職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話(精選3篇)
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話 篇1
同志們:
這次會(huì)議的任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù)。
會(huì)議開(kāi)始時(shí),龍卿吉局長(zhǎng)作了重要講話,要求牢固樹(shù)立“大安全”理念,切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的自覺(jué)性;緊緊把握“抓整治”重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;堅(jiān)決貫徹“重實(shí)效”要求,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了去年主要業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,分析了事故案例,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際貫徹到今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中。下面,我就全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新進(jìn)展
20xx年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家安全監(jiān)管總局的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省各級(jí)安監(jiān)部門的共同努力,我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得一定進(jìn)展。
(一)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治取得新突破。經(jīng)省政府同意,去年4月,省安委會(huì)印發(fā)了《江西省20xx-20xx年職業(yè)病危害專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》,在全省組織開(kāi)展職業(yè)病危害三年專項(xiàng)整治活動(dòng);為指導(dǎo)各地活動(dòng)開(kāi)展,省安委辦專門印發(fā)了《用人單位職業(yè)病危害專項(xiàng)整治內(nèi)容及檢查方法》;積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),將職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容納入職業(yè)病危害專項(xiàng)整治范疇,做到同時(shí)部署、同步推進(jìn)、統(tǒng)籌考核;會(huì)同省衛(wèi)生廳、省人社廳、省總工會(huì),在全省評(píng)選出18家“江西省職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)”。全省各地結(jié)合實(shí)際,制定了職業(yè)病危害三年專項(xiàng)整治方案,并組織企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。九江市安委辦專門下文公示全市開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治和用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)名單,明確督促指導(dǎo)責(zé)任單位和主要工作任務(wù)。宜春市重點(diǎn)對(duì)全市鉛酸蓄電池企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害專項(xiàng)整治;景德鎮(zhèn)市去年年底組織各縣(區(qū))對(duì)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行了交叉檢查;上饒市采取一聽(tīng)、二看、三查、四宣傳、五反饋的方式,對(duì)13個(gè)縣(區(qū))81家單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作取得新成績(jī)。去年職業(yè)病防治法宣傳周和安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,全省各級(jí)安監(jiān)部門深入企業(yè)宣傳8381次,舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)2404場(chǎng)次,接受咨詢22215人,發(fā)放宣傳資料101539份,張貼宣傳掛圖7110幅,設(shè)立展板1800余塊。省局組織了全省安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員職業(yè)病防治法律法規(guī)知識(shí)考試;舉辦了2期職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員405人;舉辦了1期職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員136人。全省市縣兩級(jí)安監(jiān)局共舉辦培訓(xùn)班104期,培訓(xùn)用人單位負(fù)責(zé)人2589人,職業(yè)衛(wèi)生管理人員5162人。景德鎮(zhèn)市安監(jiān)局利用手機(jī)群發(fā)宣傳短信80萬(wàn)條。撫州市邀請(qǐng)省里專家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、市安委會(huì)成員單位和縣區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)專題授課;吉安市在全市14個(gè)縣(區(qū))組織了11期企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員1072人。
(三)職業(yè)病危害源頭防控取得新成效。一是督促和指導(dǎo)建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理工作,截至20xx年12月底,全省共完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”項(xiàng)目155個(gè),與上年同期相比新增149個(gè);二是建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)考核及通報(bào)制度,強(qiáng)化職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。截至20xx年12月底,全省共有10210家企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上申報(bào),其中已完成申報(bào)備案的企業(yè)8860家,與上年同期相比新增909家;三是穩(wěn)妥推進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度試行工作,制定印發(fā)了《江西省工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度試行工作實(shí)施方案》,組建了一支131人的省市縣三級(jí)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截至20xx年12月底,通過(guò)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)填報(bào)的企業(yè)有20xx家。南昌市對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域把好準(zhǔn)入關(guān),把職業(yè)衛(wèi)生置于前置條件,對(duì)不具備職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”條件的,不予辦理有關(guān)手續(xù);上饒市以政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于做好全市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的通知》,要求切實(shí)抓好源頭防控;上饒市安監(jiān)局每年給各縣(市區(qū))下達(dá)職業(yè)病危害申報(bào)任務(wù),年終進(jìn)行考核通報(bào),申報(bào)備案企業(yè)數(shù)1597家,全省排第一。九江市以工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度試行工作為切入點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,去年共填報(bào)企業(yè)459家,居全省首位。
(四)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展。去年,江西省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究中心(江西省職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn)中心)和南昌市的江西贛昌職業(yè)危害評(píng)價(jià)檢測(cè)有限公司兩家機(jī)構(gòu)取得了乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書;九江市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)服務(wù)中心和景德鎮(zhèn)的江西景江安全技術(shù)咨詢有限公司兩家機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)試運(yùn)行工作。宜春、上饒、鷹潭等地正在積極籌建乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);南昌、九江積極謀劃建設(shè)丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。截至20xx年12月底,全省共有取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)16家。此外,組織開(kāi)展了全省職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)能力實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)工作,17家職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加了比對(duì)。
(五)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得新成果。結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審以及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收工作,對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè),重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“六查”;針對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè),組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。去年,全省各級(jí)安監(jiān)局共檢查企業(yè)4060家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患7721項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正5335項(xiàng),責(zé)令限期改正2366項(xiàng),警告80家,責(zé)令停產(chǎn)整頓1家,提請(qǐng)政府關(guān)閉3家;贛州市重點(diǎn)督促企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害檢測(cè)工作,完成重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)90次;新余市重點(diǎn)督促企業(yè)按要求進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù),20xx余人進(jìn)行了體檢。
以上這些成績(jī)的取得,得益于省委省政府和地方各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)家安全監(jiān)管總局的精心指導(dǎo),得益于各部門的密切配合,得益于全省各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的開(kāi)拓進(jìn)取、任勞任怨。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高敬意!
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
盡管過(guò)去幾年我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一些進(jìn)展,但是目前我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,同時(shí)也是職業(yè)病高發(fā)期和矛盾凸顯期,我省的職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一方面,已經(jīng)發(fā)生了中毒事故和職業(yè)病例上訪。去年8月26日至9月1日一周時(shí)間內(nèi),我省就連續(xù)發(fā)生了兩起職業(yè)病危害事故:一起是九江永修縣江西銀河表計(jì)有限公司“8·26”錫焊煙氣中毒事故,另一起是撫州金溪縣江西晨飛銅業(yè)有限公司“9·1”苯胺中毒事故,分別造成8人和9人急性中毒,幸虧及時(shí)送醫(yī)院搶救,患者才脫離生命危險(xiǎn)。此外,受職業(yè)病危害的上訪群眾也在增加。去年,興國(guó)縣境內(nèi)江西畫眉坳鎢礦外包工程隊(duì)11名矽肺病人和九江修水縣金頓體育用品有限公司3名中毒性腦病患者先后來(lái)信來(lái)人向省局反映職業(yè)病診斷和治療等問(wèn)題;就在上個(gè)月,又有贛州上猶縣的2名群眾到省局來(lái)反映問(wèn)題;還有一些個(gè)體的群眾來(lái)信反映。
另一方面,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)從社會(huì)層面看,職業(yè)病防治的社會(huì)公眾認(rèn)知度薄弱。職業(yè)衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的安全健康和家庭幸福,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管是貫徹落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。但社會(huì)層面包括我們有的安監(jiān)部門干部和不少用人單位,對(duì)此項(xiàng)工作仍存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題,沒(méi)有投入足夠的精力,有的等待觀望,有的行動(dòng)遲緩,有的抓而不力。
(二)從用人單位層面看,責(zé)任主體的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。我省有相當(dāng)一部分大中型企業(yè),職業(yè)衛(wèi)生管理制度不健全、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施投入不足;許多中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)制度、無(wú)人管”的“三無(wú)”狀態(tài),企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失;部分企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)效益,不注重勞動(dòng)者的健康權(quán)益,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝技術(shù)落后,個(gè)人防護(hù)用品配備不到位;不少企業(yè)不重視勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)工作,勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的體檢率低,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不健全;甚至有些企業(yè)將危害嚴(yán)重崗位委托給外包單位,簡(jiǎn)單認(rèn)為自己就沒(méi)有管理責(zé)任了,從而形成了職業(yè)衛(wèi)生管理的盲區(qū)。
(三)從勞動(dòng)者及其個(gè)體層面看,從業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)薄弱。從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者很多缺乏正規(guī)的崗前培訓(xùn),尤其是很多農(nóng)民工,文化程度普遍偏低,不懂得基本的安全和健康常識(shí),缺乏防護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí),往往還從事著最辛苦、最繁重、條件最差的工作崗位,使其成為職業(yè)病主要的受害群體。
(四)從監(jiān)管隊(duì)伍層面看,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作薄弱。去年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法共檢查企業(yè)4060家,沒(méi)有一例職業(yè)衛(wèi)生違法行為實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰。而根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于20xx年全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有關(guān)情況的通報(bào)》,全國(guó)僅有7個(gè)省(市、區(qū))職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法罰款為0,江西名列其中。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察執(zhí)法力度還有很大差距,致使企業(yè)違法成本低,違法行為屢禁不止,主體責(zé)任得不到落實(shí)。
以上這些問(wèn)題,充分反映了我省職業(yè)病危害防治工作的艱巨性和復(fù)雜性。各級(jí)安監(jiān)干部務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生工作的歷史責(zé)任感和時(shí)代使命感。
三、明確任務(wù),鼓足干勁,努力實(shí)現(xiàn)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新跨越
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年。今年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總要求是:以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以全面深化改革為動(dòng)力,全面貫徹全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署,緊緊圍繞一條主線、開(kāi)展兩個(gè)活動(dòng)、抓好五項(xiàng)基礎(chǔ)工作,積極探索職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,預(yù)防控制職業(yè)病危害,維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。
(一)堅(jiān)定實(shí)施職業(yè)病危害三年專項(xiàng)整治。去年4月,經(jīng)省政府同意,省安委會(huì)印發(fā)了《江西省20xx-20xx年職業(yè)病危害專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》,這是我省貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》、推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)的具體行動(dòng),這要作為今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的主線,要作為推動(dòng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手。該《方案》圍繞落實(shí)《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)控制指標(biāo),提出了20xx-20xx年分階段實(shí)施的11項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)。去年12月,國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》,定于今年3月至8月開(kāi)展評(píng)估工作,目的就是落實(shí)《規(guī)劃》,評(píng)估指標(biāo)也是《規(guī)劃》確定的7項(xiàng)控制指標(biāo)。今年國(guó)家安監(jiān)總局等四部門將牽頭組織開(kāi)展《規(guī)劃》落實(shí)情況專項(xiàng)督查,省安監(jiān)局也要組織11個(gè)設(shè)區(qū)市交叉檢查職業(yè)病危害專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況。各級(jí)安監(jiān)部門要以職業(yè)病危害三年專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)《規(guī)劃》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中央駐贛企業(yè)和省屬企業(yè)作為我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和骨干,要帶好頭、作示范,起標(biāo)桿作用。
(二)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局安排,20xx年確定為工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年。3月27日,國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕27號(hào)),明確了此次職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法年活動(dòng)的總體目標(biāo)和主要任務(wù),并提出了具體要求。省局正在著手制定活動(dòng)方案。各地要根據(jù)有關(guān)要求,科學(xué)合理制定本地區(qū)活動(dòng)方案,確;顒(dòng)不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效;要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),著重查處《通知》要求的7個(gè)方面違法行為;要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)停業(yè)整頓等法律武器,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)檢查、處罰的結(jié)果要借助媒體向社會(huì)通報(bào)公布,起到處罰一批、震懾一片的效果;監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中要積極宣傳職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī),并幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題;嚴(yán)厲查處職業(yè)病危害事故,查清事故原因,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)人員的責(zé)任。各地要將“大安全”觀充分體現(xiàn)到此次職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法年活動(dòng)中來(lái),將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察執(zhí)法納入安全生產(chǎn)執(zhí)法內(nèi)容,同時(shí)部署、同步推進(jìn)、統(tǒng)籌考核,避免出現(xiàn)“單打一”“兩張皮”現(xiàn)象;同時(shí),要根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生工作牽涉部門多的特點(diǎn),積極加強(qiáng)與衛(wèi)生、人社、工會(huì)、發(fā)改、工信、建設(shè)、環(huán)保等部門的信息溝通、協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新工作機(jī)制,形成監(jiān)管合力,共同推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作。
(三)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。今年4月底是第十二個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周。各地要積極準(zhǔn)備,提前醞釀,充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,創(chuàng)新宣傳方式,營(yíng)造濃厚氛圍,廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí),提高全民職業(yè)健康意識(shí)和職業(yè)病防治能力。6月份安全生產(chǎn)月期間,要深入工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座和專題圖片展等形式,宣傳《職業(yè)病防治法》、《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》和國(guó)家安監(jiān)總局“一規(guī)定四辦法”。要把職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)范疇,各級(jí)安監(jiān)部門安全生產(chǎn)培訓(xùn)中不得少于4個(gè)課時(shí)的職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容,真正做到同步部署、同步實(shí)施、同步推進(jìn),重點(diǎn)做好用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化用人單位管理層的守法觀念,提高其職業(yè)衛(wèi)生管理水平。要督促用人單位加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。
(四)抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。各地要認(rèn)真貫徹實(shí)施總局51號(hào)令及其施行說(shuō)明,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理工作;要建立健全有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序依法進(jìn)行備案、審核、審查及竣工驗(yàn)收,重點(diǎn)把好竣工驗(yàn)收關(guān);要進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),切實(shí)方便企業(yè)辦事,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);要加強(qiáng)對(duì)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
(五)抓好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè)。今年3月底,國(guó)家安監(jiān)總局王建冬副司長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)專家,對(duì)省安科中心(檢測(cè)檢驗(yàn)中心)甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,有望實(shí)現(xiàn)我省甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)零的突破。希望有關(guān)機(jī)構(gòu)走出江西,面向全國(guó),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高技術(shù)服務(wù)能力,更好地貫徹國(guó)家各項(xiàng)規(guī)章制度要求,發(fā)揮技術(shù)服務(wù)支撐作用,共同推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的發(fā)展。目前,各地也正在積極籌建乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),有的正在試運(yùn)行,有的也提出了資質(zhì)申請(qǐng)。省局將認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家安監(jiān)總局50號(hào)令,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則,建立和完善省、市、縣三級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系,保證每級(jí)安監(jiān)部門都能得到有力的監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)支撐,每個(gè)存在職業(yè)病危害的用人單位都能得到可靠的技術(shù)服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,嚴(yán)厲查處技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為;加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生專家管理,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作中的技術(shù)支撐作用。
(六)抓好用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作是對(duì)職業(yè)病危害早發(fā)現(xiàn)、早整治的重要手段,也是對(duì)疑似職業(yè)病人早檢查、早診斷、早治療的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從日常檢查及統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)來(lái)看,我省職業(yè)健康檢查覆蓋率偏低,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。各地要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極排查,認(rèn)真督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)用人單位嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令49號(hào)) 以及《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)等有關(guān)規(guī)定和要求,健全并落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,積極組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者(尤其注意外包作業(yè)崗位的勞動(dòng)者)到具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。
(七)抓好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門溝通,掌握用人單位數(shù)量和基本情況,摸清應(yīng)申報(bào)企業(yè)底數(shù);強(qiáng)化職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的申報(bào)工作,力爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域申報(bào)工作率先達(dá)標(biāo);建立申報(bào)工作通報(bào)與考核制度,定期通報(bào)各地職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展情況,繼續(xù)將職業(yè)病危害申報(bào)工作納入安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo)。各地要認(rèn)真總結(jié)申報(bào)工作中取得的經(jīng)驗(yàn),制定計(jì)劃,督促企業(yè)申報(bào),提高申報(bào)率,對(duì)拒不申報(bào)的企業(yè)要加大行政處罰力度,確保計(jì)劃的完成。
(八)抓好工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。去年順利完成工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度試行工作,今年要根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一安排部署,繼續(xù)做好工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作;要搞好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查,摸清存在職業(yè)病危害企業(yè)底數(shù)和狀況;在企業(yè)填報(bào)基礎(chǔ)上,加大信息核實(shí)力度,確保企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,為工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)。
同志們,省局黨組提出了開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題活動(dòng),在今年全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上提出了要求,省局黨組專門發(fā)出文件。我們職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作干部務(wù)必要積極參與、全心投入,要以“五好安監(jiān)員”的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真履職、廉潔自律,要以更加寬闊的視野、更加創(chuàng)新的思維、更加有力的措施、更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的工作,為全省職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天召開(kāi)全市職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)議,主要是總結(jié)前一階段工作,查找問(wèn)題不足,分析面臨的形勢(shì),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,做好下一步工作。這次會(huì)議,必將對(duì)全市職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)起到有力的推動(dòng)作用。
剛才,李局長(zhǎng)通報(bào)了全市職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)情況,平陰縣安監(jiān)局和4家示范單位介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,他們的做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我就下一步職業(yè)衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作紅線意識(shí)
截至目前,我市沒(méi)有發(fā)生各類職業(yè)病危害事故,在今年全省職業(yè)衛(wèi)生視頻會(huì)上,我市抓基礎(chǔ)建設(shè)的工作情況作為典型經(jīng)驗(yàn)在大會(huì)上進(jìn)行了交流。應(yīng)當(dāng)說(shuō),在各縣(市)區(qū)、各相關(guān)單位的共同努力下,全市職業(yè)衛(wèi)生工作取得了比較明顯的成效。但是,也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,全市職業(yè)衛(wèi)生工作整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),濟(jì)南市存在職業(yè)病危害因素明顯的用人單位仍然有7000多家,一線職工32.8萬(wàn)多人,接觸有害因素的從業(yè)人員9.6萬(wàn)余人,在職業(yè)病體檢率相對(duì)較低的情況下,僅今年以來(lái)就診斷出各類職業(yè)病413例,預(yù)計(jì)全市職業(yè)病病發(fā)率在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)持續(xù)保持高位,隨著員工維權(quán)意識(shí)的提高,上訪率也很可能會(huì)隨之增多。特別是各縣(市)區(qū)屬企業(yè)大多是中小微企業(yè),職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)比較薄弱,機(jī)制體系不夠健全,個(gè)體防護(hù)意識(shí)比較淡薄,措施還不到位,潛在職業(yè)病隱患很大,全市用人單位職業(yè)病防治總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。職業(yè)衛(wèi)生工作事關(guān)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的擺位問(wèn)題國(guó)家安全監(jiān)管總局已經(jīng)很明確(安監(jiān)總廳安健函〔20xx〕161號(hào)),但有相當(dāng)部分用人單位特別是職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè),忽視潛在的職業(yè)危害隱患,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作認(rèn)識(shí)不到位,“重紅傷輕白傷”,沒(méi)有把職業(yè)衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作與生產(chǎn)安全同計(jì)劃、同安排、同培訓(xùn)、同檢查、同考核。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)病危害的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為只要生產(chǎn)安全上不死人,職業(yè)衛(wèi)生工作可以慢慢來(lái),思想理念上存在嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)偏差。從當(dāng)前看,我市市屬企業(yè)要好于縣(市)區(qū)屬企業(yè),大中型國(guó)有企業(yè)要好于中小微企業(yè),行業(yè)性強(qiáng)的企業(yè)要好于普通企業(yè)。剛才費(fèi)斯托公司發(fā)言時(shí)說(shuō)得好,做好職業(yè)衛(wèi)生工作,不是為了應(yīng)付安監(jiān)局的檢查,而是為了員工的健康,為了企業(yè)更好的發(fā)展,是個(gè)“良心活”。希望各用人單位,要本著為員工負(fù)責(zé),為企業(yè)負(fù)責(zé),恪守底線,堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線,站在保障勞動(dòng)者生命安全和身體健康的高度,充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生工作的重要意義,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
二、進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任
基礎(chǔ)建設(shè)是落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的重要舉措,是國(guó)家安監(jiān)總局部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是用人單位在預(yù)防環(huán)節(jié)必須履行的義務(wù)和職責(zé),也是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有力抓手和平臺(tái)!堵殬I(yè)病防治法》第五條明確規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。用人單位要從五個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,一是用人單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要負(fù)責(zé)人要學(xué)好、用好職業(yè)病防治法。切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)病防治法律意識(shí),制定職業(yè)病防治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理和民主監(jiān)督管理;二是建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制。要從基礎(chǔ)工作抓起,常抓不懈;三是加大對(duì)職業(yè)病防治的投入。從人、財(cái)、物上保障職業(yè)病防治工作的需要;四是建立健全職業(yè)病防治工作各種規(guī)章制度和操作規(guī)程;五是全面落實(shí)職業(yè)病防治管理法定措施。對(duì)于存在職業(yè)病危害的用人單位來(lái)說(shuō),職業(yè)病防治工作是一項(xiàng)重要工作,必須要由“一把手”直接領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面負(fù)責(zé)。用人單位可以安排分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好職業(yè)病防治工作,但不能因此減輕或免除單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)病防治工作所負(fù)的全面責(zé)任。用人單位的職業(yè)病防治工作,不僅關(guān)系到本單位職工的身體健康,而且和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益休戚相關(guān),有的還可能影響社會(huì)公共安全。因此,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,關(guān)鍵在于“一把手”是不是高度重視這項(xiàng)工作,只有在思想上高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí),著眼長(zhǎng)效治本,才能使基礎(chǔ)建設(shè)真正成為落實(shí)主體責(zé)任的助推器。
三、進(jìn)一步打牢職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)根基
我們常說(shuō),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖!秾(shí)施方案》中提到的十大方面涵蓋了職業(yè)衛(wèi)生工作的全部?jī)?nèi)容,是用人單位做好職業(yè)衛(wèi)生工作的遵循標(biāo)準(zhǔn),是職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的“壓艙石”。當(dāng)前我市還有相當(dāng)部分用人單位特別是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè),工藝簡(jiǎn)陋,防護(hù)措施不到位,作業(yè)環(huán)境極其惡劣,基礎(chǔ)工作令人堪憂,員工一旦罹患職業(yè)病,很難治愈。據(jù)專家估計(jì),我國(guó)現(xiàn)有7.75億勞動(dòng)人口中,接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者約有2億人。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我國(guó)職業(yè)病報(bào)告病例數(shù)呈上升趨勢(shì),說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入職業(yè)病高發(fā)期。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),超過(guò)半數(shù)的塵肺病和職業(yè)中毒發(fā)生在中小私營(yíng)企業(yè),大量農(nóng)民工進(jìn)入中小私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng),相當(dāng)一部分從事有毒有害作業(yè)或超時(shí)、超體力勞動(dòng),缺乏基本的防護(hù)設(shè)施,成為職業(yè)病危害的最主要受害群體。比如:塵肺病屬于慢性職業(yè)病,一旦發(fā)病將不可逆轉(zhuǎn)、難以治愈,傷殘死亡率高,被稱為“慢性癌癥”,嚴(yán)重影響勞動(dòng)者身體健康甚至危及生命。職業(yè)病具有可預(yù)防、難治愈的特點(diǎn),通過(guò)采取預(yù)防措施,完全可以減少職業(yè)病的發(fā)生,減輕職業(yè)病的危害程度。所以,職業(yè)病防治工作必須從致病源頭抓起,控制職業(yè)病危害源頭,并在一切職業(yè)活動(dòng)中盡可能控制和消除職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生,使工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。“防控職業(yè)病,重在抓預(yù)防”,這是做好職業(yè)病防治工作的基礎(chǔ)和前提。用人單位開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè),就要在打牢基礎(chǔ)建設(shè)上下長(zhǎng)功、使長(zhǎng)勁,突出機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、建章立制、警示告知、教育培訓(xùn)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)與公示、職業(yè)病危害因素申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、粉塵與毒物等主要危害治理、勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康體檢與建檔等重點(diǎn)內(nèi)容;A(chǔ)建設(shè)薄弱或歷史欠賬較多的用人單位,要按照規(guī)范當(dāng)前、消化之前的原則,妥善處理歷史遺留問(wèn)題。
四、進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度
我國(guó)職業(yè)病危害分布涉及30多個(gè)行業(yè)。從目前看,我市的職業(yè)病危害主要集中在礦山開(kāi)采與加工、建材生產(chǎn)與加工、冶金與有色金屬冶煉、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造、木質(zhì)家具制造等十幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。治理好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)危害,就抓住了職業(yè)病危害的關(guān)鍵。下一步各縣(市)區(qū)安監(jiān)部門、各用人單位在工作推進(jìn)上,要結(jié)合實(shí)際,行業(yè)相比突出重點(diǎn)領(lǐng)域,行業(yè)之內(nèi)突出重點(diǎn)危害因素,著力抓好以下幾個(gè)方面:一是要搞好結(jié)合。把基礎(chǔ)建設(shè)與重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)抓,凡是納入專項(xiàng)治理的行業(yè),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),并突出粉塵與毒物治理。二是要堅(jiān)持重點(diǎn)行業(yè)整體推進(jìn)。把重點(diǎn)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的啟動(dòng)面和建設(shè)達(dá)標(biāo)率作為衡量基礎(chǔ)建設(shè)的重要指標(biāo),不能只重視“基礎(chǔ)建設(shè)示范”單位的培育和創(chuàng)建,不注重整體工作的推進(jìn)。三是要搞好分類指導(dǎo)。對(duì)一些規(guī)模較大、作業(yè)場(chǎng)所較多、從業(yè)人員較多、粉塵毒物等危害因素種類較多、容易引起群發(fā)性職業(yè)病事故的用人單位,要按照總局47號(hào)令和濟(jì)安發(fā)[20xx]6號(hào)文件,督促其開(kāi)展職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià),全面摸清本企業(yè)現(xiàn)狀,開(kāi)展針對(duì)性、系統(tǒng)性的綜合整治和工作規(guī)范;對(duì)有新項(xiàng)目(新、改、擴(kuò)建或技改、技引)上馬的單位,要按照總局51號(hào)令的要求,督促其落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,防止新項(xiàng)目“帶病上馬”;對(duì)生產(chǎn)工藝和作業(yè)場(chǎng)所簡(jiǎn)單、從業(yè)人員較少、危害因素種類較少的用人單位,重點(diǎn)督促其對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)。對(duì)于職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,領(lǐng)導(dǎo)既不重視又拒不整改的,要加大行政處罰力度,起到警示作用。這次被命名的示范單位,要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,不能“點(diǎn)”到為止,要努力形成連“線”成“面”的安全發(fā)展大格局。
五、進(jìn)一步提升培訓(xùn)教育的質(zhì)量水平
當(dāng)前,部分用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,仍然存在著重視程度不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、投入不足,培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),培訓(xùn)率偏低等問(wèn)題。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工不了解職業(yè)病危害,自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力差,導(dǎo)致大量從業(yè)人員職業(yè)健康受到嚴(yán)重傷害。因此進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,是預(yù)防和控制職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)安全健康的源頭性、基礎(chǔ)性舉措。一要實(shí)施分類培訓(xùn)。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人群,進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容,提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,提高用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的法治意識(shí)和管理水平,提升勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)和能力。二要逐步探索職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與安全培訓(xùn)一體化。根據(jù)工作實(shí)際,推進(jìn)安全培訓(xùn)與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)一體化,提高培訓(xùn)效率。三要抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門要搞好摸底調(diào)查,區(qū)分類別。職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,要突出矽塵、石棉粉塵、高毒物品以及放射性危害等方面的培訓(xùn),要把從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工和派遣用工人員作為職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的重點(diǎn)人群。四要因崗施教。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員上崗前和在崗期間的培訓(xùn),用人單位要根據(jù)行業(yè)和崗位特點(diǎn),有什么危害因素就培訓(xùn)什么,防止培訓(xùn)內(nèi)容大而全針對(duì)性不強(qiáng),確保培訓(xùn)效果。五要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)形式。用人單位要充分利用短信、微博、微信等方式宣傳職業(yè)病防治知識(shí),鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加網(wǎng)絡(luò)在線職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照“看得懂、記得住、用得上”的原則,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位人員需求,組織編寫學(xué)習(xí)讀本、知識(shí)手冊(cè)等簡(jiǎn)易教材。用人單位可以通過(guò)師傅帶徒弟、實(shí)際操作示范等有效做法,把職業(yè)病防治知識(shí)與日常管理措施結(jié)合起來(lái),使從業(yè)人員熟悉職業(yè)病危害及防范措施,提高自我防護(hù)能力,切實(shí)提高針對(duì)性和實(shí)用性,使培訓(xùn)成為職業(yè)病危害預(yù)防的第一道防線。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)建設(shè)事關(guān)人民群眾的切身利益和生命安全,請(qǐng)大家務(wù)必履職盡責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)做好。會(huì)后,請(qǐng)各縣(市)區(qū)安監(jiān)部門,各用人單位參加會(huì)議的同志,要把這次會(huì)議精神向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),年底前要組織召開(kāi)一次職業(yè)衛(wèi)生專題會(huì)議,研究制定有針對(duì)性的工作措施,在狠抓落實(shí)上下功夫,繼續(xù)深化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的形式和內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,努力提升全市職業(yè)衛(wèi)生整體水平,使職業(yè)衛(wèi)生工作成為安全生產(chǎn)的有力支撐,更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
職業(yè)衛(wèi)生會(huì)議講話 篇3
同志們:
今天召開(kāi)全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,根據(jù)國(guó)家、省、南通市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神和市委、市政府工作要求,全面總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作,研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步把握大勢(shì),凝聚共識(shí),用改革發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,合力開(kāi)啟全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展新征程。
一、凝聚正能量,落實(shí)新舉措,20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展
剛剛過(guò)去的20xx年,是全面深化改革的開(kāi)局之年,也是我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。一年來(lái),全市衛(wèi)生計(jì)生工作緊緊圍繞市委、市政府總體部署和國(guó)家、省、南通市衛(wèi)生計(jì)生工作要求,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,強(qiáng)化綜合管理,落實(shí)惠民舉措,全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,人民群眾健康水平得到不斷提升。
積極部署深化醫(yī)改先行先試工作,圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系目標(biāo),在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置、夯實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)、加快公立醫(yī)院改革、構(gòu)建分級(jí)診療制度、營(yíng)造良好醫(yī)療環(huán)境、鞏固放大特色優(yōu)勢(shì)等方面積極探索,大膽嘗試,穩(wěn)步推進(jìn),把增投入、建體系與轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合,著力解決長(zhǎng)期積累的以藥補(bǔ)醫(yī)等深層次問(wèn)題,深化醫(yī)改工作取得階段性成效。兩大醫(yī)療管理集團(tuán)完成組建,正式運(yùn)行。通過(guò)“一優(yōu)化、雙引導(dǎo)、雙規(guī)范”,全面推進(jìn)分級(jí)診療工作。全市組建健康管理團(tuán)隊(duì)252個(gè),家庭醫(yī)生制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)全面展開(kāi)。國(guó)家基本藥物制度不斷完善,在基層醫(yī)院住院的低保、五保戶及農(nóng)村70周歲以上老人基藥免費(fèi)工作全面啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)型改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是強(qiáng)化醫(yī)政基礎(chǔ)管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,把醫(yī)療核心制度納入醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練和考核內(nèi)容,逐級(jí)落實(shí)醫(yī)療安全管理責(zé)任制,繼續(xù)推行“三好一滿意”活動(dòng),不斷優(yōu)化服務(wù)流程,嚴(yán)格落實(shí)“三合理”規(guī)范,努力控制藥占比和醫(yī)療費(fèi)用。扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量檢查、院感控制、抗菌藥物合理使用、病歷書寫規(guī)范等專項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)。二是創(chuàng)新醫(yī)患糾紛預(yù)防處置。落實(shí)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系各項(xiàng)措施,在每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患關(guān)系溝通科,在中心以上單位設(shè)立具備攝錄設(shè)備的醫(yī)患溝通談話室,嚴(yán)格醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛責(zé)任追究。在南通乃至省內(nèi)同類縣市中率先成立第三方調(diào)解組織——啟東市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),為加強(qiáng)醫(yī)患溝通、解決醫(yī)療糾紛搭
殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心積極籌建。示范創(chuàng)建積極推進(jìn),6家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成兩個(gè)數(shù)字化預(yù)防保健門診改造,建成數(shù)字化預(yù)防保健門診,5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗(yàn)收,5家村衛(wèi)生室通過(guò)省示范村衛(wèi)生室驗(yàn)收,25家村衛(wèi)生室按省示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)完成基本改造。
衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展“陽(yáng)光用藥工程”,促進(jìn)用藥行為科學(xué)化、合理化。鞏固“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建成果,深化“開(kāi)門評(píng)醫(yī)”活動(dòng),全面推行群眾滿意度第三方函調(diào)制。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)誠(chéng)信檔案建設(shè),構(gòu)建醫(yī)德誠(chéng)信體系,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化、有效化。綜治、安全生產(chǎn)工作不斷深化。人防、技防、物防基本到位,安全措施全面落實(shí),責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng),安全工作長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,平安醫(yī)院創(chuàng)建全面深入,37家醫(yī)療單位、5家衛(wèi)生單位全部達(dá)到平安醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和群體性上訪事件。黨建和精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),健康大講堂、送醫(yī)下鄉(xiāng)等“十大衛(wèi)生惠民舉措”贏得老百姓良好口碑,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升,“啟東好人”評(píng)選、骨髓干細(xì)胞捐獻(xiàn)、巾幗文明崗創(chuàng)建等活動(dòng)積極參與,精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步提升。
這些成績(jī)的取得,是全市衛(wèi)生計(jì)生工作者扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)向在座各位并通過(guò)你們向全市所有衛(wèi)生計(jì)生工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,隨著改革的不斷深入,醫(yī)療資源配置不均衡、基層服務(wù)能力相對(duì)不足、醫(yī)療保障水平不夠高、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)依然較重、高層次人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)滯后、服務(wù)均等化水平還不高、行業(yè)作風(fēng)與人民群眾的期盼還有差距,這些制約衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的老問(wèn)題、老矛盾正在逐步顯現(xiàn),為深化改革,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又快又好發(fā)展提出了新課題。我們唯有正視問(wèn)題,在深化改革、加快發(fā)展的道路上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),通過(guò)解決問(wèn)題贏得發(fā)展的機(jī)遇和勝利,體現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生工作者的胸懷和擔(dān)當(dāng)。
二、立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,全面完成20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)
醫(yī)療管理集團(tuán)規(guī)范運(yùn)行。按照“政事分開(kāi)、管辦分離”要求,進(jìn)一步理順集團(tuán)管理體制、提高管理效率,切實(shí)按照五個(gè)統(tǒng)一管理和建立五大運(yùn)行機(jī)制要求有序運(yùn)行。加快醫(yī)療資源縱向流動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,全面實(shí)行市級(jí)醫(yī)院一級(jí)臨床科室掛鉤基層醫(yī)院,基層醫(yī)院醫(yī)生掛鉤村衛(wèi)生室制度。市級(jí)醫(yī)院必須每年派若干名中、高級(jí)職稱醫(yī)生全日制下派基層醫(yī)院對(duì)口支援,基層醫(yī)院同步派員到市級(jí)醫(yī)院務(wù)實(shí)進(jìn)修。進(jìn)一步完善集團(tuán)會(huì)計(jì)核算、影像、心電、臨檢、病理、遠(yuǎn)程會(huì)診等共享中心的運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)覆蓋范圍。加強(qiáng)集團(tuán)各成員單位分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成整體合力,統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)流程,打造服務(wù)品牌。建立完善集團(tuán)督查檢查和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部同質(zhì)化。
分級(jí)診療工作有序推進(jìn)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施分級(jí)診療的重要意義,把該項(xiàng)工作作為醫(yī)改和全年工作的重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念、思維模式。進(jìn)一步加強(qiáng)分級(jí)診療的宣傳,通過(guò)各種媒體、各種途徑、各種形式把分級(jí)診療的目的意義、具體做法宣傳到所有老百姓,力求人人知曉,主動(dòng)參與、積極配合,全體醫(yī)務(wù)人員更要深刻理解、主動(dòng)宣傳、協(xié)調(diào)支持。進(jìn)一步理順工作機(jī)制,完善運(yùn)行管理和上下協(xié)調(diào)銜接,暢通轉(zhuǎn)診渠道,方便群眾就醫(yī)。進(jìn)一步加強(qiáng)登記、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析,完善考核考評(píng)和督查機(jī)制,確保分級(jí)診療工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
公立醫(yī)院改革不斷深化。進(jìn)一步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,不斷完善藥品采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制,努力降低藥占比,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格,提升醫(yī)院自我補(bǔ)償能力。進(jìn)一步建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮市醫(yī)管會(huì)、集團(tuán)理事會(huì)、醫(yī)院管理層作用,切實(shí)履行職能。進(jìn)一步建立和完善人事管理制度,全面實(shí)行人員崗位管理,不斷完善人才招聘制度,努力引進(jìn)高層次人才。進(jìn)一步建立和完善績(jī)效考核分配制度,嚴(yán)格績(jī)效考核,實(shí)行分級(jí)考核,對(duì)有收支結(jié)余的單位實(shí)行二次獎(jiǎng)勵(lì)分配,重點(diǎn)向臨床一線人員傾斜,合理拉開(kāi)收入和分配差距,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性。
健康管理團(tuán)隊(duì)有效運(yùn)行。實(shí)行駐點(diǎn)工作制。將市級(jí)醫(yī)生駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)生駐村制度與健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,提高村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)能力和水平。健康團(tuán)隊(duì)中的鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每周駐村工作不少于1天,在責(zé)任區(qū)域開(kāi)展巡診、坐診、隨訪管理、健康宣教、培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù)。營(yíng)造宣傳氛圍。通過(guò)廣播、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料等廣泛宣傳健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)、家庭醫(yī)生制度、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作的目的、意義、便民舉措,提高廣大居民的知曉率,形成社會(huì)廣泛支持,群眾主動(dòng)參與的良好氛圍。實(shí)行“六統(tǒng)一”管理模式。健康管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行辦公場(chǎng)所、服務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、公示內(nèi)容、服務(wù)裝備、工作日志“六統(tǒng)一”管理模式。在匯龍鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展的基礎(chǔ)上,確保3月底全市健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。
切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)決實(shí)行黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。將衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門目標(biāo)管理考核。堅(jiān)持部門協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度,建立完善衛(wèi)生與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)作配合工作機(jī)制,定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化相關(guān)部門統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題職責(zé)。
嚴(yán)肅查處違法生育行為。繼續(xù)做好社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行科學(xué)有效考核機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、凝聚工作合力。一要在信息上實(shí)現(xiàn)共享。積極爭(zhēng)取與民政部門共享婚姻信息,與公安部門共享戶口申報(bào)、注銷、流動(dòng)人口信息,形成渠道暢通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的信息管理體制。二要在執(zhí)法上實(shí)行聯(lián)動(dòng)。積極與公安部門溝通,嚴(yán)格查驗(yàn)生育證明,及時(shí)反饋戶籍登記信息;對(duì)重大疑難案件,請(qǐng)市人民法院提前介入,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成相關(guān)執(zhí)法部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合治理違法生育工作格局。