副縣長教育工作會(huì)議講話(精選15篇)
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
正當(dāng)全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定召開全縣教育工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:客觀總結(jié)近幾年教育工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握形勢,研究新時(shí)期加強(qiáng)教育教學(xué)和學(xué)校管理工作的新辦法、新舉措,安排部署當(dāng)前乃至今后一
個(gè)時(shí)期的教育工作任務(wù),繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題,加快構(gòu)建有利于全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,受白縣長委托,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)教育工作的緊迫感和使命感
景東人杰地靈,古今厚重的文化底蘊(yùn)、興學(xué)重教的社會(huì)氛圍和崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚,造就了景東教育560多年的悠久歷史。教育一直以來是景東人民引以為驕傲的一個(gè)品牌,有著輝煌的過去,更有著美好的前景,面對(duì)競爭日趨激烈的發(fā)展形勢,我們要站在科教興縣的戰(zhàn)略高度,全面增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,為推進(jìn)景東經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障。
(一)正確認(rèn)識(shí)全縣教育現(xiàn)狀,堅(jiān)定加快教育事業(yè)發(fā)展的信心和決心
改革開放以來,在歷屆縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育系統(tǒng)堅(jiān)定不移地把教育作為提高民族素質(zhì),推動(dòng)民族進(jìn)步的奠基工程,用勤勞和智慧創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績,教育教學(xué)質(zhì)量一直走在普洱市前列,在全市贏得了“人才之鄉(xiāng)”、“教育大縣”、“高考大縣”的美譽(yù),教育事業(yè)取得了豐碩成果。歸結(jié)起來突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨委政府始終堅(jiān)持和貫徹“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,始終把教育作為先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的工作擺在突出位置優(yōu)先發(fā)展,確立了“以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革為動(dòng)力,以提高質(zhì)量為根本,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨”的宏觀發(fā)展思路,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。目前,全縣有中小學(xué)校186所,中小學(xué)在校學(xué)生42511人,幼兒園13所(含民辦11所),在園幼兒3482人,職業(yè)高級(jí)中學(xué)1所,在校生1462人,占全縣高中階段學(xué)生總?cè)藬?shù)的35.1%。20xx年,全縣學(xué)前、小學(xué)、初中、高中入學(xué)率分別達(dá)到31.8%、98.9%、97.8%、38.2%。形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育、民族教育基本協(xié)調(diào)發(fā)展的縣級(jí)教育體系,人民群眾上學(xué)難的問題得到有效解決。新課程改革全面推開,素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng),高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考上線人數(shù)和上線率持續(xù)居全市各縣區(qū)前列。
二是“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固和提高。長期以來,各級(jí)黨委政府始終把普及義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重點(diǎn),通過長期堅(jiān)持不懈的努力和奮斗,1999年全縣實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。近年來全縣始終把鞏固提高“兩基”成果作為教育工作的重中之重,樹立“普九”二次攻堅(jiān)的意識(shí),繼續(xù)采取切實(shí)有效的措施,做好控輟保學(xué)工作,加大《義務(wù)教育法》的宣傳和執(zhí)法力度,全面落實(shí)中央“兩免一補(bǔ)”政策。在積極掃除青壯年文盲的同時(shí),嚴(yán)堵新生文盲,20xx年通過了省政府教育督導(dǎo)和“兩基”復(fù)查評(píng)估,教育均衡發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)百姓,教育公平進(jìn)一步得到體現(xiàn)。
三是教育投入逐年加大,辦學(xué)條件不斷改善。為全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)教育政策,我縣努力克服財(cái)政困難,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)籌措資金優(yōu)先安排教育支出,通過調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷增加教育投入,不斷改善辦學(xué)條件,特別是20xx--20xx年,全縣財(cái)政性教育支出達(dá)10865萬元、12771萬元、16512萬元,分別占地方一般預(yù)算支出的28.63%、26.95%、27.98%。同時(shí),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,積極爭取項(xiàng)目,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快中小學(xué)校舍維修改造。20xx以來,全縣實(shí)施項(xiàng)目53個(gè),爭取上級(jí)財(cái)政資金3961.03萬元,縣財(cái)政投入資金1765萬元,新建校舍面積47682平方米,排除危房30877平方米。
四是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。多年來,我縣圍繞“建立一支數(shù)量充足、師德高尚、業(yè)務(wù)精良,知識(shí)廣博、充滿生機(jī)活力的教師隊(duì)伍”目標(biāo)。堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重要工程,拓寬師資補(bǔ)充渠道,壯大教師隊(duì)伍,從20xx年起至今,先后招考教師共261名。同時(shí)不斷完善師訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)師資培訓(xùn),一批優(yōu)秀干部、教師脫穎而出,全縣有省級(jí)骨干教師32人,市級(jí)骨干教師15人,縣級(jí)骨干教師200人。教師知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綜合素質(zhì)不斷提高,全縣幼兒園、小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)100%、99.5%、99.2%、86.3%。大批教育工作者長期在教育戰(zhàn)線上忠于職守、嚴(yán)于律己、兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻(xiàn)、默默無聞、辛勤耕耘,自覺履行教書育人的神圣職責(zé),培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才。
五是大手筆創(chuàng)建了銀生中學(xué)。為擴(kuò)大教育規(guī)模,提高入學(xué)率,整合教育資源,優(yōu)化學(xué)校布局,加快普及高中教育進(jìn)程,縣委政府審時(shí)度勢,順勢而謀,狠下決心,克服困難,按云南省一級(jí)一等完全中學(xué)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算投資1.1億元,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)
、高規(guī)格一步到位規(guī)劃興建的銀生中學(xué),在各級(jí)各部門的共同努力和社會(huì)各界的大力支持下,工程指揮部門干部職工勇挑重?fù)?dān)、奮力攻堅(jiān),通過3年多的艱苦奮戰(zhàn),于今年8月底基本完成了學(xué)校主體工程建設(shè),并預(yù)期實(shí)現(xiàn)了初中招生。銀生中學(xué)的創(chuàng)建,是我縣教育史上空前的壯舉,標(biāo)準(zhǔn)之高、規(guī)模之大,在全市各縣區(qū)無可匹敵。銀生中學(xué)的創(chuàng)建,必將成為我縣教育改革發(fā)展的火車頭。
縱觀近幾年全縣教育發(fā)展,縣委政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷加大投入、劣實(shí)基礎(chǔ),全力打造教育品牌,應(yīng)該說,縣委政府重視和重抓教育的決心是堅(jiān)定的,全縣各級(jí)各部門和社會(huì)各界對(duì)教育是重視、關(guān)心和支持的;景東教育事業(yè)總體是不斷進(jìn)步和平穩(wěn)健康發(fā)展的;廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的,教師隊(duì)伍主流是積極向上景東教育事業(yè)在不斷奮進(jìn),健康發(fā)展,主流是積極向上的,這是我們寶貴的精神財(cái)富,也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正因?yàn)槿h廣大教育工作者團(tuán)結(jié)拼博、傾情奉獻(xiàn),各級(jí)各部門高度重視、大力支持,社會(huì)各界持續(xù)關(guān)心、積極幫助,全縣教育事業(yè)才得以健康發(fā)展,普洱市教育大縣的地位才得以保持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工,向始終關(guān)心支持全縣教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示最衷心地感謝,并致以崇高的敬意!
正視問題才能解決問題,正視差距才能縮小差距,正視危機(jī)才能克服危機(jī)。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣教育事業(yè)在發(fā)展中,確實(shí)存在著一些不容忽視的問題和差距。應(yīng)該說景東教育教學(xué)質(zhì)量總體是平穩(wěn)健康發(fā)展的,且近幾年來一直穩(wěn)居全市各縣區(qū)前列。但從縱向深入比較,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),相對(duì)于普洱一中和其他縣區(qū)的大幅提升來說,我們還存在一定差距,我們的穩(wěn)步發(fā)展與別人的快速發(fā)展一比較,進(jìn)退與否不言而喻。我縣的教育出現(xiàn)這樣的危機(jī),客觀上是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、師資和生源流失導(dǎo)致的,但更主要是因?yàn)槲覀冏陨碓隗w制、機(jī)制、觀念、方法上滯后造成的,歸結(jié)起來存在以下幾個(gè)方面的問題:一是觀念滯后。隨著九年義務(wù)教育的普及、素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和新課改的全面實(shí)施,要求教師和教育工作者在教育理念、教學(xué)觀念、教學(xué)方式、教學(xué)方法上都要與時(shí)俱進(jìn)、脫胎換骨。而我縣部分教師沿襲傳統(tǒng)的教育觀念,面對(duì)新變化、新形勢、新任務(wù)束手無策。二是體制不順,機(jī)制不活。目前在我國發(fā)達(dá)地區(qū),教育改革如火如荼,我省昆明、曲靖等州市,甚至我市景谷、鎮(zhèn)沅等縣區(qū),也在積極推進(jìn)教改。而我縣在20xx年者后試點(diǎn)后,除近兩年來被動(dòng)接受新課改外,教育改革長期沉寂。教育人事制度、教育評(píng)價(jià)制度仍沿襲傳統(tǒng)模式,未形成有效的激勵(lì)競爭機(jī)制,導(dǎo)致全縣教育缺乏動(dòng)力和活力。三是管理乏力,方法單一。為加強(qiáng)學(xué)校管理,近幾年來教育部門和各學(xué)校制定了很多管理制度,但在管理中仍存在很多問題。管理上重制度輕落實(shí),檢查、督促、落實(shí)未全面到位。導(dǎo)致學(xué)校管理頻頻出現(xiàn)問題。四是師德缺失,師風(fēng)滑坡。面對(duì)素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和新課程改革的新形勢、新變化、新任務(wù),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念落后,認(rèn)識(shí)不到位,教育教學(xué)的改革推進(jìn)難度大;部分教師的責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),育人意識(shí)淡薄,只教書不育人,敬業(yè)精神不足,苦干實(shí)干精神不夠;有的把主要精力放在“第二職業(yè)上”,對(duì)本職工作得過且過、敷衍了事;有的教師缺乏上進(jìn)心,不認(rèn)真?zhèn)湔n,不學(xué)習(xí)新的理論、新的知識(shí),教學(xué)方法呆板,無法適應(yīng)形勢變化要求;有的教師玩物喪志,沉湎于打麻將、斗地主、酗酒,甚至影響到正常工作。部分教師信心不足,責(zé)任感、價(jià)值觀、教育理念、法制紀(jì)律觀念、為人師表的意識(shí)失落,精神狀態(tài)不佳,嚴(yán)重影響了教育和教師隊(duì)伍的形象。另外,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱在一定程度上也制約著全縣教育的發(fā)展。雖然政府每年都拿出近三分之一的財(cái)力投入教育,并加大了爭取項(xiàng)目力度,但由于我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣,戰(zhàn)線過長,教育基礎(chǔ)脆弱,所投入的經(jīng)費(fèi)與辦學(xué)需求仍有較大差距,教育教學(xué)設(shè)施不足,城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件差距較大,在短期內(nèi)仍難以全面改善全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。部分學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中缺乏科學(xué)規(guī)劃,或不按規(guī)劃建設(shè),學(xué)校布局不夠科學(xué)合理,不適應(yīng)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展需要。
這些問題的存在,已經(jīng)開始撼動(dòng)了我縣作為全市教育大縣的地位。我縣教育已經(jīng)到了應(yīng)該認(rèn)真反思的關(guān)鍵時(shí)刻,加快教育發(fā)展是當(dāng)前擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,克難攻堅(jiān)、迎難而上,在不斷鞏固成果和解決問題中推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識(shí)教育面臨的新形勢,增強(qiáng)加快發(fā)展教育事業(yè)的緊迫感和使命感
“善觀大勢,方能成大業(yè)”。如何正確把握我縣教育發(fā)展面臨的新形勢,對(duì)促進(jìn)全縣教育事業(yè)的發(fā)展意義重大,當(dāng)前我縣教育處在一個(gè)千載難逢的黃金發(fā)展期,可以概括為:挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與問題同在。一方面,我縣教育迎來了前所未有的機(jī)遇。黨的xx大提出要“提高教育現(xiàn)代化水平,辦人民滿意的教育”,深刻闡述了當(dāng)前和今后教育發(fā)展的方向和任務(wù),把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國作為改善民生的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)之首,出臺(tái)并調(diào)整了一系列政策,體現(xiàn)了黨和國家對(duì)教育的重視。同時(shí),國家投入大量向西部、農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜,為我縣教育發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。
另一方面,我縣的教育又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育、公平教育的要求越來越迫切。社會(huì)多樣化的人才需要,家庭多樣化的教育期盼,學(xué)生多樣化的目標(biāo)追求,對(duì)教育工作提出了更高的要求。由于我國正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放格局,經(jīng)濟(jì)體制的深刻變化,信息技術(shù)的快速發(fā)展,導(dǎo)致多種意識(shí)形態(tài)和社會(huì)思潮激烈碰撞,社會(huì)環(huán)境多元化、復(fù)雜化,給脆弱的孩子造成難以抗御的影響。今天的孩子比起他們的前輩,是幸運(yùn)的,又是不幸的,幸運(yùn)是物質(zhì)得到滿足,發(fā)展空間更大了;不幸是困惑更多了,陷阱更多了。當(dāng)前我們面對(duì)的教育對(duì)象很大一部分是獨(dú)生子女,祖輩和父母的過分溺愛,給孩子在非智力方面的教育帶來許多不利影響,導(dǎo)致孩子形成以我為中心、任性、思想懶惰、獨(dú)立性差等不良的性格特征和行為習(xí)慣,獨(dú)生子女的教育問題成了我們面臨的一個(gè)特殊困難。另外,近幾年全國就業(yè)形勢嚴(yán)峻,大中專畢業(yè)生就業(yè)難,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象逐漸蔓延,控輟保學(xué)的難度將越來越大。教育環(huán)境、教育對(duì)象的變化,新讀書無用論的抬頭,給學(xué)校的教育教學(xué)和管理帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn),我們可以這樣來形容今天的學(xué)校:學(xué)生不再單純,校園不再安寧,教師不再權(quán)威。在這樣的大環(huán)境下,教育教學(xué)和學(xué)校管理怎么搞,的確是一個(gè)巨大的難題。
面對(duì)競爭日趨激烈的發(fā)展形勢,我們更要站在科教興縣的戰(zhàn)略高度,辯證看待目前的教育形勢,正視面臨的困難與矛盾,準(zhǔn)確定位,科學(xué)謀劃未來,全面研究對(duì)策,認(rèn)真落實(shí)措施,全面增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和使命感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“育人興景”戰(zhàn)略任務(wù),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面,進(jìn)一步提升我縣教育發(fā)展水平。
二、理清思路,負(fù)重奮起,促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
成績鼓舞士氣,差距催生動(dòng)力。20xx年,時(shí)值建國60周年,這是一個(gè)新的起點(diǎn),既是全縣教育發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,也是我們把握新機(jī)遇迎難而上的一年,我們只有切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的各項(xiàng)決策部署上來,發(fā)揮優(yōu)勢,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,負(fù)重奮起,變壓力為動(dòng)力,才能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能不負(fù)黨和人民的厚望。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育的改革與發(fā)展,不斷更新教育教學(xué)觀念;堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)教育均衡發(fā)展、全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展;以深化教育改革為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為,優(yōu)化育人環(huán)境,建立學(xué)校規(guī)范化管理長效機(jī)制,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的教育需求。
圍繞這一總體要求,如何破解難題、迎接挑戰(zhàn),進(jìn)一步鞏固“教育大縣”的地位,并實(shí)現(xiàn)由教育大縣向教育強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,我們必須做到時(shí)刻保持清醒頭腦,爭分奪秒,搶抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變觀念,大膽創(chuàng)新,找準(zhǔn)與教育工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),認(rèn)真研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的重大措施,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,創(chuàng)造性地開展工作,努力使改革有新突破,發(fā)展有新氣象,各項(xiàng)工作有新成效。為此,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全縣教育改革發(fā)展要堅(jiān)持“一個(gè)落實(shí)”,突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,深化“三項(xiàng)改革”,加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”,處理好“五個(gè)關(guān)系”:
(一)堅(jiān)持“一個(gè)落實(shí)”,促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持“一個(gè)落實(shí)”,就是要堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?茖W(xué)發(fā)展觀是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)必須始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全縣各級(jí)各部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把教育工作作為公共事業(yè)的首要任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施,正確審視環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢與不足,把關(guān)鍵點(diǎn)放在“優(yōu)先”上,把落腳點(diǎn)放在“發(fā)展”上,在教育發(fā)展的策略上、制度上、機(jī)制上繼續(xù)解放思想,深化改革,開拓創(chuàng)新,追求卓越,以更大的決心、更實(shí)的作風(fēng)、更寬的視野加快教育事業(yè)的大發(fā)展。教育部門和學(xué)校要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作的全局,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到教育改革發(fā)展的全過程、落實(shí)到教育工作的方方面面,要把握好教育的發(fā)展節(jié)奏,既立足現(xiàn)實(shí)又著眼未來,既適度超前又穩(wěn)步發(fā)展,既突出重點(diǎn)又把握全局,統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。要正確樹立學(xué)生高素質(zhì)、教師高素質(zhì)、學(xué)校高素質(zhì)三者有機(jī)統(tǒng)一的全面高素質(zhì)教育理念,努力實(shí)現(xiàn)由“硬件轉(zhuǎn)向軟件,數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量,外延轉(zhuǎn)向內(nèi)涵,粗放管理轉(zhuǎn)向科學(xué)精細(xì)管理”的全面提升,要把發(fā)展教育的理念加快轉(zhuǎn)變到科學(xué)和諧上來,把教育工作的重心加快轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來,把育人模式加快轉(zhuǎn)換到培養(yǎng)一切孩子的全面發(fā)展上來。要堅(jiān)持面向全體學(xué)生,面向?qū)W生的每個(gè)方面,致力于培養(yǎng)所有學(xué)生,促進(jìn)所有學(xué)生的全面發(fā)展,改變以往學(xué)生選擇“適合的學(xué)校”為現(xiàn)在的辦好“適合學(xué)生”的學(xué)校,從選擇“適合教育的孩子”轉(zhuǎn)向構(gòu)建“適合孩子的教育”。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,通過教育優(yōu)先發(fā)展帶動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過促進(jìn)人的全面發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
(二)突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)全縣教育事業(yè)快速發(fā)展
一是突出教育質(zhì)量這個(gè)重點(diǎn)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的核心,是教育發(fā)展的關(guān)鍵,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,學(xué)生家長已不再滿足于孩子有學(xué)上,而是追求上好學(xué)校、考好大學(xué),這是群眾的選擇、社會(huì)的需求。因此,我們必須始終堅(jiān)持以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為生命線,抓管理、抓教學(xué)、抓教研、抓課改,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。要積極發(fā)展學(xué)前教育,以養(yǎng)成教育為重點(diǎn),抓好幼兒啟蒙,為基礎(chǔ)教育打好基礎(chǔ)。義務(wù)教育階段要特別關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié),在小學(xué)重點(diǎn)抓好農(nóng)村各教學(xué)點(diǎn)的常規(guī)教學(xué)工作,初中要著重研究解決學(xué)困生問題,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段教育質(zhì)量的持續(xù)提高。高級(jí)中學(xué)要明確方向、強(qiáng)化管理、健全機(jī)制,在狠抓畢業(yè)班成績的同時(shí),認(rèn)真抓好高一、高二年級(jí)的教學(xué)工作,使他們有目標(biāo)、有激勵(lì)、有動(dòng)力。要始終堅(jiān)持質(zhì)量是生命線的意識(shí),瞄準(zhǔn)高考,研究高考,抓實(shí)過程,完善考評(píng)制度,調(diào)整分配機(jī)制,力爭高考成績尤其是重點(diǎn)本科上線率有較大的突破。職業(yè)中學(xué)要在國家大力扶持職業(yè)教育的前提下,不斷擴(kuò)大招生規(guī)模,力爭達(dá)到國家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校要求的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要繼續(xù)探索校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的辦學(xué)模式,提高辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二是突出管理這個(gè)重點(diǎn),F(xiàn)代教育發(fā)展呼喚現(xiàn)代教育管理,F(xiàn)代教育管理既反映了現(xiàn)代教育發(fā)展水平,又是現(xiàn)代教育發(fā)展的保障。我縣教育水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距大,縣內(nèi)地區(qū)與地區(qū)之間教育水平差距大,學(xué)校與學(xué)校之間教育水平差距大,一個(gè)根本的原因就是管理水平上的差距大。教育行政管理部門和各級(jí)各類學(xué)校,要積極推進(jìn)以人為本,學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),學(xué)校管理科學(xué)化、民主化、法制化水平不斷提高的學(xué),F(xiàn)代管理。要緊緊圍繞教育部門服務(wù)黨委和政府的教育決策、服務(wù)全體師生員工和服務(wù)人民群眾的宗旨,堅(jiān)持依法治教,把加強(qiáng)管理擺在更為突出的位置,進(jìn)一步規(guī)范管理行為,牢固樹立向管理要質(zhì)量,向管理要效益,向管理要人才,向管理要教育尊嚴(yán)的意識(shí),認(rèn)真研究和全面加強(qiáng)教育現(xiàn)代管理和學(xué),F(xiàn)代管理。要樹立以人為本的現(xiàn)代教育管理理念。以人為本,就必須堅(jiān)持師生員工在管理中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)師生員工在教育和學(xué)校管理中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;就必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、保護(hù)好包括師生員工在內(nèi)的人民大眾的教育利益;就必須面向全體學(xué)生,全面提高學(xué)生的素質(zhì);就必須不斷提高全體教師的素質(zhì)和教育管理者的素質(zhì)。要通過強(qiáng)化管理,大力營造良好的育人環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
(三)深化“三項(xiàng)改革”,促進(jìn)全縣教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
教育事業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須加大改革創(chuàng)新力度,推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要緊跟時(shí)代步伐,解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,豐富教育工作新理念,提升教育創(chuàng)新能力。一方面要認(rèn)真總結(jié)傳承過去行之有效的措施和辦法,使之發(fā)揚(yáng)光大,另一方面要根據(jù)我縣教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,不斷探索促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的新思路、新辦法和新舉措,推進(jìn)全縣教育綜合改革。
一是深入推行教師績效工資制度。今年7月,我縣全面啟動(dòng)了義務(wù)教育階段績效工資改革工作,這對(duì)促進(jìn)我縣教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們要以此為契機(jī),結(jié)合新一輪課程改革,全面深化分配制度改革,形成重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,營造人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境,使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜,增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。各學(xué)校要本著公正、公平、公開的原則,制定切實(shí)可行的績效工資分配方案,確?冃ЧべY真正突出在“績”和“效”上,防止因?qū)嵤┕べY二次分配引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
二是深化入推進(jìn)教育人事制度改革。開展統(tǒng)一中小學(xué)教師職務(wù)制度改革,進(jìn)一步完善和調(diào)整農(nóng)村學(xué)校編制,積極推行崗位設(shè)置改革,強(qiáng)化學(xué)校崗位設(shè)置管理。嚴(yán)格教師資格制度,實(shí)行教師全員聘用制、校長聘任制,建立健全教師準(zhǔn)入機(jī)制、競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。積極推廣并繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃,探索教師培養(yǎng)與特設(shè)崗位計(jì)劃相結(jié)合的新機(jī)制。全面推進(jìn)師范類院校學(xué)生實(shí)習(xí)支教計(jì)劃,探索城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,選派城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。完善教師競爭上崗、擇優(yōu)聘任、能進(jìn)能出的任用制度,優(yōu)化教師隊(duì)伍。要以教師為本,破除論資排輩的陋習(xí),把有能力、有魄力、有闖勁的年輕教師推上重要工作崗位去鍛煉,形成優(yōu)秀教師、青年教師脫穎而出的新機(jī)制,增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。
三是深化教育評(píng)價(jià)制度改革。教育評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)教育過程當(dāng)中教育方針是否得到貫徹、教育目標(biāo)是否得到實(shí)現(xiàn)的手段,可以說是教育實(shí)踐的指揮棒。沒有有效的、科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度,就很難確立正確的價(jià)值觀,也就很難客觀公正地評(píng)價(jià)教育事業(yè)的社會(huì)效益。由于應(yīng)試教育長期且片面地用考試分?jǐn)?shù)、單純地用升學(xué)率來評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量,形成對(duì)基礎(chǔ)教育的負(fù)導(dǎo)向作用和負(fù)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)學(xué)生的考核和評(píng)價(jià)以分?jǐn)?shù)高低論英雄,對(duì)學(xué)校的考核和評(píng)價(jià)以升學(xué)率,這是多年來人們習(xí)以為常的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但絕對(duì)不符合素質(zhì)教育的要求。這個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)讓更多的孩子從小就變成了“小大人”,失去了天真爛漫的天性,只知埋頭啃書本、追求分?jǐn)?shù),不知道如何做一個(gè)人格完美的人,同時(shí)也使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生被忽視、被排斥,甚至走向逆反。不改革這種片面評(píng)價(jià)制度,素質(zhì)教育就無法實(shí)施,基礎(chǔ)教育就無法實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。必須堅(jiān)持“不讓一名貧困生失學(xué),不讓一名學(xué)困生掉隊(duì),不讓一名學(xué)生失去希望,不出現(xiàn)一所群眾不滿意的學(xué)校”“四不”原則,摒棄以升學(xué)率為唯一指揮棒評(píng)價(jià)方法,把評(píng)價(jià)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固率、合格率、創(chuàng)優(yōu)率上來,轉(zhuǎn)移到養(yǎng)成教育和促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展上來,積極探索符合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立對(duì)教育工作全面評(píng)價(jià)、突出質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的功能。
教育改革是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù),全縣教育系統(tǒng)各級(jí)各學(xué)校要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把教育改革作為當(dāng)前教育工作一項(xiàng)重點(diǎn),注重學(xué)習(xí)新的教育和管理理念,注重借鑒他人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),注重結(jié)合自身實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育改革。銀生中學(xué)作為我縣新創(chuàng)辦的標(biāo)志性中學(xué),舉世矚目,在教育改革中必須擔(dān)負(fù)起排頭兵的責(zé)任,通過創(chuàng)新辦學(xué)體制、管理體制、教育評(píng)價(jià)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制和教學(xué)方法、教學(xué)手段,打造精品、爭創(chuàng)一流,示范帶動(dòng)全縣教育改革創(chuàng)新。
(四)加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”,促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展
一是加強(qiáng)教育行政主管部門基本能力建設(shè)。教育行政管理部門要以學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,緊緊圍繞教育部門服務(wù)黨委、政府的教育決策、服務(wù)全體師生員工、服務(wù)人民群眾的根本宗旨,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工的基本職責(zé)、基本規(guī)則和基本能力的建設(shè),使干部職工明確職責(zé),明確職能,增強(qiáng)責(zé)任心,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面履行職能。建立健全管理體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,充分制約和消除不利于全面履行教育行政部門職能的行為和作風(fēng)。努力提高教育系統(tǒng)干部職工的思維能力、研究能力、執(zhí)行能力、指導(dǎo)能力,建設(shè)明治、明快、明凈的教育機(jī)關(guān),樹立教育部門的良好形象和尊嚴(yán)。
二是加強(qiáng)教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)為核心,把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為學(xué)校管理的關(guān)鍵性工作來抓,全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,建設(shè)一個(gè)能干事、能成事、能成大事的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支以學(xué)校黨支部為核心,中層干部為基礎(chǔ)的叫得響的管理團(tuán)隊(duì)。不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,形成團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)教育系統(tǒng)干部職工貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)現(xiàn)代教育事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為推進(jìn)全縣教育事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。
當(dāng)前重點(diǎn)要強(qiáng)化校長隊(duì)伍建設(shè)。從總體上說,我縣校長隊(duì)伍素質(zhì)是不錯(cuò)的,特別是近幾年,我們經(jīng)受了教育管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、基礎(chǔ)教育課程改革、省督導(dǎo)評(píng)估、國家“兩基”驗(yàn)收等考驗(yàn),充分說明我們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍是具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但是,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期望值越來越高,校長肩上的擔(dān)子更重,責(zé)任更大。因此,我們的校長,要自覺成為黨的教育方針的堅(jiān)定貫徹者,成為科學(xué)教育理念的引領(lǐng)者,成為先進(jìn)教育方法的倡導(dǎo)者,成為教育教學(xué)改革的探索者,成為勤學(xué)善思、求真務(wù)實(shí)的示范者。實(shí)踐證明,一個(gè)好的校長才能帶出一所好的學(xué)校,作為學(xué)校教育教學(xué)工作的直接管理者,校長要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治校,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府和教育主管部門的工作部署;要率先垂范,帶好班子和隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、創(chuàng)造性,共同把學(xué)校辦好;要樹立正確的辦學(xué)理念,規(guī)范學(xué)校管理,加強(qiáng)“硬件”和“軟件”建設(shè),安排好、組織好、實(shí)施好學(xué)校教學(xué)工作;要廉潔自律,潔身自好,珍惜校長這份榮譽(yù),多想事業(yè),少想利益,在工作成績中體現(xiàn)自身價(jià)值。
三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。師者,傳道、授業(yè)、解惑,就是說,教師的職責(zé),不僅僅是傳授知識(shí),解答疑惑,還要教學(xué)生怎么做人。“學(xué)高為師,身正為范”,要培養(yǎng)學(xué)生,教育學(xué)生,就要求教師必須“身正”,必須是道德模范,因此,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)首先要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),師德師風(fēng)直接關(guān)系到整個(gè)教育的形象和成效,直接影響到青少年能否健康成長。《在全國優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話》,對(duì)廣大教師提出了“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生,刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的四點(diǎn)希望,這是對(duì)新時(shí)期師德師風(fēng)建設(shè)的總體要求。我們要按照xx大提出的目標(biāo),圍繞提出的四點(diǎn)希望,針對(duì)我縣師德師風(fēng)上存在的問題和不足,在全縣開展一次師德師風(fēng)大教育活動(dòng),促進(jìn)師德師風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,重塑教育和教師形象。今年是轉(zhuǎn)變師德師風(fēng)年,要大力加強(qiáng)培訓(xùn),提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。要健全完善教師培訓(xùn)長效機(jī)制,加強(qiáng)任職資格培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)代教育思想、管理理念、現(xiàn)代教育方法和教學(xué)內(nèi)容的培訓(xùn)工作,有效提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
希望廣大教師秉承“教書育人、為人師表”的宗旨,加強(qiáng)師德修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平,把外樹形象與內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)結(jié)合起來,以良好的師德師風(fēng)感染和熏陶學(xué)生。做一個(gè)和氣的人,一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜耍粋(gè)值得尊敬的人,一個(gè)堪為示范的人。平時(shí)不僅要關(guān)注學(xué)生文化知識(shí)的學(xué)習(xí)情況,還要高度重視學(xué)生的思想品德、身心健康發(fā)展和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,以教師特有的人格魅力、學(xué)識(shí)魅力和卓有成效的工作去教育學(xué)生、影響學(xué)生,塑造教師“一面旗”的良好形象,贏得全社會(huì)的認(rèn)可和尊重。
四是加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)。“德是為人之本”,“立教德為先”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展“德”是首位,抓好學(xué)校的德育工作,是百年樹人的基礎(chǔ)。然而,近幾年“重智輕德”的教育價(jià)值觀,導(dǎo)致我們的教育方法和教育手段不適應(yīng)道德的社會(huì)化和道德的終身受用的需要,使我們的教育出現(xiàn)了本末倒置的致命失誤,F(xiàn)在的教師和父母往往是一想到成才,就聯(lián)系到智力開發(fā),一講到教育,盯住孩子的學(xué)習(xí),而對(duì)于如何做人的起步教育既思想品德教育則忽略不管,或只是走個(gè)形式。事實(shí)上,品德教育是一切教育的基礎(chǔ),我們對(duì)未成年人的品德教育,是關(guān)系到孩子走什么路、做什么人、能否成才的關(guān)鍵問題。所以,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到:是對(duì)孩子進(jìn)行思想道德教育、挫折教育、違規(guī)教育的時(shí)候了。為加強(qiáng)未成年人的思想道德教育,中共中央國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》,這是學(xué)校今后開展學(xué)生思想政治和道德教育的指針。教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)按照《意見》要求,高度重視學(xué)校德育工作,正本清源,讓德育回歸教育本位。要制定完善加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)的實(shí)施方案,建立起在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)、全體教職員工共同參與的民主管理、和諧發(fā)展的全員、全程育人的工作格局。要以班主任為骨干,以思想政治課教師為引領(lǐng),以學(xué)科滲透為主線,以課堂教學(xué)為主陣地,以工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等豐富多彩的活動(dòng)為載體,以社區(qū)實(shí)踐為延伸,探索學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育的新模式,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中體驗(yàn)和感悟,樹立愛國主義、集體主義思想,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀,構(gòu)建起三位一體的德育教育工作網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施以生命、生存、生活教育為核心的“三生教育”,以“三生教育”為載體,積極把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到教育教學(xué)過程中。在常規(guī)教育中重點(diǎn)加強(qiáng)良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、校紀(jì)校規(guī)教育、法制法紀(jì)教育、安全文明教育和心理健康教育。要加強(qiáng)校園文化建設(shè),著力營造良好育人環(huán)境,潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生健康成長。
(五)處理好“五個(gè)關(guān)系”,促進(jìn)全縣教育事業(yè)和諧發(fā)展
一是正確處理學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的關(guān)系。教育事業(yè)能不能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,取決于各級(jí)各類教育能不能統(tǒng)籌兼顧,這就要求我們要從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌各級(jí)各類教育發(fā)展,要堅(jiān)持“大力發(fā)展學(xué)前教育,重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)教育,做大做強(qiáng)職業(yè)教育,深入開展繼續(xù)教育,各類教育上臺(tái)階上水平”的思路,明確不同階段的發(fā)展重點(diǎn)。立足我縣教育實(shí)際,按照教育規(guī)律和教育發(fā)展趨勢,正確處理好點(diǎn)與面、重點(diǎn)突破與一般推進(jìn)的關(guān)系,形成多層次、多形式、多功能、交互式的教育資源服務(wù)體系,各級(jí)各類教育齊抓并進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。準(zhǔn)確把握政策動(dòng)向,規(guī)范管理體制,重視支持學(xué)前教育,進(jìn)一步鞏固提高“普九”成果,加快普及高中階段教育,大力促進(jìn)各類繼續(xù)教育,努力構(gòu)建完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。
二是正確處理好教師隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)系。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是改善辦學(xué)條件,加快教育發(fā)展,辦人民滿意教育的基礎(chǔ)條件和必要保障。教師是教育的第一資源,是教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是全面提升教學(xué)質(zhì)量、加快教育發(fā)展的決定性因素和根本途徑。促進(jìn)我縣教育的科學(xué)發(fā)展,要軟硬兼施,同步推進(jìn)。一方面要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中更多精力和財(cái)力,依托項(xiàng)目支持,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,進(jìn)一步改善辦學(xué)“硬環(huán)境”。另一方面還要切實(shí)加強(qiáng)教師工作,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師整體素質(zhì)和執(zhí)教能力,打造一支政治素質(zhì)良好、教育理念先進(jìn)、職業(yè)道德高尚、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、整體結(jié)構(gòu)合理、人員相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,努力提升辦學(xué)“軟實(shí)力”。
三是正確處理好教育適應(yīng)、依靠、引領(lǐng)的關(guān)系。新時(shí)期的教育必須適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)需要,不僅要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,更要適度走在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前面,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和人力資源支撐。要把教育的改革發(fā)展放在我們正在實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略目標(biāo)的背景下和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局中謀劃,為促進(jìn)我縣社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展服務(wù),必須在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)各方面的力量,整合各方面的資源,形成教育合力;必須堅(jiān)守和弘揚(yáng)傳承創(chuàng)新精神,勇于探索科學(xué)發(fā)展之路,主動(dòng)發(fā)揮教育引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的功能,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
四是正確處理學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的關(guān)系。教育是一項(xiàng)培養(yǎng)人的社會(huì)系統(tǒng)工程,提高教育整體效益,學(xué)校教育是主體,家庭教育是基礎(chǔ),社會(huì)教育是補(bǔ)充和擴(kuò)展。要構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的大教育格局,樹立全社會(huì)共同育人的大教育觀念,強(qiáng)化大教育意識(shí),深入挖掘各種教育資源,充分發(fā)揮學(xué)校以傳授知識(shí)、掌握技能為主的共性化教育職能,家庭以品格培養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成為主的個(gè)性化教育職能,社會(huì)以學(xué)用皆備、能力提升為主的綜合化教育職能,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相互依靠、相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。形成縱向銜接、橫向溝通而密切相關(guān)的,開放、多樣、綜合的大教育系統(tǒng),進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭和社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),建立真正有效的合作伙伴關(guān)系,增強(qiáng)教育工作實(shí)效,促進(jìn)全縣全方位的教育改革。
五是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),改革是發(fā)展的動(dòng)力,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要以全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),努力樹立和落實(shí)科學(xué)的教育發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,深化改革,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)教育工作,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,以改革謀發(fā)展,以改革求穩(wěn)定,以發(fā)展促改革,以發(fā)展保穩(wěn)定,以穩(wěn)定推改革,以穩(wěn)定激發(fā)展。要堅(jiān)定不移深化教育綜合改革,千方百計(jì)推進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,毫不松懈地抓好教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,創(chuàng)造和諧的校園環(huán)境和教育環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,構(gòu)建人民教育人民辦的“大教育格局”
一是要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)教育改革發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央精神上來,切實(shí)把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵性的基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持做到“五個(gè)優(yōu)先”,即教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進(jìn)、教育待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問題優(yōu)先解決。要盡快成立加強(qiáng)全縣教育改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人為教育工作的第一責(zé)任人,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職能部門和學(xué)校的制度,堅(jiān)持定期召開教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,專題研究教育工作,抓好規(guī)劃、政策、投入等各項(xiàng)措施的落實(shí),及時(shí)解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步加大教育投入。要加大力度積極爭取落實(shí)好中央和省新增教育投資項(xiàng)目,同時(shí)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)教育投入的各項(xiàng)規(guī)定,以更大的決心、更多的財(cái)力發(fā)展教育事業(yè)。要進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步化解歷史債務(wù),保證義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY政策落實(shí)到位。各級(jí)各部門要樹立“一盤棋”的思想,充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的積極性,形成加快教育事業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力,構(gòu)建“人民教育人民辦”的大教育格局。
二是要堅(jiān)持依法治教、依法治校。法制化、規(guī)范化、民主化、科學(xué)化是現(xiàn)代教育管理的基本要求。各級(jí)各類學(xué)校要深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《教師法》等教育法律法規(guī),全面推進(jìn)依法治教和依法治校。教育行政主管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變行政管理方式、方法,依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理;按照行政審批制度改革的要求,精簡審批項(xiàng)目,公開審批程序,提高辦事效率;建立申訴渠道,及時(shí)辦理教師和學(xué)生申訴案件,建立面向社會(huì)的舉報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)校的違法行為,特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為,進(jìn)一步完善教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,保障教育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。各級(jí)各學(xué)校要加強(qiáng)制度建設(shè),依法加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁體罰學(xué)生現(xiàn)象再次發(fā)生;推進(jìn)民主建設(shè),完善民主監(jiān)督,充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)的作用,切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。
三是要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。教育督導(dǎo)是國家規(guī)定的教育基本制度,是各級(jí)人民政府依法治教,加強(qiáng)教育科學(xué)管理的重要機(jī)制,是推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重要保障。教育行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持督政、督學(xué)與督教相結(jié)合,增強(qiáng)依法督導(dǎo)意識(shí),圍繞全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量、全面加強(qiáng)學(xué)校管理開展教育督導(dǎo)工作,保障各項(xiàng)教育法規(guī)、政策和措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度,建立分類督導(dǎo)評(píng)估制度、目標(biāo)管理的考核制度,完善督學(xué)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新教育督導(dǎo)方式,明確分工,落實(shí)責(zé)任,對(duì)學(xué)校開展專項(xiàng)和綜合督導(dǎo)評(píng)估。要拓展督導(dǎo)領(lǐng)域,對(duì)學(xué)校管理、教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)、工程項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,確保教育質(zhì)量穩(wěn)步提升和學(xué)校健康發(fā)展。
四是要高度重視加強(qiáng)教育系統(tǒng)的廉政建設(shè)。近年來,國家加大了對(duì)教育事業(yè)的投入,省、市、縣對(duì)教育的投入也逐年增加。無論是“兩免一補(bǔ)”、中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生生活補(bǔ)助等惠民政策的落實(shí),還是中小學(xué)危房改造項(xiàng)目等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以及現(xiàn)在剛剛實(shí)施的績效工資制度,都涉及大量經(jīng)費(fèi)管理使用的問題。教育本身就是公益性社會(huì)事業(yè),每一分錢的開支使用都涉及到人民群眾的根本利益,加強(qiáng)教育系統(tǒng)的廉政建設(shè)顯得尤為重要。我們的各位校長在教育廉政建設(shè)工作中,都是第一責(zé)任人,要時(shí)刻把廉潔自律、務(wù)實(shí)清廉這根神經(jīng)繃緊。教育行政主管部門的干部職工、各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,真正把辦人民滿意教育的要求落實(shí)在勤政廉政的工作實(shí)績當(dāng)中,確保我們實(shí)施的項(xiàng)目、工程不出問題,確保我們的干部不出問題。
五是要著力抓好學(xué)校安全工作。教育的對(duì)象是人,是培養(yǎng)人的事業(yè),這項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)是人,教育工作一切要以保障師生的生命安全和健康為基礎(chǔ),因此,必須高度重視學(xué)校安全工作。安全工作一靠制度和機(jī)制,二靠教育和預(yù)防,三靠經(jīng)費(fèi)投入,四靠管理落實(shí),五靠校長教師的責(zé)任心。各地各學(xué)校要在這些方面做文章,堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)生的安全教育。要把維護(hù)安全穩(wěn)定作為全局工作的重中之重,建立安全防控體系和應(yīng)急機(jī)制,健全完善安全管理制度,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,向管理要安全,向制度要安全,向教育要安全,向責(zé)任要安全,向投入要安全,不斷提高學(xué)校安全管理水平。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),全面抓好學(xué)校校舍、食品、衛(wèi)生、交通、消防等安全工作。要定期開展學(xué)校安全工作大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除,嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生,確保全縣教育的平安與穩(wěn)定。當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)甲型h1n1流感防控工作。公安、文化等部門要加大力度治理學(xué)校周邊的的黑網(wǎng)吧、游戲室等不利于學(xué)生身心健康的娛樂場所,治理好周邊的治安環(huán)境,堅(jiān)決遏制危害學(xué)生身心健康和師生安全的現(xiàn)象發(fā)生,創(chuàng)造一個(gè)良好的教書育人環(huán)境。
同志們,教育是百業(yè)之基,是人類文明傳承不熄的火炬,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的橋梁。讓我們堅(jiān)持以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓教育、育人才、促發(fā)展、興景東上來,點(diǎn)燃“一團(tuán)火”的工作熱情,大力弘揚(yáng)勤奮實(shí)干的工作作風(fēng),事不避難,勇于擔(dān)當(dāng);大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神,敢為人先,攻堅(jiān)克難;大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良品格,負(fù)重奮起,再立新功,努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面,促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展,向祖國60華誕獻(xiàn)禮。
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
一、準(zhǔn)確把握教育工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)教育均衡發(fā)展的信心和決心
我縣教育工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是黨的xx大將“優(yōu)先發(fā)展教育,建立人力資源強(qiáng)國”作為社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)之一,把“學(xué)有所教”列為改善民生的第一目標(biāo),更加強(qiáng)調(diào)教育的公益性,并把教育均衡發(fā)展、教育投入、教學(xué)改革放在教育工作的突出位置,這為教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明了方向。國家、省、市一系列政策的實(shí)施,為教育事業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間,帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇。二是近年來全縣教育體育事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢:教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,義務(wù)教育保障有力,高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高考上線人數(shù)和在全市排名逐年攀升,職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,現(xiàn)有的D級(jí)危房全部排除,遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目順利實(shí)施,普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作順利通過省上驗(yàn)收;城區(qū)教育資源配置在整合中進(jìn)一步趨于合理,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)全面啟動(dòng);教育管理不斷改進(jìn),安全管理進(jìn)一步加強(qiáng);辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,各種矛盾得到有效解決,教育大局和諧穩(wěn)定。社會(huì)各界對(duì)教育工作的滿意度顯著增加,關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。三是教體局有一個(gè)能謀發(fā)展、抓大事、干成事,堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是在教育資源整合、項(xiàng)目爭取、學(xué)校建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等方面表現(xiàn)出色,在近三年的全縣綜合考評(píng)中一直名列前茅。還有一支年青有為,經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)校管理干部隊(duì)伍,有一支業(yè)務(wù)精良,愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍,這為教育事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證。
在搶抓機(jī)遇的同時(shí),也應(yīng)該清醒的看到教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力。一是機(jī)遇靠抓不能等。搶抓機(jī)遇的過程本身就是一種挑戰(zhàn),只有通過全體教育工作者的艱苦奮斗、真抓實(shí)干,不斷解決好各種矛盾和問題,才能迎來教育事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。二是提高教育質(zhì)量的壓力依然很大。從縱向看,我們的教育質(zhì)量呈逐年上升趨勢,我縣高考上線的總量逐年有所提高,但提高幅度不大,上重點(diǎn)大學(xué)的比例相對(duì)偏低,學(xué)校之間的差距較大;從橫向比,與周邊的旬陽、白河等區(qū)縣的差距還很明顯。我縣初中畢業(yè)生及格率、合格率、優(yōu)秀率相對(duì)不高;就小學(xué)畢業(yè)生而言,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)科之間也很不平衡,這也直接影響到全縣初、高中教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。三是校建任務(wù)十分艱巨,去年底和今年初立項(xiàng)開工的十個(gè)重點(diǎn)校建項(xiàng)目,以及今年的面上排危工程、援建工程任務(wù)重、時(shí)間緊。教師隊(duì)伍建設(shè)和安全維穩(wěn)工作量大。但只要我們堅(jiān)定信心,發(fā)揮優(yōu)勢,真抓實(shí)干,就一定能戰(zhàn)勝困難,變壓力為動(dòng)力,推動(dòng)教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,突出工作重點(diǎn),全面提高教育質(zhì)量
今后幾年,全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以辦人民滿意的教育為目標(biāo),以推動(dòng)教育均衡發(fā)展為切入點(diǎn),以提高教育質(zhì)量為中心,以加強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)實(shí)施,全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
在20xx年以及今后的幾年,我們都將繼續(xù)堅(jiān)定不移的推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。在發(fā)展內(nèi)涵上,堅(jiān)持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點(diǎn)上,著力推進(jìn)教育的深度均衡;在工作重心上,高度重視教育教學(xué)和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上,加大面向人人的平民教育力度,深化教育惠民,讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。要把握好以下幾點(diǎn):
1、堅(jiān)持德育為首原則,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入開展理想信念教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育,要采取多種形式,加強(qiáng)正面引導(dǎo),使學(xué)生逐步樹立起堅(jiān)定的理想信念;要把養(yǎng)成教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容來抓,從大處著眼,小處入手,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣,提高文明素養(yǎng),為學(xué)生終身發(fā)展奠基。要結(jié)合各學(xué)校和學(xué)生身心特點(diǎn),有的放矢的開展心理健康教育活動(dòng),并貫穿于教師日常教育教學(xué)活動(dòng)中,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理。要樹立“人人都是教育者,處處都有德育工作”的大德育觀,充分發(fā)揮每一位教職工的教育作用,實(shí)施教書育人、管理育人、服務(wù)育人,形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立起社會(huì)主義榮辱觀。堅(jiān)持育人為本,德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù);深化人才培養(yǎng)模式改革,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng);
2、堅(jiān)持質(zhì)量立校原則,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進(jìn)教育均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是人民的期盼,是衡量教育發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務(wù),又是教育工作永恒的課題。在當(dāng)前和今后幾年,提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律,學(xué)校要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀,切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié),作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo),抓好教育教學(xué)的過程管理,不斷提高學(xué)校整體的教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校硬件建設(shè)得越好,全縣的辦學(xué)條件越改善,人民群眾對(duì)教育質(zhì)量的要求就越高,提高教育教學(xué)質(zhì)量的重任就更緊迫。全體教育工作者都要樹立“質(zhì)量就是滿意”的意識(shí),應(yīng)該把教育辦成學(xué)生滿意、家長滿意、社會(huì)滿意的教育;把學(xué)校辦成學(xué)生滿意、家長滿意、社會(huì)滿意的學(xué)校。滿意的基礎(chǔ)就是質(zhì)量,質(zhì)量越高人們的滿意度就越高。更要樹立“質(zhì)量就是發(fā)展”的意識(shí)。什么叫發(fā)展?就一所學(xué)校而言,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生、教師、學(xué)校三者的共同進(jìn)步才叫真正的發(fā)展。學(xué)生是教育的產(chǎn)品,產(chǎn)品的合格率高說明了教育的質(zhì)量就高;教師是辦學(xué)的關(guān)鍵,沒有教師的發(fā)展就不可能有學(xué)校的發(fā)展;學(xué)校是教育的細(xì)胞,每一所學(xué)校辦好了全縣教育就發(fā)展了。每所學(xué)校必須以提高教育教學(xué)質(zhì)量為根本,去努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校的全面發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理,利用更多的時(shí)間,傾注更多的精力抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高,努力把我縣建設(shè)成教學(xué)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的教育強(qiáng)縣,形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進(jìn)、均衡發(fā)展的良好局面。
3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則,推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育階段是為整個(gè)教育事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打基礎(chǔ)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),義務(wù)教育是教育大廈的根基,義務(wù)教育基礎(chǔ)牢固,教育發(fā)展就充滿活力;高中教育是一個(gè)地區(qū)教育發(fā)展水平的綜合反映,是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn);職業(yè)技術(shù)教育承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的重任,是教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的集中體現(xiàn);從科學(xué)發(fā)展觀的角度講,各類教育應(yīng)互為依托、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展。
——要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。繼續(xù)鞏固和提高普及程度,要著力解決好留守兒童、殘疾兒童以及后進(jìn)生、學(xué)困生的教育問題,保證每名適齡青少年都能進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。要進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全縣整體教育水平的提高,是基礎(chǔ)教育各學(xué)段所有學(xué)校和所有教育工作者共同鑄就的。抓教育教學(xué)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,沒有一流的小學(xué)教育,就沒有一流的初中教育質(zhì)量;沒有一流的初中教育,就辦不好一流教育質(zhì)量的高中。因此,我們只有大面積提高義務(wù)教育階段學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,全縣教育質(zhì)量的提高才有基礎(chǔ)。當(dāng)前就我縣來講,首先要抓好城區(qū)學(xué)校的教育質(zhì)量,城關(guān)初中的重要任務(wù)是提高教學(xué)水平,為**中學(xué)輸送更多更好的優(yōu)質(zhì)生源,爭取用2—3年時(shí)間建設(shè)成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;城關(guān)小學(xué)和城關(guān)二小要迅速完成校建工程,相互比、學(xué)、趕、幫,全力抓好學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。城關(guān)小學(xué)今年秋季開學(xué)時(shí)要以全新的面貌展現(xiàn)給全縣人民,在學(xué)校管理上要有深入的思考,有全新的舉措,使學(xué)校內(nèi)涵管理切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和中學(xué)要成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;龍頭學(xué)校”,成為轄區(qū)內(nèi)提高教育教學(xué)質(zhì)量的典型和示范,帶動(dòng)和促進(jìn)村級(jí)小學(xué)教育質(zhì)量的提高。
——要狠抓高中教育。高中階段教育是承接九年義務(wù)教育,使學(xué)生能夠進(jìn)入高等教育或進(jìn)入社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵,高中教育也是檢驗(yàn)我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵,結(jié)合我縣目前高中教育實(shí)際,要進(jìn)一步擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)水平。**中學(xué)要一手抓高考,一手抓辦學(xué)條件的改善,用2—3年的時(shí)間把平中建成陜西名校,**中學(xué)和老縣中學(xué)要?jiǎng)?chuàng)造條件建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),各高中學(xué)校要在提高教育質(zhì)量上下苦功,“抓高考質(zhì)量就是增強(qiáng)教育實(shí)力”這個(gè)觀念要深入人心。區(qū)縣之間的教育競爭體現(xiàn)在辦學(xué)水平的競爭,其焦點(diǎn)就是高考質(zhì)量的競爭,這是我們必須面對(duì)的不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。三所普通高中都要采取措施,對(duì)癥下藥,抓質(zhì)量、抓升學(xué),工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量,切實(shí)提高我縣教育競爭力。今年的應(yīng)考備考時(shí)間已經(jīng)很緊,我希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。
----加快發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。合理引導(dǎo)分流農(nóng)村初中畢業(yè)生,不斷擴(kuò)大職業(yè)中學(xué)自身的影響力和吸引力,努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動(dòng)局面,力爭在20xx年前全縣職業(yè)高中的辦學(xué)規(guī);竞推胀ǜ咧邢喈(dāng)。要進(jìn)一步深化職業(yè)中學(xué)辦學(xué)改革,設(shè)置有特色的骨干專業(yè),培養(yǎng)更好的、叫得響的、有影響力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際,創(chuàng)出辦學(xué)特色,不斷加大職業(yè)教育和成人教育為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的貢獻(xiàn)份額。
----著力促進(jìn)學(xué)前教育的規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)范化管理,完善院長負(fù)責(zé)制,抓好家園共育工程,提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。
----積極推動(dòng)學(xué)校特色建設(shè)。學(xué)校特色建設(shè)是教育發(fā)展的需要,是教育創(chuàng)新的需要,也是打造教育品牌、提升教育形象的需要。因此各學(xué)校在規(guī)范辦學(xué)的基礎(chǔ)上,大膽探索,積極創(chuàng)建學(xué)校特色,實(shí)現(xiàn)學(xué)校單項(xiàng)突破和個(gè)性發(fā)展,帶動(dòng)學(xué)校整體水平的提高,形成全縣教育百花齊放的局面。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則,抓好校建和安全工作。加大力度,進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭取和校建排危工作,多渠道努力爭取教育投資項(xiàng)目,全面完成今年的排危任務(wù)。教體局和項(xiàng)目學(xué)校對(duì)全縣學(xué)校在建項(xiàng)目要排出工程進(jìn)度表,加大對(duì)**小學(xué)、城關(guān)初級(jí)中學(xué)等一批重點(diǎn)校建工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的管理,以干克難,不等不靠,保質(zhì)保量按時(shí)完工。工程質(zhì)量實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,教體局要加大督查和協(xié)調(diào)力度,幫助學(xué)校解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕亂征亂訂亂收費(fèi)、亂辦班的不良行為。要切實(shí)加強(qiáng)體育工作,大力開展群眾體育活動(dòng),努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山的思想,進(jìn)一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度,加大綜合治理和安全隱患排查力度,保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故,確保大局穩(wěn)定。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新管理辦法,把教育推向新的發(fā)展階段
今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確,要出色完成工作任務(wù),就必須創(chuàng)新辦法、強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)。
1、要強(qiáng)化措施,在提高教育質(zhì)量上出實(shí)招、抓實(shí)事、見實(shí)效。
一要強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任管理。教育局要建立一套完整的教育教學(xué)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系,制定出臺(tái)切實(shí)可行的提高教育教學(xué)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲辦法,全面落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。在中小學(xué)校長任免上,要逐步實(shí)行教育教學(xué)質(zhì)量一票否決制。在任期內(nèi)教育質(zhì)量沒有提高的,對(duì)校長要予以調(diào)整;在任期內(nèi)教育質(zhì)量下降的,校長要就地免職。
二要深化教學(xué)改革。要用科學(xué)的方法提高教育質(zhì)量。隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)、新課程的全面實(shí)施和高考的改革完善,提高教育教學(xué)質(zhì)量,應(yīng)該靠的是科學(xué)的管理、高率的課堂、有效的科研、充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自覺性和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能來實(shí)現(xiàn)。因此,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念,創(chuàng)新管理策略和方法,改進(jìn)教學(xué)手段,進(jìn)一步提高教師的執(zhí)教能力和水平,教師要在巧教和引導(dǎo)學(xué)生樂學(xué)上下功夫,堅(jiān)決杜絕機(jī)械重復(fù)的“填鴨式”教學(xué),努力提高課堂教學(xué)效益。要提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)和遠(yuǎn)程教育資源在教學(xué)實(shí)踐和教育科研中的使用率,努力提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
三要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。教體局要深入農(nóng)村中小學(xué)調(diào)研檢查,找準(zhǔn)制約教育質(zhì)量再提高的“瓶頸”,指導(dǎo)解決實(shí)際問題。上半年要召開全縣教學(xué)質(zhì)量分析研討會(huì),布置、交流、檢查教學(xué)管理和全面提高教育質(zhì)量的相關(guān)工作。
四要強(qiáng)化教學(xué)研究。在新的形勢下,教研教改要增強(qiáng)針對(duì)性,要對(duì)提高課堂教學(xué)水平有幫助,不能搞老框框、老套路,校本教研不能流于形式,要根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整教研工作的重心和創(chuàng)新教研服務(wù)的方式。要把先進(jìn)的教學(xué)手段和思想轉(zhuǎn)化為教學(xué)效益,把教師的知識(shí)水平轉(zhuǎn)化為學(xué)生學(xué)習(xí)效果。要通過教科研活動(dòng),凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧,增強(qiáng)工作競爭力,實(shí)現(xiàn)輕負(fù)擔(dān),高質(zhì)量。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是最重要的、最具活力的教育資源,能否最大限度地開發(fā)和利用好教師資源,是對(duì)校長管理水平的檢驗(yàn)。要以師德教育為重點(diǎn),教育和引導(dǎo)教師進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。深入貫徹落實(shí)在全國優(yōu)秀教師座談會(huì)上的講話精神,廣泛開展師德教育活動(dòng),校長要多和教師溝通,多引導(dǎo),多進(jìn)行人文關(guān)懷,激發(fā)教師工作的積極性和主動(dòng)性。要把責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神作為評(píng)價(jià)教師工作的重要依據(jù),積極探索符合實(shí)際的教師聘用和考核機(jī)制,在對(duì)教師進(jìn)行關(guān)乎切身利益的評(píng)價(jià)時(shí),一定要客觀、公平、公正,要保護(hù)工作積極性。要進(jìn)一步加大“十佳教師”、師德標(biāo)兵等優(yōu)秀教師的評(píng)選表彰力度,大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以此促進(jìn)師德水平的提高。
3、加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。教育局和各位校長要切實(shí)把工作的重心放在規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心上來。校長要把主要精力集中投入到抓教育教學(xué)工作中去,制定切實(shí)可行的提升教學(xué)質(zhì)量規(guī)劃,帶頭深入到教師中去,下班聽課、上課;要堅(jiān)決摒棄工作低標(biāo)準(zhǔn),要求一般化,作風(fēng)漂浮,無過便是功的思想。要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和爭先意識(shí),牢固樹立整體工作上臺(tái)階,單項(xiàng)工作創(chuàng)一流的理念,努力使學(xué)校各項(xiàng)工作有新提高。要通過舉辦校長培訓(xùn)班、研討班和外派校長參加上級(jí)舉辦的研修班等途徑,努力促使校長樹立新的辦學(xué)理念,提高學(xué)校管理水平和自身業(yè)務(wù)能力。要努力構(gòu)建科學(xué)合理的用人機(jī)制,積極探索公開招考選拔校長的方法,大膽啟用作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、政治可靠、管理能力強(qiáng)的年青干部。力爭用2—3年時(shí)間使每所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子都達(dá)到堅(jiān)強(qiáng)有力、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),能基本滿足教育改革發(fā)展的實(shí)際需要。
4、建立健全管理制度。“建立現(xiàn)代學(xué)校制度”是當(dāng)前教育的一個(gè)熱點(diǎn)問題。在新課程背景下,學(xué)校的教育教學(xué)管理不是一個(gè)簡單的加強(qiáng)問題,而是要切實(shí)提高管理水平的問題。因此,要更加注重管理的制度化。有效的管理,在一定程度上要依靠制度,各校都要根據(jù)本校教師隊(duì)伍的實(shí)際、本校發(fā)展的特色和本校文化的積淀來考慮制定管理制度,要面向全體教師,要面向各個(gè)層面,要面向教學(xué)整個(gè)流程。管理制度要有較強(qiáng)的可操作性。制度一旦制定,要強(qiáng)調(diào)管理的過程化,要有強(qiáng)有力的措施保證制度的貫徹落實(shí)。
5、強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估和考核。教育督導(dǎo)室要進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估考核體系建設(shè),建立健全適應(yīng)素質(zhì)教育要求的科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制和科學(xué)民主的管理機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估;教體局要注重對(duì)評(píng)估考核結(jié)果的運(yùn)用,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,把考核結(jié)果做為評(píng)價(jià)學(xué)校、校長和教師工作的主要依據(jù),并與校長的任用,教師的評(píng)聘交流掛鉤。在教育系統(tǒng)形成效率優(yōu)先、兼顧公平的全方位的競爭氛圍,真正讓考核評(píng)價(jià)對(duì)提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。國家即將出臺(tái)績效工資政策,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,要逐步打破干好干壞一個(gè)樣的“大鍋飯”現(xiàn)象,必須體現(xiàn)績效掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的分配體制,充分調(diào)動(dòng)廣大干部教師的工作積極性,引導(dǎo)干部教師為推動(dòng)教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展而不懈努力。
同志們,20xx年將是我縣教育大發(fā)展的重要一年,縣委、縣政府對(duì)我縣的教育工作寄予厚望,我們的校建和項(xiàng)目爭取工作量大,提升教育質(zhì)量任務(wù)緊迫,高考?jí)毫Υ,全體教育工作者要明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,一如既往地開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,圓滿出色完成今年教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)教育體育事業(yè)新局面。
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
在第31個(gè)教師節(jié)到來之際,今天,縣委、縣政府隆重召開慶祝教師節(jié)暨全縣教育工作會(huì)議,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),安排部署教育工作,推動(dòng)全縣教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、更新跨越。按照會(huì)議安排,我現(xiàn)對(duì)“”以來全縣教育工作做以總結(jié),并就“十三五”期間教育發(fā)展重點(diǎn)工作作以安排。一會(huì),孫書記和鄭縣長還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展
“”時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的五年,也是全縣教育改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破的五年。五年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施“科教興縣”“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,高度重視、支持教育發(fā)展,使全縣教育辦學(xué)條件顯著改善,體制更加健全,教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高,全縣教育綜合實(shí)力得到進(jìn)一步提升。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是教育投入力度加大,辦學(xué)條件明顯改善。“”期間,全縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套”的思路,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化學(xué)校為重點(diǎn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、災(zāi)后重建、校舍安全、生活設(shè)施改造等工程。特別是20xx年以來,在縣財(cái)政十分困難的情況下,累計(jì)投入財(cái)政資金達(dá)3.2億元以上,實(shí)施了“雙高雙普”創(chuàng)建,完成了正誼中學(xué)遷建、中山街小學(xué)教學(xué)樓、獨(dú)李中學(xué)部室樓、南郊中學(xué)操場改造等200余個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;高標(biāo)準(zhǔn)完成了15所公辦中心幼兒園、21所村級(jí)幼兒園的建設(shè)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)完成了學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配套、信息化建設(shè)等任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、信息化,全縣學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了三原教育發(fā)展史上最好階段,處于全省領(lǐng)先水平。
二是教育發(fā)展高位運(yùn)行,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。“”期間,三原教育得到了長足發(fā)展,受到省級(jí)以上多項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中有幾件大事將永載史冊:20xx年10月,陜西省學(xué)前教育工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,學(xué)習(xí)推廣我縣學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和做法;20xx年1月,咸陽市中小學(xué)校本研修工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在我縣成功召開;同年12月,我縣榮獲“全省實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào);同月,我縣以2439分全省第二的高分順利通過省政府“雙高雙普”評(píng)估驗(yàn)收;今年元月,我縣榮獲“陜西省校本研修工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào);今年7月,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收。三原教育得到了國家教育部、省政府、省教育廳及市委市政府的充分肯定和高度贊譽(yù)。這些成績來之不易,也實(shí)至名歸,我們的教育始終保持了全省領(lǐng)先水平、全市領(lǐng)先地位。
三是教育改革舉措得力,教育活力不斷顯現(xiàn)。“”期間,全縣重點(diǎn)圍繞城區(qū)教育資源整合、課堂教學(xué)、教育評(píng)價(jià)考核三個(gè)方面進(jìn)行了一系列教育改革。著眼三原教育長遠(yuǎn)發(fā)展,我們從未來城區(qū)人口增長趨勢及分布狀況出發(fā),提出了“23454”的城區(qū)教育資源整合方案,并以三年計(jì)劃、兩年完成的目標(biāo)順利推進(jìn)城區(qū)教育資源整合工作,有效解決了城區(qū) “入學(xué)難”、“大班額”、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)等問題。按照“行政推動(dòng),全員參與,示范引領(lǐng),以校為本”的工作思路,積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,構(gòu)建“先學(xué)后教、學(xué)導(dǎo)結(jié)合、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”的自主互動(dòng)型課堂教學(xué)模式,南郊中學(xué)、陂西中學(xué)、中山街小學(xué)、馬額中心校等一批學(xué)校全新的課堂教學(xué)模式已基本形成,義務(wù)教育階段學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。改革了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案,增加體音美等學(xué)科實(shí)踐能力測試,促進(jìn)了質(zhì)量均衡發(fā)展。改革了崗位目標(biāo)考核方案,加強(qiáng)過程性管理評(píng)價(jià),引入發(fā)展性評(píng)價(jià),增加自主性評(píng)價(jià),激發(fā)了學(xué)校自主辦學(xué)的積極性。改革了教師評(píng)價(jià)方案,實(shí)行了崗位聘任、績效考核、發(fā)展性評(píng)價(jià)等制度,引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。
四是教育管理更加精細(xì),教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。“”期間,全縣中小學(xué)以精細(xì)管理為抓手,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持依法治校、以德治校,以美麗校園、特色創(chuàng)建、校本研修、課堂改革、信息化建設(shè)等為突破口,不斷加強(qiáng)教學(xué)管理,著力打造高效課堂,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。特別是高考質(zhì)量,多年來一直保持全市領(lǐng)先位次。尤其是近兩年,面對(duì)生源銳減、優(yōu)質(zhì)生源流失、高考制度改革等不利因素,我縣各類上線比率均實(shí)現(xiàn)了正增長,上線人數(shù)及比率均居全市前列,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍好評(píng)。義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高,小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%。全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
五是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),師資素質(zhì)大幅提高。“”期間,全縣大力推進(jìn)師資素質(zhì)提升工程,通過多種途徑和形式,促進(jìn)教師專業(yè)成長。以“國培計(jì)劃”、“名師大篷車”、“陽光師訓(xùn)”、繼續(xù)教育等培訓(xùn)為主要途徑,以面授培訓(xùn)、置換培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、集體培訓(xùn)、個(gè)人研修為主要形式,構(gòu)建了省市、縣、片、校四級(jí)四輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。通過全方位、廣覆蓋、多層次的培訓(xùn),教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到大幅提升。全系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出了王美玲、曹春娟、楊紅艷等大批全國、省市優(yōu)秀教育工作者,45人次榮獲省級(jí)教學(xué)能手稱號(hào),87人次榮獲市級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等稱號(hào),全縣“名師梯隊(duì)”建設(shè)不斷加快,師資素質(zhì)大幅提高。
六是教育信息化飛躍發(fā)展,教學(xué)現(xiàn)代化步伐加快。“”期間,全縣以實(shí)施教育信息化三年規(guī)劃和“雙高雙普”創(chuàng)建為抓手,累計(jì)投入資金5455萬元,新建校園電視臺(tái)11座,計(jì)算機(jī)教室82個(gè),裝配電子白板262套,班班通投影1223套,新建數(shù)字校園網(wǎng)69個(gè),新購臺(tái)式計(jì)算機(jī)4397臺(tái),筆記本1209臺(tái),學(xué)校學(xué)科教師達(dá)到人手一機(jī)。全縣所有學(xué)校開通了OA辦公系統(tǒng);百人以上學(xué)校建成了學(xué)校門戶網(wǎng)站;完全小學(xué)以上學(xué)校建成了校本資源庫;教育信息化硬件建設(shè)水平全省一流,得到了飛躍發(fā)展。全縣教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。以“一師一優(yōu)課、一課一名師”、信息技術(shù)應(yīng)用成果評(píng)選活動(dòng)為載體,不斷提高教育信息化應(yīng)用水平,促進(jìn)了課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
七是教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,職教幼教強(qiáng)勢推進(jìn)。“”期間,我縣先后投資1100多萬元,實(shí)施了職教中心綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程,改善了職業(yè)教育辦學(xué)條件,縣職教中心被命名為陜西省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。出臺(tái)了《三原縣關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)施方案》,初步建成了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。按照“公辦民辦同步”和“統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,因地制宜,分類實(shí)施”的總體思路,不斷加大資金投入,加快鎮(zhèn)中心幼兒園、村幼兒園、民辦幼兒園建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園園務(wù)管理,加強(qiáng)了幼兒教師培養(yǎng),形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過這幾年的不懈努力,目前全縣公辦幼兒園占比達(dá)到68%,入園率達(dá)到98%以上,全縣80%以上的適齡兒童均可享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
八是教育保障不斷強(qiáng)化,惠民政策全面落實(shí)。建立完善了以政府投入為主、各級(jí)各部門、社會(huì)各界廣泛參與的教育保障體系,全面實(shí)施了義務(wù)教育階段“學(xué)生營養(yǎng)改善”計(jì)劃,覆蓋面達(dá)到100%。“”期間,累計(jì)發(fā)放高中助學(xué)金、中職助學(xué)金、中職學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金、義務(wù)段“一補(bǔ)”資金2580萬元,受惠學(xué)生達(dá)32391人;發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款3588萬元,受惠學(xué)生6045人次;縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)多方籌措資金705萬元,資助貧困大學(xué)生2357人。各項(xiàng)惠民工程的實(shí)施,使群眾對(duì)教育的公信力和滿意度得到進(jìn)一步提升。
“”期間,我縣教育事業(yè)得到長足發(fā)展,榮獲30余項(xiàng)國家、省、市級(jí)殊榮。取得的成績有目共睹,可以說高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色、出亮點(diǎn)的三原教育發(fā)展之路已經(jīng)開啟。成績來之不易,奮斗伴隨艱辛。成績的取得離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長期以來對(duì)三原教育事業(yè)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,離不開縣人大、縣政協(xié)及全縣各級(jí)各部門、社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的鼎力支持和關(guān)心,更離不開全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工的辛勤努力和艱辛奮斗。值此第31個(gè)“教師節(jié)”到來之際,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)長期奮戰(zhàn)在教育教學(xué)一線的廣大教師、廣大教育工作者以及為教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的離退休老教師致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向關(guān)心、支持三原教育發(fā)展的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!
成績值得肯定,問題也須正視。在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時(shí),全縣教育工作也面臨著不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:教育改革發(fā)展之中,資源配置還不夠均衡,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間的發(fā)展仍有差距;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和群眾對(duì)更優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,農(nóng)村生源趨向城區(qū)及擇校熱現(xiàn)象依然存在;社會(huì)關(guān)注支持教育發(fā)展的機(jī)制體制還不健全;學(xué)前教育資源不足、職業(yè)教育規(guī)模不大、特色還不夠鮮明;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編以及教師職業(yè)素養(yǎng)還需要著力解決和加強(qiáng)。這些問題,一定程度上影響著三原教育的發(fā)展,仍需要我們不斷地研究、探索和化解,仍需要我們各級(jí)各部門高站位、遠(yuǎn)視野,心系教育、身處教育,把關(guān)心支持教育工作作為我們惠及子孫萬代的重大使命,在思想上再解放,方法上再創(chuàng)新,推進(jìn)上再加力,積極深入一線,解決難題,化解矛盾,全力推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程
三原教育在順利通過“雙高雙普”、“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收之后,已處于戰(zhàn)略發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上,這對(duì)我們來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
“十三五”期間,全縣教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和各級(jí)教育工作會(huì)議精神,堅(jiān)持依法治教,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力促進(jìn)教育公平,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展,始終保持三原教育在全省的領(lǐng)先位次,不斷提高三原教育的整體水平,向全國教育名縣邁進(jìn)。
奮斗目標(biāo)是:鞏固“雙高雙普”成果,高水平普及20xx年基礎(chǔ)教育。工作中,抓好四個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持高中教育抓品牌,提質(zhì)量。從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手,實(shí)施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程,推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。堅(jiān)持職業(yè)教育抓整合,創(chuàng)特色。支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,強(qiáng)化內(nèi)部管理,打造精品專業(yè)。著力建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,產(chǎn)教深度融合,普職雙向溝通,骨干專業(yè)帶動(dòng),有利于實(shí)用技術(shù)型人才脫穎而出的職業(yè)教育體系。堅(jiān)持義務(wù)教育抓規(guī)范,增內(nèi)涵。進(jìn)一步優(yōu)化配置教育資源,依托教育信息化手段,推進(jìn)管理方式改革和評(píng)價(jià)制度改革,加強(qiáng)學(xué)校管理和教學(xué)研究,實(shí)施教學(xué)改革和質(zhì)量提升計(jì)劃,深化學(xué)校特色品牌建設(shè),深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推進(jìn)教育公平。堅(jiān)持學(xué)前教育抓養(yǎng)成,促普及。按照學(xué)前教育第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃要求,建立政府投入、社會(huì)投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制,改擴(kuò)建和新建一批鎮(zhèn)(中心)幼兒園,力求滿足城鄉(xiāng)群眾子女公平接受學(xué)前教育的需要。主要工作突出以下幾個(gè)方面:
(一)依法治教,不斷提高管理水平
一要堅(jiān)持依法治校。教育局及全縣各中小學(xué)要依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》、《依法治校——建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要》的要求,樹立先進(jìn)的管理理念,健全各項(xiàng)管理制度,形成以制度管人、管事的長效機(jī)制,做到以事定崗、以崗定責(zé),事事有規(guī)范,時(shí)時(shí)有考核,處處有管理。深入推行精細(xì)化、科學(xué)化管理,從教師到學(xué)生的管理,從教學(xué)質(zhì)量到學(xué)生安全,從校園環(huán)境到校園文化建設(shè),從制度建設(shè)到師德建設(shè),每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)過程,都要做到措施要嚴(yán),工作要細(xì),作風(fēng)要實(shí),讓每項(xiàng)決策、每項(xiàng)制度都能變?yōu)槿w師生的自覺意識(shí)和行動(dòng)。
二要堅(jiān)持以人為本。教育系統(tǒng)要樹立校長以教師為本、教師以學(xué)生為本的理念。把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面加強(qiáng)中小學(xué)生思想政治教育,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題,堅(jiān)持課堂主陣地、活動(dòng)主渠道、體驗(yàn)主形式的德育教育原則,通過豐富多彩的實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際要求,轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。要全面加強(qiáng)中小學(xué)校體衛(wèi)藝及心理健康教育,不斷加強(qiáng)學(xué)校社團(tuán)建設(shè),積極開展“四節(jié)”活動(dòng),豐富學(xué)生校園文化生活,促進(jìn)學(xué)生全面健康成長,使每名學(xué)生在學(xué)校是好學(xué)生、回到農(nóng)村是好農(nóng)民、進(jìn)了工廠是好工人、到了社會(huì)是好公民,個(gè)個(gè)出色、人人優(yōu)秀。
三要堅(jiān)持規(guī)范管理。規(guī)范管理是教育管理最基本的要求,也是全面實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。對(duì)我們來講,規(guī)范管理也是常講常新的一個(gè)話題。我們有不少的同志認(rèn)為,抓規(guī)范是老生常談,無傷大雅,無關(guān)大局,用不著把力氣花在那些既費(fèi)力又不容易出彩的方面,不如去做一些吹糠見米的門面工程來得實(shí)在,因而不愿認(rèn)認(rèn)真真地去抓,或者抓而不實(shí)、抓而不精,這就極容易導(dǎo)致思想麻痹、松懈,日久天長就因小失大。對(duì)此,我們不僅要抓各方面的管理,還要抓規(guī)范、抓體系,用管理出成效、用規(guī)范推發(fā)展。縣教育局今年組織開展的部室設(shè)施設(shè)備管理應(yīng)用示范校、達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建活動(dòng),要力爭通過兩年的時(shí)間,全面規(guī)范部室管理應(yīng)用,發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的使用效益。這次創(chuàng)建活動(dòng),可謂對(duì)癥下藥、正當(dāng)其時(shí)。在這里,毫不避諱的講,我在檢查中發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校配發(fā)的設(shè)施設(shè)備還保存完整,幾乎未動(dòng),塵土一層。個(gè)別教師還存在不會(huì)用、會(huì)用而不用、學(xué)生不會(huì)操作等問題。我們花大力氣,高標(biāo)準(zhǔn)所配備的設(shè)施設(shè)備,竟然閑置在旁,若再發(fā)生類似事件,我們就讓校長也閑置在旁,還要追責(zé)!請教育局、各學(xué)校高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理應(yīng)用,確保部室使用率、課堂使用率、教師使用率和師生滿意率均達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)新突破。
四要堅(jiān)持特色強(qiáng)校。辦學(xué)特色是現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展的必然要求,也是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的突破口。教育局要制定出切實(shí)可行的工作方案,大力實(shí)施特色學(xué)校創(chuàng)建工程,按照“分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路,精心挑選一批在校園文化、校本研修、課堂教學(xué)改革、體衛(wèi)藝教育、社團(tuán)建設(shè)等方面的示范學(xué)校,鼓勵(lì)其辦出特色和水平,要通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、論壇交流、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式,積極發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全縣各中小學(xué)校全面提高辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力。尤其是城區(qū)學(xué)校,要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,聚焦教育教學(xué)改革,大膽嘗試,借鑒經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)校際之間的交流與合作,分學(xué)科、多層次、多形式開展業(yè)務(wù)交流培訓(xùn),引領(lǐng)全縣特色教育發(fā)展。
(二)深化改革,加快推進(jìn)教育公平
教育是今天,更是明天。教育改革是促進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,也是解決制約三原教育發(fā)展瓶頸的必然選擇,我們一定要牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇,強(qiáng)化措施,全面深化教育改革,不斷促進(jìn)教育公平。
一是加快學(xué)校管理方式改革。教育部門要推進(jìn)管、辦、評(píng)分離,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體地位,賦予校長辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。試點(diǎn)引入社會(huì)參與評(píng)估,逐步健全客觀專業(yè)的辦學(xué)評(píng)價(jià)及反饋機(jī)制。要推進(jìn)信息化管理,建立健全學(xué)校各種數(shù)據(jù)管理信息庫,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理數(shù)字化。
二是加快城區(qū)教育資源整合。城區(qū)教育資源整合工作牽涉面廣,難度大,困難多,但牽連著千家萬戶公平接受教育的福祉,我們必須下定決心,下大力氣,積極負(fù)責(zé)地做好此項(xiàng)工作。下一階段的主要工作任務(wù)還有新莊中學(xué)、正誼中學(xué)教育資源整合;還有新建幼兒園的布點(diǎn);還有撤并學(xué)校的資產(chǎn)管理等后期工作。這一塊,縣委、縣政府將成立城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確教育、發(fā)改、財(cái)政、國土、住建等相關(guān)部門職責(zé),形成合力、積極協(xié)調(diào)解決資源整合和學(xué)校建設(shè)工作中的問題,推進(jìn)資源整合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。財(cái)政部門要在積極爭取省市扶持獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,落實(shí)義務(wù)教育投入主體責(zé)任,加大教育財(cái)政投入,確保財(cái)政教育支出達(dá)到中省規(guī)定的比例,并將教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等向城區(qū)學(xué)校傾斜。各相關(guān)部門,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目建立綠色通道,簡化手續(xù)、加快審批,力爭使我們通過兩到三年的努力,破解城區(qū)教育資源緊張難題,滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
三是穩(wěn)妥推進(jìn)校長教師交流輪崗。校長教師交流輪崗是深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措。教育、編辦、財(cái)政、人社等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好教師、校長交流輪崗工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查?h教育局要根據(jù)義務(wù)教育段教師、校長隊(duì)伍的實(shí)際情況,科學(xué)制定教師、校長交流輪崗實(shí)施方案,編制教師、校長交流輪崗5年規(guī)劃,建立交流輪崗工作長效機(jī)制。對(duì)城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的教師、校長,在學(xué)校制定內(nèi)部績效工資分配方案時(shí),給予傾斜?h編辦在核定的教職工編制總量內(nèi),根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況,切實(shí)加強(qiáng)教職工編制動(dòng)態(tài)管理?h人社部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校教職工人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),會(huì)同教育行政部門對(duì)學(xué)校的崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控,對(duì)崗位實(shí)行總量和結(jié)構(gòu)比例控制。同時(shí),縣教育局要積極創(chuàng)新教師、校長交流輪崗的方式方法,通過轉(zhuǎn)任交流、團(tuán)隊(duì)交流、跟崗學(xué)習(xí)、支教幫扶等多種方式有效推進(jìn)教師、校長交流輪崗;積極探索教師縣管校用的新路子,加快教師由學(xué)校人向系統(tǒng)人的轉(zhuǎn)變。
四是積極推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。評(píng)價(jià)既是導(dǎo)向,更是引領(lǐng)?h教育局要進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代學(xué)校教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要從學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展三個(gè)維度來評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)績效,改變過去單一的以學(xué)生考試成績來評(píng)判學(xué)校辦學(xué)水平的辦法。增加對(duì)學(xué)校德育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià),對(duì)教師的發(fā)展性評(píng)價(jià),學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等指標(biāo)。著力通過看基礎(chǔ)、看增量的評(píng)價(jià)原則,激發(fā)全縣學(xué)校的主動(dòng)發(fā)展。同時(shí),要改革現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方式,加大學(xué)校管理過程的考核力度,注重管理過程的監(jiān)測矯正和重考核結(jié)果的應(yīng)用,真正把向過程管理要質(zhì)量落到實(shí)處。各中小學(xué)要積極探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)方式,激勵(lì)學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才,做好學(xué)生成長記錄,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
五是積極實(shí)施“亮牌”問責(zé)制度。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成,都是執(zhí)行和落實(shí)的結(jié)果,沒有執(zhí)行和落實(shí)作保證,再好的戰(zhàn)略也只是一句空話,再好的政策也只是一紙空文,再好的目標(biāo)也只是一個(gè)理想。在抓教育工作落實(shí)上,縣教育局今年實(shí)施“亮牌”問責(zé)制度,通過“亮紅牌抓問責(zé)”“亮黃牌抓監(jiān)督”的形式,在學(xué)校崗位目標(biāo)考核、重點(diǎn)工作推進(jìn)、日常管理規(guī)范、重大安全穩(wěn)定事件等方面進(jìn)行“亮牌”問責(zé)。這一制度的出臺(tái),我代表縣委、縣政府表示高度贊同,大力支持。“亮牌”問責(zé),有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;有利于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w的行動(dòng),變?yōu)閷?shí)際的效果;有利于考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績,真正形成科學(xué)評(píng)價(jià)、競爭擇優(yōu)、績效掛鉤、末位淘汰、充滿活力的中小學(xué)校長選任機(jī)制。
(三)德能齊抓,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。“做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師”是對(duì)全國教師提出的要求,也是新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求。教育系統(tǒng)上下一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,要以“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,爭做“四有教師”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手,不斷強(qiáng)化教師思想政治教育,組織開展學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)議活動(dòng),不斷提高全體教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平。
二是加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長,可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說,校長代表著校風(fēng)、代表著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向。校長作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心,一定要懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、團(tuán)結(jié)人,在教師和學(xué)生中有較強(qiáng)的親和力。懂業(yè)務(wù),就是要堅(jiān)持親自上課,成為骨干教師,做教育教學(xué)上的行家里手;會(huì)管理,就是要把主要精力用于研究教育教學(xué),潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展,在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法、出思路、見成效;團(tuán)結(jié)人,就是善于調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性,形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學(xué)的工作氛圍?h教育局要?jiǎng)?chuàng)新校長管理模式,實(shí)行校長聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。確定任期工作目標(biāo),實(shí)行學(xué)年度考核和任期目標(biāo)考核。對(duì)在任期內(nèi)辦學(xué)成績突出、社會(huì)反響良好、群眾公認(rèn)的校長,要繼續(xù)任用并給予重用;對(duì)學(xué)校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長,要按照管理權(quán)限,堅(jiān)決予以撤換,做到用人能者上、平著讓、庸者下。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,離不開各級(jí)各部門和社會(huì)各界的關(guān)心與支持。各鎮(zhèn)(中心)、各部門要切實(shí)把教育工作作為民生工程的重點(diǎn)來抓,努力形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育部門牽頭抓總,部門協(xié)調(diào)配合,學(xué)校全面負(fù)責(zé),社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新局面。
(一)要始終把教育工作擺在突出位置
縣委、縣政府將確保財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鎮(zhèn)(中心)主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的第一責(zé)任人,要更多的關(guān)心關(guān)愛教師,把教師的工作生活掛在心頭,多深入學(xué)校了解情況、解決問題,要傾注感情抓教育,心存感激支持教育,樂于成為“教育書記”、“教育鎮(zhèn)長”。要繼續(xù)落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)辦學(xué)機(jī)制和以縣為主的教育投入機(jī)制,不斷加大投入力度,力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(二)要營造尊師重教的良好氛圍
要建立齊抓共管的工作機(jī)制,努力形成相關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局,以實(shí)際行動(dòng)支持教育事業(yè)發(fā)展。縣宣傳、廣電、教育等部門要多宣傳尊師重教典型,多宣傳教育改革發(fā)展成績,多宣傳廣大教師為人師表、教書育人感人事跡?h財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能,保障全縣教育所需的正常經(jīng)費(fèi)支出?h人社局、編辦要會(huì)同教育部門,認(rèn)真做好教育人才引進(jìn)、職級(jí)晉升等工作?h發(fā)改、國土、住建、公安、交通、工商、文化、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要密切配合,發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新舉措,凝心聚力,為教育發(fā)展服務(wù),影響并帶動(dòng)社會(huì)各界形成尊重教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)要高度重視學(xué)校安全
各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安保人員的培訓(xùn)和管理力度,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。要建立學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員制度,確保師生飲食安全。高度重視校車運(yùn)行、防溺水、火災(zāi)及師生交通安全,適時(shí)組織安全教育和應(yīng)急演練,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,及時(shí)化解各類矛盾,確保教育良性發(fā)展。
同志們,教育是國之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再樹信心、迎難奮進(jìn),把這一惠及民生,關(guān)乎子孫千秋萬代的大事抓好抓實(shí),以新的姿態(tài)、新的業(yè)績共同譜寫三原教育的新篇章!
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
今天召開上半年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況,進(jìn)一步分析形勢,查找存在問題,研究部署下半年衛(wèi)生工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想,咬緊牙關(guān),咬住目標(biāo),奮力拼搏,強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)。下面,我根據(jù)局黨委研究精神,講四點(diǎn)意見。
一、圍繞目標(biāo),真抓實(shí)干,半年衛(wèi)生工作取得較好成績
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標(biāo),突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復(fù)蘇,各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展,多項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。4月23日,省紀(jì)委江里程副書記視察公共衛(wèi)生中心,對(duì)我縣衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生效能的快速建設(shè)給予了高度贊揚(yáng)。4月16日,市委姚書記通過全市衛(wèi)生應(yīng)急平臺(tái),對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)人感染H7N9禽流感疫情零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo),給予了充分肯定。5月26日,市委宣傳部戚部長對(duì)我縣開展農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)健康體檢工作給予了高度好評(píng)。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務(wù)窗口,將婚前免費(fèi)體檢、婚姻登記、新農(nóng)合報(bào)銷等涉及多部門、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的非行政許可集中辦公,給群眾提供方便快捷的服務(wù)。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會(huì),衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項(xiàng)省級(jí)表彰、48項(xiàng)市級(jí)表彰、71項(xiàng)縣級(jí)表彰,受表彰總量、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高。
(一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標(biāo),積極爭取政府支持,加強(qiáng)部門協(xié)作,取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年,縣政府召開1次政府常務(wù)會(huì)議,研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作,并將創(chuàng)建目標(biāo)納入了政府工作目標(biāo),成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣創(chuàng)建方案。各單位對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施落實(shí),有力的推進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建的實(shí)施進(jìn)程。目前,縣衛(wèi)生局的省級(jí)文明單位創(chuàng)建,已經(jīng)接受省文明辦驗(yàn)收,正待確認(rèn)通知。省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建,投入100萬元建設(shè)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心,現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,投入580萬元、建筑面積達(dá)3000平方米的門診樓建設(shè),已進(jìn)入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,已投入30萬元對(duì)門診大樓進(jìn)行了改造,并添置了新醫(yī)療設(shè)備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級(jí)惠民醫(yī)院創(chuàng)建,投入510萬元,新建建筑面積達(dá)3400平方米的新門診樓和防保所,目前已完成招標(biāo)工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建,已對(duì)創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備配備。省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)先進(jìn)合管辦的創(chuàng)建,有關(guān)單位均已對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),按照時(shí)序進(jìn)度,收集整理創(chuàng)建資料。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作,得到了協(xié)調(diào)開展、有序推進(jìn)。
(二)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步夯實(shí)。建立新的績效考核體制,重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放辦法,加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核,并實(shí)現(xiàn)按月考核、按月兌現(xiàn)。健全一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理制度,規(guī)范手術(shù)審批程序和手術(shù)文書書寫,明確各級(jí)醫(yī)師手術(shù)級(jí)別和范圍,有效的規(guī)范了醫(yī)療行為,保障了醫(yī)療安全。升級(jí)改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng),使基層醫(yī)療管理更加便捷、應(yīng)用更加流暢。深入開展醫(yī)療質(zhì)量“月月查”專項(xiàng)活動(dòng),逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)院感染管理情況、核心制度執(zhí)行情況、用藥合理情況等,并建立考核制度,將檢查結(jié)果納入各單位個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核體系,提高了醫(yī)療質(zhì)量水平。對(duì)6個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行了醫(yī)療核心制度落實(shí)情況抽查,立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問題?h婦幼保健院新設(shè)我縣首個(gè)不孕不育門診,朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設(shè)肛腸科,黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議,每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學(xué)習(xí),同時(shí)每月邀請2名縣級(jí)專家到該院坐診。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)普外科建設(shè),老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)消毒供應(yīng)室進(jìn)行了改造,萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬元提升了院容院貌。上半年,全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診量、住院量分別達(dá)18.2萬人次和1900余人次,同比分別增長8.5%、82.6%,10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實(shí)現(xiàn)新增長,其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達(dá)到三位數(shù)。從總體看,全縣基層醫(yī)療復(fù)蘇的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。
(三)防病體系進(jìn)一步完善。面對(duì)全國嚴(yán)峻的人感染H7N9禽流感疫情,第一時(shí)間制定了疫情防控預(yù)案,成立了疫情防控相關(guān)組織,并通過加強(qiáng)人員培訓(xùn),加大應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備,強(qiáng)化疫情監(jiān)測力度,有效地防控了人感染H7N9禽流感疫情,實(shí)現(xiàn)了零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo)。在繼續(xù)實(shí)施原有4個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)5個(gè)防病新項(xiàng)目,為群眾減免費(fèi)用達(dá)240萬元。積極開展防病免費(fèi)服務(wù),為30余萬人免費(fèi)建立健康檔案,為3.45萬人次免費(fèi)接種疫苗,為2萬余人次免費(fèi)提供健康咨詢。認(rèn)真做好結(jié)核病、艾滋病、麻風(fēng)病等重大疾病防控工作,積極加強(qiáng)霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作,全縣上半年無甲類傳染病,法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)規(guī)范化管理,早孕檢查率、產(chǎn)后訪視率、住院分娩率均達(dá)95以上。對(duì)129對(duì)新婚夫妻提供免費(fèi)婚檢服務(wù),對(duì)近800名婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,對(duì)718人產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)35.9萬元。在共和、三河、朱壩鎮(zhèn)為5200名農(nóng)村婦女進(jìn)行兩癌檢查。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展行政執(zhí)法服務(wù)月宣傳活動(dòng)和學(xué)校春季傳染病防控工作檢查,對(duì)公共場所進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查,上半年共督查210家,督查范圍達(dá)100%,督查頻率達(dá)到上級(jí)要求。
(四)基層網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國淮醫(yī)惠民大行動(dòng)活動(dòng)儀式,邀請市級(jí)專家到基層義診,對(duì)全縣3.1萬農(nóng)村60歲以上老人,進(jìn)行了10項(xiàng)以上免費(fèi)健康體檢,為群眾減免費(fèi)用達(dá)240余萬元。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2~4個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行改擴(kuò)建,打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線,東雙溝鎮(zhèn)濱湖村、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了新突破。開展“一體化管理推進(jìn)月”活動(dòng),完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,對(duì)村衛(wèi)生室開展經(jīng)常性隨機(jī)抽查,推進(jìn)全縣一體化建設(shè),提高一體化管理水平。組建37個(gè)健康管理團(tuán)隊(duì),覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,創(chuàng)新提出鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“捆綁式”發(fā)展的健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)理念,為基層群眾免費(fèi)開展400余次服務(wù)。繼續(xù)開展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室甲乙丙分類管理,健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心,建立對(duì)村衛(wèi)生室按月績效考核的考核機(jī)制,并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果及時(shí)發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)1142名參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)707.94萬元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍,使我縣新農(nóng)合重大疾病保障病種達(dá)到20種,在全省率先實(shí)現(xiàn)重大疾病保障試點(diǎn)全覆蓋。將血液透析患者補(bǔ)償比提高至90%,這一做法在全省屬首創(chuàng),比全國實(shí)施的新農(nóng)合重大疾病保障試點(diǎn)工作早一年,報(bào)銷幅度高20%,受到國家、省、市有關(guān)部門的好評(píng)。
(五)衛(wèi)生隊(duì)伍進(jìn)一步提升。經(jīng)過前期充分調(diào)研,向縣政府提出加大人才引進(jìn)力度、面向社會(huì)招聘適宜人才、對(duì)特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的建議,請求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人難、用人難、留人難的困境。借慶祝“5.12”國際護(hù)士節(jié)的契機(jī),對(duì)全縣39名優(yōu)秀護(hù)士給予了表彰,在系統(tǒng)內(nèi)形成了學(xué)榜樣、促提升的比拼氛圍,激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,增強(qiáng)全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展4期基層醫(yī)生、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次,安排基層業(yè)務(wù)骨干參加市、縣各類學(xué)術(shù)活動(dòng)80人次,選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長參加全省基層衛(wèi)生院院長培訓(xùn),安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),邀請省、市專家來洪授課,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)300人,通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育,基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高,服務(wù)能力得到了提升?h婦幼保健院引進(jìn)1名研究生、8名本科生,朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)人員進(jìn)修力度,目前7人本科在讀,5人大專在讀。
同志們,半年來,我縣的衛(wèi)生工作取得了長足的發(fā)展,取得了一些成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全體醫(yī)務(wù)人員共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向全縣所有衛(wèi)生工作者,表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是工作氛圍不濃,等文件下達(dá)辦事、等上級(jí)指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現(xiàn)象還普遍存在,上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不積極主動(dòng)完成,缺乏積極主動(dòng)的探索、實(shí)踐精神。二是監(jiān)督管理不到位,監(jiān)管制度不完善,監(jiān)管的重視度、執(zhí)行度不足,使各項(xiàng)監(jiān)管存在著遺漏點(diǎn)。三是作風(fēng)建設(shè)不深入,公車問題、接待問題、廉政問題形勢不容樂觀,作風(fēng)建設(shè)的弦拉得不夠緊,不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前。這些問題務(wù)必要引起大家的重視,采取措施,切實(shí)予以改善加強(qiáng)。
二、認(rèn)清形勢,查找不足,正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢
社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的提升,全球化的融合,使我們所處形勢瞬息萬變。特別是召開以來,全國體制的改革、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要,更是給我們所處環(huán)境帶來了新變化。新變化也帶來了新形勢:
一是要深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的嚴(yán)峻性。十二屆全國人大會(huì)議后,國務(wù)院開始了新一輪大部制改革,撤銷國家衛(wèi)生部、人口計(jì)生委,組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的組建。新組建的衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)的服務(wù)資源,融合了衛(wèi)生和計(jì)生兩支隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了信息共享和力量整合,同時(shí),也被賦予了新的職能和新的使命?梢灶A(yù)見,在不久的將來,我縣也將迎來衛(wèi)生和計(jì)生部門的合并,組建新的洪澤衛(wèi)計(jì)委。對(duì)此,大家一定要清醒地意識(shí)到,這次改革并非與我們毫無關(guān)系,遙遙無期,而是將給我們帶來深遠(yuǎn)影響:從改革總體看,機(jī)構(gòu)改革將重新分配和調(diào)整現(xiàn)有人力、物力等資源,破除現(xiàn)有資源分散、機(jī)構(gòu)重疊的現(xiàn)狀,打破現(xiàn)有的工作思維和行為習(xí)慣,影響現(xiàn)有的衛(wèi)生分布格局。從職責(zé)的調(diào)整看,原由國家發(fā)改委承擔(dān)的國務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國家衛(wèi)計(jì)委,而且原國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任調(diào)任國家衛(wèi)計(jì)委副主任,并繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)院醫(yī)改辦主任,這說明國務(wù)院將在過去醫(yī)改政策不變的基礎(chǔ)上,利用此次機(jī)構(gòu)調(diào)整機(jī)會(huì),理順改革主次關(guān)系,查找深層次矛盾,打破陳舊體制,突破改革瓶頸。此外,原由衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績效評(píng)價(jià)等技術(shù)管理職責(zé),全部轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān),這不僅將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的專業(yè)性、精細(xì)性,更將提高對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的工作要求。由此可見,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與我們密切相關(guān),也將徹底打破我縣衛(wèi)生現(xiàn)有格局,這就需要我們加倍苦干、實(shí)干,才能保住現(xiàn)有位子。
二是要深刻認(rèn)識(shí)考核體制變革的嚴(yán)峻性。今年,市委、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求,并調(diào)整了對(duì)各縣區(qū)考核辦法,縣委、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求,調(diào)整了對(duì)各部門的考核辦法。新的考核辦法讓我們進(jìn)一步繃緊兩根弦,一根是衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的弦,一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中,醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大指標(biāo)的2%,更是社會(huì)事業(yè)僅有的兩個(gè)指標(biāo)之一。在縣委、縣政府的考核辦法中,季度考核、年度考核的指標(biāo)剔除了業(yè)務(wù)工作指標(biāo),全部調(diào)整為在建億元項(xiàng)目竣工數(shù)、向上爭取資金數(shù)等招商引資指標(biāo),同時(shí),辦法還明確規(guī)定,凡是部門綜合得分前3名的,每年可選拔3名實(shí)績突出的干部予以提拔重用,凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標(biāo)考核沒有項(xiàng)目得分的單位,不能提拔任何級(jí)別的干部。
今年上半年,縣衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核制度,同時(shí)對(duì)責(zé)任目標(biāo)考核體系作了重大調(diào)整。在獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核中,我們突出了業(yè)務(wù)工作的實(shí)績考核,加大了醫(yī)療工作比重。在責(zé)任目標(biāo)考核中,我們突出了招商引資的實(shí)績考核。這次半年檢查,個(gè)別單位會(huì)有自身業(yè)務(wù)工作比別人好,排名卻沒有別人高的感覺。這說明我們調(diào)整的考核體系達(dá)到了預(yù)期目的,讓一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位,收獲更多、回報(bào)更大,讓只用一手抓工作或兩手用力不對(duì)稱的單位,排名向后,落空更多。以上這些考核體制的變革,需要大家認(rèn)真對(duì)待,盡快適應(yīng),只有大家走上新的體系道路,才能邁開步伐向前沖,也才能提升自身的位子。
三是要深刻認(rèn)識(shí)基層醫(yī)療復(fù)蘇的嚴(yán)峻性。去年半年工作會(huì)議,我們提出了基層醫(yī)療再復(fù)蘇。到今年,剛好一年時(shí)間過去。回顧這一年來,雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色,但復(fù)蘇的增量還比較小,增速還比較慢,與周邊地區(qū)的差距還比較大,離上級(jí)的要求還比較遠(yuǎn),而且個(gè)別單位的業(yè)績也還呈現(xiàn)出下滑趨勢。從全縣總體指標(biāo)來看,上半年,全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數(shù)18.4萬,占全縣的42.6%,較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診人次數(shù)、住院人次數(shù)分別為18.21萬人次、1900余人次,分別占全縣總量的43.5%、14.4%,離基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診量、住院量分別占當(dāng)?shù)乜偭康?0%和50%以上的醫(yī)改目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入1590萬元,新農(nóng)合住院報(bào)銷數(shù)占總報(bào)銷數(shù)的19.85%,兩指標(biāo)同去年比較,均為零增長。從單位指標(biāo)來看,5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降,4個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年同期下降,2個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年下半年下降,特別是,個(gè)別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達(dá)兩位數(shù),有的甚至超過20%,并有加速下滑的趨勢。
6月份,縣政府在全國醫(yī)改工作電視電話會(huì)議后,對(duì)我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求,明確將縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點(diǎn)。該項(xiàng)改革啟動(dòng)后,縣級(jí)醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財(cái)政投入,而且還將實(shí)行藥品零差率銷售和下調(diào)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。這些改革措施,將讓本身就具有醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢的縣級(jí)醫(yī)療單位,在全縣的醫(yī)療服務(wù)市場中,更具有競爭力和吸引力,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存空間將被大大壓縮。此外,居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行,發(fā)行后,新農(nóng)合將在市內(nèi)各級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)就診即時(shí)報(bào)銷,群眾將獲得極大地方便,這也將讓群眾更愿意到上級(jí)醫(yī)院就診,使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人來源進(jìn)一步壓縮。以上這些都充分說明,我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來越嚴(yán)峻、競爭將越來越激烈,而面對(duì)這些新形勢,想讓基層醫(yī)療復(fù)蘇,也并非是簡簡單單的張張嘴、動(dòng)動(dòng)手就能實(shí)現(xiàn)的,還需要大家齊心協(xié)力,創(chuàng)新苦干,攻堅(jiān)克難,才能實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療的真復(fù)蘇、大復(fù)蘇、快復(fù)蘇。
三、明確重點(diǎn),全力沖刺,抓緊抓實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)
衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,需要衛(wèi)生每一條支線的推動(dòng),只有每條支線實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新跨越。而衛(wèi)生工作分支多、涉及面廣,這就需要我們善抓重點(diǎn)、善抓關(guān)鍵,做到以點(diǎn)帶面,從而達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。面對(duì)我們所處的新形勢,需要我們?nèi)ψズ梦屙?xiàng)重點(diǎn)工作,從而開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作早完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展,衛(wèi)生內(nèi)涵不斷提升,衛(wèi)生里子不斷充實(shí),需要得到社會(huì)各界的肯定和認(rèn)同。如何讓社會(huì)各界肯定衛(wèi)生工作的高內(nèi)涵,認(rèn)同衛(wèi)生工作的實(shí)里子,就需要我們不斷塑造自身形象,不斷提升自身面子,而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建就是最有效的方法之一。年初,我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象,提出了十大創(chuàng)建目標(biāo)。經(jīng)過大家半年的努力,十大創(chuàng)建目標(biāo)得到了穩(wěn)步推進(jìn),但對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),我們還有很多工作落實(shí)不到位、開展不到位。進(jìn)入下半年后,十大創(chuàng)建將相繼接受上級(jí)驗(yàn)收,留給我們查漏補(bǔ)缺的時(shí)間已不多,大家一定要咬緊牙關(guān),全力以赴去做好各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設(shè)。硬件是創(chuàng)建的基礎(chǔ),在多項(xiàng)創(chuàng)建中,硬件的達(dá)標(biāo)與否,都是實(shí)行一票否決制。對(duì)此,省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建,要加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的建設(shè)進(jìn)度,以及應(yīng)急物資的配備;省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院的創(chuàng)建,要加快病房樓的建設(shè)和房屋的改造,以及基本設(shè)備設(shè)施的配套,同時(shí)要合理布局功能分區(qū)和科室分布,設(shè)置統(tǒng)一導(dǎo)醫(yī)路標(biāo)和科室門牌,進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)環(huán)境整治。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集。十大創(chuàng)建基本都涉及各個(gè)單位、各個(gè)科室,有的創(chuàng)建還涉及到其他部門,臺(tái)帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責(zé)、不敷衍,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)做好涉及臺(tái)帳的收集和上報(bào);各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臺(tái)帳的整理和歸檔,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的盲點(diǎn)、漏點(diǎn)、缺點(diǎn)要及時(shí)督促解決,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)要想方設(shè)法進(jìn)行解決,確保在驗(yàn)收時(shí)軟件資料不失分、不丟分。三是要加強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)施宣傳。十大創(chuàng)建的開展,目的是讓社會(huì)各界肯定和認(rèn)同我們的工作,如何讓社會(huì)各界了解、知道我們的創(chuàng)建工作,歸根結(jié)底還是靠大力度、大范圍、大平臺(tái)的宣傳。各單位要結(jié)合自身創(chuàng)建內(nèi)容,利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、過街橫幅等方式,每月在縣級(jí)以上平臺(tái)宣傳一次創(chuàng)建工作,同時(shí),要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等方式,經(jīng)常性地在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作,讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍,在創(chuàng)建時(shí)有群眾的支持,在創(chuàng)建后有社會(huì)的肯定。
(二)強(qiáng)力推動(dòng)基層醫(yī)療工作大發(fā)展。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療復(fù)蘇,是引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)的核心,更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展,就需要基層醫(yī)療單位積極作為、多作貢獻(xiàn)。一要增強(qiáng)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力。醫(yī)療服務(wù)能力的提升,是吸引群眾就醫(yī)的主要因素。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應(yīng)設(shè)置急診室、內(nèi)科、外科、婦(產(chǎn))科、兒科、康復(fù)科、全科、中醫(yī)科、麻醉科等,中心衛(wèi)生院還應(yīng)增設(shè)眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前,我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設(shè)都不達(dá)標(biāo)。此外,有的單位為追求指標(biāo)、完成任務(wù),空設(shè)科室、空設(shè)床位,沒有真正地將科室建立起來、發(fā)展起來、運(yùn)用起來。下半年,各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合單位實(shí)際,創(chuàng)新工作方式,突破困難束縛,努力增設(shè)新臨床科室,并切實(shí)做好科室軟硬件的建設(shè),確?剖疫_(dá)到實(shí)效。在此基礎(chǔ)上,增強(qiáng)農(nóng)村常見病、多發(fā)病的門急診和住院服務(wù)能力,進(jìn)一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù),積極開展診斷和治療方案明確、不必要在上級(jí)醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務(wù)。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)。特色科室建設(shè),有利于增強(qiáng)衛(wèi)生院服務(wù)能力,更有利于彌補(bǔ)基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。當(dāng)前,我縣的基層醫(yī)療單位的特色?贫疾粔蛱、不夠?qū)#热缈剖业膭?chuàng)收量占全院收入的比例不夠高,人員資質(zhì)不夠硬,可以說,自稱為特色的?聘具_(dá)不到特色?频臉(biāo)準(zhǔn)。今年年初的衛(wèi)生工作會(huì)議,我們已對(duì)該項(xiàng)工作作了部署,然而截至目前,大部分單位對(duì)該項(xiàng)工作不重視,有的單位甚至對(duì)該項(xiàng)工作不啟動(dòng)。近期,省衛(wèi)生廳專門針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)下發(fā)通知,要求在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)試點(diǎn)工作。我們?nèi)蝿?wù)比省廳布置早,目標(biāo)理應(yīng)比省廳高。為此,各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實(shí)際,在特色?平ㄔO(shè)、掛牌合作辦醫(yī)、聘請省市專家坐診等的基礎(chǔ)上,選定一個(gè)突破口,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)實(shí)效。對(duì)年內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果的,我們將實(shí)行問責(zé)制。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。如果說增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)特色科室建設(shè)是醫(yī)療復(fù)蘇的抓手,那么醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管就是醫(yī)療復(fù)蘇的推手。近年來,我縣基層醫(yī)療服務(wù)能力的下降、服務(wù)總量的萎縮,與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管體系不到位密切相關(guān)。這就需要大家積極汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),傾心競智、群策群力,充分運(yùn)用好手中的杠桿,全力推進(jìn)基層醫(yī)療復(fù)蘇。各單位要建立落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和流程的督查體系,制定以突出醫(yī)療復(fù)蘇實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)的績效考核方案,按月檢查、按月通報(bào)。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、新農(nóng)合報(bào)表,橫向、縱向比較后按月通報(bào);要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復(fù)蘇推進(jìn)日程表,并按月對(duì)各單位完成情況進(jìn)行督查通報(bào)。我們力爭通過以上的杠桿,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度,讓各單位和個(gè)人被查出壓力、比出動(dòng)力,使全縣形成競相復(fù)蘇的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生項(xiàng)目工作優(yōu)落實(shí)。實(shí)施衛(wèi)生項(xiàng)目,能有力地促進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防病網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,拉動(dòng)政府的衛(wèi)生投入力度,同時(shí)讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。為此,我們必須堅(jiān)持依托衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施,拉動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施好基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。多年來,實(shí)施基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,給全縣群眾帶來了極大的實(shí)惠,并得到了群眾廣泛的好評(píng),為此,我們要在過去的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做實(shí)、做細(xì)、做深該項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高至30元;要擴(kuò)大慢性病患者、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群的健康檔案覆蓋面,提高慢性病管理率和控制率;要對(duì)65歲以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù),對(duì)0~36個(gè)月兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),確保年內(nèi)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達(dá)30%。二是實(shí)施好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是解決婦女兒童最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的重要措施,是看的見摸得著的民生工程。目前,按照上級(jí)要求,我縣深入實(shí)施了4個(gè)重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目,雖然實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量少,但是每個(gè)項(xiàng)目惠及的群眾范圍廣,而且產(chǎn)生的社會(huì)影響力大。大家要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,切實(shí)做好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施工作。要充分利用現(xiàn)有婦幼衛(wèi)生平臺(tái),發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)底作用,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改變服務(wù)方式,切實(shí)提升重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量,確保全縣項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目知曉率、群眾滿意率三個(gè)指標(biāo)均達(dá)100%。三是實(shí)施好疾控項(xiàng)目。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,群眾對(duì)防病的健康需求日益增加,疾控項(xiàng)目作為一種重要的防病補(bǔ)充,有效的滿足了群眾日益增加的需求,同時(shí)也為我縣疾病預(yù)防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此,一定要提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思路、強(qiáng)力推進(jìn),做活做強(qiáng)疾控項(xiàng)目大文章。對(duì)比以往,全縣上半年實(shí)施的疾控項(xiàng)目,不論是增量還是總量都沒有增加,大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的數(shù)量也都沒有提升。下半年,要圍繞總量、增量、大項(xiàng)目量三個(gè)指標(biāo),進(jìn)一步疏通渠道,加大向上爭取力度,力爭年內(nèi)每個(gè)指標(biāo)都有新突破。此外,要做好已有項(xiàng)目的開展和落實(shí),確保項(xiàng)目實(shí)惠深入每個(gè)群眾家庭。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)工作深加強(qiáng)。黨的的以來,反腐倡廉被提升到了全新的高度,全國上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮,形成了嚴(yán)管重處的高壓事態(tài),多名問題干部受到處理。近期,中央又召開政治局會(huì)議,會(huì)議中,強(qiáng)調(diào),要用一年左右的時(shí)間,在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次“大排查、大檢修、大掃除”,對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題進(jìn)行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步加大了作風(fēng)問題的懲處力度。大家一定要清醒的認(rèn)識(shí)到,黨對(duì)作風(fēng)問題的堅(jiān)定處理決心,更要清醒的認(rèn)識(shí)到,“大掃除”、“治治病”的嚴(yán)峻性。今年以來,全系統(tǒng)受到信訪投訴高達(dá)66件,是去年同期的1.6倍,投訴范圍涉及縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部職工,投訴問題涉及不守紀(jì)、不節(jié)儉、不自律、不負(fù)責(zé)等方面,這些問題都極大地?cái)牧诵l(wèi)生的口碑,損害了衛(wèi)生的形象,降低了衛(wèi)生在群眾中的威望?梢哉f,全國治理作風(fēng)問題從來沒有如此嚴(yán)峻過,全系統(tǒng)作風(fēng)問題從來沒有如此嚴(yán)重過,整治系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)問題已刻不容緩。圍繞當(dāng)前的投訴熱點(diǎn),以后要重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的管理:一是要加強(qiáng)工作紀(jì)律管理。大部分信訪投訴的主要根源,都是因工作紀(jì)律執(zhí)行不到位,從而引起群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的不滿,導(dǎo)致上訪投訴。只有嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,才能增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,降低投訴數(shù)量。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作考勤制,禁止干部職工上班期間玩游戲、聽音樂、看小說、看電影、買東西等與工作無關(guān)的行為,禁止發(fā)生對(duì)待患者群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作的情況。二是要加強(qiáng)公務(wù)用車管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的車都穿著白大褂,走到哪里,耀眼到哪里。上半年,2個(gè)單位就因公車問題被投訴,甚至被上級(jí)通報(bào)。各單位要引以為戒,要嚴(yán)格按照《洪澤縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》和洪紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件規(guī)定,加強(qiáng)單位公務(wù)車輛和租用車輛管理,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛,嚴(yán)禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂消費(fèi)場所,嚴(yán)禁使用套牌,在節(jié)假日和夜間,要實(shí)行入庫管理,統(tǒng)一停放在各單位車庫內(nèi)或指定地點(diǎn),不得在居民區(qū)等公共場所停放過夜。三是加強(qiáng)廉潔自律管理。腐敗是以來中央整治的重點(diǎn)。近年來,漣水、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。今年上半年,我縣8名領(lǐng)導(dǎo)干部因廉潔問題被查處,查處人數(shù)已超往年平均數(shù)。各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”,簡化接待工作,嚴(yán)格控制陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)禁相互吃請,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);工作日中午,除特殊情況外禁止飲酒。
(五)全力推動(dòng)招商引資工作新突破。對(duì)照新的考核體系,招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個(gè)主要支點(diǎn)。它的成績好壞,關(guān)乎著大家的位子、票子、面子。近年來,招商引資工作年年抓、月月推,但真正抓出成果、推出成效的,卻是屈指可數(shù)。全系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)銷售、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開票稅收等招商引資指標(biāo)都是空白。上半年,沒有一家單位報(bào)送有效線索,沒有一家單位外出招商,沒有一家單位引回項(xiàng)目,去年年底形成的招商引資濃厚氛圍,到現(xiàn)在已徹底散失,F(xiàn)在的環(huán)境是,只要你找到線索,我們幫你跟進(jìn),只要你引到資金,我們幫你洽談,只要你招到項(xiàng)目,我們幫你服務(wù),最終成績是你的、獎(jiǎng)勵(lì)是你的。這樣好的條件,大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環(huán)境下,我們也參照市、縣考核體系,去掉過程考核,只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子,就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭取資金力度?h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭取資金100萬元以上,各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭取資金50萬元以上。二是加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)招引力度。力爭新增注冊資本800萬元,完成新興產(chǎn)業(yè)銷售收入1000萬元,完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬元,完成億元以上開工大項(xiàng)目1個(gè)。三是加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度。各單位要完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開票稅收50萬元,40萬美元注冊外資實(shí)際到賬,以及80萬美元協(xié)議注冊外資的任務(wù)。
四、振奮精神,扎實(shí)苦干,切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責(zé)任
前半年取得了哪些成績,差距和不足在哪里,下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚。如何才能彌補(bǔ)不足、完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)反超,關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。
一要明確導(dǎo)向抓落實(shí)。干部的任免,具有重要的導(dǎo)向作用,也是各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵。從以往干部任免的情況看,干部任免始終堅(jiān)持“五用”原則,即用堅(jiān)定型干部、用知識(shí)型干部、用務(wù)實(shí)型干部、用事業(yè)型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來看,干部的任免主要還是看實(shí)績。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,我們的干部是不是能勝任,我們的領(lǐng)導(dǎo)是不是干得好,就是要“五看”:一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點(diǎn)。五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)其的滿意度評(píng)價(jià)。這“五看”概括一句話,就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績,不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標(biāo)準(zhǔn),更是就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)尺,希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。
二要擔(dān)當(dāng)責(zé)任抓落實(shí)。說過:“抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)”。年初,我們已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,還簽訂了責(zé)任書,半年過去,有的單位目標(biāo)不落實(shí)、工作不推進(jìn),下達(dá)任務(wù)不完成。我們發(fā)現(xiàn),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋養(yǎng)著一股歪風(fēng)邪氣,有的領(lǐng)導(dǎo)干部凡事往下級(jí)推,把自己該擔(dān)的責(zé)任,該一抓到底的事,都推向下級(jí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部,不學(xué)文件,不了解業(yè)務(wù),不了解工作進(jìn)展,一問三不知,或顧左右而言它;有的領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,不聞不問,還不屑一顧,對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度。抓落實(shí),沒有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn),盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。
三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強(qiáng)跟蹤問效,用好督查結(jié)果,提升督查實(shí)效。從上半年工作情況看,有的單位把督查工作當(dāng)走過場,有的人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行“回頭看”,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位各類業(yè)務(wù)不督促不檢查,對(duì)下級(jí)工作疏于督查,甚至不督查,有的單位對(duì)反饋問題不重視、不整改,嚴(yán)重影響了工作推進(jìn)的進(jìn)度。下半年,要切實(shí)突出對(duì)重點(diǎn)工作的督查,把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長效機(jī)制,讓各單位和個(gè)人不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí),力爭重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展,月月有新形象。
同志們,下半年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重,全系統(tǒng)上下一定要以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)工作,確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)全縣科學(xué)跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就分管工作講些意見。
一、半年工作回顧
今年以來,在各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門的大力支持和配合下,分管各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。在部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況下,采取了一系列行之有效的舉措,如期實(shí)現(xiàn)了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),但增速在全市評(píng)比中仍居末位,被市政府掛了黃牌。十大城建工程完成投資8.75 億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的 70% ,城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50.9% 。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 2 個(gè)批次,出讓國有建設(shè)用地使用權(quán) 4 宗。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故 5 起,同比減少 4 起,下降 44% 。存在的主要問題: 工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面, 縣內(nèi) 主導(dǎo)產(chǎn)品鐵精粉價(jià)格及需求持續(xù)下降 ,企業(yè)間三角債務(wù)問題嚴(yán)重,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等門檻提高,導(dǎo)致部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),工業(yè)產(chǎn)值欠賬較大; 城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面, 部分項(xiàng)目涉及審批、征地、拆遷等協(xié)調(diào)難度大,致使進(jìn)展緩慢; 國土資源管理方面, 違法占地、批少建多現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,整治力度有待加強(qiáng); 環(huán)境保護(hù)方面, 重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治長效機(jī)制尚未建立,農(nóng)村水源保護(hù)滯后,垃圾亂倒、污水直排問題仍比較嚴(yán)重等等。上述問題,必須引起大家的高度重視,在今后的工作中切實(shí)采取得力措施,加以改進(jìn)。
二、后期工作安排
(一)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。 一要力促企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)效。 繼續(xù)采取“一企一策、一事一議”和“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等辦法,分類解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題。對(duì)于生產(chǎn)正常的企業(yè),積極調(diào)整充實(shí)生產(chǎn)任務(wù),督促企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn) ;對(duì)于半停產(chǎn)的企業(yè),積極制定針對(duì)性舉措,采取精細(xì)管理,降低成本,力促其正常生產(chǎn);對(duì)于停產(chǎn)企業(yè),通過主動(dòng)跑市場、找銷路,爭資金、促生產(chǎn),重扶持、優(yōu)服務(wù)等綜合性舉措,確保三星公司、博隆公司等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)在8 月底全面恢復(fù)生產(chǎn)。 二要全面夯實(shí)工作任務(wù)。 嚴(yán)格按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、任務(wù)不減”的要求,將19 家重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)指標(biāo)逐一落實(shí)到工作部門、具體企業(yè)負(fù)責(zé)人, 將任務(wù)落實(shí)到每一月、每一周、每一天,到車間、班組, 采取“以周保月,以月保季,以季保年”的辦法,合理搞好生產(chǎn)調(diào)度, 確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn); 三要相互支持共度難關(guān)。 各相關(guān)部門、企業(yè)要密切協(xié)作,形成合力,督促協(xié)調(diào)企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)經(jīng)營工作。大西溝礦業(yè)公司要充分發(fā)揮主力軍作用,加大與陜鋼、龍鋼和漢鋼的溝通對(duì)接力度,爭取得到更多的市場配額,開辟更廣的銷售渠道,及時(shí)解決貨款回收,確保金正公司、博隆公司、三星公司等規(guī)模企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)效; 四要廣開產(chǎn)品銷售渠道。 密切關(guān)注市場行情動(dòng)態(tài),制定靈活的銷售策略,分解銷售任務(wù),加強(qiáng)與國內(nèi)大集團(tuán)公司聯(lián)系對(duì)接工作,大力開拓產(chǎn)品銷售市場。積極鞏固與四川達(dá)鋼、陜鋼、漢鋼的供貨關(guān)系,確保銷售率達(dá)到90 %以上; 五要加快新上項(xiàng)目進(jìn)度。 嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù),快速化解項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,確保大西溝800 萬噸菱鐵礦采選、陜西銀礦資源綜合利用等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。啟動(dòng)園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心及創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)、集群發(fā)展,不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁; 六要謀劃后續(xù)工業(yè)項(xiàng)目。 要精心策劃好鋼構(gòu)、精密鑄造等礦業(yè)延伸項(xiàng)目,推進(jìn)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品向“高、特、優(yōu)”方向發(fā)展。加快盤龍、歐珂公司上市步伐,強(qiáng)化鈦金屬、磷提取等方面科研技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。 一要嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃控制。 目前,我縣非法建設(shè)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,已到了出重拳、狠整治的關(guān)鍵時(shí)期。要超前抓好各項(xiàng)規(guī)劃編制,堅(jiān)決打破“規(guī)劃跟著建設(shè)走”的被動(dòng)局面。同時(shí),要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處、打擊非法建設(shè)行為,用鐵的手腕來力保規(guī)劃執(zhí)行到位,全力維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。 二要加快城建項(xiàng)目建設(shè)。 要以“十大城建工程”為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)實(shí)行逐項(xiàng)目確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)干部機(jī)制,大力實(shí)行一線督工,全面加快工程建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,有針對(duì)性地解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,多渠道籌措資金,確保十大城建工程如期竣工。三要全力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。 相關(guān)鎮(zhèn)要積極主動(dòng)作為,加大和相關(guān)部門溝通對(duì)接力度,不斷加大資金投入,嚴(yán)格按照工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。鳳凰鎮(zhèn)確定的休閑長廊、東停車場等五項(xiàng)工程9 月底前要全部完工并投入使用,水體景觀工程 12 月底前要完成蓄水,以實(shí)實(shí)在在的建設(shè)效果打一個(gè)漂亮的翻身仗,改變?nèi)∨琶浜蟮木置。其他各?zhèn)也要按照既定建設(shè)計(jì)劃,加快建設(shè),確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。 四要做好保障房配套建設(shè)。 對(duì)已建成的保障性住房要盡快完成硬化、亮化、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及給排水等配套設(shè)施工程建設(shè),灣潭子廉租房配套設(shè)施建設(shè)確保在10 月底前完成,充分做好分配入住的前期各項(xiàng)工作。紅石巖廉租房 10 月底前入住率確保達(dá) 100 %。同時(shí),要做好保障性住房的后期管理工作,用現(xiàn)代城市的理念管理好小區(qū),為群眾提供良好的居住環(huán)境。 五要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要將保障性住房后續(xù)管理、城市公共停車位管理、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)內(nèi)容納入城鎮(zhèn)管理范圍,按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,逐步建立科學(xué)高效的環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)管、美化亮化、市政設(shè)施維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,努力實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化。要加大市容執(zhí)法力度,科學(xué)開展集中整治、專項(xiàng)整治、重點(diǎn)整治,徹底解決城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
(三)關(guān)于國土資源管理工作。 一要做好用地服務(wù)保障。 積極做好 山柞高速、大西溝礦業(yè)公司800萬噸菱鐵采選、西溝峽旅游、鳳凰古鎮(zhèn)開發(fā)、陜南移民搬遷和棚戶區(qū)改造等市縣重點(diǎn)項(xiàng)目的 用地保障。加大土地收儲(chǔ)工作力度,完成乾佑鎮(zhèn)竹園溝、新老城區(qū)零散地塊及重要集鎮(zhèn)周邊土地的收儲(chǔ)工作。二要 規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序。 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用日常監(jiān)督管理。做好探礦權(quán)年檢和礦山企業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì),確保上報(bào)率達(dá)100% 。做好本級(jí)采礦權(quán)出讓工作,加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及采礦權(quán)價(jià)款征收力度,做到應(yīng)收盡收。 三要 加大土地整治力度。 嚴(yán)把新增耕地項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量關(guān),全面完成我縣20xx-20xx 年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)及后續(xù)工作,力爭在年底前申報(bào)驗(yàn)收。加強(qiáng)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作,確保順利完成 20xx 年度 1350 畝土地整理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 四要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。 山陽縣8· 12 突發(fā)特大山體滑坡災(zāi)害,為我們敲響了警鐘。要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、防范、治理工作,如期完成 2 個(gè)地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目和 8 個(gè)陜南移民搬遷安置點(diǎn)的護(hù)坡?lián)鯄こ。全力推進(jìn)地災(zāi)防治“十有縣”和“示范市”創(chuàng)建,確保年底前順利通過驗(yàn)收。 五要嚴(yán)查國土違法案件。 以開展秦嶺深處違法建筑整治等環(huán)境治理工作和“四亂”整治為契機(jī), 嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地、無證開采、亂采亂挖和違法交易等行為,堅(jiān)決制止批少占多、圈而不建行為,始終保持對(duì)違法、違規(guī)用地行為的高壓態(tài)勢,確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”。
(四)關(guān)于安全生產(chǎn)工作。 一要細(xì)化延伸監(jiān)管網(wǎng)格。 要嚴(yán)格按照縣級(jí)以下政府責(zé)任落實(shí)達(dá)到“三級(jí)三覆蓋”,企業(yè)責(zé)任實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)五到位”并與“網(wǎng)格化”相結(jié)合要求,查漏補(bǔ)缺,將責(zé)任落實(shí)延伸到村(社區(qū))級(jí),達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),各企業(yè)要全面落實(shí)“五落實(shí)五到位”,實(shí)現(xiàn)隱患排查動(dòng)態(tài)管理和安全責(zé)任全覆蓋。 二要持續(xù)開展專項(xiàng)整治。 要認(rèn)真汲取山陽縣8 · 12 山體滑坡災(zāi)害和天津 8 · 12 事故教訓(xùn),深入開展百日大檢查和“鐵拳執(zhí)法”行動(dòng),切實(shí)做好道路交通、礦山尾礦庫、建筑施工和消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng),要突出礦山、化工、道路、建筑、尾礦庫等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的防范措施落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市上督辦的大凹溝尾礦庫重大隱患務(wù)必于 8 月底前完成整改,并上報(bào)銷號(hào)。 三要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。 要按照年初安排,深入推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,確保乾佑街道辦和鳳凰鎮(zhèn)兩個(gè)安全社區(qū)創(chuàng)建10 底前順利通過驗(yàn)收命名。 四要提升攻堅(jiān)克難成果。 省安監(jiān)局將我縣升格為國家級(jí)非煤礦山攻堅(jiān)克難縣,要緊緊圍繞“五化”目標(biāo),突出抓好大西溝礦業(yè)公司、陜西銀礦等5 個(gè)示范企業(yè)的攻堅(jiān)克難工作,確保金屬非金屬礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
(五)關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作。 一要積極開展丹江治理工作。 要嚴(yán)格落實(shí)“河長”制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,如期完成丹江等流域污染防治行動(dòng)計(jì)劃年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),力促轄區(qū)內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),金錢河、乾佑河出境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。 二要扎實(shí)開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。 持續(xù)加大生產(chǎn)粉塵、道路揚(yáng)塵、車輛運(yùn)輸、河道環(huán)境等治理力度。嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈,加快金正公司衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)群眾的搬遷,確保10 月底前全面到位。 三要突出污染減排攻堅(jiān)。 認(rèn)真落實(shí)年度污染減排方案,加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)。對(duì)20xx 年列入監(jiān)察系數(shù)核算的國控源陜西大西溝礦業(yè)有限公司和柞水縣污水處理廠,要實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保四項(xiàng)污染物綜合達(dá)標(biāo)率均為 100% 。四要抓好暗訪問題整改。 要高度重視市政府集體約談暨整改落實(shí)交辦會(huì)精神以及市政府兩次暗訪我縣環(huán)保工作存在的問題,扎實(shí)開展“拉網(wǎng)過篩”式集中整治,確保8 月底前全面整改到位,實(shí)現(xiàn)“面上不見垃圾”和“面上不見污水”目標(biāo)。
(六)關(guān)于其他幾項(xiàng)工作。 一是縣供電公司、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等行業(yè)要主動(dòng)與重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程搞好對(duì)接,及時(shí)實(shí)施桿線遷移及配套設(shè)施建設(shè),確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。二是縣工商部門要以工商登記制度改革為重點(diǎn),加強(qiáng)與相關(guān)部門對(duì)接,確保10 月 1 日前實(shí)現(xiàn)“三證合一”。三是質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)等部門,要加強(qiáng)市場監(jiān)管和質(zhì)量檢查,為群眾提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品、商品。
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇6
同志們:
工業(yè)是立縣之本,項(xiàng)目是發(fā)展之源,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保障,這幾項(xiàng)工作密切相關(guān),且事關(guān)發(fā)展大局。去年以來,全縣各級(jí)各部門牢固樹立“工業(yè)興縣”主戰(zhàn)略,突出項(xiàng)目建設(shè),狠抓招商引資,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施,為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量工作。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝;向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!剛才,王縣長對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和具體安排,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重圍繞工業(yè)發(fā)展,再講五點(diǎn)意見,概括起來就是“五個(gè)第一”:
一、育強(qiáng)特色支柱,打造工業(yè)發(fā)展第一方陣
骨干企業(yè)的多少,支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)弱,代表著一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的水平?v觀發(fā)達(dá)地區(qū),其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢發(fā)展,無不是依靠骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的有力拉動(dòng)。如山東省濰坊市,有33家企業(yè)進(jìn)入全國大型工業(yè)企業(yè)行列,有4家企業(yè)銷售收入超百億元,有16家企業(yè)、18支股票在境內(nèi)外上市。其中,濰柴集團(tuán)已成為世界最大的高速大功率發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè),去年銷售收入410億元,實(shí)現(xiàn)利稅47億元。濰坊市能夠躍居全國地級(jí)以上城市綜合實(shí)力第41位,骨干企業(yè)功不可沒。我們都知道云南省有個(gè)玉溪市,主要就是因?yàn)樗麄冇幸粋(gè)響譽(yù)全國的紅塔集團(tuán)。紅塔集團(tuán)前身也只是一個(gè)小規(guī)模的煙葉復(fù)烤廠,通過幾十年的集中扶持,已發(fā)展成中國煙草行業(yè)第一的現(xiàn)代化跨國集團(tuán)。20xx年,玉溪全市稅收總收入136.4億元,僅來自紅塔集團(tuán)的稅收就高達(dá)107.3億元。項(xiàng)城市作為一個(gè)縣級(jí)市,培育出了全球味精產(chǎn)能第一的“蓮花味精”,20xx年實(shí)現(xiàn)稅收9700萬元,占全市一般預(yù)算收入(2.23億元)的43%。與我們相鄰的舞鋼市,也是因鋼建市,以企興市,他們依托舞鋼公司,逐步形成了采礦、選礦、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年舞鋼公司納稅4.5億元,其它配套企業(yè)納稅近2億元。就來說,XX集團(tuán)在鼎盛時(shí)期也曾創(chuàng)造過工業(yè)史的輝煌。近年來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也主要得益于鹽化工、造紙、食品等支柱產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興發(fā)展,就必須圍繞大產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)大企業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞鹽化工、造紙、食品、紡織、機(jī)械、建材六大產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)技改上項(xiàng),擴(kuò)大規(guī)模,提升效益,致力組建一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“工業(yè)航母”,打造一批競爭實(shí)力強(qiáng)的“拳頭產(chǎn)品”。特別是要發(fā)揮鹽礦資源優(yōu)勢,做大做強(qiáng)鹽化工產(chǎn)業(yè),這是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的潛力所在。重點(diǎn)要精心包裝項(xiàng)目,加大招引力度,迅速壯大實(shí)力;要引導(dǎo)現(xiàn)有鹽化工企業(yè)實(shí)施加大投入,上項(xiàng)擴(kuò)建,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高發(fā)展水平。當(dāng)前,要突出抓好永銀鹽化工和金大地二期擴(kuò)建項(xiàng)目,加快推進(jìn)中鹽公司和中原制鹽合作建設(shè)的多品種鹽加工項(xiàng)目建設(shè),努力把鹽化工產(chǎn)業(yè)打造成最具競爭力和爆發(fā)力的特色支柱產(chǎn)業(yè)。
二、狠抓項(xiàng)目建設(shè),筑牢工業(yè)發(fā)展第一支撐
項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的有力支撐。沒有項(xiàng)目的大引進(jìn)、大投入,就沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大繁榮。近年來,我縣堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),成功招引了金大地、銀鴿、奧克等一批大項(xiàng)目,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。但與先進(jìn)地區(qū)相比,我們招商引資的層次還不夠高,招引的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不夠多。如我們上次考察的山東省青州市,堅(jiān)持不懈大招商、招大商,成功招引了美國卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500強(qiáng)企業(yè)。與我們地域相鄰、條件相似的葉縣,近年來先后招引了武漢凱迪、中原皓龍、大唐集團(tuán)等6家上市公司和1家跨國公司入駐,投資258億元的平煤集團(tuán)煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)園、投資145億元的神馬循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等一批重大項(xiàng)目正在興建,項(xiàng)目建設(shè)力度之大,質(zhì)量之高,勢頭之猛,都讓我們倍感壓力。我們要趕超先進(jìn)地區(qū),就必須在更高層次,以更大力度,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要千方百計(jì)走出去。我們經(jīng)常講,“困難困難,困在家里就是難”,只要我們在家,就有忙不完的事務(wù),就有忙不完的應(yīng)酬。我曾經(jīng)對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講過,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察工作時(shí),如果書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有一人在外招商,那么有一個(gè)人陪同就可以了;如果兩個(gè)人都在家,就需要同時(shí)出面,這就會(huì)牽涉我們的精力。現(xiàn)在,我們有很多項(xiàng)目意向,就是沒能真正走出去抓落實(shí),使這些項(xiàng)目最終未能落地。比如前段時(shí)間,我聽說一個(gè)北京客商準(zhǔn)備來我縣投資鹽洗浴項(xiàng)目,但由于沒有人去溝通聯(lián)系,現(xiàn)在仍沒有著落。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于從日常事務(wù)中擺脫出來,認(rèn)真落實(shí)“二分之一”工作法,帶頭走出去,到一線去招商引資。要千方百計(jì)抓好招引。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招引1個(gè)固定資產(chǎn)1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,其它單位招引的項(xiàng)目也不能低于200萬元。這個(gè)目標(biāo)與往年相比,是有所調(diào)高的,但只要大家真正用心想辦法,也是不難完成的。我們招引的很多項(xiàng)目,本來是沒有意向的,但通過做工作,最終促成了項(xiàng)目入駐。比如侯集鄉(xiāng)的張國賢,本來沒有投資意向。但侯集鄉(xiāng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)動(dòng)員,對(duì)其家屬精心照顧,用真情感動(dòng)了他,決定在侯集鄉(xiāng)投資5000萬元,建設(shè)糧食深加工項(xiàng)目。各級(jí)各部門在招商引資過程中,都要有百折不撓的韌勁,多想辦法,下大功夫,努力擴(kuò)大招商引資成果。要千方百計(jì)聯(lián)大做大。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,要有干大事、創(chuàng)大業(yè)胸懷和氣魄,通過合作重組,加快技改上項(xiàng),致力做大做強(qiáng)。如中原制鹽的李明宇老總,無償拿出51%的股份,與中鹽公司合作重組,計(jì)劃新上60萬噸多品種鹽加工項(xiàng)目。奧克啤酒公司的純生啤酒項(xiàng)目,由于缺資金,進(jìn)展比較緩慢,但他們及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,以廠房、地皮和配套工程等,與珠海中富公司合作,引進(jìn)了投資3000萬元的PET酒瓶制造生產(chǎn)線;通過融資租賃的形式,引進(jìn)日本日新公司資金2770萬元,新上一條PET酒瓶灌裝線,使原計(jì)劃明年建成的5萬噸純生啤項(xiàng)目,今年6月份就可投產(chǎn),預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元,利稅3000萬元。
俗話說,“站在巨人的肩上好發(fā)展”。目前,我縣很多企業(yè)都面臨著融資難、投入難、發(fā)展難的問題。要解決這一問題,關(guān)鍵是企業(yè)要有開放的胸襟、合作的膽識(shí),敢于靠大聯(lián)大,敢于合作共贏,采取多種形式引資金,上項(xiàng)目,快發(fā)展。要千方百計(jì)爭取政策性項(xiàng)目資金。今年,從中央到省市都拿出大量資金支持“三農(nóng)”,這為我們爭取更多政策性項(xiàng)目資金提供了機(jī)遇,但政策性引資有一定時(shí)效性,錯(cuò)過這個(gè)時(shí)機(jī),想爭也爭不到。現(xiàn)在中央有關(guān)部委、省廳正在審批各類政策性項(xiàng)目資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要抓住時(shí)機(jī),沒有申報(bào)的抓緊申報(bào),已經(jīng)申報(bào)的盯住不放,盡快批復(fù),力爭使更多的政策性項(xiàng)目資金落戶。
三、加快園區(qū)建設(shè),拓寬工業(yè)發(fā)展第一平臺(tái)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化,是工業(yè)發(fā)展的方向。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),園區(qū)已成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如美國硅谷作為現(xiàn)代工業(yè)集中區(qū)的典范,擁有各類電子企業(yè)1.2萬家以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)3000多億美元,已成為美國高新技術(shù)的“搖籃”,世界電子工業(yè)的代名詞。江蘇省無錫市作為全國綜合競爭力十強(qiáng)城市,共建成省級(jí)開發(fā)區(qū)11個(gè),20xx年,無錫市僅重點(diǎn)園區(qū)生產(chǎn)總值就達(dá)1200多億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入230多億元,占全市GDP和財(cái)政收入總量的1/3。就省內(nèi)來看,新鄭市建成了6個(gè)特色工業(yè)園區(qū),20xx年完成工業(yè)增加值57億元,占全市的(107億元)一半以上,成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。從去年開始,我們先后規(guī)劃建設(shè)了漯河鹽化工工業(yè)園、奧興機(jī)械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園三個(gè)園區(qū)。加快三大園區(qū)建設(shè),是當(dāng)前我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),也是今后加快工業(yè)發(fā)展的出路。特別是建好鹽化工工業(yè)園區(qū),有利于資源節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展,有利于搞好節(jié)能減排、統(tǒng)一配套設(shè)施。今年,省里將新批15個(gè)省級(jí)工業(yè)園。作為鹽化工工業(yè)園,一定要搶抓機(jī)遇,樹立經(jīng)營園區(qū)理念,積極探索市場化運(yùn)作機(jī)制,多方籌措資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好項(xiàng)目引進(jìn),并積極向上爭取,力爭把鹽化工工業(yè)園升格為省級(jí)工業(yè)園。奧興機(jī)械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園,要超前考慮,及早著手規(guī)劃,合理制定產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí),要加大配套項(xiàng)目招引力度,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,形成鏈條完善、布局合理、集約發(fā)展的新型工業(yè)園。在這方面,我們考察的青州市,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局都要在園區(qū)擺放投資20xx萬元以上的項(xiàng)目2個(gè)以上,完不成任務(wù)的,承擔(dān)園區(qū)內(nèi)每畝每年1500元的土地租金,直到完成任務(wù)為止。我們也要積極研究入駐園區(qū)企業(yè)稅收分成機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引進(jìn)的項(xiàng)目,在稅收上給予傾斜或獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,將招引的大項(xiàng)目集中向三大工業(yè)園區(qū)擺放,小項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擺放,努力膨脹園區(qū)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)總量,把工業(yè)園區(qū)真正打造成產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集中的高速增長區(qū)。
四、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展第一動(dòng)力
全民創(chuàng)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力所在。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)的過程。我們現(xiàn)在學(xué)習(xí)江浙的發(fā)展模式,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)他們的全民創(chuàng)業(yè)。20多年前,很多江浙人靠幾萬元、幾千元,甚至是幾百元,從小作坊做起,逐步發(fā)展壯大,直至向外擴(kuò)張。他們每18個(gè)人中就有1個(gè)民營老板,每2個(gè)人中就有1人在民營企業(yè)就業(yè)?梢哉f,全民創(chuàng)業(yè)是江浙領(lǐng)跑全國經(jīng)濟(jì)的根源所在。我們這次考察的山東省青州市,全民創(chuàng)業(yè)也十分活躍,全市個(gè)體私營業(yè)發(fā)展到3.7萬戶,從業(yè)人員9.5萬人,民營企業(yè)上交稅金占稅收總額的34.6%。今年年初,省、市相繼召開全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行專題部署,提出了新的要求,出臺(tái)了新的政策。在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們也進(jìn)行了安排部署。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要高度重視。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以相對(duì)滯后,一個(gè)很重要的原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)力薄弱,F(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一提到發(fā)展工業(yè),就講客觀,擺困難,要么說基礎(chǔ)差,要么說位臵偏遠(yuǎn)。我看這都不是理由,主要還是對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,發(fā)展工業(yè)的方法不多,措施不活,力度不大。像蓮花、侯集等鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,但由于他們重視工業(yè),肯動(dòng)腦筋,善于創(chuàng)新,通過招商引資,全民創(chuàng)業(yè),培育了一些工業(yè)企業(yè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。如蓮花鎮(zhèn),累計(jì)創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)21家,其中超千萬元的9家,工業(yè)稅收突破200萬元,有效加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)全市“五強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),以實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),充分激活內(nèi)力,善于巧借外力,千方百計(jì)發(fā)展工業(yè)。重點(diǎn)要支持黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)。在這方面,市里面已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)政策,對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)干部,實(shí)行“三個(gè)不變”:就是身份不變,職級(jí)待遇不變,工資待遇不變。對(duì)創(chuàng)業(yè)成效突出的,還要給予重獎(jiǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真研究省、市政策,積極出臺(tái)配套政策,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類經(jīng)營實(shí)體,充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)作用。要引導(dǎo)群眾自主創(chuàng)業(yè)。群眾是全民創(chuàng)業(yè)的主體,在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我已經(jīng)講過,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我們?nèi)罕娛掷镆呀?jīng)有了一定的積蓄。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止去年底,全縣居民存款達(dá)28.3億元,這是我們加快發(fā)展的一個(gè)潛在資源。我們要引導(dǎo)群眾解放思想,敢于創(chuàng)業(yè),通過合作、合資等形式,積極投資興辦中小企業(yè),真正把閑臵資金用活用好。要?jiǎng)訂T在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在1994年實(shí)施“富民工程”時(shí),曾號(hào)召“十萬農(nóng)戶上項(xiàng)目,十萬大軍下江南”,這其實(shí)就是全民創(chuàng)業(yè)。當(dāng)時(shí),大量群眾外出務(wù)工經(jīng)商,現(xiàn)在很多人都已完成了原始積累,有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)力和意愿。經(jīng)過動(dòng)員,他們都已回投資發(fā)展。像這樣的在外人員,我們還有很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步梳理匯總,與他們加強(qiáng)溝通聯(lián)系,吸引更多的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),膨脹鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。
五、致力優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展第一保障
環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境是保障。實(shí)踐證明,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),越注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在鄭州,交警部門對(duì)外地違章車輛“糾章不罰款”,只指出問題,進(jìn)行批評(píng)教育,一般的違章不扣分,不扣車,不罰款,這也是沿海很多地方普遍實(shí)行的政策。就我縣而言,大家對(duì)此也有著深刻的體會(huì)。前幾年,我們對(duì)銀鴿紙產(chǎn)的拉麥秸車嚴(yán)查重罰,使一些車主不敢來拉麥秸,企業(yè)對(duì)此意見很大。這兩年,我們及時(shí)轉(zhuǎn)變理念,改進(jìn)作風(fēng),主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),贏得了企業(yè)的信任。這才促使銀鴿紙產(chǎn)與永煤集團(tuán)合作,在投資30億元,建設(shè)永銀鹽化工項(xiàng)目。可以說,如果沒有一個(gè)好的環(huán)境,不要說以商招商,就連現(xiàn)有的企業(yè)都難以留的住。我們常說,“人人都是投資環(huán)境,人人代表形象”,這一點(diǎn)必須要形成共識(shí)。前段時(shí)間,湖北天門立光泵業(yè)有限公司的老總趙曙光來考察,在一個(gè)交通崗樓問路,當(dāng)時(shí)值班的一個(gè)交警也不知道,但他迅速打電話向其它崗樓詢問,讓客商很受感動(dòng),在不同場合給予了高度贊揚(yáng),并決定在投資。因此,各級(jí)各部門一定要更加重視環(huán)境問題,牢固樹立“親商、安商、富商”理念,始終以全縣大局為重,以發(fā)展為重,堅(jiān)持算大帳、算長遠(yuǎn)帳,敢于犧牲眼前利益,著力為外商、為企業(yè)搞好服務(wù),讓客商處處享受到精心周到的服務(wù),時(shí)時(shí)體會(huì)到無微不至的關(guān)懷。同時(shí),要采取過硬措施,進(jìn)一步改善環(huán)境,在年初的“兩會(huì)”上,部分代表就提出了發(fā)展環(huán)境上的問題。一些企業(yè)老總也多次反映,目前吃拿卡要、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等問題依然存在,企業(yè)對(duì)此不太滿意。對(duì)這種行為,縣委、縣政府的態(tài)度是明確的,就是要堅(jiān)決制止,嚴(yán)厲打擊。對(duì)那些擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,無論涉及到哪個(gè)地方哪個(gè)單位,無論涉及到任何人,都要?jiǎng)诱孢^硬,決不姑息遷就,切實(shí)營造出更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
同時(shí),要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。這兩項(xiàng)工作都是一票否決指標(biāo),也是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別遞交了目標(biāo)責(zé)任書,王縣長也做了具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要高度重視,對(duì)照目標(biāo)要求,不折不扣抓好落實(shí)?h委、縣政府將繼續(xù)加大考核力度,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
同志們,工業(yè)興,則縣域興;工業(yè)強(qiáng),則縣域強(qiáng)。我們只有矢志不移地大力發(fā)展工業(yè),發(fā)展才有出路,振興才有希望。全縣上下要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,以項(xiàng)目大建設(shè),工業(yè)大發(fā)展,奮力開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面!
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇7
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開一年一度的全縣教育工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)成績,分析形勢,部署工作。剛才,周主任通報(bào)了過去一年“五個(gè)十”評(píng)選表彰結(jié)果。在此,我向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀。3個(gè)同志作了很好的交流發(fā)言,希望大家見賢思齊,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。楊局長總結(jié)了20xx年的工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了部署,總結(jié)全面,安排到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,增強(qiáng)發(fā)展信心
20xx年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政策性調(diào)整等多重壓力,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)“隨縣精神”,克難攻堅(jiān),奮力爭先,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅領(lǐng)跑全市、高于全省,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越。這些成績的取得,與全縣教育系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動(dòng)也是密不可分的。一年來,在大家的共同努力下,隨縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了令人滿意的成績,主要體現(xiàn)在“四有”:
一是興教重教有氛圍?h委、縣政府認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展舉措,在資金緊張的情況下加大投入,支持縣一中創(chuàng)建省級(jí)示范高中、提高教師績效工資標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)愛;縣直部門、各鎮(zhèn)(場)對(duì)教育高看一眼、厚愛三分,結(jié)合各自職責(zé),強(qiáng)化了對(duì)教育工作的支持力度;社會(huì)各界慷慨解囊,捐資助學(xué),全縣重教氛圍更加濃厚。
二是辦學(xué)質(zhì)量有位次。全縣各級(jí)各類學(xué)校堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路,始終扭住教學(xué)質(zhì)量不放松,高考、中考再結(jié)碩果,縣一中上一類大學(xué)錄取線人數(shù)再次突破百人大關(guān);中考A類線、第一批次線上線人數(shù)和上線率都位居全市前列。
三是均衡發(fā)展有突破。全縣上下再接再厲,把義務(wù)教育均衡發(fā)展迎國檢列入重要議事日程,抓整改、補(bǔ)短板、促提升,高分通過了國家督導(dǎo)組的評(píng)估認(rèn)定。
四是教育形象有口碑?h教育局更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),較好地發(fā)揮了以上率下作用,風(fēng)清氣正的教育生態(tài)逐漸形成,群眾對(duì)教育的滿意度不斷攀升。
這些成績的取得,是縣委、縣政府統(tǒng)籌全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果,是廣大教職員工潛心育人、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,向大家表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣教育工作仍面臨著一些困難和挑戰(zhàn),與發(fā)展形勢、上級(jí)要求、人民期盼相比,還有很大的差距。從社會(huì)需求期盼看,隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,人民對(duì)教育的期望值越來越高,社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度越來越高,我縣雖然“有學(xué)上”的問題基本得到解決,但“上好學(xué)”的問題仍然是教育工作面臨的一大困擾。從外部發(fā)展形勢看,各地教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁,曾都、廣水近年來狠抓教育質(zhì)量提升,趕超的趨勢非常明顯,給我們帶來了很大的工作壓力。從全縣教育現(xiàn)狀看,當(dāng)前,影響全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有得到根本解決,學(xué)前教育師資力量薄弱、教學(xué)存在小學(xué)化傾向;義務(wù)教育雖然通過了“國檢”,但是與先進(jìn)地區(qū)相比,還處于低位均衡;高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張、高考上重點(diǎn)大學(xué)人數(shù)離群眾要求還有差距;職業(yè)教育規(guī)模小、招生難。對(duì)于這些問題,必須引起高度重視,采取有力有效的措施,逐步加以解決。
二、突出重點(diǎn),爭創(chuàng)新的業(yè)績
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我縣建設(shè)發(fā)展正處于爬坡過坎、換擋升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻,增長動(dòng)力正由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換,這就需要大力發(fā)展教育,為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供強(qiáng)大的人才支持和智力支撐?h委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,繼續(xù)將教育放在優(yōu)先發(fā)展位置,在縣財(cái)力十分困難的情況下,持續(xù)加大教育投入,今年擬將義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,縣教育局二級(jí)單位和高中學(xué)校人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按35000元納入財(cái)政預(yù)算,以此來促進(jìn)全縣教育穩(wěn)步發(fā)展。全縣教育系統(tǒng)要不負(fù)厚望,凝心聚力,奮力作為,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。今年是“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的工作尤為重要,重點(diǎn)要做好“三個(gè)一”:
(一)一以貫之提升質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線,也是教育工作永恒的主題。學(xué)生成績的好壞是人民群眾對(duì)教育質(zhì)量最直觀的感受和評(píng)價(jià)。要牢固樹立抓教育方法再新不為新、措施再硬不為硬、力度再大不為大、質(zhì)量再高不為高的意識(shí),千方百計(jì)促進(jìn)教育質(zhì)量持續(xù)提升。一是要更加注重基礎(chǔ)管理。教育質(zhì)量的形成是一個(gè)長期的過程,必須遵循教育規(guī)律,從基礎(chǔ)年級(jí)、基礎(chǔ)學(xué)科抓起,堅(jiān)決防止和糾正只抓高中、不重視小學(xué)和初中,只抓畢業(yè)年級(jí)、放松中低年級(jí),只抓高考會(huì)考科目、輕視其它科目的問題,真正把基礎(chǔ)打牢,把底子夯實(shí)。二是要更加注重目標(biāo)管理。有什么樣的工作目標(biāo),就有什么樣的工作水準(zhǔn)?h教育局要認(rèn)真研究制定適合各類教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)體系,切實(shí)落實(shí)績效管理,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)學(xué)校和廣大教師提升教育教學(xué)質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性。三是要更加注重精細(xì)管理。沒有扎實(shí)細(xì)致的教學(xué)管理,就沒有令人滿意的教育質(zhì)量。全縣學(xué)校要全面落實(shí)精細(xì)化管理措施,積極改進(jìn)教學(xué)方法,堅(jiān)持向課堂要質(zhì)量、向細(xì)節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量,把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到教育教學(xué)的全過程,推進(jìn)全縣教育質(zhì)量邁上新的臺(tái)階。
(二)一抓到底促進(jìn)公平。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ),事關(guān)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。作為教育人,更應(yīng)該關(guān)注生活在不同家庭的每一名學(xué)生,讓黨的惠民惠教政策滋潤千千萬萬的學(xué)生。一是要配置好教育資源。以“全面改薄”為契機(jī),在資金和項(xiàng)目上向薄弱學(xué)校傾斜,逐步縮小校際差距,進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展。二是要落實(shí)好資助政策。今年,為加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭的助學(xué)力度,加快技能型人才培養(yǎng),國家進(jìn)一步提高了中等職業(yè)學(xué)校和普通高中助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。要注重提高資助的精準(zhǔn)度,確保國家學(xué)生資助政策真正惠及到每一個(gè)需要幫扶的學(xué)生,堅(jiān)決杜絕人情資助。動(dòng)員更多的社會(huì)愛心人士加入到關(guān)愛教育中來,讓愛的暖流溫暖每一個(gè)貧困學(xué)生。三是要照顧好留守兒童。第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要為農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛服務(wù)。在這方面,厲山鎮(zhèn)中心小學(xué)、厲山鎮(zhèn)三河小學(xué)、洪山鎮(zhèn)中心小學(xué)等學(xué)校做的很好,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,把這項(xiàng)工作做深做細(xì)做強(qiáng),讓每個(gè)留守兒童都能健康快樂成長。
(三)一絲不茍保障安全。學(xué)校安全事關(guān)千家萬戶的未來和幸福,容不得半點(diǎn)任性和惰性。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)。“千里之堤,毀于蟻穴”,心中缺乏安全意識(shí)或者安全意識(shí)松懈,就像在校園安全這座大壩中埋藏了“蟻穴”,隨時(shí)對(duì)校園安全構(gòu)成威脅。我們要在頭腦中時(shí)刻緊繃校園安全這根弦,用愛心、耐心、恒心去捍衛(wèi)校園安全的大壩,為廣大師生教學(xué)和生活保駕護(hù)航。二是進(jìn)一步強(qiáng)化防范舉措。增強(qiáng)對(duì)校園安全工作的監(jiān)管,建立安全隱患排查巡查常態(tài)機(jī)制,開展好安全教育和應(yīng)急演練活動(dòng),強(qiáng)化校園人防、物防、技防措施,加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通安全管理,加大校園周邊環(huán)境治理力度。近期,隨著氣溫的迅速回升,極易引發(fā)春季傳染病的暴發(fā)流行。要抓早抓小,積極做好傳染病的防控工作。三是要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,細(xì)化責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,營造安全、文明、和諧的教學(xué)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,完成年度目標(biāo)
教育事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)方方面面的共同努力。各鎮(zhèn)(場)要明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,經(jīng)常進(jìn)學(xué)校門、問學(xué)校事、解學(xué)校難;縣直有關(guān)部門要在立項(xiàng)爭資、費(fèi)用減免、校園周邊環(huán)境整治、校車管理、傳染病防控、食品安全衛(wèi)生等工作上繼續(xù)給予學(xué)校大力支持,為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。當(dāng)前,要強(qiáng)化措施,形成合力,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
(一)抓緊一個(gè)迎評(píng)。3月下旬,省、市語委將對(duì)我縣國家三類城市語言文字工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。這項(xiàng)工作原計(jì)劃在20xx年完成,考慮到隨縣實(shí)際,推遲到今年。根據(jù)評(píng)估要求,縣城內(nèi)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新聞媒體、窗口服務(wù)行業(yè)以及與語言文字有關(guān)的單位均為受檢單位。特別是厲山鎮(zhèn)和縣直各部門,務(wù)必把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,心懷大局,集中精力,迎難而上,全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)抓實(shí)兩項(xiàng)工程。18所中小學(xué)校“全面改薄”項(xiàng)目、縣一中爭創(chuàng)省級(jí)示范高中和炎帝小學(xué)建設(shè)這幾項(xiàng)工程都已經(jīng)寫入20xx年縣政府工作報(bào)告,其中炎帝小學(xué)建設(shè)還是20xx年全縣“十大工程”之一,這既表明了縣委、縣政府重視發(fā)展縣直教育的決心,也是對(duì)我們工作提出的明確要求。相關(guān)部門要從規(guī)劃、用地、收費(fèi)等方面加大對(duì)18所“全面改薄”學(xué)校、縣一中、炎帝小學(xué)建設(shè)的支持力度。教育部門更要主動(dòng)作為,善借外力,破解資金瓶頸制約的難題,按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(三)抓好三個(gè)宣傳。全社會(huì)都要圍繞“四有”教師、教育成就、重教典型這三個(gè)方面加大宣傳力度,選樹打造在全省乃至全國有影響的先進(jìn)模范,努力提高隨縣教育的美譽(yù)度、知名度。
同志們,新春新氣象,新年新跨越。我相信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)各部門的共同努力,有社會(huì)各界的大力支持,有全縣廣大教師的奮力拼搏,隨縣教育一定會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上,譜寫出新的華美篇章!
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇8
同志們:
在20xx年新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,部署新的一年任務(wù),表彰先進(jìn)典型,弘揚(yáng)先進(jìn)精神。首先,我代表局黨委和衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工對(duì)徐琳縣長和各鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)光臨這次會(huì)議,表示熱烈的歡迎。對(duì)縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和社會(huì)各界多年來給予衛(wèi)生工作的關(guān)心支持,表示衷心的感謝。
根據(jù)局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的意見和會(huì)議安排,下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、回眸過去,全縣衛(wèi)生工作亮點(diǎn)紛呈,碩果累累。
已經(jīng)過去的一年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞中央和省市縣委的工作部署及全縣衛(wèi)生工作目標(biāo),積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,大力開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,努力保障健康、服務(wù)發(fā)展,取得了可喜的成績,為“”全縣的衛(wèi)生工作劃上了圓滿的句號(hào)。
(一)創(chuàng)先爭優(yōu)涌現(xiàn)新典型。 全系統(tǒng)緊密圍繞“筑牢衛(wèi)生堅(jiān)強(qiáng)堡壘,爭當(dāng)優(yōu)秀健康衛(wèi)士”這個(gè)主題和“落實(shí)醫(yī)改任務(wù),提高服務(wù)水平,改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),加強(qiáng)基層組織”這四大任務(wù),扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),教育干部職工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、做受人尊敬的衛(wèi)生人,干部職工的創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)?h衛(wèi)生局繼前年被評(píng)為全市文明行業(yè)之后,去年12月24日,省文明委又命名我縣衛(wèi)生系統(tǒng)為全省文明行業(yè),這在全市各縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中獨(dú)此一家。被省衛(wèi)生廳評(píng)為優(yōu)秀思想政治工作促進(jìn)會(huì)?h中醫(yī)院榮獲江蘇省文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位?h衛(wèi)生監(jiān)督所被評(píng)為全省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)“達(dá)標(biāo)示范單位”和全省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進(jìn)單位?h疾控中心被評(píng)為江蘇省居民健康與營養(yǎng)調(diào)查工作、農(nóng)村飲用水監(jiān)測工作、食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測工作先進(jìn)單位。戴樓衛(wèi)生院通過省級(jí)示范化衛(wèi)生院驗(yàn)收。人民醫(yī)院在省衛(wèi)生廳組織的“醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)”及實(shí)施“臨床路徑”活動(dòng)的檢查中獲得好評(píng)。在“中國·淮醫(yī)”文化節(jié)期間,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)榮獲了組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng),創(chuàng)作演出的《荷鄉(xiāng)衛(wèi)生之歌》獲得了創(chuàng)作獎(jiǎng)和演出獎(jiǎng)。人民醫(yī)院院長汪泓榮獲 “中國·淮醫(yī)”銀牌獎(jiǎng);人民醫(yī)院 韓立珍、邱從玉、梅 莉、姜同萍和中醫(yī)院葉如梅、陳紅梅 等6名護(hù)士被評(píng)為 “中國·淮醫(yī)”優(yōu)秀護(hù)士 。衛(wèi)生監(jiān)督所所長張羽被市總工會(huì)評(píng)為“五一巾幗標(biāo)兵”;塔集中心衛(wèi)生院院長紀(jì)士湘被評(píng)為全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,也是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中唯一獲此殊榮的院長。衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作被評(píng)為全縣先進(jìn)集體;綜治平安工作已被縣推薦上報(bào)市級(jí)表彰。
(二)醫(yī)改工作成為新亮點(diǎn)。 從去年1月份起,全縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度,凡國家和省規(guī)定的基本藥物都統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、實(shí)行零差率銷售,徹底告別了“以藥養(yǎng)醫(yī)”。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診量同比增長10.8%,人均次門急診費(fèi)用下降25.11%,人均次門急診藥費(fèi)下降27.20%,人均住院費(fèi)用下降27.34%,藥價(jià)平均降幅45%,讓患者真正得到了實(shí)惠。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)開展。食管癌早診早治工作和65周歲以上老人免費(fèi)體檢受到全縣農(nóng)民群眾的歡迎和好評(píng)。修訂完善了《金湖縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院患者出院時(shí)實(shí)現(xiàn)了即時(shí)結(jié)報(bào)。出臺(tái)了《金湖縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》、《金湖縣實(shí)施基本藥物制度工作方案》等30個(gè)文件,鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)得到落實(shí),離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助得到兌現(xiàn)。在全省實(shí)行基本藥物制度推進(jìn)工作電視電話會(huì)議上,徐縣長代表我縣專門介紹了實(shí)施基本藥物制度工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。衛(wèi)生部辦公廳和省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位先后6次到我縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)我縣實(shí)施基本藥物的做法給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。 縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席了全國醫(yī)改工作會(huì)議,縣衛(wèi)生局和人民醫(yī)院的有關(guān)同志應(yīng)邀參加了衛(wèi)生部“”醫(yī)改工作座談會(huì)。浙江淳安縣、河南省登封市、南京鼓樓區(qū)和六合區(qū)、連云港贛榆縣和本市各縣區(qū)等先后到我縣學(xué)習(xí)考察!缎氯A日報(bào)》、《中國新聞網(wǎng)》、《新民網(wǎng)》、《江蘇衛(wèi)生網(wǎng)》、《淮安日報(bào)》等媒體也先后報(bào)道了我縣醫(yī)改工作的成功做法。
(三)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。 圍繞大招商、招大商,堅(jiān)持全系統(tǒng)總動(dòng)員,各單位齊參與。全年完成總投資1.28億元的天力電纜項(xiàng)目一個(gè),完成招商引資到位資金3653萬元,超額完成了縣委縣政府年初下達(dá)的5000萬元項(xiàng)目1個(gè)、到位資金20xx萬元的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了招商引資工作新的突破,被評(píng)為全縣招商引資工作先進(jìn)單位,受到縣委縣政府表彰。全縣21個(gè)醫(yī)藥衛(wèi)生單位中,有9個(gè)單位有招引的到位資金進(jìn)賬,其中金南鎮(zhèn)衛(wèi)生院、呂良中心衛(wèi)生院和愛衛(wèi)辦超額完成了年初縣局下達(dá)的招商引資任務(wù)。去年引進(jìn)的天力電纜項(xiàng)目建設(shè)順利,目前已完成辦公樓和主廠房的主體建設(shè)工程。此外,還有一個(gè)開工在建項(xiàng)目,兩個(gè)簽約項(xiàng)目和兩個(gè)在談項(xiàng)目。開工在建項(xiàng)目是由人民醫(yī)院引進(jìn)的賽凱諾塑料制品項(xiàng)目,總投資8000萬元。兩個(gè)簽約項(xiàng)目,一個(gè)是中醫(yī)院引進(jìn)的宇迪光學(xué)儀器項(xiàng)目,總投資1億元,目前土地款已經(jīng)到賬;另一個(gè)是糧油產(chǎn)品加工項(xiàng)目,總投資6000萬港元。兩個(gè)在談項(xiàng)目,一個(gè)是人民醫(yī)院在談的三產(chǎn)項(xiàng)目,總投資5億元;另一個(gè)是機(jī)械加工項(xiàng)目,總投資5000萬元。
(四)項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增多,進(jìn)度加快。全年累計(jì)爭取項(xiàng)目資金20xx多萬元,其中國債資金1360萬元,項(xiàng)目資金600多萬元。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)順利通過省級(jí)驗(yàn)收,并被評(píng)為省級(jí)達(dá)標(biāo)示范單位。人民醫(yī)院易地新建工程,總投資1.8億元,去年3月份開工建設(shè),目前門診樓已經(jīng)封頂,病房大樓預(yù)計(jì)今年3月份封頂,10月份可交付使用。中醫(yī)院門診樓擴(kuò)建改造工程,總投資6000萬元,去年11月份已正式開工建設(shè)?偼顿Y1000多萬元的縣婦幼保健所項(xiàng)目工程主體已經(jīng)封頂。建設(shè)金南、塔集兩所惠民醫(yī)院,惠及百姓民生。呂良中心衛(wèi)生院和金北鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓的建設(shè)也先后開工。黎城鎮(zhèn)大興村、工農(nóng)村,戴樓鎮(zhèn)紅嶺村,金南鎮(zhèn)南宮村和銀集鎮(zhèn)淮建集鎮(zhèn)等5個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年通過了省標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室評(píng)估驗(yàn)收。黎城、大興、宋壩橋等3個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)已通過省級(jí)驗(yàn)收。
(五)疾病防控取得新成果。 堅(jiān)持以防止重大疾病發(fā)生和傳染病流行為重點(diǎn)防控目標(biāo),積極落實(shí)各項(xiàng)防控措施。在周邊縣區(qū)發(fā)生嚴(yán)重霍亂疫情和甲流感疫情的情況下,我縣積極應(yīng)對(duì),有效防控,沒有發(fā)生一例霍亂病人,也沒有出現(xiàn)一例甲流感疫情。結(jié)核病、艾滋病、手足口病等傳染病和慢病的防治扎實(shí)有力,淮河流域膳食營養(yǎng)狀況調(diào)查工作、重癥精神疾病管理工作、妊娠危險(xiǎn)因素調(diào)查工作、南水北調(diào)東線工程血防工作、淮河流域出生缺陷監(jiān)測工作、醫(yī)院和幼托機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)測工作以及食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等工作有序展開。消除虐疾規(guī)劃正式啟動(dòng)。查螺滅螺工作扎實(shí),發(fā)現(xiàn)有螺面積7.8萬平方米,鞏固性滅螺10.5萬平方米。應(yīng)急組織、應(yīng)急能力和應(yīng)急工作進(jìn)一步加強(qiáng),較好地保障了全縣人民身體健康,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)衛(wèi)生服務(wù)提到新水平。 在全面實(shí)施9大類22項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,先后實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸預(yù)防出生缺陷、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種、15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗、食管癌早診早診等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。其中農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩1756人,補(bǔ)助率達(dá)100.3%;農(nóng)村孕前和孕早期婦女補(bǔ)服葉酸20xx人,補(bǔ)服率達(dá)115.36%;接種麻疹疫苗9428人劑次,實(shí)際接種率達(dá)96.78%;建立城鄉(xiāng)居民健康檔案5萬余份,60歲以上老年人等重點(diǎn)人群健康檔案建檔率達(dá)到50%以上。為3.1384萬名老年人免費(fèi)進(jìn)行了10個(gè)項(xiàng)目的體檢,體檢率達(dá)95.8%;為首批20xx名無癥狀農(nóng)民進(jìn)行胃鏡檢查,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的23例食管癌和胃癌早期患者均及時(shí)安排了治療。農(nóng)村尿毒癥和白血病患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)問題基本得到解決。醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)扎實(shí)開展,醫(yī)療質(zhì)量有所提高,醫(yī)療安全工作明顯加強(qiáng),醫(yī)療安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。人民醫(yī)院和中醫(yī)院先后選派多名高年資醫(yī)師赴上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修輪訓(xùn)。“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”、臨床路徑試點(diǎn)和電子病歷應(yīng)用在人民醫(yī)院率先開展?h中醫(yī)院在全市率先通過二級(jí)甲等中醫(yī)院的復(fù)核評(píng)審?h婦幼保健所順利通過等級(jí)所復(fù)核評(píng)估。衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生保障扎實(shí)有效,較好地保證了高考、中考、荷花美食節(jié)等重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)的食品安全。
(七)創(chuàng)衛(wèi)工作又有新成效。 縣鎮(zhèn)各醫(yī)藥衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,措施落實(shí),努力發(fā)揮牽頭人和主力軍作用,充分履行職責(zé),發(fā)揮職能,健康教育、“五小”行業(yè)治理、病媒生物防制和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)扎實(shí)開展,衛(wèi)生單位、衛(wèi)生大院、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建工作深入推進(jìn),衛(wèi)生包干區(qū)的環(huán)境整治成為縣城的一道靚麗風(fēng)景。各單位除了投入15萬多元用于沿河路包干區(qū)的綠化、硬化以外,多次組織職工到包干區(qū)打掃衛(wèi)生,突擊整治,并落實(shí)了相應(yīng)的管理機(jī)制,使衛(wèi)生局的衛(wèi)生包干區(qū)真正成了縣城創(chuàng)衛(wèi)的示范區(qū),縣政協(xié)專門組織政協(xié)委員實(shí)地視察,黎城鎮(zhèn)也組織有關(guān)單位現(xiàn)場參觀,并給予了高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建活動(dòng)緊鑼密鼓,成效顯著。涂溝鎮(zhèn)順利通過市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的驗(yàn)收,黎城任莊、戴樓紅嶺等5個(gè)村通過了省級(jí)衛(wèi)生村的驗(yàn)收,閔橋甫壩、塔集新華等15個(gè)村通過了市級(jí)衛(wèi)生村的驗(yàn)收。農(nóng)村改廁16015座,提前3個(gè)月超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù),被省愛衛(wèi)辦作為全省農(nóng)村改廁工作先進(jìn)縣區(qū)推薦給國家愛衛(wèi)辦檢查組考核驗(yàn)收 ,并得到了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。 市級(jí)健康促進(jìn)行動(dòng)示范鎮(zhèn)、市級(jí)健康單位、市級(jí)無煙單位等創(chuàng)建工作,都順利通過市愛衛(wèi)會(huì)考核驗(yàn)收。
(八)效能建設(shè)出現(xiàn)新面貌。 針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)暴露的和存在的突出問題,通過加大勤廉教育力度、典型宣傳力度、監(jiān)督檢查力度、效能建設(shè)力度和文明行業(yè)創(chuàng)建力度,實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,完善制度,規(guī)范行為,落實(shí)整改,著力解決醫(yī)藥衛(wèi)生單位“自我感覺良好,社會(huì)評(píng)價(jià)不高”的問題,著力解決極少數(shù)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不好的問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力不大、表率作用發(fā)揮不夠的問題,著力解決極少數(shù)單位紀(jì)律松弛、辦事拖拉、工作效率不高的問題。經(jīng)縣行政效能中心測評(píng),衛(wèi)生系統(tǒng)在30個(gè)單位中名列第8位,其中衛(wèi)生監(jiān)督所在22個(gè)基層執(zhí)法單位中名列第5位。在44個(gè)基層服務(wù)窗口單位中,中醫(yī)院名列第11位,人民醫(yī)院名列第35位,位次均比以前有所上升。前鋒鎮(zhèn)衛(wèi)生院在本鎮(zhèn)軟環(huán)境(行風(fēng))工作民主測評(píng)中,名列第一。
(九)平安創(chuàng)建工作有了新起色。 通過嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定和安全工作責(zé)任制,重抓以“1+3”防控體系建設(shè)為重點(diǎn)的平安創(chuàng)建工作,嚴(yán)肅查處3起醫(yī)療違規(guī)事件,深入開展百日優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)競賽活動(dòng),強(qiáng)化安全工作的督查指導(dǎo)和綜治、法制工作,加大衛(wèi)生執(zhí)法工作力度,查處違法執(zhí)業(yè)行為,有效地遏制了醫(yī)療安全糾紛上升的勢頭,全系統(tǒng)的安全形勢特別是醫(yī)療安全形勢得到徹底改觀。6月份以后,全縣沒有發(fā)生一起醫(yī)療糾紛。結(jié)合開展“五走進(jìn)五承諾”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)“下訪”,深入基層,深入群眾,聽取民聲,化解矛盾,較好地解決了一些退休人員因?yàn)?ldquo;市標(biāo)”、“房貼”等問題,而引起的情緒波動(dòng)和部分在職人員因?yàn)榇鰡栴}而產(chǎn)生的不同想法,較好地維護(hù)了衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
(十)黨建工作和精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。 圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工,完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持黨員教育經(jīng);Ⅻh委中心組理論學(xué)習(xí)制度化,營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍和鮮明導(dǎo)向,組織黨員干部學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、管理知識(shí)和專業(yè)技能,開展黨員奉獻(xiàn)日、再就業(yè)幫扶、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選、舉行先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、重?zé)狳c(diǎn)崗位質(zhì)詢評(píng)議等活動(dòng),加強(qiáng)典型教育、勤廉教育、警示教育,加大違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度,做好黨員發(fā)展管理、干部選拔任用和人才培養(yǎng)引進(jìn)工作,深化以創(chuàng)文明行業(yè)、做文明職工、建文明城市為主題的群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展“零距離服務(wù)”、“黨員志愿者”服務(wù)、“五走進(jìn)五承諾”、“慈善一日捐”和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、 “機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)” 活動(dòng),統(tǒng)籌做好人武、 統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)和婦女、 計(jì)生、信訪、語言文字、質(zhì)量興縣、教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣創(chuàng)建等各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)干部職工的精神面貌煥然一新,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷增強(qiáng),衛(wèi)生系統(tǒng)的社會(huì)形象明顯提升。
所有這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各有關(guān)部門和社會(huì)各界關(guān)心支持的體現(xiàn),更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工群策群力、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤努力的汗水結(jié)晶。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向在過去一年關(guān)心支持全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
在今天的會(huì)議上,我們也將對(duì)20xx年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。這里,我也代表局黨委向?qū)⒁艿奖碚玫南冗M(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工表示親切的問候。
回顧過去,成績來之不易,榮譽(yù)更需珍惜。我們在充分肯定成績的同時(shí),也必須清醒地看到我們的工作中還存在著一些不足,與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和人民群眾的新期待、新需求相比,面臨的任務(wù)還很重,要做的工作還很多。尤其是改革剛剛起步,機(jī)制還不健全,衛(wèi)生人才缺乏,人員素質(zhì)偏低,醫(yī)療質(zhì)量有待提高,衛(wèi)生宣傳還需加強(qiáng),縣城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)還很不到位,黨風(fēng)廉政、衛(wèi)生行風(fēng)和綜治平安建設(shè)需要更加重視,等等這些,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決和克服。
二、展望新年,全縣衛(wèi)生工作任重道遠(yuǎn),催人奮進(jìn)
已經(jīng)迎來的一年,是“”規(guī)劃的開局年,也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)年。對(duì)于我縣的衛(wèi)生工作來說,挑戰(zhàn)和機(jī)遇同在,困難與希望并存。扎實(shí)做好今年的衛(wèi)生工作,對(duì)于“”起好步、開好局和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展尤為迫切,十分重要。
今年,全縣衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想是,以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革為動(dòng)力,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣和全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)國家示范縣為目標(biāo),加大投入,加強(qiáng)管理,加快發(fā)展,努力提高人員素質(zhì),提升服務(wù)水平,促進(jìn)全縣衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
今年,全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是:
(一)堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,全力推進(jìn)五大重點(diǎn)工作
作為全省醫(yī)改工作的試點(diǎn)縣和首批實(shí)施基本藥物制度的縣,我們在醫(yī)改和實(shí)施基本藥物制度方面雖然已經(jīng)做了一些積極的探索,但是,面對(duì)醫(yī)改進(jìn)入 “深水區(qū)”可能出現(xiàn)的深層次矛盾和引發(fā)的陣痛,我們必須要有足夠的估計(jì)、清醒的認(rèn)識(shí),尤其要不負(fù)眾望,不怕困難,下定決心,增強(qiáng)自信,做到迎難而上,負(fù)重奮進(jìn)。以敢想敢闖、敢為人先的勇氣和團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神,摸石頭過河,冒風(fēng)險(xiǎn)前行,全力推進(jìn)以基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、基本藥物制度實(shí)施、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)的五大改革,著力在財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、績效考核機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、工作監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等方面,探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。在統(tǒng)籌配置醫(yī)療衛(wèi)生資源、合理規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、全面落實(shí)衛(wèi)生工作方針、切實(shí)解決存在的突出問題、建立較為完善的衛(wèi)生服務(wù)體系等方面,動(dòng)腦筋,花氣力,下功夫,努力確保醫(yī)改工作不變形、不走樣、不滯后,讓人民群眾真正得到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
(二)堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手,全面建成三大重點(diǎn)工程
圍繞加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力抓項(xiàng)目、攻投入,全面建成三大骨干工程,即:到年底前完成縣人民醫(yī)院整體搬遷工程,完成縣中醫(yī)院門診綜合樓新擴(kuò)建主體工程,完成縣婦幼保健所服務(wù)樓新建工程,并積極做好縣公共衛(wèi)生服務(wù)大樓的立項(xiàng)審批和相關(guān)施工準(zhǔn)備。積極爭取陳橋惠民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),切實(shí)加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)的投入,尤其要按照健全機(jī)構(gòu)、調(diào)整布局、完善制度、優(yōu)化服務(wù)的要求,建設(shè)好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,切實(shí)解決目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)滯后、條件較差的問題,確保城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生條件得到徹底的改善。
(三)堅(jiān)持以招商為重點(diǎn),全員參與招商引資
今年,縣委縣政府加大了招商引資工作力度,增加了招商引資工作任務(wù),要求衛(wèi)生系統(tǒng)完成億元項(xiàng)目一個(gè),5000萬元項(xiàng)目一個(gè);完成協(xié)議外資700萬美元,到賬外資500萬美元;完成工業(yè)項(xiàng)目到位資金7000萬元。圍繞這些任務(wù),我們必須全面發(fā)動(dòng),全員參與,做到招商隊(duì)伍、幫辦隊(duì)伍一起出動(dòng),駐點(diǎn)招商、專職幫辦雙管齊下,突出招大項(xiàng)目、招外資項(xiàng)目,重抓在建項(xiàng)目,主攻在談項(xiàng)目,確保簽約項(xiàng)目。用100%的精力投入招商,用101%的服務(wù)搞好幫辦,力爭招引的項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效,確保縣委縣政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(四)堅(jiān)持以生態(tài)縣創(chuàng)建為契機(jī),全面加強(qiáng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
把 生態(tài)縣創(chuàng)建 工作列入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容和衛(wèi)生工作的考核目標(biāo),結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”,強(qiáng)力推進(jìn),按照國家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),緊扣縣政府下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,加快創(chuàng)建步伐,著力在農(nóng)村改廁、醫(yī)療廢物處置、 村鎮(zhèn)自來水廠管理 等三項(xiàng)重點(diǎn)工作上下功夫、花力氣, 確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的安全處置、管理安全,確保村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%,確保 創(chuàng)建工作進(jìn)度不滯后,標(biāo)準(zhǔn)不降低。
(五)堅(jiān)持以服務(wù)為關(guān)鍵,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作
始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持以人為本、群眾第一、服務(wù)至上,圍繞端正服務(wù)理念,改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,切實(shí)抓好十大重點(diǎn)工作。一要深入開展國家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),在充分履行職能、發(fā)揮牽頭作用、建立長效機(jī)制、提高創(chuàng)建水平上,下功夫、花氣力、增投入。二要加大全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建力度,進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮中醫(yī)藥特點(diǎn)與優(yōu)勢,提高中醫(yī)藥使用率。三要全面開展全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)國家級(jí)示范縣創(chuàng)建工作,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)省級(jí)示范縣的創(chuàng)建成果,著力加強(qiáng)健康教育,轉(zhuǎn)變健康觀念,提高健康素養(yǎng),擴(kuò)大示范效應(yīng)。四要大力開展健康工程先進(jìn)縣和衛(wèi)生應(yīng)急先進(jìn)縣創(chuàng)建工作,進(jìn)一步調(diào)整和健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理機(jī)制和長效管理機(jī)制。五要增加公共衛(wèi)生服務(wù)投入,確保人均20元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)足額到位,確;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有效實(shí)施。六要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好衛(wèi)生戶廁普及、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測、除害滅病等工作,不斷提高愛國衛(wèi)生工作水平。七要大力實(shí)施科教興衛(wèi)戰(zhàn)略,依托現(xiàn)有優(yōu)勢學(xué)科,加強(qiáng)?平ㄔO(shè),加速人才培養(yǎng),加快提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì),提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。八是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、衛(wèi)生行風(fēng)和行政效能建設(shè),做到持之以恒,常抓不懈,切實(shí)解決“自我感覺良好,社會(huì)評(píng)價(jià)不高”的問題,不斷鞏固擴(kuò)大文明行業(yè)創(chuàng)建成果。九要切實(shí)加強(qiáng)綜治與平安創(chuàng)建,加強(qiáng)法治和普法工作,全力確保醫(yī)療安全,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,努力為全縣人民提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。十要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,扎實(shí)抓好群團(tuán)、計(jì)生、人武、幫扶、紅十字等工作,力爭在全縣爭進(jìn)位,在全市有名次,在全省有影響。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作任務(wù),我們必須做到“五個(gè)始終堅(jiān)持”:
一要始終堅(jiān)持改革發(fā)展,開拓創(chuàng)新。 發(fā)展是前提,改革是動(dòng)力。實(shí)踐證明,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。我們作為全省的醫(yī)改試點(diǎn)縣,面對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,一定要以醫(yī)改為契機(jī),以改革為動(dòng)力,搶抓機(jī)遇,爭取主動(dòng),以更加開拓的精神、更加果敢的勇氣、更加創(chuàng)新的思維,投身改革,加快發(fā)展,力求改革出經(jīng)驗(yàn),發(fā)展出成果。
二要始終堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。 衛(wèi)生事業(yè)是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的重要組成部分。衛(wèi)生工作者也是社會(huì)大家庭的重要成員和社會(huì)的重要細(xì)胞。我們必須緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,服從并服務(wù)于全縣的工作大局,堅(jiān)持全局一盤棋,共唱“大合唱”,做到識(shí)大體,顧大局,講政治,講正氣,講團(tuán)結(jié),始終與縣委、縣政府以及局黨委保持一致。凡縣委、縣政府或局黨委作出的決定、布置的工作,都必須雷厲風(fēng)行、堅(jiān)決服從、保質(zhì)保量、不折不扣,都必須保證一聲喊到底,任何單位和個(gè)人都不得置若罔聞、敷衍搪塞、自行其是。只有這樣,才能確保計(jì)劃不落空、目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)。
三要始終堅(jiān)持立足本職,創(chuàng)先爭優(yōu)。 衛(wèi)生工作者面對(duì)的是弱勢群體,承擔(dān)的是救死扶傷、保障健康的神圣職責(zé)。職業(yè)特殊,責(zé)任重大。唯有敬業(yè)愛崗,立足本職,才能不辱使命,不負(fù)眾望。因此,要結(jié)合深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、爭做學(xué)習(xí)型職工活動(dòng),苦練“一針見血”的基本功,苦學(xué)“藥到病除”的硬本領(lǐng)。要向即將表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人那樣,堅(jiān)持從我做起,從小做起,從現(xiàn)在做起,在本職工作崗位上履職盡職,創(chuàng)先爭優(yōu),無私奉獻(xiàn),以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)、對(duì)病人高度負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好每一項(xiàng)工作、干好每一件事情,努力用優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)異的成績,服務(wù)患者,回報(bào)社會(huì),真正無愧于人民醫(yī)生、白衣天使、健康衛(wèi)士的光榮稱號(hào)。
四要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),廉潔高效。 團(tuán)結(jié)是力量,廉潔是形象,務(wù)實(shí)出效率。衛(wèi)生系統(tǒng)人才密集,人員較多,關(guān)系也較為復(fù)雜。我們要做到大事講原則,小事講風(fēng)格,事事講團(tuán)結(jié)。要爭做戰(zhàn)斗的堡壘,絕不允許在堡壘里戰(zhàn)斗。要相互搭臺(tái)、補(bǔ)臺(tái),絕不允許相互拆臺(tái)、搗臺(tái)。必須明白,相互補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);相互拆臺(tái),一起垮臺(tái)。要加強(qiáng)交流合作,一心一意謀發(fā)展,真心實(shí)意為患者,相互支持,相互配合,相互協(xié)調(diào),相互取長補(bǔ)短,決不允許因?yàn)閱挝焕、個(gè)人利益而損害全局利益、患者利益。要堅(jiān)持廉潔自律,防微杜漸,自覺地抵制紅包、回扣等不正之風(fēng),保持白衣戰(zhàn)士的神圣和純潔,決不允許極少數(shù)害群之馬敗壞衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣,損害衛(wèi)生隊(duì)伍形象。要加強(qiáng)警示教育和效能建設(shè),鞏固擴(kuò)大文明行業(yè)創(chuàng)建成果,不斷提高社會(huì)滿意度,真正做受人尊敬的衛(wèi)生人。
五要始終堅(jiān)持維穩(wěn)保安,構(gòu)建和諧。 穩(wěn)定壓倒一切,安全重于泰山,和諧來之不易。衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)崗位多、重要設(shè)備多、安全隱患多、潛在風(fēng)險(xiǎn)多、遺留問題多,信訪穩(wěn)定和安全工作任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。我們必須高度重視,警鐘長鳴,常抓不懈;必須認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照“一崗雙職”的要求,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)安全防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),把維穩(wěn)保安當(dāng)著一切工作的重中之重。要圍繞加強(qiáng)“1+3”體系建設(shè)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制,加大平安創(chuàng)建和法制建設(shè)的力度,加強(qiáng)法制宣傳和安全教育,加強(qiáng)醫(yī)患溝通和信息工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段、重要物資、重要設(shè)備的安全管理和治安防范,加強(qiáng)醫(yī)療核心制度的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)和診療環(huán)節(jié)的排查、診療質(zhì)量的督查,切實(shí)排除各種事故隱患,堅(jiān)決杜絕各類安全事故,努力把問題解決在萌芽、矛盾化解在基層,確保衛(wèi)生系統(tǒng)平安和諧。對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大、特大事故的責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要按照“四不放過”原則,從嚴(yán)追究責(zé)任。
三、立足于早,著眼于實(shí),牢牢抓住衛(wèi)生工作的主動(dòng)權(quán)
一年之計(jì)在于春。各單位要根據(jù)市縣要求,瞄準(zhǔn)全年目標(biāo),超前思考,及早謀劃,快速行動(dòng),扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)全年衛(wèi)生工作目標(biāo)開好頭、起好步。
新春佳節(jié)即將來臨,我們要圍繞確保全縣人民過一個(gè)快樂祥和的春節(jié),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)忘我工作、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和連續(xù)作戰(zhàn)、不怕犧牲的大無畏精神,堅(jiān)守崗位,立足本職,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
首先,要加強(qiáng)值班工作。 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要科學(xué)合理安排節(jié)日值班、備班。特別是醫(yī)療單位,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自值班,值班人員要在崗在位,值班期間不得飲酒,也不得離崗串崗。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和未值班的醫(yī)護(hù)人員離開本鎮(zhèn)或縣城要實(shí)行請假報(bào)備制度,要保持通訊工具24小時(shí)暢通,要保證隨叫隨到,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生事件。要加強(qiáng)門急診和交接班工作,加強(qiáng)對(duì)危重病人的管理,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作,確保急救綠色通道暢通。尤其要注重防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍、強(qiáng)降溫等極端惡劣天氣,加強(qiáng)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)餐飲業(yè)和生活用水的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)以預(yù)防呼吸道傳染病、骨折、凍傷、食物中毒和一氧化碳中毒等為主要內(nèi)容的健康教育,保障水、電、氣供應(yīng),最大限度防止和減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保醫(yī)療安全、醫(yī)院安全。要加強(qiáng)節(jié)日市場和餐飲業(yè)的監(jiān)管,確保節(jié)日期間食品安全,消費(fèi)放心。
二要做好信訪穩(wěn)定工作。 要及時(shí)了解信訪信息,依據(jù)政策法規(guī)做好有關(guān)問題的宣傳解釋工作,及時(shí)化解各種矛盾,既不要把矛盾上交,也不要相互推諉,更不能把矛盾激化。一定要把矛盾化解在基層,把問題處理在萌芽狀態(tài)。職工群眾合理的訴求,要通過合法的方法、合法的途徑來依法解決,而不應(yīng)該也不允許采取任何的過激行為。特別是集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪,嚴(yán)重影響衛(wèi)生隊(duì)伍形象,擾亂社會(huì)正常秩序,每個(gè)干部職工都應(yīng)當(dāng)制止,都不得參與,都必須共同維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
三要做好安全工作。 要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,深入排查事故隱患,對(duì)查出的問題要及時(shí)整改到位,預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目和易燃易爆物品、放射物品、麻醉藥品、重要物資和倉庫的管理,加強(qiáng)對(duì)水、電、氣等設(shè)備的檢修,滅火器等消防設(shè)施、設(shè)備要全面檢查,保持完好。值班室、辦公室的電熱毯、取暖器、熱水器等電器,要嚴(yán)格管理,加強(qiáng)防范,確保安全。電器線路要全面檢修,嚴(yán)禁私拉亂接,嚴(yán)禁違章使用,切實(shí)排除各種安全隱患,確保安全運(yùn)行無事故。要加強(qiáng)對(duì)車輛安全管理,加強(qiáng)對(duì)駕駛員和全體職工的安全教育,嚴(yán)禁超速駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章駕駛、無證駕駛。要加強(qiáng)治安巡邏,加強(qiáng)夜間巡查,嚴(yán)防偷盜和治安案件發(fā)生。
四要做好走訪慰問工作。 要關(guān)心職工群眾生活,特別是困難職工、離退休職工和住院病人的生活,盡力幫助他們解決實(shí)際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到每一個(gè)職工群眾和每一個(gè)患者。衛(wèi)生系統(tǒng)的老干部老職工都不同程度地為全縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出過努力和奉獻(xiàn)。各單位一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好老干部老職工工作的重要性。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,對(duì)老干部老職工要多關(guān)心、多照顧、多理解。老同志的今天就是我們的明天,我們要盡可能地為他們提供力所能及的便利和服務(wù)。從今年開始,各單位每年至少要做到“八個(gè)一”,即:元旦前寄一張新年賀卡,春節(jié)前上門進(jìn)行一次慰問,敬老日召開一次座談會(huì),年初贈(zèng)送一份健康報(bào)刊,平時(shí)組織一次健康體檢、開展一次談心活動(dòng)、征求一次意見建議,年終進(jìn)行一次工作匯報(bào)。凡離退休老同志回單位,都要力求做到有人接待、有人陪同,讓他們真正感到單位就是他們的家。要結(jié)合深化黨員聯(lián)系戶制度、完善“連心橋”再造工程、落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制、開展領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),與老干部老職工建立緊密的聯(lián)系,每個(gè)在職黨員干部都要聯(lián)系一個(gè)老職工,年老體弱、家庭困難的老同志一律由領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系,而且要做到經(jīng)常聯(lián)系,心中有數(shù)。對(duì)于患病住院職工、家庭困難職工、病故職工,各單位都要及時(shí)安排慰問,幫助排難解憂。要積極開展“扶貧幫困送溫暖”活動(dòng),像我們衛(wèi)生系統(tǒng)的“黨員媽媽”張羽、楊萬芹、王 莉、王汝英、張芙蓉、葉如梅和“黨員爸爸”高式清、胡德朋、郭玉林等同志那樣,關(guān)愛弱勢群體,關(guān)懷困難職工,關(guān)心慈善事業(yè),努力把衛(wèi)生工作者博愛仁慈、無私奉獻(xiàn)的精神發(fā)揚(yáng)光大。
五要做好廉潔教育工作。 各單位要利用“年關(guān)”過“廉關(guān)”,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育、艱苦奮斗教育,廣泛宣傳廉潔自律和厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立法紀(jì)觀念和廉潔意識(shí),大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,自覺抵制不良風(fēng)氣,努力用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為。特別要強(qiáng)調(diào):節(jié)日期間,各單位要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動(dòng);嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;嚴(yán)禁以各種名義向其他單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用;嚴(yán)禁利用公款大吃大喝或參與高消費(fèi)的娛樂、健身活動(dòng);嚴(yán)禁公車私用和酒后駕車、私駕公車;嚴(yán)禁工作日中午飲酒;嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價(jià)證?和支付憑證。也不得舉辦有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的節(jié)日慶典,不準(zhǔn)參加賭博和變相賭博。對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處。希望各單位要加強(qiáng)對(duì)班子成員和職工群眾的教育、提醒和約束,全體干部職工也要自重、自省、自警、自勵(lì),真正做到守得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)。
六要做好招商引資工作。 招商引資是全縣工作的大局,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?h委、縣政府今年目標(biāo)考評(píng)仍然實(shí)行一票否決制。盡管我們衛(wèi)生系統(tǒng)去年的招商引資工作取得了一些成績,但是,目標(biāo)不能動(dòng)搖,工作不能放松。節(jié)日期間,要充分利用走親訪友、親朋聚會(huì)的機(jī)會(huì),廣泛地尋找信息源、結(jié)識(shí)關(guān)系人,力爭今年在招引外資和招引總部經(jīng)濟(jì)工作上有更多收獲、更新突破。對(duì)已在建項(xiàng)目、已簽約項(xiàng)目、已在談項(xiàng)目,要全力以赴,全力幫辦、全力促成,力爭早落地、早投產(chǎn)、早見效。
同志們,當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,以更加開放的理念,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的措施,保護(hù)和增進(jìn)人民健康,推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇9
同志們:
剛才,盧義芳同志全面總結(jié)了我縣去年教育工作,他的講話很全面、很具體,針對(duì)性和操作性都很強(qiáng),我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。20xx 年,是“”的關(guān)鍵年,做好今年工作對(duì)于完成“”的總體目標(biāo)和任務(wù),具有十分重要的意義,所以我們必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),周密部署,以克難奮進(jìn)、勇于爭先的精神投入到今后的工作當(dāng)中。下面,我結(jié)合修水教育的總體現(xiàn)狀講四方面意見。
一、上一年度工作評(píng)價(jià)
過去的一年,是修水教育極不平凡的一年,也是修水教育取得喜人成績的一年。一年來,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署,緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升教學(xué)環(huán)境、強(qiáng)化教育管理、優(yōu)化校園安全等方面,全面完成了縣委、縣政府布置的中心工作,廣大校長、教師眾志成城,奮力拼搏,我們在多個(gè)方面得到省、市的認(rèn)可,可以這樣說,過去的一年里我們實(shí)實(shí)在在地提高了修水教育的水平,扎扎實(shí)實(shí)地取得了一定的成績。上年度,我們的整體工作,我認(rèn)為是突出了一個(gè)“實(shí)”字,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1 、整體決策立足于“實(shí)”字
首先,我們整個(gè)決策部署立足于“實(shí)”,是由教育規(guī)律所決定。 教育是培養(yǎng)人的活動(dòng),具有周期長、見效慢的特殊性。教育對(duì)象具有充滿生機(jī)活力個(gè)性化發(fā)展?jié)撡|(zhì)的特殊性,我們作為教育者,必須尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律、人才成長規(guī)律,靜下心來教書,潛下心來育人,來不得半點(diǎn)急功近利,來不得半點(diǎn)三心二意,來不得半點(diǎn)弄虛作假。同時(shí),教育規(guī)律是制定教學(xué)原則,選擇和運(yùn)用教學(xué)組織形式和教學(xué)方法的科學(xué)依據(jù),它包含了簡潔律、育人律、發(fā)展律和二主律。教學(xué)規(guī)律是客觀存在于教學(xué)過程中的不以主觀意志為轉(zhuǎn)移的本質(zhì)聯(lián)系,具有客觀性、普遍性、穩(wěn)定性、必然性。因此我們的整體決策必須遵循教育的客觀規(guī)律,明確方向,腳踏實(shí)地,循序漸進(jìn)。其他行業(yè)可以標(biāo)新立異,可以超常規(guī)發(fā)展,但教育只能在傳承中積累,一步一個(gè)腳印地向前邁進(jìn);其次,我們整個(gè)決策部署立足于“實(shí)”是由我們過去的成功經(jīng)驗(yàn)所決定。一直以來,經(jīng)過教體局歷屆班子的努力,積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,我們始終堅(jiān)持以立德樹人為中心,通過抓學(xué)習(xí)、抓保障、抓改革、抓質(zhì)量、抓隊(duì)伍、抓作風(fēng),不斷提高學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量,努力滿足人民好上學(xué)、上好學(xué)的實(shí)際需求。20xx 學(xué)年我縣高考取得歷史性突破,二本以上共錄取1419 人,首次突破1400 人大關(guān),一本、二本上線人數(shù)較往年有較大增加,確保我縣高考質(zhì)量穩(wěn)居全市第一方陣,因此,我們的整體決策部署必須充分吸取歷史經(jīng)驗(yàn),在“傳承中發(fā)展”,去粗取精,扎實(shí)前行;再次,我們整個(gè)決策部署立足于“實(shí)”,由我縣深厚的人文素養(yǎng)所決定。我們始終堅(jiān)持抓好師德師風(fēng)建設(shè),積極引導(dǎo)廣大師生樹立正確的師生觀、價(jià)值觀,積極倡導(dǎo)、宣傳修水教育人的正能量、正風(fēng)氣。開展了“師德師風(fēng)教育月”和“六講”活動(dòng),并表彰了第四屆“農(nóng)村優(yōu)秀青年教師”。通過各種措施,不斷加深我們教育人的人文素養(yǎng)。
2 、督查監(jiān)控工作突出“實(shí)”字
過去的一年,我們堅(jiān)持說了就做、定了就干的工作原則。我們的工作是實(shí)打?qū)嵉,既然安排了就要跟蹤問效,認(rèn)真落實(shí)就要有反饋、有結(jié)果。搶抓機(jī)遇,乘勢而為,用“人一之我十之”的激情和韌勁干工作、爭資金,群策群力,眾志成城,已經(jīng)形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育的大好局面。順利通過了省政府教育督導(dǎo)評(píng)估,去年我縣共招聘了270 名特崗教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,全年共改造拆除D 類危房25862 ? ,為3409 名家庭困難的大學(xué)生辦理了信用貸款,對(duì)53 名特困教師和20 名特困幼兒教師進(jìn)行扶助,充分保障了師生的切身利益。
3 、工作成效印證了“實(shí)”字
一名好的校長就是一所好的學(xué)校,一個(gè)好校長能帶出一批好老師,校長的領(lǐng)導(dǎo)能力、示范能力直接影響一個(gè)學(xué)校的整體水平。首先,針對(duì)校長走讀風(fēng),我們制定了合理細(xì)致的考核制度,并嚴(yán)格參照執(zhí)行,堅(jiān)持校長住校制,無特殊情況不得離校,并通過實(shí)地與電話,定期與不定期的方式督查,基本杜絕了校長走讀現(xiàn)象。其次,我們通過舉辦多種形式的教學(xué)比賽、說課比賽等,并把各種成績計(jì)入年終考核,提高教職工的工作積極性與參與度,把廣大教職工的注意力和興奮點(diǎn)較多的聚焦到教育教學(xué)工作上來。
二、下學(xué)年工作要注意的幾個(gè)問題
1 、對(duì)當(dāng)前形式的認(rèn)識(shí)問題。 一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 黨的召開后,黨中央把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提到了重要議事日程,出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,對(duì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變提出了具體細(xì)致的要求。明確提出了“干工作要踏石有印,抓鐵有痕”的要求,這充分說明黨中央轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的決定和信心。
當(dāng)前,少數(shù)學(xué)校長期沒有大的變化,問題在校長,校長缺乏工作激情,不能夠以身作則,不能率先垂范,難以調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性。當(dāng)今社會(huì),要做一名合格的校長,要從指揮員的角色主動(dòng)向戰(zhàn)斗員、服務(wù)員的角色轉(zhuǎn)換;要從領(lǐng)導(dǎo)者的角色向團(tuán)隊(duì)的合作者、學(xué)校發(fā)展促進(jìn)者的角色轉(zhuǎn)換。喊破嗓子不如做出樣子。要帶頭,帶好頭;要做表率,做好表率;要當(dāng)標(biāo)桿,當(dāng)好標(biāo)桿。要舉著旗子走在前面,不要拿著鞭子走在后面。要倡導(dǎo)校長深入課堂上課,帶頭聽課、評(píng)課、研究課,帶頭搞教育科研,提高校長的教學(xué)教研指導(dǎo)能力,培養(yǎng)一批適應(yīng)時(shí)代要求、具有創(chuàng)新精神、有一定辦學(xué)思想的專家型“名校長”隊(duì)伍;二是要進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)。我們在提高自身教學(xué)管理水平的同時(shí),絕對(duì)不能忽視法制建設(shè)。當(dāng)前全社會(huì)對(duì)教育行業(yè)關(guān)注度空前高漲,廣大教職工要自我規(guī)范辦學(xué)理念,堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。我個(gè)人感到比較遺憾的一點(diǎn),我們校長當(dāng)中的部分人辦學(xué)理念還不夠明確,一些學(xué)校的辦學(xué)行為還不夠規(guī)范,還存在著亂辦班、有償補(bǔ)課、多購課輔資料、亂收費(fèi)等現(xiàn)象,并且產(chǎn)生了相當(dāng)不好的社會(huì)影響。甚至,部分校長總認(rèn)為學(xué)校的問題帶有一定的普遍性,各學(xué)校不同程度地存在,認(rèn)為法不責(zé)眾。有這種想法,你就大錯(cuò)特錯(cuò)了。大家千萬不要存在任何僥幸心理,不要存在從眾心理,一定要謹(jǐn)慎,要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,否則,早晚要出事的。我們要堅(jiān)持深入開展以敬業(yè)、誠信為重點(diǎn)的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,完善師德檔案,宣傳正面典型,通報(bào)反面典型,建立師德長效機(jī)制;三是進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律要求。無規(guī)矩不成方圓,教體局的多項(xiàng)工作都是有規(guī)矩的,是靠規(guī)矩管理的。教體局出臺(tái)的一些政策、規(guī)定,只要定了,肯定要嚴(yán)格執(zhí)行。有令就行,有禁就止,絕對(duì)不允許違規(guī)辦事。狠抓制度落實(shí),量化管理,績效考核,要把校務(wù)工作定期例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、日巡查制度、階段性、終結(jié)性評(píng)估制度覆蓋全縣,確保各項(xiàng)管理規(guī)范;強(qiáng)化寄宿制學(xué)校管理,創(chuàng)新校點(diǎn)管理模式。以完善的制度來管理,提高自我約束力。
2 、對(duì)重點(diǎn)工作的落實(shí)問題。 去年縣教體局下發(fā)了《20xx -20xx 學(xué)年度工作要點(diǎn)》,各股室、學(xué)校要抓好安排落實(shí),一是文件中關(guān)于各項(xiàng)工作要進(jìn)一步細(xì)化,既利于學(xué)校,也利于學(xué)期考評(píng)。二是對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行單獨(dú)評(píng)定,仍堅(jiān)持上學(xué)年度教體局下發(fā)的高中、初中考核標(biāo)準(zhǔn)和原則。三是要抓好德育工作。教育工作要以立德樹人為根本任務(wù),以提高教師素質(zhì)為主要內(nèi)容,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為根本保證。
3 、進(jìn)一步抓好中心工作。 對(duì)工作各校要做到“硬件從實(shí),軟件從嚴(yán)”的原則,把提高教學(xué)質(zhì)量擺在更高的位置,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)持育人為主,優(yōu)化課堂改革,提升教學(xué)科研,縣委、縣政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)要不折不扣,按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成好,以大步子、多手段、快速度推動(dòng)修水教育事業(yè)闊步前行。
三、近期工作
20xx 年是教育系統(tǒng)的忙碌充實(shí)年、教學(xué)質(zhì)量提升年,也是教育系統(tǒng)的豐收年。成績的取得背后是我們的扎實(shí)奮進(jìn)、破難前行,同時(shí)也離不開縣委、縣政府的關(guān)懷與支持,離不開全體教育人的共同努力奮斗,為此我一并致以由衷謝意。年關(guān)歲末,關(guān)于近期工作還有幾點(diǎn)要提醒各位校長注意。
1 、早謀細(xì)規(guī),踏實(shí)做好明年春季開學(xué)工作。 新年將至,時(shí)光如梭,為了更好的迎接好明春開學(xué)工作,希望大家鼓舞士氣,分好工,分好課,提前做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保開學(xué)第一天上好課,用科學(xué)的安排來迎接20xx 年。
2 、嚴(yán)格執(zhí)行寒假值班制度。 各單位、學(xué)校要提前安排好寒假值班表,并上報(bào)至教體局。同時(shí)對(duì)單位內(nèi)部如防火、防盜等安全問題進(jìn)行教育培訓(xùn),確保假期不出紕漏。
3 、做好春節(jié)期間的走訪慰問工作。 各學(xué)校要把本單位的困難教職工和老教師的慰問工作當(dāng)成一件大事來抓,要做到公平、公正,讓困難職工實(shí)實(shí)在在感受到組織的關(guān)懷。
4 、教師福利發(fā)放工作。 年終將至,各學(xué)校務(wù)必抓好教師福利兌現(xiàn)工作,不論遠(yuǎn)近親疏,做到一碗水端平,按規(guī)行事,確保不因福利發(fā)放影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
四、關(guān)于廉潔自律的問題
廉潔問題,老生常談,但是我還是要說,我縣教育事業(yè)正處于快速發(fā)展、教育改革不斷深入的階段,社會(huì)腐敗現(xiàn)象也開始滲透到校園。近幾年我縣許多學(xué)校在基建方面投入了大量的人力、財(cái)力,隨著部分人員的立場不夠堅(jiān)定,出現(xiàn)了幾起教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪,造成了惡劣影響。我在這里給在坐的各位提幾點(diǎn)要求:一是要加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)本單位人員的思想政治、法律意識(shí)的教育,同時(shí)用身邊的、實(shí)在的案例開展警示教育,引導(dǎo)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺在頭腦中形成抵制拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義的思想防線,切實(shí)做到遵紀(jì)守法,廉潔自律。二是要抓好元旦春節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治工作,要簡簡單單、樸樸實(shí)實(shí)過春節(jié)。
同志們,目標(biāo)鼓舞人心,任務(wù)催人奮進(jìn)。新年新任務(wù),新年新希望。讓我們同心協(xié)力,為塑造修水教師隊(duì)伍的優(yōu)良形象,為修水教育事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)!
最后,在這新春即將來臨之際,我謹(jǐn)代表教體局班子和個(gè)人向你們,并通過你們向你們的家屬、教職員工送上最真誠的祝福,祝你們?nèi)f事如意,身體健康,豬年吉祥!謝謝大家!
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇10
同志們:
剛剛過去的20xx年,是全縣上下攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的一年,也是教育工作創(chuàng)優(yōu)跨越,再創(chuàng)佳績的一年。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),周密部署、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作取得新業(yè)績、新成就,贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),縣政府對(duì)教育工作給予充分肯定。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向一直以來默默耕耘奉獻(xiàn)在教育一線的廣大教職員工表示崇高的敬意!向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三個(gè)方面意見。
一、正確評(píng)價(jià)20xx年度我縣教育工作成績
縣委、縣政府始終高度重視教育工作,把教育發(fā)展擺在突出位置。去年,縣委、縣政府召開了全縣教育工作會(huì)議,會(huì)上出臺(tái)了《英山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》、《英山縣中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施方案》等多個(gè)重要文件。縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議多次研究義務(wù)教育均衡發(fā)展、縣職教中心建設(shè)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校征地、教育投入等方面的工作,作出了相關(guān)決定。陳書記多次調(diào)研教育工作,田縣長上任不久就到教育部門調(diào)研,縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)也多次到學(xué)校檢查指導(dǎo)工作;相關(guān)部門支持教育的力度不斷加大,全縣上下形成了“重教興教”的熱潮。教育投入實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長”的目標(biāo),義務(wù)教育階段教師住房和醫(yī)保全額納入財(cái)政預(yù)算,績效工資補(bǔ)差部分也得到落實(shí);20xx年教育投入完成省定任務(wù),教育保障水平有了大幅度提升?梢哉f,教育外部環(huán)境得到很大改善。
20xx年,我縣教育各項(xiàng)事業(yè)得到長足的發(fā)展,取得的成績有目共睹,可以說高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色、出亮點(diǎn)的英山教育發(fā)展之路已經(jīng)開啟。一是高標(biāo)準(zhǔn)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。按照市政府安排,英山提前一年接受省政府驗(yàn)收。在時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的情況,我縣以全市第二名的成績高標(biāo)準(zhǔn)通過省級(jí)驗(yàn)收。二是縣一中順利通過省級(jí)示范學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收?h一中通過幾年來的努力,不斷改善辦學(xué)條件,不斷加強(qiáng)學(xué)校管理,教學(xué)質(zhì)量得到提升,前不久順利通過省級(jí)示范學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收,譜寫了英山一中跨越發(fā)展新篇章。三是教育內(nèi)涵發(fā)展水平有了新提升。全縣各級(jí)各類學(xué)校在教育管理、學(xué)校文化建設(shè)、示范特色建設(shè)、學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)校安全管理等方面狠下功夫,成效突出。教育管理水平得到全面提升;一大批中小學(xué)校文化品位初步凸顯;以留守兒童教育、校外活動(dòng)中心、中小學(xué)生實(shí)踐基地等為代表的特色品牌正在逐步形成;學(xué)校布局更加合理;校車的監(jiān)管力度加大,實(shí)現(xiàn)校園安全事故零發(fā)生目標(biāo)。四是教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校如期開學(xué),緩解了城區(qū)學(xué)校大班額,促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)和13所完小附屬幼兒園改建任務(wù),提供了5000個(gè)學(xué)前教育學(xué)位,基本滿足了社會(huì)需求,覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)基本形成?h職教中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),相關(guān)工作正在有條不紊地進(jìn)行。五是辦學(xué)條件顯著改善。義務(wù)教育階段學(xué)校D級(jí)危房全部消除,學(xué)校食堂改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)全面完成,校園校舍建設(shè)提檔升級(jí),“美麗校園”成為新農(nóng)村建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。六是教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。今年再次補(bǔ)充新教師52人,全部補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué)。建立教師交流機(jī)制,教師交流面到10%。離崗教師清理工作取得突破性進(jìn)展。教師培訓(xùn)工作扎實(shí)開展,全年培訓(xùn)達(dá)20xx多人次,教師素質(zhì)有效提高。七是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。學(xué)前教育發(fā)展加快,中考、高考成績穩(wěn)步上升。20xx年高考成績穩(wěn)中有升,全部完成目標(biāo)任務(wù)。6個(gè)單位有4家獲市教育局表彰?h理工中專對(duì)口高考成績再次位居全省、全市前列。
過去的一年,我們?nèi)〉昧藦涀阏滟F的成績。這些成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、凝聚著廣大教職員工的心血和汗水的結(jié)果,是社會(huì)各界通力合作、理解與支持的結(jié)果。我們也應(yīng)該看到,與上級(jí)的要求、人民群眾的期望相比,還有差距,辦人民滿意教育的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。因此,我們絲毫不能懈怠,必須堅(jiān)定信心、忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)、凝聚力量、銳意改革、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力把教育的各項(xiàng)工作做得更好,不辜負(fù)人民的重托與期待!
二、充分認(rèn)識(shí)教育發(fā)展的新形勢,增強(qiáng)做好新一年教育工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我縣教育面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。一是國家層面高度重視教育發(fā)展。黨的xx屆三中全會(huì)提出,教育是最大的民生工程,要加快教育事業(yè)發(fā)展,繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大教育投入,保障教育健康發(fā)展。這為新一輪教育發(fā)展奠定了發(fā)展基調(diào),其必將促進(jìn)教育事業(yè)更好發(fā)展。二是全省建立義務(wù)教育教師補(bǔ)充機(jī)制和骨干教師評(píng)選機(jī)制。從去年開始,由省統(tǒng)籌新教師補(bǔ)充。這個(gè)機(jī)制的建立從根本上解決了我縣農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。骨干教師評(píng)選是調(diào)動(dòng)教師積極性的有效舉措。三是全市教育工作會(huì)議提出的任務(wù)。黃岡市教育工作會(huì)議上,下發(fā)了中共黃岡市委、黃岡市人民政府《關(guān)于支持和促進(jìn)教育改革發(fā)展的意見》,確立了黃岡新時(shí)期教育的目標(biāo)任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),樹立全市一盤棋思想,扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)?h委、縣政府大力實(shí)施“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略,我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程在加速,新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展要求教育規(guī)劃、配套建設(shè)、質(zhì)量品位同步到位。這些新的形勢既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn),我們要做好充分的準(zhǔn)備,樹立堅(jiān)定的信心和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和緊迫感。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)要加強(qiáng)教師工作。百年大計(jì),教育為本。教育大計(jì),教師為本。抓好教師工作就等于抓住了教育的關(guān)鍵。新的一年,一是要組織好新教師招聘。新一年初步確定招聘省新機(jī)制教師150名,這又是一次難得的機(jī)遇。要做好宣傳工作,讓更多的英山籍大學(xué)生踴躍報(bào)名,吸收優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)報(bào)效家鄉(xiāng)。二是要加大教師交流力度。要繼續(xù)擴(kuò)大教師交流面積,實(shí)行城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的教師交流,交流面要達(dá)到教師總量的10%以上。特別要讓中青年教師、骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)任教,切實(shí)在師資建設(shè)上實(shí)現(xiàn)均衡。三是要強(qiáng)化教師崗位管理。我們也應(yīng)該樹立崗位意識(shí),珍惜崗位,愛崗敬業(yè);在崗位上練兵,在崗位上成才。這既是黨和政府的要求,也是職業(yè)要求。按照上級(jí)政策要求,要全面啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,這是政府行為,外面縣(市)已經(jīng)執(zhí)行或正在執(zhí)行,我們明年也要啟動(dòng)。四是要認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)。教師的素質(zhì)不是天生的,需要在崗位上磨練,還要不斷“充電”,不斷提升自身綜合素質(zhì)。各位校長都是學(xué)校的帶頭人,有責(zé)任要帶好自己的隊(duì)伍,遇事不推諉、不卸責(zé);要嚴(yán)格要求教師,看好自己的門、管好自己的人,加強(qiáng)教師思想道德教育,注重行為習(xí)慣的培養(yǎng),把優(yōu)良品格的養(yǎng)成作為核心,扎實(shí)培養(yǎng)一支能干事、干成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。
(二)要迎接國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。今年,在大家的共同努力下,我縣高標(biāo)準(zhǔn)通過省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收,辦學(xué)品位得到整體提升。按照安排,20xx年我縣將接受國家的評(píng)估驗(yàn)收。因此,我們要有思想準(zhǔn)備,早作安排;要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,特別是要結(jié)合省政府教育督導(dǎo)室反饋的意見進(jìn)行整改落實(shí),真正讓英山孩子享受“優(yōu)質(zhì)、公平、均衡”的教育?h教育局要及早與上面銜接,精心準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)抓好“國檢”的組織工作,確保我縣順利通過國檢,并且要爭創(chuàng)義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)示范縣。
(三)要舉辦第30個(gè)教師節(jié)慶祝活動(dòng)。教師是太陽底下最光輝的職業(yè),是最受尊敬的人。全社會(huì)歷來尊重教師,我縣也具有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。20xx年我們將迎來第30個(gè)教師節(jié),要按照隆重、熱烈、節(jié)儉的原則舉辦慶祝活動(dòng),讓尊師重教的風(fēng)尚在全社會(huì)傳播。教育各單位也要抓住機(jī)遇創(chuàng)造更優(yōu)良的外部環(huán)境,爭取取得社會(huì)各界對(duì)教育更大的支持。要表彰一批師德標(biāo)兵,樹立一批先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳力度,組織“學(xué)習(xí)典型、趕超先進(jìn)”活動(dòng),形成教育正能量。
(四)要切實(shí)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定。新形勢下學(xué)校安全穩(wěn)定形勢復(fù)雜多變,困難也很多。但是,保護(hù)生命確保平安是教育的神圣職責(zé)。一是要增強(qiáng)安全穩(wěn)定意識(shí)。把安全穩(wěn)定作為教育的一件大事來抓,常抓不懈,有備無患。二是要用鐵的制度作保障。要完善落實(shí)好安全一日常規(guī)制度、隱患排查制度、整改銷號(hào)制度、責(zé)任追究制度,把執(zhí)行制度作為忠誠黨的教育事業(yè)的基本體現(xiàn)。三是要落實(shí)教育與管理并重的機(jī)制。要定期開展學(xué)校安全知識(shí)教育、演練,增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力,確保安全責(zé)任事故零發(fā)生的目標(biāo)。四是要抓好接送學(xué)生車輛協(xié)管工作。要堅(jiān)持就近入學(xué)原則,減少學(xué)生乘車幾率;要嚴(yán)格接送學(xué)生車輛資質(zhì)的審查,教育學(xué)生并帶動(dòng)家長自覺抵制超載,堅(jiān)決杜絕超載現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)引導(dǎo),勇于改革,善于創(chuàng)新,確保我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展
(一)要讓科學(xué)的教育理念引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展。思想觀念的更新不斷加速,教育同樣要適應(yīng)時(shí)代要求。要學(xué)習(xí)擁有科學(xué)的教育理念,引領(lǐng)教育事業(yè)健康發(fā)展,使教育具有其應(yīng)有的魅力。要有先進(jìn)的教學(xué)理念。教育干部和教師要堅(jiān)持學(xué)習(xí),吸收外面先進(jìn)的教學(xué)理念,摒棄陳舊的教學(xué)觀念,用理念支撐改革,用理念拓展方法,用理念變革評(píng)價(jià),用理念推動(dòng)課堂改革。要樹立正確的育人理念。教育要培養(yǎng)什么樣的人,怎么培養(yǎng)人?教育人要沉下心來做研究,把培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)作為己任,不惟分、不唯上、不受家長和社會(huì)左右,辦真教育、辦素質(zhì)教育。要具備管理理念。在座的都是教育的管理干部,你們的管理理念具有指揮棒的作用,稍有不慎就有可能誤入歧途。教育管理的本質(zhì)是什么?就是調(diào)動(dòng)一切積極因素為教育發(fā)展服務(wù)。我們要根據(jù)這個(gè)要求驅(qū)使教育行為,讓管理為改革和發(fā)展服務(wù)。
(二)要勇于改革。黨的xx屆三中全會(huì)提出,要深化教育領(lǐng)域綜合改革。對(duì)基礎(chǔ)教育提出的核心要求是,“要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國活動(dòng)的有效形式和長效機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力”。從各級(jí)有關(guān)精神看,不久的將來,將高度重視學(xué)生的綜合素質(zhì),招生考試制度要進(jìn)行改革,這也將是教育改革的主旋律。這為教育系統(tǒng)提出了新的任務(wù),需要大家共同研究。根據(jù)這個(gè)要求,作為教育干部要高站位、遠(yuǎn)視野,深謀遠(yuǎn)慮,提前掌握教育發(fā)展動(dòng)向,及早謀劃教育發(fā)展。要把教育內(nèi)涵發(fā)展作為今后一個(gè)時(shí)期的努力方向,不斷優(yōu)化教育管理,不斷提升質(zhì)量品位;深入推進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)持“以人為本、尊重個(gè)體、面向全體”的育人觀念,本著“突出教師特點(diǎn),突出學(xué)生個(gè)性”的指導(dǎo)思想,實(shí)施“教科研領(lǐng)先,促全面發(fā)展”的策略,尊重學(xué)生主體性和主動(dòng)精神,注重開發(fā)學(xué)生的智慧潛能和創(chuàng)新思維,注重形成學(xué)生的健全個(gè)性,從教育本質(zhì)上為人的終身成長、終身幸福奠基。
(三)要善于創(chuàng)新。教育創(chuàng)新和其它創(chuàng)新一樣同等重要,只有創(chuàng)新事業(yè)才會(huì)加速發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。要轉(zhuǎn)變教育理念,樹立科學(xué)的質(zhì)量關(guān),不能固步自封,不求進(jìn)取,要敢想、敢干、敢于嘗試。只有勇敢邁出第一步,工作的空間才是寬闊的舞臺(tái)。二是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。不能習(xí)慣于老方法、老模式,只有不斷變換方法,尋找和研判最佳工作方式才會(huì)提升工作效率。比如,很多學(xué)校和教師還在抱著傳統(tǒng)的教學(xué)方法不放手,大有一代往下一代傳承下去的態(tài)勢。必須推進(jìn)教學(xué)方法的革命,掀起教學(xué)改革的熱潮。三是要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。俗話說管理出效益,就是說好的管理機(jī)制可以創(chuàng)造效益。全市教育工作會(huì)議明確要求,要求在“學(xué)區(qū)制”、“聯(lián)校制”等管理體制上創(chuàng)新,積極改革,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
(四)要加強(qiáng)教師愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德教育。當(dāng)前,我們的一些教師思想意識(shí)滑坡,工作缺乏激情;談待遇的多,談奉獻(xiàn)的少;熱衷娛樂的多,談教學(xué)的少;搞第二職業(yè)的慢慢變多,愛崗敬業(yè)的少。這種情況與傳播人類文化的教育格格不入,嚴(yán)重阻礙了教學(xué)質(zhì)量的提升。這些情況的出現(xiàn)要引起足夠的重視,加以制止,蔓延不得,擴(kuò)散不得。教育部門必須加大理念信念教育,弘揚(yáng)正氣,樹立典型,正確引導(dǎo)教師在崗位上成長,加強(qiáng)愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德教育。要開展教育活動(dòng)提振教師的“精、氣、神”,要改變老師的生活狀況,關(guān)心教師的身心健康,培養(yǎng)健康的生活情趣,讓廣大教師在實(shí)際工作中體驗(yàn)幸福生活。
同志們,發(fā)展英山教育事業(yè)任重道遠(yuǎn),舞臺(tái)寬廣,大有作為,前景光明。希望大家勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,敬業(yè)奉獻(xiàn),在自己的崗位上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),用優(yōu)異的成績書寫教育人生。
在春節(jié)即將到來之際,衷心祝福大家和全縣教職員工,新年快樂、家庭幸福、生活美滿、身體健康!也祝愿英山教育事業(yè)豬年紅紅火火、碩果累累!
謝謝大家!
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇11
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)**年全縣人口和計(jì)劃生育工作,安排部署**年全縣人口和計(jì)劃生育工作。一會(huì),王部長還要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,我就**年全縣計(jì)劃生育工作進(jìn)行簡要回顧,并對(duì)**年工作進(jìn)行安排。
一、**年工作回顧
**年,我縣人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持計(jì)劃生育工作“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制不動(dòng)搖,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,著力解決出生人口性別比偏高問題,立足工作創(chuàng)新,著眼建立新機(jī)制,人口和計(jì)劃生育工作保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成并取得了顯著成績。一是各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)全面完成。全縣期末總?cè)丝?53466人,已婚育齡婦女28983人,年度內(nèi)共計(jì)出生1526人,人口出生率10.08‰;符合政策生育率93.8%;死亡率4.51‰;人口自然增長率5.57‰;綜合節(jié)育率92.3%。二是“國優(yōu)”成果進(jìn)一步得到鞏固和提高。在創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣通過驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,以穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)為抓手,出臺(tái)了“六個(gè)服務(wù)”一體化措施,不斷提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,服務(wù)質(zhì)量滿意度測評(píng)為優(yōu)秀。7月份被國家衛(wèi)計(jì)委正式授予全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。三是宣傳和培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。積極組織省市人口計(jì)生專家來我縣進(jìn)行依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣計(jì)生干部行政執(zhí)法水平不斷提高。開展了新型人口文化宣傳教育活動(dòng),通過陣地宣傳,媒體宣傳,制作的宣傳小物件等形式,不斷提高廣大育齡群眾的政策知曉率。全年共開播宣教節(jié)目15期;上街設(shè)點(diǎn)宣傳6次;逢集會(huì)、節(jié)假日廣播宣傳18余次;新聞報(bào)道80篇;免費(fèi)發(fā)放宣傳品5萬余份;發(fā)放避孕藥具100多件,育齡群眾受教育達(dá)8萬人次以上。10月份榮獲《陜西人口》宣傳先進(jìn)單位。四是突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地開展清理清查活動(dòng)。開展了為期兩個(gè)月的計(jì)劃生育秩序清理整頓工作,有效杜絕了計(jì)劃生育工作中存在的盲點(diǎn)和漏洞。全縣共征收歷年所欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)129.2萬元;落實(shí)歷年節(jié)育措施欠賬285例;補(bǔ)報(bào)出生統(tǒng)計(jì)漏洞45例,補(bǔ)查漏查重點(diǎn)三查對(duì)象578例,切實(shí)強(qiáng)化了質(zhì)量指標(biāo)體系的管控。五是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)、放棄二孩一次性獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村55周歲以上計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助金、失獨(dú)家庭補(bǔ)助等各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策,享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助人數(shù)共542人,累計(jì)發(fā)放各類獎(jiǎng)扶資金146.47萬元,計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益得到有力保障。六是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成效顯著。認(rèn)真實(shí)施“兩項(xiàng)工程”,全年累計(jì)為1.4萬名已婚育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行了健康檢查;對(duì)查出患病的3854名育齡婦女進(jìn)行了常規(guī)治療,并免費(fèi)發(fā)放了治療藥品;累計(jì)1094對(duì)新婚夫婦接受了孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具5000余盒。七是單獨(dú)二孩政策穩(wěn)步實(shí)施。積極做好單獨(dú)二孩政策的宣傳工作,組織開展了兩次摸底調(diào)查工作,符合政策對(duì)象148對(duì)夫婦,已審批21對(duì)。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)我們也要清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的一些不足和問題,一是部分群眾的生育觀念尚未得到根本轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定低生育水平壓力仍然較大;二是出生人口性別比偏高問題仍舊突出,打擊“兩非”工作任重道遠(yuǎn);三是計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人才短缺,優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不高,統(tǒng)籌解決人口的機(jī)制尚不完善。這些問題務(wù)必引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要始終保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真研究解決。
二、明確任務(wù),真抓實(shí)干,全面完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)工作任務(wù)
**年我縣人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制不動(dòng)搖,狠抓質(zhì)量指標(biāo),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力提升“六個(gè)服務(wù)”質(zhì)量,全力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)出生人口性別比趨于正常。全年人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);符合政策生育率達(dá)到95%以上;出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到96%以上;重點(diǎn)對(duì)象三查率達(dá)到95%以上;城鎮(zhèn)及流動(dòng)人口已婚育齡婦女管理服務(wù)率達(dá)到90%以上;節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到92%以上;出生人口性別比在不超過110。主要做好以下幾方面工作:
(一)健全工作機(jī)制,開創(chuàng)工作新局面。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、政策銜接、資源共享、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作機(jī)制,引領(lǐng)各項(xiàng)工作良性健康發(fā)展。在機(jī)構(gòu)改革的大形勢下,以保障人民群眾健康,提升行政效能為核心,在技術(shù)服務(wù)上優(yōu)勢互補(bǔ),融合發(fā)展,確保改革期間人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,讓組織放心,群眾滿意。二是嚴(yán)格考核,完善考核管理辦法。進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系,改進(jìn)抽查方法和考核辦法,實(shí)行定期抽查通報(bào)制度,提高核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,做好核查“五清”及“三查”工作,不斷提高工作效能。適時(shí)開展計(jì)劃生育清理整頓,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的計(jì)生管理,采取多種措施,堅(jiān)決杜絕多胎生育現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。三是按照省市關(guān)于計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證的要求,要把計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保?顚S谩Hh人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)要在去年人均8.5元的基數(shù)上,按人均0.5元標(biāo)準(zhǔn)遞增,達(dá)到省市考核要求。計(jì)生優(yōu)惠政策經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村計(jì)生轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)均要達(dá)到省上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)強(qiáng)化“六個(gè)服務(wù)”,不斷提升服務(wù)水平。一是健康服務(wù)。認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“母親健康工程”,建立以縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為主、鄉(xiāng)級(jí)配合、村級(jí)動(dòng)員、群眾參與的服務(wù)體系。以孕前檢查為重點(diǎn),完善技術(shù)服務(wù)“查、治、防”相結(jié)合的工作模式,實(shí)行上門訪談,定期服務(wù),工作前移,使服務(wù)率達(dá)到100%。要強(qiáng)化國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的群體和項(xiàng)目,規(guī)范檢查程序,嚴(yán)明工作流程和工作制度,完善醫(yī)學(xué)檢查檔案,做到服務(wù)到人,不留空檔,不斷提高檢查質(zhì)量和治療水平。二是“三查”服務(wù)。要進(jìn)一步明確“三查”重點(diǎn)和范圍,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。在具體工作中做到隨來隨查,不來上門查,外出要求查,有病請假查,遺漏補(bǔ)救查。要建立“三查”工作情況通報(bào)制度,對(duì)三查工作進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,專題通報(bào),確保真實(shí)準(zhǔn)確掌握每個(gè)育齡婦女的孕情、環(huán)情,有效地防止和杜絕計(jì)劃外懷孕和生育情況的發(fā)生。三是一胎服務(wù)。主要抓好新婚夫婦孕前檢查和摸底工作,宣傳動(dòng)員廣大準(zhǔn)婚夫婦及時(shí)進(jìn)行孕前優(yōu)生檢測,突出孕前檢查,避免孕前檢查后移,杜絕以孕期檢查代替孕前檢查,使孕前檢查的效應(yīng)最大化。同時(shí)要簡化辦事程序和流程,做到計(jì)生服務(wù)隨來隨辦,不讓群眾多跑腿、多跑路。四是二胎服務(wù)。準(zhǔn)確把握政策,繼續(xù)實(shí)施好“單獨(dú)二孩”安排生育政策。注重宣傳引導(dǎo),做好政策解讀和銜接,明確適用范圍、審批程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥扎實(shí)有序地實(shí)施好“單獨(dú)二孩”生育政策。全面實(shí)施二胎生育對(duì)象全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,對(duì)符合安排對(duì)象建立服務(wù)檔案,從孕前開始,全程提供健康檢查、生育指導(dǎo)、定點(diǎn)分娩陪護(hù)、哺乳期隨訪、措施選擇等系列化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是流動(dòng)人口服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理常規(guī)工作,扎實(shí)開展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動(dòng);加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,落實(shí)流動(dòng)人口“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的基本公共服務(wù)均等化;搞好流動(dòng)人口季度清理清查,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)廠礦等區(qū)域的重點(diǎn)調(diào)查;鞏固流動(dòng)人口“一盤棋”成果,創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體系。六是避孕節(jié)育措施服務(wù)。認(rèn)真推行避孕節(jié)育措施知情選擇,按照方便群眾、簡化程序、以人為本的要求,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持育齡婦女科學(xué)的采取長效避孕措施,通過自主領(lǐng)取、服務(wù)上門等形式免費(fèi)發(fā)放避孕藥具,建立藥具臺(tái)賬,對(duì)實(shí)行避孕措施人員,堅(jiān)持電話、定期檢查等形式進(jìn)行隨訪。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),促進(jìn)人口計(jì)生政策均衡發(fā)展的各項(xiàng)措施全面落實(shí)。一是強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。要切實(shí)抓好以計(jì)生專干為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),從深化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)入手,切實(shí)搞好行政執(zhí)法培訓(xùn)、計(jì)生專干培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn),鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)干部要做到“五清”(新婚對(duì)象底子清、已婚育齡婦女底子清、“三查”對(duì)象底子清、流動(dòng)人口數(shù)量清、新生兒數(shù)量清)。通過組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)競賽、演講比賽等活動(dòng),不斷提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。二是加大宣傳力度。扎實(shí)開展以“貼近群眾、服務(wù)群眾”為主線的計(jì)劃生育法規(guī)政策、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、健康生活指導(dǎo)等群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變?nèi)罕姾侠斫】档纳钌^念。加強(qiáng)宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、人口信息網(wǎng)等媒體作用,重點(diǎn)做好計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況和工作特色、階段性工作成效的對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作。三是嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)扶持兌現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)好人口計(jì)生各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,重點(diǎn)做好失獨(dú)(特扶)家庭摸底調(diào)查和資金發(fā)放、城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放、計(jì)生系列保險(xiǎn)和理賠等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),以良好的政策激勵(lì)人,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感化人,不斷促進(jìn)婚育風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。四是積極拓展服務(wù)群眾的各種渠道,加強(qiáng)部門協(xié)作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要抓好2-3個(gè)村民自治示范點(diǎn)建設(shè),在搞好村民自治的基礎(chǔ)上,以家庭創(chuàng)業(yè)工程為服務(wù)群眾的紐帶,積極為計(jì)生貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目,搞好技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)資金協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,提升計(jì)生家庭致富能力,力爭年內(nèi)完成幫扶計(jì)生對(duì)象100戶。
(四)扎實(shí)推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作規(guī)范化。一是要加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,公開服務(wù)事項(xiàng),簡化辦事程序,創(chuàng)新服務(wù)管理,落實(shí)首問責(zé)任制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加大對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推行由計(jì)生、法庭、公安組成的計(jì)劃生育依法行政聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),做到調(diào)查取證、依法裁決、公開執(zhí)行一體化。同時(shí)要加大信訪和維穩(wěn)督查力度,做好輿情監(jiān)測,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。二是要進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。實(shí)行“三查”服務(wù)、生育指標(biāo)審批、流動(dòng)人口管理、技術(shù)服務(wù)以及依法行政等業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上辦理,使全縣的人口計(jì)生工作逐步走上法治化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道。要全面推行計(jì)生服務(wù)工作重點(diǎn)下移的工作方針,在計(jì)生家庭中開展“工作下移、服務(wù)前沿”活動(dòng),使優(yōu)質(zhì)的服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)村、進(jìn)戶。三是要提高出生實(shí)名登記和二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。協(xié)調(diào)通信公司,建立短息平臺(tái)和懷孕月報(bào)制度,做好每月信息的抄報(bào)、反饋、復(fù)核,搞好區(qū)域協(xié)作;縣計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要相互配合,認(rèn)真摸排“兩非”信息,搞好專項(xiàng)調(diào)研,組織專項(xiàng)行動(dòng),開展綜合治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所,對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及的醫(yī)療單位、從藥人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,保持對(duì)“兩非”的高壓態(tài)勢,促使出生人口性別比逐步趨于常態(tài)化。
同志們,今年我縣人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)十分艱巨,縣委、縣政府對(duì)我們寄予厚望。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,切實(shí)把人口與計(jì)劃生育綜合管理與改革推向深入,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,為建設(shè)富裕、文明、幸福新做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇12
同志們:
新春新氣象,新年新希望。元宵佳節(jié)剛過,縣政府決定立即召開第四次全體會(huì)議,旨在動(dòng)員要求大家迅速從濃烈的節(jié)日氛圍中走出來,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加嚴(yán)明的工作紀(jì)律,組織帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),確保今年工作首戰(zhàn)必勝,為全縣“”時(shí)期大發(fā)展實(shí)現(xiàn)開門紅!
剛才,各位副縣長對(duì)各自分管的工作進(jìn)行了詳細(xì)周到地安排部署,政府縣長聶長久同志深刻地分析了目前政府工作面臨的新形勢、新任務(wù),對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),并著重就政府自身建設(shè)提出了嚴(yán)格要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,規(guī)范了工作程序。聶縣長的講話既高屋建瓴,又客觀具體,話語坦誠實(shí)在,深入淺出,聽后讓人深感語重心長,對(duì)我們大家今后如何做一個(gè)稱職的政府部門負(fù)責(zé)人,如何做一個(gè)人民滿意的公務(wù)員,以及怎樣進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作必將產(chǎn)生積極有效的教育促進(jìn)作用。下面,我就抓好我個(gè)人的分管工作和今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問題講幾點(diǎn)意見:
一、扎實(shí)抓好財(cái)稅工作
財(cái)稅工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的保障促進(jìn)作用。財(cái)政稅務(wù)部門要知難而上,密切配合,以干克難,采取超常規(guī)舉措,堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)力支持。
一要嚴(yán)格依法組織收入,確?捎秘(cái)力穩(wěn)步增長。今年縣委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù)是萬元,這是一個(gè)很有壓力和挑戰(zhàn)的數(shù)字,財(cái)稅各部門要堅(jiān)定工作信心,冷靜分析形勢,準(zhǔn)確把握機(jī)遇,重點(diǎn)培植工商稅、烤煙稅等增長幅度可能很大的主體稅源,足額征收契稅和耕地占用稅,不斷加大非稅收入征管,對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)管,深入挖掘國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收益潛力,嚴(yán)防流失、浪費(fèi),以求效益最大化。各級(jí)各部門要積極支持稅務(wù)征管部門,依法嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等各種違法犯罪活動(dòng),確保應(yīng)收盡收。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行力度,使有效可用財(cái)力穩(wěn)步增長。要樹立財(cái)政經(jīng)營理念,充分發(fā)揮財(cái)政職能,堅(jiān)持把發(fā)展作為財(cái)政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),通過各種途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障稅收增長。要靈活應(yīng)用財(cái)政調(diào)控手段,適時(shí)調(diào)整財(cái)政政策的方向和著力點(diǎn),維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保持財(cái)政促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和適應(yīng)性。堅(jiān)持多方籌措資金,捆綁各類財(cái)政性資金,加大對(duì)縣委、縣政府確定的各類重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入力度。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品營銷組織不斷發(fā)展壯大。發(fā)揮好財(cái)政資金“助推器”的作用,采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、擔(dān)保、投入資本金以及產(chǎn)權(quán)置換等有效方式,引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌措更多的資本,有效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),不斷節(jié)約、優(yōu)化財(cái)政支出。要逐步深化財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)制改革,執(zhí)行好財(cái)政支持和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)政策,特別要積極穩(wěn)妥地開展好農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),實(shí)施完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),補(bǔ)助農(nóng)村貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi),努力緩解社會(huì)公共產(chǎn)品分配和公共服務(wù)不公平、不協(xié)調(diào)的矛盾,有效促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。各級(jí)各部門要牢固樹立過緊日子的思想,強(qiáng)化效益意識(shí),規(guī)范節(jié)約行為,確保把有限的財(cái)力用在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)上,集中資金干大事、謀發(fā)展。今年要重點(diǎn)壓縮非必要性公務(wù)支出,探索單位辦公經(jīng)費(fèi)“大包干”制度,努力從根本上降低行政成本。要根據(jù)實(shí)際盡可能集中共享辦公資源,堅(jiān)決整治文山會(huì)海,要求少開會(huì)、開短會(huì),不許濫發(fā)文、隨意編發(fā)簡報(bào)。要規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng),實(shí)行限額接待、統(tǒng)一接待,不允許各單位私自超標(biāo)接待和購送大額禮品。要加強(qiáng)單位車輛和電話的管理,查堵車輛修理支出過大的不良傾向,取消所有單位電話“彩鈴”消費(fèi)業(yè)務(wù)。要加大財(cái)政監(jiān)督力度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、政府集中采購和行政首長“一支筆”審簽制度,不允許單位私設(shè)小金庫,不允許亂發(fā)財(cái)物,堅(jiān)決查處各種財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為。
三要加快財(cái)稅體制改革,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣是全省以深化農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣,因此要按照有關(guān)政策要求,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保證。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,積極探索建立財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,充分享受到改革開放的成果。要深化國庫集中收付制度改革,嚴(yán)格按照《國庫集中支付試點(diǎn)方案》,進(jìn)一步執(zhí)行國庫集中收付制度,力爭全縣所有財(cái)政性資金全部納入國庫單一帳戶,把集中支付范圍擴(kuò)大到所有一級(jí)預(yù)算單位。要以“金財(cái)工程”建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)國庫管理技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政信息化水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和監(jiān)督,認(rèn)真實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行為,提高財(cái)政支出效率。完善調(diào)整縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制,堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生新的債務(wù),對(duì)增收節(jié)支有效,收入上臺(tái)階,消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策,努力緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出壓力。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
二、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)審計(jì)工作提出了更嚴(yán)、更高的要求。審計(jì)部門要本著對(duì)黨忠誠,為政府負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,進(jìn)一步提高工作水平,為維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一要全面履行審計(jì)職責(zé)。今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要以財(cái)務(wù)收支數(shù)額大的部門、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門和擬提撥、調(diào)任、離崗及群眾反映較大的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ),重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行職責(zé)及廉潔自律情況,檢查執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,檢查財(cái)政資金管理使用情況,檢查預(yù)算執(zhí)行情況和收支兩條線、政府采購、政府負(fù)債及為履行部門職能所采取的有關(guān)經(jīng)濟(jì)措施情況。要通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),側(cè)重回答清楚三個(gè)問題:一是領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī),與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人有哪些直接和間接責(zé)任;二是任期內(nèi)有無違反程序,并對(duì)重大問題主觀隨意決策造成嚴(yán)重?fù)p失;三是對(duì)群眾舉報(bào)事項(xiàng),在具備條件情況下,應(yīng)予以回答是否真實(shí)。以此不斷提高審計(jì)工作的威懾力和公信力。
二要提高依法審計(jì)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高審計(jì)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì),確保政治可靠,業(yè)務(wù)過硬。要加大與相關(guān)部門配合力度,形成各司其職,各負(fù)其責(zé)的工作格局,逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、質(zhì)量關(guān),保證每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都實(shí)事求是,客觀公正;要高度重視審計(jì)成果的運(yùn)用,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果作為科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要區(qū)別對(duì)待,分類處理,對(duì)一些干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中帶普遍性、傾向性的問題,要深入分析原因,積極研究解決和預(yù)防的措施。目前,縣審計(jì)局要加緊與上級(jí)審計(jì)部門的聯(lián)系,明確年的審計(jì)項(xiàng)目,盡快拿出詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,抓緊組織實(shí)施。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
三、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提,是加快發(fā)展的保證。當(dāng)前,全縣社會(huì)穩(wěn)定的總體形勢是好的,但對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新苗頭,仍要提高警惕,高度重視,并努力解決、盡快消化。
一要重視法制宣傳,維護(hù)司法公正,切實(shí)推進(jìn)司法工作。要盡快全面啟動(dòng)“五五”普法工作,以形式多樣、喜聞樂見的方式,經(jīng)常深入到人民群眾中開展法律知識(shí)宣傳教育工作,積極推廣法律咨詢服務(wù),不斷增強(qiáng)全縣人民的法制觀念;要發(fā)揮司法調(diào)解的積極作用,經(jīng)常深入基層化解群眾矛盾;要高度重視司法援助,及時(shí)主動(dòng)對(duì)符合條件和內(nèi)容的當(dāng)事人提供司法援助,依法保障人民群眾的合法權(quán)益。
二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要正確區(qū)分和處理人民內(nèi)部矛盾,始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,確保能夠迅速果斷處置各類群體性事件,維護(hù)社會(huì)秩序,保障群眾利益;要完善維護(hù)穩(wěn)定的工作機(jī)制,重視解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),確保社會(huì)和諧融洽;要進(jìn)一步加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷塑造和維護(hù)良好的公安形象;要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢力犯罪,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的社會(huì)安全感。
三要依法加強(qiáng)道路交通秩序管理,確保交通安全。要嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》,堅(jiān)決按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求,重點(diǎn)加大對(duì)“三超”行駛、無證駕駛、酒后駕駛、非法營運(yùn)等行為的查處力度,創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),抓好春運(yùn)、黃金周等季節(jié)性交通秩序整頓工作;要按照“拓寬范圍、提升水平”的要求,加大平安大道創(chuàng)建力度。在城區(qū)繼續(xù)實(shí)施暢通工程,完善交通安全硬件設(shè)施,重點(diǎn)整治影響交通安全的突出問題,實(shí)行科學(xué)管理,合理調(diào)度,不斷提升行車安全。要配合支持物價(jià)部門,加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村營運(yùn)價(jià)格,切實(shí)解決農(nóng)村群眾普遍反映的“乘車貴”和“坐車無票”等問題。
四要重視做好群眾來信來訪工作。信訪部門要進(jìn)一步暢通拓寬規(guī)范信訪渠道,引導(dǎo)并指導(dǎo)廣大群眾依法理性訴求愿望。要熱情接待群眾來訪,迅速處理人民來信,使群眾反映的實(shí)際困難和具體問題件件有著落,事事有結(jié)果,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。對(duì)群眾反映的一切問題,要弄清事實(shí),區(qū)別對(duì)待。對(duì)于合理訴求,要多方協(xié)調(diào),快速解決。對(duì)于不明真相的,要做好解釋疏導(dǎo)和勸訪工作。對(duì)于無理取鬧、惡意糾纏的,要依法采取果斷措施;要嚴(yán)格按照《信訪條例》依法維護(hù)信訪秩序,堅(jiān)決遏制集體上訪、重復(fù)上訪和越級(jí)上訪問題的發(fā)生,作好敏感時(shí)期的信訪工作;要細(xì)化落實(shí)信訪工作責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,從源頭減少信訪問題的發(fā)生,發(fā)揮信訪工作應(yīng)有的“減壓閥”和“報(bào)警器”職能,當(dāng)好政府的情報(bào)員和群眾的聯(lián)絡(luò)員,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、深入貫徹會(huì)議精神
今天的會(huì)議開得很及時(shí),安排很緊湊,充分體現(xiàn)了本屆政府在新的一年里以“抓落實(shí)、求效益”為根本的工作理念。下來,最關(guān)鍵的就是要迅速及時(shí)、全面到位地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,用會(huì)議來統(tǒng)一思想,鼓舞人心,增強(qiáng)干好工作、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,把會(huì)議要求體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)上來,不斷實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,確保超額完成年度目標(biāo)任務(wù),達(dá)到促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
一要全面營造加快發(fā)展的濃厚氛圍。各級(jí)各部門要迅速召開全體干部會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,特別是聶縣長的講話要求,要重點(diǎn)講清今后五年發(fā)展面臨的大好形勢,講清縣委、縣政府“”期間的重大決策部署,講清全縣的發(fā)展思路、重點(diǎn)和目標(biāo),講清做好政府工作的方方面面的紀(jì)律要求,以進(jìn)一步激發(fā)斗志,振奮精神。要利用板報(bào)、電視等媒體,大張旗鼓地宣傳報(bào)導(dǎo)政府的重點(diǎn)工作,讓群眾知道政府在干什么、要干什么,從而知道政府在干事、能干事,看到發(fā)展有希望,生活有奔頭,自然就會(huì)理解、支持政府工作。要聯(lián)系各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和目標(biāo)實(shí)際,組織開展一次以“服務(wù)大局——我為發(fā)展做什么”為主題的討論活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)參與意識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)步伐,讓一切事情都圍繞發(fā)展,一切資源都參與發(fā)展,使每一個(gè)人都能躍躍欲試,積極主動(dòng)投入到干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展洪流之中,進(jìn)一步形成活躍、火熱的發(fā)展氣氛,凝聚所有力量把發(fā)展推向高潮。
二要集中精力抓好各自的重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)是做好政府工作的重要方法。今年縣委、縣政府本著重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則,對(duì)紅皮書考核的內(nèi)容進(jìn)行了修改調(diào)整,這樣做的目的就是要引導(dǎo)激勵(lì)大家在做好各部門業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,積極利用自身優(yōu)勢、參入服務(wù)發(fā)展大局中來。具體要按聶縣長所講的,突出綠色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和教育強(qiáng)縣這五大重點(diǎn),集中一切財(cái)力、人力、物力,保證重點(diǎn)工作優(yōu)先開工,加快進(jìn)度,率先建成,早見實(shí)效。
三要嚴(yán)格政治紀(jì)律確保工作落實(shí)。紀(jì)律是完成一切工作的政治保證。政府工作頭緒多,涉及面廣,很具體,又與群眾切身利益直接相關(guān)。因此,需要強(qiáng)有力的政治紀(jì)律來維護(hù)大局,促進(jìn)工作,確保落實(shí)。政府各部門是政府的組成部分,是代政府行使職權(quán),直接對(duì)政府負(fù)責(zé)的,這個(gè)關(guān)系要搞清;更要忠于職守,切實(shí)負(fù)好責(zé)。國家在政府部門推行公務(wù)員制度,就是要引入競爭,清楚權(quán)責(zé),提升效能。這要求我們必須在法定權(quán)限內(nèi)做好工作,不能推過攬功,把復(fù)雜問題和矛盾推向政府;同時(shí)要加大督促檢查和行政監(jiān)察力度,對(duì)于有令不行、有禁不止,辦事拖拉、推諉扯皮,沒有全局觀念,愛打小算盤,謀取小利益的人和事,要加大查處,追究責(zé)任,共同營造相互信任、彼此支持、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍。
同志們:東風(fēng)送春時(shí)不我待,戰(zhàn)鼓催人機(jī)不再來。愿我們愛上這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的火熱時(shí)代,以一種不可推卸的責(zé)任,以一腔壯志凌云的豪情,擔(dān)起這副為了萬人民幸福安康的艱巨使命,相互支持,密切配合,真抓實(shí)干,用優(yōu)異出眾的表現(xiàn)交一份群眾滿意、上級(jí)認(rèn)可的答卷!
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇13
同志們:
剛才,徐甫生局長對(duì)全盟水利工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá), 對(duì) 20xx年水利工作 進(jìn)行了 回顧總結(jié),并對(duì) 20xx年水利工作 進(jìn)行了 安排部署 。去年工作總結(jié)的很客觀,今年工作安排的很細(xì)致, 我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,尋找差距,切實(shí)增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感
20xx年,我縣水利各項(xiàng)工作都取得了顯著成績,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展順利,資金爭取更上臺(tái)階。一年來,水利系統(tǒng)共爭取上級(jí)項(xiàng)目資金 8992 萬元,實(shí)施了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、中小河流河道治理、水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,并全部順利完成。這些成績的取得,是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府對(duì)你們一年來所取得的成績表示充分的肯定!向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
當(dāng)然,在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題,水利建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,水利的抗災(zāi)減災(zāi)能力還不高等等。我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)有效地做好水利建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢,狠抓落實(shí),切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)水利工作
(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。目前, 全縣有效灌溉面積 達(dá)到19.43萬畝 (其中節(jié)水灌溉面積 16.56萬畝 ) , 占耕地總面積的 22.8%。 去年, 我縣實(shí)施的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程被自治區(qū)評(píng)為農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)一等獎(jiǎng),獲 得 自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金800萬元 。這是對(duì)我縣農(nóng)田水利建設(shè)工作的肯定,也是對(duì)我們今后工作的激勵(lì) 。 今后,將繼續(xù) 加大基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,大幅增加有效灌溉和節(jié)水灌溉面積,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí),要強(qiáng)化工程項(xiàng)目后續(xù)管理工作,確保工程建得成、用得起、管得好、長受益。
(二)全力做好中心城市飲水及農(nóng)村飲水安全工程 。 今年是我縣錫盟南部區(qū)域中心城市進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)之年,是全區(qū)“十個(gè)全覆蓋工程”及美麗長廊行動(dòng)起始之年, 我們要以此為契機(jī),加強(qiáng) 城區(qū)水系一、二期工程 及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。今年, 計(jì)劃在14個(gè)自然組實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決1645人的飲水安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利部門要做好協(xié)調(diào)配合, 確保工程順利實(shí)施,按時(shí)完成。
(三) 切實(shí)做好防汛防旱工作。 防汛工作事關(guān)人民群眾的生命 、財(cái)產(chǎn) 安全,從現(xiàn)在的情況看,我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱,今年的防汛形勢依然不容樂觀,我們必須高度重視 , 切實(shí)做到未雨綢繆,有備無患。 一是 抓好病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固,確保安全度汛;二是切實(shí)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制;三是認(rèn)真抓好防洪預(yù)案的完善和落實(shí)工作;四是進(jìn)一步分析研究防汛形勢;五是要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓 , 加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,科學(xué)蓄水,科學(xué)調(diào)水。一旦出現(xiàn)旱情,要做到有水可用,有水能送,確保廣大 農(nóng)民 群眾的基本生活用水。
(四) 加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清 基本 情況。 新時(shí)期的水利工作面臨著很多新情況和新問題 ,給水利工作帶來了一定壓力。目前,我縣噴灌圈建設(shè)較多,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。 因此,要結(jié)合我縣實(shí)際, 對(duì)地下水儲(chǔ)量及各行業(yè)、各單位用水情況進(jìn)行仔細(xì) 調(diào)查研究 , 全面了解和掌握 水資源 情況, 對(duì)存在問題 求得破解方法和途徑。
三、轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)水利工作新局面
(一)堅(jiān)持以人為本,始終把為民服務(wù)作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 要把切實(shí)保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo),把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)。一是建設(shè)“安全工程”。加強(qiáng)河道治理、小流域綜合治理和病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固。完善城市防洪設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),消除洪災(zāi)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是建設(shè)“水源工程”。 加大安全飲水工程建設(shè)力度, 采取多種方式,盡快解決人畜飲水 安全 問題。三是建設(shè)“生態(tài)工程”。加強(qiáng)水土保持工作,防治水土流失,營造優(yōu)美環(huán)境。四是建設(shè)“節(jié)水工程”。大力實(shí)施節(jié)水工程建設(shè),使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,始終把農(nóng)村水利作為新時(shí)期水利工作的重要領(lǐng)域。 這些年我縣開展水利建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn),為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。今后 , 水利工作要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè) ,以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
同志們,今年我縣水利工作面臨的任務(wù)十分繁重,也十分艱巨,希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,迎難而上,真抓實(shí)干,力爭水利事業(yè)再創(chuàng)新局面,再 作 新業(yè)績,再上新水平。
我的講話完了,謝謝大家!
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇14
同志們:
專題召開這樣高規(guī)格、大規(guī)模的工業(yè)會(huì)議,是近些年來所沒有過的,這充分說明當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的良好形勢和重要意義。剛才,王書記的講話客觀分析了我縣的工業(yè)發(fā)展形勢,提出了今后五年全縣工業(yè)發(fā)展的思路目標(biāo)和任務(wù)要求,這是縣委會(huì)討論通過的,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征,把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上來工業(yè)是財(cái)稅和就業(yè)的重要載體。工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。過去,我們習(xí)慣于把金塔定位為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,重農(nóng)業(yè)、輕工業(yè),特別是上世紀(jì)九十年代以前,我們的工業(yè)基本上處于一種放任發(fā)展的狀態(tài),把工作的主要精力放在了完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)上,總是要求農(nóng)民多種點(diǎn)這個(gè)、少種點(diǎn)那個(gè),就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),致使縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,財(cái)源日漸枯竭,最終伴隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施,縣財(cái)政由“吃飯”財(cái)政變?yōu)?ldquo;要飯”財(cái)政,入不敷出、拖欠工資、舉債建設(shè)、發(fā)展乏力等問題日益突出,根本談不上工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),更不要說為建設(shè)和諧社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)保障。究其原因,造成這種局面的根源就是工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。這是我要講的第一層意思,加快工業(yè)發(fā)展,加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是金塔的現(xiàn)實(shí)需要,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。換屆以來,基于形勢的逼迫和周邊區(qū)域發(fā)展的壓力,縣委、縣政府一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,也一直在為縣域工業(yè)的快速發(fā)展尋找突破口和切入點(diǎn)。經(jīng)過一段時(shí)期的充分調(diào)研、慎重分析和反復(fù)論證,今天我們大會(huì)提交了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的意見》,確定了今后五年工業(yè)發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)。這個(gè)意見的核心是“兩個(gè)翻兩番”目標(biāo),即:全縣工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值五年翻兩番,分別由20xx年的7.6億元、2.6億元增長到20xx年的32億元、11億元,年均增速均達(dá)到33%和35%,工業(yè)企業(yè)上繳稅金由0.33億元增加到0.92億元,年均增速達(dá)到23%。這個(gè)目標(biāo)是比較高的,“五年翻兩番”,在我們過去的發(fā)展中是沒有過的。大家對(duì)此可能有疑慮,但如果將金塔工業(yè)發(fā)展的歷程和當(dāng)前面臨的歷史機(jī)遇結(jié)合起來看,這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
認(rèn)真回顧我們金塔工業(yè)的發(fā)展歷程,總體上可以分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,從解放初第一家企業(yè)——農(nóng)具推銷聯(lián)營社到七十年代的銅礦、鐵礦、水泥廠建成,基本上都處于工業(yè)生成起步階段。到了八十年代中期,隨著糖廠和銅礦、鐵礦選礦生產(chǎn)線的上馬,金塔工業(yè)以農(nóng)礦資源開發(fā)為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的規(guī)模擴(kuò)張,即金塔工業(yè)的第一次規(guī)模擴(kuò)張,全縣工業(yè)總產(chǎn)值由1980年的800多萬元增長到1989年的4200萬元,年均遞增22%;工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由18%提高到了36.5%。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制以來,1995年全縣開始了工業(yè)企業(yè)的改革探索,20xx年完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,從“持大股”到“產(chǎn)權(quán)明晰化”,可以說是工業(yè)運(yùn)行體制逐步規(guī)范的階段,經(jīng)過近四五年的規(guī)范運(yùn)營,企業(yè)運(yùn)行逐步適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的要求,這相當(dāng)于在市場經(jīng)濟(jì)體制下的起步發(fā)展階段。同時(shí),通過20xx年的實(shí)踐探索,政府抓工業(yè)也步入營造環(huán)境、提供服務(wù)、引導(dǎo)業(yè)主新辦項(xiàng)目的良性軌道上來,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了體制保障;全社會(huì)對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)日益明確,全縣各級(jí)對(duì)工業(yè)的重視程度越來越高、工作力度越來越大、政策措施越來越實(shí)、發(fā)展環(huán)境越來越好,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。今年前三個(gè)季度,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值9億元,同比增長42.2%;工業(yè)增加值3.8億元,同比增長42.7%;其中規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金2762萬元,同比增長66%。與去年同期的增速相比,分別快了8、8.8和23.4個(gè)百分點(diǎn),全縣工業(yè)發(fā)展即將步入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期效益趨好、總量擴(kuò)張的快車道。
客觀分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢,可以說機(jī)遇很好,不但是百年不遇,甚至可以說是千載難逢。我們面臨的第一個(gè)機(jī)遇是伴隨著全球能源緊張,國家大力扶持發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),省市作出“打造西部陸上三峽,建設(shè)河西清潔能源基地”的戰(zhàn)略決策,為我們充分利用光熱資源、風(fēng)力資源、發(fā)展新型能源工業(yè)創(chuàng)造了條件,一些重大能源項(xiàng)目前期工作正在緊張進(jìn)行。其中,投資60億元的20萬千瓦太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目廠址已經(jīng)選定,測光設(shè)備10月底可完成架設(shè);投資72億元的180萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目,投資業(yè)主已經(jīng)在我縣選定廠址,預(yù)可研報(bào)告基本完成,待國家審批后即可開工建設(shè);風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行測風(fēng)等前期工作;投資20xx萬元的2500千瓦微風(fēng)發(fā)電試驗(yàn)項(xiàng)目已經(jīng)開工;國家投資1000億元的核燃料后處理項(xiàng)目已經(jīng)國務(wù)院原則同意,不久將在我縣開工建設(shè)。面臨的第二個(gè)機(jī)遇是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度向西轉(zhuǎn)移,為我們充分開發(fā)利用土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢資源承接產(chǎn)業(yè)提供了條件。面臨的第三個(gè)機(jī)遇是面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和市場一體化發(fā)展大潮,我縣的農(nóng)礦產(chǎn)品加工業(yè)初具規(guī)模,為我們深度開發(fā)農(nóng)礦產(chǎn)品資源、建設(shè)農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地提供了條件。面臨的第四個(gè)機(jī)遇是嘉策鐵路、酒航公路的建成、316國道的貫通、酒航鐵路的即將開工建設(shè),為我們開發(fā)利用蒙古國、內(nèi)蒙古、新疆等周邊地區(qū)豐富的煤、鐵等資源發(fā)展縣域工業(yè),促進(jìn)縣內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品外銷提供了便利的交通條件。面臨的第五個(gè)機(jī)遇是省市相繼召開工業(yè)大會(huì),出臺(tái)了一系列扶持政策,為我們加快工業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
綜合我縣工業(yè)發(fā)展的歷程和當(dāng)前面臨的機(jī)遇,我們不難看出,今后一段時(shí)期,金塔工業(yè)發(fā)展將進(jìn)入第二個(gè)規(guī)模擴(kuò)張期,也就是進(jìn)入以光熱、風(fēng)能資源開發(fā)和農(nóng)礦資源精深加工為支撐點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展黃金機(jī)遇期,這就是我們金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征。如果我們把握的好,工作做的好,“兩個(gè)翻兩番”的發(fā)展目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的,這就是我講的第二層意思。當(dāng)然,這一目標(biāo)也不是輕易能夠完成的,當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)受到美國金融海嘯的沖擊,發(fā)展速度明顯放慢,我縣部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已受到明顯影響,加之我們的工業(yè)基礎(chǔ)本身就比較薄弱,完成這一戰(zhàn)略部署,需要我們以上下同心、目標(biāo)同向、工作同步的協(xié)同狀態(tài),以攻堅(jiān)克難、科學(xué)運(yùn)作、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),共同推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入跨越式發(fā)展的新軌道。
二、緊緊扭住當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),努力開創(chuàng)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番”的目標(biāo),關(guān)鍵在于完善工作方法,細(xì)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。我們經(jīng)常講,抓工作,要堅(jiān)持抓主抓重,抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。圍繞既定任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
一要主攻重大項(xiàng)目。大家都知道,金塔的工業(yè)總量小、基礎(chǔ)差,薄弱環(huán)節(jié)很多。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番”的目標(biāo),就必須上馬一批具有突破性意義的重大項(xiàng)目作支撐,否則,我們的目標(biāo)就會(huì)變成空想。根據(jù)省市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和我縣的資源現(xiàn)狀,我們正在積極運(yùn)作一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、市場前景好、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。其中包括前面講到的20萬千瓦太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目、180萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、核燃料后處理等能源項(xiàng)目;還有5萬噸工業(yè)硅、400萬平方米花崗巖石材等礦產(chǎn)加工項(xiàng)目,棉紡織布、凍干蔬菜、番茄醬終端產(chǎn)品加工等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。這些重大項(xiàng)目目前正處于前期或者說準(zhǔn)備階段,還需要做大量艱苦細(xì)致的工作,我們必須舉全縣之力,重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)建設(shè),鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔地做好協(xié)調(diào)服務(wù)和落實(shí)工作。如果通過我們的艱苦努力,能建成一兩個(gè)特大項(xiàng)目,比如說做成180萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目,就可年發(fā)電110億度、上繳稅金3億元,就可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、建筑建材、新型化工等產(chǎn)業(yè)的雛形,但這些產(chǎn)業(yè)普遍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差的問題,產(chǎn)品附加值比較低,對(duì)此,我們要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè),大力開展技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一方面,要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)引進(jìn),積極開展工藝改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品換代,著力在建材加工、銅鐵冶煉、棉紡織品、蔬菜加工、糧油食品等領(lǐng)域開展技術(shù)更新。特別要按照環(huán)保、清潔的要求,支持企業(yè)推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及尾礦利用等技術(shù)改造,積極建設(shè)清潔能源、資源循環(huán)利用等國家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另一方面,要從資源整合著手,加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)要加快棉花加工企業(yè)整合改造,確保明年底前完成整合任務(wù),引導(dǎo)棉加企業(yè)逐步走紡紗、織布、印染的深加工路子;要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度,嚴(yán)把審批程序,規(guī)范礦權(quán)管理,嚴(yán)厲打擊無證開采、亂挖濫采、采富棄貧的行為,促使資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化升級(jí)。與此同時(shí),要引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律性組織,為工業(yè)發(fā)展搞好配套服務(wù),提升縣域工業(yè)發(fā)展水平。
三要壯大市場主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)張的基礎(chǔ)。目前我縣有各類工業(yè)企業(yè)458戶,其中規(guī)模以上企業(yè)48戶,占全縣工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的10%,20xx年,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的48.5%,而占企業(yè)總戶數(shù)90%的其余410戶企業(yè)工業(yè)增加值只占全縣的51.5%,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)無論數(shù)量、規(guī)模還是產(chǎn)品的市場競爭力都非常有限。要想實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張,我們必須抓住現(xiàn)有基礎(chǔ),按照把中小企業(yè)做大、規(guī)模企業(yè)做強(qiáng)、新上企業(yè)做多、虧損企業(yè)做活的思路,加快培育支撐力強(qiáng)、競爭力強(qiáng)的骨干企業(yè)。一是培育和壯大骨干企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞亞泰金屬、宏運(yùn)礦產(chǎn)、西域陽光、神舟紡紗等現(xiàn)有骨干企業(yè),加速生產(chǎn)要素聚集,扶持進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn),提高企業(yè)競爭力,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。要圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力發(fā)展新的市場主體,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新支柱。二是提高企業(yè)自我發(fā)展能力。要引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度,規(guī)范內(nèi)部管理,激發(fā)自身活力,不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力。三是推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合重組。要按照省市產(chǎn)業(yè)布局要求,通過以大帶小、以強(qiáng)帶弱、相互聯(lián)合、兼并重組等形式,加快現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)合重組,力爭建成一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)。
四要加強(qiáng)招商引資。近年來,因?yàn)榧庇谥\求發(fā)展,我們對(duì)一些外來投資商缺乏必要的了解和約束,忽視了招商引資的質(zhì)量和效益,致使部分招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高,效果不佳。盡管如此,對(duì)于我們金塔這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,招商引資仍然是克服自身劣勢、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展最便捷、最有效的途徑。我們必須樹立發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠投資、投資靠招商的理念,調(diào)整招商引資的思路和策略,提高招商引資的質(zhì)量和水平。一要注重“引”。充分發(fā)揮我縣在資源、環(huán)境、勞力等方面的比較優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,切實(shí)在引大引強(qiáng)上下功夫,力爭引進(jìn)一批能夠支撐財(cái)力增長的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把引資的重點(diǎn)放在投資在一千萬元以上的項(xiàng)目上。二要注重“質(zhì)”。要建立健全項(xiàng)目評(píng)估論證機(jī)制,對(duì)每一個(gè)擬引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行專門評(píng)估,并對(duì)引進(jìn)企業(yè)展開背景調(diào)查和投資密度測算,確保其投資項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性和所占資源的配套性。對(duì)一些限期內(nèi)仍不進(jìn)行開發(fā)的項(xiàng)目,要廢止合同,收回所占資源,重新進(jìn)行招商引資。
五要注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。節(jié)能減排是國家和省上確定的強(qiáng)制性、約束性硬任務(wù),完成這一任務(wù)責(zé)任重大,要高度重視。今后,新上工業(yè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和環(huán)境評(píng)價(jià)程序,做到高起點(diǎn)引進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);對(duì)高耗能、高排放企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,防止盲目投資和低水平擴(kuò)張,加快企業(yè)技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作我就不再多說了,還是那句話,“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”,相關(guān)監(jiān)管部門必須從嚴(yán)履職,誰不盡責(zé),問責(zé)風(fēng)暴就會(huì)波及到誰。
三、牢牢抓住工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期而繁重的任務(wù),在市場經(jīng)濟(jì)形勢下,政府抓工業(yè),首先要把營造發(fā)展環(huán)境、搭建發(fā)展平臺(tái)作為切入點(diǎn),牢牢把握工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。為什么這么說呢?因?yàn)榘l(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的重要組成部分,環(huán)境會(huì)帶來機(jī)遇,機(jī)遇也會(huì)選擇環(huán)境,市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展,就是抓住了主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,我們中間存在兩種消極的傾向,一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為一些重點(diǎn)項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)、決策權(quán)在業(yè)主或者國家,不在我們,而表現(xiàn)出了消極松懈的情緒;二是一些非經(jīng)濟(jì)部門或非工業(yè)部門認(rèn)為發(fā)展工業(yè)與己無關(guān),漠然視之。全縣各級(jí)、各部門都要牢固樹立“人人都是發(fā)展主體,人人關(guān)乎發(fā)展環(huán)境”的理念,同心同德,群策群力,共同營造“人無我有、人有我優(yōu)”的優(yōu)勢環(huán)境,筑“巢”引“鳳”。具體來講,要從以下幾個(gè)方面抓起:
一是營造功能完善的硬件環(huán)境。要重點(diǎn)搭建好以“三區(qū)三園”建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展平臺(tái),切實(shí)抓好配套設(shè)施建設(shè),確保滿足工業(yè)項(xiàng)目入駐的功能需要。目前,“三區(qū)”建設(shè)框架已經(jīng)初步形成,需要進(jìn)一步完善,但以產(chǎn)業(yè)集群方式發(fā)展的“三園”建設(shè)還未起步,我們一定要切實(shí)搞好規(guī)劃,按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設(shè)分步實(shí)施、高效開發(fā)利用”的原則,建成高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的產(chǎn)業(yè)園,全面提升金塔工業(yè)發(fā)展的形象和檔次。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加快工業(yè)道路建設(shè),積極對(duì)接項(xiàng)目,盡快取得支持,抓緊做好酒航鐵路建設(shè)項(xiàng)目和縣內(nèi)通往園區(qū)和重點(diǎn)工礦企業(yè)的工業(yè)道路建設(shè),改善交通運(yùn)輸條件;要圍繞能源產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè),超前謀劃,先干起來,主動(dòng)營造重大項(xiàng)目的生成環(huán)境,比如說我們前幾天在砂磚廠以西開展的綠化換土工作,就是我們常說的“有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”。況且,人不能夠左右的自然條件我們具備,如果因?yàn)槲覀兡軌蛱峁┑臈l件不具備而讓項(xiàng)目流產(chǎn)、讓千載難逢的機(jī)遇在我們手里喪失,我們就會(huì)淪為歷史的罪人。因此,各職能部門一定要從大局出發(fā),從重大項(xiàng)目建設(shè)的需要出發(fā),認(rèn)真分析,未雨綢繆,統(tǒng)籌考慮,及早著手,切實(shí)改善工業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。 二是營造寬松靈活的政策環(huán)境。我們這次大會(huì)討論的工業(yè)發(fā)展意見,是縣委、縣政府經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的,是近年來發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升,相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)發(fā)揮政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。今后,我們還可以根據(jù)形勢的變化進(jìn)一步修訂完善?傊,要圍繞資金、技術(shù)、人才等資源配置,堅(jiān)持在不違背國家政策和法律法規(guī)前提下,大膽引進(jìn)外地成功經(jīng)驗(yàn),凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的都大膽試行,凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都從有利于金塔發(fā)展出發(fā)用足用活,把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關(guān)政策放到最為寬松的程度,達(dá)到企業(yè)和投資者滿意的程度。
三是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。政務(wù)大廳即將建成,我們要以此為契機(jī),切實(shí)開展一次提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境集中行動(dòng),政府辦等單位要及早考慮政務(wù)大廳的組織和運(yùn)行,盡快拿出方案,爭取早日建成服務(wù)便捷、運(yùn)行高效的“一站式”服務(wù)大廳。特別要圍繞工業(yè)發(fā)展,從企業(yè)入駐、證照辦理、項(xiàng)目建設(shè)等方面,完善各項(xiàng)制度,實(shí)行全程“一條龍”服務(wù)。各職能部門要堅(jiān)持公開職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等辦事公開制度,充分保障企業(yè)和投資者的知情權(quán)和參與權(quán)。對(duì)招商引資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目要開辟“綠色通道”,進(jìn)一步簡化審批手續(xù),快捷辦理審批事項(xiàng),或者實(shí)行全程代理制,確保“辦好事、辦實(shí)事、多辦事、辦成事”。相關(guān)執(zhí)法部門要加大督查力度,對(duì)企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
四是營造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。要堅(jiān)持按照依法行政的要求,深入貫徹實(shí)施行政許可法,嚴(yán)格做到不準(zhǔn)推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限,不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序,不準(zhǔn)利用審批、檢查之機(jī)吃拿卡要,不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)企業(yè)。各企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)我們政府部門工作的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,要大膽投訴、舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),我們絕不姑息遷就。尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊偷盜、搶劫等侵財(cái)性犯罪,營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境。
五是營造公平有序的市場環(huán)境。要不斷加大各類市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為,尤其要加大對(duì)棉花、礦產(chǎn)等資源的市場監(jiān)管,必須持之以恒地向規(guī)范、整合、提高的方向加強(qiáng)管理。要進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源和經(jīng)營性土地招拍掛、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等制度,全面杜絕“暗箱操作”,營造公平有序、充滿活力的市場環(huán)境。要積極培育誠實(shí)守信的金融信貸市場,加快金融擔(dān)保體系和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),探索建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極介入重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
六是營造充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境?h上決定,今后五年縣財(cái)政每年安排100萬元以上的專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目前期工作、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目貼息和礦產(chǎn)資源普查,提取工業(yè)園區(qū)企業(yè)新增財(cái)力的5%作為工業(yè)園區(qū)管理維護(hù)費(fèi),并安排一定數(shù)量的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?h上還將進(jìn)一步完善工業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,研究制定科學(xué)、規(guī)范的《工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)規(guī)模大、財(cái)政納稅多、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。通過采取各種扶持、激勵(lì)措施,在全社會(huì)大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)便捷、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍,讓創(chuàng)業(yè)者在金塔有歸屬感、辦事有便利感、競爭有公平感、生活有舒適感、財(cái)產(chǎn)有安全感、創(chuàng)業(yè)有成就感、成功有榮譽(yù)感,形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
同志們,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了難得的大好形勢,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,真抓實(shí)干,為金塔工業(yè)發(fā)展、為金塔經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越作出更大的貢獻(xiàn)!
副縣長教育工作會(huì)議講話 篇15
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我將社會(huì)事業(yè)工作做以簡單小結(jié),并就后一階段工作講幾點(diǎn)具體意見。
一、前期工作回顧
今年以來,分管各部門緊緊圍繞年度目標(biāo)和季度重點(diǎn),凝心聚力抓落實(shí),較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。 一是各項(xiàng)教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。 高考、中考分別實(shí)現(xiàn)清華大學(xué)和600 分以上高分段人數(shù)零的突破,我縣中小學(xué)課堂教學(xué)改革被《中國教師報(bào)》評(píng)為第二屆全國十大區(qū)域課改樣本縣, 8 名學(xué)生被評(píng)為陜西和商洛最美少年, 1 名學(xué)生被推薦為國家最美少年候選人;成功舉辦 20xx中國環(huán)秦嶺公路自行車賽暨 我縣首屆“騎行大秦嶺游賞牛背梁”快樂騎行大眾自行車賽活動(dòng),城關(guān)小學(xué)遷建即將交付使用,縣幼兒園改擴(kuò)建完成規(guī)劃設(shè)計(jì),新增學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)布盲點(diǎn)位116 臺(tái),為 159 名偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助 ,教育強(qiáng)縣創(chuàng)建通過市級(jí)初驗(yàn)。 二是醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)。 中醫(yī)院整體遷建等項(xiàng)目加速推進(jìn),定向招聘37 名本科畢業(yè)生,定期組織開展走基層巡回大型義診活動(dòng), 128369 人參加新農(nóng)合,參合率 100%,補(bǔ)償新農(nóng)合病人 235163 人次 3062.92 萬元;藥品“三統(tǒng)一”配送覆蓋率達(dá) 100% ,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟用藥品電子監(jiān)管系統(tǒng),健全了醫(yī)療單位藥品供應(yīng)質(zhì)量可追溯體系。 三是人口計(jì)生工作扎實(shí)有效。20xx年 10 月 1 日至 20xx 年 7 月 31 日,全縣共出生 1113 人,出生人口政策符合率、自增率及性別比分別為 98.74% 、 1.415 ‰和 107.65 ,在全市半年考核中保持上游位次;兌現(xiàn)計(jì)生家庭補(bǔ)助48.5 萬元, 110 名農(nóng)村計(jì)生戶學(xué)生享受中考加 10 分照顧,母親健康工程檢查已婚育齡婦女 22332人、檢查率 88.79% 。 四是食品藥品監(jiān)督規(guī)范運(yùn)行。 嚴(yán)把餐飲許可和現(xiàn)場核查關(guān),突出抓好重大活動(dòng)、重要節(jié)日食品安全大檢查,完善餐具消毒監(jiān)測抽檢; 嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、生產(chǎn)經(jīng)營“五無”食品、生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”食品、違法生產(chǎn)經(jīng)營藥械等重點(diǎn)違法行為,對(duì)429 家餐飲單位、 240家藥械生產(chǎn)經(jīng)營單位、 732 家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,確保了群眾飲食和用藥安全。
二、下一階段工作安排
8— 12 月是實(shí)現(xiàn)彎道追趕超越的關(guān)鍵期,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必算清時(shí)間帳、任務(wù)帳,全力以赴抓落實(shí),主要要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)強(qiáng)抓民生項(xiàng)目,筑牢社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 緊盯年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,通過完善項(xiàng)目包抓、月通報(bào)排名、現(xiàn)場推進(jìn)、督查督辦等機(jī)制,定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲,盡快開工,快速施工,如期竣工。 一要全力以赴抓 教育類項(xiàng)目建設(shè)。 (1) 城小遷建。城小秋季開學(xué)實(shí)現(xiàn)整體搬遷 ,既是目標(biāo)也是任務(wù),留給我們的只有幾天時(shí)間了,我們的相關(guān)部門特別是教育局和城小籌建處要督促施工單位加大人、財(cái)、物的投入力度,采取人歇機(jī)不停的辦法 加大推進(jìn)力度,8 月 25 日前完成邊坡治理、運(yùn)運(yùn)場、入校大門廣場、外墻涂料等工程, 8 月 28 日前完成部室裝修及教學(xué)設(shè)備安裝調(diào)試, 8 月 29 日查漏補(bǔ)缺;縣住建局要加大協(xié)調(diào)力度,加快入校道路建設(shè)進(jìn)度, 8 月 28 日前將道路鋪設(shè)到位。 (2) 縣幼兒園改擴(kuò)建。 要在近期完成前期準(zhǔn)備,迅速啟動(dòng)招投標(biāo),確保9 月底拆除危樓, 10 月底開始建設(shè),年底完成框架主體。 (3)薄弱學(xué)校改造。蔡玉窯九年制學(xué)校建設(shè)要抓緊 窗戶、水電及配套設(shè)施安裝,28 日交工使用;下梁中心校 10 月主體要完工, 12 月底進(jìn)行驗(yàn)收;鳳鎮(zhèn)小學(xué)及杜家村小學(xué)教學(xué)樓 9 月底完成招投標(biāo), 12 月底要完成主體;西北溝小學(xué)招投標(biāo)即將結(jié)束,必須在 8 月 25 日前開工。 ( 4 ) 其它工程。 營盤及瓦房口九年制學(xué)校、小嶺及曹坪中心校體育場建設(shè)要加快進(jìn)度,秋季開學(xué)交付使用;柞水中學(xué)圖書樓項(xiàng)目要多方籌資,確保開學(xué)前完成內(nèi)部裝修并通過驗(yàn)收;縣職專綜合樓 要做好消防驗(yàn)收,8 月底竣工并交付使用。 二要不斷 加強(qiáng)公共衛(wèi)生類項(xiàng)目建設(shè)。 縣中醫(yī)院遷建8 月底主體要完工,年底砌墻、外墻保溫及防水、內(nèi)外粉等要結(jié)束。已建成的蔡玉窯等 3 所鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房,要加強(qiáng)對(duì)接,盡早驗(yàn)收,盡快投入使用;蔡玉窯、營盤 2 個(gè)中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、 瓦房口西北溝等50 個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)要在年底前完工, 曹坪、紅巖寺等5 個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),要做好試運(yùn)行和日常維護(hù)使用,確保項(xiàng)目真正發(fā)揮作用。
(二)實(shí)抓三大創(chuàng)建,提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展的水平。 要以榮譽(yù)創(chuàng)建提升工作水平、促進(jìn)工作落實(shí)、擴(kuò)大對(duì)外影響,及時(shí)對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),倒排工期,做好迎驗(yàn)點(diǎn)及資料的查漏補(bǔ)缺,確保年底三大創(chuàng)建順利通過省級(jí)驗(yàn)收。 一是 全面完成 省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建。 在鞏固國家義務(wù)教育基本均衡縣和省級(jí)“雙高雙普”合格縣成果的基礎(chǔ)上,縣教育局和督導(dǎo)室要真正安下心、沉下身,把“創(chuàng)強(qiáng)”作為改善辦學(xué)條件的硬指標(biāo), 以市驗(yàn)反饋問題為重點(diǎn), 對(duì)創(chuàng)建工作反復(fù)研究,尋找解決問題的突破口, 并加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)校“面對(duì)面”的業(yè)務(wù)指導(dǎo),盡快完成部室、檔案及校園文化建設(shè),確保8 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、 27 個(gè)二級(jí)指標(biāo)、 81 個(gè)三級(jí)指標(biāo)高分達(dá)標(biāo)。 二是積極爭創(chuàng)流動(dòng)人口服務(wù)均等化示范縣。 完善流動(dòng)人口“一盤棋”管理體制,落實(shí)流入人口“七項(xiàng)制度”和流出人口“四個(gè)一”管理制度,以出租房、住宅小區(qū)、市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廠礦企業(yè)為重點(diǎn),不定期開展“三查”,做到流動(dòng)人口與戶籍人口同管理、同服務(wù),確保流入人口驗(yàn)證率、流出人口辦證率達(dá)到100% ,出生人口政策符合率保持在 95% 以上。實(shí)行典型帶動(dòng),加速推進(jìn)藥王堂村和迎春、明星、羅莊、鳳街 4 個(gè)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息共享、協(xié)同服務(wù)全覆蓋。 三是扎實(shí)開展食品安全示范縣創(chuàng)建。 該項(xiàng)創(chuàng)建已通過市驗(yàn),目前要推進(jìn)放心鎮(zhèn)、放心村和放心店建設(shè),對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施信用分級(jí)管理,提高農(nóng)家宴、“農(nóng)家樂”和小餐飲綜合監(jiān)管能力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管,加大創(chuàng)建力度,力爭年底一役達(dá)標(biāo),切實(shí)保障群眾舌尖上的安全。
(三)狠抓重點(diǎn)工作,瞄準(zhǔn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。 一要全力確保學(xué)生 安全。 開學(xué)前,縣教育局要組織人員對(duì)各學(xué)校、幼兒園及教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行1 次嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的安全隱患大排查,并對(duì)排查出的問題限期整改;開學(xué)后,要指導(dǎo)各校及時(shí)對(duì)原有的安全工作制度、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行修訂完善,并將安全管理職責(zé)分解細(xì)化,落實(shí)到學(xué)校日常工作中。 9 月中旬,縣上將組織相關(guān)部門對(duì)全縣學(xué)校衛(wèi)生防疫、食品安全、消防安全工作及校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查,并將校園內(nèi)部安全情況檢查結(jié)果進(jìn)行排名。同時(shí),我們要把增強(qiáng)女學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,盡快編發(fā)《女學(xué)生安全系列叢書》,全縣各校每學(xué)期至少開展 2 次以上專題安全教育課,并安排固定時(shí)間教授女學(xué)生具體實(shí)用的防范方法,將女學(xué)生安全教育常態(tài)化開展。 二要奮力提升教育教學(xué)水平。 縣教育局、教研室要做好教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo),把提高課堂教學(xué)效率作為提高教學(xué)質(zhì)量問題的切入點(diǎn), 依托《中國教師報(bào)》打造全國區(qū)域教育樣本,落實(shí)現(xiàn)代班級(jí)管理,推行末位淘汰、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、交流輪崗、“三大球”訓(xùn)練及體音美教師鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)派長效機(jī)制,抓好經(jīng)典誦讀及感恩誠信教育為核心的系列素質(zhì)教育,創(chuàng)建縣級(jí)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校5 所、省市級(jí)各 1 所,力爭全縣交流教師達(dá)到 5% 以上,爭取在我縣建造 1 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場。 三要積極推行分級(jí)診療制度。 盡快出臺(tái)我縣分級(jí)診療方案, 嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院動(dòng)態(tài)績效考核,全面推行門診診次總額預(yù)付制,嚴(yán)格執(zhí)行一般診療費(fèi)政策,提高20 種大病保障力度, 實(shí)行名醫(yī)定時(shí)下基層坐診看病“帶徒弟”制度,新招錄的37 名醫(yī)學(xué)類本科生崗前實(shí)習(xí) 3 個(gè)月,期滿根據(jù)考評(píng)結(jié)果分配, 85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科和中藥房, 50% 的村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù) ,全力將基層首診率控制在50% 以上 。 四要不斷加大食藥監(jiān)管力度。 堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,繼續(xù)開展“颶風(fēng)行動(dòng)”,依法嚴(yán)查食品藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)各種違法行為,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步完善集中反饋制和整改跟蹤制,確保檢查覆蓋率達(dá)90% 以上,食藥安全零事故。
(四)緊抓改革創(chuàng)新,形成社會(huì)事業(yè)發(fā)展的引擎。 一是 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 搶抓我縣列入全省第二輪綜合醫(yī)改試點(diǎn)縣機(jī)遇,深入推進(jìn)縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理及縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),全面實(shí)行基本藥物制度,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上集中采購,指導(dǎo)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“零差率”銷售,新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100% ,住院補(bǔ)償比例達(dá)到 70% ,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面發(fā)展。二是穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)改革。 按照中省市要求及“縣級(jí)整合、鎮(zhèn)級(jí)鞏固加強(qiáng)、村級(jí)配齊配強(qiáng)”的思路,穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)縣級(jí)改革, 縮短兩支隊(duì)伍的“磨合期”, 實(shí)現(xiàn)“1+1>2 ”的整合效果。三是不斷跟進(jìn)各類教育改革。 教育部已就今年的教育改革工作制定了路線圖和時(shí)間表,縣教育局要扎實(shí)做好中省關(guān)于義務(wù)教育階段和高考制度改革的跟進(jìn)工作;按照全市統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)教育資源整合,打造1-2 個(gè)王牌專業(yè)。