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衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料

發(fā)布時(shí)間:2023-01-30

衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料(精選3篇)

衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料 篇1

  同志們:

  20xx年,在疫區(qū)各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級(jí)各有關(guān)部門的不懈努力,經(jīng)國家中期評(píng)估驗(yàn)收,全省疫區(qū)以村為單位達(dá)到了國家《全國預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》規(guī)定的疫情控制標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)省級(jí)考核驗(yàn)收,株洲市、望城縣、桃源縣、赫山區(qū)以縣市為單位達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。此外,全省的晚血救治、健康教育和疫區(qū)改廁等也都取得了較好的成績。借此機(jī)會(huì),我代表省衛(wèi)生廳向在座的同志們,同時(shí)也向全省基層一線的血防工作人員表示衷心的感謝和敬意。剛才,冬華同志回顧總結(jié)了去年我省血防工作情況,部署安排了今年的血防工作,講得很好、很全面。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

  一、要增強(qiáng)憂患意識(shí),努力鞏固、發(fā)展達(dá)標(biāo)成果

  我省血防工作在國家中期評(píng)估達(dá)到疫情控制標(biāo)準(zhǔn)后,如何再接再厲,鞏固、發(fā)展中期評(píng)估成果,確保到20xx年如期達(dá)到國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的傳播控制目標(biāo),是今后一段時(shí)期的最突出的中心任務(wù)。客觀分析,對(duì)照國務(wù)院《規(guī)劃綱要》的目標(biāo)與工作要求,我省的血防工作還存在許多隱憂,還有許多突出的薄弱環(huán)節(jié)和問題。

  第一,我省現(xiàn)在達(dá)到的血吸蟲病疫情控制標(biāo)準(zhǔn),僅僅是國家《規(guī)劃綱要》中20xx年中期目標(biāo)評(píng)估的低限標(biāo)準(zhǔn)。按照國務(wù)院《規(guī)劃綱要》要求,到20xx年,全國所有流行縣市區(qū)要達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)自來水普及率要達(dá)到90%,無害化廁所普及率要達(dá)到90%,血防知識(shí)普及率和正確行為形成率要分別達(dá)到95%和90%以上,家畜圈養(yǎng)率要達(dá)到100%?梢哉f,實(shí)現(xiàn)中期評(píng)估達(dá)標(biāo)是實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》總目標(biāo)中相對(duì)容易的階段,要如期實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》20xx年的目標(biāo),我們面臨的任務(wù)更加艱巨。

  第二,血吸蟲病疫情控制標(biāo)準(zhǔn)、傳播控制標(biāo)準(zhǔn)、傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)涉及的人畜感染率、急血病例發(fā)病、螺情等,都是動(dòng)態(tài)性指標(biāo),隨血吸蟲病綜合防治措施的落實(shí)情況而波動(dòng)。中期評(píng)估疫情控制達(dá)標(biāo)后,如果我們能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),下功夫把血吸蟲病綜合防治措施進(jìn)一步抓扎實(shí),血吸蟲病的人畜感染率就會(huì)繼續(xù)下降,急血病例也會(huì)減少,螺情也會(huì)進(jìn)一步得到控制,就可能如期實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》20xx年的目標(biāo);反之,如果中期評(píng)估達(dá)標(biāo)后,松懈我們的思想和工作,我省的血防工作將如“逆水行舟”,各項(xiàng)疫情必然全面反彈,不僅不能如期實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》20xx年的目標(biāo),甚至“疫情控制標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)成果也終將不保。

  第三,我省盡管實(shí)現(xiàn)了中期評(píng)估達(dá)標(biāo),但血吸蟲病防治的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我省釘螺面積仍然占全國第一,血吸蟲感染的病人、家畜仍然很多,綜合防治措施還沒有全面落實(shí),控制傳染源的問題沒有得到根本解決。此外,血吸蟲病預(yù)防控制體系不完善,一些地方行政與業(yè)務(wù)管理薄弱,基層血防機(jī)構(gòu)設(shè)施簡(jiǎn)陋,血防隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不相適應(yīng),血防經(jīng)費(fèi)政策沒有全面落實(shí),等等。

  上述這些都是血防工作的隱憂和要高度關(guān)注的突出問題。對(duì)這些隱憂和問題,我們要有很清醒的認(rèn)識(shí),保持警覺和敏感,克服可能出現(xiàn)的松懈情緒,堅(jiān)持以繼續(xù)貫徹實(shí)施好國務(wù)院的《規(guī)劃綱要》為己任,努力鞏固、發(fā)展中期評(píng)估達(dá)標(biāo)成果,切實(shí)把血防的各項(xiàng)工作進(jìn)一步抓落實(shí),確保我省到20xx年能如期實(shí)現(xiàn)國務(wù)院《規(guī)劃綱要》提出的傳播控制目標(biāo)。

  二、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),努力做實(shí)、做好基礎(chǔ)工作

  降低血吸蟲病的人、畜感染率,控制急血病例發(fā)生,壓縮釘螺和陽性螺的面積,這些既是貫徹實(shí)施《規(guī)劃綱要》要努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),也是衡量血防工作成效好壞的重要指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期目標(biāo)和指標(biāo),關(guān)鍵在認(rèn)真落實(shí)查螺滅螺、查病化療、健康教育、急性血吸蟲病防控等綜合防治措施,而這些措施落實(shí)不落實(shí),主要看基礎(chǔ)工作做得怎么樣。查螺,首先要搞清楚底子,其次要按規(guī)范選點(diǎn)布框,由經(jīng)過規(guī)范培訓(xùn)可以正確識(shí)別釘螺的人一框一框地查;藥物滅螺首先要正確配置藥液,選擇適宜的時(shí)機(jī),雜草茂密的溝渠應(yīng)該除障后再藥殺。這些都屬于查螺滅螺的基礎(chǔ)工作。急血防控也要先搞清螺情底子,根據(jù)螺情找出重點(diǎn)防控區(qū)域,根據(jù)設(shè)置警示標(biāo)牌和哨卡,同時(shí)要落實(shí)哨卡職責(zé)和責(zé)任,開展具有針對(duì)性的健康教育,深入村組進(jìn)行疫情查訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫水接觸者并給予化療,等等。這些基礎(chǔ)工作不做好,急血防控也就成了空話。同樣,查病化療、健康教育等,都應(yīng)有相應(yīng)的基礎(chǔ)工作。

  血防的基礎(chǔ)工作不僅要做實(shí),而且還必須做好、做實(shí),就是做一說一,不說假話、空話,不虛報(bào)浮夸,不把還沒有辦的事說成已經(jīng)辦了,不把還沒有做到的事說成做到了。做好,就是要認(rèn)真按照規(guī)范要求去做每一項(xiàng)工作,并且做出來的結(jié)果還要達(dá)到規(guī)定的規(guī)范和要求,確保效果。只有這樣,血吸蟲病的疫情、螺情才可以控制下來。做好血防的基礎(chǔ)工作,與衛(wèi)生血防行政部門尤其是領(lǐng)導(dǎo),與各級(jí)尤其是基層的血防專業(yè)機(jī)構(gòu),與基層一線從事血防工作的同志們都密切相關(guān),需要全省血防系統(tǒng)的同志們以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,不畏艱辛,腳踏實(shí)地,日復(fù)一日地不懈努力,深入基層,深入村組田頭,一件一件事、一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)地去做出來。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵要解決兩個(gè)問題。

  第一,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),樹立高度的工作責(zé)任心。血吸蟲病的傳播環(huán)境與人們的生產(chǎn)、生活行為密切相關(guān),對(duì)疫區(qū)全體人群的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。同時(shí),血防工作尤其是基層一線的血防工作,很累、很臟、很辛苦,有的還很枯燥。無論是從血防工作保護(hù)疫區(qū)人們健康的社會(huì)功能還是其自身特點(diǎn),血防工作者都必須要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,有了較強(qiáng)的責(zé)任心才能敬業(yè),才會(huì)務(wù)實(shí),才有可能自覺地做實(shí)、做好基礎(chǔ)工作。要基層血防干部和職工群眾增強(qiáng)責(zé)任心,首先是我們?cè)谧耐疽泻軓?qiáng)的責(zé)任意識(shí)和工作責(zé)任心。我們是分別在省、市、縣具體分管和從事血防工作的行政官員,既要當(dāng)好參謀,爭(zhēng)取黨委、政府的重視,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控,又要領(lǐng)導(dǎo)、組織衛(wèi)生血防機(jī)構(gòu)和人員具體落實(shí)各項(xiàng)專業(yè)防治措施,承擔(dān)的職能重要,肩上的責(zé)任重大。如果我們責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),得過且過,松松夸夸,必然要影響基層血防隊(duì)伍和血防工作的全局,所謂“將熊熊一窩”就是這個(gè)道理。大家都是組織安排、本人同意走上血防崗位的,在其位就要某其政。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度,從履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、義務(wù)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力做好我們?cè)撟龅母黜?xiàng)工作也包括血防的基礎(chǔ)工作,要在愛崗敬業(yè)、勤奮務(wù)實(shí)方面為基層血防的職工群眾做好表率。

  第二,要進(jìn)一步改進(jìn)管理工作;A(chǔ)工作是做出來的,“做”其中就包括了“管”;A(chǔ)工作要做實(shí)、做好,很重要的是管理工作必須先做實(shí)、做好。一是要繼續(xù)健全和完善血防專業(yè)技術(shù)性規(guī)范。查螺滅螺、查病化療、健康教育、急血防控等等,都要有相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這些是做好基礎(chǔ)工作的標(biāo)桿與依據(jù),在基層具體從事基礎(chǔ)工作的同志需要,我們做管理也需要。我們已經(jīng)有了很多規(guī)范,但還需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。希望大家尤其是血防專業(yè)機(jī)構(gòu)的同志能開拓思維和眼界,在專業(yè)技術(shù)性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)方面能有所貢獻(xiàn)。二是要逐步建立健全管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這是改進(jìn)我們管理最重要的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。省對(duì)市、市對(duì)縣、縣對(duì)基層血防站,在行政與業(yè)務(wù)的組織、管理、培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查與考核評(píng)估等方面,要做哪些事,并且這些事應(yīng)該怎么做,都要形成具體的、很具有操作性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),只有這樣,管理工作才有章法可依。在制定、完善管理規(guī)范時(shí),要特別注意它的針對(duì)性和有效性。所謂針對(duì)性,是指實(shí)際工作中確實(shí)需要有這么一個(gè)規(guī)范;所謂有效性,是指制定的規(guī)范確實(shí)能解決現(xiàn)實(shí)問題。血防的基礎(chǔ)工作要做實(shí)、做好,這就是當(dāng)前要解決的現(xiàn)實(shí)問題之一。如何評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工作的虛與實(shí)、好與差,就需要一個(gè)科學(xué)實(shí)用的方法,這個(gè)方法可能包括抽樣、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等一些具體步驟和標(biāo)準(zhǔn)。如果這個(gè)方法是可重復(fù)的,并且評(píng)價(jià)結(jié)果是準(zhǔn)確的,實(shí)際上就形成了一項(xiàng)管理規(guī)范,今后此項(xiàng)工作即照章執(zhí)行。這是一項(xiàng)創(chuàng)造性、開拓性的工作,省、市、縣三級(jí)血防部門的同志都要開動(dòng)腦筋,加強(qiáng)調(diào)研,加快完善本級(jí)的有關(guān)管理規(guī)范,努力創(chuàng)造出好的做法和經(jīng)驗(yàn)。三是要特別重視貫徹實(shí)施規(guī)范的檢查與指導(dǎo)。規(guī)范再好,也要人去實(shí)施。規(guī)范制定出來,就要嚴(yán)格組織實(shí)施?h市區(qū)血防辦要對(duì)基層血防站的工作進(jìn)行督促、檢查、評(píng)估,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)指導(dǎo)整改。這是改善血防管理最重要、最具基礎(chǔ)性的工作。市血防辦的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入縣市開展檢查調(diào)研,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防工作進(jìn)行抽查,既是了解基層血防工作的落實(shí)情況,也是對(duì)縣市血防辦的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。省里也要深入市縣鄉(xiāng)村,加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。四是要積極提倡和促進(jìn)層層辦聯(lián)系點(diǎn)。通過辦點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全局,是一種很好的工作方法。血防工作在基層,管理工作也在基層。要改進(jìn)管理,必須從基層的現(xiàn)場(chǎng)做起。今年,省血防辦和血防所要根據(jù)各自工作實(shí)際,選擇幾個(gè)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,舉辦管理與適宜技術(shù)的聯(lián)系點(diǎn),通過辦點(diǎn)摸索、總結(jié)好的方法和經(jīng)驗(yàn),為全局工作服務(wù),也通過辦點(diǎn)來培養(yǎng)提高我們的干部和骨干的能力。省血防所已經(jīng)做了安排,將由所領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分成幾個(gè)組,每組聯(lián)系幾個(gè)縣市區(qū),并選派年輕專業(yè)人員去重點(diǎn)疫區(qū)市縣基層血防站掛職鍛煉。各市、縣市區(qū)血防辦都要辦好自己的聯(lián)系點(diǎn),各地確定聯(lián)系點(diǎn)和辦點(diǎn)方案后要報(bào)省血防辦備案。

  三、要樹立危機(jī)意識(shí),努力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)

  血防基礎(chǔ)工作主要在基層,主要依靠基層一線的血防人員來落實(shí);鶎友狸(duì)伍的現(xiàn)狀與工作要求不適應(yīng),這種狀況不改變,很可能影響國務(wù)院《規(guī)劃綱要》在我省的深入貫徹實(shí)施,影響我省血防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要有這種危機(jī)意識(shí),努力抓住國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)基層衛(wèi)生建設(shè)的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)基層血防隊(duì)伍的建設(shè),著力提高基層血防人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和總體水平。

  一是要加強(qiáng)基層血防人員的教育和培訓(xùn)。提高素質(zhì)要靠教育。為了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè),衛(wèi)生廳黨組研究提出了一系列措施,包括免費(fèi)“專升本”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)本科畢業(yè)生;對(duì)衛(wèi)生院無正規(guī)學(xué)歷人員和還未獲得執(zhí)業(yè)資格的臨床人員,分別組織參加參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)試培訓(xùn)和中專學(xué)歷教育;開展衛(wèi)生院“公轉(zhuǎn)住房”建設(shè)試點(diǎn)等等。血防工作理所當(dāng)然屬于農(nóng)村衛(wèi)生范疇。我們要積極主動(dòng)做好相應(yīng)的調(diào)查摸底等工作,適時(shí)向政府分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),努力爭(zhēng)取將基層血防隊(duì)伍建設(shè)納入農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的大“盤子”,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。同時(shí),要重視和加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量,也要制定培訓(xùn)規(guī)范和考核辦法,防止流于形式、走過場(chǎng)。要通過積極爭(zhēng)取地方財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和在政策允許的前提下從有關(guān)血防專項(xiàng)資金中籌集部分經(jīng)費(fèi)等辦法,解決崗位培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)問題。

  二是要努力落實(shí)血防經(jīng)費(fèi)政策。經(jīng)費(fèi)政策問題是事關(guān)基層血防隊(duì)伍穩(wěn)定、事關(guān)血防工作全局的重大問題。在整個(gè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)政策中,血防經(jīng)費(fèi)政策是比較明確、具體的,操作性也是比較強(qiáng)的。有的地方通過積極努力,血防經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)比較好。但也有一些地方落實(shí)得不好,甚至人頭經(jīng)費(fèi)也沒有按政策補(bǔ)助到位,基層血防人員的三項(xiàng)保險(xiǎn)也沒有全部落實(shí)。這些地方可能也做了很多工作,但從具體效果、從政策實(shí)際落實(shí)情況看,工作還有差距。落實(shí)政策的工作,省、市、縣三級(jí)血防辦都要抓,但縣級(jí)血防辦要更積極地承擔(dān)責(zé)任,更主動(dòng)地抓,在這個(gè)問題上,我們不可以心安理得、熟視無睹,要有很強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感。各地要以國務(wù)院、省政府和財(cái)政部門的有關(guān)文件為依據(jù),多向政府匯報(bào),陳實(shí)事,講道理,堅(jiān)持不懈地做工作,只要堅(jiān)持,必有成效。在積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的同時(shí),我們也要主動(dòng)執(zhí)行好相關(guān)政策。我省血防專項(xiàng)資金和物資使用的整體情況是比較好的,但在一些地方還是有違規(guī)使用或者挪用血防資金和物資的現(xiàn)象,造成了很不好的影響。特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生血防補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),這是專門用于村級(jí)血防工作的勞務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)專款專用。一些地方將鄉(xiāng)村醫(yī)生血防工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),以種種理由補(bǔ)到了血防機(jī)構(gòu)分流職工的頭上,以至這些地方的血防鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)名上書告狀,影響十分惡劣。對(duì)這些問題我們要高度重視,省、市血防辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)以各種名目截留、挪用血防專項(xiàng)資金的,要發(fā)出督辦函責(zé)令整改,堅(jiān)持不改的,要在下?lián)苡嘘P(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)予以扣減,并全省通報(bào)。

  三是要努力改善基層血防的工作條件和生活條件。面對(duì)國際金融危機(jī),國家出臺(tái)了一系列啟動(dòng)內(nèi)需的措施,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)村中心衛(wèi)生院的建設(shè)再次列入了國債建設(shè)項(xiàng)目。廳黨組在有關(guān)會(huì)議上已經(jīng)明確,基層血防站可納入衛(wèi)生院的國債建設(shè)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目實(shí)施,衛(wèi)生口上是由市州衛(wèi)生局組織縣市區(qū)衛(wèi)生局申報(bào)。各市、縣市區(qū)血防辦要積極向衛(wèi)生局的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極爭(zhēng)取將需要建設(shè)的基層血防站納入衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“公轉(zhuǎn)住房”今年開始試點(diǎn),具體由市州衛(wèi)生局落實(shí)到建設(shè)單位,摸索經(jīng)驗(yàn)后將視可籌集經(jīng)費(fèi)逐步推開。各市、縣市區(qū)血防辦也要主動(dòng)了解試點(diǎn)的有關(guān)信息,主動(dòng)做好申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取入圍。省血防辦要加強(qiáng)調(diào)研,進(jìn)一步摸清基層血防站和血防院的有關(guān)情況,根據(jù)相關(guān)政策研究可籌集建設(shè)資金的渠道,努力爭(zhēng)取我省基層血防站的建設(shè)納入基層衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,改善基層血防的工作條件和生活條件。

  同志們,今年是我省達(dá)到疫情控制標(biāo)準(zhǔn)后的第一年,也是繼續(xù)努力、走向血吸蟲病傳播控制目標(biāo)的開局之年。我們一定要振奮精神,再接再厲,扎實(shí)工作,努力鞏固、發(fā)展中期達(dá)標(biāo)成果,為如期實(shí)現(xiàn)國務(wù)院《規(guī)劃綱要》的終期目標(biāo),更好地保護(hù)疫區(qū)人民的身體健康,履行好我們的責(zé)任,承擔(dān)起我們的使命。

衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料 篇2

  同志們:

  今天,省政府召開電視電話會(huì)議,貫徹落實(shí)全國會(huì)議精神,加快推進(jìn)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。等一下,凌成興常務(wù)副省長、謝茹副省長將作重要講話,全省衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

  加快推進(jìn)基層綜合改革、建立新的運(yùn)行機(jī)制,是落實(shí)國家基本藥物制度的重要保障,是;尽(qiáng)基層、建機(jī)制的內(nèi)在要求,是確保全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)衛(wèi)生部門要按照全省統(tǒng)一部署,集中人力、集中精力、集中時(shí)間,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施,確保任務(wù)按時(shí)完成。下面,我就衛(wèi)生系統(tǒng)需要抓好的工作,講幾點(diǎn)意見。

  一、全力推進(jìn)基層人事制度改革

  人事制度改革是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)衛(wèi)生部門要認(rèn)真落實(shí)省人社廳、省衛(wèi)生廳等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的指導(dǎo)意見》,全力推進(jìn)各項(xiàng)改革,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制。

  一要推行崗位管理制度。要合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位設(shè)置比例,專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)以醫(yī)、藥、護(hù)、技等為主體,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位占總崗位的比例,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不低于90%、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不低于95%。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)社會(huì)化,減少工勤技能崗位。

  二要公開選聘機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人?h級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極會(huì)同人社等部門,按照公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,在全縣范圍內(nèi)選聘機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,簽訂聘用合同,實(shí)行任期目標(biāo)管理。首次公開選聘時(shí),對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的現(xiàn)任負(fù)責(zé)人,或公開選聘任期不滿一年的,可通過民主推薦方式繼續(xù)擔(dān)任。對(duì)少數(shù)參加競(jìng)聘人數(shù)少、不具備公開競(jìng)聘條件的機(jī)構(gòu),可直接選聘、任命負(fù)責(zé)人。

  三要推行全員聘用制度。在清退在編不在崗人員的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照崗位設(shè)置方案,采取考試考核的方式,統(tǒng)一組織全員競(jìng)聘上崗,并由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同,實(shí)行合同管理。對(duì)聘用期間發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的人員,要堅(jiān)決予以處理或解聘;對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的人員,也要予以解聘?h級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

  四要妥善安置未聘人員。要周密、細(xì)致、穩(wěn)妥地做好落聘人員分流安置工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)落聘正式職工,可根據(jù)情況,采取系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑、提前退養(yǎng)、學(xué)習(xí)深造、過渡安置、自謀職業(yè)等方式分流安置;對(duì)非正式職工,可給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、落實(shí)相關(guān)保險(xiǎn)等,具備資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可視情推薦聘用到村衛(wèi)生室。對(duì)于部分在基層服務(wù)年限長、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的非正式職工,各地要安排一定比例的空余編制數(shù)進(jìn)行定向招聘,解決好編制問題,調(diào)動(dòng)人員積極性。

  二、積極落實(shí)績效工資分配制度

  分配制度改革是調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。目前,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資基本到位。各級(jí)衛(wèi)生部門要以實(shí)施績效工資為契機(jī),著力構(gòu)建激勵(lì)性的收入分配機(jī)制。

  一要完善績效考核辦法。要完善落實(shí)“雙考核、雙掛鉤”的考核管理辦法,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要會(huì)同財(cái)政、人社等部門對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核,重點(diǎn)考核公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度、醫(yī)保政策執(zhí)行和群眾滿意度等內(nèi)容,考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行績效考核,重點(diǎn)考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等內(nèi)容,考核結(jié)果與績效工資收入掛鉤。

  二要合理確定績效比例。按照事業(yè)單位績效工資的規(guī)定,基礎(chǔ)性績效工資占70%,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占30%。但基層普遍反映,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比例偏低,難以調(diào)動(dòng)積極性。各地要結(jié)合實(shí)際積極探索,調(diào)整績效工資浮動(dòng)比例和分配系數(shù),合理拉開收入差距,向業(yè)務(wù)骨干和一線工作人員傾斜,真正發(fā)揮績效工資的激勵(lì)作用。同時(shí),要科學(xué)制定績效考核指標(biāo),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員將工作重心轉(zhuǎn)移到基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)上來。

  三要嚴(yán)格落實(shí)考核任務(wù)?h級(jí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核,原則上每年6月和12月進(jìn)行兩次集中考核。設(shè)區(qū)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))考核結(jié)果要及時(shí)復(fù)核,復(fù)核比例應(yīng)不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的10%;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的考核,原則上每月開展一次。在考核過程中,要堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,創(chuàng)新考核方式,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,提高考核質(zhì)量。

  三、健全完善基本藥物采購機(jī)制

  按照國務(wù)院辦公廳文件要求,我省結(jié)合實(shí)際建立了基本藥物招標(biāo)采購新機(jī)制。一是實(shí)行雙信封制,在確保藥物質(zhì)量的前提下,由最低價(jià)中標(biāo)。二是實(shí)現(xiàn)招采合一、量價(jià)掛鉤,發(fā)揮集中采購優(yōu)勢(shì),降低藥品中標(biāo)價(jià)格。三是實(shí)行供配一體,最大限度減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。今年6月,我省啟動(dòng)了20xx年基本藥物集中招標(biāo)采購工作,共有1174家企業(yè)、7948個(gè)基本藥物品規(guī)參與投標(biāo)競(jìng)價(jià),招標(biāo)采購工作預(yù)計(jì)8月底結(jié)束。各地要認(rèn)真把握政策要求,熟悉操作步驟,做好網(wǎng)上采購,并及時(shí)回款。

  為滿足群眾基本用藥需求,我省啟動(dòng)了省級(jí)基本藥物目錄增補(bǔ)工作,根據(jù)26個(gè)省已增補(bǔ)目錄、醫(yī)保甲類目錄、醫(yī)保乙類目錄、新農(nóng)合目錄納入情況,以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購數(shù)量,進(jìn)行量化打分,由高到低依次錄取,避免人為因素的影響。在初步選定的230個(gè)增補(bǔ)藥品中,醫(yī)保甲、乙類藥品占97.4%,新農(nóng)合目錄藥品占2.6%。增補(bǔ)目錄藥品出臺(tái)后,各地要及時(shí)納入基本藥物管理,執(zhí)行集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售、醫(yī)保報(bào)銷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策和規(guī)定。

  四、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)

  鄉(xiāng)村醫(yī)生是具有中國特色、根植廣大農(nóng)村的衛(wèi)生工作者,長期以來在維護(hù)廣大農(nóng)村居民健康方面發(fā)揮了難以替代的作用。最近,國家出臺(tái)了加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,各級(jí)衛(wèi)生部門要突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。

  一方面,要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。要合理設(shè)置村衛(wèi)生室,原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室,人口較多或居住分散的行政村可酌情增設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設(shè)村衛(wèi)生室。要明確村衛(wèi)生室職責(zé),科學(xué)劃分鄉(xiāng)、村衛(wèi)生職能,加強(qiáng)村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)范圍,提高服務(wù)能力和管理水平,做好農(nóng)村居民規(guī)范化電子健康檔案建檔工作。今年12月,省政府將把村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍,執(zhí)行基本藥物各項(xiàng)政策,并通過省縣財(cái)政補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、基本藥物專項(xiàng)補(bǔ)助等方式,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不降低。

  另一方面,要加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。要合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上每千人應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。要嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格禁止不具備資格人員非法行醫(yī)。要依托新農(nóng)保制度,通過政府補(bǔ)助等多種方式,補(bǔ)助水平與當(dāng)?shù)卮甯刹垦a(bǔ)助水平相銜接,妥善解決村醫(yī)養(yǎng)老問題,使鄉(xiāng)村醫(yī)生無后顧之憂。要加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、城市支援農(nóng)村等多種方式,提高現(xiàn)有人員水平,并吸引城市的退休醫(yī)生、醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村從醫(yī)。

  五、扎實(shí)做好基層債務(wù)化解工作

  為保障基本藥物制度順利實(shí)施,促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立新的運(yùn)行機(jī)制,國家決定用兩年左右時(shí)間,全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長期債務(wù)的清理化解工作。各級(jí)衛(wèi)生部門要積極主動(dòng)做好債務(wù)化解工作。

  一要摸清債務(wù)底數(shù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要密切配合發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的債務(wù)逐項(xiàng)、逐筆清理認(rèn)定;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要如實(shí)提供財(cái)務(wù)信息,每筆債務(wù)做到有據(jù)可查。債務(wù)清理核實(shí)情況,要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

  二要逐步清理化解。要根據(jù)舉債主體、債務(wù)來源和債務(wù)用途等,對(duì)債務(wù)進(jìn)行分類認(rèn)定,明確縣鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的責(zé)任。在審定債務(wù)的基礎(chǔ)上,從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)剝離,按照部署逐步化解。要分輕重緩急,明確償債秩序,優(yōu)先償還醫(yī)務(wù)人員集資個(gè)人的債務(wù)。

  三要加強(qiáng)源頭控制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要科學(xué)制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)規(guī)模應(yīng)與其職能定位和政府財(cái)力水平相適應(yīng),嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)盲目建設(shè)。要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)審批的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。對(duì)盲目上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、舉新債的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

  同志們,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,是一件惠民生、順民心、合民意的民生工程。各級(jí)衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)務(wù)工作者要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,狠抓責(zé)任落實(shí),全面完成改革任務(wù),為努力提高人民群眾健康水平作出更大貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生廳廳長工作會(huì)議講話材料 篇3

  同志們:

  剛才,陳強(qiáng)主任對(duì)去年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了全面總結(jié),安排部署了今年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作,思路清晰、目標(biāo)明確,措施得力、要求具體,我完全同意,請(qǐng)各縣、各衛(wèi)生部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)任務(wù),講幾點(diǎn)意見。

  一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感

  20xx年,全州醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作,緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和“低生育、謀幸福、相均衡”的總體要求,進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作,強(qiáng)化舉措,履行職責(zé),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了新成績,呈現(xiàn)出了許多工作亮點(diǎn)。一是醫(yī)改成果惠及民生。基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,職工醫(yī)保參保率達(dá)99.45%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)的103%,新農(nóng)合參合率連續(xù)9年鞏固在100%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)比改革前的20xx年提高了371.7元,增長325%。全面實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn),為2165人次報(bào)銷大病保險(xiǎn)基金1234.9萬元;舅幬飪r(jià)格下降幅度達(dá)42%以上,看病貴的問題得到了有效緩解。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面完成,建立健全了以服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部管理機(jī)制,全面取消了以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。全州醫(yī)務(wù)人員總量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)新模式,人才培養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾看病就醫(yī)更加方便,惠民便民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。二是衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)重大疾病干預(yù)策略,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有序推進(jìn),公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施率、健康檔案建檔率、慢性病管理率、老年人服務(wù)管理率均超額完成目標(biāo)任務(wù)。6個(gè)州縣級(jí)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成規(guī)范化建設(shè),綜合衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。三是計(jì)生工作均衡發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金達(dá)599萬元,惠及25500戶計(jì)劃生育家庭。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)獨(dú)生子女醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助程序及相關(guān)部門職責(zé)。經(jīng)費(fèi)保障得到加強(qiáng),人均事業(yè)費(fèi)實(shí)際達(dá)53.48元,同比增長12.13%。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)超額完成。這些成績的取得,是各地區(qū)各部門齊心協(xié)力、全力支持的結(jié)果,也是全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表州政府向全州衛(wèi)生計(jì)生干部職工表示衷心感謝!

  肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的改革還是初步的、階段性的,還有許多深層次的矛盾和問題尚未得到解決。主要是:基層硬件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),信息化建設(shè)相對(duì)滯后;醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),特別是專業(yè)技術(shù)人才匱乏、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題需切實(shí)重視;州級(jí)公立醫(yī)院改革需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐;流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難度大;基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)建立的新機(jī)制尚需進(jìn)一步鞏固與完善等。對(duì)存在的這些問題,在今后工作中,我們要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計(jì)生工作的深入開展。

  二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全力抓好今年各項(xiàng)工作

  20xx年,我們繼續(xù)堅(jiān)持;尽(qiáng)基層、建機(jī)制,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,健全完善基本藥物制度,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,強(qiáng)化重點(diǎn)疾病防控;加大人才培養(yǎng)力度,提高整體服務(wù)能力;加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),持續(xù)改進(jìn)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,調(diào)整完善生育政策,控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì)。

  (一)全力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。一是進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革,健全完善分級(jí)診療制度。進(jìn)一步完善《分級(jí)診療實(shí)施細(xì)則》,鞏固和提高基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、理性就醫(yī)的新格局。加快完善門診統(tǒng)籌政策,落實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診支付比例相關(guān)政策。同時(shí),衛(wèi)生等相關(guān)部門要配合人社部門做好提高醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)等工作。二是進(jìn)一步建立健全疾病應(yīng)急救助制度,優(yōu)化大病醫(yī)療保險(xiǎn)措施。認(rèn)真執(zhí)行《海北州疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,使“三無人員”得到及時(shí)有效救治。健全大病醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式,優(yōu)化制度,完善模式,方便群眾看病就醫(yī)。三是進(jìn)一步完善基本藥物制度,加強(qiáng)藥物招標(biāo)采購配送工作。繼續(xù)完善藥品招采辦法和流程,提高招采效率,確保今年藥物配送率達(dá)到97%。各縣要按照州上出臺(tái)的支持邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物配送的相關(guān)政策,做好對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物的財(cái)政補(bǔ)助和配送工作,確保工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)深化人事制度等方面的公立醫(yī)院綜合改革工作,進(jìn)一步健全更加科學(xué)地績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),提高中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)鞏固提升改革成果。五是全力抓好醫(yī)改信息化項(xiàng)目建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)政、藥政、醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各信息網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù)“一卡通”。進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)覆蓋面,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

  (二)全力抓好衛(wèi)生計(jì)生工作。一是州縣衛(wèi)計(jì)委加大醫(yī)療骨干、公共衛(wèi)生、基層全科醫(yī)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,全面提高衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員整體素質(zhì)。二是繼續(xù)優(yōu)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程,改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效考核和規(guī)范化管理,完善緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。三是重點(diǎn)抓好65歲以上老年人免費(fèi)體檢政策落實(shí)工作。認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等疾病防控工作,以鄉(xiāng)為單位常規(guī)疫苗接種率達(dá)到90%以上,全面落實(shí)鼠疫綜合防控措施,力爭(zhēng)不發(fā)生人間鼠疫。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術(shù),抓好農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、補(bǔ)服葉酸、兒童營養(yǎng)改善等工作。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急體系,提高保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。四是州縣衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高服務(wù)質(zhì)量、提升醫(yī)療水平上下功夫。五是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生秩序整頓工作,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),加大公共場(chǎng)所、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管,進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管水平。繼續(xù)開展“平安醫(yī)院”建設(shè),及時(shí)化解醫(yī)患糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。六是調(diào)整完善生育政策,啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理,持續(xù)抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預(yù)防工作,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù),提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理可及率。繼續(xù)深入推進(jìn)“康福家千家萬戶工程”, 提升家庭健康幸福指數(shù)和發(fā)展能力。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

  一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府是推進(jìn)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任主體。因此,各縣政府要把醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作作為全局性的大事來抓,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,黨政一把手作為衛(wèi)生計(jì)生工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓、講實(shí)效,抓到位。二要健全工作機(jī)制。州縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化與各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的聯(lián)系和溝通,形成黨政齊抓共管,人大、政協(xié)監(jiān)督,相關(guān)部門全力實(shí)施,社會(huì)各界大力支持,人民群眾積極參與的工作格局。三要加大資金投入。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分,各地區(qū)、各相關(guān)部門要保證醫(yī)改各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位,要按照中央關(guān)于人口計(jì)生財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度的要求,要逐年加大人口計(jì)生投入力度,并確保?顚S。四要重視宣傳引導(dǎo)。要緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),健全衛(wèi)生計(jì)生宣傳溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳,廣泛深入宣傳政策,解答和回應(yīng)群眾關(guān)心的問題,提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,為進(jìn)一步深化改革營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。五要抓緊整合資源。去年9月底,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,州衛(wèi)生和計(jì)生部門職能已整合,組建了州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),各縣正在實(shí)施。要抓緊進(jìn)行資源整合,明確“三定方案”及工作職責(zé),同時(shí)抓緊做好縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合,切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。六要狠抓工作落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已明確,因此州縣衛(wèi)生計(jì)生部門要按照年度工作目標(biāo),細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任主體、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求,務(wù)必抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人;同時(shí)要強(qiáng)化行政問責(zé),按月通報(bào)、階段考核、全年評(píng)估。州縣督查部門和州衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的督查力度,密切跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查,狠抓執(zhí)行力。

  當(dāng)前,我州群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已全面啟動(dòng),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)中突出行業(yè)特點(diǎn),在彰顯特色、統(tǒng)籌兼顧上下功夫、見成效,以活動(dòng)促工作。

  同志們,衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程,讓我們團(tuán)結(jié)一心,抓住時(shí)機(jī),攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,深入推進(jìn)我州衛(wèi)生計(jì)生工作取得更大成效。

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