人大會(huì)議上的講話(精選7篇)
人大會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
今天,在全市各界隆重紀(jì)念人民代表大會(huì)成立50周年之際,市委召開人大工作會(huì)議,專題研究人大工作,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視。這次會(huì)議對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作,推進(jìn)依法行政,加快我市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和民主法制建設(shè),保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興,必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。會(huì)上,王瓊書記和建國主任都作了重要講話,我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,結(jié)合政府工作,我講三個(gè)問題! ∫、切實(shí)增強(qiáng)政府接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性
人民代表大會(huì)制度是我國的一項(xiàng)根本政治制度。政府自覺接受人大監(jiān)督,是“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的重要保障;是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要;是改進(jìn)政府工作的有效途徑。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義,增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。
第一,政府要從維護(hù)國家政治制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度,自覺接受人大的監(jiān)督。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì);各級(jí)行政機(jī)關(guān)是同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì),是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級(jí)政府是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對(duì)政府行為所規(guī)定的一項(xiàng)基本義務(wù)和責(zé)任,是維護(hù)我國社會(huì)主義民主制度的必然要求。因此,我們各級(jí)政府要從維護(hù)國家政治制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度,提高對(duì)人大地位和作用的認(rèn)識(shí),使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
第二,從政府自身從事的工作和所處的地位來看,政府要自覺接受人大的監(jiān)督。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著管理社會(huì)公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得正確,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊(duì)伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,特別是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會(huì)的各個(gè)方面,能夠廣泛反映社會(huì)各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,他們對(duì)政府工作提出的意見和建議,無疑對(duì)我們做好政府工作有極大的幫助。各級(jí)政府要從做好自身工作的高度主動(dòng)接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟等方面的優(yōu)勢,把政府各項(xiàng)工作搞得更好。
第三,從實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興目標(biāo)來看,政府需要人大的有力監(jiān)督和大力支持。當(dāng)前要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,集中各方面的智慧。而人大具有廣泛的代表性,人大對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對(duì)政府凝聚各方面力量,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有極大的幫助。全市5000多名各級(jí)人大代表,來自社會(huì)各個(gè)層面,特別是在各級(jí)人大會(huì)中,有許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和遠(yuǎn)見卓識(shí)的專家學(xué)者,這些同志熟悉市情,理論知識(shí)淵博,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,他們對(duì)政府工作提出了許多重要的意見和建議,對(duì)做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。事實(shí)充分說明,政府工作離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo),離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府重大工作中每一項(xiàng)成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的;我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的每一項(xiàng)重大成果,都凝結(jié)了各級(jí)人大及其會(huì)以及全體人大代表的智慧和心血。我們要主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。
二、積極主動(dòng)地接受人大監(jiān)督,不斷完善政府接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制,全面推進(jìn)依法行政
人大對(duì)政府工作實(shí)施監(jiān)督是權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé),接受人大監(jiān)督是政府機(jī)關(guān)的義務(wù)。各級(jí)政府及其部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)為民政府的高度,把接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則,貫徹落實(shí)到政府各項(xiàng)工作和活動(dòng)中去。
第一,堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作,更加自覺地接受人大監(jiān)督。各級(jí)政府要牢牢把握與人大產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),又要對(duì)人大負(fù)責(zé),接受人大的監(jiān)督。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議、決定。人大及其會(huì)的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),對(duì)政府工作具有法律約束力。各級(jí)政府及其部門要高度重視人大及其會(huì)所作的決議、決定,對(duì)人大形成的決議、決定要認(rèn)真研究,制定實(shí)施意見,采取有效措施,不折不扣地貫徹執(zhí)行。二是堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作的制度。各級(jí)政府要按照法定程序,對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重大決策調(diào)整等,都要積極主動(dòng)地向人大及其會(huì)報(bào)告,接受審議監(jiān)督。三是堅(jiān)持與人大會(huì)聯(lián)系的制度。各級(jí)政府作出的重要決策和重要部署,要及時(shí)征求同級(jí)人大及其會(huì)的意見;各級(jí)政府及有關(guān)部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件,要及時(shí)報(bào)送同級(jí)人大會(huì)備案。四是積極支持和配合人大做好對(duì)政府及其部門的工作評(píng)議和述職評(píng)議工作。近年來,我市人大及其會(huì)組織開展的對(duì)政府工作和政府組成人員進(jìn)行評(píng)議活動(dòng),對(duì)推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的開展起到了很好的作用。各級(jí)政府要高度重視,繼續(xù)配合人大及其會(huì)做好這項(xiàng)工作,自覺認(rèn)真地接受評(píng)議,對(duì)人大及其會(huì)對(duì)政府工作中提出的意見和問題,要及時(shí)研究,采取積極有效措施加以改進(jìn)。
第二,充分聽取人大及其會(huì)意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級(jí)政府要充分發(fā)揮人大及其會(huì)聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進(jìn)政府工作,提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。一是堅(jiān)持與人大溝通的經(jīng)常化和制度化。人大組織聯(lián)系廣泛,通達(dá)各界,匯聚了社會(huì)各界精英,廣泛聽取他們的意見,有利于集思廣益,博采眾長,形成科學(xué)的決策。要把溝通和協(xié)商貫穿到整個(gè)決策的制定和執(zhí)行過程中,促進(jìn)溝通的經(jīng);、制度化。二是增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動(dòng)性,真心實(shí)意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。各級(jí)政府都要進(jìn)一步完善同人大的聯(lián)系制度和通報(bào)情況制度,主動(dòng)加強(qiáng)與人大的聯(lián)系和溝通,定期通報(bào)情況。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會(huì)議,認(rèn)真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會(huì)與政府工作有關(guān)的事項(xiàng),政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況,認(rèn)真聽取意見。政府各部門要固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報(bào)會(huì)等多種形式,加強(qiáng)溝通。三是進(jìn)一步完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制。逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。
第三,高度重視人大代表議案和建議辦理工作,努力提高辦理質(zhì)量。人大代表履行法定職責(zé),代表廣大人民群眾提出的議案和建議,反映了人民群眾的愿望和呼聲。認(rèn)真辦理人大代表議案和建議,是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要,是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),也是政府及其部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)政府及其部門的同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表議案和建議辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),積極采取有效措施,努力提高辦理質(zhì)量,讓各位代表滿意。一是對(duì)每年人代會(huì)期間人大代表提出的議案和建議,政府及其部門必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待,納入重要議程,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)組織好辦理工作。二是把辦理工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、講究實(shí)效、狠抓落實(shí)上。市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查,確保答復(fù)意見的落實(shí)兌現(xiàn)。對(duì)人大代表提出的議案和建議,凡是條件允許的,要迅速辦理;一時(shí)辦不到的,要積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決;對(duì)那些受條件限制,確實(shí)難以解決的,也要耐心地向代表們說明情況,取得他們的理解和支持。三是堅(jiān)持辦理工作“三個(gè)百分之百”,即:部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理答復(fù)意見審閱把關(guān)率達(dá)到100,承辦部門與代表走訪見面率達(dá)到100,辦復(fù)率要達(dá)到100,并保證所答復(fù)的問題件件落到實(shí)處,以取信于民,維護(hù)人民政府的良好形象。
第四,緊緊依靠人大及其會(huì)的依法監(jiān)督,全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法行政,既是搞好政府自身工作的需要,也是各級(jí)政府接受人大監(jiān)督的重點(diǎn)。各級(jí)政府和各部門要在各級(jí)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督下,進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí),大力推進(jìn)依法行政,努力創(chuàng)造一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是強(qiáng)化法律意識(shí),增強(qiáng)依法行政的能力。要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,落實(shí)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法實(shí)績和依法行政情況作為日?己撕吞岚问褂玫闹匾獦(biāo)準(zhǔn)。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),推進(jìn)依法行政。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯(cuò)位”,填補(bǔ)“缺位”,實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。三是改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照法制統(tǒng)一、政令暢通的原則,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,樹立政府良好形象。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。
三、積極支持和配合人大工作,努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件
各級(jí)政府都要把自覺支持人大工作放在政府工作的重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)解決人大需要解決的問題。
第一,積極為人大代表履行職能創(chuàng)造條件。這次會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)政府及政府組成部門都要安排一定的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,切實(shí)把這次會(huì)議的精神傳達(dá)貫徹到基層。對(duì)政府工作人員進(jìn)行一次關(guān)于人民代表大會(huì)制度的再教育,進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)工作人員對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)支持人大工作的主動(dòng)性和自覺性。各級(jí)政府和部門要切實(shí)保障人大代表對(duì)政府工作的知情權(quán),開辟多種途徑使其了解、支持政府工作。各級(jí)政府和各部門組織的專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公等活動(dòng),也要視情況邀請(qǐng)相關(guān)的人大代表參加。
第二,全力配合人大代表的視察、檢查及調(diào)研活動(dòng)。人大組織進(jìn)行視察、檢查和調(diào)研,是人大了解政府工作和人民群眾意愿的重要途徑,也是對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的重要方式。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極配合人大會(huì)組織的這些活動(dòng),認(rèn)真搞好接待工作,如實(shí)匯報(bào)情況,虛心聽取意見,對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。
第三,進(jìn)一步改善人大的工作條件。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),各級(jí)人大的工作任務(wù)越來越繁重,各級(jí)政府都要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,下大力氣幫助人大改善工作條件,切實(shí)解決好人大必需的工作經(jīng)費(fèi)。尤其是要認(rèn)真解決好辦公用房、用車、辦公自動(dòng)化等方面的具體困難。當(dāng)前部分基層貧困地區(qū)人大會(huì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)比較困難,當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要親自過問,盡力幫助解決。努力做到活動(dòng)經(jīng)費(fèi)逐步增加,工作條件逐年有所改善。
同志們,多年來,我市各級(jí)人大及其會(huì)和人民代表,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)政府工作給予了極大地支持,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興作出了重大貢獻(xiàn)。對(duì)此,我代表市政府表示衷心地感謝!當(dāng)前,我市正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)政府工作的繁重任務(wù),我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加主動(dòng)地接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和來自其他方面的監(jiān)督,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),擔(dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任,為全面推進(jìn)新一輪超常規(guī)發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)我市轉(zhuǎn)型復(fù)興目標(biāo)而努力奮斗!
人大會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會(huì)議,是根據(jù)市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,經(jīng)主任會(huì)議研究決定召開的一次重要的年度工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是全面安排部署20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作。剛才,錫釗主任宣讀了20xx年市人大會(huì)工作要點(diǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大分別匯報(bào)了20xx年工作計(jì)劃。從匯報(bào)情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的安排重點(diǎn)突出,計(jì)劃周密,操作性強(qiáng),希望大家按照工作計(jì)劃安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,我講三點(diǎn)意見。
一、明確任務(wù),積極有效開展工作
3月8日,我們召開了市六屆人大第一次會(huì),通過了市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn),確定了今年市人大會(huì)的主要工作任務(wù)。新一屆市人大會(huì)在制定20xx年工作要點(diǎn)、安排會(huì)議題和“三查(察)”活動(dòng)時(shí),我們遵循的總原則就是“五個(gè)重點(diǎn)關(guān)注,一個(gè)突出”,即:重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、行政司法突出問題、和諧社會(huì)建設(shè),突出人大工作創(chuàng)新;總要求就是“四求”,即:求深、求精、求實(shí)、求果;總目標(biāo)就是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,促進(jìn)凌源全面崛起振興。因此,今年會(huì)將重點(diǎn)開展 6項(xiàng)視察、8項(xiàng)檢查、8項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),聽取和審議有關(guān)部門10項(xiàng)專題報(bào)告,這些工作都是市人大及其會(huì)圍繞市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)提出來的,也充分體現(xiàn)了人大工作圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注民生,致力發(fā)展的原則。這就要求我們大家按照工作要點(diǎn)的安排,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實(shí)際,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),積極有效開展好各自工作。
二、履職盡責(zé),充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大應(yīng)有作用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作是全市人大工作的重要組成部分,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,對(duì)于推動(dòng)全市人大工作上臺(tái)階、上水平具有舉足輕重的作用。
一要認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是人大的一項(xiàng)重要職權(quán),要切實(shí)把握新形勢、新要求,圍繞大局、突出重點(diǎn),通過組織代表開展視察、工作評(píng)議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督,發(fā)揮職能作用。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)安排部署人大工作,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù),把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在黨委政府的中心工作上,把出發(fā)點(diǎn)落在推進(jìn)工作上,把落腳點(diǎn)體現(xiàn)在實(shí)際成效上。二要圍繞改善民生、促進(jìn)和諧強(qiáng)化監(jiān)督。改善民生重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層,直接生活在群眾之中,對(duì)群眾的困難最清楚,對(duì)群眾的訴求最明了,在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要從實(shí)際出發(fā),抓住群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,通過專題調(diào)研、代表視察、工作評(píng)議等形式積極開展監(jiān)督,促進(jìn)問題有效解決,積極為群眾服好務(wù)。三要圍繞基層民主法治建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督。基層民主法治建設(shè)直接影響到基層黨群、干群關(guān)系,影響到基層政權(quán)穩(wěn)定,影響到基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。因此必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門監(jiān)督,通過繼續(xù)深入開展好工作評(píng)議,抓好評(píng)議意見的落實(shí),促進(jìn)執(zhí)法部門依法辦事,全力維護(hù)群眾的合法利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
二要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。緊緊依靠代表、服務(wù)代表,充分發(fā)揮代表作用,是做好基層人大工作的關(guān)鍵所在。一要努力提高代表素質(zhì)。今年是新一屆市、鄉(xiāng)人大的開局之年,新當(dāng)選的人大代表比較多,這就要求市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要通過多種形式加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉法、代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務(wù)所必備的知識(shí)等,進(jìn)一步明確和掌握履行代表職務(wù)的程序和方法,促進(jìn)代表積極主動(dòng)履職;認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)市委重大決策部署及市人大的各項(xiàng)決議、決定,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,提高代表參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的能力。二要積極開展代表活動(dòng)。要充分利用好“代表活動(dòng)月”這一載體和“代表之家”這一平臺(tái),認(rèn)真組織開展好代表活動(dòng),要針對(duì)本地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題積極開展代表活動(dòng),注重代表活動(dòng)的實(shí)效性,避免走形式、走過場,以卓有成效的工作樹立起人大形象,樹立起代表形象。
三要充分發(fā)揮好代表作用。提高代表素質(zhì)、開展代表活動(dòng)其最終目的是要發(fā)揮好代表作用。如何發(fā)揮好代表作用,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)和街道人大工委的首要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道人大工委要通過組織代表開展形式多樣的活動(dòng),為代表搭建履職平臺(tái),為代表發(fā)揮好作用創(chuàng)造條件。要組織代表開展好“三查(察)”活動(dòng),積極探索代表向選民述職、工作評(píng)議等活動(dòng)方式,豐富代表活動(dòng)形式,真正使代表活動(dòng)起到密切與選民聯(lián)系、推動(dòng)工作、自覺接受選民監(jiān)督的良好效果,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在工作中互相學(xué)習(xí)推廣,全力提高代表活動(dòng)實(shí)效。要不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)的方式、方法,借鑒外地代表活動(dòng)的有效經(jīng)驗(yàn),使代表活動(dòng)更加生動(dòng)、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿,正確反映群眾意見,真正成為人民群眾的代言人,人民群眾利益的維護(hù)者;要積極組織代表向群眾宣傳法律法規(guī),宣傳黨和國家的路線、方針和政策,推進(jìn)國家法律、法規(guī)以及人大通過的決議、決定的落實(shí)。
三要有效利用好“代表之家”。“人大代表之家”是代表閉會(huì)期間開展活動(dòng)的一個(gè)重要載體和平臺(tái),是充分發(fā)揮代表作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從20xx年開始創(chuàng)建以來,雖然開展了一些活動(dòng),起到了一定的效果,但與“代表之家”應(yīng)有作用相比,還有一定的差距,特別是還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有創(chuàng)建“代表之家”,今年,沒有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間把“代表之家”建設(shè)完成,已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項(xiàng)軟件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要充分利用好這一平臺(tái),緊緊圍繞本地區(qū)中心工作、關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有計(jì)劃、有組織地開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、接待選民來信來訪、交流履職經(jīng)驗(yàn)等形式多樣、富有創(chuàng)新的活動(dòng),使“代表之家”真正成為代表活動(dòng)的陣地、履行職責(zé)的舞臺(tái)。
三、開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞,關(guān)鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。因此,做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)作為一件大事抓緊抓好。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身履職能力。要加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),特別是要準(zhǔn)確掌握市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議的精神主旨,結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確自身的職權(quán)、義務(wù)、地位和作用,做到依法行使職權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握人大工作的相關(guān)法律程序,增強(qiáng)人大工作權(quán)威性,切實(shí)提高工作水平。
二要健全完善制度,切實(shí)提高工作規(guī)范性。要完善人大工作制度,根據(jù)地方組織法、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合省委、朝陽市委和凌源市委關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大工作的若干意見》的文件精神,加強(qiáng)制度建設(shè),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作依法有序開展提供制度保證。要健全代表活動(dòng)制度,進(jìn)一步明確對(duì)代表的服務(wù)、監(jiān)督和管理機(jī)制,使人大代表在履行職責(zé)方面有切實(shí)可行的操作辦法。要建立代表履職激勵(lì)機(jī)制,使代表的履職活動(dòng)“有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力”,從而提高代表工作的積極性,以規(guī)范的制度建設(shè)推動(dòng)人大工作有序開展。
三要不斷創(chuàng)新,切實(shí)提高工作實(shí)效性。要堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)于人大工作各個(gè)方面,積極探索履行法定職權(quán)的方法、途徑和手段,不斷激發(fā)人大工作活力。要找準(zhǔn)工作角度和切入點(diǎn),寓支持于監(jiān)督之中,在依法履行法定職權(quán)的同時(shí),力求工作的權(quán)威性和影響力。要?jiǎng)?chuàng)新代表活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,注重活動(dòng)實(shí)效,促進(jìn)代表在履行職責(zé)、依法監(jiān)督方面取得新成績,使人大工作在創(chuàng)新中顯實(shí)效。
同志們,新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。讓我們堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)凌源跨越發(fā)展、強(qiáng)勢崛起、全面振興做出新的更大貢獻(xiàn)!
人大會(huì)議上的講話 篇3
主任、各位副主任、各位委員、各位代表、同志們:
根據(jù)縣人大會(huì)的工作安排,今天在這里召開述職評(píng)議動(dòng)員大會(huì),其中縣人民檢察院一名副檢察長也是這次述職評(píng)議對(duì)象。為配合縣人大會(huì)搞好述職評(píng)議工作,我代表縣人民檢察院向大會(huì)作如下表態(tài):
一、正確對(duì)待,充分認(rèn)識(shí)述職評(píng)議的重要意義。述職評(píng)議,是人大會(huì)根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán),對(duì)選舉、任命的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評(píng)價(jià)的監(jiān)督活動(dòng)?h人大會(huì)對(duì)其任命的國家工作人員進(jìn)行述職評(píng)議,不僅是依法行使監(jiān)督職權(quán),推進(jìn)民主政治建設(shè),努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要舉措,而且也是支持我們檢察機(jī)關(guān)依法開展法律監(jiān)督工作的重要途徑。作為由縣人大會(huì)產(chǎn)生和任命的檢察機(jī)關(guān)工作人員,有責(zé)任,有義務(wù)向縣人大會(huì)進(jìn)行工作述職,自覺地把各項(xiàng)檢察工作置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下,在人大及其會(huì)的支持和監(jiān)督中依法開展好各項(xiàng)檢察工作。
二、積極配合,確保述職評(píng)議工作順利開展。要做到三個(gè)到位:一是領(lǐng)導(dǎo)到位。把搞好述職評(píng)議作為一項(xiàng)密切聯(lián)系群眾,展現(xiàn)檢察工作整體形象的工作抓緊抓好,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)述職評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從紀(jì)檢、監(jiān)察、政工抽調(diào)人員組成專門的工作組,負(fù)責(zé)與人大的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是支持到位。積極主動(dòng)地查擺工作中存在的問題和不足,實(shí)事求是地向縣人大會(huì)和人大代表介紹情況,提供資料,接受咨詢,向人大代表提供客觀、準(zhǔn)確、全面的情況。三是程序到位。嚴(yán)格按照縣人大會(huì)關(guān)于開展述職評(píng)議活動(dòng)的相關(guān)程序和要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好述職評(píng)議的每個(gè)環(huán)節(jié),確保述職評(píng)議不走過場,不流于形式。
三、虛心接受,針對(duì)問題認(rèn)真整改。誠懇接受縣人大會(huì)和人大代表的評(píng)議整改意見,做到對(duì)待意見要虛心,接受意見要誠心,整改意見要實(shí)心。積極配合被評(píng)議對(duì)象對(duì)評(píng)議整改意見進(jìn)行自我反思和自我批評(píng),消除其思想顧慮,主動(dòng)“提問題”,認(rèn)真“開藥方”。對(duì)評(píng)議意見提出的問題,要從全院的角度舉一反三,特別是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行深刻剖析,深挖根源,要對(duì)癥下藥,制定專門的整改方案,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有力措施,把人大會(huì)和人大代表的意見落到實(shí)處。
四、確保實(shí)效,以述職評(píng)議為動(dòng)力推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展。評(píng)議監(jiān)督是手段,改進(jìn)工作是目的。我們要把縣人大會(huì)開展的述職評(píng)議活動(dòng)當(dāng)成一次改進(jìn)自身工作、提高執(zhí)法水平、加強(qiáng)廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的大好機(jī)會(huì),推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作全面發(fā)展。一是要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步促進(jìn)全院檢察干警公仆意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、自覺接受監(jiān)督意識(shí)的提高。二是要通過述職評(píng)議活動(dòng),切實(shí)解決和改正存在的問題,進(jìn)一步促進(jìn)被評(píng)議對(duì)象自身素質(zhì)的提高。三是要密切聯(lián)系群眾,大力開展“檢務(wù)公開”,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法,進(jìn)一步樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。四是要突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的主題,進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)督的力度,提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,為全力打造“平安宜章”,為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。
人大會(huì)議上的講話 篇4
這次市委人大工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)我市人大工作的成績和經(jīng)驗(yàn),研究部署新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的任務(wù)和措施。
近年來,全市各級(jí)人大及其會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)新思路、依法履職,有效地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,為推進(jìn)全市民主法治進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是重大事項(xiàng)決定更加科學(xué)。抓住發(fā)展規(guī)劃制定、重大項(xiàng)目落實(shí)、財(cái)政預(yù)算管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定和依法行政等關(guān)系全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的問題,科學(xué)分析判斷,審慎決議決定,保障了全市重點(diǎn)工作的落實(shí)。二是監(jiān)督工作實(shí)效明顯增強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動(dòng)開展調(diào)查、視察、檢查,適時(shí)聽取、審議工作報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督,促進(jìn)了依法行政和司法公正。三是選舉和任免工作規(guī)范有序。按照憲法和法律賦予的職權(quán),依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員,不斷提高選舉和任免工作的規(guī)范化水平。四是聯(lián)系代表和群眾持續(xù)深入。認(rèn)真辦理和督辦代表建議、議案,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)查、述職評(píng)議等活動(dòng),較好地發(fā)揮了代表在參與管理社會(huì)事務(wù)和密切黨群干群關(guān)系等方面的重要作用。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)思想、組織、制度、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng),全市各級(jí)人大代表、市人大會(huì)組成人員以及機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力得到不斷提升。總之,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績凝聚著各級(jí)人大和人民代表的智慧和辛勞,借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全市各級(jí)人大及其會(huì)、人大代表以及人大機(jī)關(guān)工作人員表示衷心的感謝!
后面,YY同志還要就具體工作講一些意見,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作的重要地位,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下人大工作的自覺性和堅(jiān)定性
加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。省第十二次黨代會(huì)明確指出,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持各級(jí)人大及其會(huì)依法履行職能,這為進(jìn)一步做好新時(shí)期地方人大工作指明了方向。全市各級(jí)黨組織都要站在講政治、顧大局的高度,進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。
首先,要深刻認(rèn)識(shí)到人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大組織履職行權(quán)的一個(gè)重要職責(zé)就是把黨的意志通過人民代表大會(huì)變成國家意志,這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。一個(gè)地區(qū)人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得怎么樣,直接體現(xiàn)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。從這個(gè)意義上講,支持人大工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大的作用,就是推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
其次,要深刻認(rèn)識(shí)到人大工作與黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是高度一致的。黨委和人大雖然職能分工不同,但出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要把發(fā)展作為先于一切、重于一切、高于一切的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。人大干部與黨委、政府的干部崗位有別,但作用和職責(zé)同等重要。有個(gè)別同志認(rèn)為人大工作是“二線”工作,這種觀點(diǎn)是片面的、錯(cuò)誤的。我們的人大領(lǐng)導(dǎo)干部大多都曾在黨委、政府工作過,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷,充分發(fā)揮好人大領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,對(duì)促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有著十分重要的意義。全市各級(jí)各部門都要積極支持人大工作,“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督,真正形成做好人大工作的強(qiáng)大合力。
第三,要深刻認(rèn)識(shí)到人大是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期和加快發(fā)展的黃金時(shí)期,同時(shí)也進(jìn)入了觀念深刻轉(zhuǎn)變、利益加速調(diào)整、各種矛盾凸顯的特殊階段,既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢,形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾投身到推動(dòng)YY大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的生動(dòng)實(shí)踐中去。
二、積極支持人大依法履職行權(quán),不斷提高人大工作水平 堅(jiān)持人大制度,發(fā)揮人大作用,集中體現(xiàn)在各級(jí)人大及其會(huì)充分依法行使職權(quán)上。各級(jí)黨委要尊重憲法和法律賦予人大及其會(huì)的職能和地位,支持人大及其會(huì)依法履行職責(zé),有效發(fā)揮各級(jí)人大及其會(huì)在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越中的重要作用。
一是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使監(jiān)督權(quán)。人大監(jiān)督作為最高層次的監(jiān)督,是具有法律效力的監(jiān)督,是代表人民的監(jiān)督。各級(jí)黨委要積極支持人大及其會(huì)對(duì)“一府兩院”依法開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,督促政府及其工作部門進(jìn)一步提高依法行政水平。支持人大及其會(huì)加大對(duì)財(cái)政預(yù)決算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督的力度,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。支持人大及其會(huì)加強(qiáng)司法監(jiān)督,督促司法機(jī)關(guān)對(duì)裁判不公、徇私枉法等問題依法查處和糾正,促進(jìn)公正司法。大力支持人大及其會(huì)創(chuàng)新工作方式,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)督力度,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
二是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。行使重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法賦予人大機(jī)關(guān)的重要職權(quán),法律法規(guī)規(guī)定需要通過人大及其會(huì)討論決定的事項(xiàng),黨委要依照法定程序提交本級(jí)人大及其會(huì)討論決定,特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng),黨委在決策時(shí)要保證有人大的參與,并通過人大權(quán)力機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的決定,以確保決策的民主性、科學(xué)性、正確性,真正把黨委的意圖和決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。在“一府兩院”的工作中,凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)報(bào)人大及其會(huì)審議決定的重大事項(xiàng),要主動(dòng)及時(shí)提請(qǐng)人大及其會(huì)審議,并認(rèn)真貫徹其決議、決定。
三是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是我們黨的執(zhí)政優(yōu)勢和重要組織原則,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。各級(jí)黨委要正確處理好黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)工作程序與人大法定程序的有機(jī)結(jié)合。要支持人大及其會(huì)依法行使選舉權(quán)和任免權(quán),應(yīng)由人代會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部,必須嚴(yán)格履行法律程序。要支持人大及其會(huì)通過工作評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)所選任干部的監(jiān)督,對(duì)人大的評(píng)議意見和結(jié)果,黨委要認(rèn)真對(duì)待,并作為考核和使用干部的重要依據(jù)。
四是進(jìn)一步支持和保證人大代表依法行使職權(quán)。人大代表是各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子,是各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。各級(jí)黨委一定要從思想上、政治上、組織上對(duì)人大代表予以高度關(guān)注和支持,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,認(rèn)真聽取和采納人大代表的意見、建議,為代表聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)、履行職責(zé)提供條件和服務(wù),充分發(fā)揮代表在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式,建立人大代表工作制度,認(rèn)真辦理代表意見、建議和議案,充分調(diào)動(dòng)人大代表依法履職的積極性。要切實(shí)規(guī)范代表活動(dòng)方式,抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表議政建言的水平和履職盡責(zé)的能力。要進(jìn)一步建立健全向代表通報(bào)政情制度,努力拓寬代表知情知政的渠道。要增強(qiáng)代表對(duì)人大會(huì)活動(dòng)的參與度,盡可能吸納更多的代表參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查和述職評(píng)議、工作評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效,充分發(fā)揮好代表作用。
三、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,充分發(fā)揮人大職能作用
省第十二次黨代會(huì)繪就了未來五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議專門就貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作出安排部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市各級(jí)人大及其會(huì)要把貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作為重中之重,把推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為首要任務(wù),在依法履職上顯示更大的作為。
一要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān),在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中肩負(fù)著崇高使命。市委、市政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神和省委王書記提出的“三大責(zé)任”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了全市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)要求,這就是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,與全國、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的總目標(biāo),切實(shí)把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào),按照“一項(xiàng)重大使命”、“八個(gè)發(fā)展取向”、“十大重點(diǎn)行動(dòng)”的總要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任,堅(jiān)持率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展,加快建設(shè)蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū),強(qiáng)力推動(dòng)YY工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加大項(xiàng)目建設(shè)力度,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,力求發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省,努力把YY建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中心、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地、中部生態(tài)屏障和繁榮文明幸福城市。全市各級(jí)人大及其會(huì)要緊緊圍繞這一發(fā)展的總體布局,牢牢抓住制約轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵問題、影響改革創(chuàng)新的突出問題、涉及富民強(qiáng)市的難點(diǎn)問題,廣泛開展視察、調(diào)研和督查活動(dòng),提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議,為黨委政府提供決策依據(jù),為職能部門不斷改進(jìn)工作提供重要指導(dǎo)和幫助。
二要不斷強(qiáng)化民本意識(shí),著力保障和改善民生。民生連著民心,民心關(guān)系和諧穩(wěn)定。全市各級(jí)人大及其會(huì)要始終堅(jiān)持履職為民的宗旨,堅(jiān)持面向群眾,貼近群眾,深入基層,多層次、多形式、多渠道掌握社會(huì)各界的意見建議和愿望要求,特別要圍繞就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社保、收入、物價(jià)等民生問題以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè),廣納群思,廣求良策,匯集真知酌見,提出對(duì)策建議,使市委、市政府的各項(xiàng)決策和決策的實(shí)施更加貼近民意、更加順應(yīng)民心、更加扎實(shí)有效。要深入研究新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作的方式方法,認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪,加大信訪案件督辦力度,注重解決群眾生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)迫切的具體問題,從源頭上預(yù)防和化解矛盾,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,努力提高履職能力。人大及其會(huì)依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督,是憲法賦予的一項(xiàng)重要職權(quán),是代表人民行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的重要體現(xiàn)。全市各級(jí)人大及其會(huì)要把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機(jī)統(tǒng)一起來,以監(jiān)督為基本手段,以支持為根本目的,既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督,前移監(jiān)督關(guān)口,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來,寓支持于監(jiān)督之中,以監(jiān)督促進(jìn)工作,以監(jiān)督促進(jìn)團(tuán)結(jié),以監(jiān)督促進(jìn)和諧。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機(jī)制,積極組織開展代表視察調(diào)研活動(dòng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、廠礦企業(yè)和生產(chǎn)建設(shè)一線開展調(diào)研檢查,督促和引導(dǎo)全體代表集思廣益,提出有價(jià)值、有深度的議案、意見和建議。通過人大及其會(huì)的有效監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政、科學(xué)施政,促進(jìn)法檢兩院嚴(yán)格依法辦案、公正司法。
四要加強(qiáng)民主法治建設(shè),著力營造良好環(huán)境。各級(jí)人大及其會(huì)要大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來。要提高依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平,認(rèn)真開展資源能源節(jié)約、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、群眾權(quán)益保障等方面法律法規(guī)的執(zhí)法檢查,保證各項(xiàng)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施,有效維護(hù)群眾的合法權(quán)益,切實(shí)解決不作為、亂作為以及侵害群眾利益的問題,努力提高政府公信力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)公平正義,著力解決在司法領(lǐng)域群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。要通過加強(qiáng)民主法治建設(shè),在全市形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍,努力營造公平正義、規(guī)范有序、活力迸發(fā)的法治環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)新時(shí)期人大工作的新局面
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作堅(jiān)持正確方向的重要前提,是任何情況下不可動(dòng)搖的根本原則,全市各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度,為人大及其會(huì)履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是各級(jí)黨委要把人大工作擺上重要議事日程。切實(shí)發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,科學(xué)規(guī)范人大與“一府兩院”及其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,健全和完善黨委會(huì)定期聽取人大工作匯報(bào)制度、黨委書記聯(lián)系人大工作制度和人大會(huì)主任列席同級(jí)黨委會(huì)議制度。要善于通過人大會(huì)黨組實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),凡重大決策和重要工作部署,涉及人大職權(quán)范圍的要及時(shí)向人大會(huì)黨組通報(bào),聽取意見和建議,并認(rèn)真加以研究和吸納。
二是各級(jí)人大及其會(huì)要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要強(qiáng)化黨的觀念,樹立黨的意識(shí),維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主、依法行使職權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來,自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨委的決定。要服從、服務(wù)于全市工作大局,圍繞黨委中心工作安排部署人大工作,進(jìn)一步建立健全重大事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,人大及其會(huì)的重要工作部署、重大活動(dòng)、重大事項(xiàng)決定以及選舉任免等,要事先向同級(jí)黨委報(bào)告,確保黨委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)人大組織自身建設(shè)。各級(jí)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)人大會(huì)組成人員的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu),使各級(jí)人大會(huì)組成人員中既有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,也有具備較高理論水平和現(xiàn)代專業(yè)知識(shí)的各方面代表;既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,也有適當(dāng)比例的優(yōu)秀中青年同志。要不斷完善議事規(guī)則和工作制度,促進(jìn)人大工作的法制化、規(guī)范化和程序化。要把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用,納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,通過選拔任用、輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等渠道,進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要盡力解決人大工作中的具體困難和實(shí)際問題,為人大組織和人大代表搞好調(diào)研、視察、考察等活動(dòng)提供保障。各級(jí)新聞媒體要廣泛宣傳人大工作成果,采集和挖掘人大代表的典型事例,在全市上下形成推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
做好人大工作,責(zé)任重大,使命光榮,我們要進(jìn)一步解放思想、振奮精神,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,努力把人大工作工作提高到一個(gè)新的水平,為實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!
人大會(huì)議上的講話 篇5
各位代表、同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,本次大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕,大家以飽滿的政治熱情和高度的使命感,認(rèn)真履行職責(zé),依法行使權(quán)利,積極建言獻(xiàn)策,審議通過了政府工作報(bào)告等各項(xiàng)報(bào)告、議案和決議。大會(huì)選舉唐論為縣人民檢察院檢察長,補(bǔ)選李暢昌、王江、黃大剛、王俊聰、吳先強(qiáng)、黃少蘭6 名縣人大會(huì)委員,在此, 我對(duì)新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀 。這次大會(huì)是一次發(fā)揚(yáng)民主、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì),充分體現(xiàn)了全縣人民的意志,凝聚了全縣人民的智慧,科學(xué)描繪了澄邁“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,必將進(jìn)一步動(dòng)員和激勵(lì)全縣59 萬各族人民凝心聚力,振奮精神,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局,也必將全力推進(jìn)小康澄邁建設(shè)。
20xx 年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣大力實(shí)施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,實(shí)現(xiàn)了“”勝利收官,為全面建成小康社會(huì)打?qū)嵙酥匾A(chǔ)。全縣完成生產(chǎn)總值(GDP )268.56 億元,是20xx 年111.64 億元的2.41 倍;來自澄邁的全口徑財(cái)政總收入55.37 億元,是20xx 年28.17 億元的1.97 倍;地方一般公共預(yù)算收入18.45 億元,是20xx 年6.37 億元的2.90 倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資303.31 億元,是20xx 年76.93 億元的3.94倍。
“”是澄邁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越、綜合實(shí)力邁上大臺(tái)階的五年。這五年,我縣先后獲得世界長壽之鄉(xiāng)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國生態(tài)文明先進(jìn)縣、全國綠化模范縣、全國雙擁模范縣等60 多項(xiàng)國家級(jí)以上殊榮。
這五年, 我 縣綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),20xx年、20xx 年連續(xù)兩年獲得全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核第一名,生產(chǎn)總值(GDP )增速連續(xù)6 年排名全省第一,20xx 年起連續(xù)4 年穩(wěn)居全省第三大經(jīng)濟(jì)體和第三大投資體的地位,僅次于海口和三亞。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,第三產(chǎn)業(yè)首次超過第一產(chǎn)業(yè),海南生態(tài)軟件園異軍突起,成為海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要實(shí)踐。
這五年, 我們不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西環(huán)高鐵老城站和福山站及站前廣場、金江和老城污水處理廠建成使用。金馬大道全線貫通。硬化農(nóng)村公路1100 多公里,實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。建成三條美麗鄉(xiāng)村帶共48 個(gè)美麗鄉(xiāng)村。完成馬村港一二期工程建設(shè), 馬村港被國家列入汽車整車進(jìn)口口岸。
這五年, 我們深化改革攻堅(jiān),在全省率先試點(diǎn)行政審批制度改革,在海南生態(tài)軟件園推行最大限度簡化行政審批改革,實(shí)行“兩書一制度”審批模式,促進(jìn)行政審批大提速。完成政府機(jī)構(gòu)改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,不斷釋放改革紅利和動(dòng)力。澄邁撤縣設(shè)市和老城開發(fā)區(qū)升格為國家級(jí)開發(fā)區(qū)步伐加快。
這五年, 我們大力實(shí)施生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),43 項(xiàng)生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)中期目標(biāo)全面完成,綠色生產(chǎn)總值占全縣GDP 比例達(dá)74% ,萬元GDP 能耗降至0.5104 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。大力開展“ 綠化寶島” 大行動(dòng),全縣森林覆蓋率升至55% ,大氣、水體和近海海域等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,扛起了海南“綠色崛起”的澄邁擔(dān)當(dāng)。
這五年, 我們用真金白銀改善民生,共投入134.33 億元實(shí)施“8+2 ”民生工程。建立了覆蓋全縣的社會(huì)救助、醫(yī)保、社保和城鄉(xiāng)低保等四大保障體系。率先全省對(duì)建省后被征地農(nóng)民,分別實(shí)行參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政府財(cái)政全支付和由財(cái)政予以老年生活補(bǔ)助兩種養(yǎng)老保障措施。率先全省實(shí)現(xiàn)所有自然村通寬帶。率先全省將金融服務(wù)延伸到所有自然村,實(shí)現(xiàn)刷卡消費(fèi)。實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室目標(biāo),打造“三公里就醫(yī)半徑”。實(shí)施“十二年義務(wù)教育三免四補(bǔ)”政策,辦學(xué)條件明顯改善,師資力量不斷增強(qiáng)。物價(jià)指數(shù)保持全省較低水平,群眾幸福指數(shù)大大提升。
這五年, 我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,大力整治“ 四風(fēng)” ,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),無論是抗擊兩次強(qiáng)臺(tái)風(fēng),還是整治環(huán)境衛(wèi)生、打擊違建、投資項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)等,廣大黨員干部無不忘我拼搏、沖鋒在前,帶動(dòng)全縣凡人善舉層出不窮、美德義行蔚然成風(fēng),社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。
這些成績表明,“”時(shí)期的五年,是澄邁經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升的五年;是澄邁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年;是群眾幸福指數(shù)提升最快、得到實(shí)惠最多的五年;是澄邁生態(tài)品牌擦得最亮,美譽(yù)度、影響力提升最大的五年;是澄邁政治生態(tài)好、風(fēng)氣正、干勁足的五年。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的不足和問題,如,我們面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大,創(chuàng)新能力不足,核心競爭力不強(qiáng), 社會(huì)治理管理難度加大,人才短缺,部分干部不善為、不作為,人民群眾環(huán)境意識(shí)差、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治難等等。
今后五年,我們將迎來建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30 年、新中國成立70 年,迎來國際旅游島初步建成、實(shí)現(xiàn)全面小康等重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹系列講話精神,全面貫徹黨的、xx屆歷次全會(huì),省委六屆歷次全會(huì)和縣委十二屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,大力實(shí)施“三縣兩地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)人才驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“雙驅(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路,為“ 十三五” 決勝全面小康凝智聚力,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
決勝“十三五”全面小康, 我們要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,下大力氣發(fā)展好熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。要加快海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地和金馬現(xiàn)代物流中心建設(shè),做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。依托老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和海南生態(tài)軟件園,大力推進(jìn)新型工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快夯實(shí)澄邁綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。
決勝“十三五”全面小康, 我們要大力 實(shí)施人才驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,用活候鳥型人才。 實(shí)行更積極、更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,吸引更多人才到澄邁來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建設(shè)一支支撐創(chuàng)新的人才隊(duì)伍。要 繼續(xù)深化科技體制改革, 著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用, 面向我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求實(shí)施科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
決勝“十三五”全面小康, 我們要 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度, 大力推進(jìn)路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)和光網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施互連互通,構(gòu)建以“五網(wǎng)”為核心的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系 。要 加 快 推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要圍繞改善民生、投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平。
決勝“十三五”全面小康, 我們要加大 改革開放力度, 積極實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān), 扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”改革、 農(nóng)墾 改 革、財(cái)稅體制改 革 、 城市管理體制改革、農(nóng)村綜合改革 等。要 圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,積極參與“海澄文”一體化建設(shè),全面融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈, 擴(kuò)大對(duì)外開放, 打造海南“21 世紀(jì)海上絲綢之路”互聯(lián)互通前沿。
決勝“十三五”全面小康, 我們要全 力發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力增進(jìn)人民福祉。加大新增財(cái)力用于民生事業(yè)比重, 繼續(xù)推進(jìn)“8+2 ”民生工程, 全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,縮小城鄉(xiāng)差距和村村差別。要 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。要 加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度,建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
決勝 “十三五”全面小康, 我們要全面從嚴(yán)治黨,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗,忠誠擔(dān)當(dāng)、廉潔實(shí)干,旗幟鮮明弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力培育尊德崇禮、文明向上的社會(huì)風(fēng)氣,營造政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)上的綠水青山。
我們的藍(lán)圖是宏偉的,我們的奮斗必將是艱巨的。實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)要靠我們拼搏進(jìn)取、步步為營。各級(jí)人大和在 座的各位代表使命光榮、責(zé)任重大。希望大家不斷提高依法履職的能力,深入基層傾聽民聲、反映民意,切實(shí)為人民群眾解決實(shí)際的困難和問題,不負(fù)黨和人民的重托,在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中充分發(fā)揮人大代表模范帶頭作用。
各位代表、同志們 ! 舊歲已展輝煌景,決勝小康從頭越。讓我們以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),搶抓一切發(fā)展機(jī)遇,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度凝聚一切正能量,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新、苦干擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,同心同德實(shí)現(xiàn)澄邁“十三五”順利開局,奪取全面建成小康社會(huì)的新勝利!
人大會(huì)議上的講話 篇6
各位委員、同志們:
旬邑縣第xx屆人大會(huì)第二十七次會(huì)議,經(jīng)過大家的辛勤工作,圓滿完成了會(huì)議預(yù)定的各項(xiàng)議程。會(huì)議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于20xx年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告, 聽取了縣人民政府關(guān)于我縣深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作情況的報(bào)告,會(huì)議還依法進(jìn)行了人事任免 。委員們圍繞會(huì)議議題,依法履職,發(fā)表了中肯客觀的審議意見。副縣長張青會(huì)代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言,會(huì)議開得很成功。下面,結(jié)合會(huì)議審議情況,我再講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于上半年計(jì)劃執(zhí)行情況
今年以來,縣政府及其有關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等不利因素,突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)壓奮進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)顯著提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),民生持續(xù)改善?傮w來看,上半年計(jì)劃執(zhí)行情況良好。1-6月份,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值28.32億元,增長0.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2.27億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值20.82億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值5.23億元。當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力,縣政府和相關(guān)部門要堅(jiān)定做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的信心,繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)定不移推進(jìn)體制改革與制度創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極因素,努力完成縣xx屆人大四次會(huì)議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。
一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 要堅(jiān)持“綠色引領(lǐng)”,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)。要以增加農(nóng)民收入為核心,突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革兩大主題,狠抓特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。在果業(yè)生產(chǎn)上,要加快建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理,加快推進(jìn)果業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型引領(lǐng)”,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要繼續(xù)壯大骨干企業(yè),抓好煤礦技改項(xiàng)目,加快建設(shè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化大型礦井,推動(dòng)煤炭企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)引導(dǎo)各煤炭企業(yè)加大資金、技術(shù)投入,對(duì)原煤進(jìn)行分級(jí)轉(zhuǎn)化和梯級(jí)利用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),抓好風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目建設(shè),引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向環(huán)保高效方向發(fā)展。要大力發(fā)展非煤企業(yè),依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力發(fā)展能源化工、醫(yī)藥制造、食品加工等非煤產(chǎn)業(yè),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)扶持果品油料加工、玉米土豆淀粉生產(chǎn)、印刷包裝、手工藝制作、電子商務(wù)等小微企業(yè),實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持“生態(tài)引領(lǐng)”,加快文化旅游提檔升級(jí)。要大力實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略,不斷完善交通、餐飲、娛樂等配套設(shè)施,推動(dòng)“紅色經(jīng)典游、休閑度假游、生態(tài)人文游”三大旅游品牌全面提檔升級(jí),為旬邑旅游注入更多的文化內(nèi)涵和精神內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
二要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 要始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置,對(duì)全縣今年確定的72個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間任務(wù)觀念,制訂周密具體、切實(shí)可行的推進(jìn)方案,集中力量加快推進(jìn),全力抓開工、抓建設(shè)、抓達(dá)產(chǎn),促進(jìn)各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。要不斷加大招商引資,按照產(chǎn)業(yè)布局,圍繞抓好煤化工、旅游等項(xiàng)目,抓大引強(qiáng)不放小,大中小項(xiàng)目齊頭并進(jìn),形成大中小項(xiàng)目互相依托、共同發(fā)展的良好態(tài)勢。
三要更加注重保障和改善民生。 要繼續(xù)加快完善養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障和救助等社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)把人大代表和人民群眾普遍關(guān)注的城鄉(xiāng)垃圾無害化處理、城鄉(xiāng)居民飲用水安全、食品藥品安全、學(xué)前教育等民生問題解決好,多做雪中送炭的實(shí)事好事,保障基本民生,加快和諧社會(huì)建設(shè)。
四要提早科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃。 “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年,也是全面深化改革要取得決定性成果的五年?h政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動(dòng)力、新機(jī)遇,以改革創(chuàng)新的精神編制好“十三五”規(guī)劃。要加強(qiáng)重大問題調(diào)查研究,做到實(shí)事求是,盡力而為、量力而行,使規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。要深入研究,全面分析,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,圍繞資金扶持、項(xiàng)目安排、政策傾斜、要素保障等方面謀劃好、謀劃全、謀劃細(xì),爭取將更多的項(xiàng)目列入省市大盤子,使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會(huì)更加公平、發(fā)展更可持續(xù)。
二、關(guān)于上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
今年以來,縣政府及其財(cái)稅部門認(rèn)真落實(shí)中、省、市財(cái)政工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力克服經(jīng)濟(jì)下行和支柱產(chǎn)業(yè)減收影響等不利因素,全力組織收入,強(qiáng)化收支管理,重點(diǎn)保障民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需,上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行總體良好。1-6月份, 全縣區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入完成34535萬元,地方財(cái)政收入完成12031萬元,占預(yù)算的53.71%,增長2.6% 。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成71457萬元,占年初預(yù)算的69.62%,增長6.54%,增支4385萬元,取得了良好的成績。目前,受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、支柱產(chǎn)業(yè)減收、政策福利因素增多影響,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行困難較多,希望縣政府及財(cái)稅部門攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì),確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
一要在開源上下功夫,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 針對(duì)當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢,縣政府及其財(cái)稅部門要認(rèn)真分析、深入研究,積極培植新興稅源,挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加強(qiáng)稅源管理,推進(jìn)管理精細(xì)化,不斷挖掘增收潛力,細(xì)化征收措施。要堅(jiān)持“依法治稅,應(yīng)收盡收”原則,抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)以及重點(diǎn)稅種的征收管理工作,依法組織收入,堵塞稅收監(jiān)管漏洞,確保預(yù)算任務(wù)的圓滿完成。
二要在節(jié)流上做文章,嚴(yán)格控制財(cái)政支出。 要按照“量入為出、量力而行、收支平衡”的原則,強(qiáng)化增收節(jié)支意識(shí),加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,科學(xué)安排各項(xiàng)支出,遏制鋪張浪費(fèi)。要切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)格控制行政開支,積極推進(jìn)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作,增強(qiáng)財(cái)政資金使用透明度,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本,努力節(jié)約財(cái)政資金。
三要在使用上求實(shí)效,強(qiáng)化財(cái)政統(tǒng)籌平衡。 要充分考慮我縣目前財(cái)力現(xiàn)狀,認(rèn)真梳理項(xiàng)目,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)做到集中財(cái)力辦大事、辦急事,提高投資效益。要按照實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求,切實(shí)增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生等方面的支出,確保將更多的財(cái)力投向民生領(lǐng)域。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,嚴(yán)格部門收入和支出的核算,規(guī)范部門和單位的財(cái)務(wù)運(yùn)作,對(duì)預(yù)算內(nèi)資金的撥付、使用過程、資金效率及惠農(nóng)政策的執(zhí)行情況經(jīng)常開展跟蹤檢查,不斷提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,努力打造陽光財(cái)政。
三、 關(guān)于我縣深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作情況
近年來,縣政府搶抓機(jī)遇,圍繞建立健全“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)權(quán)流通市場目標(biāo),大膽探索,先行先試,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“五權(quán)”確權(quán)登記頒證,積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押貸款工作,有效激活了農(nóng)村資源,保護(hù)了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,推動(dòng)了城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)。但也存在一些鎮(zhèn)村重視不夠、工作力度不大、進(jìn)展不平衡等問題,希望縣政府再接再厲,繼續(xù)全力推進(jìn)我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。 各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,形成主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓、工作人員靠上抓的工作格局,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任到人,做到重視程度到位、領(lǐng)導(dǎo)力度到位、組織保障到位、政策研究到位、推進(jìn)措施到位,確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革順利推進(jìn)。
二要加大宣傳力度,營造良好工作氛圍。 要充分利用新聞媒體,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳力度,廣泛宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義,廣泛宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的法律法規(guī)和政策要求,通過各種方式、各種渠道的宣傳,幫助干部群眾認(rèn)清形勢、了解掌握有關(guān)政策法規(guī),明白頒證確權(quán)的現(xiàn)實(shí)意義,贏得廣大農(nóng)民群眾的理解支持,積極參與,形成有利于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的濃厚氛圍。
三要依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用。 在工作推進(jìn)中,要依靠群眾、吃透實(shí)情、把握政策、分類對(duì)待、穩(wěn)妥推進(jìn)。在具體工作上,不能單純地依靠行政命令,必須充分信任群眾、依靠群眾,真正讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)權(quán)制度改革中主動(dòng)參與。在重大問題上,要主動(dòng)與農(nóng)民群眾溝通、征求意見,真正把具體問題的決定權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、利益分配權(quán)交給農(nóng)民群眾,使廣大農(nóng)民群眾的意見真正轉(zhuǎn)化為具體的操作方案。在處理一些歷史遺留問題和農(nóng)民群眾意見分歧較大、民事糾紛較多的問題上,要堅(jiān)持民事民議民決,真正發(fā)揮農(nóng)民群眾參與改革的主體作用。
四要密切配合,加大督導(dǎo)力度。 要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分線推進(jìn),牽頭部門要發(fā)揮指導(dǎo)作用,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、問題提示和技術(shù)指導(dǎo),確保工作質(zhì)量和改革效果。充分利用好聯(lián)席會(huì)議綜合協(xié)調(diào)作用,搞好綜合調(diào)度和重大問題的綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上工作。各參與單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要強(qiáng)化協(xié)作、搞好配合,共同推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革工作穩(wěn)步進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)制度改革的部署要求,加大督導(dǎo)力度,確保全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)效。
各位委員、同志們:讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,以扎實(shí)的作風(fēng)、有效的措施,團(tuán)結(jié)奮斗,奮力拼搏,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)!
人大會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
在黨的十八次代表大會(huì)剛剛閉幕的時(shí)候,xx縣第xx屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議即將開幕。這次大會(huì)是承前啟后、繼往開來的大會(huì),是動(dòng)員全縣干部群眾乘黨的精神的東風(fēng)、加快發(fā)展的大會(huì),是在歷史上具有里程牌意義的大會(huì)。為了圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)議程,縣委和大會(huì)臨時(shí)黨委決定先開個(gè)黨員大會(huì)。下面,我直奔主題,向各位黨員同志提出三點(diǎn)要求:
一、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,做加快發(fā)展的帶頭人。過去五年來,我縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,綜合實(shí)力不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善了民生民利,促進(jìn)了社會(huì)事業(yè),助推了民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。但也必須看到,我縣仍然面臨不少困難和問題,比如經(jīng)濟(jì)總量偏小、工業(yè)效益偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)業(yè)競爭力不強(qiáng)、農(nóng)民收入不高、政府財(cái)力不大、發(fā)展后勁不足,等等。因此,我們提出“項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,要全力推進(jìn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)旅游新縣、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”建設(shè),爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo),需要86萬人民艱苦奮斗,需要克服許多困難,需要采取許多新舉措,尤其需要真抓實(shí)干。這次大會(huì)就是要?jiǎng)訂T全體人民代表,代表廣大人民議發(fā)展大事,定發(fā)展大策,向發(fā)展大進(jìn)軍。各位黨員同志一定要在議大事上帶好頭,一定要在定大策上當(dāng)好家。要集中時(shí)間、集中精力、集中智慧,把前五年的工作總結(jié)好,把后五年乃至更長時(shí)間的工作謀劃好。
二、緊緊圍繞換屆選舉要求,做增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的帶頭人?h里幾套班子精誠團(tuán)結(jié),全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾團(tuán)結(jié)一致,是持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和保障,我們要十分珍惜這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。按照有關(guān)法律和制度的要求,這次大會(huì)有一項(xiàng)重要議程,就是選舉縣人大會(huì)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和縣人民法院、縣人民檢察院“兩長”。換屆選舉事關(guān)幾套班子的建設(shè),事關(guān)縣級(jí)班子的團(tuán)結(jié)和全縣上下的團(tuán)結(jié),事關(guān)形象,事關(guān)今后五年乃至更長時(shí)期的發(fā)展,事關(guān)全縣人民的切身利益。面對(duì)重大責(zé)任和神圣使命,要求各位黨員代表帶頭顧全大局,帶頭服從黨委決定,帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律,帶頭依法選舉,帶頭正確行使權(quán)力,帶頭杜絕各種非組織活動(dòng),帶頭經(jīng)受起黨性和政治素質(zhì)的考驗(yàn)。通過黨員同志的模范帶頭作用和輻射效應(yīng),確保大會(huì)風(fēng)清氣正,確保選舉圓滿成功,確保班子平穩(wěn)過渡,確保全縣上下團(tuán)結(jié)一致,從而一心一意謀發(fā)展、齊心合力促發(fā)展。
三、緊緊圍繞能力建設(shè)目標(biāo),做提升素質(zhì)的帶頭人。同志們十分清楚,改革開放以來,我們國家發(fā)生了翻天覆地的大變革,過去幾十年、幾百年的夢想或神話,都變成了活生生的事實(shí)!往前看,光明燦爛的前程在吸引我們,召喚我們。我們應(yīng)該清醒地看到,改革開放越深入,發(fā)展越迅猛,對(duì)干部和群眾的素質(zhì)能力要求越高,可以說,素質(zhì)就是潛力、能力就是生產(chǎn)力和競爭力。對(duì)比先進(jìn)縣,發(fā)展慢實(shí)力弱,從根本上說,是我們素質(zhì)能力不如人家。
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵是在素質(zhì)能力上來一個(gè)大提升,首先是全體黨員來一個(gè)大飛躍。我誠懇的希望在座各位黨員代表,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人民代表的職責(zé)份量,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自己的缺陷或不足,把目標(biāo)抬高一些,把速度加快一些,把自身打造成黨的忠誠戰(zhàn)士、人民的忠實(shí)代表、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能手、社會(huì)管理的高手。
當(dāng)前,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面力求明顯進(jìn)步:
一是講政治,恢復(fù)黨與人民群眾的血肉關(guān)系。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨不能夠有任何特殊利益。這些年,黨與群眾的聯(lián)系疏遠(yuǎn)了,群眾對(duì)黨的感情淡化了,實(shí)施十分危險(xiǎn)的傾向。我們一定要嚴(yán)于律己,堅(jiān)決鏟除以權(quán)謀私、以業(yè)謀利的劣根;一定要多想群眾,先顧群眾,早幫群眾,把黨的溫暖、黨的恩情送到千家萬戶,讓廣大群眾共享改革開放的成果,多得加快發(fā)展實(shí)惠。千萬不要忘記,密切黨群政群關(guān)系是最大的政治!民生民利民安是當(dāng)今最大的政治!
二是修德行,正確定位人的社會(huì)價(jià)值。這些年來,個(gè)人至上、金錢至上、享樂至上盛行,社會(huì)道德受到前所未有的沖擊和污染,傳統(tǒng)價(jià)值觀念嚴(yán)重扭曲或變形,這是最大的民族隱患!我們作為代表,應(yīng)該認(rèn)真沉淀和反思,應(yīng)該站在黨和國家生死存亡的高度,構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,首先把公與私的位置擺正,把公私關(guān)系處理好。共產(chǎn)黨人要樹立全局觀念、群眾觀念和奉獻(xiàn)精神,做到個(gè)人服從組織、局部服從全局、當(dāng)前服從長遠(yuǎn),個(gè)人利益服從國家和民族整體利益。有了這一條,許多問題和矛盾都可以迎刃而解,許多事態(tài)和事故都可以防止發(fā)生。
三是強(qiáng)能力,不斷發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神;仡櫰饋恚覀凕h永載史冊的三個(gè)專用語是:革命、改革、創(chuàng)新。幾十年革命,幾十年改革,現(xiàn)在是改革中創(chuàng)新,創(chuàng)新重于一切。因此共產(chǎn)黨員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐探索,加快創(chuàng)新步伐。發(fā)展的關(guān)鍵是創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)最終靠創(chuàng)新。
希望在座的各位黨員同志抓住大好機(jī)遇,立足各自實(shí)際,在創(chuàng)新上力求突破,用新觀念創(chuàng)新思路,用新頭腦想新對(duì)策,用新辦法解新問題。要通過努力創(chuàng)新和共同創(chuàng)新,把各地各業(yè)的難題解決好,把發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益提高到新的水平。
讓我們以這次大會(huì)為契機(jī)、為新的起點(diǎn),提高自身抓發(fā)展,帶動(dòng)群眾促發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)一齊發(fā)展!