在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話(精選22篇)
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
今天的會(huì)議是在深入貫徹上級(jí)會(huì)議精神、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)大融合大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,也是我們區(qū)衛(wèi)計(jì)委新組建后舉行的第一次全區(qū)性會(huì)議,很及時(shí),也很有必要。剛才,仁枚同志宣讀了《青云譜區(qū)衛(wèi)生計(jì)生20xx年工作要點(diǎn)》,下達(dá)了20xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)書,請(qǐng)大家按照各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一是肯定成績,分析問題,把思想統(tǒng)一到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的大局上來
衛(wèi)生和人口計(jì)生工作事關(guān)廣大人民群眾的身體健康,事關(guān)生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高,事關(guān)廣大群眾幸福感的提升,也關(guān)系著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。過去的一年,全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)積極踐行為民務(wù)實(shí)要求,不斷深化體制機(jī)制改革,全面落實(shí)各項(xiàng)惠民便民措施,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)邁上了新的臺(tái)階。主要體現(xiàn)以下6個(gè)方面:
一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房“國有化、固定化”工作取得突破。我區(qū)徐家坊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心率先在全市城區(qū)中完成業(yè)務(wù)用房國有化、固定化建設(shè)。二是我區(qū)成功申報(bào)成為全國基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)。我區(qū)計(jì)劃通過三年的時(shí)間,與全國其他31個(gè)聯(lián)系點(diǎn)一起,圍繞基層醫(yī)改實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題進(jìn)行改革創(chuàng)新,進(jìn)一步助推基層醫(yī)改政策的落實(shí)。三是基本建立了區(qū)財(cái)政對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助補(bǔ)償機(jī)制。自20xx年9月份開始,區(qū)財(cái)政對(duì)全區(qū)226個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制(崗位),核撥了補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并將人員補(bǔ)助工資列入年度預(yù)算。四是基本藥物制度在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。4家非政府所辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物按照我省招標(biāo)采購的藥品中標(biāo)價(jià)采購,并且統(tǒng)一配送,實(shí)行零差率銷售。五是人口計(jì)生工作成績斐然。20xx年全區(qū)人口出生率為7.66‰,人口自然增長率為4.82‰,出生政策符合率為87.16%,出生人口性別比為106.73,完成了上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)劃。同時(shí),我區(qū)精心打造的“全國首創(chuàng)、江西首家”計(jì)生家庭情感呵護(hù)中心獲得全省“群眾滿意衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)”稱號(hào),并代表江西在全國參評(píng);綜合目標(biāo)考評(píng)獲全市一等獎(jiǎng)。六是參與中心工作再立新功。過去的一年,“創(chuàng)文保衛(wèi)”和舊城改造工作是全區(qū)工作的重中之重,衛(wèi)生局和計(jì)生委都挑選了精兵強(qiáng)將參與了這兩項(xiàng)中心工作,繼十字街舊改征遷宣講之后再立新功。衛(wèi)生局參與的萬溪村征遷是全區(qū)的參觀點(diǎn),計(jì)生委參與的前萬村是全市的“三看”視察點(diǎn)。
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作還面臨不少困難和問題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生的基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的要求還有差距。在衛(wèi)生方面,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),改革推進(jìn)難度進(jìn)一步加大,促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的合力尚未形成;在計(jì)生方面,有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生合并后統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還不夠到位,抓計(jì)劃生育工作的力度有所減弱,存在機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)等現(xiàn)象。以上這些問題,需要我們認(rèn)真研究和思考,并在今后的工作中加以解決。
二是認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)謀劃,把力量凝聚到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)加速前進(jìn)的行動(dòng)上來
黨的和xx屆三中全會(huì)作出了“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高人民健康水平”和“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展” 兩項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作的指導(dǎo)方針,也是新形勢(shì)下做好衛(wèi)生計(jì)生工作必須堅(jiān)持的發(fā)展方向。對(duì)于今年我區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生工作,我想也可以從以下幾個(gè)重點(diǎn)方面加大力度,具體而言就是堅(jiān)決做到“一個(gè)堅(jiān)持”,繼續(xù)推進(jìn)“兩項(xiàng)改革”。
做到“一個(gè)堅(jiān)持”:就是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖。自實(shí)行“單獨(dú)二胎”政策以來,很多人因此產(chǎn)生了一種模糊認(rèn)識(shí)甚至誤解,認(rèn)為計(jì)劃生育政策是不是會(huì)逐漸放開甚至取消。今天我特別要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)現(xiàn)行生育政策,計(jì)劃生育仍然是我國的基本國策,是我們必須堅(jiān)守的“紅線”。我們要堅(jiān)持基本國策不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減,進(jìn)一步規(guī)范生育秩序,穩(wěn)定低生育水平,引導(dǎo)群眾按政策生育。要繼續(xù)實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等作為重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行考核,確保完成《任務(wù)書》下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
推進(jìn)“兩項(xiàng)改革:一是要繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。區(qū)衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)基本完成了機(jī)構(gòu)改革,下一步要努力促進(jìn)從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變,確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。在此基礎(chǔ)上,要認(rèn)真做好基層?jì)D幼衛(wèi)生和計(jì)生技術(shù)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源的整合,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。之前說到,改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”。我們要牢固樹立攻堅(jiān)克難的信念,今年要力爭在探索建立分級(jí)診療制度、鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制、調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性等改革重點(diǎn)上采取新措施,取得新突破,展現(xiàn)新亮點(diǎn)。
三是齊心協(xié)力,奮力攀高,把責(zé)任落實(shí)到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)再創(chuàng)輝煌的目標(biāo)上來
今年是全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)新的歷史起點(diǎn),而計(jì)劃生育一直是各級(jí)黨政“一把手”工程。因此,各街道、鎮(zhèn)、園,各有關(guān)部門要著眼全局,群策群力,共同將衛(wèi)生計(jì)生工作抓緊抓好,抓出成效。成效體現(xiàn)在哪里?今天我明確一個(gè)目標(biāo),那就是必須繼續(xù)確保衛(wèi)生計(jì)生工作在省市的先進(jìn)地位,有考核的指標(biāo)必須保持在前列,有評(píng)比的工作必須得獎(jiǎng)項(xiàng)。如果沒有這個(gè)明確的目標(biāo),說得再好也是白忙。尤其是計(jì)劃生育,歷來都是大家深感壓力但又必爭先進(jìn)的工作,也是區(qū)委、區(qū)政府高度重視且拿得出手的一塊傳統(tǒng)招牌,不能在我們手中丟失。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?我想我們應(yīng)該圍繞衛(wèi)計(jì)合并以后如何掃盲點(diǎn)、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),切實(shí)做到這么幾條:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各街道、鎮(zhèn)、園,各有關(guān)部門要把推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要任務(wù),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制,對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的重大問題及時(shí)研究,特別是在貫徹計(jì)劃生育基本國策上要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。對(duì)措施不力導(dǎo)致工作滑坡、生育失控或發(fā)生重大惡性事件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)要持續(xù)加大投入,尤其是衛(wèi)生計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)要切實(shí)保障到位。
二是要爭取支持,借助外力。衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)外要積極融入長江中游四省會(huì)城市的聯(lián)合發(fā)展,主動(dòng)參與昌九衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)一體化,努力爭取國家和省、市衛(wèi)計(jì)部門的支持,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。對(duì)內(nèi)要積極和有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),在項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)保障和日常工作等方面爭取最大支持。
三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)活力?h區(qū)一級(jí)衛(wèi)計(jì)委的相繼成立,只是衛(wèi)生計(jì)生改革的一個(gè)序幕,接下來在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、資源融合等方面還有很多事要做。我們必須開動(dòng)腦筋,攻堅(jiān)克難,揚(yáng)優(yōu)造勢(shì),解決好衛(wèi)生計(jì)生改革過程中遇到的各種問題,尤其是要努力破解阻礙社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的難題,做強(qiáng)做大健康服務(wù)業(yè)。
四是主動(dòng)宣傳,展示魅力。青云譜區(qū)的計(jì)生家庭情感呵護(hù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等創(chuàng)新工作,我在青山湖工作的時(shí)候就有耳聞,也是國家、省市觀摩考察的亮點(diǎn)特色。我們要在完善提升這些亮點(diǎn)特色的同時(shí),要繼續(xù)擴(kuò)寬思維,或融入新的元素讓亮點(diǎn)更亮,或?qū)ふ倚碌年嚨卮蛟煨碌牧咙c(diǎn);要主動(dòng)挖掘衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)、惠民成果,充分利用各類媒體,展示衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的正面聲音、正面形象,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,引導(dǎo)全社會(huì)樹立尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重衛(wèi)計(jì)事業(yè)的輿論導(dǎo)向,為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)營造良好的改革與發(fā)展環(huán)境。
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。希望大家以今天的會(huì)議為新的起點(diǎn),切實(shí)承擔(dān)起肩上重?fù)?dān),用改革的思維、發(fā)展的眼光、扎實(shí)的舉措全力抓好各項(xiàng)工作,為衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展、為增進(jìn)民生福祉,作出新的更大貢獻(xiàn)!
我就講這些,謝謝大家。
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
今天在這里召開全區(qū)機(jī)構(gòu)改革后的第一個(gè)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省、全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx 年全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,安排部署20xx年衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,努力推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作再上新水平。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的信心和決心
20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)直部門的大力支持下,特別是在在座各位的共同努力下,全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和人口計(jì)生均衡化發(fā)展為目標(biāo),以為基層廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的健康保障和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)有效的推進(jìn)了全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升,難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。20xx年、20xx年連續(xù)二年榮獲湖南省和常德市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位,20xx年榮獲湖南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位;仡欉^去特別是去年的工作,我們有以下幾個(gè)方面的成績值得肯定。
(一)衛(wèi)生計(jì)生主要責(zé)任指標(biāo)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是衛(wèi)生“三年”攻堅(jiān)任務(wù)已于20xx年提前完成,其它各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)任務(wù)完成穩(wěn)中有進(jìn)。二是20xx年計(jì)劃生育工作指標(biāo)落實(shí)進(jìn)中有升:20xx年全區(qū)出生人口 532人,人口出生率11.01‰ ,人口自然增長率6.31‰ ,符合政策生育率83.3%,出生人口性別比123.53,綜合避孕節(jié)育率88 %,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率51.66 %。
(二)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)工作有新的突破。
一是全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;竟残l(wèi)生服務(wù)組織體系進(jìn)一步加強(qiáng),我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作已逐步向系統(tǒng)化、規(guī)范化邁進(jìn)。截止20xx年11月份,建立居民健康檔案40684份,建檔率82%;65歲以上老年人建檔管理5014人,建檔管理率93.4%;孕婦建檔511人,建檔率90%;產(chǎn)婦建檔數(shù)544人,建檔率100%;產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視521人,訪視率95.7%;0-6歲兒童建檔數(shù)4410人,建檔率95%;新生兒訪視率95.8%;聽力篩查率93%。
二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。以區(qū)人民醫(yī)院為重點(diǎn),強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),去年10月份衛(wèi)生局牽頭在區(qū)人民醫(yī)院召開以“整頓行風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)”為主題的大會(huì),轉(zhuǎn)變“懶、散、慢”工作作風(fēng),改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),突破逆境,樹立信心,建設(shè)醫(yī)院新局面。
三是認(rèn)真做好疾病預(yù)防控制、血吸蟲病防治以及衛(wèi)生監(jiān)督工作。疾病預(yù)防控制方面在全區(qū)重點(diǎn)開展了基礎(chǔ)免疫、接種證查驗(yàn)、艾滋病控制、結(jié)核病防治、傳染病和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件及疫情處理以及4.25”計(jì)劃免疫宣傳日和7.28肝炎宣傳日活動(dòng),增強(qiáng)了疾病預(yù)防控制措施;A(chǔ)免疫科室共新建卡發(fā)證209份,全區(qū)基礎(chǔ)免疫接種率基本達(dá)標(biāo);免疫、肝炎及艾滋病等宣傳共發(fā)放傳單220xx多份;去年5月進(jìn)行了春季統(tǒng)一滅鼠活動(dòng),9月至10月對(duì)全區(qū)中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行了預(yù)防性健康體檢工作。血吸蟲病防治工作扎實(shí)開展查螺滅螺滅蚴工作,查螺方面完成年計(jì)劃(270萬㎡)100.44%;加大急性血吸蟲病控制力度,安排專人在防洪大堤重要地段值班和巡視,勸阻居民不要進(jìn)入外洲下水作業(yè)或玩耍;認(rèn)真落實(shí)查病、化療工作。全年免疫學(xué)檢查1131人,完成年計(jì)劃(1100人)102.8%,并救治救助晚血病人11人;積極作好宣傳周活動(dòng)。出動(dòng)宣傳車五臺(tái)兩天次,發(fā)放宣傳資料及張貼宣傳畫500余份;永久性固定標(biāo)語20條,懸掛橫副標(biāo)語35條。衛(wèi)生監(jiān)督工作。規(guī)范衛(wèi)生行政許可、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防治及消毒產(chǎn)品監(jiān)督、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督,并按要求限期整改。全年共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員78人次,監(jiān)督檢查和巡查衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)101戶次,協(xié)助校驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)53戶,取締1家無證行醫(yī)場(chǎng)所;對(duì)全區(qū)中、小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查和指導(dǎo),要求學(xué)校加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全管理工作,確保學(xué)校飲用水安全;全年對(duì)賓館、旅店、理發(fā)美容店、洗頭按摩店、KTV室等場(chǎng)所共36戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回監(jiān)督指導(dǎo)3次,有效許可證持證率達(dá)100%,有效健康培訓(xùn)合格證持證率達(dá)85%以上;按計(jì)劃完成了公共場(chǎng)所的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)場(chǎng)所衛(wèi)生存在問題單位下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》18份。
四是扎實(shí)開展了婦幼保健工作。落實(shí)孕期保健,加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的管理和產(chǎn)后訪視工作。全區(qū)共有孕產(chǎn)婦544人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90%,產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視521人,訪視率95.7%。農(nóng)業(yè)戶籍118人,項(xiàng)目補(bǔ)助118人,項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3.54萬元,補(bǔ)助率達(dá)到100%;落實(shí)梅毒孕產(chǎn)婦及所生兒童的管理和追訪工作;落實(shí)產(chǎn)篩的宣傳、登記、送檢、結(jié)果的反饋、陽性結(jié)果的追訪工作;落實(shí)免費(fèi)增補(bǔ)葉酸工作,降低出生缺陷發(fā)生率;落實(shí)全區(qū)免費(fèi)婦女病普查工作。婦女病普查前進(jìn)行大規(guī)模宣傳,以村為單位,用廣播、口口相傳、入戶通知等形式進(jìn)行宣傳。去年共計(jì)發(fā)放傳單10000份,并于8、9月份共對(duì)轄區(qū)內(nèi)3958名婦女進(jìn)行了免費(fèi)婦女病普查,并及時(shí)為每一位體檢者反饋體檢結(jié)果、健康評(píng)價(jià)、衛(wèi)生指導(dǎo)。
五是超額完成無償獻(xiàn)血指標(biāo)任務(wù)。20xx年6月2-3日我區(qū)集中開展了一次無償獻(xiàn)血活動(dòng),二天的時(shí)間就完成了256人次無償獻(xiàn)血,獻(xiàn)血總量達(dá)76800毫升,我區(qū)超額完成了無償獻(xiàn)血工作任務(wù)。
六是強(qiáng)化措施辦法全力推進(jìn)人口計(jì)生工作。切實(shí)強(qiáng)化考核,落實(shí)績效指標(biāo)。全區(qū)計(jì)劃生育(含計(jì)生協(xié))工作納入黨委政府績效考核評(píng)估,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)科局實(shí)行工作指標(biāo)細(xì)化,并堅(jiān)持“一票否決”,實(shí)行“黨政問責(zé)”;切實(shí)充實(shí)監(jiān)管力量,加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入。全區(qū)38個(gè)村(居)在配備計(jì)生專干的基礎(chǔ)上,又配備了78名組信息員,其中66名農(nóng)村組信員每人每年600元,12名社區(qū)組信息員每人每年1200元,全部由區(qū)財(cái)政納入預(yù)算撥付;切實(shí)保障利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育免費(fèi)公共服務(wù)、能力建設(shè)、工作管理運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)。全年計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到了284.46萬元,在去年255.62萬元的基礎(chǔ)上增長了28.84 萬元;全力整治“兩非”, 治理性別比偏高,做到整治機(jī)制有序、專項(xiàng)行動(dòng)有力、實(shí)施制度從嚴(yán)、宣傳力度從大、舉報(bào)電話暢通;全力強(qiáng)化工作調(diào)度,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。定期或不定期召開計(jì)生工作部署安排會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)、工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并及時(shí)組織考核評(píng)估,確定類型兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
(三)衛(wèi)生計(jì)生惠民政策得到落實(shí)。
一是民生保障工程扎實(shí)推進(jìn)。去年,區(qū)衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作,在實(shí)施過程中加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了工作措施,夯實(shí)了工作責(zé)任,并對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了量化分解,以簽訂村衛(wèi)生室建設(shè)協(xié)議的方式,明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及完工時(shí)間,并實(shí)行一月一督查一通報(bào)一調(diào)度,確保了村衛(wèi)生室按省定標(biāo)準(zhǔn)改造完成,為農(nóng)民群眾看病就醫(yī)提供了基本保障。此外,我區(qū)結(jié)合省市為民辦實(shí)事新農(nóng)合工作任務(wù)目標(biāo),不斷強(qiáng)化管理措施,惠民醫(yī)療保障效果也很明顯,截至20xx年12月20日,全區(qū)的補(bǔ)償人次達(dá)到了34703人,最高補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)到了11萬元,累計(jì)補(bǔ)償費(fèi)用20xx.22萬元,基金使用率達(dá)到了103.05%。
二是重性精神病救助救治項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。去年,我區(qū)按照省市要求,認(rèn)真落實(shí)省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目任務(wù),確認(rèn)重性精神病救助對(duì)象6名,并給予了每人5000元的救治經(jīng)費(fèi),部分重性精神病患者得到了有效救治。
三是計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)有力。區(qū)移民、民政、教育、農(nóng)經(jīng)、計(jì)衛(wèi)等部門均對(duì)計(jì)劃生育家庭給予了特別的優(yōu)先優(yōu)惠政策。各相關(guān)部門也對(duì)計(jì)劃生育家庭在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、建房等方面傾斜支持。去年,計(jì)衛(wèi)部門對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶住院費(fèi)用提高5%的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),計(jì)生年度對(duì)116人次提高了住院報(bào)銷費(fèi)用,多報(bào)銷金額為7042元;免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查提標(biāo)擴(kuò)面,去年我區(qū)把城鎮(zhèn)居民目標(biāo)人群也全部納入,并從每對(duì)240元提高到300元;對(duì) 13名特扶對(duì)象代繳新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保費(fèi)用 1170元,為18名特扶對(duì)象以每人350元的標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)體檢一次共計(jì)支付6300元,每人增發(fā)600元生活補(bǔ)助共計(jì)支付10800元;5.29計(jì)生協(xié)會(huì)員活動(dòng)日對(duì)15名計(jì)劃生育特扶對(duì)象和困難家庭每人給予500元慰問金,共發(fā)放 7500元。教育部門對(duì)116名獨(dú)生子女和農(nóng)村兩女戶在發(fā)放寄宿生、貧困生生活補(bǔ)貼時(shí)增加20元,為一名獨(dú)生子女對(duì)象降低分?jǐn)?shù)錄入西湖一中高中上學(xué)。民政部門對(duì)247個(gè)獨(dú)生子女和農(nóng)村兩女戶優(yōu)先享受農(nóng)村低保,并在同等條件下每月提高20元的保障金;在開展慈善助學(xué)活動(dòng)時(shí),對(duì)經(jīng)過統(tǒng)招考取高等院校的6名獨(dú)生子女和農(nóng)村兩女戶家庭子女對(duì)象,在原有標(biāo)準(zhǔn)上每人增加助學(xué)金100元(其中一名增加20xx元),對(duì)5名計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥對(duì)象優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保,對(duì)19名獨(dú)生子女家庭患者提供醫(yī)療救助并在按比例救助時(shí)每人增發(fā)200元。移民部門在安排節(jié)余指標(biāo)資金時(shí),對(duì)9名考上大學(xué)的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和兩女戶給予每人3000元的助學(xué)補(bǔ)助,共計(jì)發(fā)放27000元。農(nóng)村工作部門,在國家新能源補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對(duì)2名獨(dú)生子女家庭和兩女戶給予提高10-20%的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
一年來我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作取得了顯著成績,邁開了新的一步,成功與經(jīng)驗(yàn)來自點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累,來自方方面面的努力。這些成績的取得是全區(qū)廣大衛(wèi)生計(jì)生干部奮力進(jìn)取的結(jié)果,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村(居)兩委大力支持的結(jié)果,成績里面凝聚著在座各位的心血和汗水。在此,我代表區(qū)委和區(qū)管委向奮斗在衛(wèi)生計(jì)生工作第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定工作成績的同時(shí),我們還必須正視工作中的不足和差距,尋找存在的主要問題。一是投入不足。多年來,因管理區(qū)體制等多種因素制約,上級(jí)給予我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備方面的扶持力度不夠,而本級(jí)財(cái)政又十分薄弱,制約了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。如區(qū)人民醫(yī)院除了有一棟120人床位的醫(yī)務(wù)樓、一棟檢驗(yàn)辦公樓和一些常規(guī)的診治設(shè)施外,沒有傳染隔離院、急診醫(yī)務(wù)科、發(fā)電房,很不適應(yīng)醫(yī)療救助需要。二活力不夠。主要是醫(yī)院激勵(lì)機(jī)制建立上沒有取得突破,以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象以及人均醫(yī)療費(fèi)用上升較快勢(shì)頭還沒有得到扭轉(zhuǎn),醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)能力和水平仍與群眾期望有差距。三是能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在醫(yī)療、衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、服務(wù)水平仍有欠缺,應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件、重大傳染病防控防治、公共衛(wèi)生應(yīng)急能力比較薄弱。五是出生人口性別比嚴(yán)重偏高。六是人口出生、節(jié)育、流動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性、及時(shí)性不穩(wěn)定。這些問題和不足,嚴(yán)重影響了我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作水平的提升,有待在以后的工作中積極探索,不斷改進(jìn)與加強(qiáng)。
二、理清思路,把握重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,著力打造“健康西湖”,扎實(shí)推進(jìn)深化醫(yī)改向縱深發(fā)展,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸M(jìn)一步健全全民醫(yī)療保障體系,進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病預(yù)防控制,大力促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,大力推動(dòng)醫(yī)藥科技創(chuàng)新,大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè),以全民健康促進(jìn)全面小康,以人口均衡發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展?偟膴^斗目標(biāo)是:在區(qū)委、區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)全體衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)工作人員,在建設(shè)“新人新風(fēng)新西湖”、全力推進(jìn)西湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作中的實(shí)踐活動(dòng)中,為把西湖建設(shè)成“區(qū)域中心、夢(mèng)里水鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)公園”,為把西湖鎮(zhèn)建設(shè)成為全國衛(wèi)生鎮(zhèn),一如既往、全力以赴,完成區(qū)委、區(qū)管委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。:
主要工作目標(biāo):一是保先進(jìn)。計(jì)劃生育、衛(wèi)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)生協(xié)會(huì)三項(xiàng)工作,在省、市考核中保持先進(jìn)、力爭優(yōu)秀。二是促發(fā)展。努力探索西湖醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建和醫(yī)院托管工作,積極推進(jìn)西湖鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)與管理,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ),更加緊密地加強(qiáng)部門聯(lián)系、強(qiáng)化部門配合,更加注重依法治理、簡政便民、利益導(dǎo)向、以人口均衡發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展,加強(qiáng)與扶貧聯(lián)系村的聯(lián)系確保精準(zhǔn)扶貧、異地扶貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是惠民生。在計(jì)劃生育工作上,重點(diǎn)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》,在抓好《決定》落實(shí)中,具體要落實(shí)好六項(xiàng)原則:即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、依法組織實(shí)施全面兩孩政策、改革生育服務(wù)管理制度、加強(qiáng)婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)、做好政策街接和計(jì)劃生育特殊家庭的幫扶、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ);在衛(wèi)生工作上,重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生行政工作政策宣傳和監(jiān)管,提高醫(yī)療保障和救治、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。 四是重安全。始終把“四防”安全、醫(yī)療安全和政治安全放在重中之重位置,加強(qiáng)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范、職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是求穩(wěn)定。積極為手術(shù)并發(fā)癥患者、計(jì)劃生育特別扶助家庭、計(jì)劃生育困難家庭解決實(shí)際問題和困難,耐心做好農(nóng)村雙女戶不能享受國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的解釋工作;對(duì)于發(fā)生的醫(yī)療矛盾和糾紛及時(shí)調(diào)處,防止矛盾升級(jí);加強(qiáng)衛(wèi)生單位之間、村衛(wèi)生室之間工作責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、利益訴求的協(xié)調(diào),確保全體衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)、和睦、奮發(fā)、向上、有為。
重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作:
(一)認(rèn)真謀劃實(shí)施“十三五”規(guī)劃
今年要認(rèn)真謀劃并全力助推“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要是全力助推西湖區(qū)人民醫(yī)院異地新建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí),根據(jù)省市部署,全面做好居民健康卡的宣傳和發(fā)卡工作。根據(jù)國家和省市安排,今后要用居民健康卡全面取代各種診療卡,從而加快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)。這項(xiàng)工作目前省市還沒有做出具體安排,但已經(jīng)納入了今年衛(wèi)生規(guī)劃與信息工作的考核內(nèi)容。今天只宣傳一下,大家有個(gè)思想準(zhǔn)備。
(二)按照省市要求落實(shí)醫(yī)改工作
一是積極推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。按照省、市工作部署和要求,實(shí)行破除以藥補(bǔ)醫(yī)、降低藥品耗材費(fèi)用、理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、完善醫(yī)保支付方式“四同步”改革,建立統(tǒng)一高效符合西湖實(shí)際的管理、運(yùn)行人事薪酬機(jī)制。目前這項(xiàng)工作正在長株潭試點(diǎn),我市石門去年已試點(diǎn)成功。
二是積極推進(jìn)分級(jí)診療工作。按照省、市工作部署和要求,加大醫(yī)保、醫(yī)療、價(jià)格等政策統(tǒng)籌和執(zhí)行力度,推進(jìn)基層醫(yī)生和城鄉(xiāng)居民簽約服務(wù),促進(jìn)分級(jí)診療就醫(yī)格局的形成。這項(xiàng)工作目前還沒有全力推進(jìn),但已是醫(yī)療改革發(fā)展方向,如果省市有安排了,我們要積極推進(jìn)。
三是積極探索區(qū)人民醫(yī)院合作管理新模式。按照區(qū)委、區(qū)管委要求,進(jìn)一步探索與常德市第一中醫(yī)院全面托管工作,加速推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院異地新建工作。建立醫(yī)療聯(lián)合體,省市三甲醫(yī)院醫(yī)療資源下沉是未來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方向,前不久國務(wù)院在醫(yī)療衛(wèi)生改革工作要點(diǎn)中給予了明確。
(三)堅(jiān)定不移執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策
當(dāng)前,全面兩孩政策實(shí)施后,社會(huì)普遍認(rèn)為計(jì)劃生育不要搞了,從事計(jì)劃生育工作的基層部門也認(rèn)為可以放松了,實(shí)則不然。今年2月29日全省衛(wèi)生計(jì)生電視電會(huì)議上李友志副省長強(qiáng)調(diào)指出:計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng),不能削弱。不要以為實(shí)施全面兩孩政策,計(jì)劃生育政策就不實(shí)行了,只有獨(dú)生子女政策就是計(jì)劃生育政策?不是的。單獨(dú)兩孩也好,全面兩孩也好,都是計(jì)劃生育政策。必須深刻認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育的重要性,堅(jiān)持基本國策不動(dòng)搖;必須深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施全面兩孩政策的系統(tǒng)性,注意與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策相銜接;必須深刻認(rèn)識(shí)改革計(jì)劃生育服務(wù)管理的迫切性,不斷創(chuàng)新方式方法;必須深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)人口均衡發(fā)展的艱巨性,高度重視存在的突出問題。堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。各級(jí)黨委政府不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)調(diào)整和政策完善而減弱或者弱化對(duì)計(jì)劃生育工作的重視,那是不行的,我們照樣會(huì)實(shí)行黃牌警告和一票否決。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要對(duì)計(jì)劃生育工作高度重視,一如既往、一以貫之地做好計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)管理工作。
一是加強(qiáng)宣傳落實(shí)全面兩孩政策。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、中央《決定》和湖南省人民政府新修訂的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》,全面實(shí)施“全面兩孩”生育政策。
二是加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理。取消對(duì)生育二孩的審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度。嚴(yán)格控制政策外多孩生育,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。有機(jī)整合生育服務(wù)證、母子健康手冊(cè)和兒童預(yù)防接種證等證件,落實(shí)母嬰保健、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等咨詢指導(dǎo)和服務(wù)項(xiàng)目。
三是加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。根據(jù)省、市要求完善“宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育長效工作機(jī)制,按照 “重心下移、觸角下延、力量下沉”的思路,探索網(wǎng)底建設(shè)從“以村為主”向“以組為主”轉(zhuǎn)變,計(jì)生工作重心向組級(jí)下移;學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)探索“誠信計(jì)生”基層基礎(chǔ)工作模式;加強(qiáng)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的信息采集工作,努力探索區(qū)鄉(xiāng)計(jì)劃生育、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童保健、預(yù)防接種、居民健康檔案等個(gè)案信息交換;加強(qiáng)區(qū)內(nèi)部門間協(xié)作配合,特別加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理部門的協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)戶籍管理、婚姻登記、人口健康、教育入學(xué)、社會(huì)保障、工商辦證、住房租賃等信息共享。
四是加強(qiáng)計(jì)劃生育部門綜合治理。當(dāng)前,計(jì)劃生育做為基本國策沒有變,做好計(jì)劃生育工作仍然需要計(jì)劃生育綜合治理部門和全區(qū)各級(jí)各單位共同努力。特別是今年區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)調(diào)整,增加了食品藥品監(jiān)督管理和統(tǒng)戰(zhàn)部門工作內(nèi)容。今年計(jì)生綜治部門的工作考核方式也發(fā)生了變化。去年資料上傳,主要在8、9月集中上傳,今年改為上4月10日前上傳去年10月以來工作,這個(gè)工作大家已經(jīng)完成;4月10日以后的工作,15個(gè)工作日必須上傳,否則,影響考核分值和等級(jí)次。
五是加強(qiáng)婦幼健康管理與服務(wù)。按照省市考核要求,整合并成立區(qū)內(nèi)婦幼保健與計(jì)生服務(wù)站合并機(jī)構(gòu),加強(qiáng)婦幼健康管理與服務(wù)。今年這方面的工作,衛(wèi)生要考核,計(jì)劃生育工作也同樣納入了考核內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和區(qū)人民醫(yī)院務(wù)必高度引起重視,把各項(xiàng)工作抓落實(shí)。重點(diǎn)一是要抓好期內(nèi)二孩夫婦避孕措施落實(shí)并準(zhǔn)確上報(bào),二是要抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目落實(shí),要求本年度目標(biāo)人群覆蓋率、實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)結(jié)果合格率、早孕隨訪率和妊娠結(jié)局隨訪率均達(dá)到95%及以上。三是要抓好孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查考核孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查率、產(chǎn)前篩查高危孕婦接受干預(yù)診斷率、產(chǎn)前篩查高危孕婦妊娠結(jié)局隨訪率都督要求達(dá)到85%以上。四是要抓好孕產(chǎn)婦管理,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率要求達(dá)到95%以上。
六是加強(qiáng)“兩非”整治和流動(dòng)人口服務(wù)管理。去年我區(qū)出生人口性別比嚴(yán)重偏高,今年要深入開展婚育新風(fēng)、關(guān)愛女孩行動(dòng),要全力開展“兩非”整治工作,努力降低全區(qū)出生人口性別比。今年,省里對(duì)我區(qū)有一例“兩非”整治考核任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)一定要加大線索跟蹤力度,只要有線索,區(qū)里將組織專門力量,立案查處,并對(duì)舉報(bào)、查處有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理,將流動(dòng)人口納入全區(qū)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育均等服務(wù)范圍;要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,今年要加強(qiáng)同新化、安化等地的協(xié)作聯(lián)系,建立互動(dòng)機(jī)制,特別要加強(qiáng)環(huán)洞庭湖區(qū)域縣市的協(xié)作,因?yàn)槭±锝衲陮⒅攸c(diǎn)推動(dòng)這項(xiàng)工作。
七是加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)工作。按照省、市工作要求,要探索建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨的組織研究決定計(jì)生協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)制度;在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織、流動(dòng)人群、學(xué)校、社區(qū)、小區(qū)建立基層協(xié)會(huì)組織,延伸服務(wù)半徑;積極開展健康有益活動(dòng),提高計(jì)生協(xié)會(huì)的影響力。重點(diǎn)要抓好基層計(jì)生協(xié)參與承接基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)生基層群眾自治情況、生育關(guān)懷、計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)、“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日等方面的工作。
(四)努力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平
區(qū)人民醫(yī)院重點(diǎn)要加強(qiáng)醫(yī)院精細(xì)化管理,強(qiáng)化醫(yī)院績效考核;加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)力度,提高醫(yī)護(hù)人員服務(wù)能力;加強(qiáng)和完善“三調(diào)解一保險(xiǎn)”醫(yī)療糾紛預(yù)防處置機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧;加強(qiáng)職業(yè)道德教育,弘揚(yáng)正能量,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
(五)進(jìn)一步抓好公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作
實(shí)施國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,是國家的重大民生工作,我們要以重大疾病為重點(diǎn)開展防控工作。一是強(qiáng)化免疫接種,二是做好血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病、塵肺病等綜合防治,三是實(shí)施好重性精神病救治、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等為民辦實(shí)事項(xiàng)目。四是全力推進(jìn)國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。五是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),今年要完成300個(gè)農(nóng)村改廁工作任務(wù)。六是加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民飲用水病媒生物監(jiān)測(cè)。七是做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)難事故衛(wèi)生應(yīng)急工作。八是深入宣傳發(fā)動(dòng)完成無償獻(xiàn)血工作任務(wù)。今年這項(xiàng)工作各單位都很重視,特別是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常重視,組織有力,5月5日、6日兩天全區(qū)獻(xiàn)血人數(shù)已達(dá)322人,超額完成了任務(wù)。
(六)加強(qiáng)法治建設(shè)和綜合監(jiān)督工作。
按照省、市要求,理順綜合監(jiān)督職能,將衛(wèi)生監(jiān)督與計(jì)劃生育執(zhí)法整合一起,成立衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu),全面開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療和傳染病衛(wèi)生、職業(yè)病和放射衛(wèi)生、計(jì)劃生育等重點(diǎn)監(jiān)督檢查,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等方面的工作。重點(diǎn):一是要開展《人口與計(jì)劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,二是要加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)、打擊“兩非”等專項(xiàng)行動(dòng),三是要加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督,四是要在有效落實(shí)整治“兩非”各項(xiàng)長效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)查處典型“兩非”案件,把查處典型“兩非”案件的重點(diǎn)放在公立和民營醫(yī)院,對(duì)公立醫(yī)院和民營醫(yī)院從事“兩非”行為查處到位并在媒體上曝光的給予重獎(jiǎng)。五是要加強(qiáng)對(duì)違法多生育子女的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。
(七)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和健康促進(jìn)工作。
做好全面兩孩政策實(shí)施的宣傳工作,利用“最美西湖人”評(píng)選活,積極宣講衛(wèi)生計(jì)生好人物好故事,講清衛(wèi)生計(jì)生惠民利民好政策;做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)處理群眾各類訴求,比如市民留言等,防止矛盾激化,防止出現(xiàn)負(fù)面影響;樹立先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)職業(yè)精神;要多形式、多途徑、多側(cè)面積極推進(jìn)健康教育和健康促進(jìn)工作,提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)工作。要按照區(qū)委、區(qū)管委和相關(guān)部門的要求,全面落實(shí)綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、民調(diào)宣傳、安全生產(chǎn)和消防安全等止方面的工作,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,防范各類重大事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“零死角、零)
(九)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、醫(yī)務(wù)人員收受紅包、過度醫(yī)療等問題,一度成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題。特別是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,約束權(quán)力運(yùn)行,以有效的制度促進(jìn)廉潔從政。
三、周密部署、狠抓當(dāng)前,確保有全年工作扎實(shí)推進(jìn)。
當(dāng)前,全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作要著力抓好下面七個(gè)方面的工作:
一是抓好“兩癌”普查掃尾工作。今年省委省政府將農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目納入20xx年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。為使這一項(xiàng)目做好做實(shí),惠及廣大農(nóng)村婦女,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)以“宮頸癌”、“乳腺癌”為重點(diǎn)的婦女常見疾病檢查工作,擴(kuò)大篩查覆蓋面,使普查工作惠及更多的育齡婦女,全區(qū)從4月6日開始,進(jìn)入各村和社區(qū)正在開展已婚婦女“兩癌”篩查及生殖健康服務(wù)村村行活動(dòng),目前已進(jìn)行了一個(gè)多月,計(jì)劃安到5月17日結(jié)束。這項(xiàng)工作很重要,請(qǐng)相關(guān)單位做好掃尾工作,并及時(shí)完善資料、搞好上報(bào)。
二是抓好滅鼠滅蟑工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)管委創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)的要求,計(jì)劃在5月18日至5月20日每晚7時(shí)(雨天順延)在全區(qū)統(tǒng)一投放,連投三天,晚投早收,集中開展滅鼠滅蟑工作。全區(qū)各單位、各村(居、場(chǎng))統(tǒng)一到疾控中心領(lǐng)取滅鼠滅蟑毒餌;再由各單位和村(居、場(chǎng))將滅鼠滅蟑毒餌分發(fā)到各居民(村民)住房。用藥數(shù)量,計(jì)劃按每戶鼠藥蟑藥一包毒餌安排,原西湖鎮(zhèn)的周邊及村組將重點(diǎn)納入檢查考核范圍。
三是抓好禁煙工作。公共場(chǎng)所及工作場(chǎng)所全面禁煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)的重要工作內(nèi)容之一,是全面體現(xiàn)城鎮(zhèn)文明程度和全民素質(zhì)的重要方面。為建造良好的無煙環(huán)境,推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委、區(qū)管委已出臺(tái)了《西湖管理區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙工作實(shí)施方案》,全區(qū)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所要全面開禁煙工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,做到不在單位吸煙,提倡有多年吸煙習(xí)慣的干部職工戒煙;要禁止外來辦事人員在辦公樓和公共場(chǎng)所內(nèi)(餐廳、醫(yī)院、會(huì)議室、其他公共場(chǎng)所)吸煙;要在辦公樓內(nèi)張貼醒目禁煙標(biāo)識(shí),明確要求室內(nèi)不得擺放煙缸,地面不得有煙蒂、煙灰;同時(shí)要積極開展“無吸煙單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
四是抓好“5·29會(huì)員活動(dòng)日”活動(dòng)。今年5月29日是中國計(jì)生協(xié)成立36周年紀(jì)念日,也是計(jì)生協(xié)第18個(gè)“會(huì)員活動(dòng)日”。按照省、市計(jì)生協(xié)統(tǒng)一部署,全區(qū)計(jì)生協(xié)要以“實(shí)施全面兩孩政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展”為主題,將5月份作為全區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳月,積極創(chuàng)新宣傳服務(wù)形式,拓展宣傳服務(wù)內(nèi)容,組織廣大計(jì)生協(xié)工作者、會(huì)員和群眾開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生協(xié)影響力、凝聚力,為服務(wù)衛(wèi)生計(jì)生大局、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
五是抓好重性精神病人的救治救助。重性精神病人的救治救助工作,已納入省委省政府的重大民生工作,市委、市政府也已納入了全市績效考核指標(biāo)任務(wù),今年我區(qū)有5名重性精神病救治救助任務(wù),每名給予5000元補(bǔ)助金,西湖鎮(zhèn)安排3名、西洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排2名,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)到人,爭取早日完成任務(wù),救治地點(diǎn)還是市康復(fù)醫(yī)院。
六是抓好鎮(zhèn)區(qū)五小行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)安排,區(qū)衛(wèi)計(jì)局已制訂了《西湖管理區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)公共場(chǎng)所“五小行業(yè)”整治工作實(shí)施方案》,全區(qū)從5月份開始,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的小旅館、小公共浴室(含桑拿浴、足浴)、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開展專項(xiàng)整治。通過整治,使公共場(chǎng)所“五小行業(yè)”底子清楚,檔案完整,經(jīng)營行為規(guī)范,做到衛(wèi)生許可證有效并懸掛于明顯處,衛(wèi)生管理制度上墻,從業(yè)人員工作衣帽整潔、個(gè)人衛(wèi)生良好,健康合格證持證率100%。全面開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作,并有記錄。保證店內(nèi)外保持衛(wèi)生整潔,垃圾袋裝密閉存放。達(dá)到各行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),確保創(chuàng)衛(wèi)檢查驗(yàn)收合格。
七是抓好農(nóng)村改廁工作。 根據(jù)常衛(wèi)發(fā)〔20xx〕17號(hào)《常德市20xx年農(nóng)村建設(shè)三格式無害化衛(wèi)生廁所實(shí)施方案》和常衛(wèi)發(fā)[20xx]19號(hào)常德市衛(wèi)計(jì)委等9局下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村改廁工作的通知》精神,今年全區(qū)共有300個(gè)三格式無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。我區(qū)已制訂了《西湖管理區(qū)20xx年農(nóng)村建設(shè)三格式無害化衛(wèi)生廁所實(shí)施方案》,召開了改廁專題會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把任務(wù)分解到了村,上報(bào)了市愛衛(wèi)辦。當(dāng)前迫切需要把任務(wù)落實(shí)到戶,力爭11月底前完成全部任務(wù)。在這里為什么要說這個(gè)事?因?yàn)楦鞔逯Р繒浂紒砹耍@項(xiàng)工作又很重要,納入全市為民辦實(shí)事工程。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組高度重視,保質(zhì)保量完成任務(wù),只能超不能少。
同志們,20xx年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)已經(jīng)明確。衛(wèi)生計(jì)生工作涉及面廣,工作內(nèi)容豐富,單靠衛(wèi)計(jì)部門難以完成。需要全區(qū)各級(jí)、各部門和各單位共同參與,相互配合,各負(fù)其責(zé),各盡所能,發(fā)揮各自在衛(wèi)生計(jì)生工作中的職能和作用,以實(shí)際行動(dòng),解決好衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革和發(fā)展過程中遇到的問題和困難。我堅(jiān)信,全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)、各部門和各單位一定能在區(qū)委、區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,同心協(xié)力,一如既往,全面完成全年衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“健康西湖”、促進(jìn)人口均衡發(fā)展,為推動(dòng)“新人新風(fēng)新西湖”、打造西湖“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”,為建設(shè)西湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全面實(shí)現(xiàn)小康作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇3
近年來,當(dāng)陽市堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),著力加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的改革與發(fā)展,切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的身體健康。
一、整合資源,科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化村衛(wèi)生室布局
20xx年“非典”之后,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)條件差、人員素質(zhì)參差不齊、管理不規(guī)范、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不強(qiáng)等問題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照便民、利民的原則,依據(jù)村民居住特點(diǎn)、交通狀況和實(shí)際需要,制定出臺(tái)了《當(dāng)陽市村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)實(shí)施方案》與《村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃》。原則上堅(jiān)持一村一室,人口較少的村聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門診部所在地原則上不設(shè)村衛(wèi)生室;確因合村后人口較多、面積較大,需要設(shè)立村衛(wèi)生室的,也要在距鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門診部2公里以外范圍選址設(shè)點(diǎn);原地名衛(wèi)生所與所在地其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合并,統(tǒng)一更名為村衛(wèi)生室,作為衛(wèi)生院分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。同時(shí),統(tǒng)一規(guī)定了村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。必須要有獨(dú)立區(qū)分的診斷室、治療室、觀察室和藥房(三室一房),房屋建筑面積要達(dá)到120-150平方米,其中,偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)以及覆蓋人口少、醫(yī)療業(yè)務(wù)量較低的村衛(wèi)生室,可因地制宜,適當(dāng)降低房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但房屋建筑面積不得少于60平方米;二是至少有120種常用藥物和必需的搶救藥品;三是有必要的設(shè)備(高壓消毒鍋、聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、出診箱、診斷床、婦檢床和紫外線消毒設(shè)施等);四是鄉(xiāng)村醫(yī)生有從業(yè)資格,人員按所轄村人口1.5‰左右配備,其中,必須有一名女鄉(xiāng)醫(yī)或婦幼保健員在村衛(wèi)生室工作;五是使用規(guī)范統(tǒng)一的醫(yī)療文書(處方、門診登記簿等),制定統(tǒng)一的管理制度、工作規(guī)范和診療操作規(guī)程。
二、多方籌資,加大投入,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)
為確保村衛(wèi)生室建設(shè)順利進(jìn)行,我市采取了政府適當(dāng)投入、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村提供土地、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)建設(shè)的辦法,多方籌集資金,推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)。市政府堅(jiān)持每年在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金20萬元用于村衛(wèi)生室建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院積極自籌解決轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室建設(shè)的流動(dòng)資金。對(duì)需要新建的村衛(wèi)生室,由所在村無償提供建設(shè)用地,國土資源部門只收取辦證工本費(fèi),但對(duì)村合并后有閑置房屋,如學(xué)校、村委會(huì)辦公樓等,符合村衛(wèi)生室選址及業(yè)務(wù)用房需要的,加以利用改建成村衛(wèi)生室。在村衛(wèi)生室建設(shè)過程中,我市先后投入資金近400萬元,將原來的291個(gè)村衛(wèi)生室合并后改建、新建為145個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,徹底改善了農(nóng)民群眾就近就醫(yī)的條件。
三、優(yōu)化隊(duì)伍,擇優(yōu)競(jìng)聘,規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)
按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,全市制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法》。遵循公開、公正、擇優(yōu)的原則,采取考試與考核相結(jié)合的辦法,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制。20xx年5月,全市組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、考核,認(rèn)定了475名鄉(xiāng)村醫(yī)生,淘汰清退92人,聘任了一批作風(fēng)好、醫(yī)術(shù)高、年富力強(qiáng)、深得群眾信賴的衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
四、健全制度,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理
在村衛(wèi)生室的管理上,全市變“村辦村管”為“村辦院管”,對(duì)村衛(wèi)生室嚴(yán)格實(shí)行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式,即機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥品統(tǒng)一調(diào)撥、財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻;看病有登記、發(fā)藥有處方、收費(fèi)有依據(jù)、進(jìn)藥有憑證、收支有明細(xì)、傳染病有報(bào)告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實(shí)處,一是建立健全了村衛(wèi)生室各項(xiàng)管理制度。全市統(tǒng)一制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生工作職責(zé)、村衛(wèi)生室工作制度、村衛(wèi)生室醫(yī)政工作規(guī)范、疾病控制工作規(guī)范、婦幼保健工作規(guī)范等制度,通過制度建設(shè)不斷強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)行為。二是切實(shí)強(qiáng)化了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的管理職能。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確了衛(wèi)生院具體分管領(lǐng)導(dǎo),配備了1-2名有工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的專職人員負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室日常監(jiān)督管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品等方面的規(guī)范化管理工作,形成了以行政管理為保證、以藥品管理為基礎(chǔ)、以財(cái)務(wù)監(jiān)管為重點(diǎn)、以業(yè)務(wù)質(zhì)控為核心的管理模式。全市堅(jiān)持把鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,每年進(jìn)行考核。三是通過多種形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制定工作計(jì)劃,安排專人落實(shí),采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、跟師學(xué)技、到衛(wèi)生院短期學(xué)習(xí)、下村指導(dǎo)等多種方式對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),全市還組織鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行16種重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn),吸納鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過這些措施,使鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)大大提高。四是全面加大村衛(wèi)生室規(guī)范管理監(jiān)督執(zhí)法力度。近年來,全市組織開展了“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)秩序”的“藍(lán)盾”行動(dòng),對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生私自在家行醫(yī)的,堅(jiān)決予以打擊,對(duì)屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的,及時(shí)清除出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,對(duì)于規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)起到了積極作用,保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益。
全市通過加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和管理,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在:
一是進(jìn)一步提升了村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力。衛(wèi)生資源得到了優(yōu)化整合,各項(xiàng)規(guī)章制度得以建立和健全,公共衛(wèi)生任務(wù)得到了落實(shí),規(guī)范了轉(zhuǎn)診行為。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)過嚴(yán)格考核、競(jìng)聘上崗,提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,降低了醫(yī)療差錯(cuò)的發(fā)生。落實(shí)了常見病診治、預(yù)防保健、婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、健康教育等職能,提高了農(nóng)民群眾健康保障水平。
二是有效促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的開展。村衛(wèi)生室是廣大農(nóng)民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的第一道窗口,村衛(wèi)生室的功能發(fā)揮如何直接關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利開展。我市全面加強(qiáng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)后,廣大農(nóng)民可以就近享受到全天候的比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),做到隨到隨診、隨叫隨到,還對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的患者提供上門服務(wù)等,增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心,有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康持續(xù)發(fā)展。
三是逐步規(guī)范了農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)。通過對(duì)村衛(wèi)生室的重新規(guī)劃布局,較好的解決了一村多室及農(nóng)村集鎮(zhèn)重復(fù)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的問題,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置和有效利用。其次,藥品質(zhì)量有了保障。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院統(tǒng)一向轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室平價(jià)調(diào)撥藥品制度,把住了藥品的入口關(guān),凈化了農(nóng)村藥品市場(chǎng),保障了農(nóng)民群眾的用藥安全。其三,規(guī)范了村衛(wèi)生室的行醫(yī)行為。市衛(wèi)生局制定了一系列管理制度,并將管理制度和村衛(wèi)生室藥品與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上墻公示,保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是充分發(fā)揮了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的樞紐功能。通過加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的管理職能,充分發(fā)揮了其在區(qū)域內(nèi)的中心地位和樞紐作用,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的關(guān)系從競(jìng)爭對(duì)手變?yōu)楹献骰锇,這不僅有利于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)發(fā)展,也促進(jìn)了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)整體功能的發(fā)揮。
村衛(wèi)生室建設(shè)和管理任重而道遠(yuǎn),雖然我們進(jìn)行了一些大膽嘗試,取得了一些成效,但只是剛剛起步,還有很多地方需要不斷探索和完善。我們將充分借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,全面促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們,今天上午我們?cè)谶@里召開全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議應(yīng)該是往年在這兩個(gè)機(jī)構(gòu)沒合并之前,每年的人口計(jì)生委春季工作會(huì)和全年的總結(jié)會(huì),衛(wèi)生上的一個(gè)年度工作會(huì)。這次是兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并之后召開的第一次工作會(huì)議,也是三會(huì)合一。
剛才曉紅書記宣讀了表彰決定,對(duì)“第五屆人民健康衛(wèi)士”進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。書清同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)于“”期間全市的衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了全面的回顧,同時(shí)對(duì)20xx年度的工作進(jìn)行了具體的安排,對(duì)“十三五”期間的整個(gè)規(guī)劃進(jìn)行了很好的安排部署,講的非常好。書清同志到市衛(wèi)計(jì)委工作以后,深入到每個(gè)醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)行走訪,深入的思考,深入的研究,同整個(gè)班子一起研究,這個(gè)報(bào)告對(duì)包括“11239”工程、“豫中南區(qū)域性醫(yī)療中心”和“人口均衡發(fā)展的先行區(qū)” 建設(shè),我感覺提的非常好,符合我們漯河的實(shí)際,也需要我們各個(gè)縣區(qū),各個(gè)單位,各個(gè)醫(yī)院認(rèn)真的學(xué)習(xí),認(rèn)真的研究,抓好落實(shí)。今年是十三五的開局之年,大家要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),凝神聚力,共同推動(dòng)我們的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)快速發(fā)展。
今天上午我講三點(diǎn):一個(gè)是“”的成績及20xx年的工作亮點(diǎn),第二是幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)同大家交流一下,第三是20xx年的工作我簡要的再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、“”的成績及20xx年的工作亮點(diǎn)
“”期間,一是新農(nóng)合上了新臺(tái)階。新農(nóng)合提高了籌資標(biāo)準(zhǔn),報(bào)銷的封頂線整大幅度的提高,有效地緩解了農(nóng)民的看病難,看病貴這個(gè)突出的問題。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新突破。市、縣、鄉(xiāng)新建了一批,改建了一批,擴(kuò)建了一批,改善了我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。三是人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。我們實(shí)施了基層衛(wèi)生人員“362”工程,每年拿出200萬元進(jìn)行全面的培訓(xùn),這是一項(xiàng)惠民工程,尤其是對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)的醫(yī)療人員。同時(shí),我們市直醫(yī)院,縣區(qū)醫(yī)院都招了一大批急需的醫(yī)療衛(wèi)生人員,我們的隊(duì)伍得到了壯大,這一點(diǎn)做的確實(shí)非常的好。四是保障能力得到新提升。市政府用財(cái)政資金500萬元集體購置了幾十輛救護(hù)車,我們?cè)谕话l(fā)事件救護(hù)方面,在院前急救方面做的非常的好,尤其是今年舞陽這個(gè)房子倒塌事件得到了馬書記和曹市長高度的評(píng)價(jià)和充分的肯定,這說明我們當(dāng)初集體采購這些救護(hù)車是正確的。其次是我們重大活動(dòng)的醫(yī)療保障這一塊,包括去年這幾個(gè)大的活動(dòng),全國農(nóng)農(nóng)業(yè)和森林防火現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、第三屆許慎文化國際研討會(huì)等等,可以說我們?cè)卺t(yī)療保障都做的非常好。五是中醫(yī)事業(yè)取得了新進(jìn)展。包括我們中醫(yī)重點(diǎn)科室的建設(shè),人才的培育,還有去年我們拿出了600萬元,對(duì)全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的“中醫(yī)堂”建設(shè),這個(gè)也是很得民心的一件事情,傳承了我們中醫(yī)的文化。最后一點(diǎn),是計(jì)生工作服務(wù)保障水平得到新提高。咱們整個(gè)在人口的均衡發(fā)展方面,在關(guān)愛行動(dòng)、幫扶等方面的措施得到了很好的落實(shí)尤其是關(guān)愛基金這一塊,對(duì)一些失獨(dú)家庭的救助,對(duì)一些計(jì)生貧困家庭的幫扶,體現(xiàn)了黨和政府的溫暖,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)照。
20xx年度的工作我感覺有這幾個(gè)亮點(diǎn),也是6個(gè)。一個(gè)是確保了沒有重大疫情的發(fā)生,從政府的層面來說,這就是我們衛(wèi)生系統(tǒng)所承擔(dān)的三個(gè)確保底線的其中一個(gè),我們沒有重大疫情的發(fā)生,全市人民的身體健康得到了很好的保障。第二個(gè)就是人口計(jì)生工作的目標(biāo)全面完成。這是一票否決,我感覺到在這項(xiàng)工作上也是做得很好的。第三個(gè)亮點(diǎn)就是一些衛(wèi)生的項(xiàng)目建設(shè)能夠順利推進(jìn)。包括我們縣區(qū)里這幾個(gè)中醫(yī)院的項(xiàng)目,尤其是市二院、市六院這兩個(gè)項(xiàng)目,市中心醫(yī)院這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該說在建設(shè)過程中遇到了很多的困難,問題都逐步的化解,我們這幾個(gè)院長都花費(fèi)了很大的心血。第四點(diǎn)就是中醫(yī)堂的建設(shè)全面投入使用。剛才已經(jīng)說了,在這就不再說了,這是20xx年辦的民生實(shí)事。第五點(diǎn)就是疾病應(yīng)急救助基金建立并運(yùn)行。過去我們醫(yī)院都困惑無主病人的遺留問題,往往是醫(yī)院掛在賬上處理不了,市政府拿出300萬加上民政的200多萬,加到一起有將近600萬,專門救助一些無主病人、家庭困難的病人,也是給我們的醫(yī)院解決長期困擾的問題。最后一點(diǎn)就是行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。去年在整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了涉醫(yī)貪腐的專項(xiàng)整治活動(dòng),通過這項(xiàng)活動(dòng)的開展,使我們整個(gè)的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步的加強(qiáng),各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步的完善。這是我感覺的20xx年度的六個(gè)亮點(diǎn)。當(dāng)然了,還有血站的供血的保障,其他一些方面也都取得了很多的成績。但我覺得這幾點(diǎn)是比較明顯的?梢哉f,這幾年衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)付出了很多心血和汗水,尤其是我看一個(gè)資料上說醫(yī)院的每個(gè)工作人員每周要工作50個(gè)小時(shí)以上,應(yīng)該是工作量很大。所以,借此機(jī)會(huì)向辛勤工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),牢記使命
第二個(gè)方面談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)給大家交流交流。有些認(rèn)識(shí)是我個(gè)人的,也不一定對(duì)。
一個(gè)是衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系著每一個(gè)人的身體健康,也關(guān)系著每一個(gè)人的切身利益,因此醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)這一塊社會(huì)關(guān)注度高,成為人們熱議的話題,在全市兩會(huì)期間,人大代表、政協(xié)委員對(duì)包括醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生工作可以說都是廣泛的發(fā)表意見,提出了很多的建議、批評(píng),所以說我們這個(gè)系統(tǒng)的干部職工責(zé)任大,壓力也大,得進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。第二點(diǎn)我感覺到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置同人民群眾日益增長的需求之間的矛盾日益突出。隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)自己的身體健康更加關(guān)注,所以說對(duì)這種優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的追求是自然而然的,我的感覺這個(gè)矛盾目前這是供求失衡,分布不均,導(dǎo)致了我們的醫(yī)患關(guān)系緊張,導(dǎo)致了這些資源的配置過多的集中在了城市,大多數(shù)基層鄉(xiāng)村方面還是薄弱的,這些要通過改革,通過分級(jí)診療,通過合理合理規(guī)劃配置逐步解決。第三點(diǎn)是嚴(yán)格步入深水區(qū)。醫(yī)改是一個(gè)世界性的難題,而由于中國又具有復(fù)雜的國情,決定了醫(yī)改的道路是漫長的,不可一蹴而就。就我們市來說,我們對(duì)醫(yī)改的推進(jìn)就要積極穩(wěn)妥,分步實(shí)施,待全國試點(diǎn)結(jié)束之后,我們接著就要搞市直公立醫(yī)院改革。醫(yī)改是一個(gè)世界性的難題,是一個(gè)漫長的過程,無論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中的國家,更不用說我們這種人口的大國,這個(gè)問題都是一個(gè)難題。目前我們國家的醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)深水期,處于攻堅(jiān)階段。第四點(diǎn)就是,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)的潛力巨大,前景廣闊。剛才書清同志也講到醫(yī)療系統(tǒng)信息化工程這一塊,我感覺隨著互聯(lián)家在整個(gè)醫(yī)療領(lǐng)域這一塊應(yīng)該是運(yùn)用的前景非常的廣闊,我們下一步要加大創(chuàng)新,提升信息化水平,為我們的精準(zhǔn)醫(yī)療,個(gè)性化的需求,個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)打下這個(gè)基礎(chǔ),建立這個(gè)平臺(tái),提升服務(wù)的水平和質(zhì)量。第五點(diǎn)就是老齡化趨勢(shì)明顯。醫(yī)療科技水平的不斷突破,使人們的壽命不斷延長,老齡化的社會(huì)問題日益突出。醫(yī)療技術(shù)中器官的移植,生物工程,基因工程,這些技術(shù)上的突破給人們帶來的是什么,過去治不了的病現(xiàn)在治了了,所以說醫(yī)療成本在提高,人們的壽命在延長,人口老齡化的進(jìn)程在加快,我們已經(jīng)步入了一個(gè)老齡化的社會(huì),這就是國家為什么要調(diào)整人口政策,生育政策。下一步,我們要積極地探討醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這個(gè)新的模式,衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要積極的參與,主動(dòng)參與,積極地探討。第六點(diǎn)就是增強(qiáng)榮譽(yù)感,減少醫(yī)療糾紛。各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的投入不斷加大,衛(wèi)生計(jì)生惠民的政策不斷增加,醫(yī)患關(guān)系正在不斷好轉(zhuǎn),因此,我們要充滿信心,要增強(qiáng)我們這個(gè)職業(yè)的榮譽(yù)感,使命感。我們從事的職業(yè)是得到人民群眾的廣泛地尊重的。前些年出現(xiàn)這樣那樣的問題,那是不正常的,我明顯的感覺到去年以來在這個(gè)醫(yī)患糾紛方面的事情明顯的減少,去年年初春節(jié)后接觸的有兩起,后來都沒有了,有了國家政策的保障,有法律保障,我感覺是越來越好的。第七點(diǎn)是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。就這方面。我不想多說,讓咱們一塊共同學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)在今年的政府工作報(bào)告中有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的內(nèi)容。在政府工作報(bào)告中指出:協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。健康是幸福之基。今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元,增長9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市范圍,協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品流通等改革。深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的配套政策。我感覺這通過的報(bào)告,我們感覺到國家的投入在加大,出臺(tái)的政策越來越多,所以說我們應(yīng)該充滿信心,增加自信。
三、突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新
20xx年度的工作,書清同志都講的很具體很全面了,我簡要的強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)醫(yī)療衛(wèi)生方面
第一個(gè)是項(xiàng)目的建設(shè)要強(qiáng)力推進(jìn)。這是針對(duì)咱們醫(yī)院的。首先是資金籌措好,要多渠道收集,不能建著建著放那了,沒錢了。第二個(gè)這個(gè)質(zhì)量得監(jiān)管好。盡管有監(jiān)理單位負(fù)責(zé)質(zhì)量,但是,醫(yī)療單位絕不能放松,你一定要按你的設(shè)計(jì),按照醫(yī)療這個(gè)特殊的行業(yè)要求,把質(zhì)量這方面要監(jiān)管到位。第三個(gè)是進(jìn)度要把握好。這幾個(gè)醫(yī)院的今年列入實(shí)事了,到今年年底你還沒投入使用了,那是不行的,剛才說的幾個(gè)醫(yī)院,市二院、六院建成投入使用,市一院的全科醫(yī)生培訓(xùn)基地這個(gè)項(xiàng)目正在招標(biāo),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),這個(gè)是投資比較大的;包括縣區(qū)里的項(xiàng)目,進(jìn)度要把握好。第四個(gè)是環(huán)境營造好。這主要是建設(shè)施工環(huán)境。我分管衛(wèi)生計(jì)生這一塊,包括秘書長,包括衛(wèi)計(jì)委,在施工建設(shè)過程中包括遇到什么問題,遇到什么困難,我們必須想盡一切辦法,堅(jiān)決掃除一切障礙,決不能因?yàn)槲覀冊(cè)趨f(xié)調(diào)服務(wù)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目受阻,這是絕對(duì)不允許的。最后一點(diǎn)就是政策落實(shí)好。也就是減免貼,建設(shè)的配套費(fèi)啊,一些稅收啊,一些財(cái)政的貼息啊,這些政策要落實(shí)到位,只要是政府承諾的,要落實(shí)到位。
第二個(gè)是改革步伐要積極穩(wěn)妥。一是縣區(qū)公立醫(yī)院的改革,要鞏固完善,要落實(shí)政策。公立醫(yī)院的改革,無論是國家的,省里的,市里的政策全部落實(shí)到位,要加大政府投入,要全面建立取消藥品加成后財(cái)政的補(bǔ)償機(jī)制。這一點(diǎn)我們兩個(gè)縣還有幾個(gè)政策沒落實(shí),如退休人員工資的問題;政府的財(cái)政投入還有些不到位問題;由于總的編制的限制,高層次的人才引進(jìn)不了的問題。所以說我們要進(jìn)一步的把握好政策,效果需要鞏固完善,政策落實(shí)到位。二是市直公立醫(yī)院的改革要學(xué)習(xí)借鑒,及早著手。在公立醫(yī)院的改革方面,福建三明的改革經(jīng)驗(yàn)在《人民日?qǐng)?bào)》頭版予以發(fā)表,前天書清同志也給我說了,想專門去進(jìn)行學(xué)習(xí)、借鑒。學(xué)習(xí)借鑒及早著手,等到試點(diǎn)推開之后我們就能立即展開。三是民營醫(yī)院要一視同仁,鼓勵(lì)支持。民營醫(yī)院這一塊,今天你們的負(fù)責(zé)人都來了,就國家政策而言,醫(yī)療市場(chǎng)要完全放開,要向民間資本放開,我們市里的公立醫(yī)院床位不再增加,所以說民辦醫(yī)院要各項(xiàng)政策落實(shí)到位,一視同仁,鼓勵(lì)發(fā)展。第四個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式要主動(dòng)地參與,積極探索,這個(gè)就不再多說了。一院已經(jīng)率先一步了,包括市中醫(yī)院,各個(gè)醫(yī)院要逐步的往下延伸,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這個(gè)方面,尤其是老年病、康復(fù)等方面,要加大力度,積極參與。最后一點(diǎn)是分級(jí)診療制度要認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。今年國家專門針對(duì)這個(gè)分級(jí)診療制度出臺(tái)了意見,所以我們漯河市要抓緊研究,結(jié)合我們漯河的實(shí)際,出臺(tái)政策。解決大醫(yī)院擁擠的關(guān)鍵就是分級(jí)診療這個(gè)模式,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,急慢分流,上下聯(lián)動(dòng),這是它的一個(gè)模式。慢性病下基層、進(jìn)社區(qū),急性病往大醫(yī)院,這個(gè)服務(wù)鏈條要建立起來,打造起來,診療,康復(fù),長期護(hù)理,就是這個(gè)模式,都往下延伸去,不能讓長期慢性病成年的占著床位住,醫(yī)院要有合理的分工,差異化的發(fā)展。
第三點(diǎn)基層衛(wèi)生工作要筑牢夯實(shí)。這幾年國家整個(gè)加大投入之后,我們市、縣區(qū),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都建的可以了,F(xiàn)在最薄弱的就是村這一級(jí)。需要關(guān)注的幾個(gè)重點(diǎn):一是村室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)權(quán)明細(xì)化。就是國家投資的每個(gè)村室五萬,要弄清楚產(chǎn)權(quán)。這個(gè)縣區(qū)要研究研究,國家投資的,土地是屬于集體的,房屋有個(gè)人的、集體的,這些資產(chǎn)怎么界定,怎么讓它們產(chǎn)權(quán)清晰了,國家的投資又不流失了。要研究研究探索探索這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),這個(gè)產(chǎn)權(quán)這一塊怎么給它清晰明了。今年,市衛(wèi)計(jì)委要重點(diǎn)研究這個(gè)村室建設(shè),拿出來一個(gè)“531”工程,我們計(jì)劃通過五年的時(shí)間把這個(gè)村室建設(shè)好。第二個(gè)是村醫(yī)隊(duì)伍要穩(wěn)定,且后繼有人。“362”工程實(shí)行兩年多了,為基層培養(yǎng)了一大批實(shí)用型醫(yī)療人員。但是,怎么叫村醫(yī)的隊(duì)伍穩(wěn)定下來,后繼有人,是我們應(yīng)該認(rèn)真研究的問題。第三個(gè)就是村醫(yī)的收入要有保障,待遇要落實(shí)。收入無非基本藥物補(bǔ)助、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、門診費(fèi)。其實(shí)我們的政策也都在調(diào)整,市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)村醫(yī)的政策也要調(diào)整,要符合我們漯河的實(shí)際,看病也可以在門診優(yōu)先報(bào)銷,增加他們的收入。第四個(gè)是村醫(yī)的醫(yī)療水平要提升。你收入增長了,給你的待遇啥都落實(shí)到位了,但你水平不行也不行,水平也得提升。最后一點(diǎn)就是村醫(yī)的管理考核要科學(xué)。不管村醫(yī)鄉(xiāng)里管也好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院管也好,在管理體制上得創(chuàng)新。再一個(gè)考核方面,獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制得建立起來,網(wǎng)底要織密織結(jié)實(shí)。
第四點(diǎn)就是信息化水平要加快提升。一個(gè)是我們市級(jí)平臺(tái)建設(shè)要搭建好。這個(gè)信息平臺(tái)得充分發(fā)揮好作用。數(shù)據(jù)如何分析研判疾病,哪些疾病多,對(duì)我們的科室的建設(shè),人才的引進(jìn)等,要發(fā)揮平臺(tái)作用,信息互通,信息共享,資源共用,要充分發(fā)揮作用。第二個(gè)醫(yī)院信息化建設(shè)要高度重視,加大投入。包括遠(yuǎn)程診療、預(yù)約掛號(hào)等,做到充分便捷、方便、節(jié)省費(fèi)用,提高整體效率。
第五點(diǎn)就是把人口計(jì)生工作做好。盡管實(shí)行“兩孩”政策了,給社會(huì)上人們的感覺好像是計(jì)劃生育政策松了,政策是在調(diào)整的。李斌主任說了“全面放開生育沒有時(shí)間表”。放開生是不可能的,只是處于不同的階段。對(duì)此,我強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn):一個(gè)是吃透政策。就是國家的、省里的、市里的政策,我們要吃透。國務(wù)院出臺(tái)的生育“二孩”的政策,加大計(jì)劃生育管理的政策,包括《條例》的修改,要弄清楚。過去計(jì)劃生育是單獨(dú)計(jì)劃生育家庭的政策,實(shí)行“二孩”以后的政策,失獨(dú)家庭的關(guān)愛等等這些政策,我們必須還要落實(shí)到位。“二孩”政策之前的計(jì)劃生育家庭仍然要享受,所以我們的政策要弄清楚,不能以前實(shí)行計(jì)劃生育家庭現(xiàn)在政策就不落實(shí)了,那是不行的,那是失信于民。第二個(gè)是要摸透情況。就是我們市整個(gè)育齡人員的情況,包括年齡段、生育意愿、新增人口數(shù)量、城鄉(xiāng)分布,都得弄清楚。第三個(gè)是轉(zhuǎn)變方式。三句話,就是就是服務(wù)人性化,考核科學(xué)化、管理信息化。服務(wù)就得人性化,不能跟過去一樣了;考核科學(xué)化,研究研究統(tǒng)計(jì)學(xué),由原來的普查到現(xiàn)在的抽查、搞樣本,就是要轉(zhuǎn)變考核的方式。管理信息化,整個(gè)信息平臺(tái)打開電腦都看得清楚的很,包括信息的變動(dòng),就是要管理信息化。最后一點(diǎn)是保障有力。加強(qiáng)兒科、婦科的建設(shè),李斌主任說了“每一個(gè)市縣區(qū)都建一所兒童醫(yī)院”;要為高齡孕婦提供全程服務(wù),生孩子年齡大了需要提供全程服務(wù),尤其是“二孩”放開以后,全程服務(wù),建檔立卡,提供個(gè)性化服務(wù)。加大生殖輔助技術(shù)的研究和應(yīng)用,給群眾提供幫助服務(wù),很好地對(duì)生育提供保障。
第六點(diǎn)是宣傳到位。我感覺要把衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各方面都要宣傳到位,標(biāo)兵樹起來,典范樹起來,正氣弘揚(yáng)起來,每年“最美護(hù)士”、“ 最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”評(píng)選要繼續(xù)開展,在職業(yè)道德各個(gè)層面上每年表彰一批,多宣傳宣傳,讓社會(huì)了解我們醫(yī)生這個(gè)行業(yè)是非常辛苦的,同時(shí)有些知識(shí)也能熟悉熟悉,宣傳宣傳相關(guān)知識(shí),通過建立的公眾微信號(hào),這是一個(gè)很好的平臺(tái)。
最后,我再說一下行風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),市衛(wèi)計(jì)委隨后要進(jìn)行專門安排部署的。根據(jù)上級(jí)要求,管行業(yè)就得管作風(fēng),就得管廉政建設(shè)。剛才我講了,關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的貪腐這一塊,大家好好總結(jié)教訓(xùn),查補(bǔ)漏洞,建章立制,公開透明。機(jī)構(gòu)改革各縣區(qū)沒有到位的抓緊時(shí)間到位,政府、編辦將來要下去督查。同時(shí),兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并了以后,又磨合了一段都不錯(cuò),但是我感覺著下一步思想上要融合,工作上要融合,行動(dòng)上要融合,要形成合力。
同志們,發(fā)展思路已經(jīng)理清,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、鼓足干勁,提升效能、加快發(fā)展,凝聚力量、深化改革,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,服務(wù)人民健康,努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作新局面!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
今天召開的全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是全面啟動(dòng)醫(yī)改之后召開的一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作,安排部署20xx年衛(wèi)生工作。下面,我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作
20xx年,是全市衛(wèi)生工作全面加強(qiáng)的一年,是衛(wèi)生事業(yè)逆勢(shì)而行、超越發(fā)展 的一年,是市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門綜合能力進(jìn)一步提高的一年,是全市衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了顯著成績。主要有七個(gè)方面的突出表現(xiàn):一是農(nóng)村基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到398.85萬人,參合率92.18%,參合農(nóng)民受益面達(dá)到30%,補(bǔ)償金額2.64億元,實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到48.15%,參合農(nóng)民住院最高補(bǔ)償金額可達(dá)7萬元。全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合“一證通”,即時(shí)結(jié)報(bào),住院實(shí)際補(bǔ)償比位居全省第二。二是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目惠及百姓。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補(bǔ)助項(xiàng)目,享受補(bǔ)助28390人,補(bǔ)助資金達(dá)2403.15萬元,住院分娩率達(dá)93.48%;兒童規(guī)劃免疫接種率95%以上;大力開展城鎮(zhèn)“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“六免費(fèi)”服務(wù),城市重點(diǎn)人群服務(wù)率達(dá)95%以上。三是醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作有序推進(jìn)。江安、筠連、屏山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生中心實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作將于近期展開,這將為今年擴(kuò)面、明年全面展開打下良好基礎(chǔ)。四是傳染病得到有效防治。甲型H1N1疫情發(fā)生后,我市迅速啟動(dòng)預(yù)案,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)調(diào)整防控策略,始終將疫情控制在散發(fā)狀態(tài),沒有發(fā)生群體性和大規(guī)模流行,發(fā)病人數(shù)在全省最少。五是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得明顯成效。食品中毒事件大幅度下降,醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范,公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理全面推進(jìn),學(xué)校衛(wèi)生工作成績進(jìn)一步鞏固。六是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)呈跨越式推進(jìn)。擴(kuò)大內(nèi)需衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到19805萬元,衛(wèi)生項(xiàng)目投入資金量前所未有,超過前20xx年項(xiàng)目資金的總和,項(xiàng)目爭取情況和資金下達(dá)量在全省名列前茅。七是醫(yī)院建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提升。全市新創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院1所、“二甲”醫(yī)院3所。
這些成績的取得,凝集著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持及市級(jí)有關(guān)部門的密切配合密不可分。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生改革與發(fā)展的區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門同志表示衷心的感謝!
在肯定取得成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到一些不容忽視和亟待解決的困難、問題:現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng),特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在硬件建設(shè)、人才隊(duì)伍和管理等方面還有不少工作需要加強(qiáng)和改進(jìn);隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,地方財(cái)政資金配套的壓力增大,特別是區(qū)縣財(cái)政壓力會(huì)加大,需要區(qū)縣財(cái)政進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu);“項(xiàng)目爭取好,實(shí)施進(jìn)度不理想”的問題比較普遍;有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待進(jìn)一步提高;醫(yī)患關(guān)系仍然較為緊張,有效依法解決問題的機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善;用人制度、分配制度有待進(jìn)一步改革和完善。
二、關(guān)于20xx年的工作
20xx年市推進(jìn)之年,今年的衛(wèi)生工作主要任務(wù)是:積極、穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的硬件水平和管理水平,科學(xué)、有效處理各種突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件,有力推動(dòng)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健”的相關(guān)工作。
(一)把握大局、認(rèn)清形勢(shì),自覺增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前,我國已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期和矛盾的凸顯期,在這樣的大背景下,衛(wèi)生工作既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,又面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,做好衛(wèi)生工作要把握好“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持圍繞中心,把衛(wèi)生工作放在全市科學(xué)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí),不斷提高服務(wù)大局的能力和水平;二是堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)定不移地落實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益,讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制,才能解決衛(wèi)生工作中一些難點(diǎn)問題、深層次問題,增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對(duì)性,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)效性;四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,依靠多方力量,形成工作合力,才能把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
為此,全市上下和衛(wèi)生系統(tǒng)一定要切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感,以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,五項(xiàng)重點(diǎn)工作均要著力推進(jìn)。其中,建立國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點(diǎn),它直面政府公共財(cái)政的結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價(jià)值取向,關(guān)系到整個(gè)醫(yī)改的成敗。
關(guān)于基本藥物制度試點(diǎn)改革工作。今年上半年要在江安、筠連、屏山縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個(gè)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作,今年下半年還將長寧、珙縣、興文擴(kuò)大試點(diǎn),明年要全面完成;舅幬镆允閱挝痪W(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送,并實(shí)現(xiàn)零差率銷售。按國家政策規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,省、市、縣財(cái)政要給予補(bǔ)償,主要以縣為主,中央給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。因此,市、縣兩級(jí)政府要把相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保及時(shí)到位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格藥物配備使用制度,合理確定使用的藥物品種和數(shù)量,基本藥物目錄品種配備使用率要達(dá)95%以上;要落實(shí)好基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保障報(bào)銷目錄,報(bào)銷比例高于非基本藥物的政策調(diào)節(jié)機(jī)制,讓基本藥物真正成為群眾看病的首選藥物。這里,要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),市、縣兩級(jí)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極向上爭取,爭取多一些“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金。
積極探索公立醫(yī)院改革。緊緊圍繞體現(xiàn)公益性和調(diào)動(dòng)積極性兩大目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手,積極探索政事分開、管辦分離的有效形式,建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),科學(xué)界定公立醫(yī)院所有者和管理者的責(zé)權(quán),探索研究公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助和服務(wù)收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定制度,推行崗位績效工資制度,形成有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭、有活力的運(yùn)行機(jī)制。這項(xiàng)工作,省里在南充市已開始試點(diǎn),市級(jí)和各區(qū)縣衛(wèi)生行政主管部門要按照屬地管理原則,積極做好公立醫(yī)院改革的探索,為下一步正式啟動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。
“新農(nóng)合”也是今年省政府下達(dá)的民生工程的重要內(nèi)容,提標(biāo)、擴(kuò)面以及門診統(tǒng)籌等相關(guān)工作需積極、扎實(shí)、有效推進(jìn)。要繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,籌資水平由每人每年100元提高到130元,實(shí)際補(bǔ)償比例要逐年提高,參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。各地還要積極籌集資金,對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶率100%。這里,我特別強(qiáng)調(diào)“新農(nóng)合”基金的監(jiān)管和“新農(nóng)合”政策的調(diào)整完善問題,對(duì)基金沉淀比例較大的區(qū)縣,一定要調(diào)整完善政策,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
基本衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目和基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面等工作也要繼續(xù)深入開展。要進(jìn)一步實(shí)施六項(xiàng)重大公共衛(wèi)生和九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,以確保項(xiàng)目落實(shí)為目標(biāo),明確政策規(guī)范,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,加強(qiáng)工作調(diào)度,著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量,努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
要建立、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。加快建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足社區(qū)居民醫(yī)療保健需求;完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,逐步使服務(wù)對(duì)象從患者個(gè)體向社區(qū)居民群體轉(zhuǎn)變,服務(wù)項(xiàng)目從單純的醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,服務(wù)過程從不連貫的診療服務(wù)向全程健康管理轉(zhuǎn)變,服務(wù)方式從被動(dòng)等待病人上門向主動(dòng)進(jìn)入社區(qū)家庭轉(zhuǎn)變。二要健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。尚未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),要加大硬件建設(shè)力度,改善軟件管理,確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo);已達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要在鞏固達(dá)標(biāo)成果上求提高,在規(guī)范化建設(shè)上抓落實(shí)。三要建立健全城市對(duì)口支援農(nóng)村和社區(qū)制度,完善市縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援長效機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)、人才、設(shè)備等下基層,推動(dòng)農(nóng)村與社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)共同發(fā)展。
二是加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年我市在國家、省上爭取的衛(wèi)生項(xiàng)目資金(不包括新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生)多達(dá)2億多元,加上設(shè)備投入有3個(gè)億;據(jù)悉,最近,省發(fā)展改革委又即將下達(dá)近11000萬元的項(xiàng)目。在爭取項(xiàng)目上,市縣合力,確實(shí)打了一場(chǎng)“漂亮仗”,但是實(shí)施項(xiàng)目情況就遠(yuǎn)沒有那么樂觀了。國家督察組去年已多次來宜賓督察,我們的一些項(xiàng)目,進(jìn)度嚴(yán)重滯后,一些項(xiàng)目甚至至今沒有開工,國家督察組的督察情況已通報(bào)給了省政府,我們宜賓的項(xiàng)目最多。項(xiàng)目實(shí)施不好,已經(jīng)嚴(yán)重影響到今年衛(wèi)生項(xiàng)目的爭取(省發(fā)展改革委的負(fù)責(zé)同志明確表示,如果宜賓市的去年的項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)定的進(jìn)度,將停批今年的衛(wèi)生項(xiàng)目);同時(shí),也會(huì)影響宜賓市的形象,我們的干部也可能會(huì)付出代價(jià)。大家一定要保持頭腦清醒,抓緊查漏補(bǔ)缺,增添措施,在保證質(zhì)量的前提下追趕進(jìn)度,確保順利通過4月份國家發(fā)展改革委對(duì)我市國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的全面檢查。
今年,國家雖然沒有明確具體的投入數(shù)額,但據(jù)分析和了解,投入力度肯定是只增不減,今年衛(wèi)生上還有不少項(xiàng)目可以爭取支持。我們一定要緊緊把握好難得機(jī)遇,不僅要“大力爭”,而且要“全力推”,努力改善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)條件,促進(jìn)上檔達(dá)標(biāo)。一是要未雨綢繆開展前期準(zhǔn)備。這是我們衛(wèi)生項(xiàng)目上普遍比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。確定了的項(xiàng)目,就要提前進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),并完成相關(guān)部門的審批手續(xù),為項(xiàng)目的順利開工奠定基礎(chǔ)。二是要上下齊心大力匯報(bào)爭取。項(xiàng)目的爭取需要市、縣兩級(jí)齊心協(xié)力,市級(jí)部門要準(zhǔn)確把握并及時(shí)傳遞國家、省的投入導(dǎo)向,幫助區(qū)縣搞好銜接和匯報(bào)工作;區(qū)縣要主動(dòng)作為,動(dòng)員方方面面的力量,主動(dòng)與國家和省級(jí)部門建立聯(lián)系,確保項(xiàng)目早日落地。三是要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任人、倒排時(shí)間表、加強(qiáng)監(jiān)管和督查,落實(shí)責(zé)任倒查和追究制度,確保項(xiàng)目能夠達(dá)到國家和省上規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度和形象進(jìn)度,盡快建成并發(fā)揮效益。今年,市上要重點(diǎn)抓好宜賓衛(wèi)校、市中醫(yī)院、市保健院、市精神衛(wèi)生中心建設(shè),區(qū)縣要繼續(xù)并加快推進(jìn)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院和精神衛(wèi)生中心建設(shè)。
三是要繼續(xù)著力抓好重點(diǎn)傳染病疫情防控。保護(hù)人民群眾的健康和生命安全,是各級(jí)政府和衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。必須轉(zhuǎn)變疾病防控模式,堅(jiān)持預(yù)防為主,全面加強(qiáng)疾病防控工作。
1.抓好甲流感防控。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),及時(shí)調(diào)整完善防控策略,落實(shí)疫情防控措施,全力做好社區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的防控工作,做好重癥病例早期識(shí)別與救治,提高危重病例救治成功率,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。
2.抓好重大傳染病防治。切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,努力改善艾滋病患者的生存質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“五率”要求,不斷提高肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和病人治愈率。
3.抓好國家免疫規(guī)劃落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范化接種門診建設(shè),繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率,全面完成乙肝疫苗補(bǔ)種任務(wù),努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。
四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,修改完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急專家?guī),加?qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
五是積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安生、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)病防治的執(zhí)法監(jiān)督工作。
六是要提前謀劃“”規(guī)劃。要在全面實(shí)施、完成“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)、分析、研究國家衛(wèi)生工作形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制好衛(wèi)生“”規(guī)劃。
七是繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)。要管好、用好國債項(xiàng)目資金和“新農(nóng)合基金”,決不能挪用、擠占和套用,要規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任;同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè),堅(jiān)決抵制和制止“商業(yè)賄賂”,不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)良好的形象。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。
今年是全面推進(jìn)醫(yī)改工作關(guān)鍵年,也是市委確定的“拓展工作年”,各地、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),拓展工作,狠抓責(zé)任和工作落實(shí),確保高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人事等部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
二是加大財(cái)政投入。新醫(yī)改的公益性要最大程度地得到落實(shí),必須按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。尤其在取消藥品加成后,區(qū)縣財(cái)政必須及時(shí)將藥品差價(jià)補(bǔ)貼到位,以免影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要集中財(cái)力辦大事,把有限的資金向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、重大疾病防治和中醫(yī)藥開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,確保醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要積極探索,開拓創(chuàng)新,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭取社會(huì)資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
三是強(qiáng)化自身建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力,倡導(dǎo)先進(jìn)的人才工作理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實(shí)情,分析問題,及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各級(jí)醫(yī)院要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院文化,塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
按照省、市、縣政府總體工作部署,今天我們召開全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作會(huì)議。跟據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了全國愛衛(wèi)辦工作會(huì)議精神,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,下面,結(jié)合我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作實(shí)際,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
愛國衛(wèi)生工作是我鎮(zhèn)今年創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的重要組成部分,20xx年閘崗鎮(zhèn)愛衛(wèi)生工作主要圍繞省、市、縣愛衛(wèi)會(huì)相關(guān)工作進(jìn)行部署,并結(jié)合今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的實(shí)際,建立完善衛(wèi)生工作長效機(jī)制,提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平。
一、目標(biāo):
以創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī),加大愛國衛(wèi)生工作力度,確保我鎮(zhèn)完成創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)目標(biāo)。
二、要求
1、完善全鎮(zhèn)衛(wèi)生制度,建立衛(wèi)生工作長效機(jī)制
2、做好愛國衛(wèi)生宣傳工作
3、做好除“四害”、傳染病防治、飲水衛(wèi)生、健康教育等愛衛(wèi)工作
三、任務(wù)
1、利用全鎮(zhèn)上下掀起衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建熱潮機(jī)會(huì),加強(qiáng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦硬件和軟件建設(shè),完善鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍的建設(shè)。
2、完善愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、方案、督查機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任追究制,將責(zé)任分解落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任部門,確保各項(xiàng)任務(wù)任務(wù)及時(shí)完成,存在的具體問題及時(shí)解決。
3、加強(qiáng)居民區(qū)和村的整治力度,以多方面力量,開展專項(xiàng)集中整治,提高環(huán)境衛(wèi)生水平。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生、健康、文明意識(shí)宣傳。通過傳單、板報(bào)等多種形式宣傳衛(wèi)生、健康等知識(shí),提高民眾的文明意識(shí)。
5、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力量配置,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔力量,提高保潔水平,完善保潔考核機(jī)制,垃圾統(tǒng)一集中處理。
6、做好衛(wèi)生死角的監(jiān)管工作,對(duì)轄區(qū)進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角現(xiàn)象及時(shí)清理,杜絕衛(wèi)生死角現(xiàn)象。
7、按時(shí)廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建要求,認(rèn)真做好愛國衛(wèi)生、健康教育、除四害工作規(guī)劃,提高轄區(qū)單位從事該項(xiàng)工作的自覺性。鎮(zhèn)政府預(yù)留資金聘請(qǐng)專門公司對(duì)全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行除“四害”工作。
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年總體工作進(jìn)行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排,陳縣長還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年全縣衛(wèi)生工作總體回顧
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點(diǎn),認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支持,投資2400萬元,開建了設(shè)計(jì)8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元,對(duì)陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建;在良邑、永寧、南湖三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了100戶改廁項(xiàng)目。努力爭取前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,上報(bào)并爭取到了婦幼站搬遷、45個(gè)村衛(wèi)生所的建設(shè)項(xiàng)目,上報(bào)了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運(yùn)行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補(bǔ)償方案,落實(shí)了優(yōu)惠政策,擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍,實(shí)行了補(bǔ)償保護(hù),開展了慢病門診補(bǔ)償,簡化了辦事程序,嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任管理、三級(jí)審核、住院費(fèi)用扣懲等“十項(xiàng)監(jiān)管制度”,確保了新農(nóng)合基金的高效安全運(yùn)行。20xx年累計(jì)為21萬參合農(nóng)民,補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用4089.32萬元,其中為27364名住院患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用3829萬元,住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到59%,住院人均補(bǔ)償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作,實(shí)施了健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。計(jì)劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對(duì)鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項(xiàng)防控措施得到有力落實(shí)。實(shí)施“降消”項(xiàng)目,加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助等國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動(dòng),開展了城區(qū)居民的計(jì)劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感防控。面對(duì)甲型H1N1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng),堅(jiān)持科學(xué)依法應(yīng)對(duì),全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴(kuò)散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)群眾健康和社會(huì)造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強(qiáng)。“西學(xué)中”活動(dòng)在全縣得到普及,加強(qiáng)了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請(qǐng)中醫(yī)師查房、會(huì)診制度。落實(shí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線降低20%,報(bào)銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對(duì)全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進(jìn)行了分批培訓(xùn),使他們分別初步掌握了10 項(xiàng)和4項(xiàng)中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時(shí)查處,5月份全面開展了食品專項(xiàng)整頓活動(dòng),查處違法經(jīng)營者217戶。加強(qiáng)了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對(duì)縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評(píng)議會(huì)議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費(fèi)比的四個(gè)排隊(duì)制度。加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度,開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí),各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動(dòng)扎實(shí)有效,得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
回顧一年來的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績,主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是受客觀條件和思想認(rèn)識(shí)等因素制約,公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮出來,中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。
二、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作安排意見
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)五項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題,突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓改革、抓落實(shí),著力增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)五項(xiàng)工作,開展六項(xiàng)活動(dòng)”。
(一)落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。縣醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項(xiàng)目,目前要盡快開工建設(shè),6月底前完成工程內(nèi)外粉,后半年要完成裝修和設(shè)備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項(xiàng)目。投資270多萬元,建成45個(gè)村衛(wèi)生所,投資12萬元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項(xiàng)目已經(jīng)省市立項(xiàng)并批復(fù),要盡快實(shí)施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫,年內(nèi)爭取立項(xiàng)。同時(shí),爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個(gè)前期項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)推進(jìn)五項(xiàng)工作,全力落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
一要落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實(shí)“五保戶”、優(yōu)撫對(duì)象、高齡老人和計(jì)生“兩戶”等特殊人群的免費(fèi)參合,調(diào)動(dòng)廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達(dá)到98%以上,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)好單病種最高限價(jià)制度、新農(nóng)合報(bào)銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例,嚴(yán)格控制平均住院費(fèi)用不合理增長。適時(shí)開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。要確保基金使用率達(dá)到85%,累計(jì)結(jié)余基金不超過當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實(shí)際補(bǔ)償比要達(dá)到60%以上,住院補(bǔ)償戶受益率達(dá)到20%以上,門診補(bǔ)償戶受益率達(dá)到70%以上,整體受益率達(dá)到80%以上,盡最大限度使群眾得到實(shí)惠。
二要不斷鞏固加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競(jìng)聘上崗。二是爭取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)和完善防保業(yè)務(wù),要鞏固和充實(shí)公衛(wèi)專干隊(duì)伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn),研究出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn),提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個(gè)方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實(shí)好三個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好以流腦、手足口病、甲型H1N1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、 中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費(fèi)自愿健康咨詢點(diǎn)。婦幼衛(wèi)生,要重點(diǎn)做好婚前保健服務(wù),婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個(gè)系統(tǒng)管理,落實(shí)“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強(qiáng)出生缺陷防治,全縣住院分娩率達(dá)90%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下,葉酸投服率達(dá)50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機(jī)構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù),完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動(dòng)中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè),加強(qiáng)對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點(diǎn)慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制,實(shí)行績效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作,平診臨床用血要憑親屬無償獻(xiàn)血證,方可供血,并做好登記;每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置,張貼2條以上無償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%,落實(shí)西醫(yī)科室中藥消費(fèi)量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房,通過培訓(xùn)進(jìn)修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù),落實(shí)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個(gè)一”(一本推廣手冊(cè)、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項(xiàng)技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實(shí)三個(gè)1/3的中醫(yī)藥指標(biāo),確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
五要落實(shí)好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,制定綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實(shí)之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度,全面加強(qiáng)以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)廣大患者的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)?h醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科,并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開展六項(xiàng)活動(dòng),提升全縣衛(wèi)生工作整體水平
一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動(dòng)。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上,年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開展靈活進(jìn)修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng),完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗(yàn)證工作。加強(qiáng)職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè),從今年起,三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅(jiān)決落實(shí)待崗學(xué)習(xí)考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體方案,方案要定到人頭。
二要開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。一是縣級(jí)醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評(píng)議會(huì),落實(shí)院長、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級(jí)復(fù)核評(píng)價(jià)和評(píng)審工作,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),試行護(hù)理人事代理,提高編外聘用護(hù)士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實(shí)現(xiàn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查,化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內(nèi)無醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級(jí)以上醫(yī)療事故發(fā)生,無臨床用血差錯(cuò)事故發(fā)生。五是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上,中標(biāo)藥品合同履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。
三要開展適宜技術(shù)推廣活動(dòng)。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后,今年要在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù),縣級(jí)醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項(xiàng),衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項(xiàng)以上,村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項(xiàng)以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢(shì),為廣大群眾提供“簡、便、驗(yàn)、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。
四要開展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。根據(jù)莊浪縣實(shí)施“健康教育進(jìn)家庭”工作方案,進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康咨詢室功能,按照“十個(gè)一”實(shí)施計(jì)劃,組建全縣健康教育宣傳隊(duì)伍,定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育,開展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動(dòng),在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作,固定宣傳標(biāo)語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識(shí)信息50條以上,鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識(shí)宣傳標(biāo)語3條以上。
五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無償獻(xiàn)血活動(dòng)不少于4次,要成立不少于200人的無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍。二是落實(shí)濟(jì)困病床制度,爭取財(cái)政補(bǔ)助落實(shí)到位,減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實(shí)4個(gè)排隊(duì)制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。
六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展行風(fēng)評(píng)議。一是落實(shí)每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)一次,落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長效機(jī)制,及時(shí)核實(shí)上級(jí)批轉(zhuǎn)和本級(jí)收到的投訴舉報(bào),對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)人員要堅(jiān)決處理。三是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),征求社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見,群眾滿意度達(dá)到85%以上。四是落實(shí)信訪屬地化管理,對(duì)各類信訪件及時(shí)辦結(jié)。
同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加努力、扎實(shí)的工作,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù),不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們:
參加今天的全市衛(wèi)生工作會(huì)議感到非常高興,剛才朱局長代表市衛(wèi)生局做的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,布置工作針對(duì)性強(qiáng),希望各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再講兩個(gè)問題。
一、如何評(píng)價(jià)20xx年全市衛(wèi)生工作
(一)審時(shí)度勢(shì)、機(jī)遇意識(shí)強(qiáng)。
抓住年初市委、市政府提出推進(jìn)民生工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目的機(jī)遇,市衛(wèi)生局趁勢(shì)而上,扎實(shí)開展衛(wèi)生惠民工作。
1.把衛(wèi)生惠民工程作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要機(jī)遇。 衛(wèi)生惠民工程實(shí)施后,取得了三個(gè)“前所未有”。
第一,是受到了前所未有的重視。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都視察了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題聽取了《衛(wèi)生惠民工程實(shí)施方案》匯報(bào),以市委、市政府的名義下發(fā)了文件。范書記、王市長都參加全市衛(wèi)生惠民工作動(dòng)員會(huì)并講話,把衛(wèi)生惠民任務(wù)書下發(fā)給了各地區(qū)的一把手。王市長在全國和省的兩會(huì)期間接受了關(guān)于開展全市衛(wèi)生惠民工程的專訪。
第二,是得到了前所未有的投入。全市衛(wèi)生惠民20xx年新增投入2.3億元,連續(xù)三年市、區(qū)兩級(jí)共同安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三,是受到了前所未有的關(guān)心。市財(cái)政設(shè)立了衛(wèi)生惠民專項(xiàng)補(bǔ)助和基建專項(xiàng)補(bǔ)貼。差額事業(yè)單位增加了編制,三個(gè)局屬單位機(jī)構(gòu)升格。
2.把衛(wèi)生惠民工程作為搞好衛(wèi)生工作的重要抓手。
通過實(shí)施衛(wèi)生惠民工程,全市的衛(wèi)生工作得到了極大推進(jìn)。 一是優(yōu)化了醫(yī)療布局。建成后,東南西北中都有三級(jí)醫(yī)院,衛(wèi)生布局拉開了框架,適應(yīng)城市發(fā)展的需要。
二是推進(jìn)了體系建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善,市管醫(yī)療機(jī)構(gòu),區(qū)管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基層公共衛(wèi)生服務(wù)的體系正在完善;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷推進(jìn),有效預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生與流行。
三是加強(qiáng)了網(wǎng)底工程。一是深入推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的目標(biāo),我們以衛(wèi)生惠民為抓手,城市社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”工作整體推進(jìn);二是深入推進(jìn)農(nóng)民健康工程。農(nóng)村居民“無病早防,有病早治”得到關(guān)注,方便農(nóng)村居民進(jìn)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院就近就醫(yī)正在成為現(xiàn)實(shí)。
四是配套了醫(yī)保措施。常州市區(qū)、武進(jìn)醫(yī)保雙向開通,市區(qū)醫(yī)保改革了結(jié)算方式,加大了保障力度,對(duì)社區(qū)就診進(jìn)行傾斜。
五是提高了滿意程度。省衛(wèi)生廳對(duì)住院病人的函調(diào)表明患者的滿意程度達(dá)到了93%以上;市衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行的民意測(cè)驗(yàn)表明患者的滿意程度達(dá)到了96%。
3.把衛(wèi)生惠民工程作為提升衛(wèi)生形象的重要窗口。
一是衛(wèi)生惠民是20xx年為民辦十件實(shí)事之一;二是衛(wèi)生惠民列在全市20xx年三十項(xiàng)重點(diǎn)工程中民生項(xiàng)目之首;三是分別寫進(jìn)了市委、市政府的年度工作報(bào)告;四是經(jīng)投票公推,有兩項(xiàng)工作被表彰為20xx年度重點(diǎn)工作督查“創(chuàng)新爭先”項(xiàng)目,以上極大地提高了衛(wèi)生工作的感召力和衛(wèi)生親民的影響力。
(二)攻堅(jiān)克難,作出貢獻(xiàn)大
全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的年份作出了特殊的貢獻(xiàn):首先是在冰雪災(zāi)難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員,開展衛(wèi)生防疫等對(duì)口支援工作;第三,在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的公共事件中體現(xiàn)了救死扶傷的精神,一絲不茍的態(tài)度,水平到位的技術(shù),特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。
(三)同心同德,工作成效新
市衛(wèi)生局朱局長20xx年工作總結(jié)的十個(gè)方面涉及了全市衛(wèi)生工作的各個(gè)領(lǐng)域和方方面面。以事實(shí)說話,以數(shù)據(jù)服人,充分體現(xiàn)了20xx年衛(wèi)生工作確立了新理念,采取了新舉措,取得了新成效。
二、如何把握20xx年全市衛(wèi)生工作
(一)要保持清醒的認(rèn)識(shí)
1.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,有保障上的壓力。
由于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷史上欠帳較多,基層衛(wèi)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,隨著城市化推進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展,衛(wèi)生需求與政府財(cái)力保障可能之間存在著現(xiàn)實(shí)差異。
2.就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,有民意上的壓力。
一是低水平、廣覆蓋的制度設(shè)計(jì)與群眾普遍的“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉衛(wèi)生需求”之間有客觀差異;二是由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻帶來的困難企業(yè)增多,對(duì)職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等會(huì)帶來新的壓力;三是困難人群增加,需要救助的人員增多,對(duì)醫(yī)療救助,對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生與農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生等有較高的期盼,以上既是搞好20xx年衛(wèi)生工作的內(nèi)生動(dòng)力,同時(shí)也是嚴(yán)峻的壓力。
3.比較優(yōu)勢(shì)嚴(yán)峻,有發(fā)展上的壓力。
一是我們的造血功能不如蘇錫,同時(shí)輸血功能不如蘇北,如果我們不努力,常州衛(wèi)生就會(huì)有邊緣化的可能。二是我市醫(yī)學(xué)院和醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的缺失,對(duì)衛(wèi)生科研、人才培養(yǎng)等方面都會(huì)造成影響,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的壓力不小。
(二)要樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo)
在朱局長報(bào)告的基礎(chǔ)上,我把20xx年和今后一段時(shí)間的工作目標(biāo)作一提煉:通過全市上下的共同努力,力爭各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先,率先實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化,建成省內(nèi)一流的衛(wèi)生強(qiáng)市和群眾滿意的健康城市。去年底,我市被評(píng)為全省首批體育強(qiáng)市,充分反映了事在人為,精神狀態(tài)應(yīng)該是搞好工作的前提。常州衛(wèi)生的基礎(chǔ)比體育更好,我們完全有理由相信衛(wèi)生工作能走進(jìn)全省第一方陣。
1.有深厚的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的積累,常州衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。市衛(wèi)生局局屬醫(yī)療單位建筑面積從20xx年的27萬m2到20xx年的86萬m2(包括在建工程),增長了219%;全市衛(wèi)技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名,增長了164%;床位數(shù)從1978年的8222張到20xx年的15113張,增長了84%;衛(wèi)技人員中碩士以上學(xué)歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個(gè)百分點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率從1994年的 91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬到20xx年的1489萬,增長309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰; 孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的10.01/10萬下降至20xx年的3.05/10萬;平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲;仡櫝V菪l(wèi)生三十年變遷,我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末,常州的衛(wèi)生事業(yè)將會(huì)布局更合理、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完備、人才更優(yōu)秀、體系更健全、發(fā)展更均衡、群眾更得益、健康更保證。
2.有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
一是在科學(xué)發(fā)展觀指引下,黨委政府更加關(guān)注民生,更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),更加注意解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。中央政治局組織專門學(xué)習(xí),指出:“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù),人民群眾健康水平不斷提高,是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志,是全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾健康水平,是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,是黨和政府義不容辭的責(zé)任。”
二是得到了各級(jí)重視,形成了新的共識(shí):健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),也是改善消費(fèi)預(yù)期、拉動(dòng)內(nèi)需的保證;重視衛(wèi)生也是重視經(jīng)濟(jì),重視健康就是關(guān)注民生。
三是對(duì)衛(wèi)生工作的兩大基本職責(zé)有了更清晰的認(rèn)識(shí):一是維護(hù)人民健康,二是維護(hù)社會(huì)安全;大災(zāi)之后無大疫要靠衛(wèi)生,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件要靠衛(wèi)生。全社會(huì)也在逐步認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生安全才是最大的安全。有了這樣堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),相信衛(wèi)生工作完全有理由可以實(shí)現(xiàn)更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)。
3.有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。20xx年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2230億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到185.2億元,實(shí)際到帳外資突破20億美元,城鄉(xiāng)居民收入分別超2萬元和1萬元。20xx年,我市投資總量是蘇州的31.6%,無錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無錫的86.5%。隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,社會(huì)事業(yè)的保障水平將明顯提升,衛(wèi)生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)將會(huì)得到更好的發(fā)展。
(三)要抓緊當(dāng)前的工作
有了這樣一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),有了這樣一個(gè)高遠(yuǎn)的目標(biāo),我認(rèn)為還要從“做”著手,做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
1、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),全國衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái),但不論怎么改都必須堅(jiān)持加快發(fā)展,發(fā)展是硬道理。如果老百姓的基礎(chǔ)醫(yī)療條件得不到改善,衛(wèi)生的人才水平得不到提高,不論怎么改群眾也不會(huì)滿意,所以,只有發(fā)展才是改革的基礎(chǔ),只有壯大才是優(yōu)化的基礎(chǔ),只有做優(yōu)才是提升服務(wù)能力的基礎(chǔ)。
首先是必須發(fā)展。要抓住原材料降價(jià)、國家拉動(dòng)內(nèi)需等有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,確保預(yù)定建設(shè)規(guī)劃的全面完成。同時(shí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要下功夫再造流程、強(qiáng)化管理、降低成本、提高績效、做強(qiáng)實(shí)力。
其次是必須科學(xué)發(fā)展。一是不但要注重衛(wèi)生資源總量增加、先進(jìn)技術(shù)采用、服務(wù)水平提高,還必須保障城鄉(xiāng)居民公平獲得基本醫(yī)療服務(wù)。要將建設(shè)一批高水平的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化基層衛(wèi)生工作齊頭并進(jìn),兩者不可偏廢,這才是科學(xué)發(fā)展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”,還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),還要有效處置各類重大突發(fā)公共事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。簡單說,就是既要維護(hù)群眾健康,又要維護(hù)衛(wèi)生安全,把衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)打得更牢。
第三是必須統(tǒng)籌發(fā)展。一是全面統(tǒng)籌預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、人才、教育、科研、應(yīng)急、醫(yī)保等全面發(fā)展,不厚此薄彼;二是堅(jiān)持市與區(qū)、城市與農(nóng)村、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展,不顧此失彼;三是抓住衛(wèi)生發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)、人民群眾最需要的方面加快發(fā)展,如公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等方面。如果我們能夠做到全面發(fā)展而不厚此薄彼、協(xié)調(diào)發(fā)展而不顧此失彼,并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發(fā)展,這才是統(tǒng)籌發(fā)展。
2.堅(jiān)持滿意是硬標(biāo)準(zhǔn)。要以全面實(shí)施衛(wèi)生惠民工程為抓手,把改善服務(wù)、為民著想作為工作的出發(fā)點(diǎn),采取硬措施,運(yùn)用硬考核,強(qiáng)烈推進(jìn)20xx年衛(wèi)生惠民工程中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)化衛(wèi)生布局、農(nóng)民健康工程、完善公共衛(wèi)生體系等具體工作,提高工作效能,提高群眾的滿意程度。
3.堅(jiān)持改革是硬策略。
國家的醫(yī)改方案是一個(gè)系統(tǒng)工程。結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真貫徹方案,加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須做到四個(gè)要:
一要學(xué)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)部、省、廳有關(guān)文件以及實(shí)施意見的精神,理解國家衛(wèi)生體制改革的趨勢(shì)、未來三年要做的五件事以及今后中長期的打算,把握好我們的工作方向。
二要做。凡是符合改革方向的,已經(jīng)具備條件的,要時(shí)不我待,抓緊去做。
三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動(dòng)員大會(huì)上,范書記強(qiáng)調(diào):“應(yīng)對(duì)困難要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高,增強(qiáng)實(shí)力更要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高,全年“創(chuàng)新、發(fā)展、提高要做到六個(gè)搶。”希望各級(jí)衛(wèi)生部門都要認(rèn)真梳理各自的工作,凡是能夠爭取上級(jí)支持,爭取項(xiàng)目、爭取資金、爭取納入規(guī)劃、爭取進(jìn)入盤子的事情,都要“爭分奪秒、晝夜兼程”。
四要改。我們要針對(duì)體制、機(jī)制方面阻礙發(fā)展的一些關(guān)鍵問題深入研究,適時(shí)改革,趨利除弊。要堅(jiān)持改革的正確目的:改革不是為了標(biāo)新立異,而是為了趨利除弊。
4.堅(jiān)持服務(wù)是硬保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生改革發(fā)展的有關(guān)文件,深入調(diào)研,靠前指揮,為基層提供有效的支持和幫助。
二要服務(wù)基層。各級(jí)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)中心,了解基層,為他們排憂解難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生部門都要這樣做,努力解決最基層的實(shí)際問題。
三要?jiǎng)?chuàng)造氛圍。要加大力度,宣傳尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律、尊重醫(yī)務(wù)工作者,宣傳正面典型,樹立先進(jìn),鞭策后進(jìn),我希望媒體大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)、宣傳白衣天使。同時(shí)還要爭取發(fā)改委、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等各個(gè)部門的支持,形成合力,為衛(wèi)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
我相信,只要我們上下努力、團(tuán)結(jié)一心,站得高,看得遠(yuǎn),抓得實(shí),衛(wèi)生強(qiáng)市和健康城市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),20xx年的全市衛(wèi)生工作一定能開創(chuàng)新的局面。
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
剛才,陳根斗局長對(duì)過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié),對(duì)今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了部署,我都贊同。
上個(gè)月市里已經(jīng)召開了“兩會(huì)”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個(gè)崗位,我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個(gè)現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從20xx年的4000多萬,經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長,去年達(dá)到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對(duì)它的印象、評(píng)價(jià)有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會(huì)議開始時(shí),大家看到中央電視臺(tái)的記者來采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們?cè)瓉碛朽l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了。所以我們?nèi)ハ,如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時(shí)大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入,有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗(yàn)中,好好總結(jié)一下,我們要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),除了確實(shí)需要政府增加財(cái)政投入、出臺(tái)扶持政策之外,還要著重研究什么問題?就這一點(diǎn),我有幾點(diǎn)想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇感和責(zé)任感
黨的xx屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。“五個(gè)統(tǒng)籌”是一種全新的科學(xué)的發(fā)展觀。“五個(gè)統(tǒng)籌”中與我們關(guān)系最密切的有兩個(gè),就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展,著重要理解兩點(diǎn),一是為何發(fā)展問題,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么?以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這是對(duì)的,之所以有些同志對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展觀有模糊認(rèn)識(shí),首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么的問題模糊了,發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終是為了人的全面發(fā)展,根本是為了改善人民的生活,為了提高人的素質(zhì),改善生存條件和生存環(huán)境,是為人的發(fā)展服務(wù)的。二是要認(rèn)識(shí)怎樣發(fā)展的問題?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的問題上,社會(huì)事業(yè)發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了不會(huì)自然而然地帶來社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展,同時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)同步健康發(fā)展起來,反過來會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。去年與SARS的斗爭,集中反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調(diào)的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們統(tǒng)計(jì)了,盡管去年我們的發(fā)展速度比較快,但是如果沒有這場(chǎng)SARS,我們的發(fā)展速度肯定還不止這個(gè)程度。所以,要樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,必須把握為何發(fā)展問題和怎樣發(fā)展的問題。有的同志說,統(tǒng)籌發(fā)展觀是解決領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識(shí)問題,解決我們部門之外的同志的思想認(rèn)識(shí)問題,其實(shí)不然,各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立統(tǒng)籌發(fā)展思想,作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我們而言,要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個(gè)方面,一是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展,二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身也有一個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展的問題,就是怎樣全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,怎樣可持續(xù)發(fā)展的問題。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前,我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機(jī)遇感、責(zé)任感。所謂機(jī)遇感、責(zé)任感,就是xx屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想,給從事社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線的同志帶來了一個(gè)很好的大環(huán)境,通過貫徹xx屆三中全會(huì)精神,各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展會(huì)更重視、更關(guān)注,醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會(huì)更高,環(huán)境會(huì)更好,投入會(huì)更多,但是隨之而來的是我們的任務(wù)也會(huì)更艱巨,責(zé)任也會(huì)更重大。所以一方面我們要有強(qiáng)烈的搶抓機(jī)遇的意識(shí),我們以前經(jīng)常講,通過黨和政府的一次重要會(huì)議,通過一個(gè)重要的文件,我們工作的春天來了,這次黨的xx屆三中全會(huì)精神的貫徹,對(duì)我們醫(yī)療衛(wèi)生工作來說確確實(shí)實(shí)是一個(gè)真正的春天來了,同時(shí),我們要有進(jìn)一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí),為蘭溪經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。
二、要牢固樹立改革創(chuàng)新觀,正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題
在改革創(chuàng)新問題上,有三種不同的態(tài)度,一種是正確認(rèn)識(shí),積極面對(duì),敢于改革,勇于改革,以改革求活力,以改革促發(fā)展;第二種是談改色變,怕一時(shí)一事的利害得失,怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),怕面對(duì)矛盾;還有一種是消極等待,上面怎么布置怎么做,所謂“過水看前人”,不愿走在前面,不敢走在前面。對(duì)改革創(chuàng)新的重要性必要性問題,我們可從兩個(gè)方面來正確認(rèn)識(shí)。一是改革創(chuàng)新是時(shí)代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變,我們從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式,要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去對(duì)接,否則,不對(duì)接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,不是哪個(gè)局長、院長、所長、站長能夠決定的,這是發(fā)展的必然,歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實(shí)踐給我們的答案。我們前面講了,人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象,這兩個(gè)現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點(diǎn),這兩個(gè)現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點(diǎn)亮在何處呢?亮在改革上,亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了,其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個(gè)醫(yī)院,大家經(jīng)常講設(shè)備如何,有沒有專家,這些條件基本都沒有改變,激活它的是體制的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新,F(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面,內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上,就是產(chǎn)權(quán)制度改革,甚至理解改革就是所謂的“賣”,這是片面的,甚至是錯(cuò)誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個(gè)方面,如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革,需要?jiǎng)?chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實(shí)是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域,但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則,看改革創(chuàng)新是否成功,要看是不是有利于滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求,是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置,是不是有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時(shí)間我在幾個(gè)部門調(diào)研,教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好,其中很重要的也是通過改革進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置,而不是一味地依靠政府給資金、給政策,通過改革,整合盤活了原有資源,進(jìn)行合理地配置,挖掘潛力。所以,我們要進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新思想,不斷通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力,挖掘潛力,促進(jìn)發(fā)展。
三、要牢固樹立團(tuán)結(jié)凝聚觀,進(jìn)一步形成搶抓機(jī)遇攻難克艱的合力
我們搞事業(yè)求發(fā)展,一股團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要,從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工隊(duì)伍的精神面貌,從某種意義上說,比增加多少萬元投入顯得更重要,特別是當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況既定的前提下,政府財(cái)力還不寬裕的條件下,醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下,在我們進(jìn)行各項(xiàng)改革創(chuàng)新的環(huán)境中,求得班子和隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)凝聚特別重要。團(tuán)結(jié)就是力量,凝聚也是生產(chǎn)力。一個(gè)單位班子捏成一個(gè)拳頭,員工精神面貌好,這個(gè)單位的工作就一定能搞好。反之,班子渙散,勾心斗角,員工消極,秩序混亂,好的單位也會(huì)跨,投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當(dāng)前任務(wù)多,壓力重,條件不是十分優(yōu)越的條件下,樹立團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神,培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。
怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo),用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么,三年的目標(biāo)是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散,隊(duì)伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度,來促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要,平時(shí)我們的院長們要抓業(yè)務(wù),抓硬件建設(shè),抓裝備設(shè)施的改進(jìn),抓技術(shù)水平的提高,但同時(shí)千萬不能忽視、放松思想政治工作,比如說現(xiàn)在面對(duì)改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對(duì)性地開展思想政治工作,及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問題。
四、要牢固樹立求真務(wù)實(shí)觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
剛才,根斗同志在報(bào)告中,對(duì)今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作,今年工作的任務(wù)很重,要完成好這些任務(wù)工作量很大,所以需要我們上下樹立求真務(wù)實(shí)的思想意識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是對(duì)全黨提出的要求,是我們做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,利為民所想,權(quán)為民所用,事為民所做,多做實(shí)事,造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級(jí)等一級(jí),有問題等著上級(jí)來解決,等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營,目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想,認(rèn)為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí),就要樹立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識(shí)。要求真務(wù)實(shí),就要立足于現(xiàn)實(shí),立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個(gè)就少一個(gè),工作也是做了一件就少了一件。所以,我們?cè)谶@么多任務(wù)、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
這次全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù)。剛才陳局長和張局長分別作了衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了兩年來的衛(wèi)生工作和20xx年計(jì)生工作,深刻分析了當(dāng)前我區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢(shì),安排部署了今年的主要工作任務(wù),報(bào)告客觀全面,重點(diǎn)突出,措施具體,操作性強(qiáng),我完全同意,希望與會(huì)同志認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近兩年來,衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作,不斷加大改革創(chuàng)新力度,有力地推動(dòng)了行業(yè)工作的提檔升級(jí)。公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)初步形成,計(jì)生屬地化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高,為全區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。過去的一年,衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)的一年,是業(yè)務(wù)工作不斷開拓進(jìn)取的一年,是班子隊(duì)伍建設(shè)不斷提高的一年,是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的一年。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向工作在計(jì)生和衛(wèi)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意和衷心的問候!下面就作好新形勢(shì)下的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)作好衛(wèi)生和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
衛(wèi)生、計(jì)生問題歸結(jié)起來就是人口素質(zhì)問題,是事關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略問題,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)這兩項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀是客觀規(guī)律和自然規(guī)律的尊重,是人與人、人與自然的和諧。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,就要求我們今天的事業(yè)不但要有利于當(dāng)代還要惠及子孫。黨的xx屆四中全會(huì)明確提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀要注意加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),特別要努力作到“五個(gè)重視”,其中之一就是重視人口問題、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。科學(xué)發(fā)展觀告訴我們,所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展,任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口的數(shù)量得不到有效的控制、人口質(zhì)量得不到有效的提高,生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會(huì)更加突出,對(duì)資源的需求和對(duì)環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大,也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必將阻礙我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。這就要求我們要不斷把滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)的做好衛(wèi)生和計(jì)生工作,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
第二、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康,是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。和諧社會(huì)最基本的要求就是人與人之間的和諧、人與自然的和諧。目前,我們的現(xiàn)實(shí)卻明顯的暴露出不和諧的方面。在人際和諧方面,最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別,總體上看可以說是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,在不斷縮小。但是個(gè)別方面,比如出生人口素質(zhì),居住環(huán)境、享受醫(yī)療待遇等方面差距仍然很大。在人與自然方面,人的數(shù)量增加,對(duì)資源需求量逐年增加,同時(shí),對(duì)環(huán)境的破壞程度也在加劇。當(dāng)代人已經(jīng)開始侵占后代的資源,在吃子孫飯,那么我們的后代如何去生存,恐怕要比我們艱難得多。自然界對(duì)人類的懲罰也逐漸表現(xiàn)出來。從全球看,氣候問題、糧食問題是人與自然不和諧的表現(xiàn),從我們近兩年經(jīng)歷的非典、高致病性禽流感等疫情上看,其成因也可以歸結(jié)為人與自然的不和諧。前些天電視上報(bào)道國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物大黑熊下山吃人,就引起了是保護(hù)熊重要還是保護(hù)人重要的紛爭,那么熊為什么要下山?就是因?yàn)槿祟愒絹碓蕉啵茐牧松缴系淖匀画h(huán)境,熊為了生存只好下山找食物。我們區(qū)人與環(huán)境的不和諧也存在許多問題,空氣污染還不能徹底地解決,還有部分村民飲用象茶水一樣顏色的地下水,直接影響到人民群眾的身體健康,因此區(qū)財(cái)政還要加大投入力度,逐步去解決和改善這些不和諧?傊,這些現(xiàn)實(shí)已經(jīng)警醒我們,必須居安思危,未雨綢繆,把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,擺上黨和政府的重要議事日程。
第三,提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康,是執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)健康的期望值越來越高,人們更加注重自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量、生活質(zhì)量。反觀我們的工作,與人民群眾的要求還有一定的差距。當(dāng)前,一些低素質(zhì)人口多生、高素質(zhì)人口少生或不生的問題還沒有得到有效控制,就會(huì)導(dǎo)致人口素質(zhì)越來越差,一些非傳染性疾病、損傷中毒和職業(yè)危害問題日益突出,在城鎮(zhèn)和農(nóng)村還存在著一定數(shù)量的貧困人群,難以承受重大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),因病致貧、因病返貧的問題,導(dǎo)致人口質(zhì)量和生活質(zhì)量的下降。這些問題是否能夠逐步加以解決,既關(guān)系到我們對(duì)群眾的感情問題,也是檢驗(yàn)先進(jìn)性的問題,更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此,我們要從踐行三個(gè)代表重要思想出發(fā),切實(shí)把衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力提高計(jì)生和衛(wèi)生工作水平
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,對(duì)各方面的工作提出了新要求,也為新時(shí)期衛(wèi)生和計(jì)生工作注入了新理念、提供了新動(dòng)力、開辟了新境界。衛(wèi)生和計(jì)生部門要進(jìn)一步理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,抓住主要矛盾,突出重點(diǎn)問題,促進(jìn)工作不斷攀升。
當(dāng)前,衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
第一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。構(gòu)筑起保護(hù)人民群眾健康和生命安全的堅(jiān)固屏障,是黨中央、國務(wù)院賦予我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù),也是衛(wèi)生部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,扎扎實(shí)實(shí)搞好“三大體系”的建設(shè),在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體制、機(jī)制上下功夫,全面提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一是要堅(jiān)持預(yù)防為主。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急應(yīng)變的處理能力,做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警,防患于未然,最大限度縮短突發(fā)事件信息傳輸、反饋的時(shí)間,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠在第一時(shí)間進(jìn)行有效的處置,把損失降到最低,確保人民群眾的生命安全和身體健康;二是要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。既注重解決體制性障礙,又注重制度創(chuàng)新,構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、功能全面、責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本合理的管理指揮體系,及時(shí)準(zhǔn)確作出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學(xué)決策;三是要堅(jiān)持完善運(yùn)行機(jī)制。建立、完善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)事前、事發(fā)、事中、事后作出統(tǒng)籌安排,抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、控制、救治五個(gè)環(huán)節(jié),完善信息報(bào)告、指揮決策、預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)救治、執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)體系,建立責(zé)任追究制度,力求做到果斷決策,妥善處理,有效控制。
第二、積極改善醫(yī)療質(zhì)量管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這幾年,區(qū)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大,從醫(yī)院用房到醫(yī)療設(shè)備都逐步予以解決,但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大,必須在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平上常抓不懈。堅(jiān)決糾正輕人才、重設(shè)備,輕人文關(guān)懷、重機(jī)械服務(wù),輕社會(huì)效益、重經(jīng)濟(jì)效益的傾向。要建立醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)制度、責(zé)任追究制度,健全分工合理、責(zé)任明確的醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費(fèi)用等方面的信息公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)解決好診治不規(guī)范、責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)不過硬、服務(wù)不到位的問題。做到接診快、診斷準(zhǔn)、處置當(dāng),著力研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力為人民群眾提供質(zhì)量較高、費(fèi)用較低的醫(yī)療服務(wù),滿足群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
第三、因勢(shì)利導(dǎo),積極探索大病醫(yī)療救助制度。對(duì)農(nóng)村貧困家庭和農(nóng)村五保戶給予醫(yī)療服務(wù)方面的特殊照顧和救助,是中央針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際提出的一項(xiàng)重要舉措,去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個(gè)、新建衛(wèi)生所5個(gè),解決了農(nóng)民“看得上病”的問題,但農(nóng)民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對(duì)的新問題。因此,今年我們要在規(guī)范化管理農(nóng)村衛(wèi)生所,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害農(nóng)村公共衛(wèi)生的違法行為,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,有的村衛(wèi)生所投入使用后運(yùn)行得很好,但是也有部分衛(wèi)生所建成以后,村長、書記一次都沒看過呢,就是說領(lǐng)導(dǎo)沒有將政府投入建立起來的農(nóng)村衛(wèi)生所重視起來,更談不上管理了。因此,各村要站在執(zhí)政為民的高度,切實(shí)將農(nóng)村衛(wèi)生所管好,用好。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持就地取材的原則,聘請(qǐng)本村醫(yī)務(wù)人員,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)能力和技術(shù)水平,維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定,保障農(nóng)民群眾就醫(yī)安全。要對(duì)農(nóng)村大病醫(yī)療情況調(diào)查,摸清底數(shù),確定大病的定義和大病的種類,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)論證我區(qū)農(nóng)村大病醫(yī)療救助辦法,切實(shí)保證農(nóng)村貧困人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。對(duì)這項(xiàng)工作,我們一定要采取審慎穩(wěn)妥的態(tài)度深入調(diào)研,探索大病醫(yī)療救助機(jī)制,嘗試個(gè)人拿一部分、政府補(bǔ)一部分、社會(huì)保險(xiǎn)交一部分,幫助農(nóng)民擺脫“因病致貧、因病返貧”困擾,全面改善農(nóng)民的就醫(yī)條件。
計(jì)生工作要具體在三個(gè)方面上下功夫:
第一、要在觀念創(chuàng)新上下功夫。要樹立三種觀念。一是樹立以人為本的觀念。堅(jiān)持以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾真正當(dāng)成計(jì)劃生育的主人,擺正與群眾的關(guān)系,實(shí)行換位思考,以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為評(píng)價(jià)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口與計(jì)生工作同步發(fā)展的觀念。堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓人口,兩手都要硬,把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,大膽嘗試人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,以有效的控制人口增長來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí),把人口總量控制在既定的目標(biāo)之內(nèi)。三是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。堅(jiān)持把解決人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位的首要位置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中考慮人口壓力,考慮人的全面發(fā)展,考慮資源環(huán)境的承受能力,努力作到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),為子孫后代留一個(gè)良好的生存空間。
第二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。在工作任務(wù)上,要由嚴(yán)格控制人口增長向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì)量、重視人口戰(zhàn)略研究轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口安全。在工作內(nèi)容上,要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,開展生殖保健,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助群眾勤勞致富奔小康,建設(shè)文明幸福家庭。在工作方針上,要由嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,貫徹落實(shí)“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策轉(zhuǎn)變,全面提高計(jì)劃生育工作水平。在工作思路上,要堅(jiān)持工作重心下移,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高規(guī)范化管理水平。在工作方式上,要克服依靠政策約束、行政命令等行政手段指導(dǎo)工作的行政化傾向,實(shí)行計(jì)劃生育村民自治,減少行政干預(yù),維護(hù)群眾合法權(quán)益,還群眾主人地位。
第三,要在完善工作機(jī)制上下功夫。要以推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)管理中的難點(diǎn)、弱點(diǎn)、盲點(diǎn),建立有效的工作責(zé)任機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理工作機(jī)制。要有目的地調(diào)查計(jì)生工作中面臨的問題和對(duì)策,繼續(xù)按照“三位一體”的工作格局,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村(社區(qū))基層組織和計(jì)生人員的積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照“單位負(fù)責(zé)、社區(qū)管理”的要求,不斷完善城市計(jì)劃生育管理體制。要在鞏固好計(jì)生人事制度改革的基礎(chǔ)上,全面、科學(xué)、實(shí)事求是地搞好綜合改革的基本框架,突出重點(diǎn)、難點(diǎn)、逐年完善,形成一套可操作性強(qiáng),管理機(jī)制健全的計(jì)生綜合改革機(jī)制。要走出就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的誤區(qū),建立利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)衛(wèi)生和計(jì)生工作新局面
大力推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展,是全社會(huì)的共同責(zé)任,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各單位必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,合力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。
第一、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,加大重視力度。衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)都是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際和特點(diǎn),把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策措施等方面加以明確,使衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)應(yīng)有位置。要按照建立公共財(cái)政和公益財(cái)政的要求,不斷加大衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的投入力度,確保經(jīng)費(fèi)的足額投入,確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及基層工作人員報(bào)酬的落實(shí)。財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門要對(duì)基層經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,對(duì)挪用、占用、弄虛作假騙取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作黨政一把手新自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定便于掌握、有利于操作且內(nèi)容簡化的目標(biāo)考核,嚴(yán)格目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲,考核結(jié)果要與政績、獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)問題嚴(yán)重的單位和個(gè)人,堅(jiān)決實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”,決不姑息遷就。
第二、強(qiáng)化行業(yè)自律,加大整治力度。大力宣傳和表彰衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)典型,弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng)。通過執(zhí)法檢查,媒體曝光等形式加大監(jiān)督、查辦力度,依法嚴(yán)格處理少數(shù)不法人員,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),通過建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為,在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,樹立一批全心全意為病人服務(wù)的好典型。深入了解計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策是否兌現(xiàn),有沒有亂收費(fèi)和“冷、橫、硬”問題,對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款,以及“吃、拿、卡、要”違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,決不姑息遷就。要嚴(yán)格行為紀(jì)律,全面落實(shí)糾風(fēng)工作長效機(jī)制,嚴(yán)肅查處收回扣、紅包、開單提成、開大方、濫檢查、亂收費(fèi)等違紀(jì)行為。對(duì)糾風(fēng)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地方,追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷提高服務(wù)能力。要努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定壯大。要積極推進(jìn)干部人事制度改革,創(chuàng)造富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制,真正把德才兼?zhèn)、年富力?qiáng)的同志充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要以學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)人才、協(xié)會(huì)人才、公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才和管理人才隊(duì)伍建設(shè),全面提高計(jì)生和衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、計(jì)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓(xùn),提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的職業(yè)道德水準(zhǔn),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的改革創(chuàng)新意識(shí)、開拓進(jìn)取能力、為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
同志們,全區(qū)計(jì)生和衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。我們要正確審視區(qū)情,研究新特點(diǎn),解決新問題,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)工作,為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建龍鳳和諧社會(huì)而努力奮斗!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇11
同志們:
這次會(huì)議,是市政府在全面深化醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上,玉娟主任的工作報(bào)告,回顧和總結(jié)了全市20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作取得的主要成績,安排部署了20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。報(bào)告客觀全面,重點(diǎn)突出,路徑清晰,操作性強(qiáng),特別是確定的“57103”即完善5項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)施7項(xiàng)能力建設(shè)工程、抓實(shí)10個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)化3項(xiàng)重要工作舉措的總體工作思路,完全符合葫蘆島市衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際,我完全同意,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。
20xx年,在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)重干,取得了顯著成績。“市結(jié)核病防治所綜合樓、市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心綜合樓、市中心醫(yī)院二部改擴(kuò)建二期工程、200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、龍港區(qū)正業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等5個(gè)重點(diǎn)工程落地開工,部分項(xiàng)目已交付使用;衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系得到進(jìn)一步完善,市、縣(市)區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)資源整合初步完成,全市基本形成了遍布城鄉(xiāng)的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”深化醫(yī)改,全市6個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革按期啟動(dòng),初步破解了“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制;全市實(shí)施國家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)基層公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋并實(shí)行“零差率”銷售,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)4911.04萬元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合“三項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度”覆蓋城鄉(xiāng)居民,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均420元,保基本、防大病、兜底線能力明顯增強(qiáng);公共衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到45元,12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋全市城鄉(xiāng)居民;計(jì)劃免疫疫苗接種率保持在95%以上,法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);人口計(jì)生事業(yè)取得新發(fā)展,全面兩孩政策及計(jì)生惠民政策全面落實(shí)。特別是我市被省政府評(píng)為“計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、被省愛衛(wèi)會(huì)再次命名為“遼寧省衛(wèi)生城市”,信訪工作、新聞宣傳工作步入全省先進(jìn)行列,體現(xiàn)了全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工奮勇爭先的精神風(fēng)貌。這些成績的取得,是黨政同心同向、干群群策群力的結(jié)果,是集體智慧與汗水的結(jié)晶。市政府對(duì)全市衛(wèi)生計(jì)生工作是滿意的,我代表市人民政府向工作在衛(wèi)生計(jì)生一線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計(jì)生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
下面,就做好今年的工作,我講三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判,深刻把握新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作面臨的新形勢(shì)
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生與健康工作,要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和問題,具體把握以下幾個(gè)要點(diǎn):
(一)衛(wèi)生與健康工作被擺上前所未有的新高度。提出“沒有全民健康,就沒有全面小康”,明確了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會(huì)聚焦推進(jìn)“健康中國”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展,從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實(shí)施兩孩政策等方面提出了明確要求,力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級(jí)診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購買服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實(shí)施等重點(diǎn)改革任務(wù),力度之大,頻次之高,覆蓋面之廣,可以說前所未有。這些頂層設(shè)計(jì)都為我們謀劃衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展理清了思路,明確了目標(biāo),指明了方向。
(二)必須堅(jiān)持將衛(wèi)生與健康融入所有政策。健康既是一種權(quán)利,也是一種責(zé)任。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既要保障好人民群眾基本健康權(quán)益,又要不斷激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性。隨著人民群眾生活方式的改變、生活水平的提高,對(duì)健康的需求將不斷提升,對(duì)少生病、不生病的健康期望將與日俱增,對(duì)看得好病、看得起病的健康愿景將更加迫切。為此,全市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要會(huì)同各地各部門切實(shí)把健康融入所有政策,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)影響健康的各類因素,真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。
(三)必須堅(jiān)持把“筑網(wǎng)底”“ 補(bǔ)短板”作為深化醫(yī)改的著力點(diǎn)。基層是整個(gè)衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底,網(wǎng)底牢,則體系強(qiáng);網(wǎng)底破,則能力弱。當(dāng)前,我市的基層基礎(chǔ)仍十分薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由政府辦尚未完全實(shí)現(xiàn),村衛(wèi)生室由集體辦基本停滯不前;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名義掛靠,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全由個(gè)人承辦。這種狀況必須盡快轉(zhuǎn)變,否則今后落實(shí)國家基層醫(yī)改政策將更加艱難。醫(yī)改已經(jīng)步入深水區(qū),進(jìn)入攻堅(jiān)期。雖然我市醫(yī)改推進(jìn)力度有所加大,但距國家、省要求仍存在較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳,以扼制虛高藥價(jià)、城鄉(xiāng)醫(yī)保“六統(tǒng)一”、動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)價(jià)格為切入點(diǎn)和突破口,增強(qiáng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的系統(tǒng)性、協(xié)同性,推動(dòng)醫(yī)改由打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量、由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)。另外,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后仍是制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變, 發(fā)展的模式和動(dòng)能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、跨越的需要。我們要搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施,盡快把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全,要切實(shí)從滿足群眾衛(wèi)生與健康的需要出發(fā),增加有效供給,既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,提高補(bǔ)短板的質(zhì)量和效率,徹底解決制約深化醫(yī)改的諸多因素,將醫(yī)改推進(jìn)新階段,實(shí)現(xiàn)新突破。
二、奮發(fā)有為,確保完成年度衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作任務(wù)
“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是振興東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。全市衛(wèi)生計(jì)生工作必須適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),及時(shí)轉(zhuǎn)變改革觀念,理清發(fā)展思路,以“三個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力”強(qiáng)力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。
(一)在完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上精準(zhǔn)發(fā)力。一要盤存量。要盤活現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,讓其真正“轉(zhuǎn)”起來,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性。要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化建設(shè),把城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層一線下沉,進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要堅(jiān)持硬件改善與能力提升并重,因地制宜加大現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改造升級(jí)力度,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員管理和培訓(xùn),提升現(xiàn)有資源的使用效率。二要擴(kuò)增量。要從全市醫(yī)療供需實(shí)際出發(fā),綜合考慮區(qū)域輻射、人口集聚等因素,合理配置利用衛(wèi)生計(jì)生資源。各級(jí)政府要加大衛(wèi)生計(jì)生投入力度,確保衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)投入及時(shí)足額到位。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,撬動(dòng)社會(huì)資本投入到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展上。三要提質(zhì)量。要瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)醫(yī)療技術(shù)前沿,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用,提升核心競(jìng)爭力。要加大重點(diǎn)學(xué)科、特色?婆嘤Χ,加強(qiáng)與知名醫(yī)院的交流合作,推進(jìn)人才隊(duì)伍、重點(diǎn)?、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診等領(lǐng)域的對(duì)接合作,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要大力推進(jìn)分級(jí)診療,逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)制度,做到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”,提高基層診療服務(wù)質(zhì)量。
(二)在深化衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)領(lǐng)域改革上精準(zhǔn)發(fā)力。一要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要按照國家和省的要求,全面啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革,科學(xué)謀劃公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、人事薪酬等配套改革,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。徹底破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,讓公立醫(yī)院回歸公益性本質(zhì),讓醫(yī)生履行救死扶傷的職業(yè)天職。二要加快構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。要積極探索社會(huì)辦醫(yī)模式,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過獨(dú)資、合資、合作辦醫(yī)等模式,舉辦高水平、規(guī)模化醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)環(huán)境,在用地、投融資、價(jià)格、醫(yī)保等方面做到與公立醫(yī)院一視同仁。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,依法規(guī)范辦醫(yī),引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、規(guī);⑻厣较虬l(fā)展。三要加快完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要做好新農(nóng)合、城市居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和應(yīng)急救助等制度的銜接,穩(wěn)步提升住院費(fèi)用報(bào)銷比例和最高支付限額,實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保托得住、患者付得起、醫(yī)院有動(dòng)力”。要全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),構(gòu)建基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平,減少和遏制“因病致貧、因病返貧”等現(xiàn)象的發(fā)生。四要加快健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。要加強(qiáng)與省級(jí)藥品集中采購平臺(tái)的對(duì)接,切實(shí)做好藥品采購、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)的工作,務(wù)必保障藥品質(zhì)量和供應(yīng),讓群眾用上放心藥、安全藥、廉價(jià)藥。
(三)在提升公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力上精準(zhǔn)發(fā)力。一要強(qiáng)化政府主體責(zé)任,大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治原則,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提升防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。要扎實(shí)做好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。二要強(qiáng)化引導(dǎo)社會(huì)積極參與,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改廁為中心,引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高群眾衛(wèi)生素質(zhì)和健康素養(yǎng)。三是強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,大力提升綜合服務(wù)能力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,不斷完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制不動(dòng)搖。穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,完善流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理機(jī)制,大力推進(jìn)計(jì)生均等化服務(wù)。加大政府財(cái)政投入力度,確保計(jì)劃生育惠民政策落實(shí)到位。
三、履行政府責(zé)任,為衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展提供強(qiáng)力保障
衛(wèi)生計(jì)生事關(guān)民生大計(jì),直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,創(chuàng)造性開展工作。
一是強(qiáng)化政府責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要以中央和省、市確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導(dǎo),全面領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展政策,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生計(jì)生改革中遇到的困難和問題。要強(qiáng)化政府責(zé)任,縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、定期研究、督促落實(shí),構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級(jí)財(cái)政部門要針對(duì)年度衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù),及時(shí)劃撥專項(xiàng)資金,發(fā)揮政府財(cái)政投入的主渠道作用。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,密切配合,形成合力,全力支持衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展。
二是強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。要圍繞年度政府績效考核指標(biāo),建立完善衛(wèi)生計(jì)生年度動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制。各級(jí)政府要把衛(wèi)生計(jì)生工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,通過重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、綜合督查等方式,確保政令暢通、決策落地。對(duì)推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展不力、工作滯后的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅問責(zé)。要把履行衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展職責(zé)情況,作為各級(jí)政府考核干部的重要內(nèi)容,特別要嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生“一票否決”制不放手、不放松。
三是強(qiáng)化廉政自律,塑造行業(yè)形象。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,聚焦大處方、過渡檢查、收受“紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,堅(jiān)決整治損害群眾利益的突出問題,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大警示教育力度,讓醫(yī)務(wù)工作者受警醒、明底線、知敬畏。要大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者懸壺濟(jì)世、救死扶傷的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成“尊重醫(yī)生就是尊重生命”的共識(shí)。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊醫(yī)托、醫(yī)鬧等違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常醫(yī)療服務(wù)秩序,讓廣大醫(yī)務(wù)工作者安心、放心、舒心工作。
同志們,加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展,是當(dāng)前及其重大的民生工作。我們一定要認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署,以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng),搶抓新機(jī)遇、創(chuàng)建新格局、謀求新發(fā)展,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇12
同志們:
今天,縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)及國家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)。這對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,推進(jìn)和諧建設(shè)具有十分重要的意義。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累
20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極應(yīng)對(duì)百年難遇的雨雪冰凍災(zāi)害和國際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等主要指標(biāo)保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效明顯,民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件,積極主動(dòng)為抗凍救災(zāi)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作, 做到了“不漏診一個(gè)患兒,不延誤一個(gè)患兒治療,不發(fā)生一個(gè)患兒死亡”全縣累計(jì)篩查嬰幼兒5850人次,臨床診斷患結(jié)石癥嬰幼兒5例,住院治療5例,未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村委會(huì)(社區(qū))783個(gè)村民小組31.15萬農(nóng)民,20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用2057.80萬元,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè)全部竣工投入使用,新建村衛(wèi)生所25個(gè),群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;疾病預(yù)防控制能力不斷提高,全面實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,傳染病發(fā)病率173.17/十萬,與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展,系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展,醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步得到規(guī)范,確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、血液管理工作成效顯著,衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書獲得二等獎(jiǎng)、艾滋病防治工作目標(biāo)責(zé)任書獲得一等獎(jiǎng),得到了上級(jí)部門的充分肯定和好評(píng)。
這些成績的取得,既是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是我縣各部門、社會(huì)各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌兼顧,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展,人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會(huì)事業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。公平的健康機(jī)會(huì),是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康,就沒有小康,在溫飽問題解決之后,人民群眾對(duì)健康越來越關(guān)注,衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)再怎么發(fā)展,如果人民群眾的健康得不到保障,經(jīng)濟(jì)就不會(huì)健康持續(xù),社會(huì)就不會(huì)和諧美好;再美滿的家庭,如果沒有好的醫(yī)療體制,也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群眾的利益得以實(shí)現(xiàn),生活更加美好。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重在結(jié)合實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問題。我們要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學(xué)管理,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導(dǎo)性的特征,做任何事情都要科學(xué)謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),科學(xué)謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20xx年國家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入力度會(huì)大大增強(qiáng),我們一定要抓好規(guī)劃,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個(gè)方面抓好統(tǒng)籌,推進(jìn)公共服務(wù)均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)資金、建設(shè)項(xiàng)目安排上,要向農(nóng)村傾斜。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施差距,改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?h級(jí)資金和項(xiàng)目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財(cái)物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識(shí),申請(qǐng)項(xiàng)目和資金安排,都要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門之間的溝通、協(xié)調(diào),都要聽取相關(guān)部門的意見,增強(qiáng)項(xiàng)目和資金使用的針對(duì)性、實(shí)效性。要建立長效機(jī)制,用職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等作為調(diào)控手段,引導(dǎo)城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點(diǎn)和一般工作。我們?cè)谧ズ弥攸c(diǎn)工作的同時(shí),也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點(diǎn)、兼顧一般,才能推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險(xiǎn)除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時(shí)有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險(xiǎn)除患作為今后工作的重中之重,創(chuàng)新體制,優(yōu)先安排項(xiàng)目、資金,逐年逐步排除,讓縣委、縣政府省心,讓全縣人民安心,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。二是要在增強(qiáng)資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、貸款貼息等形式,調(diào)動(dòng)財(cái)政和社會(huì)資金對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項(xiàng)目要整合國家和省、市、縣等各級(jí)投入的資金、人力、物力,避免重復(fù)浪費(fèi)。三是要在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新方法。要加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),要采取分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)承擔(dān)的辦法,為縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊(duì)伍,為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實(shí)用人才隊(duì)伍。四是要在利用社會(huì)力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面,政府對(duì)公立醫(yī)院給予充分保障,并不斷加大投入,逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。另一方面,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,完善政策,多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門,在重視程度上、政策扶持上、人員培訓(xùn)上、科研項(xiàng)目上、服務(wù)監(jiān)管上做到公立機(jī)構(gòu)與民營機(jī)構(gòu)一視同仁,不能以所有制為標(biāo)準(zhǔn),厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)管理?茖W(xué)管理是發(fā)展社會(huì)事業(yè)的制勝法寶。我們要加強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí),提升科學(xué)管理水平,完善管理機(jī)制,規(guī)范管理行為,優(yōu)化管理隊(duì)伍,提高管理效能,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平再上新臺(tái)階。當(dāng)前,國家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,我們要在資金使用上下功夫,按照“科學(xué)預(yù)算、公開透明、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費(fèi)。要把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,要在經(jīng)費(fèi)安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進(jìn)和諧、產(chǎn)生效益。
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務(wù)、善于應(yīng)變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時(shí),要善于調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,激發(fā)廣大干部自覺提升素質(zhì)、大膽創(chuàng)新科學(xué)管理辦法,營造人人好學(xué)上進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質(zhì)高、水平高、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,積極推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展
20xx年,是新中國成立60周年,是克服困難保增長的關(guān)鍵年,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。當(dāng)前,擴(kuò)大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。僅去年第四季度,中央財(cái)政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域。今年,國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、改善民生的力度進(jìn)一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施,不僅可以進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),而且可以逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。因此,這場(chǎng)金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機(jī)遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機(jī),危中轉(zhuǎn)機(jī)”的要求,早做分析、早做打算、早做準(zhǔn)備,緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),把爭取更多的項(xiàng)目作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),盡量爭取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金上的支持。同時(shí),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則,逐步探索出一套科學(xué)、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項(xiàng)改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重中之重,也是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當(dāng)前醫(yī)改的宗旨,其最終目標(biāo)是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái),國務(wù)院已明確將在今后三年要著力做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)醫(yī)改方案和相關(guān)政策,結(jié)合我縣工作實(shí)際,堅(jiān)持解放思想,繼續(xù)深化改革,不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機(jī)制的束縛,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)到89%,今年,新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理,積極控制基金沉淀,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格“三公開”,嚴(yán)格控制新農(nóng)合基本用藥目錄,進(jìn)一步落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度,不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)藥品集中跟標(biāo)、統(tǒng)一配送工作,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥,從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng),切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)基本藥物制度;舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石,是針對(duì)廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病,價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實(shí)施好國家基本藥物目錄及相關(guān)政策措施,為人民群眾提供安全有效,優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的藥品。
三是切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以公共衛(wèi)生服務(wù)為主體,強(qiáng)化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預(yù)防保健服務(wù)功能。從過去管病變成管健康,從管病人變成管家庭,做到以人為本,以健康為中心。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能績效評(píng)估與考核,建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進(jìn)公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制,切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主,全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二要抓好重大傳染病防治。認(rèn)真落實(shí)狂犬病、艾滋病、結(jié)核病防控措施,堅(jiān)決防止狂犬病疫情死灰復(fù)燃,有效遏制艾滋病、結(jié)核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一,是焦點(diǎn),是難點(diǎn),也是重點(diǎn)。要積極爭取國家改革試點(diǎn),同時(shí)積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制,探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。開展改革公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制的試點(diǎn),并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹立良好形象的基礎(chǔ),是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府形象。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革中,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的重點(diǎn),放在重要位置上,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)待,長期堅(jiān)持、深入細(xì)致、反復(fù)不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風(fēng)高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,為公立醫(yī)院改革打牢基礎(chǔ)。
(二)突出三個(gè)重點(diǎn)。衛(wèi)生工作難點(diǎn)多、重點(diǎn)多,20xx年特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)工作:
一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預(yù)防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,減少人員傷亡;加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,從源頭上嚴(yán)防嚴(yán)控;采取切實(shí)有效措施,保持衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故,妥善處置醫(yī)患糾紛;進(jìn)一步加大信息收集力度,做好信息研究判斷工作,強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)溝通,做到見事早、行動(dòng)快、措施準(zhǔn),防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務(wù)。繼續(xù)落實(shí)防治艾滋病工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高社會(huì)各階層艾滋病防治知識(shí)知曉率;加強(qiáng)高危行為干預(yù)工作隊(duì)伍建設(shè);合理設(shè)置艾滋病、性病監(jiān)測(cè)點(diǎn);對(duì)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實(shí)施母嬰阻斷措施;推進(jìn)臨床治療,提高救治能力;落實(shí)救助政策,使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認(rèn)真做好宣傳工作,為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭取,多方籌集,切實(shí)做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設(shè)項(xiàng)目工作,全面提高我縣整體醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(三)抓好八項(xiàng)工作。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。同時(shí),要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè),使我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)、中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準(zhǔn)備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一,也是解決群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問題的關(guān)鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點(diǎn),但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢(shì),這對(duì)公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù),同時(shí)要建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激勵(lì)機(jī)制,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊(duì)伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),出臺(tái)加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施,促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作,繼續(xù)落實(shí)國家擴(kuò)大規(guī)劃免費(fèi)接種政策,抓好結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病防治,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
六要加強(qiáng)食品和藥品質(zhì)量監(jiān)管。“民以食為天,食以安為先”。藥品是治病的,不是要命的,食品藥品的安全責(zé)任重于泰山。必須高度重視,要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)肅法規(guī)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法,發(fā)動(dòng)群眾,主動(dòng)出擊,全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,讓人民群眾放心,讓人民群眾滿意。
七要加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊(duì)伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動(dòng),形成正確的輿論導(dǎo)向,提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn),用實(shí)際行動(dòng)迎接建國60周年的到來,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
剛才婦幼院宋院長通報(bào)了20xx年婦幼工作考核情況,安排部署了20xx年的重點(diǎn)工作,并對(duì)工作的落實(shí)提出了很好的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。 下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、總結(jié)成績,尋找差距,增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
20xx年,在各級(jí)政府的高度重視和全縣婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力下,我縣婦幼衛(wèi)生工作取得了顯著成效,婦幼保健工作整體水平得到了明顯提升,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到89.52%,3歲以下兒童管理率達(dá)到了85.51%,婦女兒童發(fā)展的兩規(guī)劃實(shí)施情況順利通過了省政府的終期評(píng)估,孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率等婦兒健康指標(biāo)得到有效控制,住院分娩率、新生兒疾病篩查率等婦幼衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步提高,整體工作呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)、和諧發(fā)展的良好局面。
雖然我們的工作取得了一定成績,但與上級(jí)要求和人民群眾的服務(wù)需求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:一是婦幼保健服務(wù)能力還不強(qiáng),孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理的比例和質(zhì)量不高,孕產(chǎn)婦死亡率仍然偏高;二是健康教育工作還不夠深入,婚前檢查、婦女病普查普治和新生兒疾病篩查工作還未有效開展,婦女乳腺癌、宮頸癌和出生缺陷仍然威脅著婦女的身心健康;三是高危孕產(chǎn)婦篩查和管理能力還待加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,切實(shí)提高婦幼衛(wèi)生管理水平和服務(wù)能力
今年是“”規(guī)劃起步之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵一年,我們的婦幼衛(wèi)生工作內(nèi)容多、任務(wù)重,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。
一是實(shí)施好國家衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)的九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的婦幼保健工作項(xiàng)目。重點(diǎn)是開展好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理兩項(xiàng)工作內(nèi)容。新醫(yī)改將孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理納入九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,目的是通過兩個(gè)系統(tǒng)管理提高婦女和兒童健康水平,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率,我們必須高度重視,通過項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)全縣孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作,保障婦女和兒童人人享有健康保健服務(wù)。
二是多種舉措降低孕產(chǎn)婦死亡率。各單位要進(jìn)一步提高對(duì)“降消”項(xiàng)目工作重要性、長期性、艱巨性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)孕產(chǎn)婦死亡問責(zé)制,完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè),提高產(chǎn)科急救能力建設(shè),大力產(chǎn)科技術(shù)人員和資金管理人員的培訓(xùn),促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)行。
三是有力推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,加快資金補(bǔ)助撥付進(jìn)度,簡化手續(xù),使住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在住院結(jié)算時(shí)就能享受到項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與新農(nóng)合等政策的銜接,整合資源,積極推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)平產(chǎn)住院分娩。
四是切實(shí)抓好農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的實(shí)施。各單位要進(jìn)一步加大宣傳、培訓(xùn)力度,做好葉酸發(fā)放、宣傳教育及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,提高葉酸服用知曉率和投服率。今年要繼續(xù)和人口計(jì)劃生育部門合作,摸清底數(shù),規(guī)范發(fā)放渠道和登記制度,通過走村串戶、上門服務(wù)等方式,確保今年葉酸的投服率達(dá)到70%以上。
五是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼保健工作方針,加大宣傳和培訓(xùn)力度,認(rèn)真做好調(diào)查摸底,對(duì)本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新婚婦女及育齡婦女目標(biāo)人群要做到心中有數(shù),開展面對(duì)面的健康指導(dǎo),追蹤隨訪,做好產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,及時(shí)建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)及兒童保健手冊(cè),使廣大人民群眾保健意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐
今年全縣婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)都已明晰(農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助要達(dá)到95%以上,產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上,高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)30%以上;高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%,新生兒疾病篩查率達(dá)到80%,孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒檢測(cè)率達(dá)到95%)這就要求我們?cè)诠ぷ鞔胧┰購?qiáng)化,在工作任務(wù)上再細(xì)化,在工作落實(shí)上再加強(qiáng),確保20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要堅(jiān)定工作信心。盡管我們還存在這樣那樣的困難和問題,但總體形勢(shì)是有利的。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)婦幼衛(wèi)生法律法規(guī),堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想,打消顧慮,以飽滿的熱情投身婦幼衛(wèi)生工作之中,履行職能,迎接挑戰(zhàn)。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定年度工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),有計(jì)劃、分步驟的做好工作,要把婦幼衛(wèi)生工作納入本單位重點(diǎn)工作目標(biāo)管理內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?h婦幼保健院要加大檢查、督促、指導(dǎo)力度,確保婦幼保健各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要通過對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn),切實(shí)改善婦幼衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu),提高婦幼保健人員素質(zhì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要采取在職學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、進(jìn)修深造、學(xué)術(shù)交流等形式開展培訓(xùn),要選送一批基本功扎實(shí)、有培養(yǎng)前途的婦幼人員到省、市進(jìn)修,同時(shí)要抓鄉(xiāng)、村婦幼保健員的培訓(xùn),將村級(jí)保健員有計(jì)劃地安排到衛(wèi)生院進(jìn)行短期輪訓(xùn),提高村級(jí)婦幼保健人員素質(zhì)。
四要改進(jìn)工作作風(fēng)。要樹立為民意識(shí),婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)要在社區(qū)、鄉(xiāng)村,各單位婦幼保健技術(shù)人員要經(jīng)常深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)工作、開展婦女病普查、宣傳保健知識(shí),真正為農(nóng)村婦女、兒童的健康負(fù)責(zé)。要主動(dòng)抓好婦幼衛(wèi)生工作宣傳,通過新聞媒體宣傳婦幼衛(wèi)生政策,開展婦幼衛(wèi)生咨詢,傳播婦幼保健知識(shí),增進(jìn)全社會(huì)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重視、了解、支持、配合,為婦幼衛(wèi)生工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
同志們,展望未來,我們的任務(wù)還很繁重,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,開拓進(jìn)取,把目標(biāo)變?yōu)閯?dòng)力,把機(jī)遇化為優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步解放思想、振奮精神、堅(jiān)定信心,迎難而上,更加科學(xué)地加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,更好地為保障全縣婦女兒童健康服務(wù)。
最后,至此新年來臨之際,提前預(yù)祝大家新春愉快,合家歡樂,萬事如意!
謝謝大家!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們:
我強(qiáng)調(diào)一下愛國衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對(duì)xx期間及20xx年的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行了簡要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了xx期間及20xx年的主要工作任務(wù),我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,下面,結(jié)合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實(shí)際,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)愛國衛(wèi)生工作的重要性,增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
今年是”規(guī)劃的第一年,是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期, 愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會(huì)性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個(gè)職能部門和全社會(huì)共同參與的有效工作方式。做好這項(xiàng)工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導(dǎo)文明健康生活方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要措施。國務(wù)院副同志在全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系人民群眾身體健康,也反映著社會(huì)精神面貌、文明進(jìn)步程度和政府管理水平”。這更進(jìn)一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾進(jìn)一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,廁所數(shù)量少,沒有污水排放設(shè)施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結(jié)合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴(yán)重影響居民群眾的生活質(zhì)量,導(dǎo)致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個(gè)城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個(gè)問號(hào)。為此,全區(qū)各部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力構(gòu)建和諧科區(qū)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實(shí)“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強(qiáng)能力建設(shè),更加扎實(shí)有效地開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作水平,為維護(hù)人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境
——農(nóng)區(qū)愛國衛(wèi)生工作
1、要進(jìn)一步完善和落實(shí)鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實(shí)施意見》,這個(gè)《意見》就是強(qiáng)調(diào)三個(gè)建設(shè)、一個(gè)保障。即組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和資金保障,F(xiàn)在大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已明,要把確定的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于落實(shí),在于真抓實(shí)干,在于迅速把文件的精神轉(zhuǎn)化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場(chǎng)要結(jié)合各自的實(shí)際,按照文件的要求,積極探索符合農(nóng)村實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實(shí)。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報(bào),抓好改廁項(xiàng)目的落實(shí),按照要求完成建設(shè)任務(wù)。一要認(rèn)真選定改廁項(xiàng)目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、領(lǐng)導(dǎo)班子得力的村列為項(xiàng)目村;二要做好全面發(fā)動(dòng)和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義,引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強(qiáng)化質(zhì)量管理,要嚴(yán)格按照農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作,加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn),要深入改廁現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)農(nóng)戶改廁,確保改造一座,成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時(shí)取締露天糞坑和簡易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
——城區(qū)愛國衛(wèi)生工作
1、加大城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點(diǎn),也是人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,其主要癥結(jié):一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套、少數(shù)居民文明素質(zhì)相對(duì)較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復(fù)雜,形成了大雜居、小聚居的特點(diǎn),管理起來有一定難度。所以要改善狀況,必須“對(duì)癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對(duì)這一問題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動(dòng),加大對(duì)城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個(gè)清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護(hù),各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經(jīng)常深入社區(qū)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,同時(shí)要落實(shí)好長效管理機(jī)制,加大日常保潔管理力度,實(shí)現(xiàn)全天候保潔。
——愛衛(wèi)月
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動(dòng)月,目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場(chǎng)和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》的整體部署,組織動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認(rèn)真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題,切實(shí)改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達(dá)到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好抓實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓愛國衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)
愛國衛(wèi)生是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),單靠哪一級(jí)哪一個(gè)部門是不可能完成的,只有堅(jiān)持政府組織、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)方方面面的力量,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),密切配合,齊抓共管,才能把這項(xiàng)工作做好。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職能!秶鴦(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》、xx屆六中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對(duì)愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報(bào)告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標(biāo)?梢哉f區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作,因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實(shí)績考核內(nèi)容納入年度目標(biāo)考評(píng)。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場(chǎng)、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細(xì)化和落實(shí)工作措施,明確工作重點(diǎn),做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度,堅(jiān)持以制度管人管事推動(dòng)工作。
二要明確職責(zé),齊抓共管。為進(jìn)一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運(yùn)行機(jī)制,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,科區(qū)政府于20xx年再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各成員單位職責(zé)分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關(guān)任務(wù)分解到各個(gè)委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責(zé),以便加強(qiáng)聯(lián)系和督導(dǎo),使各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實(shí),形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標(biāo),明確各自的職責(zé),履行愛國衛(wèi)生工作任務(wù),依法開展工作,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作,不斷促進(jìn)并加快愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機(jī)制。依法行政是新形勢(shì)下對(duì)提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對(duì)各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。1998年頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時(shí),與愛國衛(wèi)生密切相關(guān)的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作,不僅要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此,要不斷加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調(diào)度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,要大膽工作,對(duì)全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實(shí)。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場(chǎng)、各有關(guān)部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風(fēng)”的傾向,要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動(dòng)和經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合起來,既要點(diǎn)上突破,也要面上推開,以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn),務(wù)求實(shí)效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機(jī)制,完善管理體系、監(jiān)督機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲制度和檢查評(píng)比制度,達(dá)到以突擊性活動(dòng)促進(jìn)全年整體工作的目的,長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇15
同志們:
今天,我們召開的這個(gè)會(huì)議,不單單是一次總結(jié)和布置工作的會(huì)議,更是在當(dāng)前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴(yán)峻形勢(shì)下,落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作精神,針對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會(huì)議。
剛才,*市長回顧總結(jié)了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作,全面安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市愛國衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù);*主任宣讀了《中共市委、市人民政府關(guān)于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》;會(huì)上,我們對(duì)20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰;建設(shè)局、公安局、市場(chǎng)發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會(huì)議開得很圓滿、很成功,希望大家認(rèn)真地抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面,就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要切實(shí)增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感
城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來,市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,愛衛(wèi)會(huì)全體成員密切配合,全市廣大群眾踴躍參與,大力開展全民性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),為改善全市人民群眾生活環(huán)境,控制疾病的滋生和蔓延,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),尤其是九十年代以來,我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作,有效地預(yù)防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病,改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著城市規(guī)模擴(kuò)張和人流、物流增加,生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加,老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見,問題比較突出;二是城市管理不到位,占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識(shí)和自我保健意識(shí)不強(qiáng),隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時(shí)有發(fā)生;四是疾病防治任務(wù)繁重,一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達(dá)標(biāo)率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱,公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。當(dāng)前,人們對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高,城市衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng),做好新形勢(shì)下我市衛(wèi)生工作的難度加大,任務(wù)更加艱巨。因此,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧的高度,從擴(kuò)大對(duì)外開放的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,更加扎實(shí)有效地開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌,為實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、要切實(shí)明確愛國衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù)
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高,人們?cè)絹碓狡惹械叵M纳粕钯|(zhì)量。以健康為中心,促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境,這已成為新時(shí)期開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新要求。這就需要我們?cè)谛聲r(shí)期進(jìn)一步解放思想,勇于探索和創(chuàng)新實(shí)踐,賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵,使這項(xiàng)工作范圍更加擴(kuò)大,工作領(lǐng)域更加拓寬,工作思路更加超前。
(一)要嚴(yán)密防范,加強(qiáng)我市甲型h1n1流感防控工作。從去年4月甲型h1n1流感疫情在墨西哥爆發(fā)以來,迅速在多個(gè)國家蔓延。目前甲型h1n1流感疫情不僅沒有得到有效遏制,而且還在繼續(xù)蔓延和傳播,世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布甲型h1n1流感屬于全球大流行的疾病。對(duì)抗擊甲型h1n1流感疫情,黨中央、國務(wù)院高度重視,作出了包括有效組織防范和加大流感疫苗研發(fā)力度等一系列決策部署,并已經(jīng)取得明顯成效,在我國沒有出現(xiàn)疫情大爆發(fā)、大流行的狀況。雖然目前我市尚未發(fā)現(xiàn)病例。但由于我市是旅游城市,加之一些國家的疫情尚在發(fā)展中,病例逐漸增多,疫區(qū)不斷擴(kuò)大,不排除有傳入我市的可能。全市各單位各部門必須把防控甲型h1n1流感作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作內(nèi)容,堅(jiān)持按照“高度重視、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則,充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加強(qiáng)健康教育宣傳,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造健康衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)保障全市人民群眾的健康和生命安全。?
(二)要抓住重點(diǎn),深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入到新農(nóng)村建設(shè)之中,廣泛動(dòng)員群眾,加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)為載體,組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動(dòng),整治城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)衛(wèi)生環(huán)境,特別是要按照省、市愛衛(wèi)會(huì)要求,積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動(dòng),認(rèn)真做好“四害”孳生場(chǎng)所治理工作,預(yù)防控制傳染病的傳播和流行,保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),加強(qiáng)新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化村內(nèi)道路,實(shí)施綠化、美化、亮化,努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
(三)要鞏固成果,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)驗(yàn)和市民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,重點(diǎn)做到“三治”:一是全面“治臟”,要進(jìn)一步明確工作區(qū)域,不能人為地造成管理空擋,切實(shí)消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關(guān)部門要相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮行為,形成合力,全面清除衛(wèi)生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理,嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)是城市管理中的“頑癥”,著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度,對(duì)亂搭亂建實(shí)行超前干預(yù),發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止,防止造成既成事實(shí),增加執(zhí)法難度。對(duì)所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施,鞏固集中整治成果,防止反彈。三是集中“治差”。對(duì)城市中的殘墻斷壁、破損基礎(chǔ)設(shè)施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關(guān)部門要拿出整改計(jì)劃,限期解決。對(duì)沿街建筑,要定期清洗保潔和粉飾翻新,保持良好外觀容貌。要通過綜合整治,全面提升市容環(huán)境水平。
(四)要長效管理,進(jìn)一步落實(shí)愛國衛(wèi)生工作機(jī)制。愛國衛(wèi)生是一項(xiàng)長期的工作,必須走科學(xué)化、經(jīng);、規(guī)范化管理的路子。各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索,努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,科學(xué)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)估程序,健全評(píng)估制度,定期進(jìn)行檢查評(píng)估;進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,把衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)納入各級(jí)黨委、政府和各部門的工作考核目標(biāo),強(qiáng)化部門責(zé)任;進(jìn)一步健全督察機(jī)制,定期督察和報(bào)告所部署任務(wù)的落實(shí)情況,及時(shí)進(jìn)行檢查和總結(jié);進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制;進(jìn)一步健全責(zé)任追究機(jī)制,從各個(gè)層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實(shí)到基層、落實(shí)到實(shí)處,確保愛國衛(wèi)生工作的實(shí)效和長效。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作,必須按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針,樹立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀念,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),共同推進(jìn)我市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入、持久地開展。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,切實(shí)解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題,增加投入,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點(diǎn)工作任務(wù)納入各級(jí)黨委、政府的督查督辦范圍,各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與愛衛(wèi)工作,親自督促檢查愛衛(wèi)工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),保證愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。要進(jìn)一步健全愛衛(wèi)會(huì)組織,及時(shí)召開會(huì)議,安排部署好各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)辦公室的建設(shè),在人員編制和日常經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的支持。
二要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。全市各級(jí)愛衛(wèi)辦要樹立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀念,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)全市各方面的力量,共同把工作做好。愛衛(wèi)會(huì)成員單位要強(qiáng)化職責(zé),增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),密切配合,步調(diào)一致,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會(huì)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),及時(shí)制訂實(shí)施計(jì)劃,做到任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實(shí)到人,確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進(jìn)。
三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),也是市政府的工作機(jī)構(gòu),賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要統(tǒng)籌安排,精心組織,分階段、分步驟的落實(shí)好各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實(shí)工作責(zé)任、發(fā)動(dòng)群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手,建立目標(biāo)考核機(jī)制。要加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),深入實(shí)際掌握具體情況,研究具體的措施解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)與各成員單位的工作聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各成員單位的作用,齊心協(xié)力推動(dòng)全市愛國衛(wèi)生工作得到及時(shí)落實(shí)。
同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,進(jìn)一步掀起愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮,為保障全市人民群眾身體健康,為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
俗話說:“一年之計(jì)在于春”,今天這次會(huì)議的主要目的是:總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署20xx年承擔(dān)全市的千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作及本局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。剛才,我們對(duì)20xx年衛(wèi)生計(jì)生先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,并同部分單位簽訂了責(zé)任狀,一會(huì)兒夏市長還要做重要講話。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年是衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃的收官年,也是衛(wèi)生計(jì)生的機(jī)構(gòu)合并年,一年來,我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市“五五三一”戰(zhàn)略,以“千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”和本局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作為抓手,以釘釘子的精神全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了令人滿意的成績。
(一)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)
市委4月30日宣布衛(wèi)生計(jì)生合并成立衛(wèi)生和計(jì)劃生育局后,七月底完成合署辦公,八月份衛(wèi)生計(jì)生局掛牌,保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,逐步實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的班子整合、辦公整合、制度整合、工作整合,將“兩家人”合為“一條心”,實(shí)現(xiàn)了1+1=1的機(jī)構(gòu)整合目標(biāo)。大家思想同心,目標(biāo)同向,工作同力,樹立正形象,傳遞正能量,保持了衛(wèi)生計(jì)生人的良好社會(huì)形象。
(二)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作圓滿完成
20xx年全市出生人口5584人,出生人口政策符合率87.07 %,出生人口性別比為111.31,實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年下降,均在上級(jí)下達(dá)的人口責(zé)任控制目標(biāo)之內(nèi);實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物零差率全覆蓋,疾病預(yù)防控制工作在滄州名列前茅,并順利通過了滄州市地方病規(guī)劃終期考核評(píng)估;完成中醫(yī)醫(yī)院綜合改革重點(diǎn)工作,并通過二甲評(píng)審;呂橋、官莊、南排河3個(gè)衛(wèi)生院創(chuàng)建“群眾滿意的衛(wèi)生院”通過省審核驗(yàn)收,超額完成省定9118座農(nóng)村廁所改造任務(wù),順利通過了滄州市計(jì)生和醫(yī)改工作年度考核驗(yàn)收,所有考核樣本點(diǎn)均取得了令人滿意的好成績。
(三)多項(xiàng)工作得到上級(jí)黨委政府及相關(guān)部門的充分肯定
20xx年累計(jì)獲得國家、省、市各類榮譽(yù)及表彰21項(xiàng),其中集體榮譽(yù)17項(xiàng),個(gè)人榮譽(yù)4項(xiàng),官莊衛(wèi)生院獲得“國家級(jí)群眾滿意衛(wèi)生院”稱號(hào);被國家衛(wèi)計(jì)委評(píng)為計(jì)劃生育宣傳工作先進(jìn)單位;黃驊市婦幼保健院被評(píng)為“國家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”;“國家衛(wèi)計(jì)委監(jiān)督中心科研實(shí)踐基地”項(xiàng)目落戶黃驊,全國僅4家;連續(xù)三年蟬聯(lián)滄州市計(jì)劃生育工作先進(jìn)獎(jiǎng);農(nóng)村改廁在滄州名列第一,受到滄州愛衛(wèi)辦表彰獎(jiǎng)勵(lì);省衛(wèi)計(jì)委在我市召開全省基層衛(wèi)生綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),黃驊在會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中醫(yī)醫(yī)院被省中醫(yī)藥管理局確定為20xx年度河北省中醫(yī)院文化建設(shè)示范單位等;在剛剛召開的全市城鄉(xiāng)一體化暨三級(jí)干部大會(huì)上衛(wèi)生計(jì)生局獲得優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位、“四城同創(chuàng)”先進(jìn)單位、民生建設(shè)先進(jìn)單位等10個(gè)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)和引資工作進(jìn)展順利
總投資6380萬元的育康醫(yī)院已封頂,二次結(jié)構(gòu)即將竣工,成為新城核心區(qū)建設(shè)進(jìn)度最快的項(xiàng)目之一;總投資5400萬元的中醫(yī)醫(yī)院全面投入使用,養(yǎng)生園建設(shè)也初具雛形;累計(jì)投資2195萬元對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施新建、改造提升,舊城中心衛(wèi)生院新建項(xiàng)目已竣工,南排河衛(wèi)生院已完成主體封頂,滕莊子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造提升工程即將完成;提前完成了40個(gè)集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)。
全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)資金累計(jì)997萬元,引資總額超出“千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”確定的引資任務(wù)。
(五)創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著
通過一年的努力,截止20xx年底,我市創(chuàng)衛(wèi)工作已通過專家初查和省愛衛(wèi)辦驗(yàn)收,具備了基本的創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市條件。
(六)陽光衛(wèi)生計(jì)生制度逐步健全
制定了《關(guān)于打造陽光衛(wèi)生計(jì)生的實(shí)施方案》,出臺(tái)了陽光計(jì)生責(zé)任追究、陽光新農(nóng)合等22項(xiàng)陽光衛(wèi)生計(jì)生管理制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范、覆蓋全面、可操作性強(qiáng)的陽光制度體系。我市陽光農(nóng)合的做法得到了省衛(wèi)計(jì)委的充分肯定,先后在省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站、《河北衛(wèi)生計(jì)生信息》等平臺(tái)予以推廣。我市陽光計(jì)生的做法也受到上級(jí)關(guān)注,特色經(jīng)驗(yàn)被《中國人口報(bào)》《人口與計(jì)劃生育雜志》予以宣傳推廣。
(七)惠民便民利民措施落實(shí)到位
一是“兩個(gè)下沉”推進(jìn)基層醫(yī)療改革,讓更多農(nóng)村患者受益。大力推進(jìn)“人才、資源”雙下沉工作,累計(jì)選派了43名掛職鍛煉干部和專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村一線;首創(chuàng)醫(yī)療聯(lián)合體模式,先后組建了呂橋衛(wèi)生院與市醫(yī)院聯(lián)合體,南排河衛(wèi)生院、歧口衛(wèi)生院與市中醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,官莊衛(wèi)生院與滄州市人民醫(yī)院建立了醫(yī)療技術(shù)合作關(guān)系,使村民在家門口就能享受三甲醫(yī)院的專家服務(wù),翻開了“家門口就醫(yī)、大城市標(biāo)準(zhǔn)、低水平消費(fèi)”的農(nóng)村醫(yī)療新篇章。二是“八項(xiàng)承諾”強(qiáng)化便民利民措施,為計(jì)生家庭提供更多便利。通過全面優(yōu)質(zhì)的計(jì)生宣傳服務(wù)打動(dòng)人心,通過為群眾辦好事、讓群眾好辦事溫暖人心,通過簡化辦證手續(xù)、最大限度方便群眾贏得人心。三是“三個(gè)結(jié)合”提升公共衛(wèi)生服務(wù),使多種優(yōu)勢(shì)資源得到綜合利用。將基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、免費(fèi)孕前優(yōu)質(zhì)健康診查、生殖健康服務(wù)等3項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,建立了市中醫(yī)醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院與基層衛(wèi)生院聯(lián)合下鄉(xiāng)體檢機(jī)制,累計(jì)為4300多名農(nóng)民進(jìn)行了免費(fèi)體檢,為5082名符合條件的育齡群眾進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。四是多項(xiàng)措施落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,打造計(jì)生惠民綠色通道。獨(dú)生子女獎(jiǎng)金全部納入財(cái)政,實(shí)現(xiàn)打卡發(fā)放,落實(shí)率達(dá)100%;為60名農(nóng)村獨(dú)生子女考生辦理了高考加分手續(xù);做好獎(jiǎng)扶對(duì)象、特扶對(duì)象的調(diào)查摸底工作,累計(jì)為2533名獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)扶金、特扶金共111.8萬元。按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好計(jì)劃生育救助公益金的發(fā)放工作,累計(jì)發(fā)放計(jì)生救助公益金29萬元。開展“金秋助學(xué)、關(guān)愛女孩”行動(dòng),為農(nóng)村獨(dú)生子女考取本科考生、計(jì)生困難家庭女生發(fā)放13.7萬元助學(xué)金。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)
堅(jiān)持黨組例會(huì)、三重一大事項(xiàng)集體議決和會(huì)議紀(jì)要制度,定期召開黨組會(huì)(黨組擴(kuò)大會(huì)),總結(jié)和謀劃工作,對(duì)于機(jī)關(guān)重大決策和重要事項(xiàng),始終堅(jiān)持一事一議、大事必議,重大事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際,不折不扣地開展好“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),組織班子成員、中層干部、衛(wèi)生院院長去滄州反腐倡廉教育基地進(jìn)行了參觀 ,在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展了廉政警示教育活動(dòng)。嚴(yán)格按上級(jí)要求開展了超面積辦公用房清理工作,共清理騰退超面積辦公用房300多平米。健全完善了財(cái)務(wù)、車輛、值班、考勤、學(xué)習(xí)等規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正、群眾信任的干部隊(duì)伍。
二、存在的問題和面臨的形勢(shì)
在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,和上級(jí)要求比、和先進(jìn)單位比,我們還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是承擔(dān)市千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作尚有部分沒有完成。二是機(jī)關(guān)紀(jì)律還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。四是職能整合還需進(jìn)一步深化。
20xx年是十三五規(guī)劃的開局年,全面兩孩政策實(shí)施年,同時(shí)也是創(chuàng)衛(wèi)、醫(yī)改等重點(diǎn)工作的決勝年,面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)在發(fā)展環(huán)境上,進(jìn)入四個(gè)新常態(tài),一是政治新常態(tài)。政治新常態(tài)就是講規(guī)矩、守紀(jì)律,就是反腐敗、反四風(fēng),就是遵紀(jì)守法,依法行政。要求我們一定要樹立規(guī)矩意識(shí),遵守黨紀(jì)國法,做到三嚴(yán)三實(shí),踐行陽光政治,用規(guī)矩規(guī)范自己,用紀(jì)律約束自己,用法律保護(hù)自己,干干凈凈做事,清清白白做人。二是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要標(biāo)志就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,要求我們樹立創(chuàng)新意識(shí),不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機(jī)制,尤其是要以創(chuàng)新思維推動(dòng)基層醫(yī)改、創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市等重點(diǎn)難點(diǎn)工作的開展。三是人口新常態(tài)。人口新常態(tài)的主要特征是人口增速趨緩,低生育水平穩(wěn)定,老齡化日益加劇,出生性別比失衡,人口流動(dòng)性增強(qiáng),家庭結(jié)構(gòu)變遷等,主要標(biāo)志是全面兩孩政策施行,兩孩放開后帶來的必然是生育小高峰,需要我們從統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、婦幼保健、接生防疫、手續(xù)辦理、醫(yī)保農(nóng)合等方面提前做好應(yīng)對(duì)。四是工作新常態(tài)。工作新常態(tài)的最主要特征就是精準(zhǔn)精細(xì)。20xx年我局承擔(dān)全市千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作17項(xiàng),局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作也已確定,希望各黨組成員及相關(guān)科室一定要拿出“工匠精神”,落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)嚴(yán)密,一絲不茍地去完成。
(二)在發(fā)展思路上,突出“七大新理念”。xx屆五中全會(huì)確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)和共享五大發(fā)展理念。市委市政府結(jié)合我市實(shí)際,在此基礎(chǔ)上,又加了兩條,一是率先,二是轉(zhuǎn)型。也就是說,率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是黃驊未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七大理念。對(duì)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)來說,“率先”和“轉(zhuǎn)型”尤為重要。“率先”就是率先建成渤海新區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;“轉(zhuǎn)型”就是通過公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)改、支付方式改革等,破除以藥養(yǎng)醫(yī),推進(jìn)分級(jí)診療,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,解決群眾看病難、看病貴的問題。
(三)在發(fā)展機(jī)遇上,面臨“兩個(gè)一體化”。即京津冀一體化和城鄉(xiāng)一體化,“兩個(gè)一體化”對(duì)我們來說既是機(jī)遇,也是考驗(yàn),對(duì)今后衛(wèi)生計(jì)生工作提出新的更高的標(biāo)準(zhǔn)”,要求我們一定要樹立機(jī)遇意識(shí),運(yùn)用“一體化思維”統(tǒng)籌推進(jìn)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)向更高層次發(fā)展。在京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展上,要按照《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》及《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》要求,發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì),加大與三地主管部門、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接力度,讓京津冀地區(qū)更多的醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源落戶黃驊。20xx年是黃驊“城鄉(xiāng)一體化”推進(jìn)年,確定了包括供水、環(huán)衛(wèi)等“十個(gè)一體化工程”我們要以此為契機(jī),在城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中融進(jìn)更多的衛(wèi)生元素,以全民健康夢(mèng)托起美麗黃驊夢(mèng)。
三、20xx年的重點(diǎn)工作
20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體工作思路是:以黨的精神和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為統(tǒng)籌,牢固樹立率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞市千項(xiàng)基礎(chǔ)工作、局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,全力抓好“十三五”規(guī)劃制訂、創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市、全面兩孩改革實(shí)施等八項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)我市“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的良好開局。圍繞以上工作思路,20xx年重點(diǎn)做好以下工作:
(一)科學(xué)編制實(shí)施“十三五”衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各級(jí)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀,集中力量編制實(shí)施好城市“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展改革規(guī)劃,規(guī)劃要體驗(yàn)三個(gè)率先原則:率先建成渤海新區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;率先建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;率先構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與居民健康需求相匹配,體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。從現(xiàn)在開始,成立規(guī)則編制小組,爭取六月底前完成。
(二)穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄。一是認(rèn)真做好新《人口計(jì)生法》和《河北省人口計(jì)生條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作。二是改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,實(shí)行生育登記服務(wù)制度和村專干代辦制度,最大限度方便群眾。三是提升婦幼健康服務(wù)能力,整合婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的職能,擴(kuò)大孕前優(yōu)生健康檢查的覆蓋面,提高生殖健康、婦幼健康等公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)集中精力打好創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年是創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市的關(guān)鍵年,是創(chuàng)衛(wèi)歷程的“最后一公里”,我們必須要集中人員、集中時(shí)間、集中精力,奮力沖刺,打好創(chuàng)衛(wèi)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年做好創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市的軟硬件準(zhǔn)備,并完成向國家愛衛(wèi)辦的申報(bào)工作,下半年要強(qiáng)化措施力爭通過國家專家組對(duì)城市創(chuàng)衛(wèi)工作的暗訪,在此基礎(chǔ)上,完成呂橋、齊家務(wù)、常郭3個(gè)“省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建及10個(gè)省衛(wèi)生村的創(chuàng)建。同時(shí),積極爭取省專項(xiàng)資金,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋,實(shí)現(xiàn)每個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一座水沖式公廁、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都有三類公廁的目標(biāo)。
(四)積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年?duì)幦⌒掠滇t(yī)院竣工并通過驗(yàn)收,舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、南排河衛(wèi)生院盡快完成搬遷,爭取常郭衛(wèi)生院、羊二莊衛(wèi)生院新建項(xiàng)目盡快動(dòng)工,同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成市醫(yī)院、中醫(yī)院、博愛醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院、骨科醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、安定醫(yī)院等7家醫(yī)院的穿鞋戴帽工作。推進(jìn)“陽光醫(yī)務(wù),健康黃驊”項(xiàng)目建設(shè),加快建立集公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障藥品管理、綜合管理等六位一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng),通過實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”模式,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。
(五)繼續(xù)深化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。一是在破除以藥補(bǔ)醫(yī)、以藥養(yǎng)醫(yī)的前提下,推動(dòng)以醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”為基礎(chǔ)的公立醫(yī)院改革。二是完成舊城、南排河、歧口、羊二莊等4個(gè)基層衛(wèi)生院的醫(yī)改工作,為基層醫(yī)改全面鋪開奠定基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系,提高新農(nóng)合參保標(biāo)準(zhǔn)和參保率,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),健全重特大疾病醫(yī)療救助制度。四是以提高基層服務(wù)能力為重點(diǎn),繼續(xù)在部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試點(diǎn)分級(jí)診療制度。五是繼續(xù)實(shí)施好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。六是完善基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人事分配制度、績效考核制度,開展創(chuàng)“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)。
(六)全力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和整體水平。一是抓住京津冀一體化的戰(zhàn)略機(jī)遇,年內(nèi)爭取和京津冀地區(qū)三甲醫(yī)院組成三個(gè)以上醫(yī)療聯(lián)合體,鼓勵(lì)各醫(yī)院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。二是完善基層醫(yī)療服務(wù)模式,采取措施促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、鄉(xiāng)村流動(dòng),積極推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力提高,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重,加強(qiáng)國醫(yī)堂建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展,深入推進(jìn)“中醫(yī)養(yǎng)生、健康提升”工程。四是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。五是鼓勵(lì)多形式、多渠道興辦健康服務(wù)業(yè),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭全面鋪開。
(七)全面做好計(jì)劃生育和公共衛(wèi)生工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。二是重點(diǎn)做好出生人口性別比治理工作,確保摘掉省出生人口性別比重點(diǎn)治理縣的帽子。三是積極發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,推進(jìn)基層群眾自治工作。年內(nèi)自治村要達(dá)到80%以上。四是繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,做好農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶對(duì)象和特殊計(jì)生家庭扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作;開展關(guān)愛女孩行動(dòng),做好計(jì)生困難家庭的幫扶救助工作。五是做好疾病預(yù)防工作。完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)重大疾病防控,提升衛(wèi)生應(yīng)急、重點(diǎn)慢性病和傳染病防控、精神衛(wèi)生工作水平。六是強(qiáng)化綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。健全衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督在創(chuàng)衛(wèi)工作、食品安全、性別比治理中的作用,推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作的開展。
(八)加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是踐行陽光政治,打造陽光衛(wèi)生計(jì)生,全面推行二十二項(xiàng)基礎(chǔ)性陽光衛(wèi)生計(jì)生管理制度。二是深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》,不斷強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,遵守八項(xiàng)規(guī)定,踐行三嚴(yán)三實(shí)、促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)行風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè),加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政行為,建立依法行政的長效工作機(jī)制。四是抓好干部和人才建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)年輕干部和技術(shù)人才下鄉(xiāng)工作機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)村專干報(bào)酬待遇,努力打造一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的衛(wèi)生計(jì)生干部隊(duì)伍。
同志們,衛(wèi)生計(jì)生都是民生,追求卓越永無止境!讓我們?cè)谑形姓案骷?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,勇往直前,全力完成市委市政府交辦的各項(xiàng)中心任務(wù),確保做好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提升全市衛(wèi)生計(jì)生整體工作水平,為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗黃驊做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇17
同志們:
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議于昨日剛結(jié)束,今天,我們就在這里召開全縣婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議,其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,大國副局長已對(duì)全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神和今年整體婦幼工作作了詳細(xì)的發(fā)言。各位還共同學(xué)習(xí)了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關(guān)工作方案和標(biāo)準(zhǔn),下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實(shí),全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、充分肯定我縣近年來婦幼衛(wèi)生工作取得的成績
回首近幾年,我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導(dǎo)下,全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機(jī)遇,奮力開拓,扎實(shí)苦干,取得了顯著碩果,全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務(wù)率穩(wěn)中有升,分別達(dá)到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風(fēng),兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平,以上各項(xiàng)指標(biāo)均低于和優(yōu)于全省水平,部分指標(biāo)優(yōu)于全國水平,大大提高我縣婦女兒童健康水平,有效地保障了全縣人民的身體健康,婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認(rèn)可。20xx年,我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評(píng)第1名,在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn):一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)網(wǎng)底不實(shí)。由于村級(jí)專職婦幼保健人員匱乏,20xx年以來我們采取了村婦干、計(jì)生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式,在取得了一定的成績的同時(shí)也暴露出村級(jí)保健人員專業(yè)服務(wù)能力較差的問題,如孕管冊(cè)回收不全,資料填寫不完整,婦幼保健相關(guān)政策宣傳不到位、受益面不廣等,造成了村級(jí)婦幼保健工作管理不到位的被動(dòng)局面。
二是婦幼保健服務(wù)質(zhì)量上存在薄弱環(huán)節(jié),特別是兒童保健服務(wù)方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作,只注重臨床醫(yī)療,認(rèn)為兒保工作可有可無,兒保醫(yī)生的擔(dān)子多、兼職多,使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作,直接影響工作質(zhì)量,特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴(yán)重滯后,拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目單一,沒有進(jìn)一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)水平亟待提高。
三是人才隊(duì)伍建設(shè)上存在很大壓力。醫(yī)改以來,縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術(shù)人員工作變動(dòng)頻繁,新上任的保健人員因不熟悉工作情況,導(dǎo)致工作脫節(jié),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位,婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的,婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能欠缺,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)人員不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)技能,造成保健服務(wù)能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度不夠,任務(wù)常常得不到及時(shí)的貫徹落實(shí)。
四是發(fā)展思路的問題。有些單位的院長長期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想,這樣的院長的思路是狹隘的,是沒有發(fā)展前途的。今年,國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”,衛(wèi)生部陳竺部長和劉謙副部長均專門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示,為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對(duì)新的任務(wù)和新的機(jī)遇,我們要打破固有的思維,進(jìn)一步樹立目標(biāo),作長遠(yuǎn)計(jì)劃、作長遠(yuǎn)打算。目前,周邊縣區(qū)追趕的步伐加快,我縣過去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在,我們必須在夯實(shí)基層保健優(yōu)勢(shì)的同時(shí),不斷拓展新領(lǐng)域,形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強(qiáng)化措施,全力落實(shí)婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作任務(wù)
當(dāng)前,隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入,公共衛(wèi)生任務(wù)日益繁重,婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來越大,同志們要有充分的思想準(zhǔn)備。今年,我們要重點(diǎn)抓好以下工作,一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程,該項(xiàng)目工作是省政府安排的33項(xiàng)民生工程之一,主要是由婦幼保健和疾控部門承擔(dān)實(shí)施,確保任務(wù)完成并在全市取得好的成績。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入,年底前要達(dá)80%目標(biāo),孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務(wù)檢查項(xiàng)目不能少,要嚴(yán)格按照服務(wù)券上要求執(zhí)行到位,做到“券”有所值;竟残l(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)昨天縣政府領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀,各單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,實(shí)施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務(wù)是重點(diǎn),也是難點(diǎn),去年國家衛(wèi)生部有關(guān)專家兩次到我縣督導(dǎo)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行情況,雖然肯定了工作開展情況,認(rèn)定成績是主要的,但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要是項(xiàng)目實(shí)施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范,從一定角度上講影響了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。今后我們務(wù)必要引起高度重視,在項(xiàng)目實(shí)施過程中要注重資料的收集與管理。“兩癌”檢查項(xiàng)目是今年一個(gè)難點(diǎn),各單位要精心安排,精心組織,務(wù)必確保全年任務(wù)如期完成,縣婦幼保健院要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作,通過項(xiàng)目實(shí)施盡快培養(yǎng)人才,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術(shù)。艾滋病母嬰傳播、葉酸補(bǔ)服,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目要掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量控制工作,確保項(xiàng)目實(shí)施有序高效。四是放眼未來,全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),第一要加快推進(jìn)縣級(jí)保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)中心,雖然是成了一級(jí)保健院建設(shè)項(xiàng)目,但要長期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,著眼爭創(chuàng)二級(jí)保健院,早日達(dá)到甲等標(biāo)準(zhǔn)。第二要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設(shè),各單位要按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)在人員配備、科室設(shè)臵、房屋布局、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、制度建設(shè)上規(guī)范完整、科學(xué)合理。第三要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與任務(wù)安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,廣泛開展出生缺陷防治的社會(huì)宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù),盡快建立縣級(jí)產(chǎn)前篩查中心,加強(qiáng)產(chǎn)前診斷能力建設(shè),提高產(chǎn)前篩查服務(wù)覆蓋率。推進(jìn)新生兒疾病篩查,健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡(luò),開展新生兒的聽力篩查培訓(xùn),逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階,抓好今年婦幼工作,我認(rèn)為關(guān)鍵是要做好以下幾點(diǎn):
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快實(shí)施。任務(wù)已經(jīng)明確,時(shí)間已到4月下旬。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確具體責(zé)任人員,把握好各項(xiàng)工作重點(diǎn),合理安排工作進(jìn)度與計(jì)劃。切實(shí)提高工作效率。
第二,密切部分配合,注重項(xiàng)目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務(wù)絕大部分是公共衛(wèi)生項(xiàng)目,主要由衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé),但在具體組織實(shí)施過程中涉及很多部門,包括婦聯(lián)、計(jì)生、財(cái)政、教育等部門。我們要主動(dòng)與各相關(guān)單位積極溝通聯(lián)系,加快協(xié)作密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),健全工作機(jī)制,形成整體合力,共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要完善項(xiàng)目資金監(jiān)管制度,保證資金全部用于政策規(guī)定的補(bǔ)助項(xiàng)目,提高項(xiàng)目資金使用效益。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三,強(qiáng)化宣傳,開展督導(dǎo)考核。縣衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的督導(dǎo)和指導(dǎo),結(jié)合績效考核辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療,特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導(dǎo)。考核方法要便于操作,考核要做到客觀、公正,考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)村和衛(wèi)生站的績效考核。
同志們,婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分,責(zé)任重大而光榮,任務(wù)繁重而艱巨,堅(jiān)信在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在同志的勤奮敬業(yè),扎實(shí)拼搏下,就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),為進(jìn)一步推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇18
同志們:
今天,市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)省、酒泉市衛(wèi)生、人口計(jì)生工作會(huì)議以及市“兩代會(huì)”精神,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施辦法,靠實(shí)工作責(zé)任,全面推進(jìn)20xx年度的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作。剛才,兌現(xiàn)了20xx年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書考核結(jié)果,表彰了近年來人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作者,簽訂了20xx年人口計(jì)生工作黨政線、部門線目標(biāo)責(zé)任書,衛(wèi)生和計(jì)生部門的負(fù)責(zé)同志也分別對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),事關(guān)廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高,事關(guān)千家萬戶的幸福安康,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)大局,也是“做實(shí)民生”的重要內(nèi)容之一。近年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極采取措施,大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病,并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強(qiáng)公共疾病預(yù)防工作,全市公共衛(wèi)生體系基本建成,重大疾病得到有效控制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成;同時(shí),還始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,統(tǒng)籌解決人口問題,扎實(shí)推進(jìn)全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)人口素質(zhì)的不斷提高,人口出生率和人口自然增長率繼續(xù)保持在較低水平,衛(wèi)生和人口計(jì)生兩項(xiàng)工作均取得了明顯成效。20xx年,我市的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作在酒泉市年度考核中均名列第一,受到上級(jí)部門的充分肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重視、關(guān)心和支持,離不開廣大衛(wèi)生和人口計(jì)生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作還面臨一些困難和問題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng)。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面:醫(yī)療服務(wù)體系還不健全,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡陋、服務(wù)能力差;衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很重。在人口計(jì)生方面:受社會(huì)上一些言論的影響,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想,對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位,抓人口計(jì)生工作的力度有所減弱;基層基礎(chǔ)薄弱、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識(shí)不強(qiáng),沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題,需要我們認(rèn)真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
從當(dāng)前形勢(shì)看,衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的發(fā)展階段,將面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。從國家層面的發(fā)展方向看,黨的報(bào)告提出要“提高人民健康水平”,強(qiáng)調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”,作出了“堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重,按照;、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”,以及“必須堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的根本指導(dǎo)方針,也是新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作必須堅(jiān)持的根本方向。近期,公布的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中,組建成立了國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì),通過機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看,年前,省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會(huì)議,分別對(duì)20xx年的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,明確了今年的工作重點(diǎn),制定出臺(tái)了一系列的新政策、新措施,政策支持、項(xiàng)目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進(jìn)一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看,本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè),去年市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究衛(wèi)生和人口計(jì)生工作10多次,在市財(cái)政非常緊張的情況下,投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)3700多萬元,增加計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策資金186萬元,為衛(wèi)生和人口計(jì)生行業(yè)任命調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)干部、引進(jìn)人才、招錄選調(diào)工作人員100多人,解決了一批長期存在又急需解決的問題,干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到,中央、省、市各級(jí)黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作放在了更加重要的位置上,把提高人民健康水平作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)來抓。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市 “兩代會(huì)”精神,充分認(rèn)識(shí)抓好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取更加扎實(shí)有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),著力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)全面發(fā)展
衛(wèi)生和人口計(jì)生工作是關(guān)系民生的重要內(nèi)容,與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)、緊密相聯(lián)。大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展,既是黨和人民賦予我們的神圣使命,也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是全社會(huì)的共同責(zé)任。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位要認(rèn)真研究,精心部署,突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),不斷推進(jìn)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項(xiàng)利國利民的大事,目前已進(jìn)入鞏固成果和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位,認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物制度,按規(guī)定配備和使用基本藥物,規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購,所有藥品全部實(shí)行零差價(jià)銷售。要全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極開展家庭醫(yī)生試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。二要“爭項(xiàng)目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)樹立“抓項(xiàng)目促發(fā)展”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在更加重要的位置,積極向上對(duì)接爭取,加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項(xiàng)目推進(jìn)力度,完成藏醫(yī)?漆t(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),積極爭取國家和省上對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)投資,確保完成年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。三要“強(qiáng)管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問題,深刻剖析,徹底整改。要積極開展單病種付費(fèi),完善臨床路徑管理,優(yōu)化服務(wù)流程,加大過度醫(yī)療治理力度,全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理,積極推行新農(nóng)合基金總額預(yù)算制度,加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作,嚴(yán)厲查處違規(guī)報(bào)銷行為,把次均住院費(fèi)用和自費(fèi)藥品費(fèi)用控制在上級(jí)規(guī)定的限額之內(nèi),減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格遵守工作程序,凝聚工作合力,提升工作效率。要認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為,有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊(duì)伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才,特別是專業(yè)技術(shù)人才,是我市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)技術(shù)人員潛心鉆研業(yè)務(wù),努力提高技術(shù)水平,深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革,逐步打破職稱評(píng)定論資排輩,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度,支持和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各種形式的在職學(xué)習(xí)和離職培訓(xùn)。要加快對(duì)專業(yè)人才引進(jìn)的力度,尤其是對(duì)緊缺人才的引進(jìn)。五要“創(chuàng)品牌”。啟動(dòng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進(jìn)之筆”,必須高度重視,大力推進(jìn)。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市上,愛衛(wèi)辦、各相關(guān)部門單位要堅(jiān)持“全民動(dòng)員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制,全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理水平和市民文明衛(wèi)生意識(shí)。在省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上,要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書和階段性任務(wù)推進(jìn)表,查缺補(bǔ)漏,積極整改,規(guī)范提高,確保高標(biāo)準(zhǔn)通過省上的評(píng)估驗(yàn)收。與此同時(shí),市衛(wèi)生局還要切實(shí)肩負(fù)起市食安委辦公室的工作職責(zé),協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門,完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,不斷提高我市食品安全工作水平,確保廣大市民和來敦游客飲食安全。
人口計(jì)生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標(biāo)”。計(jì)生部門要穩(wěn)定低生育水平,確保省、酒泉市下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)圓滿完成,全市人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),出生人口性別比控制在110以內(nèi),各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)率、農(nóng)村符合政策生育率、免費(fèi)生殖健康服務(wù)率均達(dá)到98%以上。二要“優(yōu)服務(wù)”。計(jì)生部門要全面實(shí)施“精細(xì)化管理服務(wù)年活動(dòng)”,在技術(shù)服務(wù)、基層基礎(chǔ)工作、免費(fèi)環(huán)孕檢服務(wù)、婦科病查治等人口計(jì)生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細(xì)化管理”和優(yōu)質(zhì)服務(wù),尤其是要大力促進(jìn)“生殖健康進(jìn)家庭”專項(xiàng)行動(dòng),確保完成省、酒泉市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。三要“強(qiáng)基礎(chǔ)”。 計(jì)生部門要切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)的人口計(jì)生組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),在鞏固先進(jìn)的同時(shí),不斷培育新典型。還要積極爭取項(xiàng)目資金,全面完成市計(jì)生服務(wù)站改(擴(kuò))建項(xiàng)目。四要“攻難點(diǎn)”。 計(jì)生部門認(rèn)真組織實(shí)施省上確定的“金人工程”,建成全員人口個(gè)人信息庫、人口計(jì)生業(yè)務(wù)庫、全員人口決策支持?jǐn)?shù)據(jù)庫“三大數(shù)據(jù)庫”,實(shí)現(xiàn)全員人口信息庫與市直相關(guān)部門共享、流動(dòng)人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務(wù)庫上進(jìn)行日?己“三個(gè)目標(biāo)”。要努力突破瓶頸制約,不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)違法生育打擊力度,努力克服社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題。五要“創(chuàng)特色”。 計(jì)生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領(lǐng)的“雙爭”活動(dòng)打造成展示敦煌人口計(jì)生工作整體水平的品牌形象,通過實(shí)實(shí)在在的政策引導(dǎo)、實(shí)實(shí)在在的幫扶措施、實(shí)實(shí)在在的技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重點(diǎn)的大轉(zhuǎn)變和計(jì)生干部形象的大轉(zhuǎn)變。同時(shí),要加大宣傳報(bào)道力度,力爭把“雙爭”活動(dòng)打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動(dòng)。六要“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。不管機(jī)構(gòu)如何合并,但計(jì)劃生育國策不會(huì)變,黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不會(huì)變,“一票否決”制度不會(huì)變。統(tǒng)籌解決人口問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(原市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位要一如既往的加強(qiáng)配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)厲查處違法生育,開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng),努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、強(qiáng)化意識(shí),提升能力,努力形成推動(dòng)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
20xx年,全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強(qiáng) “五種意識(shí)”,提高“五種能力”。
一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位給予有力支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作擺在重要位置上,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化任務(wù),落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn)。特別是發(fā)改、財(cái)政、人社等部門要切實(shí)加大對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的關(guān)注程度和投入力度,確保衛(wèi)生和人口計(jì)生工作“人員、職責(zé)、資金”三到位,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的合力。衛(wèi)生局和計(jì)生局要切實(shí)負(fù)起主管部門牽頭抓總的作用,建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和定期分析調(diào)研制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施好各項(xiàng)工作。
二要增強(qiáng)為民意識(shí),提升工作的原動(dòng)力。衛(wèi)生和人口計(jì)生工作服務(wù)的對(duì)象是最基本、最基層、最困難的群眾,工作的好壞關(guān)系民生,牽動(dòng)民意。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護(hù)和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為開展工作的基本準(zhǔn)則,把貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾作為最基本的工作方法,增強(qiáng)同人民群眾的感情,從小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手,把工作做實(shí)、做細(xì),做到群眾心坎上。也只有這樣,才會(huì)在人民群眾中贏得好口碑,才能得到人民群眾的理解和支持。
三要增強(qiáng)爭先意識(shí),提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作基礎(chǔ)好,在酒泉市乃至全省都排位靠前,這是全市廣大干部群眾長期堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果,也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是,我們必須清醒地看到,成績后面有隱憂,標(biāo)兵后面有追兵,機(jī)遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的決心和信心,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),積極探索新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新辦法、新路子,突破瓶頸制約,突破常規(guī)束縛,不為陳規(guī)陋習(xí)左右行動(dòng),問計(jì)于基層,問計(jì)于群眾,用符合實(shí)情、群眾接受和擁護(hù)的辦法破解難題,克服困難,化解阻力,理順情緒,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新局面。
四要增強(qiáng)大局意識(shí),提升工作的推動(dòng)力。當(dāng)前,隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計(jì)生綜合改革的深入推進(jìn),多種思想意識(shí)、利益矛盾相互交織,尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多,使我們工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢(shì)下的工作方法,善于把握解決問題推進(jìn)工作的最佳時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié),善于動(dòng)員和依靠各方面的力量解決主要問題推進(jìn)工作,善于做好群眾工作,把各方面利益協(xié)調(diào)好,維護(hù)穩(wěn)定的大好局面,努力在實(shí)踐中不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問題的能力。
五要增強(qiáng)廉潔意識(shí),提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計(jì)生局及下屬各單位要不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)廉潔干事、拒腐防變能力,樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)。要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案,考評(píng)結(jié)果要與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績效工資掛鉤,繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動(dòng),培育救死扶傷、忠于職守,愛崗敬業(yè)、滿腔熱情,開拓進(jìn)取、精益求精,樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風(fēng)過硬、技術(shù)精湛的先進(jìn)典型,營造尊醫(yī)的好風(fēng)尚,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、和諧融洽的干群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系。
同志們,加快衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),保障人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎民生,順應(yīng)民意,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的高度,大膽改革,勇于探索,真抓實(shí)干,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)問題,為提高人口素質(zhì)和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇19
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,過去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn),縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實(shí)行零差率銷售,全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國家發(fā)改委立項(xiàng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng),重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮,深入有效地開展了第26個(gè)“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng),積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才,萬高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作,朱國煌局長做了衛(wèi)生工作報(bào)告,講得很好,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年,也是 規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時(shí),也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士,遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例?h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%,沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重,縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè),專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位,縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位,但因病員主體向上級(jí)流動(dòng),縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置,縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善?h、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索,但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案),重點(diǎn)人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長效機(jī)制,衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問題。所有這些,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。
二、心系群眾,強(qiáng)化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)
我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,克服困難,乘勢(shì)而上,重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一,要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機(jī)制,加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè),完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè),深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新,開展?拼硇猿R娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù),發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù),落實(shí)國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已爭取國家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工,使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色專科。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置,重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床?频戎嗅t(yī)重點(diǎn)?平ㄔO(shè),特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù),提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭取20xx年盡早開工建設(shè),落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng),加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng),20xx年重點(diǎn)抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作,積極申報(bào)并爭取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設(shè)立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè),積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選,實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù),力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
第二,要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵,重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè),借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè),落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。
第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務(wù)重、難度大,要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元,全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理,合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè),規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長;規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用,有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策,建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理,對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算,使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案),落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施,深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績效評(píng)估方面,要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績效評(píng)估與年度考核,監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四,要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè),建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型H1N1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目,推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢,繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí),要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育工作,引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn),把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核,一級(jí)抓一級(jí),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實(shí)情,分析問題,及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
同志們,今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,高位求進(jìn),扎實(shí)工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇20
同志們:
這次全旗衛(wèi)生工作會(huì)議是在全國和我旗“兩會(huì)”剛剛閉幕,全旗上下更加重視和關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,滿局長做了工作報(bào)告,全面總結(jié)了衛(wèi)生工作,具體部署了衛(wèi)生工作,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好今年衛(wèi)生工作,我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作成績,分析存在問題,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感
是我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全旗上下積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民群眾生活水平大幅提高。,也是我旗衛(wèi)生工作克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),取得較好成績的一年。全旗著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映的突出問題,大力加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。共投資20萬元,完成了旗綜合醫(yī)院、蒙醫(yī)院門診樓新建工程,維修新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,參合率達(dá)88.45%,比提高2.48個(gè)百分點(diǎn)。人均籌集資金達(dá)到1元,封頂線提高到4萬元,兩項(xiàng)均為全市最高。手足口病疫情得到有效控制,妥善處置了“問題奶粉”嬰幼兒篩查和醫(yī)治工作。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展,在全市“迎慶創(chuàng)城”國家級(jí)衛(wèi)生城市評(píng)比中,我旗被評(píng)為第一名。全旗公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、中蒙醫(yī)藥、醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作扎實(shí)推進(jìn)。
這些成績的取得,得益于旗委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于相關(guān)部門的支持配合,得益于全旗衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏、扎實(shí)工作。在此,我代表旗委、政府,向全旗衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
同志們,成績固然可喜,但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)存在的問題更需正視。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生人才缺乏,診療水平不高。全旗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干缺乏,人才梯次不合理。特別是農(nóng)牧區(qū)基層醫(yī)技人員數(shù)量不足,普遍存在學(xué)歷低、職稱低、技術(shù)水平低的“三低”現(xiàn)象。人才引進(jìn)和留住難的問題突出,醫(yī)療管理水平和服務(wù)質(zhì)量比較低。醫(yī)技人員診治群眾常見病的能力比較弱,留不住病人的問題嚴(yán)重。二是設(shè)備比較短缺,診療手段落后。我旗投入350多萬元,改善了旗醫(yī)院和部分衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備。目前,先進(jìn)的診療設(shè)備仍然比較缺乏,導(dǎo)致診療手段提高困難。中心衛(wèi)生院設(shè)備陳舊、簡陋,診斷準(zhǔn)確率較低。三是衛(wèi)生投入不足,醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢。我旗的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我發(fā)展能力差,大多依賴政府財(cái)政補(bǔ)償,部分醫(yī)療單位負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致惡性循環(huán)。這些問題的產(chǎn)生既有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)因素,嚴(yán)重阻礙著衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,必須下大力氣研究解決。
二、正確認(rèn)清形勢(shì),提振發(fā)展信心,牢牢把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
是新中國成立周年,是克服困難保增長的關(guān)鍵年。中央作出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生等一系列重大決策。今明兩年國家將投巨資加大民生保障工程等項(xiàng)目建設(shè),其中有大量資金將用于加強(qiáng)公共衛(wèi)生、縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些都為加快衛(wèi)生發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。全旗衛(wèi)生系統(tǒng)一定要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,積極作為。一是想方設(shè)法爭項(xiàng)目。要結(jié)合我旗衛(wèi)生工作實(shí)際,認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)、爭取工作,反應(yīng)要快、選項(xiàng)要準(zhǔn)、力度要大、措施要實(shí),盡量從中央、自治區(qū)和市里爭取更多的項(xiàng)目和項(xiàng)目資金。二是真抓實(shí)干建項(xiàng)目。積極籌集資金,加快蒙醫(yī)院制劑樓建設(shè)步伐,確保今年建成并投入使用;加快呼和鎮(zhèn)綜合醫(yī)院、旗婦幼保健所門診大樓和基層培訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè),確保盡快完工。對(duì)爭取到的項(xiàng)目,要認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),力促項(xiàng)目上質(zhì)量、上水平并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推項(xiàng)目。對(duì)已開工的項(xiàng)目,要建立項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制。要加大項(xiàng)目調(diào)度力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目的資金撥付、具體實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促使項(xiàng)目盡快建成、盡快惠及人民群眾。
三、明確工作重點(diǎn),破解發(fā)展難題,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面
今年是啟動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的第一年,我旗一定要開好頭、起好步,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)鞏固完善新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度。一是完善補(bǔ)償方案,提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)牧民受益水平。要結(jié)合實(shí)際提高報(bào)銷比例和封頂線,保證報(bào)銷比例和封頂線處于全市前列。積極擴(kuò)大慢性病門診補(bǔ)償范圍,逐步向門診統(tǒng)籌過渡。二是提高新農(nóng)合基金使用率和資金統(tǒng)籌水平。新農(nóng)合基金結(jié)余不得超過當(dāng)年籌資總額的10%、累計(jì)結(jié)余不超過當(dāng)年籌資總額的%。繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)算,確保新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助資金足額、及時(shí)到位。三是加強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《新農(nóng)合基本用藥目錄》,規(guī)范對(duì)新農(nóng)合處方的管理和監(jiān)督,控制目錄外醫(yī)療費(fèi)用。四是加快新農(nóng)合信息化建設(shè),加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度,不斷完善基金監(jiān)管措施。積極提升我旗新農(nóng)合信息化管理水平,進(jìn)一步提高監(jiān)督水平和管理能力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要繼續(xù)完善旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)旗醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和鎮(zhèn)基本醫(yī)療設(shè)備的配置工作,深入實(shí)施“一村一室”標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè),加大醫(yī)技人員配置,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),逐步形成“小病不出鄉(xiāng)村,常見病不出旗”的就醫(yī)格局。二是在基本完成三大鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,今后重點(diǎn)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)上來,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口建檔、統(tǒng)計(jì)等工作。三是要著力發(fā)展中蒙醫(yī)藥事業(yè),充分調(diào)動(dòng)中蒙醫(yī)藥工作者的積極性,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,推廣具有特色優(yōu)勢(shì)的適用技術(shù),切實(shí)發(fā)揮蒙醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中的特色優(yōu)勢(shì)。
(三)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一是強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。充分發(fā)揮衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能,積極為城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二是認(rèn)真落實(shí)國家免疫規(guī)劃。要嚴(yán)格落實(shí)免疫規(guī)劃補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)和人員管理,切實(shí)保證預(yù)防接種工作質(zhì)量;鞏固疫苗免費(fèi)接種成果,控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。三是抓好重大傳染病防治。要嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,早培訓(xùn)、早宣傳、早預(yù)防,認(rèn)真做好手足口病、人禽流感等突發(fā)傳染病和麻疹、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。要加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
(四)切實(shí)抓好人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作。啟動(dòng)名醫(yī)、名專家、名院長的聘請(qǐng)工作。加大衛(wèi)生管理、學(xué)科技術(shù)帶頭、衛(wèi)生院中青年臨床技術(shù)骨干、衛(wèi)生室急診急救等人員培養(yǎng)力度,提高管理水平和專業(yè)技術(shù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)我旗醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與先進(jìn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)協(xié)作,重點(diǎn)從診療群眾常見病、基本病等方面入手,邀請(qǐng)名醫(yī)和專家到院為群眾服務(wù),選送一些技術(shù)人員到層面較高的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,積極組織優(yōu)秀的醫(yī)生、醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)開展巡回醫(yī)療工作,壯大基層衛(wèi)生技術(shù)力量。認(rèn)真抓好領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科創(chuàng)建工作。蒙醫(yī)院要加大爭創(chuàng)全市乃至全區(qū)領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科創(chuàng)建工作力度。
(五)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)三項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,自治區(qū)和市里的衛(wèi)生工作會(huì)議都做了明確強(qiáng)調(diào)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握會(huì)議精神,按照試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,逐步探索出一套比較科學(xué)、規(guī)范、符合旗情的改革思路和政策措施。同時(shí),要盡快啟動(dòng)重大疾病醫(yī)療救助工作,規(guī)范申報(bào)程序,落實(shí)救助措施,進(jìn)一步緩解患重大疾病群眾就醫(yī)困難問題。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng),為衛(wèi)生健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。要緊緊圍繞今年的工作目標(biāo),統(tǒng)籌安排,抓住重點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施,促進(jìn)衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府要把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究解決衛(wèi)生工作中存在的突出問題。衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究上級(jí)出臺(tái)的一系列衛(wèi)生政策,正確理解和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合本旗實(shí)際,用足用活衛(wèi)生政策,制訂出臺(tái)具體的可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法,扎扎實(shí)實(shí)地組織落實(shí)。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)全旗衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)作風(fēng),責(zé)任是關(guān)鍵,落實(shí)是重點(diǎn),效率是保證。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確定了的工作要一項(xiàng)一項(xiàng)、一件一件認(rèn)真組織實(shí)施,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育,強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)工作,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)解決辦事拖拉、效率低下的問題,無論是爭取項(xiàng)目,還是推進(jìn)工作,都要做到見事快,反應(yīng)快,行動(dòng)快。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管。要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)禁無證行醫(yī),嚴(yán)打非法行醫(yī),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的個(gè)體醫(yī)院行醫(yī)問題進(jìn)行清理整頓,不符合政策規(guī)定的,堅(jiān)決予以取締。要進(jìn)一步加大“兩非”案件查處力度,一經(jīng)查實(shí),按規(guī)定及時(shí)處理到位。
同志們,今年全旗衛(wèi)生改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重。希望大家以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,為提高人民群眾健康水平、促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇21
同志們:
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要地位和作用,明確農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路
農(nóng)村衛(wèi)生工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,不但是促進(jìn)和保障健康問題,同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)問題、政治問題。我們之所以高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著重要地位和作用。一是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)在提高農(nóng)民健康水平,改善生活質(zhì)量;減輕農(nóng)民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān),消除因疾病帶來的貧困;增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,提高農(nóng)民滿意度這三個(gè)方面具有不可替代的作用。二是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可有效減輕重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件對(duì)生命和健康的損害,起到維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的作用。三是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可改善民生,使人民生活得更健康、更幸福、更快樂,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要真正把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為重點(diǎn),加大投入,以城帶鄉(xiāng),把這項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定、事關(guān)黨和政府威信、事關(guān)農(nóng)民切身利益的重要工作真正擺上政府工作的重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好抓出成效。
二、以鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為總抓手,以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員匱乏問題為突破口,重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。今年是我市實(shí)施新農(nóng)合制度的第5個(gè)年頭,參合率達(dá)到了90.1%,創(chuàng)5年來的最高,這充分說明廣大農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合制度還是滿意的,對(duì)政府還是信任的。但我們也應(yīng)該清楚地看到,鞏固提高參合率的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。如果在運(yùn)行中出了問題,哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)疏忽,損害了參合農(nóng)民的切身利益,都會(huì)使他們對(duì)新農(nóng)合產(chǎn)生懷疑甚至失去信心,影響新農(nóng)合制度的健康發(fā)展。因此,我們必須完善管理制度,強(qiáng)化管理措施,確保新農(nóng)合制度不出現(xiàn)任何問題。一要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)政府要按照確定的編制人數(shù),選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強(qiáng)的同志充實(shí)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu),對(duì)人員構(gòu)成不合理的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要抓緊進(jìn)行調(diào)整。要保證經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員工資納入財(cái)政開支,辦公經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。對(duì)基金嚴(yán)重透支,管理混亂的要追究縣(市、區(qū))政府的責(zé)任;對(duì)發(fā)生弄虛作假,套取、騙取、挪用合作醫(yī)療基金的要追究衛(wèi)生部門和相關(guān)部門的責(zé)任;對(duì)舉報(bào)不斷,屢屢發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的要追究定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的責(zé)任。三要研究制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。衛(wèi)生主管部門要密切關(guān)注次均醫(yī)療費(fèi)用、住院率和基金使用情況等重點(diǎn)運(yùn)行指標(biāo)的波動(dòng),科學(xué)測(cè)算控制指標(biāo),建立分析預(yù)警機(jī)制。要研究制定各級(jí)醫(yī)院費(fèi)用控制措施,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地開展醫(yī)療檢查、用藥、治療和收費(fèi)等方面的評(píng)價(jià),試行單病種收費(fèi)和限額收費(fèi),有效降低醫(yī)療費(fèi)用,盡最大努力提高參合農(nóng)民的受益水平。四要強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律機(jī)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療服務(wù)的提供者,也是新農(nóng)合制度的受益者。要不斷提高服務(wù)能力,有效控制和降低醫(yī)療費(fèi)用。特別是市級(jí)大醫(yī)院和各縣(市)醫(yī)院要做出表率,加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,建立和完善內(nèi)部監(jiān)管制度,真正把參合農(nóng)民利益放在首位。五要建立完善醫(yī)療救助制度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把新農(nóng)合制度同扶貧和醫(yī)療救助工作結(jié)合起來,使患大病的貧困農(nóng)民在獲得新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),得到一定的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助,防止貧上加貧,保證這些困難群眾正常生活。
(二)完善政策,有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏問題。當(dāng)前,農(nóng)村衛(wèi)生工作的突出問題是鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量和技術(shù)水平與農(nóng)民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求極不適應(yīng)。因此,必須加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),加快建立一支高水平的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,向農(nóng)民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年,要重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備的問題。各縣(市、區(qū))要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按照每萬人口配備3名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或臨床醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)人才。引進(jìn)人才可通過兩條途徑:一是從醫(yī)學(xué)高校應(yīng)屆畢業(yè)生中公開招錄,二是從已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個(gè)體從業(yè)人員或待業(yè)人員中通過考試公開招錄。對(duì)所引進(jìn)人員享受當(dāng)?shù)乜h級(jí)全額預(yù)算單位人員工資待遇(含“三險(xiǎn)一金”)并實(shí)行聘任制,由用人單位和被引進(jìn)人員簽訂聘任協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),實(shí)行能上能下,能進(jìn)能出動(dòng)態(tài)管理,工資待遇和補(bǔ)助人來即給,人走即失,不搞鐵飯碗。衛(wèi)生、人事等部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)引進(jìn)人員堅(jiān)持一年一考核,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的給于表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱職的要進(jìn)行批評(píng)教育,直至予以辭退。
(三)以城帶鄉(xiāng),探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)縱向合作新機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展是促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從今年起,由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)縱向合作機(jī)制,市帶縣,縣帶鄉(xiāng),鄉(xiāng)帶村,一級(jí)帶一級(jí),通過托管、重組、技術(shù)協(xié)作、項(xiàng)目合作等方式,促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、人才合理向下流動(dòng),以盡快提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。在此基礎(chǔ)上,市級(jí)醫(yī)院還要承擔(dān)起帶動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的責(zé)任,幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能,建立有效的合作機(jī)制和協(xié)作制度,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一要繼續(xù)開展鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。20xx年市政府提出了“用3年時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)”的要求,從工作推進(jìn)情況看,取得的效果是明顯的。但培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的任務(wù),今年要著手制定下一個(gè)3年培訓(xùn)規(guī)劃,建立長效工作機(jī)制。對(duì)此,各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要抓好落實(shí)。一方面,要加強(qiáng)在職教育。依托市、縣骨干醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì),采取免費(fèi)進(jìn)修、對(duì)口支援、下鄉(xiāng)講課等有效方式,對(duì)全市在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面,要推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學(xué)歷教育。借助*醫(yī)專的教學(xué)優(yōu)勢(shì),動(dòng)員鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)歷教育,積極參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試,獲得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。二要繼續(xù)實(shí)施二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。從全市二級(jí)以上醫(yī)院選派臨床住院醫(yī)師和具有中等以上職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員支援170所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,保證每個(gè)衛(wèi)生院1-2名。嚴(yán)格落實(shí)“城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年”的規(guī)定,衛(wèi)生、人事部門要聯(lián)合把關(guān),確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處。要積極開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng),制定和完善相關(guān)制度,有計(jì)劃地組織在職醫(yī)務(wù)人員定期下鄉(xiāng)幫扶,使廣大群眾就地享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。20xx年,市政府制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生補(bǔ)助政策的意見》,對(duì)補(bǔ)助的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定。但從20xx年落實(shí)情況來看,除市本級(jí)財(cái)政和黃驊市已全部落實(shí)外,其余縣(市、區(qū))都沒有按文件要求足額落實(shí)。劉市長反復(fù)要求各級(jí)政府要必須不折不扣地落實(shí)這個(gè)政策。今年,由市政府督查室牽頭,市衛(wèi)生局、市財(cái)政局配合,加大督查力度,督查情況要在全市通報(bào)。根據(jù)國家和省的要求,今年要對(duì)以下項(xiàng)目從經(jīng)費(fèi)上予以保證。一是各縣(市、區(qū))要落實(shí)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費(fèi)及其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。對(duì)納入國家、省、市建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備購置項(xiàng)目,要全部落實(shí)配套經(jīng)費(fèi);對(duì)本級(jí)政府批準(zhǔn)的基本建設(shè)項(xiàng)目和購置項(xiàng)目,按不低于總投資50%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金要全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;院長及衛(wèi)生院承擔(dān)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等任務(wù)的公共衛(wèi)生工作人員的工資,全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其他在編人員按不低于工資總額的65%予以補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)要納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,按服務(wù)人口計(jì)算,20xx年人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元,到20xx年不低于20元。二是縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。三是對(duì)市縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng),且符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的基本建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備更新改造項(xiàng)目,市縣兩級(jí)財(cái)政按不低于總投資額30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。四是市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)離退休人員經(jīng)費(fèi)要予以保障。
(五)建立藥品集中配送制。新農(nóng)合制度的鞏固需要農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)的健康和規(guī)范。合作醫(yī)療鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄都是基本藥品,為減少藥品流通環(huán)節(jié),降低藥品價(jià)格,各縣(市、區(qū))要實(shí)行藥品集中配送制度,有條件的可建立藥品配送中心,使參合農(nóng)民用上質(zhì)量好、價(jià)格低的藥品,進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保全市農(nóng)村衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階
推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作是各級(jí)政府各部門的重要職責(zé),各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,將其納入政府工作重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入公共財(cái)政支出預(yù)算,納入干部考核重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績向廣大人民群眾兌現(xiàn)我們的承諾。具體講,就是要做到“四個(gè)到位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào),掌握本地農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重大問題,給衛(wèi)生部門交任務(wù)、指路子。同時(shí),要關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生工作者,幫助他們解決實(shí)際困難和問題,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。政府一把手要經(jīng)常過問、主動(dòng)關(guān)心,分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)注,狠抓不放。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要盡職盡責(zé),用心做事,用情做事,用力做事,及時(shí)向黨委政府匯報(bào)工作,爭取支持。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍,強(qiáng)化服務(wù)職能,完善服務(wù)措施,搭建服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建服務(wù)體系,努力為農(nóng)民群眾服好務(wù)。
(二)規(guī)劃要到位。各縣(市、區(qū))要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),研究制定農(nóng)村衛(wèi)生工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段目標(biāo)。重點(diǎn)做好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村疾病預(yù)防控制體系建設(shè)規(guī)劃。制定規(guī)劃,要有重點(diǎn),有可操作性;制定措施,要切實(shí)可行,易于落實(shí)。實(shí)施規(guī)劃,要選準(zhǔn)突破口,搞好試點(diǎn),循序漸進(jìn),逐步推廣。
(三)督查要到位。各級(jí)各部門在推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生工作時(shí),要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),杜絕形式主義,堅(jiān)持把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。今年,市政府已將新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)、鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等農(nóng)村衛(wèi)生工作列入《政府工作報(bào)告目標(biāo)責(zé)任制》重點(diǎn)督辦事項(xiàng),定期調(diào)度和督查工作進(jìn)展情況。各縣(市、區(qū))政府也要制定相應(yīng)的督查方案,將農(nóng)村衛(wèi)生工作列入重點(diǎn)督查內(nèi)容進(jìn)行定期督查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),問題較多的要公開曝光,通過定期不定期督查和明察暗訪等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
(四)協(xié)調(diào)要到位。農(nóng)村衛(wèi)生工作一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),不是一個(gè)部門的事,而是整個(gè)政府系統(tǒng)的一項(xiàng)綜合性工作,各有關(guān)部門要明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,真正形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門要做好牽頭組織工作,制定政策措施,加強(qiáng)行業(yè)管理及對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);財(cái)政部門要負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)和配套資金的預(yù)算和撥付工作,配合新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)做好基金的監(jiān)管;民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌農(nóng)村五保戶、特困戶人員參合資助和因大病造成醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重的二次救助工作;編制、人事部門負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人員的落實(shí)工作;宣傳、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門也要通力合作,相互配合,全力支持農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。
同志們,做好農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)工作,是時(shí)代賦予我們的重要責(zé)任。當(dāng)前我市衛(wèi)生事業(yè)正站在新的起點(diǎn)上,改革和發(fā)展的任務(wù)非常繁重。我們一定要以崇高的使命感和高度的責(zé)任感,同心協(xié)力,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,切實(shí)把這件農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展的大事抓實(shí)辦好,為提高全市農(nóng)民群眾的健康水平和幸福指數(shù),構(gòu)建和諧*,做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇22
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)國家、省、市衛(wèi)生工作和全縣經(jīng)濟(jì)工作等重要會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝心聚力,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。剛才,衛(wèi)生局柴局長、合管局張局長分別總結(jié)了去年工作,安排部署了今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),目標(biāo)明確,措施具體,我完全同意。會(huì)上,還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和黨支部,希望受表彰的單位和支部要繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)桿作用,助推全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。從今天起,全縣20xx年衛(wèi)生工作的重點(diǎn)任務(wù)就已明確,希望同志們按照會(huì)議精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),尋找差距,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
過去的一年,全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展這一主題,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,狠抓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步。新農(nóng)合制度健康運(yùn)行,補(bǔ)償面和報(bào)銷比例進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。人才引進(jìn)和科技強(qiáng)院戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量全面提升;竟残l(wèi)生服務(wù)順利實(shí)施,重大疾病防治取得明顯成效。順利通過全省中醫(yī)示范縣評(píng)審驗(yàn)收,受到省、市獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得歸功于各級(jí)、各部門的大力支持和廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在醫(yī)療戰(zhàn)線的廣大衛(wèi)生工作者及關(guān)心支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向今天獲獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著許多困難和薄弱環(huán)節(jié):一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步子小,進(jìn)展不平衡;二是衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏,結(jié)構(gòu)不合理;三是公共衛(wèi)生體系建設(shè)還不夠完善,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力急需加強(qiáng);四是醫(yī)療質(zhì)量和安全問題仍然比較突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所兜底作用發(fā)揮不到位;五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長效機(jī)制,醫(yī)患關(guān)系需要進(jìn)一步改善。這些問題的存在,有的是由于客觀條件限制造成的,有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的原因。為此,全縣衛(wèi)生工作者一定要切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感,以改革創(chuàng)新的極大勇氣,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷完善基本醫(yī)療保障制度,為廣大人民群眾提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新格局
(一)抓內(nèi)涵、提質(zhì)量,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)療水平是一所醫(yī)院、一個(gè)醫(yī)療單位的生命線。只有水平提高了,我們的醫(yī)療服務(wù)才會(huì)被群眾認(rèn)可,才會(huì)有生機(jī)和活力。要教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念,不斷提高自身修養(yǎng)和專業(yè)技能,關(guān)心和關(guān)愛患者,盡力為群眾當(dāng)好“白衣天使”。要始終把公益性作為立院之本,堅(jiān)決糾正將醫(yī)護(hù)人員收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的做法,圍繞合理檢查、合理診斷、合理治療,嚴(yán)厲打擊開單提成、收受紅包等違法違紀(jì)行為,全面加強(qiáng)監(jiān)管工作,切實(shí)為群眾創(chuàng)建衛(wèi)生、舒適、溫馨的醫(yī)療環(huán)境,樹立良好社會(huì)形象。縣級(jí)醫(yī)院要帶頭做表率,樹立樣板,提升服務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)以培養(yǎng)全科醫(yī)師為重點(diǎn)的基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),努力打造一批全縣衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、學(xué)科骨干和地方名醫(yī),提高我縣衛(wèi)生資源的知名度和認(rèn)可度,讓人民群眾看病更踏實(shí),治病更放心。要積極探索建立有利于人盡其才的用人機(jī)制和激發(fā)活力的利益分配機(jī)制,著力選聘知名專家教授前來坐診。爭取臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生來我縣就業(yè)。強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn),支持醫(yī)務(wù)人員參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,提高現(xiàn)有人才的整體素質(zhì)。要建立健全醫(yī)療資質(zhì)準(zhǔn)入、醫(yī)療安全防范、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療救治和醫(yī)療糾紛處理工作機(jī)制,做到措施具體、流程科學(xué)、操作規(guī)范,努力避免各類醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生。
(二)抓預(yù)防、強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急處置及執(zhí)法監(jiān)督。隨著一些突發(fā)性事件、傳染性疾病的增多,衛(wèi)生應(yīng)急處置工作直接考驗(yàn)著政府公信力和衛(wèi)生單位的醫(yī)療能力和水平。為此,要進(jìn)一步暢通疫情信息反饋渠道,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化物資儲(chǔ)備,提高隊(duì)伍素質(zhì),確保突發(fā)性事件能得到及時(shí)控制,重大傳染病疫情零發(fā)生。要切實(shí)加大對(duì)各類疫情疫病的跟蹤監(jiān)測(cè)力度,完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢測(cè)和研判,推動(dòng)重點(diǎn)傳染病防控工作規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機(jī)制,強(qiáng)化120急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急能力和醫(yī)療救援水平,全面提升我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、發(fā)布虛假廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力為人民群眾營造良好生活環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,規(guī)范診療行為,規(guī)范用藥管理,切實(shí)解決合作醫(yī)療中出現(xiàn)的各種矛盾與問題,嚴(yán)肅查處無證行醫(yī)等違規(guī)違法行為。發(fā)生重大醫(yī)療糾紛或發(fā)現(xiàn)群眾有醫(yī)鬧傾向時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極介入,及時(shí)妥善處置,防止事態(tài)失控。對(duì)少數(shù)無理取鬧,企圖利用醫(yī)鬧獲取非法利益的人員,醫(yī)院要會(huì)同公安部門嚴(yán)厲打擊,依法維護(hù)和保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。
(三)抓項(xiàng)目、重創(chuàng)新,著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。今年我們必須按照縣上“做強(qiáng)縣級(jí)、提升鄉(xiāng)級(jí)、規(guī)范村級(jí)”的總體思路,加快完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的總體目標(biāo)。一要抓好項(xiàng)目建設(shè)。未開工的衛(wèi)生監(jiān)督所及疾控中心綜合業(yè)務(wù)樓,縣醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓,華仁醫(yī)院,春榮、焦村、新華、太昌衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目要加快前期審批,力爭5月份全部開工;第二人民醫(yī)院綜合住院大樓要加快工程進(jìn)度,年內(nèi)完成主體;金村衛(wèi)生院住院樓要進(jìn)一步完善內(nèi)配設(shè)施,力爭年內(nèi)投入使用。要按照國家的投資方向,全力爭取中央衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和省、市級(jí)配套資金,全面改善全縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。二要強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備配置。醫(yī)療設(shè)備是診斷、治療疾病的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量醫(yī)療水平高低的重要尺度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從實(shí)際出發(fā),本著實(shí)用合理、適度超前的原則,通過政府投資+自行購置+內(nèi)部調(diào)配的模式,努力吸引廠家投放,購置一批、引進(jìn)一批醫(yī)療設(shè)備,逐步滿足醫(yī)療需求。今后,凡采購的醫(yī)療設(shè)備,縣衛(wèi)生局要統(tǒng)一備案登記,對(duì)縣級(jí)醫(yī)院和中心衛(wèi)生院因技術(shù)原因淘汰但未報(bào)廢的,縣衛(wèi)生局要統(tǒng)籌調(diào)配,避免重復(fù)購置,最大限度地提高醫(yī)療設(shè)備利用率。三要?jiǎng)?chuàng)新辦院模式。鼓勵(lì)實(shí)行聯(lián)合辦院、協(xié)作辦院。突出加強(qiáng)與省市院校的協(xié)作,提升醫(yī)院知名度與綜合服務(wù)能力。今年,3所縣級(jí)醫(yī)院必須全部達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各中心衛(wèi)生院必須創(chuàng)建成標(biāo)準(zhǔn)化、具有示范性的綜合衛(wèi)生院,率先發(fā)展,輻射帶動(dòng)其他衛(wèi)生院快速發(fā)展。其他衛(wèi)生院也要加快必備醫(yī)療設(shè)施的配備,增強(qiáng);、強(qiáng)基礎(chǔ)的能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要盡快配置設(shè)備,開設(shè)完善功能科室,正常開展業(yè)務(wù)。村衛(wèi)生所要重點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到面積、人員及設(shè)備符合國家有關(guān)要求,能滿足基本診療需求。
(四)抓鞏固、重落實(shí),全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一要鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。切實(shí)做好新農(nóng)合政策宣傳工作,讓群眾了解并認(rèn)可籌資標(biāo)準(zhǔn)提高、補(bǔ)償封頂線提升后的相關(guān)優(yōu)惠政策,提升新農(nóng)合政策的知曉率,確保參合率穩(wěn)定在95%以上。加快推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合一卡通全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范診療和用藥行為,嚴(yán)格住院管理,嚴(yán)把住院指征,健全監(jiān)督制約機(jī)制,堵塞漏洞,控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,確保新農(nóng)合基金安全。二要堅(jiān)持推行國家基本藥物制度。要按照國家醫(yī)改精神,進(jìn)一步完善藥品統(tǒng)一采購機(jī)制,通過合同約束、處罰等方式有效督促藥品配送企業(yè)及時(shí)足額配送藥品。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保臨床首選和合理使用基本藥物,切實(shí)把虛高的藥價(jià)降下來,讓人民群眾真正得到“零差率”的實(shí)惠。三要促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步實(shí)施好重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,著力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量,努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四要完善接診轉(zhuǎn)診幫扶體系。在日常接診方面,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以創(chuàng)建“百姓放心醫(yī)院”為目標(biāo),設(shè)立患者咨詢室、導(dǎo)診臺(tái)等,推行選醫(yī)就診、醫(yī)療服務(wù)有獎(jiǎng)舉報(bào)和不良業(yè)績記載制度。在急救接診方面,全縣要依托120緊急醫(yī)療救援調(diào)度平臺(tái),開展全天候、無假日的急救服務(wù),確保急救通道順暢。在雙向轉(zhuǎn)診方面,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷完善轉(zhuǎn)診制度,切實(shí)做好病人的轉(zhuǎn)診分流工作,對(duì)于超出本院醫(yī)療能力的患者,第一時(shí)間內(nèi)要向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診,對(duì)于常見病和多發(fā)病也要快速向下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流,充分體現(xiàn)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性。
三、改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),全面推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階
(一)靠實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。縣委、縣政府在年度考核中,已把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理、新農(nóng)合、愛國衛(wèi)生等工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同衛(wèi)生等有關(guān)部門,全力做好這些工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。尤其是新農(nóng)合工作,要按照方便群眾就醫(yī)的原則,將報(bào)銷觸角逐步延伸到村衛(wèi)生所一級(jí)。衛(wèi)生局要采取切實(shí)有效的措施,督促衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”,減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。各醫(yī)療單位要傾盡全力,開展優(yōu)質(zhì)、安全、廉價(jià)的服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展壯大自己。要采取有力措施,杜絕不合理收費(fèi),杜絕不良診療行為,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要努力提高醫(yī)療技術(shù)水平,拓展服務(wù)范圍,盡量讓老百姓能夠就近就醫(yī),不斷提升衛(wèi)生工作形象。
(二)改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾。衛(wèi)生部門要以深化衛(wèi)生改革為動(dòng)力,圍繞中心,服務(wù)大局,主動(dòng)做好縣委和縣政府的參謀助手,集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題,主動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的問題。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”及市委、縣委“二十二條實(shí)施細(xì)則”和厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等一系列規(guī)定,建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的長效機(jī)制,落實(shí)整改措施,開展專項(xiàng)治理。要加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,深入基層,深入群眾,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起。要加強(qiáng)政務(wù)公開和依法行政,大力改進(jìn)工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,努力提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意程度。
同志們,20xx年是落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的關(guān)鍵年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極踐行黨的群眾路線,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣的戰(zhàn)略部署上來,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。