2019年縣長(zhǎng)在全縣年度工作會(huì)上的講話
對(duì)接全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)突破。去年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)山西為國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)，大家都?xì)g欣鼓舞，攢足了勁，想著要好好大干一場(chǎng)。我們知道，保德就被確定為了“省直管縣”財(cái)政改革試點(diǎn)縣，但14億多的財(cái)政收入剔除兩權(quán)價(jià)款和按規(guī)定上繳中央、省市后，我們可支配的財(cái)力僅占25%左右，在土地、城市建設(shè)、發(fā)展基金等方面可供配置的資源也少，審批手續(xù)繁雜，發(fā)展后勁延滯。以我縣引進(jìn)同德百萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目為例，經(jīng)過(guò)幾年的艱辛努力方得以塵埃落定，馬上又面臨著項(xiàng)目用地的困難。再看府谷，持續(xù)十幾年享有國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策，又被陜西省給予“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”等一系列優(yōu)惠政策，賦予了地級(jí)市經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事業(yè)管理權(quán)限，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。而正是這十幾年時(shí)間，保德雖然一任接著一任干，奮發(fā)圖強(qiáng)，奮力創(chuàng)業(yè)，但受政策不同、規(guī)模有別、體制束縛、思想解放程度差異等諸多因素的影響，與府谷出現(xiàn)明顯差距。如果繼續(xù)按照常規(guī)思路發(fā)展，差距只會(huì)越來(lái)越大。我和繼明書記迅速向市委遞交了《關(guān)于將保德縣設(shè)為全省綜合配套改革先行區(qū)試驗(yàn)區(qū)示范區(qū)的請(qǐng)示》，市委、市政府充分肯定了我們的思路，我們正在加緊向省里請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取早日獲得批準(zhǔn)。如果這個(gè)事情辦成了，我縣就會(huì)成為一個(gè)新的特區(qū)，這是一件多么了不起、劃時(shí)代的大事�。∥覀儓�(jiān)信，保德16萬(wàn)人民渴望飛得更高、飛得更遠(yuǎn)的夢(mèng)想一定能夠感天動(dòng)地，九轉(zhuǎn)功成。
總的來(lái)說(shuō)，去年各級(jí)各部門都出了大力，新的一年里我們更要有新面貌，更要取得新成績(jī)，能更好一點(diǎn)就更好一點(diǎn)，能變化更大一些就變化更大一些。關(guān)于八大考核，初步包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)安全、班子和隊(duì)伍建設(shè)、資源環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、招商引資等八個(gè)方面，也就是綜合考評(píng)。這個(gè)是今年要強(qiáng)力落實(shí)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。工作干得好不好，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，而是八大考核說(shuō)了算。去年歲末進(jìn)行的考核，大家都感受到了省市的力度，也感受到了壓力，盡管說(shuō)我們還有一些不盡完善的地方，但畢竟我們邁出了可喜的一步。一直以來(lái)，我們很少全面地對(duì)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行定性定量的考核，是因?yàn)榭少Y借鑒的數(shù)據(jù)和范例極少。從今年起，我們要探索對(duì)部門（含事業(yè)單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含居民辦）、鄉(xiāng)村（含社區(qū)）進(jìn)行分類量化考核。這項(xiàng)工作要加緊進(jìn)行，盡快出臺(tái)。
四、說(shuō)給廣大干部群眾的心里話
說(shuō)給廣大干部的三句話：
第一，各級(jí)干部要爭(zhēng)做主動(dòng)工作、為群眾謀福的好干部。經(jīng)過(guò)去年的機(jī)關(guān)工作秩序整治，我們的很多干部是動(dòng)起來(lái)了，為人民群眾服務(wù)的積極性有了很大提高，但有時(shí)候是被迫、被動(dòng)地工作的，未能主動(dòng)工作，更談不上創(chuàng)新工作了。如果干部不好好工作，不為老百姓實(shí)實(shí)在在做事情，下面就一定會(huì)出亂子，這僅是問(wèn)題的一個(gè)方面。我們把干部能不能主動(dòng)工作放到如此重要的位置強(qiáng)調(diào)，深層次的原因是由于保德當(dāng)前所面臨的五大問(wèn)題決定的：保德直觀的問(wèn)題是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，迫切的問(wèn)題是藏富于民不夠，當(dāng)前的問(wèn)題是資源轉(zhuǎn)型不快，最大的問(wèn)題是總量發(fā)展不足，深層次的問(wèn)題是機(jī)制體制不暢。面對(duì)這些問(wèn)題，如果我們不一馬當(dāng)先主動(dòng)工作，以一當(dāng)十創(chuàng)新工作，轉(zhuǎn)型跨越豈不成了神馬或浮云？我們常說(shuō)：“疾風(fēng)知?jiǎng)挪�，路遙知馬力”，在政策、戰(zhàn)略、目標(biāo)明確的前提下，一個(gè)地方發(fā)展快慢，關(guān)鍵取決于干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否主動(dòng)工作。我們一定要特別對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作在困難地方的干部格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部絕不虧待。