人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話（精選3篇）

人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話 篇1

　　這次全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，是在省市人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)相繼組建完成之后，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路，提高工作水平，推進(jìn)全省人力資源社會(huì)保障工作上臺(tái)階的時(shí)候召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前，純清省長(zhǎng)專門聽取了省人力資源社會(huì)保障廳的工作匯報(bào)，我又就如何創(chuàng)新人力資源社會(huì)保障工作同省廳領(lǐng)導(dǎo)班子座談。省廳也分別召開座談會(huì)，對(duì)今年全省人力資源社會(huì)保障工作進(jìn)行了研究，形成了較為一致的思路后，決定召開這次會(huì)議。

　　20xx年，是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。省委、省政府帶領(lǐng)全省人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策，采取一系列強(qiáng)有力的措施，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，全省保增長(zhǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，擴(kuò)內(nèi)需成效明顯，調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破，重民生百姓普惠，促改革活力增強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成績(jī)。

　　成績(jī)來之不易，凝聚著全省上下的努力和貢獻(xiàn)，其中也包括全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工。大家在促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、深化人事制度改革、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面，做了大量卓有成效的工作。特別是機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)以后，一方面要順利完成新機(jī)構(gòu)組建并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面還要圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定大局，突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。經(jīng)過大家的不懈努力，不僅確保了全省就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定、已有社會(huì)保障制度的擴(kuò)面和完善，而且還推進(jìn)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革等工作，有些工作還走在全國(guó)前列。在此，我代表省委、省政府，向全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯地慰問和衷心地感謝!

　　關(guān)于今年的工作，一會(huì)兒向前同志還要進(jìn)行全面部署，這里，我就省政府考慮的全省人力資源社會(huì)保障工作的幾個(gè)問題強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人力資源社會(huì)保障工作的重要意義

　　黨的xx大以來，隨著科學(xué)發(fā)展觀更加深入人心，構(gòu)建和諧社會(huì)成為我們黨執(zhí)政治國(guó)的重要目標(biāo)，保障民生成為各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任。人力資源社會(huì)保障工作是圍繞尊重人的勞動(dòng)，發(fā)揮人的潛力，保障人的權(quán)益，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展這一核心來展開的，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中具有十分重要的地位和作用。全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門組建之后，必須在提高認(rèn)識(shí)、理清思路上進(jìn)一步統(tǒng)一。

　　第一，要認(rèn)識(shí)到做好人力資源社會(huì)保障工作是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。重視和改善民生，是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的內(nèi)在要求。充分的社會(huì)就業(yè)、完善的社會(huì)保障是最大的民生，也是人民群眾最重要的利益。人民群眾的期盼就是我們工作的重點(diǎn)、努力的方向。扎扎實(shí)實(shí)做好人力資源社會(huì)保障工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨的溫暖，享受到社會(huì)發(fā)展的成果，對(duì)于黨的根本宗旨的實(shí)現(xiàn)和政府形象的樹立，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　第二，要認(rèn)識(shí)到做好人力資源社會(huì)保障工作是我省加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)西部強(qiáng)省奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊(duì)伍，關(guān)鍵在于營(yíng)造一個(gè)有利于發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。做好人力資源社會(huì)保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競(jìng)相迸發(fā)，就可以為西部強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐;讓人人享有保障，民生利益得到保障，就會(huì)形成穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。

　　第三，要認(rèn)識(shí)到做好人力資源社會(huì)保障工作是政府職能轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求。以人為本是政府工作的本質(zhì)，搞好服務(wù)是政府工作的核心。在各級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革之后，職能轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又勢(shì)在必行的工作。政府職能的轉(zhuǎn)變，很多都體現(xiàn)在我們?nèi)肆�資源社會(huì)保障工作方面;建設(shè)服務(wù)型政府的很多目標(biāo)，都有賴于我們?nèi)肆�資源社會(huì)保障系統(tǒng)的同志們通過銳意創(chuàng)新、扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作來實(shí)現(xiàn)。我們的工作做好了，就會(huì)為政府的形象增光添彩;工作出了問題，就會(huì)成為矛盾的焦點(diǎn)，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　正是因?yàn)槿肆�資源社會(huì)保障工作非常重要，所以我們?nèi)肆�資源社會(huì)保障系統(tǒng)的同志一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路。要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，圍繞民生，完善體系，按照“城鄉(xiāng)一體”和“�；�本、廣覆蓋”的原則，從無到有，從低到高，建立健全社會(huì)保障體系。要牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”這條工作主線，突出“就業(yè)和社會(huì)保障”兩個(gè)工作重點(diǎn)，不斷把人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。

　　民生為本，就是要把就業(yè)和社會(huì)保障擺在更加突出的位置。要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為前提，采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)，由過去保障登記失業(yè)者轉(zhuǎn)為保障調(diào)查失業(yè)者，使充分就業(yè)成為工作常態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要盡最大可能，以最快的步伐對(duì)城鄉(xiāng)各類群體做出不同層次的社會(huì)保障制度安排，使人人參與保障、享有保障成為社會(huì)風(fēng)尚和公民習(xí)慣，使社會(huì)保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性。

　　人才優(yōu)先，就是要堅(jiān)持人才資源是第一資源，認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的方針，全面實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，完善體制機(jī)制，在創(chuàng)新實(shí)踐中培育人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，培養(yǎng)造就宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。

　　二、發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，突破人事人才工作中的幾個(gè)重點(diǎn)問題

　　我省是人力資源豐富的省份，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在加快成長(zhǎng)中的省份，如何把兩者緊密結(jié)合起來，互為因果，是人力資源社會(huì)保障部門的重要責(zé)任。我們實(shí)行大部門制改革，改變了過去由勞動(dòng)保障部門管勞動(dòng)力市場(chǎng)、人事部門管人才市場(chǎng)的資源、信息分割狀況。由一個(gè)部門統(tǒng)抓人力資源的政策、管理和服務(wù)，勞動(dòng)者憑借技能和素質(zhì)上崗，沒有歧視和界限，這是政府公共管理方式的重大轉(zhuǎn)變。人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工要及時(shí)適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮這一體制的優(yōu)勢(shì)，突破制約人事人才工作發(fā)展的問題，為我省又好又快發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。

　　一是要加快推進(jìn)人事制度改革。要按照黨的xx屆四中全會(huì)關(guān)于深化干部人事制度改革的要求，努力形成充滿活力的選人用人機(jī)制。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事宏觀管理工作，按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)調(diào)控、分類管理”的原則，管好現(xiàn)有人員，規(guī)范招錄機(jī)制，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員人數(shù)增長(zhǎng)。要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，以實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理為契機(jī)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制。要積極推行事業(yè)單位聘用合同制，建立起以合同管理為基礎(chǔ)的用人機(jī)制。今年，要全面完成全省事業(yè)單位首次崗位設(shè)置和崗位聘用工作。

　　二是要嚴(yán)格依法加強(qiáng)公務(wù)員管理。全省各級(jí)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)組建后，要進(jìn)一步整合強(qiáng)化公務(wù)員管理職能，建立健全公務(wù)員管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制、《公務(wù)員法》實(shí)施檢查機(jī)制、考試錄用機(jī)制、參照公務(wù)員法管理單位人員的管理機(jī)制。要嚴(yán)格各單位編制管理，實(shí)行公務(wù)員實(shí)名制。要建立隨改革的不斷深入職能調(diào)整變化單位的退出機(jī)制。另外，要加大公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍行政管理能力。要深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，塑造良好的公務(wù)員隊(duì)伍社會(huì)形象。

　　三是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。最近，省委、省政府圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目實(shí)施需要，首批設(shè)立了54個(gè)“三秦學(xué)者”崗位，這是我省引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才來陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大舉措，今后還會(huì)繼續(xù)加大力度。在引進(jìn)高層次人才的同時(shí)，現(xiàn)在全省急需的高技能人才培養(yǎng)工作和農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃，也要進(jìn)一步加強(qiáng)。要繼續(xù)深化職稱制度改革，健全分類體系，實(shí)行科學(xué)管理，調(diào)動(dòng)人才積極性。今年在重點(diǎn)抓好中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)工作的同時(shí)，要著手推進(jìn)其他職稱系列的改革。

　　四是要重視和加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)外智力工作。這是利用外力外腦為我所用，是人才工作的捷徑，各地一定要充分利用好。要依托國(guó)家“千人計(jì)劃”和我省“百人計(jì)劃”，積極引進(jìn)海外行業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次留學(xué)回國(guó)人才來陜服務(wù)。要根據(jù)我省需要，引進(jìn)和借用國(guó)外高端人才，支持高新技術(shù)、裝備制造、能源化工、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流和特色文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。

　　三、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

　　在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足始終是兩大薄弱環(huán)節(jié)，也對(duì)就業(yè)產(chǎn)生了極大影響。去年，我們采取了不少行政措施，緩解了就業(yè)壓力。今年全省就業(yè)需求仍在110萬左右，這就要求我們必須采取更加有效的辦法，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　一是要深入調(diào)查研究，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，解決好政策的針對(duì)性問題。為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，省市都制定了一些政策，現(xiàn)在看來效果還不是十分明顯。各級(jí)政府特別是各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要結(jié)合本地實(shí)際，抓緊開展調(diào)研，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作本文來源：第一范文網(wǎng) 。

　　二是要樹立創(chuàng)業(yè)典型，形成創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。目前我省全民創(chuàng)業(yè)的氛圍仍然不夠濃厚，解決這個(gè)問題，需要各級(jí)政府和全社會(huì)的共同努力。一要宣傳創(chuàng)業(yè)典型，強(qiáng)化示范效應(yīng)，鼓勵(lì)更多有能力的人走創(chuàng)業(yè)之路。二要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的力度，提高創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)。同時(shí)，要繼續(xù)以小額擔(dān)保貸款為抓手，擴(kuò)大貸款規(guī)模，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。

　　三是要鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群帶頭創(chuàng)業(yè)。這些人有本領(lǐng)、有膽略、有較為豐富的社會(huì)閱歷，是我們鼓勵(lì)支持的重點(diǎn)對(duì)象，我們的政策、資金等都要向他們傾斜。

　　除了抓好支持和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)外，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要針對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、沒有就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工群體，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，全面落實(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等方面的政策，解決好他們的就業(yè)，力爭(zhēng)不再產(chǎn)生新的“零就業(yè)家庭”。

　　農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要任務(wù)。今年要在進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，推進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要積極配合有關(guān)部門推動(dòng)這項(xiàng)工作。

　　四、堅(jiān)持低起步、廣覆蓋，完善我省社會(huì)保障體系

　　經(jīng)過多年努力，我省社會(huì)保障體系從無到有、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民，經(jīng)歷了一個(gè)不斷改革、發(fā)展和完善的過程，成效明顯，人民群眾普遍歡迎。但同時(shí)要看到，目前我們的社會(huì)保障還有一些不完善的地方，如基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)還沒有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳依然面臨諸多困難，城鎮(zhèn)無工作老年居民等群體的養(yǎng)老保障還沒有制度安排，等等。這些問題是省委、省政府一直關(guān)心的事。為此，我們一定要重點(diǎn)抓好三件事：

　　一是要下大力氣擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。我們的目標(biāo)是盡可能“應(yīng)保盡保、人人參保”。目前每個(gè)險(xiǎn)種在統(tǒng)計(jì)中只有實(shí)際參保人數(shù)而沒有參保的比率，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)，去年底我省的實(shí)際參保數(shù)是458萬人，統(tǒng)計(jì)局普查的20xx年末全省職工數(shù)是771萬人，這說明還有不少勞動(dòng)者沒有被納進(jìn)來，我們的工作還有未覆蓋的地方和人群。切實(shí)解決好這一問題，就是我們下一步工作的目標(biāo)。

　　今年，全省上下能否把民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶及雇員的參保問題解決，做到勞動(dòng)者只要就業(yè)，都能依法參保。這一工作，工商、稅務(wù)和人力資源社會(huì)保障部門要通力協(xié)作，共同推進(jìn)。

　　二是要進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度。今年除繼續(xù)抓好已出臺(tái)的社會(huì)保障制度擴(kuò)大試點(diǎn)、盡快實(shí)現(xiàn)全省覆蓋外，要重點(diǎn)在完善制度、方便群眾上多下功夫。要在鞏固省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，保障參保人員的權(quán)益;要對(duì)城鎮(zhèn)無工作老年居民的基本養(yǎng)老保障問題作出制度安排;要切實(shí)研究解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系銜接和異地就醫(yī)問題，全面推行居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌;在關(guān)中地區(qū)，要積極探索“五險(xiǎn)合一”的征繳機(jī)制。

　　三是要進(jìn)一步加大財(cái)政預(yù)算的投入。社會(huì)保障工作不能“等、靠、要”，各級(jí)財(cái)政都要逐年增加預(yù)算，保證各項(xiàng)制度的實(shí)施和各類群體的參保，這是我們各級(jí)政府責(zé)任的體現(xiàn)。今年省市都要在各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排和社會(huì)保障投入上加強(qiáng)檢查，實(shí)行考核，確保社會(huì)保障的可持續(xù)。

　　五、立足改革，勇于創(chuàng)新，著力解決工作中的難點(diǎn)問題

　　現(xiàn)在全省人力資源和社會(huì)保障工作都面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。面對(duì)新情況，只有繼續(xù)保持改革創(chuàng)新的精神，不斷在體制機(jī)制上有所突破，才能使我們的各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階。

　　一是要扎實(shí)推進(jìn)工資收入分配制度改革。在加快發(fā)展的同時(shí)，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，是省委、省政府對(duì)全省人民的承諾。要盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與我省經(jīng)濟(jì)總量位次相匹配的目標(biāo)，需要我們不斷改革管理方法，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平的提高。今年，要繼續(xù)理順和調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關(guān)系，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，強(qiáng)化政府工資指導(dǎo)線的宏觀調(diào)控作用，健全企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，提高普通職工工資水平。要認(rèn)真落實(shí)最低工資制度，適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)探索和完善公務(wù)員津補(bǔ)貼制度，落實(shí)收入向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)A斜的政策，穩(wěn)定基層一線的公務(wù)員。今年，要選擇幾個(gè)市進(jìn)行公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查試點(diǎn)，解決好收入差距的問題。

　　二是要深入推進(jìn)社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。今年省委、省政府的工作重點(diǎn)之一就是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。我們要在總結(jié)寶雞市、榆林市、高陵縣等部分市縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)各市縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上見成效。另外，在具體管理方式上，省政府鼓勵(lì)其他市可以借鑒寶雞市的做法，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作劃入人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一管理，實(shí)踐證明這也是一種行之有效的辦法。

　　三是要探索推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城落戶的改革。為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)民工進(jìn)城落戶勢(shì)在必行，但進(jìn)城落戶涉及到一系列的問題，如平等享有各項(xiàng)權(quán)利的問題、社會(huì)管理全覆蓋的問題、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)的問題，等等。人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究政策，完善措施，促進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。

　　四是要推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作改革。軍轉(zhuǎn)安置是一項(xiàng)政治任務(wù)，對(duì)這項(xiàng)工作，各地一定要高度重視，既要堅(jiān)持以往行之有效的一些方法，也要注意在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外省的一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法，不斷拓寬安置渠道，鼓勵(lì)軍轉(zhuǎn)干部到基層一線工作，加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持指導(dǎo)力度。要加強(qiáng)和改進(jìn)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)教育工作，同時(shí)切實(shí)做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。

　　六、整合資源，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作

　　人力資源社會(huì)保障工作直接與廣大人民群眾打交道，因此，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作至關(guān)重要。近年來，經(jīng)過各級(jí)共同努力，我省人力資源社會(huì)保障基層基礎(chǔ)工作有了一定進(jìn)展。目前，全省有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所1745個(gè)，社區(qū)勞動(dòng)保障工作站1460個(gè)，有專職工作人員4862名，兼職2917名，社會(huì)化管理的退休人員達(dá)102.8萬人。但同時(shí)，城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給仍不均衡，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共服務(wù)體系建設(shè)、人力資源市場(chǎng)建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)等方面也還存在一些不容忽視的問題。對(duì)這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取切實(shí)可行的措施，努力加以解決。

　　一是要整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。要積極開展《陜西省人力資源市場(chǎng)條例》的立法調(diào)研工作，為實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)制度統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、管理統(tǒng)一提供法制保障。要繼續(xù)按照民生八大工程重點(diǎn)項(xiàng)目要求，明確各級(jí)政府工作責(zé)任，全面實(shí)施好人力資源市場(chǎng)建設(shè)三年規(guī)劃。同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要完成省、市兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并向縣一級(jí)延伸，具備條件的要延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)。

　　二是要進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)�，F(xiàn)有公共服務(wù)體系分屬多部門、類型比較多，如何整合、統(tǒng)一、方便群眾成為當(dāng)前的突出問題。省人力資源社會(huì)保障廳要會(huì)同省編辦等部門研究提出我省公共服務(wù)體系建設(shè)的中長(zhǎng)期建設(shè)目標(biāo)，將就業(yè)和社會(huì)保障等在市和市以下統(tǒng)一起來，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)在三到五年內(nèi)使公共服務(wù)的建設(shè)和服務(wù)水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。

　　三是要全面推進(jìn)“金保工程”，加快信息化建設(shè)，完善公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣都要加大力度，支持“金保工程”建設(shè)，使“金保”信息化網(wǎng)絡(luò)成為就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)的平臺(tái)。省編辦和省人力資源社會(huì)保障廳要盡快研究成立一個(gè)“金保工程”數(shù)據(jù)中心，把全省人力資源社會(huì)保障的信息化建設(shè)統(tǒng)抓起來。

　　做好人力資源社會(huì)保障工作是各級(jí)政府一項(xiàng)義不容辭的重要職責(zé)。今后，政府的主要職責(zé)就是要突出做好社會(huì)管理和公共服務(wù)。希望各級(jí)政府一定要明確自己的責(zé)任，要從財(cái)政預(yù)算、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面不斷加強(qiáng)公共服務(wù)的力量。今年，縣、鄉(xiāng)政府將進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，希望要以此為契機(jī)，進(jìn)一步理順工作機(jī)構(gòu)，明確人力資源社會(huì)保障部門的職權(quán)，落實(shí)工作責(zé)任。

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、黨風(fēng)廉政以及學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)等方面都走在政府部門前列，真正為各部門作出表率。

　　春節(jié)臨近，農(nóng)民工逐步集中返鄉(xiāng)，企業(yè)拖欠職工工資尤其是農(nóng)民工工資等問題凸顯，由此引發(fā)的勞動(dòng)糾紛增多，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要提前做好相關(guān)預(yù)案，積極主動(dòng)做好保障企業(yè)工資支付和勞動(dòng)糾紛處理工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話 篇2

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感

　　(一)做好人力資源和社會(huì)保障工作，是加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的需要。為加快推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)，躋身全市區(qū)縣20強(qiáng)，區(qū)委、區(qū)政府確立了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“12345”總體思路和目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊(duì)伍，關(guān)鍵在于營(yíng)造一個(gè)有利于發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，狠抓城鄉(xiāng)就業(yè)工作、不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，積極維護(hù)和諧有序的勞動(dòng)關(guān)系，不斷加強(qiáng)人才開發(fā)，努力深化人事制度改革，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。但我區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，與老百姓的迫切愿望和要求存在一定差距。主要表現(xiàn)在人才數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，建設(shè)、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)ｉT人才缺乏;勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，就業(yè)容量有限，城鄉(xiāng)就業(yè)難的問題沒有得到根本解決;人力資源和社會(huì)保障體制機(jī)制不完善，就業(yè)公共服務(wù)設(shè)施薄弱，就業(yè)服務(wù)水平不高。做好人力資源和社會(huì)保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓人人享有社會(huì)保障，將為我區(qū)提速發(fā)展和區(qū)域性中心城市的建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　(二)做好人力資源和社會(huì)保障工作，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各個(gè)領(lǐng)域不協(xié)調(diào)、不平衡的矛盾越來越突出,勞動(dòng)關(guān)系也越來越復(fù)雜,特別是《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾和糾紛更加復(fù)雜化、經(jīng)�；�,也更加尖銳化。目前,我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系方面也存在一些不和諧因素，主要反映在勞動(dòng)合同簽訂和履行的質(zhì)量不高;拖欠、克扣職工工資,特別是拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件呈復(fù)雜化趨勢(shì)。在這個(gè)背景下,人力資源和社會(huì)保障工作責(zé)任重大，必須依法維權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系雙方保持和諧狀態(tài),積極推進(jìn)相互依存、和諧共處新型勞動(dòng)關(guān)系的建立和發(fā)展。

　　(三)做好人力資源和社會(huì)保障工作，是著力改善民生的需要。就業(yè)是民生之基，保障是民生之本，解決民生問題，確保人民群眾的基本生活需求，關(guān)鍵是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。為此，我們必須盡快建立以社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系;要全面深入落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，開發(fā)就業(yè)崗位，拓展就業(yè)渠道，不斷滿足人民群眾的就業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)，從根本上改善民生。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人力資源和社會(huì)保障工作的能力和水平

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。今年是政府機(jī)構(gòu)改革的第一年，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)繁重，涉及穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、深化人事制度和收入分配制度改革、清退公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)金等工作，各級(jí)各相關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要將此項(xiàng)民生工程拿在手上親自抓、負(fù)總責(zé)，把人力資源社會(huì)保障工作與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)。同時(shí)要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革工作要求，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合力量，配好人員，結(jié)合實(shí)際建好基層工作平臺(tái)，把城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療等具體工作規(guī)范在一個(gè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職工作人員，確保人力社保工作不脫節(jié)。區(qū)人力社保部門要深入一線，加強(qiáng)調(diào)研，靠前指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查，狠抓落實(shí)，做到工作有人做、責(zé)任有人擔(dān)、政策能落實(shí)、措施有保障。

　　(二)加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力攻堅(jiān)。做好人力資源和社會(huì)保障工作，需要各方面力量的協(xié)作配合。區(qū)人力社保部門要充分發(fā)揮部門聯(lián)席會(huì)議制度的作用，不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)的運(yùn)作機(jī)制。要進(jìn)一步對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人力社保網(wǎng)絡(luò)等工作進(jìn)行深入調(diào)研，掌握第一手資料，搞好分析研究，制定工作方案，創(chuàng)新工作方法，真正用好用活政策，讓群眾享受更充分的實(shí)惠;地稅部門要繼續(xù)加大企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷和生育保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳力度，力爭(zhēng)在參保人數(shù)和基金征繳上有更大的突破;金融部門要研究措施，降低門檻，精簡(jiǎn)程序，延伸服務(wù)，加大小額擔(dān)保貸款的發(fā)放，加強(qiáng)新一輪就業(yè)扶持政策的落實(shí);公安部門要做好人口戶籍管理工作，組織抓好戶籍人口清理，準(zhǔn)確提供人員信息資料;國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行政府征地拆遷有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)征地農(nóng)民，堅(jiān)持先保后征，即征即保的工作機(jī)制;民政部門要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保戶”、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)居民中的“低保”對(duì)象、重度(一、二級(jí))殘疾人參加合作醫(yī)療的資金補(bǔ)助;各工會(huì)組織要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，共謀發(fā)展;各企業(yè)要自覺遵守人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)，自覺維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。人力資源和社會(huì)保障工作的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民心中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和人力社保部門要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，努力為群眾把好事辦好、實(shí)事辦實(shí);要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)當(dāng)前的突出問題，及時(shí)提出更具針對(duì)性、有效性的政策措施，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。

　　(四)加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核。剛才，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門、單位與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，大家要認(rèn)真抓好落實(shí);區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室要會(huì)同人力社保局加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作的督查，按季度通報(bào)情況，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;區(qū)委、區(qū)政府將把人力資源和社會(huì)保障工作納入對(duì)各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的年度考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)工作成績(jī)突出的單位將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成工作任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)分工，今年我開始分管人社系統(tǒng)的工作。雖說是剛剛接手，但對(duì)人社系統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作成績(jī)和突出貢獻(xiàn)早已耳聞目睹。今天這次會(huì)議也是本屆政府組成以來召開的首次人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市委十屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨市政府全會(huì)精神，安排部署今年的人力資源和社會(huì)保障工作。 剛才，黃瑋同志 作了一個(gè)非常好的工作報(bào)告，對(duì)去年的全市人社工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體安排，希望各縣區(qū)、全市人社系統(tǒng)認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的緊迫感和責(zé)任感

　　一要充分肯定我市人力資源和社會(huì)保障工作取得的成績(jī)。 20xx年，全市人社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以市委市政府關(guān)心的重點(diǎn)、工作推進(jìn)中的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題為突破口，銳意進(jìn)取、 開拓 創(chuàng)新，多項(xiàng)工作超額完成省下目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)健康有序發(fā)展。 一是 堅(jiān)持民生為本，就業(yè)工作成效顯著 。 通過采取搭建對(duì)接平臺(tái)、創(chuàng)新活動(dòng)載體、開展技能培訓(xùn)、用活就業(yè)政策等有力措施，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.11萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人，發(fā)放小額貸款10.25億元，有效緩解了高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等 各類待業(yè)群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難題，全市就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 二是扎實(shí) 推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)保障體系建設(shè)，社會(huì)保障堅(jiān)強(qiáng)有力。 20xx年，全市 實(shí)現(xiàn)全年征繳各項(xiàng)社保基金31.08億元，支付待遇52.38億元。及時(shí)調(diào)整待遇， 為全市18.5萬名企業(yè)離退休人員人均每月增加養(yǎng) 老金177.85元，月人均養(yǎng)老金達(dá)到1752.18元。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6萬元和5萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院支付比例提高到85%。 三是 統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，人事制度改革不斷深化。 全年實(shí)現(xiàn) 高技能人才培養(yǎng)5108人，職業(yè)技能鑒定3.6萬人，企業(yè)在職職工培訓(xùn)3.2萬人，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)7600人，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)13.6萬人次; 15項(xiàng)引智項(xiàng)目列入國(guó)家、省引智項(xiàng)目計(jì)劃，全年引進(jìn)外國(guó)專家30人次。 穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，事業(yè)單位人員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)工資收入分配制度改革，企事業(yè)工資收入分配秩序更加規(guī)范。 四是 強(qiáng)化執(zhí)法檢查， 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系扎實(shí)深入 。 通過開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查、開通農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁“綠色通道”等工作，有效打擊了勞動(dòng)用工違法行為，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同7669人，追發(fā)9399名勞動(dòng)者工資待遇6088萬元，督促各類用人單位為5995名職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)413萬元。過去一年面臨復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，全市人力資源社會(huì)保障工作取得這樣的成績(jī)，十分不容易。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

　　二要清醒認(rèn)識(shí)我市人力資源和社會(huì)保障工作面臨的困難和問題。 當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的不斷深入，我市人力資源和社會(huì)保障工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變，承擔(dān)的任務(wù)艱巨繁重。 一是 招工難與就業(yè)難現(xiàn)象并存，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。 近兩年，我市的就業(yè)形勢(shì)和全國(guó)一樣，在繼續(xù)面對(duì)勞動(dòng)力供大于求總量矛盾的同時(shí)，又迎來了不斷加劇的結(jié)構(gòu)性矛盾。盡管人力資源市場(chǎng)供求基本處于平衡點(diǎn)，但供求不對(duì)接不匹配的問題卻越來越嚴(yán)重，越來越多的企業(yè)面臨招工難，越來越多的大學(xué)生反映找工作難。 二是 社會(huì)保障體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支，收支缺口更大，確保企、事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的難度增加。以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，20xx年盡管征繳額達(dá)到16.7億元新高，但距離支付額38.7億元仍有22億元的空缺。 所以說擴(kuò)面征繳工作、清欠工作還需再進(jìn)一步加大力度。 三是人才選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制還不夠科學(xué)有效，工資收入分配、人事制度改革有待進(jìn)一步深化。 人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能人才短缺。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并逐步加以解決。

　　三要準(zhǔn)確把握 人力資源和社會(huì)保障工作面臨的 機(jī)遇。 當(dāng)前，我市已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們雖然面臨發(fā)展不足的矛盾，但更重要的是要看到政策疊加的大好機(jī)遇，人力資源和社會(huì)保障事業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期，為做好今后工作創(chuàng)造了更加有利的條件： 一是中央全面推進(jìn)改革的機(jī)遇。 推動(dòng)人社工作上新臺(tái)階，根本動(dòng)力是改革創(chuàng)新。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，把保障和改善民生提到了前所未有的高度，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的十二部分用了3條講人力資源和社會(huì)保障的改革，明確提出了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、形成合理有序的收入分配格局、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措和新要求，也為破解人社工作的歷史難題提供了強(qiáng)大動(dòng)力和難得機(jī)遇。 二是全省新興副中心城市建設(shè)的機(jī)遇。省委、省政府對(duì)開封發(fā)展寄予厚望，省委九屆六次全會(huì)提出，開封要向河南省新興副中心城市邁進(jìn)，為開封今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向。推進(jìn)新興副中心城市建設(shè)，必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、人才集聚，對(duì)全市人社部門來說，這既是一種機(jī)遇和動(dòng)力，又是一種壓力和挑戰(zhàn)，更是一種光榮和責(zé)任。 三是開封經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇。 當(dāng)前我市已進(jìn)入風(fēng)生水起的黃金發(fā)展期。去年，全市固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)用電量、新增貸款等6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省第1位，這在改革開放以來開封的發(fā)展史上還屬首次。今年，市委、市政府確定了“好中求快”的發(fā)展目標(biāo)和“學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)城市，加快 轉(zhuǎn)型升級(jí) ”的總體要求，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民計(jì)民生，更加注重安全安定，努力推動(dòng)開封快速崛起的戰(zhàn)略方針，為人社事業(yè)的跨越發(fā)展，特別是在加快引進(jìn)優(yōu)秀人才、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障和改善民生等方面，拓展了更大空間，增強(qiáng)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。四是人社系統(tǒng)良好精神狀態(tài)的機(jī)遇。 近年來，各級(jí)人社部門認(rèn)真貫徹中央和市里的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作不僅取得驕人的成績(jī)，有些工作還走在了全國(guó)前列。人社系統(tǒng)廣大職工不僅付出了智慧和辛勞，積累了經(jīng)驗(yàn)，磨煉了意志，也為我們?cè)谛碌臍v史階段，推動(dòng)人社工作邁上新的臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好今年的人力資源和社會(huì)保障工作

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域改革提出了新 的目標(biāo)和要求，吹響了新的歷史起點(diǎn)上改革“集結(jié)號(hào)”。人力資源社會(huì)保障工作作為重要的民生工作，與發(fā)展和改革緊密相連，促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、改善民生的任務(wù)越來越繁重。我們?nèi)松缦到y(tǒng)廣大干部職工，要積極融入、站位全局、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為。20xx年，要 著力抓好以下五大工程：

　　一要著力抓好全民技能振興工程。 要 適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市對(duì)高技能人才的需求，提升我市人力資源新優(yōu)勢(shì)。 一是 要抓好人社部門牽頭作用的發(fā)揮。 要總結(jié)幾年來推進(jìn)全民技能振興工程的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持六路并進(jìn)，完善政府主導(dǎo)、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，積極探索通過定期會(huì)商、定期通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)、強(qiáng)化考核等方式，進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭作用。 二是要 抓好校企合作。 要在全市職業(yè)院校大力推行“訂單培養(yǎng)”“聯(lián)合共建”“工學(xué)交替”等多種校企合作培養(yǎng)模式，使企業(yè)成為學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)的基地，院校成為企業(yè)用人的“蓄水池”。 三是要 抓好培訓(xùn)效能提升。 要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，強(qiáng)化技能鑒定，提升培訓(xùn)效能。

　　二要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善工程。 一是要 完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。 要健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，理順公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政供給體制和工作職能。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在促進(jìn)就業(yè)和配置人力資源中的決定性作用，加快政企分開、事企分開、管辦分離、公共服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離改革步伐，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)整合改革。 二是要 強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。 要多渠道開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位，繼續(xù)組織開展各類高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極創(chuàng)建示范性公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 三是要不斷提升就業(yè)能力。 充分發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)調(diào)解勞動(dòng)力供求“蓄水池”作用，把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人、化解過剩產(chǎn)能出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員以及企業(yè)在崗職工等各類就業(yè)群體組織起來，大力開展適合市場(chǎng)需要的各類技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力，減輕就業(yè)市場(chǎng)壓力。

　　三要著力抓好社會(huì)保障服務(wù)提升工程。 目前雖說我市已實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，但征繳覆蓋人群仍需加大擴(kuò)面，收支缺口日漸拉大，仍需加大各級(jí)財(cái)政支持力度。要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，進(jìn)一步提升社會(huì)保障服務(wù)水平。

　　四要 著力抓好 和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工程。 要 堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一，進(jìn)一步健全完善勞動(dòng)關(guān)系工作體系，引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，深化企業(yè)事業(yè)工資制度改革，加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　五要 著力抓好 人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程。 人力資源是第一資源。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵靠人來推動(dòng)，激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。不管是土地資源、礦產(chǎn)資源，還是能源、資本等等，只有與人力資源相結(jié)合才能有效發(fā)揮作用。“政以才治、業(yè)以才興”。打造河南省新興副中心城市，關(guān)鍵在做、根本靠人。當(dāng)前，開封正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，面對(duì)勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高、人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才相當(dāng)短缺等現(xiàn)狀，努力把我市打造成省內(nèi)人力資源強(qiáng)市，助推開封崛起的任務(wù)十分艱巨。要 深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制”的要求，把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要任務(wù)，以高層次人才和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)急需人才為重點(diǎn)，堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并舉的方針，努力增加數(shù)量，全面提高質(zhì)量，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。

　　三、改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力開創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障工作新局面

　　做好人力資源社會(huì)保障工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。 作為主管部門，人社 部門承擔(dān)著光榮而艱巨的任務(wù)，要在思維方式、工作方法、體制機(jī)制等方面以改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，全面提升全系統(tǒng)工作水平，推動(dòng)市委、市政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 一是融入全局要有新的切入點(diǎn)。 不謀全局者，不足以謀一域。我們主動(dòng)融入全局、服務(wù)全局，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞建設(shè)“河南省新興副中心城市和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)，充分把握“四個(gè)開封”有力抓手，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會(huì)保障工作，提高服務(wù)全局的針對(duì)性和實(shí)效性。 二是破解難題要有新的著力點(diǎn)。 “求職難”、“招工難”，目前仍然是人力資源社會(huì)保障部門必須面對(duì)、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴(kuò)展促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，為全市發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。 三是推進(jìn)改革要有新的突破點(diǎn)。 改革是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，今年是改革年。我們要以更大的決心和勇氣，積極推進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)改革。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，不斷完善公務(wù)員制度，強(qiáng)化公務(wù)員崗位績(jī)效考核，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，加快職稱制度改革，深化工資收入分配制度改革，完善軍轉(zhuǎn)安置制度，努力推動(dòng)各項(xiàng)改革邁出新步伐。 四是為民服務(wù)要有新的閃光點(diǎn)。 人力資源社會(huì)保障工作直接面向基層、面對(duì)老百姓，既是服務(wù)的窗口，又是政府的形象。全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，做到心里始終裝著百姓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，改進(jìn)工作作風(fēng)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，始終胸懷黨的事業(yè)，關(guān)心群眾冷暖，提供熱情周到的服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)信息化建設(shè)，打造人力資源社會(huì)保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要延伸公共服務(wù)，向鄉(xiāng)村、社區(qū)拓展，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。

　　同志們，做好人力資源社會(huì)保障工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，努力開創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障工作新局面，為早日實(shí)現(xiàn)開封崛起、把開封建成河南省新興副中心城市和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市而努力奮斗!