衛(wèi)生廳廳長工作會議講話材料(精選3篇)
衛(wèi)生廳廳長工作會議講話材料 篇1
同志們:
20xx年,在疫區(qū)各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級各有關(guān)部門的不懈努力,經(jīng)國家中期評估驗收,全省疫區(qū)以村為單位達(dá)到了國家《全國預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》規(guī)定的疫情控制標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)省級考核驗收,株洲市、望城縣、桃源縣、赫山區(qū)以縣市為單位達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。此外,全省的晚血救治、健康教育和疫區(qū)改廁等也都取得了較好的成績。借此機(jī)會,我代表省衛(wèi)生廳向在座的同志們,同時也向全省基層一線的血防工作人員表示衷心的感謝和敬意。剛才,冬華同志回顧總結(jié)了去年我省血防工作情況,部署安排了今年的血防工作,講得很好、很全面。下面,我再強調(diào)三個問題。
一、要增強憂患意識,努力鞏固、發(fā)展達(dá)標(biāo)成果
我省血防工作在國家中期評估達(dá)到疫情控制標(biāo)準(zhǔn)后,如何再接再厲,鞏固、發(fā)展中期評估成果,確保到20xx年如期達(dá)到國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的傳播控制目標(biāo),是今后一段時期的最突出的中心任務(wù)。客觀分析,對照國務(wù)院《規(guī)劃綱要》的目標(biāo)與工作要求,我省的血防工作還存在許多隱憂,還有許多突出的薄弱環(huán)節(jié)和問題。
第一,我省現(xiàn)在達(dá)到的血吸蟲病疫情控制標(biāo)準(zhǔn),僅僅是國家《規(guī)劃綱要》中20xx年中期目標(biāo)評估的低限標(biāo)準(zhǔn)。按照國務(wù)院《規(guī)劃綱要》要求,到20xx年,全國所有流行縣市區(qū)要達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn),同時自來水普及率要達(dá)到90%,無害化廁所普及率要達(dá)到90%,血防知識普及率和正確行為形成率要分別達(dá)到95%和90%以上,家畜圈養(yǎng)率要達(dá)到100%?梢哉f,實現(xiàn)中期評估達(dá)標(biāo)是實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》總目標(biāo)中相對容易的階段,要如期實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》20xx年的目標(biāo),我們面臨的任務(wù)更加艱巨。
第二,血吸蟲病疫情控制標(biāo)準(zhǔn)、傳播控制標(biāo)準(zhǔn)、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)涉及的人畜感染率、急血病例發(fā)病、螺情等,都是動態(tài)性指標(biāo),隨血吸蟲病綜合防治措施的落實情況而波動。中期評估疫情控制達(dá)標(biāo)后,如果我們能堅持發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),下功夫把血吸蟲病綜合防治措施進(jìn)一步抓扎實,血吸蟲病的人畜感染率就會繼續(xù)下降,急血病例也會減少,螺情也會進(jìn)一步得到控制,就可能如期實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》20xx年的目標(biāo);反之,如果中期評估達(dá)標(biāo)后,松懈我們的思想和工作,我省的血防工作將如“逆水行舟”,各項疫情必然全面反彈,不僅不能如期實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》20xx年的目標(biāo),甚至“疫情控制標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)成果也終將不保。
第三,我省盡管實現(xiàn)了中期評估達(dá)標(biāo),但血吸蟲病防治的形勢依然嚴(yán)峻。我省釘螺面積仍然占全國第一,血吸蟲感染的病人、家畜仍然很多,綜合防治措施還沒有全面落實,控制傳染源的問題沒有得到根本解決。此外,血吸蟲病預(yù)防控制體系不完善,一些地方行政與業(yè)務(wù)管理薄弱,基層血防機(jī)構(gòu)設(shè)施簡陋,血防隊伍素質(zhì)與工作要求不相適應(yīng),血防經(jīng)費政策沒有全面落實,等等。
上述這些都是血防工作的隱憂和要高度關(guān)注的突出問題。對這些隱憂和問題,我們要有很清醒的認(rèn)識,保持警覺和敏感,克服可能出現(xiàn)的松懈情緒,堅持以繼續(xù)貫徹實施好國務(wù)院的《規(guī)劃綱要》為己任,努力鞏固、發(fā)展中期評估達(dá)標(biāo)成果,切實把血防的各項工作進(jìn)一步抓落實,確保我省到20xx年能如期實現(xiàn)國務(wù)院《規(guī)劃綱要》提出的傳播控制目標(biāo)。
二、要強化責(zé)任意識,努力做實、做好基礎(chǔ)工作
降低血吸蟲病的人、畜感染率,控制急血病例發(fā)生,壓縮釘螺和陽性螺的面積,這些既是貫徹實施《規(guī)劃綱要》要努力實現(xiàn)的目標(biāo),也是衡量血防工作成效好壞的重要指標(biāo)。要實現(xiàn)這些預(yù)期目標(biāo)和指標(biāo),關(guān)鍵在認(rèn)真落實查螺滅螺、查病化療、健康教育、急性血吸蟲病防控等綜合防治措施,而這些措施落實不落實,主要看基礎(chǔ)工作做得怎么樣。查螺,首先要搞清楚底子,其次要按規(guī)范選點布框,由經(jīng)過規(guī)范培訓(xùn)可以正確識別釘螺的人一框一框地查;藥物滅螺首先要正確配置藥液,選擇適宜的時機(jī),雜草茂密的溝渠應(yīng)該除障后再藥殺。這些都屬于查螺滅螺的基礎(chǔ)工作。急血防控也要先搞清螺情底子,根據(jù)螺情找出重點防控區(qū)域,根據(jù)設(shè)置警示標(biāo)牌和哨卡,同時要落實哨卡職責(zé)和責(zé)任,開展具有針對性的健康教育,深入村組進(jìn)行疫情查訪,及時發(fā)現(xiàn)疫水接觸者并給予化療,等等。這些基礎(chǔ)工作不做好,急血防控也就成了空話。同樣,查病化療、健康教育等,都應(yīng)有相應(yīng)的基礎(chǔ)工作。
血防的基礎(chǔ)工作不僅要做實,而且還必須做好、做實,就是做一說一,不說假話、空話,不虛報浮夸,不把還沒有辦的事說成已經(jīng)辦了,不把還沒有做到的事說成做到了。做好,就是要認(rèn)真按照規(guī)范要求去做每一項工作,并且做出來的結(jié)果還要達(dá)到規(guī)定的規(guī)范和要求,確保效果。只有這樣,血吸蟲病的疫情、螺情才可以控制下來。做好血防的基礎(chǔ)工作,與衛(wèi)生血防行政部門尤其是領(lǐng)導(dǎo),與各級尤其是基層的血防專業(yè)機(jī)構(gòu),與基層一線從事血防工作的同志們都密切相關(guān),需要全省血防系統(tǒng)的同志們以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,不畏艱辛,腳踏實地,日復(fù)一日地不懈努力,深入基層,深入村組田頭,一件一件事、一個一個環(huán)節(jié)地去做出來。要做到這一點,關(guān)鍵要解決兩個問題。
第一,要進(jìn)一步增強責(zé)任意識,樹立高度的工作責(zé)任心。血吸蟲病的傳播環(huán)境與人們的生產(chǎn)、生活行為密切相關(guān),對疫區(qū)全體人群的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。同時,血防工作尤其是基層一線的血防工作,很累、很臟、很辛苦,有的還很枯燥。無論是從血防工作保護(hù)疫區(qū)人們健康的社會功能還是其自身特點,血防工作者都必須要有較強的工作責(zé)任心,有了較強的責(zé)任心才能敬業(yè),才會務(wù)實,才有可能自覺地做實、做好基礎(chǔ)工作。要基層血防干部和職工群眾增強責(zé)任心,首先是我們在座的同志要有很強的責(zé)任意識和工作責(zé)任心。我們是分別在省、市、縣具體分管和從事血防工作的行政官員,既要當(dāng)好參謀,爭取黨委、政府的重視,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同實施聯(lián)防聯(lián)控,又要領(lǐng)導(dǎo)、組織衛(wèi)生血防機(jī)構(gòu)和人員具體落實各項專業(yè)防治措施,承擔(dān)的職能重要,肩上的責(zé)任重大。如果我們責(zé)任意識不強,得過且過,松松夸夸,必然要影響基層血防隊伍和血防工作的全局,所謂“將熊熊一窩”就是這個道理。大家都是組織安排、本人同意走上血防崗位的,在其位就要某其政。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度,從履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、義務(wù)的高度,進(jìn)一步增強責(zé)任意識,努力做好我們該做的各項工作也包括血防的基礎(chǔ)工作,要在愛崗敬業(yè)、勤奮務(wù)實方面為基層血防的職工群眾做好表率。
第二,要進(jìn)一步改進(jìn)管理工作。基礎(chǔ)工作是做出來的,“做”其中就包括了“管”。基礎(chǔ)工作要做實、做好,很重要的是管理工作必須先做實、做好。一是要繼續(xù)健全和完善血防專業(yè)技術(shù)性規(guī)范。查螺滅螺、查病化療、健康教育、急血防控等等,都要有相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這些是做好基礎(chǔ)工作的標(biāo)桿與依據(jù),在基層具體從事基礎(chǔ)工作的同志需要,我們做管理也需要。我們已經(jīng)有了很多規(guī)范,但還需要進(jìn)一步補充和完善。希望大家尤其是血防專業(yè)機(jī)構(gòu)的同志能開拓思維和眼界,在專業(yè)技術(shù)性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)方面能有所貢獻(xiàn)。二是要逐步建立健全管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這是改進(jìn)我們管理最重要的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。省對市、市對縣、縣對基層血防站,在行政與業(yè)務(wù)的組織、管理、培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查與考核評估等方面,要做哪些事,并且這些事應(yīng)該怎么做,都要形成具體的、很具有操作性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),只有這樣,管理工作才有章法可依。在制定、完善管理規(guī)范時,要特別注意它的針對性和有效性。所謂針對性,是指實際工作中確實需要有這么一個規(guī)范;所謂有效性,是指制定的規(guī)范確實能解決現(xiàn)實問題。血防的基礎(chǔ)工作要做實、做好,這就是當(dāng)前要解決的現(xiàn)實問題之一。如何評價基礎(chǔ)工作的虛與實、好與差,就需要一個科學(xué)實用的方法,這個方法可能包括抽樣、現(xiàn)場評估等一些具體步驟和標(biāo)準(zhǔn)。如果這個方法是可重復(fù)的,并且評價結(jié)果是準(zhǔn)確的,實際上就形成了一項管理規(guī)范,今后此項工作即照章執(zhí)行。這是一項創(chuàng)造性、開拓性的工作,省、市、縣三級血防部門的同志都要開動腦筋,加強調(diào)研,加快完善本級的有關(guān)管理規(guī)范,努力創(chuàng)造出好的做法和經(jīng)驗。三是要特別重視貫徹實施規(guī)范的檢查與指導(dǎo)。規(guī)范再好,也要人去實施。規(guī)范制定出來,就要嚴(yán)格組織實施?h市區(qū)血防辦要對基層血防站的工作進(jìn)行督促、檢查、評估,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時指導(dǎo)整改。這是改善血防管理最重要、最具基礎(chǔ)性的工作。市血防辦的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入縣市開展檢查調(diào)研,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防工作進(jìn)行抽查,既是了解基層血防工作的落實情況,也是對縣市血防辦的工作進(jìn)行評價。省里也要深入市縣鄉(xiāng)村,加強檢查和指導(dǎo)。四是要積極提倡和促進(jìn)層層辦聯(lián)系點。通過辦點,摸索經(jīng)驗,推進(jìn)全局,是一種很好的工作方法。血防工作在基層,管理工作也在基層。要改進(jìn)管理,必須從基層的現(xiàn)場做起。今年,省血防辦和血防所要根據(jù)各自工作實際,選擇幾個縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,舉辦管理與適宜技術(shù)的聯(lián)系點,通過辦點摸索、總結(jié)好的方法和經(jīng)驗,為全局工作服務(wù),也通過辦點來培養(yǎng)提高我們的干部和骨干的能力。省血防所已經(jīng)做了安排,將由所領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分成幾個組,每組聯(lián)系幾個縣市區(qū),并選派年輕專業(yè)人員去重點疫區(qū)市縣基層血防站掛職鍛煉。各市、縣市區(qū)血防辦都要辦好自己的聯(lián)系點,各地確定聯(lián)系點和辦點方案后要報省血防辦備案。
三、要樹立危機(jī)意識,努力加強基層隊伍建設(shè)
血防基礎(chǔ)工作主要在基層,主要依靠基層一線的血防人員來落實;鶎友狸犖榈默F(xiàn)狀與工作要求不適應(yīng),這種狀況不改變,很可能影響國務(wù)院《規(guī)劃綱要》在我省的深入貫徹實施,影響我省血防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要有這種危機(jī)意識,努力抓住國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強基層衛(wèi)生建設(shè)的有利時機(jī),加強基層血防隊伍的建設(shè),著力提高基層血防人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和總體水平。
一是要加強基層血防人員的教育和培訓(xùn)。提高素質(zhì)要靠教育。為了加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的建設(shè),衛(wèi)生廳黨組研究提出了一系列措施,包括免費“專升本”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)本科畢業(yè)生;對衛(wèi)生院無正規(guī)學(xué)歷人員和還未獲得執(zhí)業(yè)資格的臨床人員,分別組織參加參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)試培訓(xùn)和中專學(xué)歷教育;開展衛(wèi)生院“公轉(zhuǎn)住房”建設(shè)試點等等。血防工作理所當(dāng)然屬于農(nóng)村衛(wèi)生范疇。我們要積極主動做好相應(yīng)的調(diào)查摸底等工作,適時向政府分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,努力爭取將基層血防隊伍建設(shè)納入農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)的大“盤子”,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌實施。同時,要重視和加強崗位培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量,也要制定培訓(xùn)規(guī)范和考核辦法,防止流于形式、走過場。要通過積極爭取地方財政安排專項經(jīng)費和在政策允許的前提下從有關(guān)血防專項資金中籌集部分經(jīng)費等辦法,解決崗位培訓(xùn)的經(jīng)費問題。
二是要努力落實血防經(jīng)費政策。經(jīng)費政策問題是事關(guān)基層血防隊伍穩(wěn)定、事關(guān)血防工作全局的重大問題。在整個衛(wèi)生經(jīng)費政策中,血防經(jīng)費政策是比較明確、具體的,操作性也是比較強的。有的地方通過積極努力,血防經(jīng)費政策落實比較好。但也有一些地方落實得不好,甚至人頭經(jīng)費也沒有按政策補助到位,基層血防人員的三項保險也沒有全部落實。這些地方可能也做了很多工作,但從具體效果、從政策實際落實情況看,工作還有差距。落實政策的工作,省、市、縣三級血防辦都要抓,但縣級血防辦要更積極地承擔(dān)責(zé)任,更主動地抓,在這個問題上,我們不可以心安理得、熟視無睹,要有很強烈的緊迫感和責(zé)任感。各地要以國務(wù)院、省政府和財政部門的有關(guān)文件為依據(jù),多向政府匯報,陳實事,講道理,堅持不懈地做工作,只要堅持,必有成效。在積極爭取經(jīng)費的同時,我們也要主動執(zhí)行好相關(guān)政策。我省血防專項資金和物資使用的整體情況是比較好的,但在一些地方還是有違規(guī)使用或者挪用血防資金和物資的現(xiàn)象,造成了很不好的影響。特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生血防補助經(jīng)費,這是專門用于村級血防工作的勞務(wù)補助經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)?顚S谩R恍┑胤綄⑧l(xiāng)村醫(yī)生血防工作補助經(jīng)費,以種種理由補到了血防機(jī)構(gòu)分流職工的頭上,以至這些地方的血防鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)名上書告狀,影響十分惡劣。對這些問題我們要高度重視,省、市血防辦要加強督導(dǎo)檢查,對以各種名目截留、挪用血防專項資金的,要發(fā)出督辦函責(zé)令整改,堅持不改的,要在下?lián)苡嘘P(guān)專項經(jīng)費時予以扣減,并全省通報。
三是要努力改善基層血防的工作條件和生活條件。面對國際金融危機(jī),國家出臺了一系列啟動內(nèi)需的措施,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)村中心衛(wèi)生院的建設(shè)再次列入了國債建設(shè)項目。廳黨組在有關(guān)會議上已經(jīng)明確,基層血防站可納入衛(wèi)生院的國債建設(shè)項目。這類項目實施,衛(wèi)生口上是由市州衛(wèi)生局組織縣市區(qū)衛(wèi)生局申報。各市、縣市區(qū)血防辦要積極向衛(wèi)生局的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極爭取將需要建設(shè)的基層血防站納入衛(wèi)生院建設(shè)項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“公轉(zhuǎn)住房”今年開始試點,具體由市州衛(wèi)生局落實到建設(shè)單位,摸索經(jīng)驗后將視可籌集經(jīng)費逐步推開。各市、縣市區(qū)血防辦也要主動了解試點的有關(guān)信息,主動做好申報工作,積極爭取入圍。省血防辦要加強調(diào)研,進(jìn)一步摸清基層血防站和血防院的有關(guān)情況,根據(jù)相關(guān)政策研究可籌集建設(shè)資金的渠道,努力爭取我省基層血防站的建設(shè)納入基層衛(wèi)生院建設(shè)項目,改善基層血防的工作條件和生活條件。
同志們,今年是我省達(dá)到疫情控制標(biāo)準(zhǔn)后的第一年,也是繼續(xù)努力、走向血吸蟲病傳播控制目標(biāo)的開局之年。我們一定要振奮精神,再接再厲,扎實工作,努力鞏固、發(fā)展中期達(dá)標(biāo)成果,為如期實現(xiàn)國務(wù)院《規(guī)劃綱要》的終期目標(biāo),更好地保護(hù)疫區(qū)人民的身體健康,履行好我們的責(zé)任,承擔(dān)起我們的使命。
衛(wèi)生廳廳長工作會議講話材料 篇2
同志們:
今天,省政府召開電視電話會議,貫徹落實全國會議精神,加快推進(jìn)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。等一下,凌成興常務(wù)副省長、謝茹副省長將作重要講話,全省衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。
加快推進(jìn)基層綜合改革、建立新的運行機(jī)制,是落實國家基本藥物制度的重要保障,是;、強基層、建機(jī)制的內(nèi)在要求,是確保全面實現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生部門要按照全省統(tǒng)一部署,集中人力、集中精力、集中時間,認(rèn)真落實各項改革措施,確保任務(wù)按時完成。下面,我就衛(wèi)生系統(tǒng)需要抓好的工作,講幾點意見。
一、全力推進(jìn)基層人事制度改革
人事制度改革是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的重點和難點。各級衛(wèi)生部門要認(rèn)真落實省人社廳、省衛(wèi)生廳等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的指導(dǎo)意見》,全力推進(jìn)各項改革,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立能上能下、能進(jìn)能出的競爭性用人機(jī)制。
一要推行崗位管理制度。要合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位設(shè)置比例,專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)以醫(yī)、藥、護(hù)、技等為主體,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位占總崗位的比例,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不低于90%、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不低于95%。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)社會化,減少工勤技能崗位。
二要公開選聘機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。縣級衛(wèi)生行政部門要積極會同人社等部門,按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則,在全縣范圍內(nèi)選聘機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,簽訂聘用合同,實行任期目標(biāo)管理。首次公開選聘時,對于表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的現(xiàn)任負(fù)責(zé)人,或公開選聘任期不滿一年的,可通過民主推薦方式繼續(xù)擔(dān)任。對少數(shù)參加競聘人數(shù)少、不具備公開競聘條件的機(jī)構(gòu),可直接選聘、任命負(fù)責(zé)人。
三要推行全員聘用制度。在清退在編不在崗人員的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照崗位設(shè)置方案,采取考試考核的方式,統(tǒng)一組織全員競聘上崗,并由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同,實行合同管理。對聘用期間發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的人員,要堅決予以處理或解聘;對連續(xù)兩年考核不合格的人員,也要予以解聘。縣級衛(wèi)生行政部門要加強監(jiān)督指導(dǎo)。
四要妥善安置未聘人員。要周密、細(xì)致、穩(wěn)妥地做好落聘人員分流安置工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。對落聘正式職工,可根據(jù)情況,采取系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑、提前退養(yǎng)、學(xué)習(xí)深造、過渡安置、自謀職業(yè)等方式分流安置;對非正式職工,可給予經(jīng)濟(jì)補償、落實相關(guān)保險等,具備資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可視情推薦聘用到村衛(wèi)生室。對于部分在基層服務(wù)年限長、業(yè)務(wù)能力強的非正式職工,各地要安排一定比例的空余編制數(shù)進(jìn)行定向招聘,解決好編制問題,調(diào)動人員積極性。
二、積極落實績效工資分配制度
分配制度改革是調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。目前,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資基本到位。各級衛(wèi)生部門要以實施績效工資為契機(jī),著力構(gòu)建激勵性的收入分配機(jī)制。
一要完善績效考核辦法。要完善落實“雙考核、雙掛鉤”的考核管理辦法,縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人社等部門對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核,重點考核公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度、醫(yī)保政策執(zhí)行和群眾滿意度等內(nèi)容,考核結(jié)果與財政補助掛鉤;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行績效考核,重點考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等內(nèi)容,考核結(jié)果與績效工資收入掛鉤。
二要合理確定績效比例。按照事業(yè)單位績效工資的規(guī)定,基礎(chǔ)性績效工資占70%,獎勵性績效工資占30%。但基層普遍反映,獎勵性績效工資比例偏低,難以調(diào)動積極性。各地要結(jié)合實際積極探索,調(diào)整績效工資浮動比例和分配系數(shù),合理拉開收入差距,向業(yè)務(wù)骨干和一線工作人員傾斜,真正發(fā)揮績效工資的激勵作用。同時,要科學(xué)制定績效考核指標(biāo),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員將工作重心轉(zhuǎn)移到基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)上來。
三要嚴(yán)格落實考核任務(wù)。縣級對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核,原則上每年6月和12月進(jìn)行兩次集中考核。設(shè)區(qū)市對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))考核結(jié)果要及時復(fù)核,復(fù)核比例應(yīng)不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的10%;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員的考核,原則上每月開展一次。在考核過程中,要堅持客觀公正、實事求是,創(chuàng)新考核方式,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,提高考核質(zhì)量。
三、健全完善基本藥物采購機(jī)制
按照國務(wù)院辦公廳文件要求,我省結(jié)合實際建立了基本藥物招標(biāo)采購新機(jī)制。一是實行雙信封制,在確保藥物質(zhì)量的前提下,由最低價中標(biāo)。二是實現(xiàn)招采合一、量價掛鉤,發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,降低藥品中標(biāo)價格。三是實行供配一體,最大限度減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。今年6月,我省啟動了20xx年基本藥物集中招標(biāo)采購工作,共有1174家企業(yè)、7948個基本藥物品規(guī)參與投標(biāo)競價,招標(biāo)采購工作預(yù)計8月底結(jié)束。各地要認(rèn)真把握政策要求,熟悉操作步驟,做好網(wǎng)上采購,并及時回款。
為滿足群眾基本用藥需求,我省啟動了省級基本藥物目錄增補工作,根據(jù)26個省已增補目錄、醫(yī)保甲類目錄、醫(yī)保乙類目錄、新農(nóng)合目錄納入情況,以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購數(shù)量,進(jìn)行量化打分,由高到低依次錄取,避免人為因素的影響。在初步選定的230個增補藥品中,醫(yī)保甲、乙類藥品占97.4%,新農(nóng)合目錄藥品占2.6%。增補目錄藥品出臺后,各地要及時納入基本藥物管理,執(zhí)行集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售、醫(yī)保報銷補償?shù)认嚓P(guān)政策和規(guī)定。
四、切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)
鄉(xiāng)村醫(yī)生是具有中國特色、根植廣大農(nóng)村的衛(wèi)生工作者,長期以來在維護(hù)廣大農(nóng)村居民健康方面發(fā)揮了難以替代的作用。最近,國家出臺了加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,各級衛(wèi)生部門要突出重點,狠抓落實,健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
一方面,要加強村衛(wèi)生室建設(shè)。要合理設(shè)置村衛(wèi)生室,原則上每個行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室,人口較多或居住分散的行政村可酌情增設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設(shè)村衛(wèi)生室。要明確村衛(wèi)生室職責(zé),科學(xué)劃分鄉(xiāng)、村衛(wèi)生職能,加強村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)范圍,提高服務(wù)能力和管理水平,做好農(nóng)村居民規(guī)范化電子健康檔案建檔工作。今年12月,省政府將把村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍,執(zhí)行基本藥物各項政策,并通過省縣財政補助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、基本藥物專項補助等方式,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不降低。
另一方面,要加強村醫(yī)隊伍建設(shè)。要合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上每千人應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。要嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,加強準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格禁止不具備資格人員非法行醫(yī)。要依托新農(nóng)保制度,通過政府補助等多種方式,補助水平與當(dāng)?shù)卮甯刹垦a助水平相銜接,妥善解決村醫(yī)養(yǎng)老問題,使鄉(xiāng)村醫(yī)生無后顧之憂。要加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、城市支援農(nóng)村等多種方式,提高現(xiàn)有人員水平,并吸引城市的退休醫(yī)生、醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村從醫(yī)。
五、扎實做好基層債務(wù)化解工作
為保障基本藥物制度順利實施,促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立新的運行機(jī)制,國家決定用兩年左右時間,全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長期債務(wù)的清理化解工作。各級衛(wèi)生部門要積極主動做好債務(wù)化解工作。
一要摸清債務(wù)底數(shù)。各級衛(wèi)生行政部門要密切配合發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的債務(wù)逐項、逐筆清理認(rèn)定;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要如實提供財務(wù)信息,每筆債務(wù)做到有據(jù)可查。債務(wù)清理核實情況,要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
二要逐步清理化解。要根據(jù)舉債主體、債務(wù)來源和債務(wù)用途等,對債務(wù)進(jìn)行分類認(rèn)定,明確縣鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的責(zé)任。在審定債務(wù)的基礎(chǔ)上,從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)剝離,按照部署逐步化解。要分輕重緩急,明確償債秩序,優(yōu)先償還醫(yī)務(wù)人員集資個人的債務(wù)。
三要加強源頭控制。各級衛(wèi)生行政部門要科學(xué)制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)規(guī)模應(yīng)與其職能定位和政府財力水平相適應(yīng),嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)盲目建設(shè)。要嚴(yán)格建設(shè)項目審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)審批的項目一律不得實施。對盲目上項目、擴(kuò)規(guī)模、舉新債的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,是一件惠民生、順民心、合民意的民生工程。各級衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)務(wù)工作者要充分發(fā)揮主觀能動性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,狠抓責(zé)任落實,全面完成改革任務(wù),為努力提高人民群眾健康水平作出更大貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生廳廳長工作會議講話材料 篇3
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
在此次競選活動中,我競選的職位是衛(wèi)生委員。在班級組織中,衛(wèi)生委員對營造健康、衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,起著至關(guān)重要的作用。雖然我深知競選衛(wèi)生委員的難度,但是本著一顆為學(xué)校,位同學(xué)服務(wù)的誠心,我還是鼓起勇氣參加競選。通過這次競選,我希望我能充實自己,鍛煉自己,發(fā)揮自己的本領(lǐng),擴(kuò)展自己的視野,提高各發(fā)面的水平。
每天清晨我們迎著朝霞來到學(xué)校,傍晚踏著暮色回家,學(xué)校就像是我們第二個家,我們在這時學(xué)習(xí),在這里玩耍。每一個人都希望自己的家里面干凈整潔,我們的這個“家”也一樣,這就需要有人來打掃、收拾。如果我當(dāng)選衛(wèi)生委員我一定會把握好這個機(jī)會,更加嚴(yán)格地要求自己,盡職盡責(zé)地服務(wù)于同學(xué),與同學(xué)共同進(jìn)步。讓同學(xué)們的學(xué)習(xí)環(huán)境變得更加的生機(jī)勃勃,清香四溢。
我熱情開朗、關(guān)心集體、熱愛勞動。假如我競選衛(wèi)生委員能夠成功,我將用旺盛的精力、高昂的熱情來完成衛(wèi)生委員的任務(wù),盡自己的職責(zé)。我一定嚴(yán)格要求自己、以身作則、認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)好一位不怕苦不怕累,為班級,為同學(xué)們熱心服務(wù)的衛(wèi)生委員。將班級保持得干干凈凈,讓同學(xué)們安心地學(xué)習(xí)!
假如我當(dāng)選為衛(wèi)生委員,我會進(jìn)一步提高自身素質(zhì),以飽滿的熱情和積極的心態(tài)去面對每件事,在各方面做同學(xué)們的表率。無論做什么事,我都會認(rèn)真、仔細(xì),為同學(xué)們著想,為班級著想。發(fā)揮我的特長,為大家服務(wù),如果,我落選了,我也不灰心。這說明自己離大隊委的標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離,我要取他人的長處來彌補自己的短處。不斷的完善自己,發(fā)奮圖強,參加下次的競選。
謝謝大家!