區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)表態(tài)講話
所謂會(huì)議,是指人們懷著各自相同或不同的目的,圍繞一個(gè)共同的主題,進(jìn)行信息交流或聚會(huì)、商討的活動(dòng)。一次會(huì)議的利益主體主要有主辦者、承辦者和與會(huì)者(許多時(shí)候還有演講人),其主要內(nèi)容是與會(huì)者之間進(jìn)行思想或信息的交流。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)表態(tài)講話,僅供參考。
區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)表態(tài)講話(一):
同志們:
剛才,匡輝書記就貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,作了總攬全局、務(wù)實(shí)鼓勁的講話,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我就經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)成績,牢固樹立綠色崛起的堅(jiān)定信心
今年以來,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強(qiáng)”夢(mèng),朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo),負(fù)重前行,克難而進(jìn),有效應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的巨大挑戰(zhàn),全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為青山湖區(qū)綠色崛起實(shí)現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
回顧上半年工作,最提氣的是,保持了企穩(wěn)上揚(yáng)的發(fā)展勢(shì)頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線,堅(jiān)決頂住經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元,同比增長9.4%;財(cái)政總收入完成25.19億元,同比增長8.3%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9.13億元,同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元,同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元,同比增長17.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成84.7億元,同比增長15.1%;實(shí)際利用內(nèi)資完成60.78億元,同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元,利用外資實(shí)際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。
最給力的是,取得了項(xiàng)目建設(shè)的務(wù)實(shí)成效。我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來抓,以“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為總抓手,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,嚴(yán)格排名考核,確保項(xiàng)目建設(shè)時(shí)效。上半年,組織了9批次小分隊(duì)外出招商,先后舉辦或參加了南昌電子信息LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺(tái)北)懇談會(huì)等多場(chǎng)招商活動(dòng),新增項(xiàng)目線索46條,新增簽約項(xiàng)目22個(gè),投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場(chǎng)、LED產(chǎn)業(yè)示范園等18個(gè)項(xiàng)目集中簽約、集中開工活動(dòng),掀起了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開工項(xiàng)目54個(gè),開工率61.4%,不僅開工率實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,而且新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)是去年同期的2.5倍。
最不易的是,堅(jiān)定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對(duì)繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾,以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持以大安置推動(dòng)大征遷,全力掃清遺留障礙,打響了180萬平米征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年,全區(qū)開工建設(shè)安置房項(xiàng)目11個(gè)共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米,簽約總戶數(shù)1006戶。其中,5年未動(dòng)的工人新村棚改項(xiàng)目順利啟動(dòng),已累計(jì)簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟,簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷,已100%完成簽約任務(wù),尤其值得一提的是,十字街進(jìn)順村拆遷最后遺留的7棟房屋,僅用半天時(shí)間就全部拆除到位,打了一場(chǎng)攻堅(jiān)克難的示范戰(zhàn)役。
最關(guān)鍵的是,邁開了改革創(chuàng)新的堅(jiān)定步伐。我們堅(jiān)持在改革上出實(shí)招、在創(chuàng)新上求實(shí)效。圍繞簡政放權(quán),加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”工作,深化注冊(cè)登記制度改革,試行“三證合一”,推動(dòng)了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿,制定出臺(tái)了村級(jí)資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施方案》,啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村土地確權(quán)工作,完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝,占總面積的75%。圍繞破解融資難題,嘗試開展了PPP模式的運(yùn)用探索,困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力,創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制,實(shí)施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革,創(chuàng)業(yè)活力正在競(jìng)相迸發(fā)。
最期待的是,展開了提質(zhì)升級(jí)的創(chuàng)建行動(dòng)。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo),從改善薄弱環(huán)節(jié)入手,推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級(jí)。深入開展市容環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域的保潔管控力度。深入推進(jìn)市容保潔市場(chǎng)化,完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個(gè)占道攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn),取締各類占道攤點(diǎn)13000多起,清除亂吊亂掛3500處,亂堆亂放4400多處,拆除不規(guī)范店招1400多處,維修破損路面1.2萬平米,數(shù)字城管問題整改率達(dá)99.9%。特別是加大了控違拆違力度,有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。
最可貴的是,筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本,穩(wěn)步推進(jìn)十件惠民實(shí)事和百項(xiàng)惠民便民利民工程,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人,再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元,醫(yī)療救助金135萬元,惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用,南鋼學(xué)校等校建工程進(jìn)展順利,湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成,南鋼街道綜合文化活動(dòng)中心項(xiàng)目主體封頂,上海路街道綜合文化活動(dòng)中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個(gè)安置房項(xiàng)目進(jìn)度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個(gè)技防點(diǎn)、22個(gè)愛心車棚和西安路等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
總體來說,上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展,各項(xiàng)工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),特別是全區(qū)各級(jí)干部在繁重任務(wù)面前實(shí)在實(shí)干,在急難險(xiǎn)重面前勇于擔(dān)當(dāng),在利益沖突面前大局為重,這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍,是我們青山湖區(qū)的寶貴財(cái)富,既堅(jiān)定了我們綠色崛起的信心,更彰顯了我們率先強(qiáng)起來的決心。
二、直面問題挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識(shí)
當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變,不確定因素增多,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難和問題交織,我們唯有直面挑戰(zhàn),推動(dòng)綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機(jī)遇,構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢(mèng)才能快人一步。從各種困難來看,我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn):第一,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動(dòng)、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢(shì),據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計(jì),今年全球經(jīng)濟(jì)增長將是20xx年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時(shí)期,一些傳統(tǒng)需求相對(duì)萎縮,積極因素和新興力量正在成長,但還不足以支撐經(jīng)濟(jì)整體加快發(fā)展,新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成,處于“青黃不接”的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的壓力仍然很大。第三,區(qū)域招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后,天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū),對(duì)外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。今年以來,全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū),中西部比重不到10%。這給我們擴(kuò)大開放、招商引資帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四,我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大、全市占比重,但數(shù)據(jù)有水份,指標(biāo)增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實(shí),但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢(shì)大、可塑性強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大,但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實(shí)力強(qiáng)、品牌響,但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運(yùn)作水平不高,需要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。對(duì)此,我們必須保持警醒,以無畏的勇氣、克難的決心、實(shí)干的作風(fēng)來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奪取勝利。
從各種利好來看,我們必須積極搶抓四大機(jī)遇:第一,國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機(jī)遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn),各項(xiàng)改革紅利不斷釋放,市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng),我國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務(wù),國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟(jì),我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭(zhēng)取更大政策支持。第二,全省高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)繼續(xù)延續(xù)帶來的機(jī)遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速,特別是今年上半年發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁,標(biāo)志著我省進(jìn)入了可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度性,隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變,江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會(huì)城市的核心區(qū)域,我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三,區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機(jī)遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市和支點(diǎn)城市,特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門,獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)。第四,我們自身發(fā)展累積蓄足的強(qiáng)大勢(shì)能帶來的機(jī)遇。在空間拓展上,經(jīng)過多年來的發(fā)展,我們空間大、載體多的優(yōu)勢(shì)正在逐步釋放,“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開,特別是隨著昌南大道、天祥大道南延,以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè),羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設(shè)將全面拉開提速,加上幸福渠流域等四大平臺(tái)建設(shè)加快,發(fā)展空間日益拓展,在土地就是財(cái)富的今天,我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上,全區(qū)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑,經(jīng)過多年積累,一大批重量級(jí)工業(yè)企業(yè)正在快速成長,一大批大體量三產(chǎn)項(xiàng)目竣工開業(yè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn),這些都為今后發(fā)展蓄足了強(qiáng)大的后勁,為我們構(gòu)筑“四強(qiáng)”夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,我們要切實(shí)增強(qiáng)綠色崛起的緊迫意識(shí)、率先強(qiáng)起來的爭(zhēng)先意識(shí),積極搶抓機(jī)遇,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),有效破解制約綠色發(fā)展的難題,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展,奮力推動(dòng)青山湖區(qū)綠色崛起。
三、奮力率先作為,勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命
推進(jìn)綠色崛起、共筑“四強(qiáng)”夢(mèng),實(shí)現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo),關(guān)鍵還在行動(dòng)。當(dāng)前最有力的行動(dòng)就是咬定目標(biāo)不放松,以率先作為的志氣和實(shí)在實(shí)干的業(yè)績,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)綠色崛起的發(fā)展支撐。為此,下半年我們要“堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),抓牢兩大重點(diǎn),打好三場(chǎng)硬仗,強(qiáng)化四項(xiàng)保障”。
第一,堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起,還是率先強(qiáng)起來,都要有穩(wěn)定的增長來支撐,否則目標(biāo)就要落空。下半年,我們?nèi)匀灰逊(wěn)增長作為頭等大事,千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一要盯牢時(shí)序進(jìn)度。堅(jiān)持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,步步為營,環(huán)環(huán)相扣,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。為此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進(jìn)一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解,每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人,逐一抓好落實(shí),絕不能造“空中樓閣”。二要強(qiáng)化工作調(diào)度。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況要時(shí)刻握在手里、裝在心中,一有情況就要立即進(jìn)行調(diào)度,對(duì)規(guī)上工業(yè)、財(cái)政收入等運(yùn)行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認(rèn)真分析查找原因,拿出切實(shí)可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工信、商務(wù)等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用,更要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提出對(duì)策建議。比如財(cái)政收入,財(cái)政稅務(wù)部門要組織專門力量,進(jìn)行稅源調(diào)查摸底,找準(zhǔn)查實(shí)大的漏征點(diǎn)和新的增長點(diǎn)。國稅、地稅部門要各負(fù)其責(zé),對(duì)建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),營業(yè)稅、增值稅等重點(diǎn)稅種,以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度,對(duì)偷稅行為要嚴(yán)格依法查處,保證稅收及時(shí)足額入庫,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策,進(jìn)一步加大宣傳力度,強(qiáng)化政策解讀,讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運(yùn)用政策。要進(jìn)一步提高政策運(yùn)用的操作水平,能變通的要變通,不要有所顧忌,要大膽的用,把政策的功效發(fā)揮到最大。要進(jìn)一步提升政策落實(shí)的速效,縮短政策兌現(xiàn)周期,簡化兌現(xiàn)程序,讓政策真正落到實(shí)處,讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。要研究出臺(tái)配套服務(wù)措施,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,從用地、規(guī)劃、審批,甚至招工等各個(gè)方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜,切實(shí)解決企業(yè)存在的困難,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
第二,抓牢兩大重點(diǎn),就是要抓牢舊改征遷和項(xiàng)目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位,還是城中村最多的現(xiàn)狀,都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)主要任務(wù),也是青山湖區(qū)各級(jí)干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對(duì)照今年180萬平米房屋征遷任務(wù),目前房屋簽約率只有11.68%,房屋征收面積只有3.86%,在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實(shí)的巨大反差面前,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé),鼓足干勁,迎頭趕上。這個(gè)月底前,各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè),特別是對(duì)13個(gè)未開工的安置房項(xiàng)目,各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強(qiáng)協(xié)作,以強(qiáng)大的合力來彌補(bǔ)我們權(quán)限上的不足,逐個(gè)協(xié)調(diào)解決問題,以安置房的快開工、快建設(shè)促進(jìn)房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時(shí)機(jī)抓項(xiàng)目招商。要以迎接全市“三看”為抓手,迅速掀起新一輪項(xiàng)目招商的熱潮。要著力引進(jìn)項(xiàng)目,圍繞完成全年招商任務(wù),大力開展全民招商,招商資源要全部公開面向市場(chǎng)、面向社會(huì),廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅(jiān)持專業(yè)選商,區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)委臺(tái)辦等職能部門要切實(shí)擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任,當(dāng)好參謀助手,堅(jiān)決杜絕高能耗、高排放、高污染項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。要堅(jiān)持集中定商,全區(qū)所有項(xiàng)目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定,堅(jiān)持把好項(xiàng)目入口關(guān)。要強(qiáng)攻開工項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)131個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目中還沒有開工的34個(gè)項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題,加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù),爭(zhēng)取三季度有較大突破。要護(hù)航在建項(xiàng)目,對(duì)所有在建項(xiàng)目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程,區(qū)項(xiàng)目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù),對(duì)非法阻工、強(qiáng)攬工程等干擾項(xiàng)目建設(shè)的行為,要依法從嚴(yán)打擊,全力維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
第三,打好三場(chǎng)硬仗,就是打好“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市管理、民生改善”三場(chǎng)持久戰(zhàn)。一是要堅(jiān)持打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展,綠色發(fā)展的關(guān)鍵是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務(wù)這三個(gè)方面上重點(diǎn)發(fā)力,夯實(shí)綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體,推動(dòng)針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進(jìn)。要充分發(fā)揮深圳兆馳項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè),積極吸引承接LED生產(chǎn)企業(yè)入駐,打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場(chǎng)繁榮的特點(diǎn),依托泰盈科技、百度體驗(yàn)中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾把電子商務(wù)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域,力爭(zhēng)把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅(jiān)持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機(jī),加速城市管理重心下移,完善基層保障機(jī)制,推動(dòng)城市管理提質(zhì)升級(jí)。要深入推進(jìn)社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項(xiàng)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等難題管住、管好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則,以建設(shè)“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標(biāo),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極開展“清潔家園”行動(dòng),加快“三清、三改”整治,抓好農(nóng)村生活垃圾治理,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時(shí),要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違章建筑堅(jiān)決做到零增長、零容忍。三是要堅(jiān)持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務(wù)實(shí)的行動(dòng)、實(shí)在的成效,持之以恒落實(shí)好惠民生這個(gè)職責(zé),實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事、辦實(shí)事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面,進(jìn)一步加大民生投入力度,集中力量辦好年初確定的10件惠民實(shí)事,扎實(shí)推進(jìn)百項(xiàng)惠民便民利民工程,確保按時(shí)保質(zhì)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應(yīng)急管理等工作,大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項(xiàng)活動(dòng),不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第四,強(qiáng)化四項(xiàng)保障,就是強(qiáng)化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃、依法行政”四項(xiàng)保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進(jìn)各項(xiàng)改革,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,釋放發(fā)展?jié)撃。要繼續(xù)深化注冊(cè)登記制度改革,試行“三證合一”,推動(dòng)企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作。要穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點(diǎn)工作,不斷增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展活力。要加快推進(jìn)政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)盡快在道路工程項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)PPP模式的零突破。要抓好項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家專項(xiàng)建設(shè)債券投資大盤。要加快推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革,確保按時(shí)曬出我區(qū)的責(zé)任總清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,開通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。同時(shí)要穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,迅速啟動(dòng)公費(fèi)醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境,是推進(jìn)綠色崛起的重要任務(wù),也是衡量綠色崛起的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)要求,充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦,打造沿水綠化景觀,營造親水綠色空間,建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍(lán)天、清流、凈土”三大行動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理。對(duì)污染嚴(yán)重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),要堅(jiān)決依法關(guān)停。對(duì)瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題,特別是非法小型廢舊塑料加工店,必須下大力氣進(jìn)行集中整治,為群眾留下一片藍(lán)天碧水。三是要靠科學(xué)規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),按照綠色崛起的新要求,精心編制“十三五”規(guī)劃,做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對(duì)接,加強(qiáng)與各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對(duì)接。要堅(jiān)持揚(yáng)長補(bǔ)短,對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展“短板”,拿出一一對(duì)應(yīng)的政策措施。對(duì)我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間載體等方面的優(yōu)勢(shì),要精心謀劃,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。要堅(jiān)持集思廣益,充分聽取專家、干部、群眾及社會(huì)各界人士的聲音,使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實(shí)際,引領(lǐng)我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實(shí)。要依法依規(guī)依程序辦事,有權(quán)不能任性,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”。各級(jí)各部門要自覺把敬畏法紀(jì)融入學(xué)習(xí)、工作、生活中,從小事做起,從身邊做起,嚴(yán)守紀(jì)律,依法行政,廉潔從政。重大決策要集體研究,重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,確保規(guī)矩時(shí)刻在心頭,行動(dòng)時(shí)刻依規(guī)矩,作為時(shí)刻靠規(guī)矩。
同志們,下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),堅(jiān)定信心、振奮精神,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以新的更大成績推動(dòng)青山湖區(qū)率先強(qiáng)起來,加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)表態(tài)講話(二):
同志們:
剛才,___書記就全區(qū)“樹立直轄意識(shí),更快更好發(fā)展”的解放思想大討論活動(dòng)發(fā)表了重要講話,進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。會(huì)后,請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹,按照工作要求,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起“樹立直轄意識(shí),更快更好發(fā)展”的解放思想大討論活動(dòng)的高潮,通過解放思想,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化直轄意識(shí),堅(jiān)持各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)
3月26日,—書記到我區(qū)視察調(diào)研時(shí)指出:全市上下要樹立直轄意識(shí),進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展。九龍坡作為重慶主城區(qū)的重要板塊,汪洋書記寄予了厚望,要求我們更要牢固樹立直轄意識(shí),按照直轄市的要求,找準(zhǔn)定位,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,為早日將重慶建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心作出更大貢獻(xiàn)。對(duì)此,我們既感使命光榮,更感責(zé)任重大。盡管我區(qū)在全市、在西部處于領(lǐng)先地位,但面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”的巨大壓力,迫切需要進(jìn)一步強(qiáng)化直轄意識(shí),樹立全局觀念,堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn),全面提升工作水平,不斷開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。
要把直轄意識(shí)體現(xiàn)為一種使命意識(shí)。設(shè)立重慶直轄市,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)極其重要的區(qū)域戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)小平同志“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想的重要舉措,在西部大開發(fā)中具有不可替代的特殊戰(zhàn)略地位。如果把重慶的發(fā)展比喻為一列火車,那么,重慶主城區(qū)就是火車頭,火車頭跑得快,整個(gè)火車就快;火車頭跑得慢,整個(gè)火車就慢。九龍坡區(qū)是重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)之一,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列,在重慶的發(fā)展中舉足輕重,因而,市委、市政府鞭打快牛,對(duì)我區(qū)的要求更高。我們要勇敢地肩負(fù)起歷史重任,自覺把我區(qū)的發(fā)展置于全市區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略之中、置于西部大開發(fā)的大格局之下來謀劃和推進(jìn),頑強(qiáng)拼搏、不辱使命、不負(fù)重托,堅(jiān)持能快則快盡量快,努力保持重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的地位。
要把直轄意識(shí)體現(xiàn)為一種機(jī)遇意識(shí)。加快發(fā)展就是在牢牢抓住一次又一次良好機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府對(duì)九龍坡區(qū)十分關(guān)注,今年開年之初,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就相繼親臨我區(qū)指導(dǎo)工作,把西部新城、中國鋁加工之都、重慶市農(nóng)科城等重大項(xiàng)目納入全市發(fā)展的重點(diǎn),使我區(qū)成為全市發(fā)展機(jī)遇多、開發(fā)潛力大、優(yōu)惠政策較為集中的地區(qū)。我們必須倍加珍惜這些難得的歷史機(jī)遇,最大限度地挖掘和發(fā)揮這些項(xiàng)目的積極效應(yīng),真正把這些項(xiàng)目建出特色、建出氣勢(shì)、建出水平、建出實(shí)效,牽動(dòng)各方面的視線聚焦九龍坡,吸引各方面的資源匯集九龍坡,爭(zhēng)取各方面的力量支持九龍坡,搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展。
要把直轄意識(shí)體現(xiàn)為一種自強(qiáng)意識(shí)。直轄意味著更高的目標(biāo),意味著更高的要求。因此,一定要正確分析形勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。過去的幾年里,我區(qū)縱向相比取得了很大的發(fā)展,但是橫向相比,特別是和北京、上海等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段比較類似、經(jīng)濟(jì)總量差不多的其他幾個(gè)直轄市主城區(qū)相比,我們還有很大的差距,特別是在發(fā)展的效益上差距更大,沒有任何驕傲的資本。我們必須要以東部發(fā)達(dá)地區(qū)為標(biāo)桿,自加壓力,永不滿足,奮力爭(zhēng)先;要充分發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,在提高技術(shù)含量和產(chǎn)品深加工上狠下功夫,努力創(chuàng)出世界級(jí)品牌;要以園區(qū)發(fā)展為重點(diǎn),加快打造產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái);依托西南鋁業(yè)等重點(diǎn)企業(yè),盡快延伸產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群;要抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,主動(dòng)走出去加強(qiáng)對(duì)接,加大招商引資力度;要打造“百年老店”,培養(yǎng)企業(yè)文化,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)、大品牌,努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力;要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。要統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展,加快主城西進(jìn)步伐,全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力,努力保持西部地區(qū)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)排頭兵的地位,加快趕上沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
直轄意識(shí)落實(shí)到具體工作上,就是各級(jí)各部門都要堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。思想上不能安于現(xiàn)狀、得過且過,要進(jìn)取、進(jìn)取再進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,爭(zhēng)當(dāng)一流;工作起點(diǎn)要高,要富有前瞻性、適度超前,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;工作過程要精,每一個(gè)細(xì)節(jié)都要精益求精;工作手段要新,針對(duì)新形勢(shì)、新問題、新要求,要有創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措;工作效益要好,要厲行節(jié)約,嚴(yán)格成本控制,努力以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出;工作效果要佳,政府的每項(xiàng)工作都要經(jīng)得起群眾檢驗(yàn),以群眾贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展五大片區(qū)
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的開局之年,也是區(qū)委、區(qū)政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”。做好今年的工作,必須以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),突出發(fā)展五大片區(qū),努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展勢(shì)頭。
(一)舉全區(qū)之力,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
從今年前三個(gè)月的情況看,我區(qū)一批建設(shè)項(xiàng)目雖然經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的前期工作,有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但總體來看仍有不少困難。我必須高度重視,努力攻克項(xiàng)目建設(shè)中的難關(guān),掃除項(xiàng)目建設(shè)中的障礙,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全面提速。
要繼續(xù)抓好項(xiàng)目招商。抓項(xiàng)目關(guān)鍵是引進(jìn)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的龍頭企業(yè)。冷連軋、江蘇徐工、北方奔馳等重點(diǎn)項(xiàng)目,我們的責(zé)任部門和責(zé)任人要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地。不能現(xiàn)在是這三個(gè)項(xiàng)目,半年時(shí)、全年時(shí)還是這三個(gè)項(xiàng)目。我們要學(xué)習(xí)外地招商引資經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改善投資環(huán)鏡,提高服務(wù)水平。要結(jié)合九龍坡的實(shí)際,準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、把握區(qū)域內(nèi)的商機(jī),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大商社、大企業(yè),研究探索擴(kuò)大開放、招商引資的方式方法,努力在招大商、引巨資上有所作為,真正把解放思想體現(xiàn)在行動(dòng)上,落實(shí)在工作中,以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
要突出抓好項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)委、區(qū)政府今年確定的重點(diǎn)工程,要根據(jù)年度計(jì)劃全面推進(jìn),要爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度,千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。項(xiàng)目建設(shè)能否順利推進(jìn),關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)是否得力,責(zé)任是否落實(shí),措施是否有效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把工作精力轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目上來,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓服務(wù)上來。按照即將簽訂的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)式聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任書,相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥,責(zé)任單位必須切實(shí)負(fù)責(zé),集中精力和時(shí)間,深入到項(xiàng)目建設(shè)中去,查找問題,協(xié)調(diào)矛盾,加強(qiáng)指導(dǎo),搞好服務(wù)。結(jié)合開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、督查通報(bào)制,認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)沒有達(dá)到進(jìn)度要求尤其是至今尚未開工的,要認(rèn)真分析,逐一制定整改、推進(jìn)措施。
(二)以項(xiàng)目為支撐,加快發(fā)展五大片區(qū)
楊謝石黃都市區(qū)、華巖新城區(qū)、九龍園區(qū)、西彭工業(yè)園區(qū)和都市后花園是我區(qū)五大重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)。要以項(xiàng)目為支撐,加強(qiáng)分類指導(dǎo),促進(jìn)五大片區(qū)加快發(fā)展。
關(guān)于楊謝石黃都市區(qū)建設(shè)。一方面,要以發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力改善人居環(huán)境,提升城市形象。龍湖西城天街、智潤·百老匯等項(xiàng)目已相繼啟動(dòng)建設(shè),各相關(guān)部門要加大對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,特事特辦,小事也要快辦。今年我們還要重點(diǎn)推出楊謝石黃地區(qū)可供改造開發(fā)的3-5個(gè)地塊,特別是黃楊新城的地塊,要加快開發(fā)改造步伐。影響房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度主要是拆遷安置問題,拆遷安置要深入細(xì)致地做好群眾思想工作,要不折不扣地兌現(xiàn)政策,嚴(yán)格依法進(jìn)行,特別是安置房源要優(yōu)先支持,相關(guān)手續(xù)要從快辦理,重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先安排房源。另一方面,要以發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)楊家坪商圈上檔升級(jí)。楊家坪商圈與以前相比有了長足的進(jìn)步,但與沙坪壩、江北等商圈相比還存在一定差距。我們要有清醒頭腦,加倍努力,積極引進(jìn)大型商貿(mào)、餐飲等企業(yè),配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),加快信息、技術(shù)、金融、文化的集聚和創(chuàng)新,增強(qiáng)商圈的輻射帶動(dòng)能力。要以九龍電力大廈投入使用為契機(jī),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要督促斌鑫·世紀(jì)城、百康年大廈、盾安·九龍都、艾佳天逸大廈年內(nèi)全部完工并投入使用,并積極幫助業(yè)主選擇、引進(jìn)商家,為已確定入駐的商家做好服務(wù)工作。
關(guān)于華巖新城區(qū)建設(shè)。華巖新城位于主城核心區(qū)與西部新城的連接地帶,交通發(fā)達(dá),區(qū)位良好。重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快舊城改造、新區(qū)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育,加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)和佛教特色旅游業(yè)。一是區(qū)體改辦牽頭,做好新城區(qū)建設(shè)體制研究,拓寬思路,多聽意見,早日完善華巖新城區(qū)建設(shè)體制。二是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造。今年是華巖新城區(qū)打基礎(chǔ)的一年,只有完善了城市功能才能吸引更多投資者的眼球。區(qū)市政委牽頭,及早啟動(dòng)九中路改擴(kuò)建工程,九龍園區(qū)辦要啟動(dòng)半山環(huán)路ABB至半山段建設(shè),確保年內(nèi)完工。市政府已批準(zhǔn)了中梁山采煤沉陷區(qū)安置房建設(shè)享受優(yōu)惠政策,我們要利用這些政策和儲(chǔ)備土地優(yōu)勢(shì),加快田壩、玉清寺地區(qū)舊城拆遷安置,配合做好市地產(chǎn)集團(tuán)儲(chǔ)備土地新區(qū)開發(fā)工作,為大規(guī)模新城建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是要啟動(dòng)西站倉儲(chǔ)物流工業(yè)片區(qū)建設(shè)。要依托重慶鐵路西站、東站,以倉儲(chǔ)、貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、交易、加工為主,進(jìn)一步規(guī)范整合華巖西站物流片區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。四是要加快都市特色生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。結(jié)合華巖風(fēng)景旅游區(qū)的開發(fā)與延伸,依托華巖寺和重慶佛學(xué)院,塑造佛教文化品牌,打造華巖寺-尖刀山森林公園-中梁山生態(tài)旅游休閑區(qū)風(fēng)景線。
關(guān)于九龍園區(qū)建設(shè)。九龍園區(qū)主要是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè),積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。A區(qū)要提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)改造升級(jí)汽摩及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)群,扶持勁隆、恒勝、環(huán)松等骨干摩托車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,支持金科·云湖天都一期、都市巴國城等項(xiàng)目加快建設(shè)。B區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽摩、機(jī)電和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,壯大發(fā)展印刷包裝產(chǎn)業(yè)。要建成隆鑫改擴(kuò)建生產(chǎn)基地、建設(shè)雅馬哈、車用空調(diào)等重點(diǎn)項(xiàng)目,鞏固提升汽車摩托車產(chǎn)業(yè)群。要建成五糧液·普什模具生產(chǎn)基地,支持唯遠(yuǎn)機(jī)械、賽力盟電機(jī)入園發(fā)展,壯大先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)群。要支持新華印刷廠、九洲印務(wù)、華商數(shù)碼等企業(yè)加快發(fā)展,做靚新型都市輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。C區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以汽車摩托車、機(jī)械加工、裝備制造、家用電器為主的現(xiàn)代制造業(yè),積極培育以生物工程、環(huán)保為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建成全市新型工業(yè)示范區(qū)。要加快道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)江蘇徐工等企業(yè)盡快入駐。
關(guān)于西彭工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要以鋁加工產(chǎn)業(yè)為特色,圍繞打造“百億西南鋁”,積極推進(jìn)部市聯(lián)建中國鋁加工之都,建設(shè)重慶新型工業(yè)基地。要進(jìn)一步加強(qiáng)與西鋁集團(tuán)、中鋁板帶公司和天泰鋁業(yè)等大型鋁加工企業(yè)的聯(lián)系,全力支持“1 2”冷連軋項(xiàng)目。要依托西南鋁,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度協(xié)調(diào)天泰鋁業(yè)二期10萬噸電解鋁項(xiàng)目加快建設(shè)。要加快拓展區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量完成二期農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房和連接線道路工程。要全面出擊,全程服務(wù),依托骨干企業(yè),加強(qiáng)與沿海鋁加工企業(yè)的聯(lián)系,吸引鋁加工企業(yè)入駐,形成鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈。
關(guān)于都市后花園建設(shè);ɑ軋@區(qū)是都市后花園的核心,是全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)區(qū),也是我區(qū)都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略推進(jìn)的重點(diǎn)區(qū)。要以重慶市農(nóng)科城和花卉苗木產(chǎn)業(yè)城“兩城”建設(shè)為重點(diǎn),發(fā)展以花卉園區(qū)為中心,包括含谷、金鳳等地區(qū)在內(nèi)的都市農(nóng)業(yè)、都市旅游業(yè)、科教文化產(chǎn)業(yè)。區(qū)農(nóng)林水利局和花卉園區(qū)辦要同市農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)銜接,完善相關(guān)手續(xù),做好農(nóng)展中心移交工作,F(xiàn)在離市第三屆花博會(huì)開幕只有不到半年的時(shí)間,各部門要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力做好工作。區(qū)政府各相關(guān)職能部門要積極支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,努力提高辦事效率。區(qū)農(nóng)林水利局和花卉園區(qū)辦牽頭,要加緊完善承辦花博會(huì)的各項(xiàng)配套項(xiàng)目,如期建成風(fēng)情園,協(xié)調(diào)建設(shè)與市農(nóng)展中心相配套的花卉批發(fā)市場(chǎng),要督促陶然居生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),確保會(huì)前一期工程建成營業(yè)。要加大對(duì)貝迪農(nóng)業(yè)等在建項(xiàng)目的支持力度,主動(dòng)關(guān)心建設(shè)中的困難和問題,及時(shí)給予幫助和解決。要依法加快土地流轉(zhuǎn),加大知名花卉企業(yè)引進(jìn)力度,發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用,按照“建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)”的要求,抓好我區(qū)的市、區(qū)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。
三、強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí)
創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和靈魂。面對(duì)當(dāng)前我區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、投資增長乏力、東西部發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、安全穩(wěn)定壓力大等問題,我們只有開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取,才能掃清障礙,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。首先,要牢固樹立全局意識(shí),勇于承擔(dān)責(zé)任。目前,部分干部和部門遇矛盾就躲,嚴(yán)重缺乏責(zé)任意識(shí)。面對(duì)困難和問題我們要勇于承擔(dān)責(zé)任,不推諉、不上交,想方設(shè)法將困難和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是要開拓進(jìn)取,勇往直前。當(dāng)前,小富即安、小進(jìn)即滿,因循守舊、按部就班的情況也有所抬頭,議論換屆很起勁,討論工作卻很少,在這種“議論紛紛”中我們就很可能落后了,開拓進(jìn)取精神不強(qiáng),嚴(yán)重阻礙了我們加快前進(jìn)的步伐。各級(jí)各部門要徹底擯棄“不求無功但求無過”的思想,大膽開展工作。只要是創(chuàng)新,就有突破。工作中我們要寬容失敗,不要怕犯錯(cuò)誤,不能畏首畏尾,只要在法律法規(guī)和政策框架內(nèi),出現(xiàn)一些問題并不可怕,怕的就是畏首畏尾、瞻前顧后、不思進(jìn)取。當(dāng)前,各級(jí)各部門要充分利用各種途徑,積極破解用地、能源、資金等緊張的難題,別人能辦到的,我們也應(yīng)能辦到,要想方設(shè)法開創(chuàng)工作新局面。三是要集思廣益、群策群力,不斷拓展和創(chuàng)新工作思路、工作方法。要充分發(fā)揚(yáng)民主,吸取各界對(duì)我們工作的好建議和意見,改進(jìn)工作;要注意學(xué)習(xí)借鑒,吸收其他地方好的思路和方法,為我所用;要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,在工作實(shí)踐中不斷摸索好的方法和做法,不斷完善發(fā)展思路和措施,不斷提高自身服務(wù)水平,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。四是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋求支持,借助、調(diào)動(dòng)各方面力量干好工作。要對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)大力推廣,對(duì)矛盾問題深挖根源,對(duì)自身可以解決的事情,多想辦法、多出主意,力爭(zhēng)創(chuàng)新解決。五是要因地制宜,形式多樣,推進(jìn)區(qū)域全面開拓創(chuàng)新。要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,發(fā)揮特色,努力推動(dòng)管理方式工作機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他方面的各種創(chuàng)新,促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
實(shí)干是保持發(fā)展主動(dòng)權(quán)的根本,是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。“浮夸害人,空談?wù)`國”。各級(jí)各部門要堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場(chǎng)和“假、大、空”的現(xiàn)象,大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、鍥而不舍、一抓到底的工作作風(fēng),將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是要本著實(shí)事求是的原則,減少各類不必要的會(huì)議、文件、檢查評(píng)比和接待應(yīng)酬,力求開短會(huì)、發(fā)短文、重實(shí)效。對(duì)布置的工作,要逐級(jí)落實(shí)、明確責(zé)任,加強(qiáng)檢查和督促,確保事情有人管、工作有人做。二是要做好汪洋、鴻舉、奇帆、小平等市領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公確定事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要盯著干,明確專人及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),加快推進(jìn),努力使市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)九龍坡的關(guān)心幫助盡快成為我區(qū)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。特別是華福公路移交、水碾立交、中國鋁加工之都建設(shè)、企業(yè)債券發(fā)行等事關(guān)九龍坡發(fā)展的重大項(xiàng)目要以咬定青山不放松的精神,不落實(shí)絕不放手。三是要走下去密切聯(lián)系群眾,切實(shí)關(guān)心群眾疾苦,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要做到事事有著落、件件有回音。四是要增強(qiáng)招商引資的信心和決心,對(duì)在談?wù)猩桃Y項(xiàng)目要有鍥而不舍的精神,不能因?yàn)橛龅揭稽c(diǎn)困難就退步,要緊緊扭住不放、全力爭(zhēng)取。五是要努力營造良好的投資服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),提高工作的執(zhí)行能力,想方設(shè)法推動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
總之,強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),就是要不斷解放思想,更新觀念,不斷完善工作思路和方法,以不達(dá)目的誓不罷休的韌勁,真正將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。最后,我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局,高度重視安全生產(chǎn),認(rèn)真吸取白市驛海龍村“4·2”安全事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)管,杜絕此類事故的再次發(fā)生。
同志們,思想決定行動(dòng)。九龍坡區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,開展“樹立直轄意識(shí),更快更好發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng),對(duì)于統(tǒng)一全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部思想,凝聚全區(qū)力量,激發(fā)全區(qū)人民工作積極性主動(dòng)性,意義重大。讓我們?cè)趨^(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)搞好解放思想大討論活動(dòng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)表態(tài)講話(三):
同志們:
這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的主要任務(wù)是:深入傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實(shí)干求變,推動(dòng)青山湖區(qū)率先“強(qiáng)起來”,奮力實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
剛剛召開的省委十三屆十一次全會(huì),以“綠色崛起”為主題,從核心要義上描繪了“一個(gè)藍(lán)圖”,即打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板;從基本路徑上構(gòu)建了“三個(gè)格局”,即工業(yè)以創(chuàng)新為突破點(diǎn)、農(nóng)業(yè)以品牌為發(fā)力點(diǎn)、服務(wù)業(yè)以提檔為爆發(fā)點(diǎn);從揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)上闡明了“四篇文章”,即做好“防”“治”“建”“用”的文章;從夯實(shí)保障上明確了“四大機(jī)制”,即考核評(píng)價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償、資源交易、監(jiān)督管理機(jī)制;從根本目的上提出了“三項(xiàng)任務(wù)”,即建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,倡導(dǎo)綠色低碳生活,為實(shí)現(xiàn)江西綠色崛起制定了“路線圖”、為完成今年和“”收官總目標(biāo)下達(dá)了“任務(wù)書”。綠色崛起戰(zhàn)略的提出,是省委“十六字方針”本質(zhì)內(nèi)涵的拓展和提升,是落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要要求的具體舉措,是貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的江西答卷,既有理論高度,又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,為全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,明確了任務(wù),指明了路徑,提出了要求,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性,把江西的發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展路徑又提升到了一個(gè)新境界。
全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議立足南昌作為省會(huì)城市的標(biāo)桿定位,強(qiáng)調(diào)南昌要在推進(jìn)綠色崛起中作表率、站前列:一是在不斷疊加的機(jī)遇前樹立快人一步的搶先意識(shí),做到在知己知彼中明大勢(shì)、在破舊立新中謀出路、在揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)中爭(zhēng)前列;二是在生態(tài)福祉的增進(jìn)上彰顯省會(huì)城市的獨(dú)特魅力,以工業(yè)文明為支撐,打造城市文明、生態(tài)文明融合發(fā)展的現(xiàn)代化城市新典范,做到用“綠色化”理念指導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來”的全過程,把“項(xiàng)目化”方式付諸“綠色崛起”的各領(lǐng)域,以“市場(chǎng)化”機(jī)制激活“綠色崛起”的原動(dòng)力;三是在綠色崛起的征程中強(qiáng)化先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以改革利器攻堅(jiān)破難,以創(chuàng)新機(jī)制示范帶動(dòng),以和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航,以實(shí)干作風(fēng)落地見效。
關(guān)于省市兩個(gè)會(huì)議的有關(guān)精神,會(huì)上已印發(fā)給了大家,務(wù)請(qǐng)全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。全區(qū)各地各單位務(wù)必要不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、政治定力和實(shí)干定力,立足全省、全市綠色崛起的發(fā)展大局,找準(zhǔn)定位、拔高標(biāo)桿、主動(dòng)作為,努力在省市綠色崛起的征程中走在前列、干在實(shí)處,為江西打造生態(tài)文明建設(shè)樣板交出一份合格的“青山湖答卷”。
下面,我就貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、綠色崛起的機(jī)遇前所未有,務(wù)必以“只爭(zhēng)朝夕”的精神奮力搶抓
抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長久之計(jì)。當(dāng)前,我們正面臨國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,省市建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)施昌九一體化、昌撫一體化、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,這一系列接踵而來的重大機(jī)遇相疊加,極大地增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的“底氣”。我們必須緊緊抓住,把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的要素,最大化地發(fā)揮機(jī)遇帶來的紅利,才能在綠色崛起的新征程中走在前列。
第一,思深方能行遠(yuǎn),要充分認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起,必須知己知彼。知己,就是要摸清自己的“家底”;知彼,就是要把握外部發(fā)展形勢(shì)。在知己知彼的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的、有針對(duì)性和可操作性的措施,甩開膀子大干、邁開步子快干、撲下身子實(shí)干。從上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、好中有憂的態(tài)勢(shì)。“好”的是:發(fā)展速度在加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)去年以來的發(fā)展態(tài)勢(shì),增速逐月回升,6項(xiàng)指標(biāo)完成“雙過半”任務(wù),5項(xiàng)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長,尤其是全區(qū)GDP增長9.4%,高于省市0.4個(gè)百分點(diǎn),總量全市第一,進(jìn)度全市第二并超全市6.5個(gè)百分點(diǎn)。這在全國和省市發(fā)展速度放緩的大背景下,實(shí)屬不易。發(fā)展動(dòng)力在增強(qiáng),新開工項(xiàng)目54個(gè),開工率61.4%;新增簽約項(xiàng)目22個(gè),簽約金額129.52億元;固定資產(chǎn)投資總量居全市首位、增速逐月增長,限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額延續(xù)今年以來20%以上的高速增長,外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)U型反轉(zhuǎn),增速較一季度提高44.2個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)量在改善,7項(xiàng)指標(biāo)在全市占比超過10%,4項(xiàng)指標(biāo)在全市占比有較大提升。其中,GDP由12.5%提升到14.6%,規(guī)上工業(yè)增加值由10.1%提升到10.6%,社消由10.2%提升到10.6%。規(guī)上工業(yè)能耗持續(xù)下降、財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。此外,全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、舊改征遷、城市建管、民生實(shí)事等一系列中心工作都取得了重大進(jìn)展和突破。特別值得一提的是,省委會(huì)已經(jīng)研究通過,青山湖區(qū)作為一類縣區(qū),榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣區(qū)。“憂”的是:工業(yè)發(fā)展面臨“兩難”,老的規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)下滑,短期之內(nèi)難以迅速回升;新的工業(yè)企業(yè)尚未形成規(guī)模,難以支撐工業(yè)大盤,致使全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值欠進(jìn)度8.2個(gè)百分點(diǎn);投資增長出現(xiàn)“兩降”,5000萬元以上、億元以上大項(xiàng)目投資同比雙雙大幅下降,固投面臨無大項(xiàng)目可報(bào)的尷尬局面。財(cái)政收入呈現(xiàn)“兩低”,財(cái)政總收入連續(xù)3個(gè)月低位增長,鎮(zhèn)域財(cái)政收入持續(xù)低迷,大多數(shù)地方不同程度負(fù)增長、欠進(jìn)度。
第二,除舊方能立新,要充分破除既定思維。綠色崛起,不是不要發(fā)展,也不是延緩發(fā)展,而是換一種思維抓發(fā)展,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。我們要把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為首要前提,堅(jiān)決破除綠色崛起“過早論”“矛盾論”“無用論”“無關(guān)論”,堅(jiān)決糾正以往工作當(dāng)中存在的種種認(rèn)識(shí)誤區(qū)、思維定式,以新的理念、新的思維引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài),取得新突破。
在招商引資上,更加注重綠色招商。堅(jiān)持“綠色招商”理念,改變過去“撿到籃子里都是菜”的觀念,高筑“綠色門檻”,把牢“環(huán)保關(guān)口”,更加注重引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、注重節(jié)能減排、科技含量高的企業(yè)。
在項(xiàng)目建設(shè)上,更加注重質(zhì)量效益。按照“高端高質(zhì)高效”的要求,圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)層次,認(rèn)真謀劃一批對(duì)推動(dòng)青山湖區(qū)再展雄風(fēng)、綠色崛起具有帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
在城市建管上,更加注重環(huán)境生態(tài)。強(qiáng)化“綠色城市化”理念,瞄準(zhǔn)“讓城市生活更美好”目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建管、提升素質(zhì)“三步走”,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),加快舊城改造,完善城市功能,著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的城市文明。
在民生改善上,更加注重群眾滿意。堅(jiān)持生態(tài)為基、民生為本,從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題入手,多措并舉抓好服務(wù)群眾、改善民生工作,走好服務(wù)群眾的“最后一步路”,不斷增進(jìn)群眾的生態(tài)福祉。
在考核導(dǎo)向上,更加注重綠色政績。既考核發(fā)展速度,更考核發(fā)展質(zhì)量;既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展;既考核“顯績”,更考核“潛績”,尤其注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績和打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的“潛績”。
第三,揚(yáng)優(yōu)方能成勢(shì),要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。只有發(fā)揮優(yōu)勢(shì)才能贏得強(qiáng)勢(shì),青山湖區(qū)不管從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、生態(tài)哪個(gè)方面看,都具備綠色崛起的基礎(chǔ)和條件。要想在南昌綠色征程中搶占先機(jī),贏得率先發(fā)展,就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)上下功夫,大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),讓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來,生態(tài)美起來,人民富起來。
要用好得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為省會(huì)城市的重要組成部分,青山湖區(qū)既是一個(gè)歷史悠久的老城區(qū),也是一個(gè)建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū),更是未來南昌一個(gè)新的城市中心,我區(qū)不僅與兄弟縣區(qū)直接共享省會(huì)城市的各種戰(zhàn)略性資源,而且依托自身獨(dú)特的城郊拓展區(qū)域區(qū)位,擁有廣袤的土地、優(yōu)越的地理位置、便利的交通,是南昌市區(qū)面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū),更加具有發(fā)展的可塑性。
要用好相對(duì)廣闊的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)集中打造了昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”以及中國(江西)針織服裝產(chǎn)業(yè)園、南昌LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)園中園”,這是我區(qū)承載項(xiàng)目的依托所在、綠色發(fā)展的后勁所在、轉(zhuǎn)型升級(jí)的希望所在,必須合理規(guī)劃、充分用好,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)集群,打造我區(qū)綠色發(fā)展的“試驗(yàn)田”。
要用好無可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。作為全市、全省乃至全國改革開放的“先行區(qū)”,青山湖區(qū)擁有著厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不僅擁有紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),而且電子信息、電子商務(wù)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展壯大。同時(shí),產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的悄然興起都為實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
要用好與生俱來的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)青山湖、艾溪湖、瑤湖三大湖泊交相輝映,玉帶河、五干渠、幸福渠等水系穿境而過,水域面積廣闊,還擁有“美的空間、鳥的天堂、人的樂園”之稱的天香園,這些既是我們的優(yōu)勢(shì),也是我們的保護(hù)職責(zé)所在,必須合理開發(fā),發(fā)揮生態(tài)價(jià)值,使之成為青山湖區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和崛起優(yōu)勢(shì)。
二、綠色崛起的路徑已然明確,務(wù)必以“滴水穿石”的韌勁真抓實(shí)干
省委全會(huì)鮮明地指出,綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展。全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)綠色崛起,工業(yè)文明是支撐、城市文明是保證、生態(tài)文明是基礎(chǔ)。我們要順應(yīng)綠色發(fā)展大勢(shì),以“綠色化”理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管和生態(tài)建設(shè),努力在綠色崛起的新征程中走在前列。
第一,聚焦綠色產(chǎn)業(yè),在項(xiàng)目招商上下先手。產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商。只有一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目不斷簽約落戶,發(fā)展才有后勁;只有一批又一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),青山湖區(qū)才能實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
一是招商引資要精選,必須有的放矢。過去我們招商,不管是大魚、小魚還是蝦米,一網(wǎng)打盡,只要數(shù)量不管質(zhì)量,這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步期是無可厚非的,但現(xiàn)在招商引資的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)不僅是數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng),更是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,就必須摒棄粗線條的招商方式,向精細(xì)化招商轉(zhuǎn)變,變“引資”為“選資”,讓綠色招商成為主流。要把好“投入關(guān)”。從投資強(qiáng)度、開發(fā)強(qiáng)度、預(yù)期回報(bào)等方面提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,特別是進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目一定要注重質(zhì)量和效益,原則上投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝、畝均產(chǎn)值不低于280萬元/畝、畝均稅收不低于20萬元/畝,嚴(yán)防以投資之名、行圈地之實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)入,否則會(huì)遺患無窮。要把好“業(yè)態(tài)關(guān)”。著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市未來發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、環(huán)節(jié)和項(xiàng)目,縱向抓配套、橫向抓延伸,著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和補(bǔ)鏈項(xiàng)目,以及資源消耗低、環(huán)境污染少的高效高端、綠色低碳項(xiàng)目,把有限的資源用到“刀刃”上。要把好“生態(tài)關(guān)”。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)涉及環(huán)保方面的項(xiàng)目,必須“放到手術(shù)臺(tái)上解剖”,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒之門外,對(duì)忽視生態(tài)環(huán)境,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“殺雞取卵”行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)。
二是項(xiàng)目建設(shè)要真干,必須全力以赴。說到底,當(dāng)前各地直接的競(jìng)爭(zhēng),比的就是項(xiàng)目,誰的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目多,誰的家底就厚、后勁就足、發(fā)展就快。要把心態(tài)擺正來。在項(xiàng)目推進(jìn)上,我們成立了專門機(jī)構(gòu),搭建了領(lǐng)導(dǎo)班子,出臺(tái)了考核辦法,形成了工作機(jī)制,但是仍有一些項(xiàng)目不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng),仍有一些干部不想推、不會(huì)推、不敢推,總是為自己找借口,說我已經(jīng)盡力而為了,事實(shí)上,盡力而為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須全力以赴,這是做好一切工作的“金科玉律”,項(xiàng)目建設(shè)更是如此。要把服務(wù)做到家。服務(wù)如同“細(xì)雨”,項(xiàng)目就是“樹苗”,只有精心呵護(hù)、風(fēng)調(diào)雨順,項(xiàng)目才能長成“參天大樹”。要知道,讓企業(yè)家少跑一次腿,項(xiàng)目就可能早一天開工,早一天投產(chǎn),早一天達(dá)效。為此,要堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”,在政策上為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破、見到大成效。要把問題解決好。引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,從對(duì)接、洽談,到建設(shè)、投產(chǎn),涉及到政策、規(guī)劃、土地、資金等諸多環(huán)節(jié),如果因?yàn)閭(gè)別人、個(gè)別環(huán)節(jié)“卡了殼”,可能就會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn),甚至可能對(duì)整個(gè)招商引資工作帶來不利影響。要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線督辦等辦法,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)做快、做實(shí)、做好。
第二,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上搶先機(jī)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起,對(duì)青山湖區(qū)來說,關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。如果今天不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明天就會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整,這絕不是危言聳聽,而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。要堅(jiān)持“無中生有”、“有中生新”,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力構(gòu)建現(xiàn)代的、綠色的、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系,打造綠色崛起“增長極”。
一是以構(gòu)筑綠色工業(yè)體系“強(qiáng)基”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),首要在工業(yè)。青山湖區(qū)作為全市實(shí)力與潛力兼具的重要工業(yè)板塊,必須牢固樹立“綠色工業(yè)”理念,在構(gòu)筑綠色工業(yè)體系中不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),使綠色工業(yè)成為綠色崛起最強(qiáng)支撐。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。針織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上,改造提升勢(shì)在必行。要在做好淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗的基礎(chǔ)上,積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化為代表的新工業(yè)革命,充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方式,加快產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、低端向高端、粗放向集約“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,特別是要趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合,迸發(fā)出新的增長活力。比如,針織服裝產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)圍繞培育發(fā)展自主品牌,大力完善產(chǎn)業(yè)配套,提升研發(fā)設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)針織服裝產(chǎn)業(yè)由典型的“加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定不移地培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)確把握和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向,積極引進(jìn)一批處于產(chǎn)業(yè)鏈重要結(jié)點(diǎn)的引爆性項(xiàng)目。特別是要重點(diǎn)圍繞打造LED產(chǎn)業(yè)鏈,積極招大引強(qiáng),串聯(lián)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,形成新的增長極,以此引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是以構(gòu)筑綠色服務(wù)業(yè)體系“健體”。對(duì)于青山湖區(qū)來說,服務(wù)業(yè)一直是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“短腿”,我們的服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)的多、現(xiàn)代的少,低端的多、高端的少,生活性服務(wù)業(yè)多、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)少。要繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)業(yè)三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提速作為“彎道超車”的重要“加動(dòng)力”,切實(shí)強(qiáng)健我們的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。要大力發(fā)展都市服務(wù)業(yè)。在發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)方面,與老城區(qū)相比,我們有著無可比擬的后發(fā)優(yōu)勢(shì),與縣里相比,我們有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)。要以地鐵站、十字街口為“點(diǎn)”,以南京東路、北京東路等主次干道為“線”,以中心鎮(zhèn)域區(qū)等平臺(tái)為“面”,大力引進(jìn)萬達(dá)、華潤置地等一批城市綜合體、商貿(mào)服務(wù)、總部樓宇經(jīng)濟(jì),打造“布點(diǎn)、連線、擴(kuò)面”的都市產(chǎn)業(yè)圈。要加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、云計(jì)算、商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)。特別是要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),依托阿里巴巴、南方聲谷等項(xiàng)目,大力發(fā)展電子商務(wù)。同時(shí),積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、文化娛樂和文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)態(tài),為群眾生活提供更方便的服務(wù)。
第三,聚焦平臺(tái)建設(shè),在產(chǎn)業(yè)集群上占先局。把產(chǎn)業(yè)“聚”起來,是加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī);谋赜芍,也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的最佳路徑。省委、市委多次就推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作出了部署、明確了任務(wù),就青山湖區(qū)而言,關(guān)鍵是要加快平臺(tái)建設(shè),沒有平臺(tái)承載,產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)是一句空話。
一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)這出“重頭戲”,離不開平臺(tái)來支撐。打造產(chǎn)業(yè)集群,更需要相對(duì)廣闊的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來承載。要找準(zhǔn)破解瓶頸的發(fā)力點(diǎn)。全力破解制約“四大平臺(tái)”建設(shè)的土地、資金、政策、企業(yè)搬遷等各種瓶頸,找準(zhǔn)切入點(diǎn)持續(xù)發(fā)力,需要區(qū)級(jí)層面解決的,由區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、研究,一個(gè)問題一個(gè)問題破解;需要市級(jí)層面解決的,要多請(qǐng)示、匯報(bào),加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取市級(jí)層面的支持。要聚焦產(chǎn)業(yè)集群的落腳點(diǎn)。更加注重園區(qū)的專業(yè)化布局、鏈條式發(fā)展、差異化支持、科學(xué)化管理。在功能定位上注重特色化、突出精細(xì)化、凸顯專業(yè)化,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)動(dòng)。在政策扶持上,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地出臺(tái)政策措施,特別是要充分發(fā)揮昌東工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”和產(chǎn)業(yè)集群“主板塊”的作用,穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)工作,加快建設(shè)中國(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園五個(gè)“園中園”,著力引進(jìn)針織服裝、LED、電子商務(wù)、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)企業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)一步增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的動(dòng)力。
二是完善服務(wù)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展,既要有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來承載,也要有各類功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)來支撐。就我區(qū)而言,一直對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)關(guān)注多,對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)關(guān)心少,掛在嘴上多,落實(shí)到行動(dòng)上少。如果沒有配套完善的服務(wù)平臺(tái),“煮熟的鴨子”也會(huì)飛了。要做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。著力完善信息共享、人員培訓(xùn)、金融服務(wù)、生活配套等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)平臺(tái),尤其是針對(duì)工業(yè)園區(qū)和南昌LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園等五個(gè)“園中園”,圍繞企業(yè)所需,搭建技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、物流運(yùn)輸、融資投資等平臺(tái)。要積極搭建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶平臺(tái)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新三個(gè)“億元基金”的作用,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產(chǎn)線、新增技改項(xiàng)目、新引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè),尤其是大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)建設(shè),釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。
第四,聚焦綠色城區(qū),在生態(tài)建設(shè)上探先路。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和品牌,也是最普惠的民生福祉。我們要強(qiáng)化“綠色城鎮(zhèn)化”理念,讓綠色成為城市發(fā)展的新名片,讓特色融入城市,著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的綠色城區(qū),以生態(tài)指數(shù)的提升換來群眾幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。
一是堅(jiān)持建、管結(jié)合。在城市規(guī)劃上,要把“以人為本”和“綠色發(fā)展”的理念貫穿城市建設(shè)的始終,大力實(shí)施綠色戰(zhàn)略,保證生態(tài)建設(shè)用地,著力提升城市綠地率和森林覆蓋率。在城市建設(shè)上,進(jìn)一步加快城市路網(wǎng)、排水、防澇、固體廢棄物處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快21類115項(xiàng)便民利民惠民工程建設(shè)。在城市管理上,繼續(xù)發(fā)揮不怕苦不怕累的“創(chuàng)建精神”,全力促進(jìn)城市管理提質(zhì)升級(jí),深入推進(jìn)城市市容環(huán)境十大專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷完善和優(yōu)化城中村、開放式社區(qū)的管理模式,進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建、治臟治亂成果。
二是堅(jiān)持拆、安結(jié)合。一方面,加快舊城改造。按照集中連線成片原則,突出打好舊改攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市更新戰(zhàn),根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)要求,按照全區(qū)舊城改造、房屋征遷工作再動(dòng)員再部署大會(huì)安排,把任務(wù)領(lǐng)回去,把責(zé)任扛起來,把身子動(dòng)起來,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)羅家板溪產(chǎn)業(yè)園,昌東沈橋漆村、湖坊肖坊、順外、張燕村,上海路街道的工人新村等舊改棚改的簽約、拆遷工作。另一方面,加快安置房建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)安置房建設(shè)總體來說推進(jìn)緩慢,不僅影響拆遷進(jìn)度,也給全區(qū)信訪工作帶來很大的壓力。下一步,要強(qiáng)化安置房項(xiàng)目調(diào)度力度,切實(shí)破解用地、資金等瓶頸,同步抓好永紅、星輝、聯(lián)勝、月坊、沈橋、李巷等安置房建設(shè),讓群眾拆的放心。
三是堅(jiān)持投、引結(jié)合。俗話說,有錢好辦事,資金是制約城市建設(shè)的重要因素。一方面,要積極爭(zhēng)取、用好用足用活上級(jí)各項(xiàng)資金政策優(yōu)惠,努力將城市路網(wǎng)建設(shè)、配套設(shè)施和民生項(xiàng)目等,納入市政道路、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目和政府統(tǒng)籌的籠子,使城市建設(shè)持續(xù)投入不斷鏈。另一方面,要以市場(chǎng)化思維抓城建,充分發(fā)揮區(qū)城投公司的作用,采取多種融資方式,積極引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)。特別是要加快引入PPP模式,這方面省市早就出臺(tái)了實(shí)施意見、開始了試點(diǎn)工作,目前來說我們走的還是比較慢,還停留在摸索、調(diào)研上,下一步要加快推廣PPP模式,盤活社會(huì)資本存量,充分發(fā)揮和放大財(cái)政資金的“杠桿”作用,讓社會(huì)資本“當(dāng)主體、唱主角”,拓寬民間資本投資的“最后一公里”。
四是堅(jiān)持城、鄉(xiāng)結(jié)合。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”這一目標(biāo),加大人力、物力、財(cái)力的投入和保障,重點(diǎn)實(shí)施房屋征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境景觀提升三大工作任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展“清潔家園”行動(dòng),抓好生活垃圾專項(xiàng)治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
三、綠色崛起的號(hào)角催人奮進(jìn),務(wù)必以“從嚴(yán)從實(shí)”的作風(fēng)狠抓落實(shí)
實(shí)現(xiàn)綠色崛起,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板,是我們的光榮政治責(zé)任和發(fā)展使命。我們務(wù)必要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為省市創(chuàng)造更多更好可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
第一,以更大氣魄抓改革。綠色崛起本身就是一場(chǎng)深刻變革,必須通過一系列改革決策破局開路。要拿出全區(qū)干部的全部勇氣和智慧,堅(jiān)定不移促改革,通過突出改革重點(diǎn),注重改革實(shí)效,增強(qiáng)改革主動(dòng)性,勇打攻堅(jiān)戰(zhàn),敢啃硬骨頭。
一是要以改革激發(fā)動(dòng)力。要在政治激勵(lì)上給“動(dòng)力”,加快人事體制改革,堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績的用人導(dǎo)向,不斷拓寬干部晉升空間,形成能上能下的良性機(jī)制;要在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)上給“動(dòng)力”,中央、省市嚴(yán)令禁止在統(tǒng)一政策外增發(fā)任何獎(jiǎng)金與福利,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)較難實(shí)施,但隨著新一輪工資體制改革的實(shí)施以及工資正常增長機(jī)制的逐步完善,我們的收入將會(huì)穩(wěn)步提升;要在目標(biāo)激勵(lì)上給“動(dòng)力”,不斷完善干部考核體系,科學(xué)制定指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化,特別是逐步減少基層考核評(píng)比項(xiàng)目,切實(shí)為基層減負(fù)。
二是要以改革釋放活力。繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度,清除對(duì)市場(chǎng)主體的不合理束縛和羈絆,使市場(chǎng)充分發(fā)揮配置資源的決定性作用。同時(shí),加快研究出臺(tái)促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策舉措,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)發(fā)展,盤活各類資源要素,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推波助瀾。
三是要以改革破除阻力。要立足問題導(dǎo)向,從解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾入手,研究制定改革舉措,不斷推進(jìn)改革落地。重點(diǎn)要針對(duì)“三單一網(wǎng)”改革、農(nóng)村土地制度改革、投融資機(jī)制改革、生態(tài)文明體制改革等任務(wù),看進(jìn)度、找不足、析原因、定措施,確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。同時(shí),健全完善調(diào)度推進(jìn)、通報(bào)考核、監(jiān)督管理等機(jī)制,以機(jī)制創(chuàng)新解決綠色發(fā)展中存在的難題,為我區(qū)綠色崛起保駕護(hù)航。
第二,以更大力度轉(zhuǎn)作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),并結(jié)合我區(qū)開展的“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng),推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),打造一支從嚴(yán)從實(shí)的干部隊(duì)伍。
一是要主動(dòng)作為。市委龔書記對(duì)我區(qū)在“四個(gè)強(qiáng)起來”的征程中提出再展雄風(fēng)的要求希望,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上再加壓、落實(shí)上再加力、作風(fēng)上再加碼,堅(jiān)決克服“庸懶散慢浮”等慢作為、不作為問題,真正把龔書記的要求希望轉(zhuǎn)化為我區(qū)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和自覺行為;要積極作為、善謀實(shí)干、以改革創(chuàng)新精神,在指標(biāo)完成、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目推進(jìn)、城市建管、服務(wù)民生等方面出新招、出實(shí)招、出硬招,切實(shí)破解制約發(fā)展的瓶頸障礙,推動(dòng)我區(qū)率先“強(qiáng)起來”。
二是要敢于擔(dān)當(dāng)。要在“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng)中,認(rèn)真對(duì)照要求,深入查擺“怕、慢、滿、淺、空、浮、亂、窄、庸、散”十大問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任放在心上、抓在手上,做到矛盾問題面前敢抓敢管、敢于碰硬;急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來、頂?shù)蒙先,不斷提升操作能力和?shí)干能力,以更新的思路、更實(shí)的舉措,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。
三是要狠抓落實(shí)。我區(qū)發(fā)展的路徑、目標(biāo)、方向、舉措都已明確,現(xiàn)在考驗(yàn)大家的就是抓落實(shí)的能力。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、作風(fēng)建設(shè)中的難點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,集中發(fā)力、持續(xù)用勁,以踏石留印、抓鐵有痕的恒心抓好落實(shí);要鎖定人員、定死責(zé)任,把各項(xiàng)關(guān)鍵目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,做到目標(biāo)清晰、節(jié)點(diǎn)分明、責(zé)任到位。下一步,區(qū)委將啟動(dòng)對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動(dòng)問責(zé),通過責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
第三,以更大手筆優(yōu)生態(tài)。綠色崛起的本質(zhì)是生態(tài)文明的崛起,也就是說,要把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,著力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和自然“三個(gè)生態(tài)”建設(shè)。
一是要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是創(chuàng)造“三個(gè)生態(tài)”的基礎(chǔ),唯有筑牢政治生態(tài)的基座,才能托起經(jīng)濟(jì)生態(tài)的“大廈”,營造自然生態(tài)的“美景”。要搞好團(tuán)結(jié)。就是要像愛護(hù)自己眼睛一樣,全力維護(hù)同志之間的團(tuán)結(jié)、班子之間的團(tuán)結(jié)、干部群眾之間的團(tuán)結(jié),不拉“天線”、不拆“臺(tái)子”、不擺“資歷”、不“踩”他人,不斷提升干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把好底線。以后,我省仍發(fā)現(xiàn)30名廳、處、科級(jí)干部違規(guī)收受“紅包”和賄賂,省紀(jì)委、省委組織部已通報(bào)9起頂風(fēng)收受“紅包”的違紀(jì)違法案件,市紀(jì)委上半年以來已通報(bào)13起違紀(jì)違規(guī)典型案件,區(qū)紀(jì)委近期也查處了幾個(gè)案件,大家一定要以此為警醒,不可掉以輕心。要守好規(guī)矩。嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,自覺置身于規(guī)矩之下,做好職權(quán)范圍內(nèi)該做的事;嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章,遵守黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。
二是要?jiǎng)?chuàng)造活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。要建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步簡政放權(quán),大力推行“三個(gè)清單”制度,切實(shí)接住、用好、用活省市下放的各項(xiàng)權(quán)限,切實(shí)解決審批過繁、干預(yù)過多、監(jiān)管不力的問題。要打造公正的法治環(huán)境,始終堅(jiān)持把公平正義作為核心價(jià)值追求,積極探索法治建設(shè)的新方式、新途徑,形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。要維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”,不斷強(qiáng)化履職意識(shí),為產(chǎn)業(yè)升級(jí)保駕護(hù)航。要堅(jiān)持將破壞發(fā)展環(huán)境作為三條“高壓線”之一,下猛藥、出重拳、動(dòng)真招,整治審批手續(xù)繁雜、開工不施工、施工常停工等項(xiàng)目推進(jìn)“頑疾”,通過明察暗訪等方式,抓幾個(gè)典型,處理一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。
三是要打造山清水秀的自然生態(tài)。山清水秀的自然生態(tài),是風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)的自然結(jié)果,也是推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí)控增量,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決”:堅(jiān)決不上污染項(xiàng)目,堅(jiān)決不做短期項(xiàng)目,堅(jiān)決不搞政績項(xiàng)目,絕對(duì)不能把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展,從源頭上防范和控制污染物排放。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向減增量,深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土”行動(dòng),認(rèn)真抓好“大氣十條”“水十條”“土十條”的落實(shí),繼續(xù)大力開展水系、小餐飲油煙污染、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)專項(xiàng)整治,扎實(shí)做好全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染物總量減排,逐步減少現(xiàn)有污染物排放量。要推進(jìn)生態(tài)工程提質(zhì)量,充分發(fā)揮利用青山湖區(qū)水系發(fā)達(dá)、自然環(huán)境優(yōu)美的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),加快規(guī)劃建設(shè)水景觀,加快啟動(dòng)污水處理廠建設(shè),加大對(duì)水體污染的檢測(cè)和治理。
最后,就當(dāng)前全區(qū)要抓好的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,我再作個(gè)強(qiáng)調(diào):
一要抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是今年黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好地深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,區(qū)委將專題教育延伸至全區(qū)全體黨員干部,創(chuàng)新開展了“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”專題活動(dòng),得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。各級(jí)各部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合工作實(shí)際,以問題為導(dǎo)向,發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,將嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措貫穿始終,把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育,做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,以專題教育來矯正“不嚴(yán)不實(shí)”問題,真正通過專題教育,解決問題、推動(dòng)工作、加速發(fā)展。由區(qū)委組織部牽頭,進(jìn)行專項(xiàng)督促、指導(dǎo)和落實(shí)。
二要抓好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為我區(qū)的“一號(hào)工程”,要常抓不懈,緊緊地抓住、抓牢、抓實(shí)。招商引資,全區(qū)上下要清醒地認(rèn)識(shí)到,招商引資是青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”、“牛鼻子”,區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大對(duì)招商線索、簽約項(xiàng)目、單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、年初目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查與考核力度。由陶江華同志牽頭,區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé),拿出具體的督查考核辦法。項(xiàng)目推進(jìn),仍然是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”,大家要形成沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有稅收的共識(shí)共為。我區(qū)的招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作,主要抓好以下三個(gè)方面:一是今年安排的133個(gè)項(xiàng)目必須想方設(shè)法及時(shí)開工,特別是6月集中開工的9個(gè)項(xiàng)目要重點(diǎn)推,區(qū)項(xiàng)目辦要對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)慢、進(jìn)展不快、施工沒有場(chǎng)面的項(xiàng)目進(jìn)行督查和通報(bào),在全區(qū)形成“抓項(xiàng)目個(gè)個(gè)是能手、推項(xiàng)目個(gè)個(gè)是行家”的局面。由黃志平同志牽頭,區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé),盡快制定出以工作量為標(biāo)準(zhǔn)的量化考核辦法。二是區(qū)委會(huì)明確的,10月份必須集中簽約一批招商引資項(xiàng)目和集中開工一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的。其中,項(xiàng)目簽約由陶江華同志牽頭,項(xiàng)目開工由黃志平同志牽頭。三是圍繞全市“三看”活動(dòng),目前我區(qū)初定了8個(gè)備選項(xiàng)目,并分別明確了掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目有看點(diǎn)、有看頭。
三要抓好棚改舊改、重大重點(diǎn)項(xiàng)目的征遷和控違拆違工作。今年我區(qū)房屋征遷總?cè)蝿?wù)數(shù)為184.81萬平方米,目前全區(qū)僅拆除30多萬平米,市考核任務(wù)僅完成10萬多平方米,舊改拆遷工作嚴(yán)重滯后,在全市排名靠后。為此,我們要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù),逐一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),確定近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)目標(biāo),近期到8月31日底,市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率達(dá)到30%、拆遷率達(dá)到20%;遠(yuǎn)期到11月底,市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率和拆除率均達(dá)到80%。建立“周通報(bào)、半月調(diào)度,月交賬”的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對(duì)舊改工作中存在的政策、資金、安置、信訪、拆遷等問題及時(shí)調(diào)度、盡快解決。對(duì)進(jìn)度滯后、未完成任務(wù)的地方,要約談問責(zé),甚至對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整。由劉昌華同志牽頭,區(qū)舊改辦、住建局協(xié)助各屬地單位具體抓好落實(shí)。控違拆違還是要堅(jiān)持“控違必嚴(yán),違建必拆,違法必究”的基本原則,按照“三零”要求,即控違態(tài)度“零容忍”,控違廣度“零盲點(diǎn)”,拆違力度“零增長”,抓好全區(qū)特別是羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)的控違拆違工作,做到常抓不懈、緊抓不放,并進(jìn)行年終考核。由楊先國同志牽頭,區(qū)控違辦具體抓好落實(shí)。
四要抓好城市管理提質(zhì)升級(jí)工作。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo),按照全區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)部署會(huì)上的要求,落實(shí)舉措、迅速行動(dòng),大力開展社區(qū)環(huán)境、街道街景、違章搭建、消防設(shè)施等24項(xiàng)整治。要總結(jié)我區(qū)去年在“創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗(yàn),延用原來好的考核方法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌好全區(qū)的城市管理,大力推進(jìn)“治臟治亂”工作,并將羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)一并納入進(jìn)來,重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道的衛(wèi)生保潔,推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境大提升。由胡崇敬同志牽頭,區(qū)創(chuàng)建辦具體抓好落實(shí)。
五要抓好全區(qū)信訪維穩(wěn)、公眾安全感、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度等工作。這些工作都是“建設(shè)和諧青山湖”的重點(diǎn)內(nèi)容。上半年,我區(qū)公眾安全感打了一個(gè)漂亮的翻身仗,取得了比較優(yōu)異的成績,在全省、全市范圍實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超,希望大家戒驕戒躁,繼續(xù)加大工作力度,同時(shí),區(qū)統(tǒng)計(jì)局每季度仍要繼續(xù)做好預(yù)測(cè)評(píng)工作,區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)成績排名靠后的地方進(jìn)行約談;黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度工作上半年不如人意,在全市排名倒數(shù)第二,希望大家高度重視起來,請(qǐng)區(qū)紀(jì)委牽頭抓好該項(xiàng)工作;當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,赴京訪數(shù)量巨大,在全省、全市排名倒數(shù)第一。為此,區(qū)委專門召開了專題會(huì)議,明確了目標(biāo),即下半年全區(qū)赴京非訪人數(shù)控制在10人次以內(nèi)、信訪總量排名退出全市前2位或全省前5位,如果達(dá)不到預(yù)計(jì)目標(biāo),區(qū)委將對(duì)排名赴京訪排名后2位的相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
六要抓好21大類115項(xiàng)民生實(shí)事及十大民生工程。目前,我區(qū)民生事業(yè)工程推進(jìn)的非常不理想,其中115項(xiàng)民生實(shí)事開工才30幾項(xiàng),還剩下一大半還未開工;年初確定的十大民生工程也推進(jìn)緩慢。這些都要引起我們的高度重視,相關(guān)單位部門要按照“量力而行、盡力而為”,“屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)擔(dān)”,“社會(huì)參與、多元投入”的原則,全力推動(dòng)我區(qū)的民生工程,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)間明確、標(biāo)準(zhǔn)明確,確保所有民生實(shí)事按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。由黃志平同志牽頭,各級(jí)各部門按照各自職責(zé)抓好具體工作落實(shí),督查部門加大督查力度。
七要抓好“”收官和“十三五”規(guī)劃編制工作。要對(duì)照“”規(guī)劃目標(biāo),逐項(xiàng)細(xì)化抓好落實(shí),該對(duì)接的要加強(qiáng)對(duì)接,該協(xié)調(diào)的要加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面完成好今年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),力促“”規(guī)劃圓滿收官。同時(shí),區(qū)發(fā)改委等職能部門要牽好頭,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、銜接配合,按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針、市委“二十字”目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn),突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展空間提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果惠民,系統(tǒng)、科學(xué)地超前謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
同志們,加快綠色崛起,是時(shí)代的必然,是人民的熱切期盼,是發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要進(jìn)一步鼓足干勁、一以貫之、久久為功,一步一個(gè)腳印走出青山湖區(qū)的綠色崛起之路,為共筑南昌“四強(qiáng)夢(mèng)”,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板作出新的更大貢獻(xiàn)。