衛(wèi)生計生工作會議講話（通用7篇）
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇1
同志們：
縣委、縣政府召開這次全縣衛(wèi)生計生工作會議，是當(dāng)前新常態(tài)下，推動我縣衛(wèi)生計生工作穩(wěn)步發(fā)展的一次十分重要的會議。當(dāng)前，國家選擇青海作為全國綜合醫(yī)改試點四省份之一，是一件大事，省、州政府近期也對深化醫(yī)改工作作了重要部署，并明確了具體任務(wù)和措施。這些對我縣來說是一個重大機(jī)遇，我們要借此利好契機(jī)，持續(xù)深入推動我縣綜合醫(yī)改工作，推進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。剛才玉蘭局長對我縣20xx年衛(wèi)生計生工作進(jìn)行了總結(jié)，對20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行了安排，這些我都贊同。下面我就做好今年衛(wèi)生計生工作講幾點意見：
一、抓住新機(jī)遇，扎實推進(jìn)全面深化醫(yī)改和衛(wèi)生計生重點工作
(一)抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。把公立醫(yī)院改革作為政府轉(zhuǎn)變職能的重要抓手。繼續(xù)抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，切實改善群眾就醫(yī)體驗。要構(gòu)建公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，提升基層服務(wù)能力，確保小病解決在基層。要大力推行無假日門診、預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診等惠民措施，讓改革的成果惠及廣大民眾。二是鞏固完善基本藥物制度。加大基本藥物集中采購、配送力度，擴(kuò)大基本藥物覆蓋面，在鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，切實推動基本藥物制度在基層實現(xiàn)常態(tài)化。年內(nèi)，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基藥配送率要達(dá)到97%以上，縣級公立醫(yī)院藥占比要降到45%以下。
(二)夯實衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為更高層次開展衛(wèi)生計生工作搭建平臺。加快總投資1350萬元的縣人民醫(yī)院住院大樓項目建設(shè)，爭取早日投入使用。加快職能機(jī)構(gòu)整合步伐，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，重點做好縣婦幼保健機(jī)構(gòu)與計劃生育服務(wù)中心的合并整合工作。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，夯實基層醫(yī)療基礎(chǔ)。做好全員人口信息庫、居民電子檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，確保與系統(tǒng)互聯(lián)互通。
(三)扎實做好計劃生育服務(wù)工作。堅持計劃生育目標(biāo)責(zé)任管理和黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實“一票否決制”，穩(wěn)步實施“單獨兩孩”和取消生育間隔政策，嚴(yán)格落實獨生子女獎勵資金政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《青海省計劃生育基層工作規(guī)范》，設(shè)立衛(wèi)生計生辦公室，配齊計生專干，制定工作制度，規(guī)范工作程序。深入推進(jìn)“康福家行動”和“和創(chuàng)建幸福家庭活動”，實施好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。
(四)完善醫(yī)療安全與服務(wù)監(jiān)管。深入結(jié)合“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項整治年”活動，切實轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，重塑白衣天使形象，加大對違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴、舉報案件的查處力度，確保衛(wèi)生計生系統(tǒng)風(fēng)清氣正、形象良好。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，重點做好縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，最大限度防止醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故。要進(jìn)一步做好醫(yī)療信息公示工作，保障群眾知情權(quán)。
(五)強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)管理。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防控，落實國家免疫規(guī)劃，強(qiáng)化麻疹等專項免疫工作，提高疾病防控整體水平。加強(qiáng)婦幼保健工作，落實出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。要免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供包括建立規(guī)范化電子健康檔案等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化步伐。完善各項衛(wèi)生計生預(yù)防和處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急工作和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
(六)形成工作合力促進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生計生部門在履行好業(yè)務(wù)職責(zé)的同時，要統(tǒng)籌做好十三五規(guī)劃、為長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)，落實好衛(wèi)生計生部門“一崗雙責(zé)”。發(fā)改部門要繼續(xù)支持衛(wèi)生計生工作，在項目上要多協(xié)調(diào)、多爭取。人社、編辦部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員的合理流動。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳，要定期在公共場所、社區(qū)、村社開展衛(wèi)生計生宣傳服務(wù)活動，樹立衛(wèi)生計生良好形象。
二、提高新認(rèn)識，狠抓落實確保衛(wèi)生計生工作取得實效
今年衛(wèi)生計生工作任務(wù)重，壓力大，挑戰(zhàn)多，我們必須認(rèn)清形勢，堅定信心，抓住機(jī)遇，突出重點，綜合施策，狠抓落實。
(一)堅持以抓鐵有痕的精神抓好落實。我縣作為縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣，任務(wù)繁重，我縣的改革正處于攻堅期、矛盾凸顯期、利益博弈期，前進(jìn)中遇到的困難和矛盾會很多，必須要有一個清醒認(rèn)識。開弓沒有回頭箭，醫(yī)改沒有完成時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推動落實的關(guān)鍵，要堅決克服不求有功，但求無過，不思進(jìn)取，投機(jī)取巧、降低標(biāo)準(zhǔn)等頑疾，要不斷增強(qiáng)時不我待，只爭朝夕的緊迫感，抓好落實各項工作。
(二)堅持以踏石留印的措施抓好落實。衛(wèi)生計生工作與人民群眾健康幸福息息相關(guān)，如果我們的工作措施軟弱無力，國家和省州政府的惠民政策就得不到有效落實，群眾利益就會受到損害。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)生計生工作者要系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確的掌握衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的政策措施，緊緊抓住基層業(yè)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高、設(shè)備利益不充分、管理松懈、執(zhí)行力不強(qiáng)、服務(wù)能力水平低下等薄弱環(huán)節(jié)，一項一項抓成效。
(三)堅持以清單模式的手段抓好落實。推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展，運用科學(xué)有效的方法和手段就能達(dá)到事半功倍的效果。各部門、各單位要制定三個清單，就是圍繞省委、省政府和州委、州政府確定的重點任務(wù)，制定責(zé)任清單、措施清單、進(jìn)度清單，明確工作重點，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格時間進(jìn)度，做到單單明晰。同時加大對清單執(zhí)行情況的督辦督查力度，確保重點工作落到實處。
同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過抓改革促發(fā)展，抓管理促規(guī)范，抓爭創(chuàng)促提高，立足新起點，搶抓新機(jī)遇，為全面提升我縣衛(wèi)生計生工作和服務(wù)水平而努力奮斗!
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇2
同志們：
衛(wèi)生和計劃生育工作是區(qū)委、區(qū)管委的一項中心工作，今天這個會議開的很及時很有必要，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)管委對這項工作的高度重視和關(guān)心。剛才庭前同志宣讀了表彰通報，大家要繼續(xù)虛心學(xué)先進(jìn)，努力爭先進(jìn);貴誠同志做了很好的主題報告，*年工作總結(jié)很客觀，當(dāng)前形勢研判很科學(xué)，*年部署很全面，我完全同意，大家一定要認(rèn)真遵照執(zhí)行。
前面的同志講的很好，很具體，我就不多講了，但會議機(jī)會難得，下面我就如何抓好新形勢下的衛(wèi)生計生工作，簡單講四個方面的意見，和同志們共勉。
一、要強(qiáng)化責(zé)任意識
黨的xx屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，明確了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向和發(fā)展定位，為做好新形勢下的衛(wèi)生計生工作指明了方向。大家一定要緊扣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重大需求，把學(xué)習(xí)、理解和落實發(fā)展新理念貫穿于始終，著力推動常規(guī)動力向創(chuàng)新動力轉(zhuǎn)變，讓創(chuàng)新真正落實到衛(wèi)生計生服務(wù)的內(nèi)涵提升上。今年，是實施全面兩孩政策的第一年，各級各部門要充分了解、把握和領(lǐng)會計劃生育工作的新內(nèi)涵和新任務(wù)，切實增強(qiáng)抓好計劃生育工作的主動性和自覺性，真正把計劃生育工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認(rèn)真解決計劃生育工作中的突出問題和實際困難，為計劃生育工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和資金、政策支持。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然計劃生育政策有了調(diào)整，但是堅持計劃生育的基本國策沒有變，“一票否決”的基本原則沒有變，并且在工作質(zhì)量上要求還更高了。因此，計生工作決不能掉以輕心，來不得辦點松勁，工作力度只能加強(qiáng)，不能削弱。區(qū)委、區(qū)管委將繼續(xù)堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)制和“一票否決”制，對不重視計劃生育工作，弄虛作假、不負(fù)責(zé)任，造成人口出生失管失控，工作嚴(yán)重滑坡倒退的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對工作經(jīng)不起檢查，完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和部門單位堅決實行“一票否決”，區(qū)里對每個村居繼續(xù)拿出1萬元工作經(jīng)費與計劃生育工作掛鉤，衛(wèi)計部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真考核，做出什么成績就拿哪個檔次的工作經(jīng)費，不能講情面。今年省市對衛(wèi)生計生工作考核要求比以前不但沒有放松，反而要求更加嚴(yán)格了，上面抓的緊，我們基層就更沒有任何理由松懈，因此，無論計生政策如何調(diào)整，大家做好各項工作的“責(zé)任意識”不能有絲毫的減弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位一定要迅速將這個會議精神傳達(dá)下去，認(rèn)真安排部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，爭取今年工作再上新臺階。
二、要強(qiáng)化問題導(dǎo)向意識
衛(wèi)生計生行業(yè)是個服務(wù)行業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生工作與群眾健康、患者生命息息相關(guān)，是重大民生工程，意義重大，歷屆區(qū)委、區(qū)管委都高度重視。今年霞波書記在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作報告中明確指出，要進(jìn)一步加大民生投入，切實落實民生項目，優(yōu)先解決民生問題。當(dāng)前，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生改革的縱深推進(jìn)和生育政策的進(jìn)一步調(diào)整，雖然一些面上的問題在不斷得到解決，但是衛(wèi)生計生領(lǐng)域一些深層次的矛盾和熱點、難點問題也在不斷的凸現(xiàn)，老百姓對醫(yī)療衛(wèi)生的需求越來越強(qiáng)烈，要求越來越高，推進(jìn)工作的難度也必將進(jìn)一步增大。大家一定要深入思考，認(rèn)真研究，以問題為導(dǎo)向，將其作為我們改進(jìn)工作的導(dǎo)向標(biāo)。在實際工作中要把困難估計得更充分一些，把思路謀劃得更科學(xué)一些，把措施制定得更具體一些。要按照國家、省、市要求，緊跟深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的步伐，不斷完善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面提升服務(wù)水平，增強(qiáng)保障能力，切實優(yōu)化服務(wù)管理，堅決扼制趨利行為。特別是在群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”的問題上，醫(yī)療衛(wèi)生部門要迅速拿出具體措施來，要努力將看病費用降下來，將服務(wù)質(zhì)量搞上去。
三、要強(qiáng)化效率意識
衛(wèi)生計生工作的思路和重點已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實、促發(fā)展，要通過衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展不斷增進(jìn)群眾健康福祉。重點要抓好的工作，貴誠同志都講了，我就不重復(fù)了。我這里就幾個方面的具體工作還強(qiáng)調(diào)一下。一是關(guān)于建立醫(yī)療聯(lián)合體的問題，現(xiàn)在這個工作市里看的很重，是個潮流，從大的方向看是個趨勢，我們在這個方面可以再走快一點。與常德市第一中醫(yī)院的合作談判工作要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，區(qū)衛(wèi)計部門牽頭要抓緊抓落實。同時，區(qū)人民醫(yī)院異地新建的前期準(zhǔn)備工作也要迅速啟動，不能拖不能等，衛(wèi)計局牽頭，人民醫(yī)院作為當(dāng)事主體要主動做工作，這是我們打造“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”的一個重要內(nèi)容，一定站在全局高度全力謀劃實施。二是全面兩孩政策要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行，要積極做好二孩生育的教育引導(dǎo)，特別是生殖健康服務(wù)，現(xiàn)在政策放開了，一些高齡婦女有生育二胎的意愿，這些人群的生殖健康服務(wù)一定要及時跟上，確保優(yōu)生優(yōu)育。三是5名重性精神病救治任務(wù)、53名農(nóng)村婦女“兩癌”篩查任務(wù)、300個農(nóng)村改廁工作任務(wù)、250名無償獻(xiàn)血任務(wù)，這些都是省、市規(guī)定的為民辦實事項目，一定要按要求完成任務(wù)。今年無償獻(xiàn)血工作完成地很不錯，全區(qū)322人參與無償獻(xiàn)血，超額完成了任務(wù)，在公共衛(wèi)生服務(wù)方面要再接再厲。四是滅鼠滅蟑、禁煙、“五小”專項整治這三項工作都是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)的重要工作內(nèi)容，是全面體現(xiàn)城鎮(zhèn)文明衛(wèi)生程度和全民素質(zhì)的重要方面，各單位一定要抓緊落實。創(chuàng)衛(wèi)動員大會開了快一個月了，按照工作安排，應(yīng)該要有所動作，近期創(chuàng)衛(wèi)辦公室要組織一次工作調(diào)研，密切跟蹤工作進(jìn)展，決不能光打雷不下雨，霞波書記對這個工作看的很重，盯的很緊，搞不出成績，完不成任務(wù)，責(zé)任單位、責(zé)任人都要被“打板子”。五是抓好“5·29會員活動日”活動，這個工作請衛(wèi)計部門抓緊組織，時間很緊，一定要組織出水平。
四、要強(qiáng)化廉政意識
黨風(fēng)廉政建設(shè)是大事、要事，時刻都不能放松。衛(wèi)生計生屬重要的民生工作，也是人民群眾、社會輿論和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)關(guān)注的重點。衛(wèi)計局要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，持續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要加大對違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定和在醫(yī)療服務(wù)中收“紅包”、亂收費、大處方、濫檢查等行為的查處力度。特別是在醫(yī)藥購銷、項目建設(shè)、設(shè)備購置、行政審批等方面，要嚴(yán)格按制度辦事，按規(guī)矩辦事，真正做到干干凈凈、明明白白。各衛(wèi)生計生單位“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”規(guī)定，以上率下，嚴(yán)于律己，抓好班子、帶好隊伍，教育引導(dǎo)干部職工講紀(jì)律守規(guī)矩，弘揚優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，堅守職業(yè)操守，真誠做人，老實干事，進(jìn)一步樹立為民服務(wù)、務(wù)實清廉的良好形象。
同志們，衛(wèi)生工作是救死扶傷的良心事業(yè)，計生工作是優(yōu)生優(yōu)育的國之大策，我們一定要帶著神圣的使命感、崇高的榮譽感，全身心投入到這個平凡而又偉大的工作中去，為人民群眾服好務(wù)，為“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”建設(shè)添磚加瓦。
我的講話到此結(jié)束，謝謝大家!
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇3
同志們：
這個會議是省衛(wèi)生計生委組建以來召開的第一次全省性工作會議。豬年春節(jié)剛過，我們就召開這樣的會議，是三個因素促成的。一是要指導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革。省級改革已經(jīng)平穩(wěn)到位，市縣機(jī)構(gòu)改革在即，我們省級雖然不能干預(yù)，但可以指導(dǎo)，推介省級改革的成功做法。二是要推進(jìn)重點工作。機(jī)構(gòu)改革可能難以迅速到位，但重點工作卻不可以須臾缺位。我們必須及早部署新年的工作，切實做到改革與發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。三是要表達(dá)感謝之情。省里改革數(shù)月，全省衛(wèi)生計生工作照常運行，主要是在座各位局長、主任以及不在座的基層工作者頂住壓力、努力工作的結(jié)果，我們必須有一個正式的方式向大家以及通過大家向全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)的同志們表示感謝，不然會留下長久的遺憾。會后，在座的局長、主任們有的可能被留下后主持改革，有的可能被重用后指導(dǎo)改革，有的可能被輪崗后支持改革，我們特別希望能當(dāng)面祝愿大家登上更新更好的平臺。因此，我們沒有按常規(guī)出牌，召開了這個通常看來應(yīng)該遲一點開的會議。同時，我要告訴大家，省委、省政府對衛(wèi)生計生工作是很重視的。此前，省委會議專題研究了全省醫(yī)改工作，省政府對深化醫(yī)改作了全面部署，李友志副省長對推進(jìn)全省衛(wèi)生計生工作親力親為，還為這次會議作出了重要指示，這些都是我們開好會議和搞好工作的重要指南，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行到位。
剛才，張健同志總結(jié)回顧了20xx年度衛(wèi)生計生工作，對20xx年衛(wèi)生計生工作進(jìn)行了全面部署，義昌同志對計劃生育管理工作進(jìn)行了具體安排，他們講得很全面、很到位。張健主任的工作報告事先在委內(nèi)廣泛征求了意見，也經(jīng)過了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的認(rèn)真修改;義昌副主任關(guān)于計劃生育工作管理的意見，我也和他認(rèn)真討論修改過。他們兩位講的內(nèi)容，是今年乃至今后一段時間全省衛(wèi)生和計劃生育業(yè)務(wù)工作的總體部署和要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。在前不久省衛(wèi)生計生委年度工作務(wù)虛會上，我對今后全省衛(wèi)生計生工作的發(fā)展思路談了初步想法。我認(rèn)為，今后的衛(wèi)生計生工作主要是打好三大戰(zhàn)役，一是醫(yī)改攻堅戰(zhàn)，二是健康保衛(wèi)戰(zhàn)，三是計生陣地戰(zhàn)。下面，我在張健和義昌講話的基礎(chǔ)上，重點強(qiáng)調(diào)一下三大戰(zhàn)役中的四個重點問題。
一、關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的問題
就我的切身經(jīng)歷和體會，機(jī)構(gòu)改革必須抓住四個關(guān)鍵點位：
一是抓住“牛鼻子”。定好 “三定”方案是改革的總抓手、“牛鼻子”，各市州衛(wèi)生計生部門要把這件事當(dāng)成頭等大事來抓。在職能職責(zé)方面，必須與我委職能對口銜接，除市縣兩級確實沒有的職能外，不得留下空檔。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，要主動地、反復(fù)地、技巧地向編制部門溝通，力爭該調(diào)的調(diào)、該保的保、該加的加。在人員編制方面，既要按規(guī)定申報領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政編制，又要堅持反映衛(wèi)生與計生部門合并后的人員情況，爭取理解與支持。在做好“大三定”方案之后，還要做好委內(nèi)的“小三定”，就是把“大三定”的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化，盡可能不留下空檔，不出現(xiàn)交叉。
二是用好“定心丸”。“三定”方案確定以后，“定心丸”如何派送給每個干部?這是要講究方法的。我委在干部安排調(diào)整之前，就確定了“大穩(wěn)定、小調(diào)整，不競爭上崗，不重新洗牌”的總體思路，制定四條基本原則，還用一把尺子衡量干部確定了七條操作規(guī)則。各市州衛(wèi)生計生部門如果需要借鑒我委的做法，可向我委人事處索要相關(guān)操作文件。總之，改革中人的安排是第一位的，只要對兩支隊伍的人員堅持一碗水端平，一把尺子量到底，絕大多數(shù)人是會滿意的。
三是架設(shè)“高壓線”。我們公開宣布了四條剛性紀(jì)律：第一是政治紀(jì)律，不允許封官許愿，不允許劃線代言，不允許陽奉陰違;第二是組織紀(jì)律，研究干部安排必須堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定;第三是廉政紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得受請(請吃、請玩)、不得收禮(禮品、禮金)，誰請誰送就投誰的反對票;第四是保密紀(jì)律，所有過程中的思路和方案，在沒有組織實施前，都必須保密。
四是講明“貼心話”。機(jī)構(gòu)合并中的人事安排想達(dá)到每個人都非常滿意是做不到的，必須通過過細(xì)的思想工作來疏通情緒，化解矛盾。各位班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要舍得在這個點位上花時間和精力。帶共性的“三個服從”大道理是要講的，要講下級服從上級，講眼前服從長遠(yuǎn)，講個人服從組織。當(dāng)然，帶個性的“小道理”也是要講的，為什么要定這樣的基本原則和操作規(guī)則，為什么崗位安排不能如你所愿，為什么要換位思考，大小道理要一齊講，大家還是有素質(zhì)、講道理的，總體效果一定會是好的。
二、關(guān)于全面深化綜合醫(yī)改的問題
我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制新一輪改革的重心是�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制，五年時間過去了，基本醫(yī)療保障的“保”和基層醫(yī)療體系的“強(qiáng)”成效是顯而易見的，但醫(yī)藥衛(wèi)生新機(jī)制的“建”成效似乎不如“保”和“強(qiáng)”。劉延?xùn)|副去年11月在湘考察醫(yī)改工作時強(qiáng)調(diào)，今后要在建機(jī)制上下大力。我的感覺是，醫(yī)改的關(guān)鍵機(jī)制不建起來，完全有可能“保”而復(fù)失，“強(qiáng)”而復(fù)弱。目前，我對醫(yī)改的局勢判斷是，整體進(jìn)入深水區(qū)，局部還是渾水區(qū)，個別點位甚至還是沸水區(qū)。不管醫(yī)改處在什么區(qū)，我的態(tài)度是再難，也要迎難而上，順勢而為，重點在機(jī)制建設(shè)上下功夫，做到頂層設(shè)計的規(guī)定動作落地不落后，基層創(chuàng)新的自選動作開花又結(jié)果，把過去改革的星星之火集合起來燎燃，在重點機(jī)制建設(shè)上有起步、有突破，力爭進(jìn)入全國綜合醫(yī)改試點省行列。
一是構(gòu)建公立醫(yī)院的正常運行機(jī)制。我省的縣級公立醫(yī)院改革今年要實現(xiàn)全覆蓋，這是沒有價錢可談的硬任務(wù)，必須完成好。我現(xiàn)在思考的問題，不是3月底能不能到位，而是到位后能不能持續(xù)。“以藥補(bǔ)醫(yī)”的運行機(jī)制是不正常的，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”之后的正常機(jī)制要持續(xù)運行也是不容易的。我們要著眼長遠(yuǎn)，逐步解決好以下幾個問題：第一，公立醫(yī)院公辦的問題。公立醫(yī)院是政府建立起來的，但后來卻逐漸公辦的不多，有的甚至基本沒有公辦了。破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”后，我們要全力爭取政府切實承擔(dān)起公辦責(zé)任，落實六項基本投入。第二，合理調(diào)整價格的問題。破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”之后，醫(yī)療費用肯定會有明顯下降，但不可能一成不變。省里要著手建立統(tǒng)一的、合理的定價調(diào)價機(jī)制，一縣一價、一院一價的局面不能長期持續(xù)下去，確保醫(yī)療服務(wù)收費在合理區(qū)間變化。第三，法人治理結(jié)構(gòu)的問題。法人治理結(jié)構(gòu)實際上是現(xiàn)代公司管理結(jié)構(gòu)，行政化基礎(chǔ)上的“法人治理結(jié)構(gòu)”是“烏托邦”式的。去行政化之前，各地要把立足點放在法定代表人授權(quán)上，讓院長享有相對充分的管理權(quán)力，為真正建立法人治理結(jié)構(gòu)打基礎(chǔ)。第四，調(diào)動醫(yī)生積極性的問題。過去“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制，既補(bǔ)了醫(yī)院，也補(bǔ)了醫(yī)生。“藥罐子”打破后，如何調(diào)動醫(yī)生的積極性，這是我們必須認(rèn)真解決的問題。至少有四條路是必須走的。第一條是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，公立醫(yī)院的發(fā)展要由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，也就是壓增量，優(yōu)存量，挖內(nèi)潛，提人均，創(chuàng)特色。第二條是合理調(diào)控價格，醫(yī)生職業(yè)是高投入、高壓力、高風(fēng)險的職業(yè)，他們的投入和產(chǎn)出比應(yīng)該維持在一個合理的水平上。這個維持的杠桿主要就是醫(yī)療服務(wù)價格，大家一定要指導(dǎo)醫(yī)院和協(xié)調(diào)相關(guān)部門用好這根杠桿，合法、合情、合理地基準(zhǔn)定價和及時調(diào)價，逐步提高醫(yī)護(hù)人員報酬在醫(yī)院收益中的比重。第三條是組織多點執(zhí)業(yè)，公立醫(yī)院醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)既可下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，也可增加醫(yī)生合法收入，但也是利弊并存的。組織有序，可能利大于弊;組織無序，可能弊大于利。此事肯定要搞，但不用太急，把規(guī)則定好再動。不然地話，人先“亂飛”出去了，再“歸巢”就難了。第四條是加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，我們帶醫(yī)療隊伍必須帶出德技雙馨、以德為先的隊伍，絕不能帶大家往“錢眼”里鉆。白求恩精神和蘭丁格爾精神是醫(yī)院醫(yī)生的靈魂，不能在我們手上被利益勾走了。國家衛(wèi)生計生委20xx年12月制定《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》，必須全面落實，不能走過場，更不能“九不停”。
二是構(gòu)建分級診療的有效運行機(jī)制。實踐證明，單靠差異化報銷比例的病人分流效果并不顯著，大醫(yī)院人滿為患的現(xiàn)象并沒有改變，不少好醫(yī)生像“機(jī)器人”一樣地看病。改變這種狀況，應(yīng)從五個方面著手：一要明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位，以單病種管理為主線，明確就診范圍及診療目錄，制定分級診療網(wǎng)絡(luò)圖，按分級功能考核醫(yī)院;二要加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院�？平ㄔO(shè)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，把基層做強(qiáng)，為實現(xiàn)基層首診創(chuàng)造條件;三要發(fā)揮價格和醫(yī)保支付的杠桿作用，引導(dǎo)患者合理就醫(yī);四要建立以利益共享為紐帶的醫(yī)療聯(lián)合體，突出縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理，促進(jìn)人才向下流動，暢通雙向轉(zhuǎn)診。五要推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，既包括實體形式的，如應(yīng)約診療;也包括虛擬形式的，如遠(yuǎn)程診斷治療。
三是構(gòu)建醫(yī)療保險的統(tǒng)一運行機(jī)制。我們目前應(yīng)重點在機(jī)制上做文章，著力辦四件事：一要辦好新農(nóng)合，把參保率穩(wěn)定在95%以上，政府和個人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元和90元，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達(dá)到75%左右。二要統(tǒng)一醫(yī)保機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的資金籌集、保障水平、支付結(jié)算和監(jiān)督管理，著力協(xié)調(diào)力爭盡早實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一藥品目錄、診療項目和服務(wù)設(shè)施目錄、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一結(jié)算辦法。三要全面推進(jìn)大病醫(yī)療保險，由醫(yī)�；鸪鲑Y、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，對基本醫(yī)療保險報銷后個人醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍較大的城鄉(xiāng)居民，合規(guī)部分的醫(yī)療費用給予不低于50%的補(bǔ)償，擴(kuò)大醫(yī)保基金的保障效用。四要大力發(fā)展商業(yè)健康保險，滿足人民群眾多樣化、多層次的健康保障需求。
四是構(gòu)建基本藥物的保障運行機(jī)制。目前，我省的藥品政府采購是招采分離的，無量定價，這是不符合市場競爭規(guī)則的。今后，要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕7號)，依托信息化手段，逐步實現(xiàn)招采合一，更加科學(xué)、透明、有效地把虛高藥價壓下來，把基本藥物制度的安全、必需、有效、價廉四原則落實好，把招標(biāo)、采購、配送、使用、管理各環(huán)節(jié)抓到位。在此之前，有些醫(yī)院實行的“量價掛勾”方法，是對省級藥品集中采購的有益補(bǔ)充，可以推廣。同時，要逐步建立現(xiàn)代藥品物流體系，提高藥品供應(yīng)的集中度，減少藥品流通成本。還要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)禁向醫(yī)護(hù)人員或科室下達(dá)收入指標(biāo)，嚴(yán)禁分解收費、自立名目收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費，嚴(yán)禁開單提成和收受藥品、材料回扣，嚴(yán)禁延長住院天數(shù)和過度醫(yī)療，切實降低醫(yī)療費用。
五是構(gòu)建信息資源的共享運行機(jī)制。今年1月，國務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》(國發(fā)〔20xx〕5號)中明確規(guī)定，“鼓勵應(yīng)用云計算技術(shù)整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各領(lǐng)域政務(wù)信息系統(tǒng)整體部署和共建共用，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量。”我省深化醫(yī)改、促進(jìn)融合、科學(xué)管理、服務(wù)民眾都必須依靠信息化建設(shè)成果，衛(wèi)生計生信息“兩網(wǎng)絡(luò)合一、多數(shù)據(jù)共享”已迫在眉睫。我們的當(dāng)務(wù)之急是聯(lián)網(wǎng)，要按照國務(wù)院5號文件的要求，充分利用現(xiàn)有信息化建設(shè)成果，以快用、實用、好用、經(jīng)用、省用為原則，基于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取集中式、虛擬化的方式搭建分層級的信息平臺，迅速把衛(wèi)生和計生的信息系統(tǒng)聯(lián)起來，把獨立運行的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)聯(lián)起來，把電子政務(wù)系統(tǒng)和電子醫(yī)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)起來，盡快實現(xiàn)國家衛(wèi)生計生委提出的35211和“兩網(wǎng)合一”的構(gòu)想，給全面深化醫(yī)改和衛(wèi)生計生事業(yè)裝上“風(fēng)火輪”。
六是構(gòu)建社會辦醫(yī)的有序運行機(jī)制。一要放寬準(zhǔn)入條件。按照法律法規(guī)及國家政策規(guī)定，列出社會資本禁入領(lǐng)域的“負(fù)面清單”，除此之外的均向社會資本開放。二要落實扶持政策。積極落實社會資本辦醫(yī)在土地、稅收、價格等方面的優(yōu)惠政策，落實在醫(yī)保定點、科研、職稱評定等方面與公立醫(yī)院一視同仁的政策。我們還將會同有關(guān)部門研究民營醫(yī)院在財政扶持、人才流動等方面的政策舉措，鼓勵民營醫(yī)院做大做強(qiáng)。三要做好對接服務(wù)。進(jìn)一步下放審批權(quán)限，簡化審批程序，嚴(yán)控審批時限。各級衛(wèi)生行政部門要向社會公布醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、扶持政策、審批程序和服務(wù)熱線等信息，讓有意愿辦醫(yī)的能人知情。
三、關(guān)于長期堅持基本國策的問題
去年12月，省委會議和省政府常務(wù)會議分別聽取全省計劃生育工作情況匯報。省委書記徐守盛、省長杜家毫分別就計劃生育工作作出重要指示，要求全省各級黨委政府和各有關(guān)部門要科學(xué)把握全省人口發(fā)展的新情況新變化，把計劃生育擺在更加突出的位置，堅持“三不變、四到位”，堅定不移地執(zhí)行計劃生育基本國策，為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、促進(jìn)富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。各級衛(wèi)生計生部門要當(dāng)好參謀，辦好實事，推進(jìn)計劃生育工作。我們要死死守住三條底線：
一是制度底線：“三個不變”不能改變。堅持計劃生育基本國策不變，黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)制度不變、計劃生育“一票否決制”不變，這是計劃生育工作的制度底線，不能有絲毫動搖。改進(jìn)計劃生育工作可能有千變?nèi)f變，制度底線千萬不能變。三者任變其一，都將發(fā)生顛覆性錯誤。因此，“三個不變”不僅要在我們這支隊伍中入腦入心，更要在黨政領(lǐng)導(dǎo)中入腦入心，始終繃緊這三根弦，堅決守住這三根底線。
二是任務(wù)底線：三項任務(wù)不能失誤。要繼續(xù)控制人口數(shù)量，符合政策生育率不能低于80%;要繼續(xù)提高人口素質(zhì)，出生缺陷發(fā)生率不能回升;要繼續(xù)改善人口結(jié)構(gòu)，出生人口性別比必須下降。
三是工作底線：“四個到位”不能缺位。中央要求機(jī)構(gòu)改革以后，計劃生育工作要切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位和落實到位。在具體工作中，就是要做到以下五點：
該管的要管到位。既要管百姓，也要管干部。管百姓，重點是把基礎(chǔ)管理抓到位，也就是要抓好鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作隊伍建設(shè)和抓好宣傳教育、避孕節(jié)育、孕情監(jiān)測三大基礎(chǔ)管理工作。當(dāng)然在完善生育政策方面，普遍實行兩孩政策之前，與單獨兩孩政策相匹配，能順民意的盡量順，不宜再從緊。管干部，重點是把“一票否決制”抓到位。要以落實“一票否決”為核心，對計劃生育考核評估方案進(jìn)行全面的適應(yīng)性變革，推動考評工作由目標(biāo)管理逐步轉(zhuǎn)向績效管理，由全面考核逐步轉(zhuǎn)向重點考核，由直接考核逐步轉(zhuǎn)向間接考核，由越級考核逐步轉(zhuǎn)向分級考核，建立考核評估工作新常態(tài)。
該獎的要獎到位。要完善并落實好城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵制度、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、獨生子女保健費發(fā)放制度。
該扶的要扶到位。獨生子女傷殘死亡特別扶助制度、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度要落實好，并逐步加大扶助力度。要探索建立計劃生育家庭發(fā)展新模式，構(gòu)建“扶持、優(yōu)惠、保障、獎勵、資助、關(guān)懷”政策體系。要在計劃生育行政管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能過程中，逐步把為群眾提供服務(wù)的項目委托計劃生育協(xié)會去做。
該懲的要懲到位。征收社會撫養(yǎng)費是重要的行政執(zhí)法，必須依法征收，不能被社會輿論所左右。
該改的要改到位。計劃生育管理堅持“三不變”，不是什么都不變，一些管理方法是要改變的，不能以不變應(yīng)萬變。如生育證制度改革、流動人口管理改革、計劃生育技術(shù)服務(wù)改革、計劃生育考核評估改革，等等，要一件一件的改到位。
四、關(guān)于確保政令暢通無阻的問題
今年是全省衛(wèi)生計生新管理體制運行的元年，兩支隊伍整合在一起，一切行動聽指揮是確保新體制有效運行的前提。政令是否暢通，這是檢驗體制是否理順的唯一標(biāo)準(zhǔn)。具體講，政令暢通要通過增強(qiáng)隊伍的“四種力”來實現(xiàn)：
一是精于觀大局，增強(qiáng)趨勢辨別力。古人云，不謀全局者不足以謀一域，不謀長遠(yuǎn)者不足以謀一時。目前，全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為全面共識的國家發(fā)展戰(zhàn)略布局和大政方略，我們的衛(wèi)生計生工作必須站在高處，看在遠(yuǎn)處，謀在深處，落到實處。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革的大方向、大政策、大形勢，我們一定要看清楚，琢磨透，哪些事能干，哪些事不能干，要順勢而為，切不可只關(guān)心業(yè)務(wù)不關(guān)心政治，也不可只埋頭拉車不抬頭看路，更不可各唱各的調(diào)各吹各的號。特別向大家強(qiáng)調(diào)的是，醫(yī)改是大政策，是一盤棋，在重大改革舉措上，必須與國家政策走向和實施進(jìn)程相合而不能相悖，如醫(yī)療資源的整體規(guī)劃、公立醫(yī)院的公益性質(zhì)、令行禁止的“以藥補(bǔ)醫(yī)”，分級診療的就醫(yī)秩序、基本藥物的全面推行，等等，國家醫(yī)改頂層設(shè)計方案十分清晰，各級衛(wèi)生計生部門的負(fù)責(zé)同志不能聽而不聞，也不能猶豫不決、決而不行、行而不果，更不能我行我素，禁而不止。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計劃生育管理改革的重大問題上，上級的發(fā)令槍沒響，下級不能搶跑;發(fā)令槍響了，不能不跑，也不能亂跑，要有序跑、齊步跑，重在收獲整體效益和長遠(yuǎn)效益，重在構(gòu)建有效機(jī)制和長效機(jī)制。
二是勤于抓落實，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。我們要把看準(zhǔn)了決策了的事情一抓到底，不做表面文章。三月底縣級公立醫(yī)院改革必須全面實施，年內(nèi)計劃生育考核評估必須嚴(yán)格到位，“”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)必須完成，特別是信息化建設(shè)、基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重大傳染性疾病監(jiān)控應(yīng)急、重性精神病患者救治體系、愛國衛(wèi)生運動、流動人口計劃生育管理等重要實事項目和重點工作，要細(xì)化、量化、定位化，將一些工作考核指標(biāo)和原則要求變成可操作的具體措施，加強(qiáng)督查督辦和考核問責(zé)，確保執(zhí)行到位，不放空炮。
三是善于帶隊伍，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力。新工作隊伍靠什么集聚人才、凝聚人心?關(guān)鍵是“關(guān)鍵少數(shù)”，也就是各級衛(wèi)生計生部門的主要負(fù)責(zé)人如何帶出愛拼敢贏的“獅子型”團(tuán)隊，而不是帶成自吹自擂的“孔雀型”、 回避矛盾的“鴕鳥型”、軟弱無力的“病貓型”隊伍，逐步養(yǎng)成知必言、言必行、行必果的團(tuán)隊行為風(fēng)格。沒有戰(zhàn)斗力的隊伍是談不上凝聚力的。我的體會是帶隊伍要“三道五互”，即待人要厚道，辦事要公道，言行要守道，要互賞(互相欣賞而不是互相貶損)，要互信(互相信任而是不互相猜疑)，要互容(互相寬容而不是互相計較)，要互助(互相幫助而不是互相掣肘)，要互補(bǔ)(互相補(bǔ)臺而不是互相拆臺)。其中，最大的守道就是要依法行政，衛(wèi)生計生系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是“獅子頭”，要按照的要求，帶頭尊崇法治、敬畏法律，帶頭了解法律、掌握法律，帶頭遵守法紀(jì)、捍衛(wèi)法治，帶頭厲行法治、依法辦事。同時，也要依法接受監(jiān)督，包括黨內(nèi)的、人大的、民主的、行政的、司法的、審計的、社會的、輿論的監(jiān)督。省衛(wèi)生計生委將全力支持省政協(xié)監(jiān)督小組的工作，自覺接受民主監(jiān)督，并在監(jiān)督組的支持下改進(jìn)和推進(jìn)工作。
四要敢于抓作風(fēng)，增強(qiáng)系統(tǒng)免疫力。要按照中紀(jì)委xx屆五中全會的要求，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，繼續(xù)堅持糾風(fēng)正紀(jì)的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格落實整治“四風(fēng)”各項規(guī)定，堅決糾正違反行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。要強(qiáng)化責(zé)任追究，加大懲治力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。我們要把重點放在增強(qiáng)組織和個人的免疫力上，提高辯腐能力、拒腐毅力和治腐魄力。
同志們，今天的會議議程圓滿結(jié)束。本次會議主題鮮明，內(nèi)容豐富，安排緊湊。會議期間，我們嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”，采取并開和套開的形式，計劃生育基層指導(dǎo)會議在上午并開，衛(wèi)生計生宣傳工作會議在下午套開，控制了會議規(guī)模，壓縮了會議日程，既節(jié)約了行政成本，方便了市州同志，又突出了會議實效，提高了工作效率，體現(xiàn)了反對“四風(fēng)”、勤儉辦會、厲行節(jié)約的精神。今年工作的發(fā)展思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要推動工作落實。最后，我就本次會議的貫徹落實再講三點。一要匯報好。各市州的局長、主任回去后要盡快向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極爭取黨委政府的重視和支持，推動黨委政府把衛(wèi)生計生工作擺在更加突出的位置，借力發(fā)力，順勢而為，推動改革，促進(jìn)發(fā)展。二要傳達(dá)好。各市州、各單位要通過召開黨委(組)會議、局務(wù)(委務(wù))會議、縣市區(qū)局長(主任)會議、全體干部職工會議等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)友志副省長關(guān)于衛(wèi)生計生工作的重要指示和本次會議的主要精神，穩(wěn)定軍心，凝聚人心。各市州、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神的有關(guān)情況，及時向我委辦公室報告反饋。三要落實好。各市州、各單位要對照本次會議確定的工作重點和工作要求，逐項認(rèn)真研究，制定有效措施，確保20xx年工作取得新成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境和人口環(huán)境!
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇4
同志們：
今天召開全市衛(wèi)生計生工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，根據(jù)國家、省、南通市衛(wèi)生計生工作會議精神和市委、市政府工作要求，全面總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生計生工作，研究部署20xx年重點工作任務(wù)。動員全系統(tǒng)進(jìn)一步把握大勢，凝聚共識，用改革發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，合力開啟全市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展新征程。
一、凝聚正能量，落實新舉措，20xx年全市衛(wèi)生計生事業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展
剛剛過去的20xx年，是全面深化改革的開局之年，也是我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。一年來，全市衛(wèi)生計生工作緊緊圍繞市委、市政府總體部署和國家、省、南通市衛(wèi)生計生工作要求，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，強(qiáng)化綜合管理，落實惠民舉措，全市衛(wèi)生計生事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，人民群眾健康水平得到不斷提升。
積極部署深化醫(yī)改先行先試工作，圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系目標(biāo)，在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置、夯實醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)、加快公立醫(yī)院改革、構(gòu)建分級診療制度、營造良好醫(yī)療環(huán)境、鞏固放大特色優(yōu)勢等方面積極探索，大膽嘗試，穩(wěn)步推進(jìn)，把增投入、建體系與轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，著力解決長期積累的以藥補(bǔ)醫(yī)等深層次問題，深化醫(yī)改工作取得階段性成效。兩大醫(yī)療管理集團(tuán)完成組建，正式運行。通過“一優(yōu)化、雙引導(dǎo)、雙規(guī)范”，全面推進(jìn)分級診療工作。全市組建健康管理團(tuán)隊252個，家庭醫(yī)生制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)全面展開。國家基本藥物制度不斷完善，在基層醫(yī)院住院的低保、五保戶及農(nóng)村70周歲以上老人基藥免費工作全面啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)型改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是強(qiáng)化醫(yī)政基礎(chǔ)管理。嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，把醫(yī)療核心制度納入醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練和考核內(nèi)容，逐級落實醫(yī)療安全管理責(zé)任制，繼續(xù)推行“三好一滿意”活動，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，嚴(yán)格落實“三合理”規(guī)范，努力控制藥占比和醫(yī)療費用。扎實開展醫(yī)療質(zhì)量檢查、院感控制、抗菌藥物合理使用、病歷書寫規(guī)范等專項質(zhì)量管理活動。二是創(chuàng)新醫(yī)患糾紛預(yù)防處置。落實構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系各項措施，在每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患關(guān)系溝通科，在中心以上單位設(shè)立具備攝錄設(shè)備的醫(yī)患溝通談話室，嚴(yán)格醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛責(zé)任追究。在南通乃至省內(nèi)同類縣市中率先成立第三方調(diào)解組織——啟東市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，為加強(qiáng)醫(yī)患溝通、解決醫(yī)療糾紛搭
殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心積極籌建。示范創(chuàng)建積極推進(jìn)，6家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成兩個數(shù)字化預(yù)防保健門診改造，建成數(shù)字化預(yù)防保健門診，5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗收，5家村衛(wèi)生室通過省示范村衛(wèi)生室驗收，25家村衛(wèi)生室按省示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)完成基本改造。
衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“陽光用藥工程”，促進(jìn)用藥行為科學(xué)化、合理化。鞏固“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建成果，深化“開門評醫(yī)”活動，全面推行群眾滿意度第三方函調(diào)制。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)誠信檔案建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)德誠信體系，推進(jìn)誠信建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化、有效化。綜治、安全生產(chǎn)工作不斷深化。人防、技防、物防基本到位，安全措施全面落實，責(zé)任意識明顯加強(qiáng)，安全工作長效機(jī)制基本形成，平安醫(yī)院創(chuàng)建全面深入，37家醫(yī)療單位、5家衛(wèi)生單位全部達(dá)到平安醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和群體性上訪事件。黨建和精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)，健康大講堂、送醫(yī)下鄉(xiāng)等“十大衛(wèi)生惠民舉措”贏得老百姓良好口碑，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提升，“啟東好人”評選、骨髓干細(xì)胞捐獻(xiàn)、巾幗文明崗創(chuàng)建等活動積極參與，精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步提升。
這些成績的取得，是全市衛(wèi)生計生工作者扎實工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，借此機(jī)會，我謹(jǐn)向在座各位并通過你們向全市所有衛(wèi)生計生工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，隨著改革的不斷深入，醫(yī)療資源配置不均衡、基層服務(wù)能力相對不足、醫(yī)療保障水平不夠高、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)依然較重、高層次人才隊伍和學(xué)科建設(shè)滯后、服務(wù)均等化水平還不高、行業(yè)作風(fēng)與人民群眾的期盼還有差距，這些制約衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的老問題、老矛盾正在逐步顯現(xiàn)，為深化改革，實現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)又快又好發(fā)展提出了新課題。我們唯有正視問題，在深化改革、加快發(fā)展的道路上，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，通過解決問題贏得發(fā)展的機(jī)遇和勝利，體現(xiàn)衛(wèi)生計生工作者的胸懷和擔(dān)當(dāng)。
二、立足新起點，把握新機(jī)遇，全面完成20xx年衛(wèi)生計生工作目標(biāo)任務(wù)
醫(yī)療管理集團(tuán)規(guī)范運行。按照“政事分開、管辦分離”要求，進(jìn)一步理順集團(tuán)管理體制、提高管理效率，切實按照五個統(tǒng)一管理和建立五大運行機(jī)制要求有序運行。加快醫(yī)療資源縱向流動，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，全面實行市級醫(yī)院一級臨床科室掛鉤基層醫(yī)院，基層醫(yī)院醫(yī)生掛鉤村衛(wèi)生室制度。市級醫(yī)院必須每年派若干名中、高級職稱醫(yī)生全日制下派基層醫(yī)院對口支援，基層醫(yī)院同步派員到市級醫(yī)院務(wù)實進(jìn)修。進(jìn)一步完善集團(tuán)會計核算、影像、心電、臨檢、病理、遠(yuǎn)程會診等共享中心的運行機(jī)制和業(yè)務(wù)覆蓋范圍。加強(qiáng)集團(tuán)各成員單位分工協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成整體合力，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)流程，打造服務(wù)品牌。建立完善集團(tuán)督查檢查和考核評價機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，努力實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部同質(zhì)化。
分級診療工作有序推進(jìn)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識實施分級診療的重要意義，把該項工作作為醫(yī)改和全年工作的重點，扎實推進(jìn)，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念、思維模式。進(jìn)一步加強(qiáng)分級診療的宣傳，通過各種媒體、各種途徑、各種形式把分級診療的目的意義、具體做法宣傳到所有老百姓，力求人人知曉，主動參與、積極配合，全體醫(yī)務(wù)人員更要深刻理解、主動宣傳、協(xié)調(diào)支持。進(jìn)一步理順工作機(jī)制，完善運行管理和上下協(xié)調(diào)銜接，暢通轉(zhuǎn)診渠道，方便群眾就醫(yī)。進(jìn)一步加強(qiáng)登記、統(tǒng)計、匯總、分析，完善考核考評和督查機(jī)制，確保分級診療工作落到實處、取得實效。
公立醫(yī)院改革不斷深化。進(jìn)一步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，不斷完善藥品采購供應(yīng)機(jī)制，努力降低藥占比，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費價格，提升醫(yī)院自我補(bǔ)償能力。進(jìn)一步建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市醫(yī)管會、集團(tuán)理事會、醫(yī)院管理層作用，切實履行職能。進(jìn)一步建立和完善人事管理制度，全面實行人員崗位管理，不斷完善人才招聘制度，努力引進(jìn)高層次人才。進(jìn)一步建立和完善績效考核分配制度，嚴(yán)格績效考核，實行分級考核，對有收支結(jié)余的單位實行二次獎勵分配，重點向臨床一線人員傾斜，合理拉開收入和分配差距，進(jìn)一步調(diào)動醫(yī)護(hù)人員積極性。
健康管理團(tuán)隊有效運行。實行駐點工作制。將市級醫(yī)生駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級醫(yī)生駐村制度與健康團(tuán)隊服務(wù)有機(jī)結(jié)合，提高村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)能力和水平。健康團(tuán)隊中的鎮(zhèn)級執(zhí)業(yè)醫(yī)師每周駐村工作不少于1天，在責(zé)任區(qū)域開展巡診、坐診、隨訪管理、健康宣教、培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù)。營造宣傳氛圍。通過廣播、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料等廣泛宣傳健康管理團(tuán)隊服務(wù)、家庭醫(yī)生制度、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作的目的、意義、便民舉措，提高廣大居民的知曉率，形成社會廣泛支持，群眾主動參與的良好氛圍。實行“六統(tǒng)一”管理模式。健康管理團(tuán)隊實行辦公場所、服務(wù)流程、服務(wù)項目、公示內(nèi)容、服務(wù)裝備、工作日志“六統(tǒng)一”管理模式。在匯龍鎮(zhèn)試點開展的基礎(chǔ)上，確保3月底全市健康管理團(tuán)隊服務(wù)工作有實質(zhì)性進(jìn)展和成效。
切實加強(qiáng)計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，堅決實行黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，嚴(yán)格實行計劃生育“一票否決”。將衛(wèi)生和計劃生育工作納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門目標(biāo)管理考核。堅持部門協(xié)作聯(lián)席會議制度，建立完善衛(wèi)生與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)作配合工作機(jī)制，定期召開部門聯(lián)席會議，強(qiáng)化相關(guān)部門統(tǒng)籌解決人口問題職責(zé)。
嚴(yán)肅查處違法生育行為。繼續(xù)做好社會扶養(yǎng)費征收工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行科學(xué)有效考核機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動、凝聚工作合力。一要在信息上實現(xiàn)共享。積極爭取與民政部門共享婚姻信息，與公安部門共享戶口申報、注銷、流動人口信息，形成渠道暢通、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的信息管理體制。二要在執(zhí)法上實行聯(lián)動。積極與公安部門溝通，嚴(yán)格查驗生育證明，及時反饋戶籍登記信息;對重大疑難案件，請市人民法院提前介入，同時進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，形成相關(guān)執(zhí)法部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合治理違法生育工作格局。
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇5
同志們：
這次會議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的新形勢下召開的，也是衛(wèi)生、計生機(jī)構(gòu)合并后首次召開的全省衛(wèi)生計生工作會議，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，貫徹落實好黨的和xx屆三中全會精神，鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動的成果，做好新形勢下衛(wèi)生計生工作很有意義。下面，我談三點意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅定信心，不辱使命
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出的一系列重大戰(zhàn)略部署，這些重大戰(zhàn)略部署也包括對計劃生育工作的要求和生育政策的調(diào)整完善。這是我們做好計生和計生協(xié)會工作的行動指南。各級計生協(xié)會要以黨的xx屆三中全會精神武裝頭腦，進(jìn)一步堅定堅持計劃生育基本國策的信心，為全面深化改革，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境服務(wù)。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神。各級計生協(xié)會要把貫徹黨的xx屆三中全會精神和學(xué)習(xí)系列重要講話作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，擺上重要議程，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，協(xié)會干部和會員積極學(xué)。通過自學(xué)、講座、培訓(xùn)和研討等多種形式，幫助廣大計生協(xié)會干部和會員，全面、完整、正確地領(lǐng)會中央的精神，了解國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，了解人口國情以及計劃生育政策，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來。
二是要堅定信心，不辱使命。人口眾多仍然是我國最大的國情，是我們想問題、辦事情、作決策的根本出發(fā)點。這一點大家要有清醒的認(rèn)識，要按照黨的xx屆三中全會堅持計劃生育的基本國策不動搖的要求，繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持“一票否決”制，堅持人口與發(fā)展綜合決策，確保計劃生育工作長期健康發(fā)展。只有這樣我們才能更加明確計劃生育工作的前進(jìn)方向，增強(qiáng)做好計生工作的自覺性，不辱歷史賦予的使命，緊跟改革步伐，切實為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
三是發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為。當(dāng)前，我省即將實施“單獨兩孩”政策，各級計生協(xié)會要在衛(wèi)生計生委的指導(dǎo)下，發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢，主動做好“單獨兩孩”政策的宣傳、發(fā)動和釋疑解惑工作，做好干部群眾的思想工作，并注意收集和傾聽政策執(zhí)行過程中群眾反映的意見、建議，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，推進(jìn)生育政策完善各項工作的穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤?/p>
二、凝聚力量，提升水平，不斷深化生育關(guān)懷行動
生育關(guān)懷行動的重點是關(guān)懷困難的計劃生育家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計劃生育工作者。這是一項造福廣大育齡群眾的公益事業(yè)，是我們計生協(xié)會工作的出發(fā)點和落腳點，完全符合中央和省委、省政府關(guān)注民生的要求，我們要繼續(xù)堅定不移、一以貫之地把這項工作抓好抓出成效，并打造成計生協(xié)會具有廣泛影響力的工作品牌。
一是堅持生育關(guān)懷工作不動搖。黨的xx屆三中全會指出，全面深化改革，必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點。生育關(guān)懷行動在我省開展七年來，對計劃生育困難家庭和一大批計劃生育群眾進(jìn)行計生小額貼息幫扶、幸福工程、金秋助學(xué)、安居補(bǔ)助、關(guān)懷失獨家庭、生殖健康、法律援助以及意外傷害保險等關(guān)懷關(guān)愛活動，卓有成效地幫助了他們發(fā)展生產(chǎn)，增收致富，建設(shè)幸福家庭，深受廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。實踐充分證明，生育關(guān)懷行動讓廣大群眾更加理解和自覺擁護(hù)黨的計生政策，有效地促進(jìn)計劃生育基本國策更好地貫徹落實，對實現(xiàn)計劃生育工作健康發(fā)展，促進(jìn)社會公平正義和和諧穩(wěn)定，增進(jìn)育齡群眾福祉都具有重要的意義，是計生協(xié)會終始必須高高舉起的一面旗幟，也是新形勢下計生協(xié)會的工作方向和生命力所在。我們必須堅持不懈地把生育關(guān)懷行動開展下去。只要我們牢牢抓住生育關(guān)懷，就抓準(zhǔn)了計生協(xié)會工作脈絡(luò)，這也是符合機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)公共服務(wù)的精神，希望各級黨委政府進(jìn)一步加強(qiáng)對生育關(guān)懷工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，繼續(xù)在政策、資金、項目等方面給予支持，不斷推進(jìn)生育關(guān)懷行動向縱深發(fā)展。
二是沉下身子“訪貧助困·走基層”。經(jīng)過30多年改革開放，我們的經(jīng)濟(jì)社會有了很大發(fā)展，許多地方人民生活發(fā)生了巨大變化，生活水平有了很大提高，但也要看到發(fā)展還不平衡，仍有一部分群眾在生產(chǎn)、生活中面臨著種種的困難和問題，尤其是為創(chuàng)造良好人口環(huán)境作出貢獻(xiàn)的計生群眾，有的生活還沒有得到根本性的好轉(zhuǎn)，還比較貧困，這是我們到基層都能看到的。雖然各級黨委、政府在扶貧攻堅、建設(shè)小康社會中做了大量工作，但有的尚一時無法顧及到，對這部分群眾，計生協(xié)會更要履行好責(zé)任，重點給予關(guān)懷關(guān)注。計生協(xié)會組織扎根于群眾，能夠及時了解掌握這些群眾的情況，我們計生協(xié)會要發(fā)揮這種優(yōu)勢，按照群眾需要，政府一時顧及不到，協(xié)會又有能力做到的原則，辦好“最后一公里”的事，幫助困難計生家庭排憂解難，把生育關(guān)懷的陽光送到千家萬戶，這也是為政府拾遺補(bǔ)缺，為民生添磚加瓦。因此，今年生育關(guān)懷工作的主題是開展“訪貧助困·走基層”。訪貧就是要深入到困難計生家庭中探望，在精神上對困難家庭進(jìn)行慰藉、撫慰、安慰，還要問問題、問困難、問需求;助困就是要根據(jù)困難家庭的實際給予幫助，力所能及地滿足他們的需求，從資金、項目、技術(shù)等多方面給予幫扶。通過“訪”，了解掌握計生困難戶的具體情況，在此基礎(chǔ)上把工作做在“助”上，實效體現(xiàn)在群眾的“心”上。各級計生協(xié)會要沉下身子，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層和群眾之中，對那些目前有困難特別是困難還比較大的計生“三戶”，一定要采取措施關(guān)懷幫助他們。要結(jié)合計生協(xié)會實施的安居工程，在各級黨委政府的支持下，為住房有困難的計生貧困家庭修建、修繕或承租住房，改善他們的居住條件，并不斷擴(kuò)大這項工作的惠及面;子女上學(xué)有困難的，要通過金秋助學(xué)、積極向有關(guān)部門反映情況等方式，幫助他們上得了學(xué);生產(chǎn)經(jīng)營有困難的，要把我們做得比較好的幸福工程、計生小額貼息等致富項目覆蓋到他們，而且要加大力度重點進(jìn)行扶持，力求取得實實在在的成效。總之，要通過“訪貧助困·走基層”活動，切實幫助困難群眾解決一些實際困難，建設(shè)幸福家庭，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三是凝聚力量提升水平。生育關(guān)懷行動是我們的共同任務(wù)，必須依靠全社會的力量才能做好。長期以來各級黨委政府十分重視生育關(guān)懷工作，各部門也給予了很大支持，這方面許多地方有很多成熟的經(jīng)驗，說明要齊抓共管，只有把各方面的力量凝聚起來，才能使關(guān)懷面擴(kuò)大，關(guān)懷實效提升，改革開放成果更多地讓計生家庭共享。希望各有關(guān)部門特別是生育關(guān)懷行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，在職責(zé)范圍內(nèi)，為生育關(guān)懷行動有力出力，有錢出錢。實際上，生育關(guān)懷造福計生家庭是黨委政府的目標(biāo)，也是廣大人民群眾的共同期盼。做這件事，我們要按照“踏石留印，抓鐵有痕”的要求，共同把生育關(guān)懷做得更好更有成效。
三、適應(yīng)形勢，強(qiáng)基固本，加強(qiáng)自身建設(shè)
當(dāng)前我國全面進(jìn)入深化改革的關(guān)鍵時期，中央提出深化改革目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。在這種大局之下，我省的衛(wèi)生、計生部門機(jī)構(gòu)已經(jīng)合并，計劃生育工作格局發(fā)生了一些變化，不可避免地出現(xiàn)一些新情況新問題，這是我們面臨的新形勢。如何面對，就是要強(qiáng)基固本，加強(qiáng)自身建設(shè)。我省計生協(xié)會自身建設(shè)經(jīng)過多年的努力取得了很大進(jìn)展，目前全省縣級以上計生協(xié)會機(jī)關(guān)“三定”工作已經(jīng)完成，人員也大部分到位，基層計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)比較健全，為更好地協(xié)助黨委政府做好計劃生育工作，參與公共服務(wù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)。但也要看到自身建設(shè)還存在許多不足，特別是服務(wù)群眾的能力和水平亟待提高。為更好適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，就必須從思想、組織、作風(fēng)、能力等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)計生協(xié)會自身建設(shè)，真正發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。省計生協(xié)會前不久組織人員到各地進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村、組計生協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動抽查評估，在評估中發(fā)現(xiàn)了一些典型，也看到了存在的問題。我們就是要通過評估起到抓兩頭帶中間，推動“四聯(lián)創(chuàng)”工作平衡發(fā)展的作用。各地要繼續(xù)以“四聯(lián)創(chuàng)”為抓手，進(jìn)一步鞏固發(fā)展組織建設(shè)成果，按照省里開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動的要求，逐項抓好落實，并針對這次評估發(fā)現(xiàn)的問題，積極采取措施加以改進(jìn)，不斷鞏固和提升“四聯(lián)創(chuàng)”的質(zhì)量和水平。要重點推進(jìn)縣級計生協(xié)會“三定”后人員到位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員，這兩件事要抓緊解決。年內(nèi)市縣兩級協(xié)會編制內(nèi)的人員要全部到位，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會缺乏專職工作人員的問題，可以采取專門編制、“三支一扶”、以錢養(yǎng)事等多種方式給予解決，爭取今年鄉(xiāng)級計生協(xié)會基本實現(xiàn)有專人做事的目標(biāo)。今年全省新增50名“三支一扶”人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會崗位，各有關(guān)計生協(xié)會要認(rèn)真配合省里做好崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把這支隊伍作用發(fā)揮好。同時，要加強(qiáng)村(居)計生協(xié)會和協(xié)會小組建設(shè)，積極推進(jìn)村(居)計生群眾自治，切實推動工作重心下移。
二是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。思想決定行動，作風(fēng)體現(xiàn)形象，只有思想端正了，作風(fēng)才能好，作風(fēng)好了才能促進(jìn)工作。要提高隊伍思想素質(zhì)，大力弘揚社會主義核心價值觀，端正思想和態(tài)度，樹立愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨�？h級以上計生協(xié)會機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，貫徹落實好中央“八項規(guī)定”，反對“四風(fēng)”，求真務(wù)實，扎扎實實地做好計生協(xié)會各項工作。
三要加強(qiáng)能力建設(shè)。能力建設(shè)是關(guān)系工作能否落實并取得成效的關(guān)鍵。各級計生協(xié)會要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政治理論素養(yǎng)，精通計劃生育和計生協(xié)會業(yè)務(wù)知識，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和能力。首先是提升解決實際問題的能力。要加強(qiáng)調(diào)查研究，特別要到困難多的地方去，解剖麻雀，問計于基層，問計于群眾，促進(jìn)基層實際問題更好解決。其次是提升做群眾工作的能力。要加強(qiáng)實踐，多深入群眾，與群眾打成一片，使計生協(xié)會的干部了解群眾的心理，多講群眾聽得懂的語言，學(xué)會與群眾溝通的技巧，成為群眾的貼心人。
總之，只有組織建設(shè)好了，基礎(chǔ)打牢了，思想作風(fēng)正了，能力增強(qiáng)了，計生協(xié)會才能在新形勢下有更大的作為，成為黨委和政府做好計生工作的一支不可或缺的重要力量。
同志們，這次會議作為衛(wèi)生計生部門合并后召開的第一個全省性大會，會議開得很好，展示了衛(wèi)生計生事業(yè)步入融合發(fā)展新階段的新風(fēng)貌，是一個良好的開端。作為群團(tuán)組織的計生協(xié)會我們一定要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生計生委的指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，銳意改革，同心同德，群策群力，為協(xié)助黨委政府做好我省的計劃生育工作而努力奮斗!
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇6
同志們：
這次會議是在貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵時期，市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，貫徹落實全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育暨蒙中醫(yī)藥工作會議、市委三屆四次全委會議和20xx年《政府工作報告》精神，總結(jié)20xx年工作成績，分析當(dāng)前形勢，安排20xx年目標(biāo)任務(wù)，推動衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，張貴平局長作了衛(wèi)生工作報告，利民主任作了人口和計劃生育工作報告，會上宣讀了20xx年人口和計劃生育責(zé)任書兌現(xiàn)情況，簽訂了20xx年責(zé)任書。下面，我再講三點意見。
一、肯定成績，把握形勢，切實增強(qiáng)做好衛(wèi)生計生工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級衛(wèi)生計生戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、xx屆三中全會精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。一是圓滿完成了為民辦的實事。調(diào)整完善了13條新農(nóng)合政策措施，大病報銷封頂線由10萬元提高到25萬元，參合率實現(xiàn)了常住人口全覆蓋，戶籍人口提高到97.53%，為78.8萬人次報銷醫(yī)藥費用5.81億元。啟動開通了呼和浩特市新農(nóng)合直報點，為解決在呼包鄂等地外出務(wù)工農(nóng)民工的直報和就近參合奠定了基礎(chǔ)。政府投資為3789名農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦住院分娩和201名終末期腎病患者透析治療進(jìn)行了定額補(bǔ)助。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展。強(qiáng)化了四級醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近200個醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得到鞏固提升。采取市考縣聘鄉(xiāng)用的形式，充實強(qiáng)化了基層衛(wèi)生人才隊伍。196個政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實施了基本藥物制度。采取有效措施，提升基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)能力。蒙中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。三是人口計生整體工作水平明顯提升。在落實國家免費孕前優(yōu)生健康檢查政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)面提標(biāo)，孕檢1.3萬人，完成率92%。“一杯奶”生育關(guān)懷行動使城鄉(xiāng)8466名孕婦受益。投資898萬元用于縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置�；I資112.7萬元開展了“生育關(guān)懷行動”。計劃生育特殊和困難家庭在“北疆幸福家庭創(chuàng)建活動”試點工作中得到有效救助。自治區(qū)黨委、政府授予我市人口和計劃生育工作“20xx年基層基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎”。這些成績的取得，是廣大衛(wèi)生計生工作者辛勤努力的結(jié)果，值此，我代表市委、政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn)，一是基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務(wù)還不夠規(guī)范，藥品配送不及時，基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不高。二是新農(nóng)合政策范圍報銷比例與實際報銷比例差距較大，農(nóng)牧民實際受益程度提升的空間還很大。三是醫(yī)療服務(wù)管理水平不高，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，有效應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度不斷加大。四是部分旗縣對人口計生工作的重視程度有所減弱，特別是國家啟動單獨二孩政策后，對人口形勢還缺乏準(zhǔn)確評估。五是涉及民生的社會經(jīng)濟(jì)政策與人口計生政策銜接不到位，計劃生育家庭在養(yǎng)老保障、致富發(fā)展、生活照護(hù)等方面面臨諸多困難，計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有待進(jìn)一步健全。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
黨的十八提出了“兩個百年”、“五位一體”、“四化同步”的奮斗目標(biāo)。xx屆三中全會把深化醫(yī)改作為推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，做出了統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革和逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大部署。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和九屆十次全委會議要求更加注重民生改善和社會管理，堅持底線思維，切實履行好�；尽⒍档拙�的責(zé)任，統(tǒng)籌做好各方面民生工作，促進(jìn)人民生活持續(xù)改善。20xx年《政府工作報告》指出，要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，按照“�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。以提高醫(yī)療管理服務(wù)水平為重點，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用不合理增長。保持生育水平總體穩(wěn)定，提高出生人口素質(zhì)。上述部署要求為我市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展梳理出了新的思路，也提出了新的更高的要求。我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力打造衛(wèi)生健康工程和人口計生惠民工程，并將各項工作落到實處，力爭使衛(wèi)生計生工作邁上新的臺階。
二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面
20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是全面落實“”規(guī)劃，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生計生融合發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要以黨的xx屆三中全會、市委三屆四次全委會議精神為指導(dǎo)，堅持為人民健康服務(wù)的方向，貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、深化醫(yī)改、加快衛(wèi)生計生融合發(fā)展為重點，進(jìn)一步增進(jìn)人民健康福祉。
(一)深化改革，促進(jìn)衛(wèi)生計生職能轉(zhuǎn)變。組建衛(wèi)生和計劃生育委員會是深化機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措，國家和自治區(qū)衛(wèi)生計生委已掛牌，要求盟市和旗縣衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)改革在年內(nèi)完成。各旗縣市區(qū)要認(rèn)真落實中央和自治區(qū)的決策部署，把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變作為重要的政治任務(wù)，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)。在機(jī)構(gòu)改革中，要著重做好三個方面的工作。一是科學(xué)制定“三定”方案。要本著“統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、加強(qiáng)融合、優(yōu)化資源配置、重在職能轉(zhuǎn)變”的原則，做好職能定位，重點加強(qiáng)深化醫(yī)改、堅持計劃生育基本國策、優(yōu)化配置衛(wèi)生和計生資源等方面的職責(zé)，科學(xué)謀劃“三定”工作。二是簡政放權(quán)，加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。要著力解決相關(guān)部門職責(zé)交叉問題，切實提高行政效能。要依法行政、簡政放權(quán)，減少微觀事務(wù)管理，該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合。三是搞好銜接，做到改革發(fā)展兩不誤，確保各項工作無縫對接，各項任務(wù)得到部署和落實。要按照國家要求做好婦幼保健和計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合，在鞏固完善已有的“計衛(wèi)聯(lián)手技術(shù)服務(wù)”的同時，謀劃好基層衛(wèi)生計生資源整合等工作。在機(jī)構(gòu)改革的過渡期間，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減。
(二)突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，目前，改革已經(jīng)進(jìn)入縱深階段，正在從打基礎(chǔ)向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從搭框架向建機(jī)制轉(zhuǎn)變。外圍的、表面的、容易協(xié)調(diào)解決的問題大多已經(jīng)解決，剩下的是難啃的硬骨頭，涉及復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整。我們必須進(jìn)一步加大工作力度，力爭在改革重點上取得新突破。
1、加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革步伐。目前，我市公立醫(yī)院改革進(jìn)程明顯落后，已經(jīng)到了時不我待的關(guān)鍵時刻，我們決不能再繼續(xù)等待觀望。要轉(zhuǎn)變思維方式，消除畏難思想，變被動為主動，變“推著走”為“我要走”，變零敲碎打為整體推進(jìn)。一要按照自治區(qū)總體要求，從破除以藥補(bǔ)醫(yī)、理順醫(yī)藥價格、完善法人治理結(jié)構(gòu)、有序引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面積極探索，做好全面推進(jìn)改革的各項準(zhǔn)備。察右后旗和涼城縣醫(yī)院已列入國家確立的自治區(qū)15個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位中，一定要制定好改革行動計劃、時間表、路線圖，整體推進(jìn)改革。二要加快創(chuàng)建等級醫(yī)院步伐。全面推進(jìn)市中心醫(yī)院創(chuàng)“三甲”、涼城等4所旗縣級醫(yī)院創(chuàng)“二甲”迎檢驗收工作，再啟動4所旗縣級醫(yī)院創(chuàng)“二甲”的基礎(chǔ)工作和自查自評工作，抽組專家加大現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查力度，力爭盡快完成等級醫(yī)院評審驗收。三要完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價和臨床路徑管理，繼續(xù)推進(jìn)重大疾病規(guī)范化診療工作。四要加強(qiáng)重點�？�、領(lǐng)先和重點學(xué)科建設(shè)，完善“統(tǒng)分結(jié)合”的衛(wèi)生人才教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)化住院醫(yī)師和全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，探索全科醫(yī)生特崗計劃和醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)試點。五要加快推進(jìn)全民健康保障信息化工程和“信息惠民”工程，強(qiáng)化區(qū)域人口健康信息平臺建設(shè)，逐步建立居民健康醫(yī)療信息跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域共享機(jī)制。
2、努力提高新農(nóng)合保障水平。今年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到了人均390元，基金總量達(dá)到6.5億元，較去年增加1億元。我們一定要管好、用好新農(nóng)合基金。各級衛(wèi)生部門、合管辦和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真、細(xì)致、真實的分析、研究、落實原有和新增的新農(nóng)合服務(wù)管理報銷政策，并制定實施方案，細(xì)化工作措施，精心組織，狠抓落實，真正把有限的資金全部用在農(nóng)牧民身上，把實事辦好，好事辦實。一要認(rèn)真做好今年政府為民辦“十件實事”，把參合農(nóng)牧民當(dāng)年醫(yī)療費用總額超過3萬元的，屬于政策范圍內(nèi)的個人自付部分再報銷50%，切實減輕農(nóng)牧民大額醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。二要將所有惡性腫瘤全部納入重大疾病保障范圍，按住院總費用的70%予以報銷，切實解決因重大疾病而致貧返貧問題。三要加大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身管理，控制費用增長幅度。從近年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，醫(yī)藥費用增長幅度連續(xù)幾年均超出10%，并有逐年增加的勢頭，說明醫(yī)療機(jī)構(gòu)變相套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象逐步加劇，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在監(jiān)管漏洞，各級衛(wèi)生部門要加大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，對各種違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。四要加快推進(jìn)單病種付費、總額預(yù)付、按床日付費等支付方式改革，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我約束，縮小政策范圍與實際報銷比例的差距。五要逐步擴(kuò)大異地結(jié)報范圍。完善異地參合報銷辦法，在總結(jié)呼市異地參合結(jié)報經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大異地結(jié)報范圍，有效解決外出務(wù)工人員參合難、報賬難問題，降低農(nóng)牧民報賬成本。
3、鞏固完善基本藥物采購和零差率銷售制度。今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要實現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購，加大基本藥物配送監(jiān)管力度，建立和完善集中付款制度，逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設(shè)備和耗材網(wǎng)上集中采購，降低流通領(lǐng)域的“水分”，進(jìn)一步減輕群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。各旗縣市區(qū)政府要認(rèn)真落實藥品零差率銷售財政補(bǔ)助，確�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)禁向醫(yī)護(hù)人員或科室下達(dá)收入指標(biāo)，嚴(yán)禁分解收費、自立名目收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費，嚴(yán)禁開單提成和收受藥品、材料回扣，嚴(yán)禁延長住院天數(shù)和過度醫(yī)療，切實降低醫(yī)療費用，讓群眾真正從醫(yī)改中分享到“紅利”。
4、切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保市衛(wèi)生園區(qū)一期工程投入使用，抓好市第二醫(yī)院、市婦幼保健院等項目。完成2所縣級醫(yī)院、14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和80所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立并完善市縣兩級120急救指揮平臺。啟動市蒙中醫(yī)院兒科病區(qū)建設(shè)項目。二要積極推行縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。衛(wèi)生部門要從管理體制、運行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面入手，摸清村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員底數(shù)，認(rèn)真研究對策，采取有效措施，加快推進(jìn)一體化進(jìn)程。三要抓好“十個全覆蓋”等重點項目建設(shè)。各級各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略高度，切實把“十個全覆蓋”工程中的嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)常住人口醫(yī)療保障工作擺上重要議事日程，不折不扣抓好落實。要按照“社區(qū)場所建設(shè)年”有關(guān)要求，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)布局規(guī)劃、建設(shè)管理等工作，發(fā)揮好“六位一體”服務(wù)功能。
5、全面提升基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量。一要加大績效考核力度，將11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)逐項分解落實到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照工作任務(wù)完成數(shù)量和質(zhì)量發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費，實行以獎代補(bǔ)，獎優(yōu)罰劣。市衛(wèi)生局要認(rèn)真分析20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作存在的問題和落后的原因，有針對性地采取措施，迎頭趕上，徹底擺脫落后局面，使今后的工作邁上一個新臺階。會后，衛(wèi)生部門要立即組織人員對20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行情況再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的自查。各旗縣市區(qū)政府要按時足額落實基本公共衛(wèi)生經(jīng)費，旗縣衛(wèi)生行門要不折不扣地將補(bǔ)助經(jīng)費下?lián)艿焦ぷ鲉挝�，不得以任何借口截留挪用，切實把資金管好、用好，真正發(fā)揮資金效益。二要強(qiáng)化重大疾病防控工作。傳染病、慢性病、地方病嚴(yán)重威脅人民群眾健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，如果防控不好，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和體現(xiàn)草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地等就無從談起。我們一定要下大力氣抓好布病、結(jié)核病、艾滋病等的綜合防控，做到預(yù)防為主，常抓不懈。三要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，啟動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作，倡導(dǎo)文明健康的生活方式和良好的飲食習(xí)慣，普及疾病預(yù)防知識。
6、積極推動蒙中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。各旗縣市區(qū)政府和衛(wèi)生部門要認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙中醫(yī)藥條例》、《關(guān)于進(jìn)一步扶持和促進(jìn)蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》等政策，在繼承創(chuàng)新中促進(jìn)蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一要完善蒙中醫(yī)藥管理和服務(wù)體系。目前，全區(qū)已有8個盟市設(shè)立了蒙中醫(yī)藥管理局，我市在年內(nèi)完成市級蒙中醫(yī)藥管理局的機(jī)構(gòu)設(shè)置。要繼續(xù)實施蒙中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工程，加快推進(jìn)商都、興和、豐鎮(zhèn)、后旗四所蒙中醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，抓好其他旗縣蒙中醫(yī)院建設(shè)的規(guī)劃、審批等前期準(zhǔn)備工作。二要加快蒙中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，扶持和打造一批有影響的名院、名科、名醫(yī)、名藥品牌和科技成果。三要大力弘揚蒙中醫(yī)藥文化。按照深化文化體制改革的部署，不斷豐富蒙中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，做好蒙中醫(yī)藥文化傳承與保護(hù)，發(fā)揮其在弘揚草原文化、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展等方面的作用。積極開展蒙中醫(yī)藥科學(xué)文化普及教育，推進(jìn)蒙中醫(yī)藥進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
(三)完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。2月27日，對計劃生育工作重要批示指出，“調(diào)整完善生育政策，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，符合廣大人民群眾的意愿。各級政府及衛(wèi)生計生等部門要在堅持計劃生育基本國策的同時，按照總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，周密安排，加強(qiáng)服務(wù)，扎實穩(wěn)妥有序地推進(jìn)調(diào)整完善生育政策工作，把好事辦好，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。”各地各部門要全面準(zhǔn)確把握堅持計劃生育基本國策和調(diào)整完善生育政策的重大意義，充分認(rèn)識促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把計劃生育工作這件利國利民的大事抓緊抓好。
1、及早部署啟動實施“單獨兩孩”政策。各旗縣市區(qū)要正確把握中央調(diào)整完善生育政策的總體思路，全面準(zhǔn)確評估人口形勢和政策實施風(fēng)險，按照自治區(qū)出臺的法規(guī)，穩(wěn)妥扎實有序啟動二孩生育政策，保證人口總量控制在既定規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，做好政策解讀，大力宣傳計劃生育工作的巨大成就和新形勢下堅持計劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重要意義，主動回應(yīng)社會關(guān)切，為政策實施營造良好輿論氛圍。
2、深入推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一要把預(yù)防出生缺陷、提高出生人口素質(zhì)作為統(tǒng)籌解決人口問題的重要任務(wù)，完善預(yù)防出生缺陷發(fā)生的每一個環(huán)節(jié)，擴(kuò)大免費婚檢、免費孕前優(yōu)生健康檢查、“一杯奶”生育關(guān)懷行動的覆蓋面，并逐步延伸到產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后隨訪、嬰幼兒早教全覆蓋，努力提高出生人口素質(zhì)。二要充分發(fā)揮人口計劃的調(diào)控作用，建立人口監(jiān)測機(jī)制，加快推進(jìn)國家人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，實現(xiàn)婚姻、生育、戶籍管理等方面的信息共享，為黨政領(lǐng)導(dǎo)研究分析教育、文化、就業(yè)、民生保障等工作合理布局，提供人口出生情況的準(zhǔn)確依據(jù)。三要加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理工作，加大打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為工作力度。開展“關(guān)愛女孩行動”和“圓夢女孩志愿行動”，維護(hù)計劃生育女孩家庭合法權(quán)益。四要推進(jìn)“陽光計生”和“誠信計生”建設(shè)，堅持依法行政、文明執(zhí)法，做好再生育審批生育和服務(wù)證制度改革工作，著力解決辦證難的問題。
3、積極促進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。各級人口計生部門要充分利用基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動人口信息平臺，統(tǒng)籌考慮流動人口的需求，增強(qiáng)基層服務(wù)能力和信息管理水平，為均等化服務(wù)構(gòu)建信息支撐體系。要進(jìn)一步深化流動人口計劃生育“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)流動人口集中區(qū)域的服務(wù)管理工作，完善流動人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制和區(qū)域協(xié)作機(jī)制，提高流動人口服務(wù)質(zhì)量。
4、全面落實惠民計生政策。一要把國家、自治區(qū)和我市現(xiàn)行的各項計生惠民政策落實到位，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，執(zhí)行好獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保在陽光下運行。二要全面推開“北疆幸福家庭創(chuàng)建活動”。把幸福家庭創(chuàng)建工作融入新農(nóng)村、新牧區(qū)、新家庭建設(shè)中，因地制宜，開拓創(chuàng)新，為城鄉(xiāng)家庭特別是計劃生育家庭做好事、辦實事、解難事，推動人口計生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展和各項重點任務(wù)的有效落實。三要完善配套政策，做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與計劃生育政策的有效銜接。各地各部門要從維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的大局出發(fā)，從計劃生育特殊困難家庭的實際需求出發(fā)，圍繞經(jīng)濟(jì)扶助、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、社會關(guān)懷等多個方面，推動建立完善家庭發(fā)展政策體系，提高計劃生育家庭、特別是計生特困家庭的發(fā)展能力，增強(qiáng)凝聚力和幸福感。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計生服務(wù)能力
為確保今年各項任務(wù)的順利開展，各地各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織措施到位和責(zé)任到位。
(一)形成工作合力。衛(wèi)生計生工作是涉及人民群眾切身利益的民生事業(yè)，必須予以高度重視。各旗縣市區(qū)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決衛(wèi)生計生工作中的重大問題，為衛(wèi)生計生工作提供強(qiáng)有力的支持。衛(wèi)生計生部門要自我加壓，主動作為，提出切實可行的發(fā)展思路、政策建議和工作措施，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手，抓好各項具體工作的落實。各有關(guān)部門要緊緊圍繞衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展大局，各司其職，主動參與，做好政策銜接、信息共享等方面的工作，努力形成強(qiáng)大的工作合力。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(三)加大經(jīng)費投入。衛(wèi)生和計劃生育工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，各地要從實際出發(fā)，完善投入保障機(jī)制，確保對衛(wèi)生計生經(jīng)費的投入高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保衛(wèi)生計生工作的持續(xù)健康發(fā)展。要加強(qiáng)經(jīng)費監(jiān)督檢查和使用管理，確保衛(wèi)生計生經(jīng)費�？顚Ｓ煤妥泐~如期到位，做到資金管理制度化，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
(四)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。要采取公開招聘、對口幫扶、派出進(jìn)修、名醫(yī)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式，盡快建立一支具有創(chuàng)新精神、梯次合理、競爭力強(qiáng)的人才隊伍。要在補(bǔ)充高學(xué)歷、高素質(zhì)“新鮮血液”的同時，加大繼續(xù)教育力度，努力提高現(xiàn)有衛(wèi)生計生技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平，為推進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展提供人才保障。
(五)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話和在內(nèi)蒙古視察講話精神，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好反腐倡廉工作。要積極響應(yīng)中央、自治區(qū)和市委的號召，認(rèn)真落實好管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓業(yè)務(wù)工作與抓群教活動兩不誤的要求，切實把開展群眾路線教育實踐活動作為做好衛(wèi)生計生工作的生動實踐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅決反對“四風(fēng)”，不折不扣落實好中央八項規(guī)定精神。各級各有關(guān)部門要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，牢固樹立廉潔、勤政、為民、務(wù)實的良好形象。
同志們，衛(wèi)生計生工作肩負(fù)著保障和改善民生的重要使命，工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，各級政府和衛(wèi)生計生系統(tǒng)一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來，堅定信心、凝聚共識，以逢山開路的闖勁兒、甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓住重點，突破難點，切實提高全市衛(wèi)生計生服務(wù)管理水平，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
衛(wèi)生計生工作會議講話 篇7
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
“戶改”和“單獨兩孩”實施后，一些“計生誠信戶”尤其是失獨家庭潛在的不良情緒被激發(fā)，維穩(wěn)壓力大，我區(qū)在加強(qiáng)政策宣傳的同時，推出獎勵扶助辦法，不斷加大扶助力度，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)計劃生育獎勵扶助政策進(jìn)行有益探索，打破了由戶籍性質(zhì)決定獎扶政策的限制，同時加大了對獨生子女傷殘死亡家庭的扶助力度，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，受到了省市業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定，為加快建設(shè)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”營造了良好的人口環(huán)境。我們的具體做法是：
一、強(qiáng)化黨政主導(dǎo)，深入調(diào)查研究
區(qū)委區(qū)政府高度重視人口計生工作，持續(xù)把人口計生工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入黨政一把手工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。一是堅持黨政主導(dǎo)。始終把人口計生工作放在突出位置，落實黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，成立以區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)級17個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手親自抓計生工作，親自研究解決計生工作存在的困難和問題，強(qiáng)化對人口計生工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)計生各項工作扎實有效開展。二是深入調(diào)查研究。建立計生牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)的聯(lián)動機(jī)制。深入到每戶失獨傷殘家庭進(jìn)行走訪、調(diào)查，對他們的生產(chǎn)、生活、養(yǎng)老及住房等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并建立臺賬，在征求他們意見和建議的基礎(chǔ)上，及時出臺《廣元市利州區(qū)獨生子女傷殘、死亡家庭扶助管理辦法》。在推動城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革試點工作中，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、面向家庭、拓展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的總體思路，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一的計劃生育政策，出臺《廣元市利州區(qū)城鎮(zhèn)居民計劃生育家庭獎勵扶助管理辦法》。三是加大財政保障。堅持把人口計生工作投入納入財政預(yù)算，按照“兩個優(yōu)先”要求，使人口和計劃生育投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保全區(qū)人口計生民生政策落實兌現(xiàn)，較好地發(fā)揮了公共財政的社會效益，讓更多計劃生育家庭享受到改革發(fā)展帶來的成果。針對“戶改”中計生獎扶擴(kuò)面和提高失獨傷殘家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，20xx年我區(qū)財政新增投入800萬元。
二、強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新
始終把建立和完善政府為主、社會補(bǔ)充的人口計生利益導(dǎo)向政策機(jī)制作為全區(qū)人口計生民生建設(shè)的重要措施。為適應(yīng)新時期人口計生政策，大膽探索與實踐，采取新措施、新辦法，較好地解決人口計生工作的新問題。一是落實獎扶提標(biāo)擴(kuò)面。獨生子女死亡、傷殘家庭在現(xiàn)有享受標(biāo)準(zhǔn)上每人每月增加100元，對年滿60周歲且家庭特別困難的每年給予20xx元困難補(bǔ)助，對當(dāng)年新增獨生子女死亡的特困家庭一次性給予6000元慰問金。對失獨家庭夫婦發(fā)生重大疾病的一次性給予不高于2萬元的特殊救助，對傷殘家庭夫婦發(fā)生重大疾病的一次性給予不高于1萬元的特殊救助。有再生育意愿且經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)治療已生育的獨生子女傷殘死亡家庭給予一次性補(bǔ)助5000元;符合申請輔助生殖技術(shù)生育的夫婦，在執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施手術(shù)且成功生育的，憑發(fā)票和嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明給予一次性補(bǔ)助1萬元。二是落實獎扶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革中，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的計劃生育政策。實現(xiàn)計劃生育家庭獎勵扶助政策、免費技術(shù)服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一;生育政策以及社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)實行6年過渡期政策。農(nóng)村居民遷入城鎮(zhèn)居住，從戶口遷入城鎮(zhèn)時起6年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的農(nóng)村人口生育政策和社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)，6年后執(zhí)行城鎮(zhèn)人口生育政策和社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn);城鎮(zhèn)居民遷入農(nóng)村居住，仍執(zhí)行《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)人口生育政策和社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)。對未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，符合生育政策的獨生子女戶或雙女戶，按照國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)960元每年進(jìn)行發(fā)放，計劃生育免費技術(shù)服務(wù)已在20xx年實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一。三是落實獎扶目標(biāo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計生獎扶政策落實兌現(xiàn)工作，建立獎扶政策落實責(zé)任機(jī)制，將計生獎扶政策落實納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，區(qū)級關(guān)部門及群團(tuán)組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)對計生特困家庭開展個性化幫扶，逐步建立了“失獨”家庭養(yǎng)老、精神撫慰雙幫扶的長效機(jī)制，省衛(wèi)生計生委給予“利州區(qū)大膽探索、認(rèn)真落實獎扶政策，積極應(yīng)對失獨家庭集訪、有效化解群眾怒氣，同時不斷加大扶助力度，成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒”的高度評價。
三、強(qiáng)化政策宣傳，規(guī)范審核流程
為確保落實計劃生育獎勵政策的公開、公平、公正，對象確認(rèn)無誤，我們采取了以下保障措施。一是強(qiáng)化宣傳，確保政策家喻戶曉。我區(qū)始終把計生政策宣傳工作貫穿于計生工作全過程，通過多渠道、多形式宣傳，提高了群眾對政策的知曉率。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級充分利用廣播電視、報刊專欄、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)媒體、大型宣傳標(biāo)語等形式廣泛深入地宣傳獎勵扶助的重大意義、政策條件、申報程序和具體要求，為申報登記奠定了堅實的基礎(chǔ);利用“5·29”、“7·11”等節(jié)日舉辦大型宣傳活動，并在利州電視臺開辟專題報道;利用村政務(wù)公開欄公開享受條件、辦理程序、資金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、方式和時間，通過廣泛宣傳，使獎勵扶助政策家喻戶曉，深入人心，有力地推動了全區(qū)獎勵扶助工作的順利開展。二是把握政策，確保審核程序規(guī)范。獎勵扶助對象的資格確認(rèn)是該項工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全區(qū)獎勵扶助目標(biāo)人群摸底和對象資格確認(rèn)工作中，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格把握政策、嚴(yán)格執(zhí)行程序，保證享受獎勵扶助的對象一個不多，一個不少，準(zhǔn)確率達(dá)到100%。20xx年，確認(rèn)獎勵扶助對象2100個，辦理流程嚴(yán)格按照國家獎扶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對44戶獨生子女死亡、傷殘?zhí)乩Ъ彝嵭写寮壠饒�，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)人口計生局上門復(fù)核的程序予以確認(rèn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不錯報、不漏報，并開展送關(guān)懷活動。
四、強(qiáng)化政策執(zhí)行，確�；菁坝诿�
在人口計生工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，我區(qū)轉(zhuǎn)變工作思路，由過去老百姓被動接受政策轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲃臃⻊?wù)，讓他們優(yōu)先享受改革發(fā)展帶來的成果。一是強(qiáng)化對口幫扶。進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，狠抓計劃生育各項民生工作的落實，特別是我區(qū)兩個《辦法》實施后，做到392戶計生特殊困難家庭每戶皆有一名計生干部幫扶，老百姓非常滿意，業(yè)內(nèi)高度評價。二是強(qiáng)化部門職責(zé)。人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組20個成員單位，分片聯(lián)系，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實政策。住建部門把15戶失獨、傷殘家庭納入公租房范圍;民政部門把160戶計生困難家庭納入城鄉(xiāng)低保，對35名失獨老人納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以集中供養(yǎng);殘聯(lián)部門為20名計生殘疾人員優(yōu)先適配基本輔助器具，且為10名計生殘疾家庭發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼;人社部門投入10萬元為計生困難家庭代其繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費;衛(wèi)生計生部門為計生困難家庭建立健康檔案，發(fā)放就醫(yī)優(yōu)惠卡，享受就醫(yī)優(yōu)先和綠色通道政策，各部門共投入資金達(dá)200余萬元。三是強(qiáng)化資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把計劃生育困難家庭納入我區(qū)“三千干部包萬戶、帶領(lǐng)群眾奔小康”活動中，確保幫扶資金落實到位。四是強(qiáng)化督查督辦。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室不定期地對計劃生育民生工程進(jìn)行督查督辦，對工作不實、幫扶不到位的單位和個人進(jìn)行督查通報，并限期整改。通過一系列行之有效的措施，使每一個獨生子女家庭都感受到黨的關(guān)懷和政府的溫暖，使身邊的群眾和全社會都認(rèn)識到計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制給計生家庭帶來的好處，增強(qiáng)了群眾實行計劃生育的積極性和自覺性，推動了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、普惠優(yōu)先的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。
在今后的工作中，我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更好的措施、更實的作風(fēng)，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，著力提高出生人口口素質(zhì)，努力開創(chuàng)人口計生工作新局面。