幼衛(wèi)生績效考核工作全面啟動(dòng);重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施順利,全年發(fā)放補(bǔ)助資金1994.4萬元,補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦6.65萬人。母嬰三證管理嚴(yán)格規(guī)范,婦幼保健工作水平不斷得到鞏固和提高,我市孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別為3.89/10萬、3.24‰、1.66‰,均低于全省平均水平,婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到63.25%。全市已有7個(gè)縣區(qū)和2個(gè)管理區(qū)的105個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了衛(wèi)生服務(wù)工作,服務(wù)功能日趨完善,浉河區(qū)五里墩辦事處、平橋區(qū)平橋辦事處兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被命名為省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并獲得了60萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  (八)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入

  堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,局黨組印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意見》,制訂了《醫(yī)療衛(wèi)生單位管理權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則》和《公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則》。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域特別是藥品集中招標(biāo)、醫(yī)用耗材招標(biāo)的督查,嚴(yán)禁標(biāo)外采購、違規(guī)采購的行為發(fā)生,全市48家縣級(jí)以上醫(yī)院全部參加省衛(wèi)生廳網(wǎng)上藥品集中采購,網(wǎng)采藥品8億多元,招投標(biāo)醫(yī)用耗材1.26萬個(gè)品規(guī),沒有發(fā)生一起違紀(jì)問題。以行業(yè)糾風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議為重點(diǎn),切實(shí)糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)合基金運(yùn)行,衛(wèi)生項(xiàng)目資金運(yùn)行等“三重一大”的監(jiān)管,維護(hù)了人民群眾切身利益,市衛(wèi)生局連續(xù)四年被授予紀(jì)檢監(jiān)察“先進(jìn)單位”、連續(xù)三年被授予“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”,衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象進(jìn)一步提升。

  (九)愛國衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)

  衛(wèi)生創(chuàng)建成果豐碩,四級(jí)同創(chuàng)積極推進(jìn),中心城區(qū)成功通過了省級(jí)衛(wèi)生城市的屆滿復(fù)核,新縣國家衛(wèi)生縣城,商城縣、羅山縣省級(jí)衛(wèi)生縣城均順利通過屆滿復(fù)審考核。衛(wèi)生村鎮(zhèn)和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建也取得了很大成效,成功創(chuàng)建了19個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含屆滿復(fù)審),30個(gè)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位,12個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村?己嗣8個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),82個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村,44個(gè)市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位和43個(gè)市級(jí)無煙單位。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)效果顯著。完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造1.44萬戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)60%以上。健康教育工作有聲有色,定期在新聞媒體和衛(wèi)生系統(tǒng)刊印健康教育知識(shí),組織預(yù)防保健專家開展了宣講活動(dòng),在電視臺(tái)開設(shè)了“名醫(yī)訪談”欄目,衛(wèi)生系統(tǒng)榮獲中心城區(qū)健康知識(shí)大獎(jiǎng)賽二等獎(jiǎng)。無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建成果得到鞏固,衛(wèi)生部暗訪我市衛(wèi)生行政部門名列全省第二,健康教育效果得到省衛(wèi)生廳專家的認(rèn)可,居民健康知識(shí)與技能得到全面普及,居民健康知識(shí)知曉率和行為形成率得到進(jìn)一步提高。

  (十)其他各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展

  創(chuàng)先爭優(yōu)圓滿完成各階段任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)先進(jìn)、爭一流的氛圍更加濃厚。衛(wèi)生文化建設(shè)異彩紛呈,系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建積極踴躍、效果顯著。學(xué)習(xí)雷鋒見行動(dòng)、“三平”之中做貢獻(xiàn)大型義診活動(dòng)在全市上下取得了良好的反響,樹立了衛(wèi)生人員的好形象。各項(xiàng)衛(wèi)生審批任務(wù)出色完成,連年被評(píng)為“紅旗窗口”。大力開展了平安醫(yī)院創(chuàng)建,加大人防、物防、技防投入,全市已有184家醫(yī)院達(dá)到平安醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),保障了醫(yī)院安全平穩(wěn)運(yùn)行。,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、督查督辦、檔案保密、人事和老干部工作、財(cái)務(wù)管理、新聞宣傳、信訪穩(wěn)定、醫(yī)療廢棄物處理等均扎實(shí)有效,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

  成績的取得來之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果,是社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心與支持的結(jié)果,更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)和共同努力的結(jié)果。在此,我代表市衛(wèi)生局向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向默默無聞長期工作在第一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者致以崇高的敬意!

  二、明確目標(biāo),堅(jiān)定方向,促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)新發(fā)展

  當(dāng)前,推動(dòng)醫(yī)改工作已經(jīng)四年有余,經(jīng)過幾年的快速發(fā)展,我市基本醫(yī)療保障制度不斷鞏固完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全,基本藥物制度和公共衛(wèi)生服務(wù)惠及更多百姓。但在具體的實(shí)際工作中,醫(yī)改仍面臨著諸多困難和問題,部分同志對(duì)做好醫(yī)改工作產(chǎn)生畏難厭倦的情緒,對(duì)實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)有著這樣那樣的疑問和顧慮,為此,全市衛(wèi)生系統(tǒng)務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握新形勢;振奮精神,清醒面對(duì)新問題,抓改革、強(qiáng)本領(lǐng),努力推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)取得新的發(fā)展。

  (一)深刻認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí)。一是近年來,看病就醫(yī)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一,成為黨和政府及社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。黨的明確提出要“堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向”,著力“為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)”。因此,持續(xù)深化醫(yī)改,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,提高全民健康水平顯得日益緊迫。二是黨的提出,保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。衛(wèi)生工作作為人民群眾高度關(guān)注的民生問題,在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著極為重要的作用,切實(shí)緩解群眾看病難、就醫(yī)難,是解決民生問題,促進(jìn)和諧的重要舉措,也是衛(wèi)生部門義不容辭的責(zé)任。三是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的加快和環(huán)境變化,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病等對(duì)人民群眾健康造成日益明顯的危害。人流物流的頻繁互動(dòng),使發(fā)熱伴血小板減少綜合征等新發(fā)疫情給群眾生活和社會(huì)發(fā)展帶來不安全因素。各類食品安全、飲用水污染、職業(yè)病危害和干旱、生產(chǎn)事故等自然災(zāi)害及各類突發(fā)公共事件時(shí)有發(fā)生,使群眾對(duì)公共衛(wèi)生保障能力和水平提高有更多的期望,衛(wèi)生工作者責(zé)無旁貸。

  (二)認(rèn)真總結(jié)探討,清醒認(rèn)識(shí)衛(wèi)生發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。醫(yī)療衛(wèi)生涉及千家萬戶,其服務(wù)對(duì)象的廣度、涉及群眾利益的深度,受黨和政府、各個(gè)層面的關(guān)注度,與其它行業(yè)是大不相同的。近幾年,我市衛(wèi)生事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展,但也要客觀清醒地認(rèn)識(shí)到,目前仍存在著一些不適應(yīng)人民群眾健康需求的具體問題,概括起來主要有:一是醫(yī)改工作進(jìn)展不平衡,還存在急需突破的難點(diǎn)及瓶頸。如基本藥物制度的實(shí)施,通過對(duì)各縣區(qū)的實(shí)地調(diào)研,還有部分村衛(wèi)生室沒有嚴(yán)格實(shí)施藥物制度,群眾反映多、媒體關(guān)注度高。新農(nóng)合支付方式改革推行不順利,大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有在內(nèi)部分配機(jī)制等方面有實(shí)質(zhì)性的改革,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)。公立醫(yī)院在管理方式、激勵(lì)機(jī)制、徹底破除以藥養(yǎng)醫(yī)體制、信息化建設(shè)等重大問題上不思考、不探索,消極等待的現(xiàn)象顯得尤為明顯。人均醫(yī)療費(fèi)用上升較快勢頭還沒有得到扭轉(zhuǎn)。而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合改革財(cái)政補(bǔ)償?shù)轿宦屎艿,也挫傷了基層醫(yī)務(wù)人員工作的積極性、主動(dòng)性,基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量也有待提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、服務(wù)水平仍有欠缺。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療核心制度的落實(shí)仍需強(qiáng)化,引進(jìn)高層次衛(wèi)生技術(shù)人員的體制機(jī)制仍不健全,全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位普遍缺乏有一技之長的學(xué)科帶頭人和衛(wèi)生適用人才、適用設(shè)備和技術(shù)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)能力和水平仍與群眾期望有差距。三是醫(yī)療保障水平的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾日益增長的看病就醫(yī)需求。群眾個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍存在過度治療、過度檢查、誘導(dǎo)需求而浪費(fèi)資源的現(xiàn)象,以藥養(yǎng)醫(yī)仍然未從根本上加以解決。四是建立和諧醫(yī)患關(guān)系、樹立衛(wèi)生行業(yè)形象等長效工作機(jī)制仍未健全。醫(yī)療糾紛化解工作雖然取得了一定的成績,但醫(yī)患雙方信息的不透明、不對(duì)稱、不均衡極易誘發(fā)更多的糾紛;一些醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,對(duì)行風(fēng)和糾風(fēng)工作存在這樣那樣的消極抵觸情緒,對(duì)干部職工的警示教育浮于表面,容易產(chǎn)生新的腐敗隱患和苗頭,衛(wèi)生行業(yè)良好形象的樹立任重道遠(yuǎn)。存在上述問題的原因是多方面的,有體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性、歷史性問題,有群眾衛(wèi)生需求快速提高與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障制度相對(duì)滯后的矛盾,也有各級(jí)各部門在思想觀念、工作方式方法上等方面不適應(yīng)醫(yī)改工作新要求的問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入深層次的破冰階段,難度越來越大,解決或緩解上述問題,必須要在爭取領(lǐng)導(dǎo)、加大投入上下力氣,要在主動(dòng)溝通、營造氛圍上出新招,要在綜合改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)上做文章。

  (三)把握難得機(jī)遇,堅(jiān)定推動(dòng)衛(wèi)生改革的信心決心。黨的提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),保障和提高人民健康水平是衛(wèi)生工作的首要任務(wù)。在實(shí)際工作中,我們要始終堅(jiān)持改革不動(dòng)搖,以保障群眾健康為目標(biāo),使成為健康人群、健康環(huán)境和健康社會(huì)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展整體。首先是各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視程度前所未有,把實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作新發(fā)展作為重點(diǎn)民生工程,為醫(yī)改的有序?qū)嵤┑於肆己玫恼位A(chǔ)和政策基礎(chǔ)。其次是改革開放以來,特別是近年來,我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,為醫(yī)改的持續(xù)深化奠定了較為扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第三是人民群眾對(duì)健康的期盼和需求不斷增加,對(duì)衛(wèi)生工作更加關(guān)注,也為加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。第四是經(jīng)過多年的工作積累,遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立,公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系已經(jīng)基本形成,為醫(yī)改的不斷深入推進(jìn)奠定了工作基礎(chǔ)。衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工要把思想統(tǒng)一到中央和省市的工作部署上來,統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)魅力的要求上來,堅(jiān)定改革的信念不動(dòng)搖,緊緊把握深化醫(yī)改統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的寶貴機(jī)遇,奮力實(shí)現(xiàn)我市衛(wèi)生工作的新發(fā)展。

  三、深化改革,攻堅(jiān)克難,全力做好衛(wèi)生工作

  是醫(yī)改工作承前啟后的關(guān)鍵一年,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的對(duì)衛(wèi)生工作的總體要求,全面貫徹落實(shí)全國、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神,始終把保障人民健康權(quán)益放在第一位,始終把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化作為重點(diǎn),注重健全機(jī)制,注重利民惠民,注重監(jiān)督監(jiān)管,注重提升能力,努力實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (一)突出重點(diǎn),確保醫(yī)改工作取得預(yù)期效果

  一是提高新農(nóng)合實(shí)際保障水平。,新農(nóng)合政策有三大亮點(diǎn)。首先是提高了籌資標(biāo)準(zhǔn),由去年的290元提高340元;其次是擴(kuò)大了保障范圍,在兒童兩病的基礎(chǔ)上,將乳腺癌、宮頸癌等18個(gè)病種納入重大疾病保障范圍,第三是提高了補(bǔ)償比例,由去年實(shí)際補(bǔ)償比例65%提高到70%,增加了5個(gè)百分點(diǎn)。今年,還要持續(xù)實(shí)施新農(nóng)合支付方式改革,重點(diǎn)推行總額預(yù)付加按病種付費(fèi)的改革,縣級(jí)公立醫(yī)院開展的病種不少于40個(gè)。按病種付費(fèi)要遵循“分級(jí)定價(jià)、定額包干、變異控制、分級(jí)監(jiān)管、績效考核”的五大原則,衛(wèi)生行政部門和新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和臨床路徑,不得減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得簡化診療過程或分解住院次數(shù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制措施,確;鸢踩,保證群眾得實(shí)惠。二是鞏固基本藥物制度。在省廳要求的基礎(chǔ)上,合理遴選省增補(bǔ)基本藥物,適當(dāng)增加基本藥物種類,規(guī)范集中招標(biāo)采購,推廣羅山縣藥款集中支付和定期督導(dǎo)的好做法,進(jìn)一步加大村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的工作力度,務(wù)必實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物制度的全覆蓋。完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度,提高基本藥物在新農(nóng)合中的報(bào)銷比例,保障群眾基本用藥的可及性、安全性和有效性。讓全市城鄉(xiāng)居民得到更多醫(yī)改實(shí)惠。三是健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。要根據(jù)《市“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)院)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程、精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所、縣級(jí)120急救指揮中心和全科醫(yī)師臨床培訓(xùn)基地建設(shè)。按照全省統(tǒng)一安排,爭取啟動(dòng)市中心醫(yī)院羊山分院、市級(jí)兒童醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院病房樓等重大項(xiàng)目建設(shè)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在去年人均25元的基礎(chǔ)上,增加到人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)30元。要進(jìn)一步健全各級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織和管理制度,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目和預(yù)防保健等工作在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全面開展。加強(qiáng)對(duì)基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員的專題培訓(xùn),充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢,嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》開展服務(wù),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核實(shí)施辦法》,組織開展專項(xiàng)督導(dǎo),在的基礎(chǔ)上繼續(xù)逐步提高城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率、規(guī)范化電子建檔率,進(jìn)一步提高0-6歲兒童、60歲以上老年人、高血壓病人、ⅱ型糖尿病人、重性精神病人等目標(biāo)人群的管理率,確保項(xiàng)目的如期完成及群眾受益。春季即將來臨,我市在外打工人員將陸續(xù)返鄉(xiāng),各縣區(qū)要在農(nóng)歷新年前組織專門力量深入鄉(xiāng)村,對(duì)返鄉(xiāng)的務(wù)工人員開展健康體檢和義診,完善他們的健康檔案,保障他們的健康權(quán)益,使他們享受到主動(dòng)便捷的衛(wèi)生服務(wù),感受到家鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)他們的關(guān)愛。五是加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是深化醫(yī)改的重要技術(shù)支撐,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持32字的建設(shè)方針,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),逐步形成省廳要求的信息化頂層設(shè)計(jì)的九個(gè)具體框架。二級(jí)醫(yī)院信息化建設(shè)要繼續(xù)提速,早日實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息資源共享。加快居民健康卡推廣普及和應(yīng)用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)信息化業(yè)務(wù)骨干或聯(lián)絡(luò)人的培訓(xùn),加大對(duì)基層人員的指導(dǎo)和督促,發(fā)揮帶教作用,從而全面提升各級(jí)各類從業(yè)人員的信息化應(yīng)用水平。廣泛開展信息安全技術(shù)培訓(xùn)和交流,及時(shí)更新信息安全管理知識(shí),不斷提高信息安全管理和技術(shù)防護(hù)水平。六是推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。認(rèn)真實(shí)施好基層醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位設(shè)置和績效工資制度,實(shí)行符合本地實(shí)際的以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作數(shù)量和質(zhì)量為重點(diǎn)、以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的工作人員考核辦法,確定同工同酬的工資、獎(jiǎng)金待遇,定期組織績效考核,考核結(jié)果與個(gè)人收入掛鉤,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療技術(shù)人員的積極性。,各縣還要積極主動(dòng)地實(shí)施好 “51111”工程,要根據(jù)本地的實(shí)際情況科學(xué)合理地制定計(jì)劃,規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好擬錄用人員的面試,確保引進(jìn)到高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生,要與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)待遇。同時(shí),要在引才、用才到基層、提高衛(wèi)生服務(wù)水平上進(jìn)行探索,逐步建立起實(shí)用有效的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,確保“引得進(jìn)、留得住、用得好”。七是探索公立醫(yī)院改革,完善績效考核和激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),逐步形成符合我市實(shí)際的公立醫(yī)院改革的基本路子。

  (二)著力基層,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

  一要進(jìn)一步建立并強(qiáng)化財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制;明確基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé),建立對(duì)他們的考核培訓(xùn)機(jī)制;加強(qiáng)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)等工作,逐步提高基層依法執(zhí)業(yè)的水平和規(guī)范服務(wù)的能力。二要推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。鞏固提高示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合管理水平和診療能力,不斷強(qiáng)化“行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績效考核”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理“五統(tǒng)一”,按照優(yōu)績優(yōu)酬的原則鞏固好現(xiàn)有的激勵(lì)性分配機(jī)制。在經(jīng)費(fèi)投入方面,尤其要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理,專項(xiàng)補(bǔ)助打包使用,堅(jiān)決按照對(duì)基本藥物制度、新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等工作的考核結(jié)果進(jìn)行績效獎(jiǎng)勵(lì),確;鶎俞t(yī)療服務(wù)水平的穩(wěn)步提高。三要加強(qiáng)城市衛(wèi)生支農(nóng)的力度,堅(jiān)持城市醫(yī)師職稱晉級(jí)與支農(nóng)工作掛鉤的工作機(jī)制,幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決一些設(shè)備、技術(shù)等方面的實(shí)際問題,使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療能力得到有效提升,確保支農(nóng)的實(shí)際效果。四要加強(qiáng)婦幼工作。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查等四項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。積極開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審,促進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理。依法規(guī)范母嬰保健服務(wù),嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的違法行為。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層人員技術(shù)培訓(xùn),健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò),提高基層產(chǎn)、兒科急救能力和婦幼保健服務(wù)能力,維護(hù)好群眾的健康權(quán)益。五要加大對(duì)民營醫(yī)院的支持力度,鼓勵(lì)多元化辦醫(yī),利用社會(huì)資本不斷補(bǔ)充和完善各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),滿足群眾多元化就醫(yī)需求。

  (三)科學(xué)規(guī)范,堅(jiān)持做好疾病預(yù)防控制工作

  做好疾病預(yù)防控制工作是政府最重要的公共衛(wèi)生服務(wù)職能,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重要任務(wù)。,要按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳對(duì)疾控工作考核方案的要求,艾滋病結(jié)核病防治以及免疫規(guī)劃工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)疾控工作。一是要加強(qiáng)對(duì)手足口病和發(fā)熱伴血小板減少綜合征等重點(diǎn)傳染病的疫情監(jiān)測、預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和應(yīng)急能力。二是要加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測,做好重點(diǎn)人群干預(yù),落實(shí)患者的治療與關(guān)懷政策,繼續(xù)保持遏制艾滋病上升勢頭的良好態(tài)勢。三是要繼續(xù)保持現(xiàn)代結(jié)核病控制策略(dtos)覆蓋率100%,新涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率分別保持在70%、85%以上。四是要認(rèn)真實(shí)施國家免疫規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)疫苗流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸管理和預(yù)防接種工作,做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、調(diào)查和處置工作。五是要繼續(xù)推動(dòng)示范化、規(guī)范化門診建設(shè),完善并運(yùn)用好已建成的兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng),建立起有效的免疫規(guī)劃屏障,繼續(xù)保持無脊髓灰質(zhì)狀態(tài)。要完善應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練、儲(chǔ)備應(yīng)急物資,做好處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件和各類突發(fā)事件各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作,提高衛(wèi)生應(yīng)急的可靠性。六是要全面推進(jìn)慢性病綜合防控工作,扎實(shí)開展健康生活方式宣教活動(dòng),努力建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)。

  (四)以人為本,切實(shí)改善群眾醫(yī)療就診體驗(yàn)

  一是加強(qiáng)醫(yī)院管理,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià),嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管,深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治,擴(kuò)大臨床路徑試點(diǎn)和病種范圍,持續(xù)開展三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程等活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)服務(wù),讓人民群眾親身感受到醫(yī)改帶來的新變化和新實(shí)惠。二是嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,健全和落實(shí)醫(yī)療安全管理制度,規(guī)范醫(yī)療行為,完善醫(yī)院感染控制體系,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。實(shí)行好藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警、抗菌藥物分級(jí)管理制度,促進(jìn)合理用藥。同時(shí),加強(qiáng)無償獻(xiàn)血規(guī)范化管理,保障群眾臨床用血需要。三是不斷深化政務(wù)、院務(wù)公開,建立健全醫(yī)務(wù)人員效能考核機(jī)制和群眾投訴登記制度,暢通舉報(bào)投訴渠道,廣泛接受群眾監(jiān)督。四是加快建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理等基本功能,并與新農(nóng)合等現(xiàn)有信息系統(tǒng)的有效銜接的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),促進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療信息和醫(yī)療資源的共享,為群眾提供精細(xì)化、規(guī)范化的醫(yī)療服務(wù)。

  (五)強(qiáng)化監(jiān)管,確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范有序

  努力做到五個(gè)加強(qiáng),一是加強(qiáng)醫(yī)療市場的監(jiān)管,集中精力扎實(shí)有效開展打擊無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療工作、隨意增設(shè)診療科目、擴(kuò)大診療范圍、刊播虛假醫(yī)療廣告等違法行為。要清醒地看到社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療市場秩序的敏感程度,下決心徹底整頓,探索建立防止反彈的長效管理辦法。督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)診療護(hù)理規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全水平進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)公共場所深層次監(jiān)管,在平橋區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)好示范單位、示范街、示范區(qū),并在此基礎(chǔ)上向全市各縣區(qū)全面鋪開。三是加強(qiáng)飲用水等衛(wèi)生監(jiān)管,集中式供水、二次供水監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%,逐步擴(kuò)大自備水源供水監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,強(qiáng)化餐飲具集中消毒監(jiān)管水平,提高監(jiān)管質(zhì)量。四是加強(qiáng)職業(yè)、放射和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管,鞏固職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、健康體檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè)成果,培養(yǎng)技術(shù)人員、充實(shí)必要設(shè)施,為廣大農(nóng)民工提供合格的職業(yè)病診斷和健康體檢環(huán)境。加大職業(yè)病防治法宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法健康權(quán)益。放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達(dá)到100%,監(jiān)測、許可率達(dá)90%以上。加強(qiáng)以傳染病防控為重點(diǎn)的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)管,確保學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境和衛(wèi)生安全。五是加強(qiáng)五項(xiàng)基本建設(shè),保質(zhì)保量抓好衛(wèi)生監(jiān)督房屋建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施裝備項(xiàng)目的落實(shí)。完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)管等工作。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際抓好文化建設(shè)。要全面落實(shí)新的衛(wèi)生監(jiān)督信息化制度,提高衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平。按照省廳“533”培訓(xùn)計(jì)劃,采取不同形式和多種方式培養(yǎng)全方位的復(fù)合型人才,提升監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

  (六)搶抓機(jī)遇,注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢

  緊緊抓住醫(yī)改對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)政策支持的大好時(shí)機(jī),在中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,要以“名院、名科、名醫(yī)”建設(shè)為目標(biāo),改善基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件,提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和普及性。要堅(jiān)持“鞏固、充實(shí)、提高”的原則,建設(shè)好各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織落實(shí)好縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。在提高中醫(yī)藥可及性方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改建要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好中醫(yī)科、中藥房,進(jìn)一步提高設(shè)置率,有效提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備好中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施和人員。在診療技術(shù)方面,對(duì)在我市各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行之有效的獨(dú)特診療技術(shù)方法,要認(rèn)真挖掘整理,大力推廣應(yīng)用。在疾病防治方面,對(duì)常見病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預(yù)防保健等方面的優(yōu)勢領(lǐng)域,要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌。

  (七)城鄉(xiāng)同創(chuàng),繼續(xù)全力推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作

  按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,持續(xù)推進(jìn)四級(jí)同創(chuàng),做好國家衛(wèi)生城市申報(bào)的準(zhǔn)備以及縣、鄉(xiāng)、村及衛(wèi)生先進(jìn)單位等各級(jí)各類的創(chuàng)建工作。積極開展農(nóng)村衛(wèi)生改廁和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng),根據(jù)季節(jié)變化,做好病媒生物防制工作。

  (八)改進(jìn)作風(fēng),全面樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象

  黨的勝利閉幕以來,中央和省里先后出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定,內(nèi)容豐富、措施具體,市委上周也召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)提出了明確要求。這次會(huì)議我們?cè)趦?nèi)容和形式上都比往年有所精簡,就是改進(jìn)會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。近期,我們也將結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見,今后除特別重要的會(huì)議外,其他要求縣區(qū)參加的都將以視頻會(huì)議的形式召開。各單位都要堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)、講短話、講真話、講新話、講管用的話,注重會(huì)議實(shí)際的效果。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人員還應(yīng)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),在接待群眾時(shí)務(wù)必要熱情主動(dòng),堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,自覺接受群眾的監(jiān)督,把為群眾排憂解難、解決實(shí)際問題放在工作的首位。是行風(fēng)評(píng)議年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)要把行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)廉政準(zhǔn)則,強(qiáng)化糾風(fēng)專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,維護(hù)好衛(wèi)生工作者在廣大人民群眾心目中風(fēng)清氣正、無私奉獻(xiàn)的良好形象

  (九)統(tǒng)籌兼顧,努力完成其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作

  加強(qiáng)信息的溝通和交流,強(qiáng)化衛(wèi)生新聞宣傳,正確引導(dǎo)輿論,創(chuàng)造更加有利于衛(wèi)生改革的輿論空間。扎實(shí)推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購和醫(yī)療廢棄物處理工作,建立政府主導(dǎo)的采購平臺(tái)。同時(shí),還要加強(qiáng)衛(wèi)生文化、思想政治和黨建工作,推進(jìn)行業(yè)精神文明和平安建設(shè),做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,營造全系統(tǒng)和諧發(fā)展的良好氛圍。

  同志們,今年衛(wèi)生改革的工作任務(wù)繁重而艱巨,要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),必須凝心聚力,拼搏奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,拼搏創(chuàng)新,帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工,堅(jiān)定不移地持續(xù)深化醫(yī)改,為譜寫衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新篇章、保障全市人民群眾的身體健康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿范文 篇5

  同志們:

  這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  20xx年,是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達(dá)到89.51%,共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次。“百萬貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬元,“博愛燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型H1N1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)疫情監(jiān)測和疫苗接種,強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長足發(fā)展。

  這些成績的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!

  下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

  一、把握大局,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感

  近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢,主要有以下幾個(gè)方面:一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航,是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型H1N1流感、麻疹等重大疫情,對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定影響。同時(shí),生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。

  總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項(xiàng)工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

  二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開展

  (一)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,按照“;、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償,并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,但要未雨綢繆,堅(jiān)持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。

  (二)提線擴(kuò)面,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng),確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。

  (三)預(yù)防為主,毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型H1N1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測,在我國個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型H1N1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測,科學(xué)調(diào)整防控策略,落實(shí)疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“七率”要求,確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。

  (四)重心下移,全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計(jì)劃的最后一年,國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭取更多項(xiàng)目在我市落地開花。各項(xiàng)目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,盡快開工,加快進(jìn)度,尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好 “千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的績效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

  (五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細(xì)致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)。“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)為契機(jī),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

  (六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時(shí)期,要注意三點(diǎn):一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項(xiàng)配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。

  (二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。

  (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。

  同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿范文 篇6

  同志們:

  剛才,刁局長簡要回顧了全區(qū)20xx年愛國衛(wèi)生工作,安排部署了20xx年及當(dāng)前4月份愛國衛(wèi)生活動(dòng)月各項(xiàng)重點(diǎn)工作,我完全同意。馮局長宣讀了對(duì)全區(qū)20xx年度愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定,我向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。吉林石化公司等6個(gè)單位遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書,工商龍?zhí)斗志值?個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,與會(huì)的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)。下面就做好20xx年愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù),我講三點(diǎn)意見:

  一、繼續(xù)提高對(duì)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感

  20xx年,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,全區(qū)精心組織開展了“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,多次召開專題會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門、各企事業(yè)單位密切配合,切實(shí)履行職責(zé),積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展,群眾衛(wèi)生意識(shí)有了明顯提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問題得到了有效解決,受到了廣大群眾的好評(píng)。20xx年,我區(qū)順利完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),被評(píng)為“吉林市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市先進(jìn)單位”。于此同時(shí),在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機(jī),深入地開展了農(nóng)村環(huán)境集中整治,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。

  在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛國衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛國衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!

  愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識(shí)、預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來我區(qū)愛國衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效,但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時(shí)期或者更長的時(shí)間制約我區(qū)愛國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

  對(duì)此,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)愛國衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感,從保護(hù)群眾健康的高度出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),下大力氣,用超常規(guī)舉措,把這項(xiàng)民心民利工程抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,讓老百姓真正感受到愛國衛(wèi)生工作成果。

  二、夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)

  去年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽,來之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格考核,科學(xué)評(píng)價(jià),不斷提升我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的管理水平。

  (一)大力開展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門和單位、各企事業(yè)單位要以此次活動(dòng)周、活動(dòng)月為契機(jī),精心組織,全面部署,扎實(shí)開展春季環(huán)境衛(wèi)生整治,迅速掀起愛國衛(wèi)生活動(dòng)新高潮。(在這里,對(duì)于活動(dòng)周活動(dòng)我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下:一是要高度重視。省里巡視組今天就要到

  我區(qū)來督導(dǎo)檢查工作,所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要,不能因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生問題拉了我區(qū)乃至全市的后腿,哪個(gè)單位因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生出了問題,哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)。二是要真抓實(shí)干。清明放假這幾天,我和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)、城管、建設(shè)等部門的工作人員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、地段和部位走了走、看了看,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給各責(zé)任單位,各責(zé)任單位立即行動(dòng),迅速整改,效果較好。其中,東城、靠山街道面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生突出問題多、工作量大的現(xiàn)狀,動(dòng)員全街道干部職工,在建設(shè)、城管等部門的大力配合下,勇于克服困難,效果很好,衛(wèi)生環(huán)境改觀很大,在這里特別提出表揚(yáng)。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,工作不積極,動(dòng)作小,一些衛(wèi)生突出問題沒有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,各相關(guān)單位和部門立即行動(dòng),動(dòng)員全單位干部職工,積極查找問題,包片包點(diǎn),積極整改,確;顒(dòng)周工作取得實(shí)效。)

  城區(qū)要鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任,建立健全常效的管理機(jī)制,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項(xiàng)整治,同時(shí)各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大監(jiān)管力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。三是愛衛(wèi)會(huì)辦公室要會(huì)同相關(guān)部門定期和不定期的開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題要跟蹤督導(dǎo),直至問題得到徹底解決。

  農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動(dòng),在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上,年內(nèi)力爭再創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),4-6個(gè)村屯達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn),區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室要按照市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn),并做好創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  全面開展各行各業(yè)競賽評(píng)比活動(dòng)。按照市愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一要求,今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展各行各業(yè)競賽評(píng)比活動(dòng),制定全區(qū)競賽評(píng)比方案,按照評(píng)比范圍、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),以街道為單位開展自檢自評(píng),區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織聯(lián)檢聯(lián)評(píng),評(píng)出愛國衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū),先進(jìn)行業(yè)單位,先進(jìn)企事業(yè)單位等,通過開展愛國衛(wèi)生競賽評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)我區(qū)愛國衛(wèi)生工作管理水平的提高。

  (二)廣泛開展宣傳教育。

  要利用一切可以利用的機(jī)會(huì),采取各種有效形式廣泛地開展愛國衛(wèi)生宣傳教育,要以“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體,普及衛(wèi)生防病知識(shí),重點(diǎn)宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對(duì)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),使廣大群眾參與愛國衛(wèi)生活動(dòng)變?yōu)樽杂X行動(dòng),形成良好的愛國衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作:當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié),甲流感、手足口病防控形勢不容低估,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,聯(lián)防聯(lián)控,確保我區(qū)防控工作取得成效)

  (三)扎實(shí)開展行業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。

  要嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,集中開展食品、公共場所衛(wèi)生的專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好食品生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),公共場所、食品行業(yè)做到“三證”齊全,亮證經(jīng)營,持證上崗,從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上,學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu) 、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過不懈的努力,使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次,上水平。

  (四)認(rèn)真開展“除四害”工作。

  近年來,我區(qū)通過大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動(dòng),鼠密度得到了有效控制,流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)中,我們加大了“除四害”的投入,全民行動(dòng),積極清除四害的孳生場所,科學(xué)除害滅病,收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果,重點(diǎn)抓好滅鼠和滅蟑工作,進(jìn)一步加大投入,完善設(shè)施,科學(xué)投藥,并做好“四害”密度監(jiān)測,有效控制鼠傳疾病的發(fā)生,把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。

  (五)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

  20xx年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)來抓,一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場,禁止垃圾亂堆亂倒,特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時(shí),要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入,要配備清運(yùn)垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評(píng)比機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。愛衛(wèi)會(huì)辦公室每月將組織一次對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng),將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),成績好的進(jìn)行表揚(yáng),差的進(jìn)行批評(píng),并采取以獎(jiǎng)代罰的形式,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)罰機(jī)制。四是認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè),今年省里又給我們區(qū)下達(dá)了1800座改廁任務(wù),這是一項(xiàng)硬任務(wù),我們一定要保質(zhì)保量按時(shí)完成。對(duì)過去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所,要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理,真正達(dá)到改廁的目的。

  三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保愛國衛(wèi)生工作取得實(shí)效

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要把愛國衛(wèi)生工作做為一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的民心民利工程來抓,用老百姓滿意不滿意來衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,周密安排,落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,要把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)同城市創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,同傳染病防控工作相結(jié)合,動(dòng)員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動(dòng)中來,確保愛國衛(wèi)生工作取得明顯成效。

  二是針對(duì)實(shí)際,注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問題,特別是對(duì)一些問題比較突出,長期得不到解決,要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,必要時(shí)進(jìn)行公開曝光,以促使問題的解決;區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要組織集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)整治的問題要排出時(shí)間表、做到有檢查、有結(jié)果,決不能走過場,流于形式,要真正解決問題,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好衛(wèi)生環(huán)境。

  三是加強(qiáng)協(xié)作,形成氛圍。愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、單位的共同努力和全社會(huì)的廣泛參與。區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),農(nóng)業(yè)、畜牧部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測、報(bào)告,采取有效措施,積極預(yù)防、控制、處置動(dòng)物疫情;建設(shè)、城管部門要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門要?jiǎng)訂T學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生,教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒,要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門要抓好食品加工、飯店、賓館、商場、集貿(mào)市場、零散攤點(diǎn)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體開展全民健康教育;各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳欄,健康教育處方,向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識(shí),提高群眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。

  四是加強(qiáng)督導(dǎo),抓好落實(shí)。區(qū)政府督查室和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查,考核評(píng)價(jià),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不到位,措施不落實(shí),效果不明顯,突出衛(wèi)生問題長期得不到解決的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。

  同志們,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,自加壓力,真抓實(shí)干,全面做好今年的各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作任務(wù),努力為全區(qū)人民營造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。

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