衛(wèi)生廳廳長工作會議講話材料(通用3篇)
衛(wèi)生廳廳長工作會議講話材料 篇1
同志們:
今天,省政府召開電視電話會議,貫徹落實全國會議精神,加快推進我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。等一下,凌成興常務副省長、謝茹副省長將作重要講話,全省衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、抓好落實。
加快推進基層綜合改革、建立新的運行機制,是落實國家基本藥物制度的重要保障,是保基本、強基層、建機制的內(nèi)在要求,是確保全面實現(xiàn)醫(yī)改目標的重要環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生部門要按照全省統(tǒng)一部署,集中人力、集中精力、集中時間,認真落實各項改革措施,確保任務按時完成。下面,我就衛(wèi)生系統(tǒng)需要抓好的工作,講幾點意見。
一、全力推進基層人事制度改革
人事制度改革是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的重點和難點。各級衛(wèi)生部門要認真落實省人社廳、省衛(wèi)生廳等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事制度改革的指導意見》,全力推進各項改革,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立能上能下、能進能出的競爭性用人機制。
一要推行崗位管理制度。要合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的領(lǐng)導管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位設置比例,專業(yè)技術(shù)崗位應以醫(yī)、藥、護、技等為主體,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位占總崗位的比例,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不低于90%、社區(qū)衛(wèi)生服務中心不低于95%。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)后勤服務社會化,減少工勤技能崗位。
二要公開選聘機構(gòu)負責人。縣級衛(wèi)生行政部門要積極會同人社等部門,按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則,在全縣范圍內(nèi)選聘機構(gòu)負責人,簽訂聘用合同,實行任期目標管理。首次公開選聘時,對于表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的現(xiàn)任負責人,或公開選聘任期不滿一年的,可通過民主推薦方式繼續(xù)擔任。對少數(shù)參加競聘人數(shù)少、不具備公開競聘條件的機構(gòu),可直接選聘、任命負責人。
三要推行全員聘用制度。在清退在編不在崗人員的基礎上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照崗位設置方案,采取考試考核的方式,統(tǒng)一組織全員競聘上崗,并由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同,實行合同管理。對聘用期間發(fā)生違規(guī)違紀行為的人員,要堅決予以處理或解聘;對連續(xù)兩年考核不合格的人員,也要予以解聘。縣級衛(wèi)生行政部門要加強監(jiān)督指導。
四要妥善安置未聘人員。要周密、細致、穩(wěn)妥地做好落聘人員分流安置工作,維護社會和諧穩(wěn)定。對落聘正式職工,可根據(jù)情況,采取系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑、提前退養(yǎng)、學習深造、過渡安置、自謀職業(yè)等方式分流安置;對非正式職工,可給予經(jīng)濟補償、落實相關(guān)保險等,具備資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可視情推薦聘用到村衛(wèi)生室。對于部分在基層服務年限長、業(yè)務能力強的非正式職工,各地要安排一定比例的空余編制數(shù)進行定向招聘,解決好編制問題,調(diào)動人員積極性。
二、積極落實績效工資分配制度
分配制度改革是調(diào)動醫(yī)務人員積極性、提高服務質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。目前,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資基本到位。各級衛(wèi)生部門要以實施績效工資為契機,著力構(gòu)建激勵性的收入分配機制。
一要完善績效考核辦法。要完善落實“雙考核、雙掛鉤”的考核管理辦法,縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人社等部門對基層醫(yī)療機構(gòu)進行績效考核,重點考核公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、基本藥物制度、醫(yī)保政策執(zhí)行和群眾滿意度等內(nèi)容,考核結(jié)果與財政補助掛鉤;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對醫(yī)務人員進行績效考核,重點考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風等內(nèi)容,考核結(jié)果與績效工資收入掛鉤。
二要合理確定績效比例。按照事業(yè)單位績效工資的規(guī)定,基礎性績效工資占70%,獎勵性績效工資占30%。但基層普遍反映,獎勵性績效工資比例偏低,難以調(diào)動積極性。各地要結(jié)合實際積極探索,調(diào)整績效工資浮動比例和分配系數(shù),合理拉開收入差距,向業(yè)務骨干和一線工作人員傾斜,真正發(fā)揮績效工資的激勵作用。同時,要科學制定績效考核指標,引導醫(yī)務人員將工作重心轉(zhuǎn)移到基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務上來。
三要嚴格落實考核任務?h級對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核,原則上每年6月和12月進行兩次集中考核。設區(qū)市對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))考核結(jié)果要及時復核,復核比例應不少于當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的10%;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)務人員的考核,原則上每月開展一次。在考核過程中,要堅持客觀公正、實事求是,創(chuàng)新考核方式,嚴肅考核紀律,提高考核質(zhì)量。
三、健全完善基本藥物采購機制
按照國務院辦公廳文件要求,我省結(jié)合實際建立了基本藥物招標采購新機制。一是實行雙信封制,在確保藥物質(zhì)量的前提下,由最低價中標。二是實現(xiàn)招采合一、量價掛鉤,發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,降低藥品中標價格。三是實行供配一體,最大限度減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。今年6月,我省啟動了20xx年基本藥物集中招標采購工作,共有1174家企業(yè)、7948個基本藥物品規(guī)參與投標競價,招標采購工作預計8月底結(jié)束。各地要認真把握政策要求,熟悉操作步驟,做好網(wǎng)上采購,并及時回款。
為滿足群眾基本用藥需求,我省啟動了省級基本藥物目錄增補工作,根據(jù)26個省已增補目錄、醫(yī)保甲類目錄、醫(yī)保乙類目錄、新農(nóng)合目錄納入情況,以及基層醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上采購數(shù)量,進行量化打分,由高到低依次錄取,避免人為因素的影響。在初步選定的230個增補藥品中,醫(yī)保甲、乙類藥品占97.4%,新農(nóng)合目錄藥品占2.6%。增補目錄藥品出臺后,各地要及時納入基本藥物管理,執(zhí)行集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售、醫(yī)保報銷補償?shù)认嚓P(guān)政策和規(guī)定。
四、切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設
鄉(xiāng)村醫(yī)生是具有中國特色、根植廣大農(nóng)村的衛(wèi)生工作者,長期以來在維護廣大農(nóng)村居民健康方面發(fā)揮了難以替代的作用。最近,國家出臺了加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的指導意見,各級衛(wèi)生部門要突出重點,狠抓落實,健全農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)底。
一方面,要加強村衛(wèi)生室建設。要合理設置村衛(wèi)生室,原則上每個行政村設置1所村衛(wèi)生室,人口較多或居住分散的行政村可酌情增設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設村衛(wèi)生室。要明確村衛(wèi)生室職責,科學劃分鄉(xiāng)、村衛(wèi)生職能,加強村衛(wèi)生室醫(yī)療服務行為監(jiān)管。要加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務指導。要將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設范圍,提高服務能力和管理水平,做好農(nóng)村居民規(guī)范化電子健康檔案建檔工作。今年12月,省政府將把村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍,執(zhí)行基本藥物各項政策,并通過省縣財政補助、基本公共衛(wèi)生服務補助、基本藥物專項補助等方式,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不降低。
另一方面,要加強村醫(yī)隊伍建設。要合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上每千人應有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。要嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,加強準入管理,嚴格禁止不具備資格人員非法行醫(yī)。要依托新農(nóng)保制度,通過政府補助等多種方式,補助水平與當?shù)卮甯刹垦a助水平相銜接,妥善解決村醫(yī)養(yǎng)老問題,使鄉(xiāng)村醫(yī)生無后顧之憂。要加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓力度,采取臨床進修、集中培訓、城市支援農(nóng)村等多種方式,提高現(xiàn)有人員水平,并吸引城市的退休醫(yī)生、醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村從醫(yī)。
五、扎實做好基層債務化解工作
為保障基本藥物制度順利實施,促進基層醫(yī)療機構(gòu)建立新的運行機制,國家決定用兩年左右時間,全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)長期債務的清理化解工作。各級衛(wèi)生部門要積極主動做好債務化解工作。
一要摸清債務底數(shù)。各級衛(wèi)生行政部門要密切配合發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的債務逐項、逐筆清理認定。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要如實提供財務信息,每筆債務做到有據(jù)可查。債務清理核實情況,要在一定范圍內(nèi)進行公示,接受社會監(jiān)督。
二要逐步清理化解。要根據(jù)舉債主體、債務來源和債務用途等,對債務進行分類認定,明確縣鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等的責任。在審定債務的基礎上,從基層醫(yī)療機構(gòu)剝離,按照部署逐步化解。要分輕重緩急,明確償債秩序,優(yōu)先償還醫(yī)務人員集資個人的債務。
三要加強源頭控制。各級衛(wèi)生行政部門要科學制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,建設規(guī)模應與其職能定位和政府財力水平相適應,嚴禁超規(guī)模、超標準盲目建設。要嚴格建設項目審批程序和審批標準,未經(jīng)審批的項目一律不得實施。對盲目上項目、擴規(guī)模、舉新債的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),要追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
同志們,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,是一件惠民生、順民心、合民意的民生工程。各級衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)務工作者要充分發(fā)揮主觀能動性,加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合,狠抓責任落實,全面完成改革任務,為努力提高人民群眾健康水平作出更大貢獻。
衛(wèi)生廳廳長工作會議講話材料 篇2
同志們:
20xx年,在疫區(qū)各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,通過各級各有關(guān)部門的不懈努力,經(jīng)國家中期評估驗收,全省疫區(qū)以村為單位達到了國家《全國預防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》規(guī)定的疫情控制標準;經(jīng)省級考核驗收,株洲市、望城縣、桃源縣、赫山區(qū)以縣市為單位達到傳播控制標準。此外,全省的晚血救治、健康教育和疫區(qū)改廁等也都取得了較好的成績。借此機會,我代表省衛(wèi)生廳向在座的同志們,同時也向全省基層一線的血防工作人員表示衷心的感謝和敬意。剛才,冬華同志回顧總結(jié)了去年我省血防工作情況,部署安排了今年的血防工作,講得很好、很全面。下面,我再強調(diào)三個問題。
一、要增強憂患意識,努力鞏固、發(fā)展達標成果
我省血防工作在國家中期評估達到疫情控制標準后,如何再接再厲,鞏固、發(fā)展中期評估成果,確保到20xx年如期達到國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的傳播控制目標,是今后一段時期的最突出的中心任務?陀^分析,對照國務院《規(guī)劃綱要》的目標與工作要求,我省的血防工作還存在許多隱憂,還有許多突出的薄弱環(huán)節(jié)和問題。
第一,我省現(xiàn)在達到的血吸蟲病疫情控制標準,僅僅是國家《規(guī)劃綱要》中20xx年中期目標評估的低限標準。按照國務院《規(guī)劃綱要》要求,到20xx年,全國所有流行縣市區(qū)要達到血吸蟲病傳播控制標準,同時自來水普及率要達到90%,無害化廁所普及率要達到90%,血防知識普及率和正確行為形成率要分別達到95%和90%以上,家畜圈養(yǎng)率要達到100%?梢哉f,實現(xiàn)中期評估達標是實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》總目標中相對容易的階段,要如期實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》20xx年的目標,我們面臨的任務更加艱巨。
第二,血吸蟲病疫情控制標準、傳播控制標準、傳播阻斷標準涉及的人畜感染率、急血病例發(fā)病、螺情等,都是動態(tài)性指標,隨血吸蟲病綜合防治措施的落實情況而波動。中期評估疫情控制達標后,如果我們能堅持發(fā)揚求真務實的工作作風,下功夫把血吸蟲病綜合防治措施進一步抓扎實,血吸蟲病的人畜感染率就會繼續(xù)下降,急血病例也會減少,螺情也會進一步得到控制,就可能如期實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》20xx年的目標;反之,如果中期評估達標后,松懈我們的思想和工作,我省的血防工作將如“逆水行舟”,各項疫情必然全面反彈,不僅不能如期實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》20xx年的目標,甚至“疫情控制標準”達標成果也終將不保。
第三,我省盡管實現(xiàn)了中期評估達標,但血吸蟲病防治的形勢依然嚴峻。我省釘螺面積仍然占全國第一,血吸蟲感染的病人、家畜仍然很多,綜合防治措施還沒有全面落實,控制傳染源的問題沒有得到根本解決。此外,血吸蟲病預防控制體系不完善,一些地方行政與業(yè)務管理薄弱,基層血防機構(gòu)設施簡陋,血防隊伍素質(zhì)與工作要求不相適應,血防經(jīng)費政策沒有全面落實,等等。
上述這些都是血防工作的隱憂和要高度關(guān)注的突出問題。對這些隱憂和問題,我們要有很清醒的認識,保持警覺和敏感,克服可能出現(xiàn)的松懈情緒,堅持以繼續(xù)貫徹實施好國務院的《規(guī)劃綱要》為己任,努力鞏固、發(fā)展中期評估達標成果,切實把血防的各項工作進一步抓落實,確保我省到20xx年能如期實現(xiàn)國務院《規(guī)劃綱要》提出的傳播控制目標。
二、要強化責任意識,努力做實、做好基礎工作
降低血吸蟲病的人、畜感染率,控制急血病例發(fā)生,壓縮釘螺和陽性螺的面積,這些既是貫徹實施《規(guī)劃綱要》要努力實現(xiàn)的目標,也是衡量血防工作成效好壞的重要指標。要實現(xiàn)這些預期目標和指標,關(guān)鍵在認真落實查螺滅螺、查病化療、健康教育、急性血吸蟲病防控等綜合防治措施,而這些措施落實不落實,主要看基礎工作做得怎么樣。查螺,首先要搞清楚底子,其次要按規(guī)范選點布框,由經(jīng)過規(guī)范培訓可以正確識別釘螺的人一框一框地查;藥物滅螺首先要正確配置藥液,選擇適宜的時機,雜草茂密的溝渠應該除障后再藥殺。這些都屬于查螺滅螺的基礎工作。急血防控也要先搞清螺情底子,根據(jù)螺情找出重點防控區(qū)域,根據(jù)設置警示標牌和哨卡,同時要落實哨卡職責和責任,開展具有針對性的健康教育,深入村組進行疫情查訪,及時發(fā)現(xiàn)疫水接觸者并給予化療,等等。這些基礎工作不做好,急血防控也就成了空話。同樣,查病化療、健康教育等,都應有相應的基礎工作。
血防的基礎工作不僅要做實,而且還必須做好、做實,就是做一說一,不說假話、空話,不虛報浮夸,不把還沒有辦的事說成已經(jīng)辦了,不把還沒有做到的事說成做到了。做好,就是要認真按照規(guī)范要求去做每一項工作,并且做出來的結(jié)果還要達到規(guī)定的規(guī)范和要求,確保效果。只有這樣,血吸蟲病的疫情、螺情才可以控制下來。做好血防的基礎工作,與衛(wèi)生血防行政部門尤其是領(lǐng)導,與各級尤其是基層的血防專業(yè)機構(gòu),與基層一線從事血防工作的同志們都密切相關(guān),需要全省血防系統(tǒng)的同志們以科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,不畏艱辛,腳踏實地,日復一日地不懈努力,深入基層,深入村組田頭,一件一件事、一個一個環(huán)節(jié)地去做出來。要做到這一點,關(guān)鍵要解決兩個問題。
第一,要進一步增強責任意識,樹立高度的工作責任心。血吸蟲病的傳播環(huán)境與人們的生產(chǎn)、生活行為密切相關(guān),對疫區(qū)全體人群的健康構(gòu)成嚴重威脅。同時,血防工作尤其是基層一線的血防工作,很累、很臟、很辛苦,有的還很枯燥。無論是從血防工作保護疫區(qū)人們健康的社會功能還是其自身特點,血防工作者都必須要有較強的工作責任心,有了較強的責任心才能敬業(yè),才會務實,才有可能自覺地做實、做好基礎工作。要基層血防干部和職工群眾增強責任心,首先是我們在座的同志要有很強的責任意識和工作責任心。我們是分別在省、市、縣具體分管和從事血防工作的行政官員,既要當好參謀,爭取黨委、政府的重視,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同實施聯(lián)防聯(lián)控,又要領(lǐng)導、組織衛(wèi)生血防機構(gòu)和人員具體落實各項專業(yè)防治措施,承擔的職能重要,肩上的責任重大。如果我們責任意識不強,得過且過,松松夸夸,必然要影響基層血防隊伍和血防工作的全局,所謂“將熊熊一窩”就是這個道理。大家都是組織安排、本人同意走上血防崗位的,在其位就要某其政。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想、貫徹科學發(fā)展觀的高度,從履行黨員領(lǐng)導干部責任、義務的高度,進一步增強責任意識,努力做好我們該做的各項工作也包括血防的基礎工作,要在愛崗敬業(yè)、勤奮務實方面為基層血防的職工群眾做好表率。
第二,要進一步改進管理工作。基礎工作是做出來的,“做”其中就包括了“管”。基礎工作要做實、做好,很重要的是管理工作必須先做實、做好。一是要繼續(xù)健全和完善血防專業(yè)技術(shù)性規(guī)范。查螺滅螺、查病化療、健康教育、急血防控等等,都要有相應的規(guī)范和標準。這些是做好基礎工作的標桿與依據(jù),在基層具體從事基礎工作的同志需要,我們做管理也需要。我們已經(jīng)有了很多規(guī)范,但還需要進一步補充和完善。希望大家尤其是血防專業(yè)機構(gòu)的同志能開拓思維和眼界,在專業(yè)技術(shù)性規(guī)范、標準的建設方面能有所貢獻。二是要逐步建立健全管理規(guī)范和標準。這是改進我們管理最重要的基礎性環(huán)節(jié)。省對市、市對縣、縣對基層血防站,在行政與業(yè)務的組織、管理、培訓、指導、檢查與考核評估等方面,要做哪些事,并且這些事應該怎么做,都要形成具體的、很具有操作性的規(guī)范標準,只有這樣,管理工作才有章法可依。在制定、完善管理規(guī)范時,要特別注意它的針對性和有效性。所謂針對性,是指實際工作中確實需要有這么一個規(guī)范;所謂有效性,是指制定的規(guī)范確實能解決現(xiàn)實問題。血防的基礎工作要做實、做好,這就是當前要解決的現(xiàn)實問題之一。如何評價基礎工作的虛與實、好與差,就需要一個科學實用的方法,這個方法可能包括抽樣、現(xiàn)場評估等一些具體步驟和標準。如果這個方法是可重復的,并且評價結(jié)果是準確的,實際上就形成了一項管理規(guī)范,今后此項工作即照章執(zhí)行。這是一項創(chuàng)造性、開拓性的工作,省、市、縣三級血防部門的同志都要開動腦筋,加強調(diào)研,加快完善本級的有關(guān)管理規(guī)范,努力創(chuàng)造出好的做法和經(jīng)驗。三是要特別重視貫徹實施規(guī)范的檢查與指導。規(guī)范再好,也要人去實施。規(guī)范制定出來,就要嚴格組織實施。縣市區(qū)血防辦要對基層血防站的工作進行督促、檢查、評估,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時指導整改。這是改善血防管理最重要、最具基礎性的工作。市血防辦的領(lǐng)導要經(jīng)常深入縣市開展檢查調(diào)研,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防工作進行抽查,既是了解基層血防工作的落實情況,也是對縣市血防辦的工作進行評價。省里也要深入市縣鄉(xiāng)村,加強檢查和指導。四是要積極提倡和促進層層辦聯(lián)系點。通過辦點,摸索經(jīng)驗,推進全局,是一種很好的工作方法。血防工作在基層,管理工作也在基層。要改進管理,必須從基層的現(xiàn)場做起。今年,省血防辦和血防所要根據(jù)各自工作實際,選擇幾個縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,舉辦管理與適宜技術(shù)的聯(lián)系點,通過辦點摸索、總結(jié)好的方法和經(jīng)驗,為全局工作服務,也通過辦點來培養(yǎng)提高我們的干部和骨干的能力。省血防所已經(jīng)做了安排,將由所領(lǐng)導掛帥,分成幾個組,每組聯(lián)系幾個縣市區(qū),并選派年輕專業(yè)人員去重點疫區(qū)市縣基層血防站掛職鍛煉。各市、縣市區(qū)血防辦都要辦好自己的聯(lián)系點,各地確定聯(lián)系點和辦點方案后要報省血防辦備案。
三、要樹立危機意識,努力加強基層隊伍建設
血防基礎工作主要在基層,主要依靠基層一線的血防人員來落實。基層血防隊伍的現(xiàn)狀與工作要求不適應,這種狀況不改變,很可能影響國務院《規(guī)劃綱要》在我省的深入貫徹實施,影響我省血防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要有這種危機意識,努力抓住國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強基層衛(wèi)生建設的有利時機,加強基層血防隊伍的建設,著力提高基層血防人員的思想、業(yè)務素質(zhì)和總體水平。
一是要加強基層血防人員的教育和培訓。提高素質(zhì)要靠教育。為了加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的建設,衛(wèi)生廳黨組研究提出了一系列措施,包括免費“專升本”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)本科畢業(yè)生;對衛(wèi)生院無正規(guī)學歷人員和還未獲得執(zhí)業(yè)資格的臨床人員,分別組織參加參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師應試培訓和中專學歷教育;開展衛(wèi)生院“公轉(zhuǎn)住房”建設試點等等。血防工作理所當然屬于農(nóng)村衛(wèi)生范疇。我們要積極主動做好相應的調(diào)查摸底等工作,適時向政府分管領(lǐng)導和衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導匯報,努力爭取將基層血防隊伍建設納入農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設的大“盤子”,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌實施。同時,要重視和加強崗位培訓,提高培訓質(zhì)量,也要制定培訓規(guī)范和考核辦法,防止流于形式、走過場。要通過積極爭取地方財政安排專項經(jīng)費和在政策允許的前提下從有關(guān)血防專項資金中籌集部分經(jīng)費等辦法,解決崗位培訓的經(jīng)費問題。
二是要努力落實血防經(jīng)費政策。經(jīng)費政策問題是事關(guān)基層血防隊伍穩(wěn)定、事關(guān)血防工作全局的重大問題。在整個衛(wèi)生經(jīng)費政策中,血防經(jīng)費政策是比較明確、具體的,操作性也是比較強的。有的地方通過積極努力,血防經(jīng)費政策落實比較好。但也有一些地方落實得不好,甚至人頭經(jīng)費也沒有按政策補助到位,基層血防人員的三項保險也沒有全部落實。這些地方可能也做了很多工作,但從具體效果、從政策實際落實情況看,工作還有差距。落實政策的工作,省、市、縣三級血防辦都要抓,但縣級血防辦要更積極地承擔責任,更主動地抓,在這個問題上,我們不可以心安理得、熟視無睹,要有很強烈的緊迫感和責任感。各地要以國務院、省政府和財政部門的有關(guān)文件為依據(jù),多向政府匯報,陳實事,講道理,堅持不懈地做工作,只要堅持,必有成效。在積極爭取經(jīng)費的同時,我們也要主動執(zhí)行好相關(guān)政策。我省血防專項資金和物資使用的整體情況是比較好的,但在一些地方還是有違規(guī)使用或者挪用血防資金和物資的現(xiàn)象,造成了很不好的影響。特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生血防補助經(jīng)費,這是專門用于村級血防工作的勞務補助經(jīng)費,應當?顚S。一些地方將鄉(xiāng)村醫(yī)生血防工作補助經(jīng)費,以種種理由補到了血防機構(gòu)分流職工的頭上,以至這些地方的血防鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)名上書告狀,影響十分惡劣。對這些問題我們要高度重視,省、市血防辦要加強督導檢查,對以各種名目截留、挪用血防專項資金的,要發(fā)出督辦函責令整改,堅持不改的,要在下?lián)苡嘘P(guān)專項經(jīng)費時予以扣減,并全省通報。
三是要努力改善基層血防的工作條件和生活條件。面對國際金融危機,國家出臺了一系列啟動內(nèi)需的措施,縣級醫(yī)療機構(gòu)和農(nóng)村中心衛(wèi)生院的建設再次列入了國債建設項目。廳黨組在有關(guān)會議上已經(jīng)明確,基層血防站可納入衛(wèi)生院的國債建設項目。這類項目實施,衛(wèi)生口上是由市州衛(wèi)生局組織縣市區(qū)衛(wèi)生局申報。各市、縣市區(qū)血防辦要積極向衛(wèi)生局的主要領(lǐng)導匯報,積極爭取將需要建設的基層血防站納入衛(wèi)生院建設項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“公轉(zhuǎn)住房”今年開始試點,具體由市州衛(wèi)生局落實到建設單位,摸索經(jīng)驗后將視可籌集經(jīng)費逐步推開。各市、縣市區(qū)血防辦也要主動了解試點的有關(guān)信息,主動做好申報工作,積極爭取入圍。省血防辦要加強調(diào)研,進一步摸清基層血防站和血防院的有關(guān)情況,根據(jù)相關(guān)政策研究可籌集建設資金的渠道,努力爭取我省基層血防站的建設納入基層衛(wèi)生院建設項目,改善基層血防的工作條件和生活條件。
同志們,今年是我省達到疫情控制標準后的第一年,也是繼續(xù)努力、走向血吸蟲病傳播控制目標的開局之年。我們一定要振奮精神,再接再厲,扎實工作,努力鞏固、發(fā)展中期達標成果,為如期實現(xiàn)國務院《規(guī)劃綱要》的終期目標,更好地保護疫區(qū)人民的身體健康,履行好我們的責任,承擔起我們的使命。
衛(wèi)生廳廳長工作會議講話材料 篇3
同志們:
今天的會議,標志著衛(wèi)生和計劃生育局正式成立。實行機構(gòu)改革,是黨中央、國務院的一項重要決策部署,縣委、縣政府高度重視,大家也要正確認識這次機構(gòu)改革,在思想上、行動上與這次機構(gòu)改革的精神保持高度一致。
衛(wèi)生、計生的合并,實現(xiàn)了優(yōu)勢資源互補,有利于加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,加強衛(wèi)生和計生公共管理服務工作,滿足群眾不斷增長的醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生和計劃生育服務需求。近年來,在上級主管部門的領(lǐng)導和關(guān)心支持下,縣衛(wèi)生局、計生局廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,凝心聚力、勤奮敬業(yè),埋頭苦干、勇于開拓,扎實開展各項工作,積極改革創(chuàng)新,為人民群眾的健康而努力辦好事、辦實事,受到了社會的普遍好評。
同志們,成績值得肯定,工作任重道遠。我希望合并后的衛(wèi)生和計劃生育局能再接再厲,團結(jié)一心,查找不足,迎難而上。
一是要盡快進入角色,工作要有新思路。針對當前全縣衛(wèi)生計生工作實際情況,班子要立即調(diào)研學習,抓緊熟悉各種情況,制定新的發(fā)展思路,做到隊伍思想不亂、工作制度不散、工作運行不斷,全力推進衛(wèi)生計生工作落實;疖嚳觳豢,全靠車頭帶,一把手要明確責任,善于“抓班子、帶隊伍、攬全局、做表率”。要做好統(tǒng)籌安排,強化合理分工,充分調(diào)動全局上下工作積極性;要堅持一手抓隊伍建設,一手抓業(yè)務發(fā)展,平均施力;要從正面教育和制度建設入手,強化隊伍紀律;要帶頭學習,率先垂范,身先士卒,做好榜樣。班子成員要統(tǒng)一目標,齊心協(xié)力,團結(jié)協(xié)作謀發(fā)展,把心思都用到工作上來;要勤于溝通交流,推心置腹,坦誠相待;要強化職能職責,做好各自分管工作;要公平對待每一位職工,對待原單位職工和現(xiàn)單位職工要做到不偏心、不偏愛。職工要自覺加強業(yè)務學習,自覺服從單位和組織安排,嚴格遵守各項紀律,提升業(yè)務能力水平和素質(zhì),認真做好本職工作。
二是抓好工作落實,工作要有新起色。衛(wèi)生計生工作緊緊連著民生大業(yè),責任重大,使命光榮,衛(wèi)生計生系統(tǒng)要勇于擔當重任,不懈怠、不驕傲、不松氣,一以貫之抓好工作落實,做好衛(wèi)生計生經(jīng)常化工作。當前,一方面,要做好機構(gòu)合并“人財物”的清理、交接和管理工作,嚴格遵守政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律,保證機構(gòu)改革的順利進行;另一方面,要按照目標管理的相關(guān)細則,認真盤點全年工作內(nèi)容,努力完成全年目標,爭取實現(xiàn)機構(gòu)合并后的“開門紅”。
三是圍繞發(fā)展和服務主題,工作要呈現(xiàn)新氣象。衛(wèi)生、計生兩個部門實行機構(gòu)改革,不是簡單地機構(gòu)整合、合署辦公,而是要盡快地實現(xiàn)機構(gòu)整合、科室融合、人員結(jié)合、感情配合、工作聯(lián)合,做到一條心、一盤棋、一張網(wǎng)、一家人。按照新的工作要求,大家要以為群眾辦好事、讓群眾好辦事為目標,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,把思想統(tǒng)一到縣委要求上來,統(tǒng)一到抓改革、促工作上來,抓好衛(wèi)生民生工程,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,做到“安全、高效、方便、價廉”,努力打造法制型、惠民型、服務型衛(wèi)生計生品牌,讓組織放心,讓群眾滿意。
同志們,時不我待,歲不我與。大家要以只爭朝夕的緊迫感,以奮勇爭先的雄心壯志和奮發(fā)圖強的昂揚斗志,堅持科學發(fā)展,改革創(chuàng)新,為不斷健全基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計生服務體系,滿足群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需要而不懈努力。