縣委工作會議上的講話(通用3篇)
縣委工作會議上的講話 篇1
同志們:
這次會議標(biāo)志著縣幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)基本到位,也預(yù)示著縣級班子換屆階段性工作基本結(jié)束,下一步主要是按照規(guī)定履行好相關(guān)程序。剛才,大家作了很好的發(fā)言。希望新來的同志要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色,老同志更要繼續(xù)努力、自我加壓,幫助支持新來的同志做好工作。
這次換屆調(diào)整,體現(xiàn)了市委對金鄉(xiāng)的重視、關(guān)心與支持,給我們配的班子有朝氣、有活力,班子成員在年齡、學(xué)歷等方面都很合適。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,市委組織部何思清部長對董縣長做了全面的介紹。董縣長雖然沒在基層干過,但有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力,年齡輕、學(xué)歷高。市委派她到金鄉(xiāng),是對我們工作的加強(qiáng)。幾位新來的同志,都有著豐富的基層工作經(jīng)驗,有著較高的學(xué)識、工作潛質(zhì)和工作能力。因此,我信心很足,新班子完全可以承擔(dān)起金鄉(xiāng)今后發(fā)展的責(zé)任與使命。我相信,有老班子的成員、新來的同志和廣大干部的共同努力,一定能夠把金鄉(xiāng)當(dāng)前好的發(fā)展局面保持下去,絕不會辜負(fù)市委和全縣人民的期望與重托。也請大家要堅定信念、自我加壓,努力把各自工作做好,把金鄉(xiāng)的發(fā)展全面推動好。
對未來的發(fā)展,全縣廣大干部群眾都寄予了厚望。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,推動金鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任。面對厚望與重托,我們承擔(dān)的責(zé)任重大、今后的任務(wù)繁重,必須珍惜人民群眾對我們的信任,認(rèn)清身上的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要以大局、以金鄉(xiāng)的發(fā)展、以幾大班子的形象和核心價值的體現(xiàn)為目標(biāo)來把握,與所肩負(fù)的責(zé)任、老百姓的期望和廣大干部的要求相適應(yīng),做到對自己負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對老百姓負(fù)責(zé)。下面,我就班子建設(shè)和今后工作講幾點意見。
一、關(guān)于縣級班子要求。大家能夠走到一起,在一塊工作,就是個緣分。只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,沒有克服不了的問題,沒有解決不了的困難。這也是金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展實踐總結(jié)出的成功經(jīng)驗。面對新形勢新任務(wù),縣級班子一定要堅持毛主席曾經(jīng)提出的八字方針:團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑。這是對班子的總體要求,也需要我們朝著這方面努力。
一要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是第一位的,團(tuán)結(jié)出政績、出人才、出活力、出實力。這是歷史、黨的傳統(tǒng)和工作實踐證明的真理。具體到金鄉(xiāng),沒有團(tuán)結(jié)的大局,就不會有現(xiàn)在的工作成績、老百姓的滿意和同志們的進(jìn)步。這次班子調(diào)整,干部的進(jìn)步就充分證明了團(tuán)結(jié)的重要性。同時,團(tuán)結(jié)對下一步工作至關(guān)重要。我們的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵的時期,正處于承上啟下、爬坡過坎的時期。我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)非常之多:老百姓的厚望與期盼,干部的支持和認(rèn)可,上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和期待,還有部分同志善意的擔(dān)心和擔(dān)憂。大家都認(rèn)為金鄉(xiāng)的發(fā)展勢頭不錯、來之不易;也都認(rèn)為金鄉(xiāng)的發(fā)展不能再停止、不能再折騰、不能再滑坡。今后發(fā)展靠什么?就是靠在座的各位和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)廣大干部群眾,拼搏創(chuàng)新、克難攻堅、做好工作。發(fā)展的前提就是團(tuán)結(jié),哪里不團(tuán)結(jié)、哪里的工作就要滑坡,也影響個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。所以,縣級班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講和諧,堅持以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,以領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)凝聚全縣人民的力量。
二要緊張。這是工作節(jié)奏、效率和速度問題。現(xiàn)在我們正在強(qiáng)力推進(jìn)的、今后將要實施的一系列重大決策部署,都事關(guān)金鄉(xiāng)發(fā)展、事關(guān)民計民生的實事。沒有一股拼命的勁頭,精力不集中、松松垮垮,什么事情干不成,什么事業(yè)也干不好,金鄉(xiāng)這幾年的工作實踐也充分證明了這一點。五加二、白加黑是一種精神狀態(tài),今后我們不強(qiáng)制實行五加二、白加黑的工作方法,但是干工作要得有這樣的工作狀態(tài)和精神頭,該忙的時候就得忙,該加班的時候就得加班。該忙的不忙,松松垮垮,事情就運(yùn)轉(zhuǎn)不過來。我經(jīng)歷合作過的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,都具有緊張的工作作風(fēng)和良好的人品官德。
三要嚴(yán)肅。沒有規(guī)矩不成方圓。說了就得干,干就干好、辦就辦成,更不能出事、不能惹亂子,這幾年我一直堅持這個原則。今后各項工作都要有章法,做到縣委核心堅強(qiáng)有力,政府落實有力執(zhí)行,縣幾大班子密切配合。大的方針政策和發(fā)展路子確定以后,誰分管的事情誰去辦、誰去落實;在執(zhí)行過程中的問題,誰分管誰負(fù)責(zé),除非有重大的變故和意外情況。有組織紀(jì)律、有法律法規(guī)、有工作運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則,才能在總體上形成好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和體制。在好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和體制保障下,我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)、依法行政、依紀(jì)辦事,就一定能做好各項工作。但是不能唯章法論、唯程序論、唯經(jīng)驗論,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求,大膽推進(jìn)工作創(chuàng)新,每位縣級班子成員都應(yīng)該這樣。
四要活潑。就是工作的方式方法和環(huán)境的問題。我始終堅持給大家提供一個寬松的、愉快的、通暢的、良好的工作環(huán)境、輿論環(huán)境和良好秩序,不贊成人人自危、心里不舒服、干工作放不開。如果大家不暢所欲言、各抒己見、發(fā)揮主觀能動性,處理事情不果斷、沒主見,唯領(lǐng)導(dǎo)、唯程序、唯經(jīng)驗是從,那么事情就會走向極端。結(jié)果可能會很好、也可能會很糟,甚至出現(xiàn)“家長制”、一意孤行、自以為是、剛愎自用。在這方面,我會放手支持董縣長開展工作,絕不會橫加干涉,甚至莫名其妙地加以阻攔、亂插手。請大家放心,縣委、縣政府會給大家提供一個寬松的、舒暢的工作環(huán)境和條件,支持大家放心、放手、放膽去工作;也請大家監(jiān)督我和董縣長,我們一定會發(fā)揚(yáng)民主,做到務(wù)實、正派,工作力求扎實、出實效。我曾在嘉祥、汶上等多個地方工作,我的性格和作風(fēng),包括優(yōu)勢和不足,大家都很清楚。何思清部長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上對我的評價是重實績、干實事、工作扎實,我認(rèn)為這符合我的真實情況。我堅決反對亂吹噓、瞎忽悠,關(guān)注的是最終結(jié)果和體現(xiàn)出的效果。過程再轟轟烈烈,匯報的再好,最后的結(jié)果不好也沒用,這樣的作風(fēng)不僅讓我們班子吃虧,也讓老百姓和金鄉(xiāng)吃虧。必須避免形而上學(xué)、形式主義和浮夸飄浮的問題。根據(jù)我們實際工作的需要,只要工作日時間就把工作干好了,該休息的要休息,不要沒事干也靠在那里。今后星期六、星期天,除特殊需要,一般不開大會。目的就是讓大家感覺到我們的環(huán)境是優(yōu)良的,工作起來是有勁頭的,變“要我干”為“我要干”,總的目的就是要發(fā)揮大家主觀能動性和個人的潛能、潛質(zhì)。我和董縣長本事再大,也就是這兩個人,活要靠大家干、工作要靠大家落實。
二、關(guān)于近期工作思路。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),總體要按照“123”的思路要求來考慮,做到一個堅持、兩個不變、三個繼續(xù)。一個堅持:就是堅持現(xiàn)在的發(fā)展定位、發(fā)展思路和努力方向不動搖。金鄉(xiāng)今天的局面是班子調(diào)整之前幾大班子共同努力形成的,在坐的老同志都積極參與了討論和商量,不能動搖,要堅持。兩個不變:一是制定的目標(biāo)、發(fā)展的任務(wù)、達(dá)到的指標(biāo)不變,重點工程、大的發(fā)展框架和要求、財政收入的目標(biāo)等都不能變。二是已經(jīng)形成的好制度、運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行方法不能變,原有的指揮部體制和各個方面的專項小組,除調(diào)整人員之外也不變。這是兩年的工作過程中所形成的成功經(jīng)驗。三個繼續(xù):一是繼續(xù)改革創(chuàng)新體制機(jī)制,讓體制機(jī)制更好地為金鄉(xiāng)的發(fā)展服務(wù)。對不健全、不完善、有不足和缺陷的體制機(jī)制,要盡快用創(chuàng)新的辦法和外地好的經(jīng)驗進(jìn)行調(diào)整、充實、完善。二是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)各類重點工程項目。不能泄勁、不能松手、不能懈怠,不能因為換屆而產(chǎn)生一些不正常的想法,認(rèn)為張書記走了、劉縣長當(dāng)書記,一切事情都得推倒重來的想法是不對的,必須全力推進(jìn)這些重點工程和項目。三是繼續(xù)關(guān)注民生的改善。我和董縣長交流的時候說過,一要盡快讓她熟悉金鄉(xiāng)的情況,讓大家認(rèn)識她。二要多到基層,多到老百姓家里看看,形成好的形象和務(wù)實的作風(fēng),讓老百姓對我們充滿信心,讓老百姓感覺到領(lǐng)導(dǎo)心里裝著老百姓。今后,宣傳工作要多在民生上做文章,對我們已經(jīng)爭取到的政策,包括即將實施的一些有利于民生的事情,可以做一些專題,多與老百姓溝通,讓老百姓知道我們采取的積極措施。要讓群眾知道我們修的路,解決的村內(nèi)通問題,開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極爭取的上級惠農(nóng)政策等。比如兩個月前爭取的全省農(nóng)村公路網(wǎng)格化示范縣,共有上級政策資金8700萬元,20xx年就能實施。假如這些資金要不來,我們也要想辦法修路,F(xiàn)在我們既然要來了,就一定利用好、發(fā)揮好政策資金的作用。下一步小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)等要積極推進(jìn);城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要堅持,不能松、不能反彈;其他一些民生問題,比如城市居民反映的交通問題、入學(xué)問題、供暖問題、治安問題等,要落實責(zé)任人,處理到位。要關(guān)注老百姓的呼聲,及時與群眾交流,解決群眾反映的問題。我經(jīng)?淳W(wǎng)上的帖子,把一些敏感的問題下載簽批到相關(guān)部門。網(wǎng)吧的管理問題要寬嚴(yán)相濟(jì),不能一律封死,士民、占德兩位同志安排一下,把握好這個事情。群眾就是出現(xiàn)一些言語上的差錯也沒事,提建議更好,但是對惡意的、對金鄉(xiāng)不負(fù)責(zé)的言行,不僅要封,還要追究責(zé)任。只要是好的建議,我們就要采納,積極采取對策、給予解決。對網(wǎng)民提出的一些問題,要及時跟帖,誰主管誰回答,不能遲遲不答復(fù)?偟膩碚f,我們要按照創(chuàng)新發(fā)展民生的總體要求來理清下步工作思路,做好各自的工作,力求發(fā)展和民生并重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時關(guān)注民生的改善、老百姓的福祉,也符合全國和省、市的發(fā)展要求。一味的發(fā)展、不合理的發(fā)展,造成民生的短板和缺陷,勢必會影響黨的執(zhí)政地位,作為縣一級更要關(guān)注這個問題。
三、關(guān)于當(dāng)前幾項工作。關(guān)于分工問題,我和董縣長商量溝通后明天向大家宣布。對于當(dāng)前的一些緊急工作,辦公室前段時間出臺了一個配檔表,大家要抓緊落實,不能遺漏工作。我點一下當(dāng)前的幾個事情。
一是抓好當(dāng)前的重點工作。要按照配檔表的要求逐一落實。安置房問題、道路建設(shè)問題、房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)度問題、城市供暖問題等等,近期群眾反映的很多,桂生同志抓緊時間安排,兩辦和督查室要跟上督查。工業(yè)項目的投產(chǎn)問題,以及招商、農(nóng)田水利基本建設(shè)等問題,相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊盯不放、抓好督促。省、市委安排的各個層次的換屆任務(wù),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大的換屆,縣級的黨代會、人代會、政協(xié)會的召開事宜,杜書記要統(tǒng)籌安排部署好。
二是謀劃好今后的發(fā)展和明年的工作。到年底還有一個月的時間。明年怎么辦?年底之前我們還有那些工作?大家要結(jié)合各自分工,超前謀劃、超前部署、超前準(zhǔn)備,把明年及今后一個時期的工作思路理清、工作重點找準(zhǔn),把基礎(chǔ)工作做細(xì)做實。董縣長要安排一下相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門,都要提出來明年的發(fā)展目標(biāo)和思路。廣州和桂生同志和董縣長商量一下,盡快提出明年的工作重點及思路。
三是積極爭取上級支持。對上爭取問題,我很贊成勝明書記的想法和要求。年底和年初分別是收關(guān)和開局的時候,年終歲末上級將有很多資金要下?lián),明年三、四月份定盤全年的資金項目。我們?nèi)绾螤幦、如何做工作,要抓緊想辦法,做好政策對接和項目爭取工作,力爭更多項目進(jìn)入國家和省市的盤子。前段時間我作了安排,大家要再調(diào)度一下。
四是要高度重視當(dāng)前的社會穩(wěn)定工作。沒有社會的穩(wěn)定就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。大的問題目前沒有,但還有一些小問題,影響穩(wěn)定的因素還是不少。調(diào)整前穩(wěn)定工作由桂生同志主管,慶節(jié)、李潔同志對這項工作情況還不熟。這幾天桂生同志要和慶節(jié)、李潔同志多交流,盡快熟悉情況,使兩位同志快速進(jìn)入角色,關(guān)注相關(guān)的一些問題。信訪穩(wěn)定的問題,誰主管誰負(fù)責(zé),不能誰分管誰負(fù)責(zé)。作為分管信訪穩(wěn)定的同志,要抓重點、抓調(diào)度,研究制定處理原則和相關(guān)政策,具體到事誰主管誰負(fù)責(zé)。
另外還有一些具體問題,比如工作交接、辦公地點、住宿、車輛、辦公室人員、生活等,都要盡快安排到位。相信大家能盡快做好這些事情,把各方面的工作做的更好。
縣委工作會議上的講話 篇2
同志們:
按照會議安排,我就做好20xx年全縣組織、機(jī)構(gòu)編制、老干部工作講幾點意見。
一、突出重點、改革創(chuàng)新,全面落實20xx年組織工作任務(wù)
20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務(wù)是:以xx屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全市組織工作會議和縣十五次黨代會的部署,以迎接黨的為主題,以提高組織工作科學(xué)化水平為總攬,“緊緊圍繞一條主線,深入開展三項活動,統(tǒng)籌抓好五個重點”,促進(jìn)全縣組織工作再上新臺階。
圍繞一條主線:即為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供堅強(qiáng)的組織保證。
搞好三項活動:
一是認(rèn)真搞好“基層組織建設(shè)提升年”活動。要把基層組織建設(shè)的重心下移到村一級,全面抓好村干部隊伍、村級組織活動陣地、村級管理制度和黨組織活動,夯實工作基礎(chǔ)抓提升。要實施“五優(yōu)同創(chuàng)·整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動,年內(nèi)確定5個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中項目、資金、技術(shù)和人才,整鄉(xiāng)、整村集中突破抓提升。要積極探索加強(qiáng)社區(qū)、非公企業(yè)、新社會組織、教育衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建的途徑和辦法,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)抓提升。要在去年黨建品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)建一批主題突出、特色鮮明的品牌,放大黨建品牌效應(yīng),提升全縣黨建工作整體水平。
二是切實搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各級黨組織和黨員干部要通過“三諾四評三公開”方式,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù)和事關(guān)民計民生的問題,破解發(fā)展難題,服務(wù)基層群眾,推動科學(xué)發(fā)展。要建立黨員干部下基層制度,引導(dǎo)各行各業(yè)干部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開展理論研討和典型培育,形成一批理論成果,樹立一批先進(jìn)典型,建立一些長效機(jī)制,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。
三是推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。發(fā)揮各級黨組織和黨員的政治優(yōu)勢,在聯(lián)村聯(lián)戶中建強(qiáng)組織、在深入基層中鍛煉干部、在結(jié)對幫扶中解決難題,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。實施“建堡壘、強(qiáng)隊伍、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本大提升”工程,通過機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村黨支部“一加一”結(jié)對幫扶,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員結(jié)對幫扶1-3戶困難群眾,實現(xiàn)黨群共富,提高基層黨組織的凝聚力。
抓好五個重點工作:
一是全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要有針對性地抓好換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。要堅持定期分析班子運(yùn)行狀況,做好換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的考察和調(diào)整,選好配強(qiáng)各級班子。要經(jīng)常了解干部思想動態(tài),加強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理,及時解決干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題,促進(jìn)干部健康成長。
二是不斷深化干部人事制度改革。要改進(jìn)公開選拔、競爭上崗、差額選任的程序和辦法,搭建有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺。要探索干部“下”的機(jī)制,暢通干部出口,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部年度考核辦法,把考核結(jié)果作為班子考核評價、干部調(diào)整任用的重要依據(jù),提高考核評價的科學(xué)性。要準(zhǔn)確把握干部的特點和成長規(guī)律,建立優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生和“三方面”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或信訪部門掛職鍛煉,提高后備干部的綜合素質(zhì),為加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
三是進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。要樹立大培訓(xùn)的理念,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要聘請一些國內(nèi)知名專家學(xué)者來我縣講座授課,提高培訓(xùn)層次。要有計劃地組織干部赴外考察學(xué)習(xí),促進(jìn)各類干部開闊眼界、增長才干。
四是大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。要貫徹全市人才工作會議精神,對照全縣人才工作中長期規(guī)劃,盡快制定各部門、各單位人才工作分項規(guī)劃,形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。要抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”等8個重點人才項目的實施,一手抓現(xiàn)有人才的培訓(xùn),一手抓緊缺人才的引進(jìn),為全縣轉(zhuǎn)型跨越提供堅強(qiáng)的智力支持和人才保障。
五是切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。要抓好組織部門“作風(fēng)建設(shè)年”活動,教育組工干部積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,在聯(lián)系和服務(wù)群眾過程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),圍繞解決組織工作中的熱點難點問題,著力推進(jìn)組織工作思路、內(nèi)容、方式、方法等方面的探索創(chuàng)新,推動工作落實。
二、發(fā)揮部門職能,做好機(jī)構(gòu)編制工作。一要積極促進(jìn)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正確履行職責(zé),鞏固和深化縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革成果。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。三要要建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制,嚴(yán)控總量、盤活存量、動態(tài)管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化、規(guī)范化。
三、改進(jìn)服務(wù)方式,做好老干部工作。一要加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè),引導(dǎo)老干部為全縣中心工作積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)余熱。二要完善老干部工作長效機(jī)制,全面落實老干部各項待遇。三要推進(jìn)老干部工作創(chuàng)新,探索建立退休干部家庭、社區(qū)、單位、黨政部門“四位一體”服務(wù)格局,做好老干部服務(wù)和管理,真正做到在政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部。
四、靠實責(zé)任、嚴(yán)格獎罰,確保任務(wù)落實。今年全縣組織、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)已經(jīng)非常明確,各級各部門要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求,把各項重點工作層層分解,量化細(xì)化,確保各項安排部署高效貫徹落實。對工作任務(wù)完成情況,縣委將嚴(yán)格考核排名,真獎實罰,考核結(jié)果和獎勵情況將作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對年終考核排位靠后或工作不稱職、任務(wù)不落實的單位,要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,今年的組織、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級各部門一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,鼓足干勁,圓滿完成各項工作任務(wù),為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供堅強(qiáng)的保證。
縣委工作會議上的講話 篇3
同志們:
剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí),并結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
第一,關(guān)于石泉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
( 一) 必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。 這是理性、務(wù)實、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當(dāng)前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機(jī)遇期。 在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機(jī)遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?梢哉f,未來五年是石泉發(fā)展的重要機(jī)遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。 到20xx 年全面建成小康社會,是鄧小平提出 “三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習(xí)提出 “兩個一百年” 的第一個一百年目標(biāo),是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5 萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù),是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。 當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準(zhǔn)備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護(hù)好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當(dāng)前要圍繞抓機(jī)遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng),推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機(jī)遇,就會延誤發(fā)展; 如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康; 如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識和準(zhǔn)備,全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。
( 二) 必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。 這是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
“六堅持”,一是堅持 發(fā)展第一要務(wù)不動搖,務(wù)必把經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖; 二是堅持 一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性; 三是堅持 改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力; 四是堅持 優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導(dǎo)向,著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土; 五是堅持 既定的工作機(jī)制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點工作、重點項目的機(jī)制不變,用科學(xué)的機(jī)制調(diào)動發(fā)展的積極性; 六是堅持 創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。
“三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。 毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評價機(jī)制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。 企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻(xiàn)者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機(jī)制和出臺相關(guān)制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。 在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上,與時俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。
( 三) 必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。 當(dāng)前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關(guān)鍵方面:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域, 要在經(jīng)濟(jì)保持合理增速的前提下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域, 就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進(jìn)依法治國,促進(jìn)社會回歸理性和法治,走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域, 全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強(qiáng)勢正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識了新常態(tài),才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是“35553 ”。第一個“3 ”是“三宜”定位, 即:把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去; 第一個“5 ”是五個達(dá)標(biāo), 即:聚焦20xx 年的全面小康目標(biāo),在人均GDP 、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中,與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標(biāo),必須作為重中之重; 第二個“5 ”是五大體系建設(shè), 即:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵,也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5 ”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則, 即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”( 產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)) 支撐,堅持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新; 最后一個“3 ”是營造三大環(huán)境。 即:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障。“35553 ”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點。“六重點” 就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點。“六條線” 就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線,黨紀(jì)國法這條“高壓線”。
第二,關(guān)于全面從嚴(yán)治黨
縣委的總體考慮是堅持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機(jī)制,全面提升管黨治黨水平。
( 一) 建立素質(zhì)教育長效機(jī)制。 當(dāng)前,在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊伍的年輕干部中,作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn),不愿奉獻(xiàn)、只知索取,目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干? 所以,必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。 采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重 “解疑釋惑”,進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。 要進(jìn)一步完善已出臺的學(xué)習(xí)考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用,倒逼各級黨員干部積極主動學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。 這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機(jī)制。圍繞“三嚴(yán)三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學(xué)三查三改”。“三學(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物。“三查”就是查擺“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個方面存在的不嚴(yán)不實問題。“三改”就是改正不嚴(yán)不實問題、改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,做到“五不五實”。“五不”就是不違背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴(yán)三實”、做到“五不五實”,作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識”專題活動。 當(dāng)前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀(jì),不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴(yán)重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強(qiáng)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。
( 二) 建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。 在中紀(jì)委五次全會上講,“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了當(dāng)前官場的弊端。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復(fù)。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手,用制度機(jī)制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機(jī)制。 重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重,把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾,引導(dǎo)干部“眼睛向下”對人民負(fù)責(zé),“眼睛向上”對組織負(fù)責(zé),狠剎干部之間無原則的“一團(tuán)和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機(jī)制。 更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導(dǎo)評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護(hù)機(jī)制。 重點是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報復(fù)干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護(hù)清白者。當(dāng)然,我們保護(hù)的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項機(jī)制,讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
( 三) 建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。 在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,是落實縣委主體責(zé)任的需要,是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍不出或少出違紀(jì)違法問題。
( 四) 建立激勵競爭機(jī)制。 一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動。 把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機(jī)制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔。“五比五看五評”活動的主要內(nèi)容是:比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務(wù)實干得好,比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好,比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好,比服務(wù),看誰深得人心口碑好; 評選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員?h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。 要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機(jī)制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛機(jī)制。
( 五) 建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。 全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上,密切黨群干群關(guān)系,增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。“兩包” 就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要; “兩聯(lián)” 就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道; “一駐” 就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機(jī)制,注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導(dǎo),同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記。“一代” 就是縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實。
( 六) 建立村級組織建設(shè)長效機(jī)制。 中央一再強(qiáng)調(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,F(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能” 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常; 建設(shè)具有“三化” 能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責(zé)任機(jī)制、考核評價機(jī)制,用科學(xué)的制度機(jī)制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見,以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認(rèn)真抓好落實。
縣委將通過建立健全以上六項機(jī)制落實中央全面從嚴(yán)治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
第三,關(guān)于縣委重點工作
關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強(qiáng)調(diào)。
( 一) 關(guān)于宣傳思想工作。 重點和著力點是“212 ”:第一個“2 ”是“兩加強(qiáng)”, 即:加強(qiáng)理論武裝工作,主要是抓好各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強(qiáng); “1”是“一創(chuàng)建”, 即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級; 第二個“2”是“兩工程”, 即:農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551 工程”,這是石泉發(fā)展的需要。縣委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。
( 二) 關(guān)于組織工作。 重點和著力點也是“212 ”: 第一個“2 ”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動;“1 ”是“一深化”, 即:深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作; 第二個“2 ”是“兩創(chuàng)新”, 即:創(chuàng)新加強(qiáng)村級組織建設(shè)機(jī)制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
( 三) 關(guān)于紀(jì)檢工作。 重點和著力點是“531 ”:“5 ”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項制度 ; “3 ” 就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項工作 ; “1 ”就是“一項改革”, 持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。
( 四) 關(guān)于政法工作。 重點和著力點是“333 ”:第一個“3 ”是建強(qiáng)“三大體系”, 即:社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè),縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機(jī)制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強(qiáng)建好; 第二個“3 ”是夯實“三大基礎(chǔ)”, 即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強(qiáng)化人財物保障、干警能力提升和工作機(jī)制創(chuàng)新; 第三個“3 ”是推進(jìn)“三大改革”, 即:司法改革、公安改革和村級社會安全機(jī)制改革,尤其要在村級社會安全機(jī)制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機(jī)制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。
( 五) 關(guān)于武裝工作。 縣委的總體思路是:以習(xí)加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導(dǎo),突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù)保障,抓好隊伍建設(shè),力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。 堅持把加強(qiáng)國防教育作為增強(qiáng)全民愛國意識、憂患意識和強(qiáng)軍意識的重要途徑,以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70 周年為契機(jī),組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強(qiáng)。二是“雙擁”工作。 全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。 尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律,嚴(yán)把報名、體檢、政審等各道關(guān)口,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。 關(guān)鍵要建立一支50 至100 人左右的民兵預(yù)備役突擊隊,切實抓好日常訓(xùn)練和演練,確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。
同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強(qiáng)工作“四性”, 即增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。 各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下, 真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。 各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實同抓、責(zé)任同擔(dān),形成推動石泉發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要更加注重樹立法治思維。 各級干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法,尤其要依法推進(jìn)工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。
同志們,石泉的機(jī)遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興! 用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!