信訪聯(lián)席會議講話（精選5篇）

信訪聯(lián)席會議講話 篇1

　　同志們：

　　這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署20xx年工作。下面，結(jié)合工作實際，我講三點意見：

　　一、高度重視，緊盯形勢任務不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心

　　過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強化責任意識。“雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗，是擺在各級領導干部面前的一個嚴肅命題。各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質(zhì)量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。

　　面臨依然嚴峻復雜的信訪形勢，大家務必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。

　　二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓

　　去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。

　　一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。

　　二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。

　　三是積極引導上訪人通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作，教育引導群眾通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。

　　三、靠實責任，狠抓工作落實不松懈，增強駕馭信訪難題的能力和水平

　　(一)在夯實基礎上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權(quán)，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處機制，把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領導接訪活動的通知》，明確了接訪領導的接訪時間、職責使命、具體任務等�？h級領導干部要嚴格執(zhí)行領導干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動，同時，充分利用走訪、調(diào)研等有利時機，開展下訪活動，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強網(wǎng)上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領，大力推進“陽光”信訪建設，探索利用QQ、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設施設備的配套安裝，盡快實現(xiàn)就地遠程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進京非訪、無越級進京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達標，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機制，在全社會樹立起依法信訪的正確導向。

　　(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步明確信訪工作職能定位，厘清職責邊界，依法履職盡責，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略，結(jié)合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進”活動，持續(xù)保持強大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應。要健全完善行政調(diào)解、行政復議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實行訴訪分離，制定完善責任清單，對信訪訴求進行精準分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進行解決。三是依法嚴厲打擊非訪行為。

　　(三)在齊抓共管上下功夫，強化責任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設。信訪部門積極響應州委號召，大力開展“信訪基礎業(yè)務提升年”活動，主動適應信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復查復核、統(tǒng)計分析等業(yè)務工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調(diào)研，及時提出改進工作、完善政策的意見建議，進一步提升全縣信訪基礎業(yè)務水平。二是堅持整體聯(lián)動推進工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關(guān)，它不是解決信訪問題的責任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領域多、紛繁復雜，需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀檢監(jiān)察機關(guān)要適時介入，進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究相關(guān)領導、工作人員責任。

　　同志們，做好今年信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻!

信訪聯(lián)席會議講話 篇2

　　同志們：

　　經(jīng)市委同意，今天召開全市紀檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議。建立紀檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議制度的目的，是為了進一步加強執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，搭建一個信息共享、職能互補、分工協(xié)作、強化監(jiān)督、共同推進懲防體系建設、共同維護社會和諧穩(wěn)定的工作平臺，提高反腐倡廉建設的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，增強反腐倡廉工作的政治、社會和法紀效果，從而更好地監(jiān)督和保護干部健康成長，更好地服務和保障經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。這項制度的一個主要內(nèi)容，是各成員單位之間要通過信訪渠道，對違紀違法線索及時移送，并按相關(guān)規(guī)定抓好各項懲戒和懲處措施的落實。因此，第一次聯(lián)席會議的主題就是研究如何加強各機關(guān)、各部門之間的案件線索移送，推進黨政紀處分決定的執(zhí)行和落實問題。今后，我們將每季度召開一次聯(lián)席會議，每次會議確定一個主題，切實落實好這項制度。下面，我就執(zhí)行和落實黨政紀處分決定講幾點意見。

　　一、正視問題與審視形勢相結(jié)合，切實增強落實黨政紀處分決定的責任意識

　　只有以不回避、不摭掩的態(tài)度正視問題，以全局的、發(fā)展的眼光審視反腐倡廉工作形勢，才能理性地對待問題、科學地解決問題，也才是我們應有的、負責任的態(tài)度。

　　(一)正視問題，實事求是找差距。今年4月至7月，市紀委牽頭組織人員深入八縣(區(qū))紀委及市、縣(區(qū))法院、檢察院、公安局、財政局、人社局等有關(guān)部門，對全市20xx-20xx年上半年黨政紀處分決定執(zhí)行情況、紀檢監(jiān)察對象涉法涉刑案件移送處理情況進行了全面檢查。從檢查的情況看，存在的問題比較多，削弱了法紀的嚴肅性和執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的權(quán)威性，在社會上和干部群眾中造成了很不好的影響，也為今后的執(zhí)紀執(zhí)法帶來了不良的后果。究其原因，法紀觀念和責任心不強是兩個主要因素，該執(zhí)行的法規(guī)不嚴格執(zhí)行，該落實的措施不完全落實，使法紀之網(wǎng)“疏而有漏”，使違法犯紀者有了可乘之機。紀檢監(jiān)察機關(guān)負有牽頭作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督指導不力、職能作用發(fā)揮不夠的責任，需要深刻反思和認真糾改;行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)也應“對號入座”，敢于正視問題，勇于解決問題，在實事求是找差距的過程中不斷提高執(zhí)紀執(zhí)法水平。

　　(二)審視形勢，與時俱進高站位。全面審視形勢，才能正確把握形勢、科學應對形勢，才能使我們的思維方式、工作思路、方式方法與時俱進，才能使我們的各項工作始終不落后于時代步伐，不滯后于發(fā)展需要。這就要求我們的思維要新、眼光要遠、站位要高，全面把握和科學判斷反腐倡廉建設面臨的形勢。今年，在中紀委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢，即：成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存;反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，又深刻指出我們黨面臨著四大危險，其中之一就是“消極腐敗的危險”，并進一步指出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。因此，落實黨要管黨、從嚴治黨的基本方針是當前反腐倡廉最為重要的任務。管黨治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏、依紀依法治權(quán)。不僅要讓廣大群眾守法，更重要的是讓手握公權(quán)的公務人員、特別是黨員領導干部守紀守法，依紀依法行政。這就要求我們執(zhí)紀執(zhí)法部門必須嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、行政法律和有關(guān)規(guī)定，加強教育、管理和監(jiān)督，嚴明法紀，真正做到有紀有法必依、執(zhí)紀執(zhí)法必嚴、違紀違法必究。執(zhí)行黨政紀處分決定，就是懲處違紀違法者、教育干部群眾、震懾腐敗分子的必要手段，是貫徹依法治國方略、從嚴治黨方針的重要舉措，是維護法紀的嚴肅性和執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)權(quán)威性的有效途徑。

　　(三)服務大局，保駕護航促發(fā)展。圍繞中心、服務大局、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，是我們各級執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的首要任務和共同責任�？v觀我市的發(fā)展大勢，未來五年，將是我市建設大型能源化工基地和全省重要經(jīng)濟增長極，實現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設全面小康社會的關(guān)鍵時期，主要經(jīng)濟指標的增速將持續(xù)加快，綜合經(jīng)濟實力將呈階梯式上升趨勢。根據(jù)理論界的研究，每當一個政黨、一個國家、一個地區(qū)取得較快發(fā)展和較大進步的時候，也往往是官員容易產(chǎn)生享樂思想和滋生腐敗的時候。因此，如何做到保障經(jīng)濟快速發(fā)展、保護干部健康成長，將是我們執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)今后一個時期的重要任務。保護干部健康成長，從法紀的層面講，要做到“雙管齊下”，一方面要依紀依法懲處違法犯紀的干部，純潔干部隊伍，整體提升干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設 “三個更加注重”的要求，加大預防工作力度，警示教育干部不犯錯誤或少犯錯誤，努力做到務實、為民、清廉。執(zhí)行黨政紀處分決定，既是對違紀黨員干部的懲處，也是對其他黨員干部的警示教育，是懲腐于已然和防腐于未然的有機結(jié)合，是保護干部健康成長的必要方式和重要措施。政治路線確定之后，干部就是決定因素。干部隊伍勤廉干事，經(jīng)濟社會發(fā)展就有了基本保證。

　　二、各司其職與協(xié)作配合相結(jié)合，努力形成執(zhí)行黨政紀處分決定的工作合力

　　紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀律處罰、司法機關(guān)的刑事處罰、行政執(zhí)法機關(guān)的行政處罰是性質(zhì)互異的三種制裁措施，但又都是對違反法紀人員的懲處，有著許多共同點和交叉點。要落實法紀面前人人平等的基本要求和不枉不縱的執(zhí)紀執(zhí)法精神，紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)既要立足職責、各司其職，也要密切協(xié)作、緊密配合，形成法紀合力，增強辦案的政治、社會和法紀效果。

　　(一)各司其職，各負其責，依紀依法開展工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)要努力做到“堅持一個根本、把握兩項原則”。“堅持一個根本”，就是要堅持依法依紀辦事，嚴格按照法律、法規(guī)和章程、制度開展工作，講法紀，重程序，不越雷池，不踩紅線，不以言代法，不徇情枉法，帶頭維護法紀的嚴肅性。“把握兩項原則”，就是要做到有所為、有所不為。“有所為”，就是不能不作為，對本機關(guān)職責范圍內(nèi)的事，要義不容辭、責無旁貸地認真對待，積極作為，充分發(fā)揮好職能作用，不得敷衍塞責、推諉扯皮，盡到應盡的職責，干好份內(nèi)的事情;“有所不為”，就是不能亂作為，不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事情，要研究后及時移交有管轄權(quán)的職能部門處理，既不能以沒有處置權(quán)為由置之不理，也不得濫用權(quán)力越殂代庖，行政執(zhí)法機關(guān)不得以罰代刑，司法機關(guān)不得以刑代紀，紀檢監(jiān)察機關(guān)不得以紀代刑，使違紀違法者得到應有的法紀制裁。

　　(二)緊密配合，密切協(xié)作，形成執(zhí)紀執(zhí)法合力。近年來，伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，違紀與違法現(xiàn)象呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)和相互交織的復雜態(tài)勢。為了有力打擊違紀違法行為，形成健全的法紀網(wǎng)絡，國務院、中央紀委、最高人民檢察院、最高人民法院、監(jiān)察部、公安部先后聯(lián)合或單獨制定出臺了一系列法規(guī)制度，對執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)加強協(xié)作、辦理移送違紀違法案件有關(guān)問題作出了比較明確具體的規(guī)定。因此，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)之間的協(xié)作辦案既是大勢所趨、勢在必行，也是有法可依、有章可循的，必須緊密配合，密切協(xié)作，共同維護法紀的嚴肅性。

　　一要樹立配合意識。要認識到，做好新形勢下的法紀工作，既不是哪一個機關(guān)的事情，也不是靠哪一個機關(guān)就能勝任的。要牢固樹立執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)都是維護法紀的陣地、執(zhí)紀執(zhí)法工作都是維護法紀的事業(yè)、執(zhí)紀執(zhí)法人員都是維護法紀的衛(wèi)士的“一盤棋”思想，共同為維護法紀的嚴肅性和社會的公平正義努力工作。

　　二要健全協(xié)作機制。執(zhí)紀執(zhí)法工作是一項實體性和程序性都很強的工作，不論哪個環(huán)節(jié)出了差錯，都會造成一定的法律后果。市紀委牽頭制定的《慶陽市紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》，從案件移送的內(nèi)容、要求、程序、責任等方面進行了明確，為執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作配合提供了制度支持。各司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)一方面要按照這一規(guī)定加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合，一方面也應立足崗位實際制定相應的配套制度，并在工作實踐中總結(jié)完善，使執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作辦案工作步入制度化、規(guī)范化的軌道，不斷提高執(zhí)紀執(zhí)法的科學化水平。

　　三要強化監(jiān)督制約。執(zhí)紀、執(zhí)法、執(zhí)罰機關(guān)在聯(lián)合辦案中相互監(jiān)督、相互制約是確保權(quán)力正確行使、維護公平公正的必要措施。各個機關(guān)之間要敢于堅持原則，對移送來的案件不能簡單地以移送方的結(jié)論為結(jié)論，要認真審查研究，及時溝通意見，妥善處理。對相關(guān)機關(guān)的合法監(jiān)督，被監(jiān)督機關(guān)要主動配合，虛心聽取意見建議，及時糾改存在的問題，盡量減少工作失誤，努力提高工作質(zhì)量。

　　(三)加強溝通，求同存異，營造融洽共事氛圍。紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)都要增強大局意識，在協(xié)作中監(jiān)督，在監(jiān)督中配合，在配合中共事。特別是對于一些有爭議的案件和移送程序，要多溝通、多協(xié)商，共同研究解決。意見分歧較大、協(xié)商解決不了的，提請有關(guān)上級機關(guān)協(xié)調(diào)解決。要始終堅持講政治、講大局、講團結(jié)，共同維護法紀的嚴肅性，營造和諧工作、融洽共事的良好氛圍。

　　三、強化組織領導與提升業(yè)務能力相結(jié)合，不斷提高執(zhí)行黨政紀處分決定的質(zhì)量水平

　　要提高執(zhí)行黨政紀處分決定的質(zhì)量和水平，執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的領導要高度重視，工作人員要有較高的業(yè)務能力，努力形成一種部署及時、落實到位、上下通暢的工作格局。

　　(一)以落實黨風廉政建設責任制為重點，強化組織領導。黨政主要領導是落實黨風廉政建設責任制的責任主體，擔負著全面領導反腐倡廉建設的政治責任。執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的主要領導要圍繞落實黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求，把執(zhí)行黨政紀處分決定納入本機關(guān)的整體工作和反腐倡廉建設整體工作之中，同部署、同落實。要主動了解本機關(guān)具體承辦部門和紀檢監(jiān)察組織關(guān)于黨政紀處分決定執(zhí)行和聯(lián)合辦案情況，經(jīng)常給予指導和支持，及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行和落實中遇到的困難和問題，切實加強對這項工作的組織領導。

　　(二)以完善懲治和預防腐敗體系為抓手，明確工作責任。完善懲治和預防腐敗體系，是各級紀檢監(jiān)察組織當前和今后一個時期的重要任務。市紀委派駐各司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的紀檢組、紀委、監(jiān)察室要把黨政紀處分決定的執(zhí)行納入懲防體系建設之中，并以此為抓手，按照《慶陽市紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》的要求，切實擔負起本機關(guān)黨政紀處分決定執(zhí)行和案件移送的具體承辦責任，并根據(jù)本機關(guān)的工作性質(zhì)和工作實際，制定出具體的承辦程序和措施。各司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)要按照市委發(fā)[20xx]73號文件的規(guī)定，把派駐紀檢組長(紀委書記)參加駐在部門黨組(黨委)會議、領導班子會議、研究重大事項的行政會議和派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領導班子會議的要求不打折扣地落實到位，為派駐紀檢監(jiān)察組織了解案情、移送案件提供必要條件。

　　(三)以提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)為目標，加強隊伍建設。黨政紀處分決定執(zhí)行不到位、案件移送不及時的重要原因之一，是工作人員對相關(guān)業(yè)務不熟悉，不知道受處分人員該受到何種紀律懲戒。對超出本機關(guān)管轄權(quán)的案件，一些行政執(zhí)法人員只注重于行政處罰而沒有意識到案件當事人已涉嫌犯罪或違紀，一些司法人員只注重于刑事處罰而沒有意識到當事人已構(gòu)成違紀，有些工作人員雖然意識到了卻置之不理或不懂得如何移送，這都是責任意識淡溥、法紀知識欠缺和綜合素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此，各執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)要重視相關(guān)工作人員的教育、管理和培養(yǎng)、選拔，注意把黨性強、業(yè)務精、素質(zhì)高的專業(yè)人才調(diào)整到案件查審崗位，并采取各種方式加強業(yè)務培訓，提高他們執(zhí)行黨政紀處分決定和案件移送的業(yè)務能力。

信訪聯(lián)席會議講話 篇3

　　同志們：

　　從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議，對今年的工作作了全面、細致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯(lián)席會議，就是對過去一年信訪工作進行總結(jié)，分析信訪工作推進中存在的問題，研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個更加突出的位置，為“”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　剛才，信訪局和勞動監(jiān)察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強調(diào)、一直在督促，但落實情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進情況以及負責同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們再研究、再問責。

　　下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點意見，供大家參考：

　　一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作

　　(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前的祁連，正面對增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。

　　(二)要充分看到任務之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢：一是數(shù)量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較20xx年的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護等，范圍不斷擴大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20xx年共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達到了224%。分析到這里，我們應該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位，導致群眾在生產(chǎn)、生活中確實存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習慣。

　　(三)要充分感到責任之重大。當前，隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進，各級黨委、政府對信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護社會公平正義。省長郝鵬批示：進一步完善工作機制，把信訪工作納入法制政府建設中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實維護全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領會中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

　　二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題

　　要結(jié)合“法治祁連”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。

　　(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關(guān)。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向政法機關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導信訪人合法上訪。

　　(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法�，F(xiàn)在，我們的領導干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。

　　三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務

　　(一)健全信訪責任體系。要堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結(jié)合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認領問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設的十二個工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。

　　(二)強化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對各領域項目的動態(tài)監(jiān)管，要進一步強化對《勞務用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負責牽頭，信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項目實施單位要全力、無條件配合，要抽調(diào)人員成立專項檢查組，對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風險評估、是否規(guī)范簽訂勞務用工合同、是否足額繳納用工保證金等問題進行清查，發(fā)現(xiàn)一起、清查一起、處理一起，絕不姑息。

　　(三)強化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強化信訪工作權(quán)威性。

　　同志們，做好當前和今后一段時期的信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領導下，振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措，扎實工作，以高度負責的態(tài)度、雷厲風行的作風、扎實有效的工作，認真抓好各項措施的落實，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!

信訪聯(lián)席會議講話 篇4

　　同志們：

　　今天我們召開這次信訪聯(lián)席會議，主要是著眼于全面總結(jié)20年信訪工作，認真貫徹中央、省有關(guān)信訪工作的會議精神，深入安排部署我市20年信訪工作任務。剛才，同志作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認真貫徹落實;等四個單位作了經(jīng)驗發(fā)言，同時印發(fā)了、等五個單位的書面交流材料，希望大家認真學習借鑒。下面，我講三點意見。

　　一、要充分肯定20年全市信訪工作所取得的顯著成果

　　應該說，20年對于信訪工作而言是極不平凡的一年，全國信訪形勢發(fā)生了多層面的變化，這種變化是復雜而深刻的，由此全國各地信訪工作都不同程度地陷入了“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的窘迫境地，面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，信訪改革被提上日程。為此，去年以來，從國家層面到地方各級政府，都在進行積極探索，尋求信訪改革的出路，特殊時期這種轉(zhuǎn)型的亂象和陣痛，改革的過渡和磨合，無疑給我們的工作帶來重大影響。在這種宏觀背景的影響下，我市信訪工作形勢也一度吃緊，信訪問題高發(fā)、頻發(fā)，在上訪人中普遍存在著“信上不信下、信訪不信法、信錢不信理”的思想和行為傾向，纏訪、鬧訪日益常態(tài)，信訪產(chǎn)業(yè)鏈日益滋生，越級上訪、串聯(lián)上訪、非訪、群體訪明顯增多，甚至有的上訪人自詡為朝陽上訪團團長，有的攜帶鞭炮到天安門廣場鳴放滋事，有的多次攔截國家領導人車輛，有的聚眾圍堵黨委、政府大門，打橫幅、喊口號、穿狀衣，甚至與維持秩序的民警發(fā)生激烈的肢體沖突，嚴重沖擊社會秩序、破壞社會穩(wěn)定、損害黨委、政府的形象。我這樣評價，應該說絲毫不為過，這些亂象，我想在場的同志們都應該記憶猶新、恍如昨日。

　　面對這樣的形勢，市委、市政府主要領導十分憂慮，高度重視。為此，我和市聯(lián)席會議的幾位領導帶領有關(guān)同志多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)查研究，問診把脈，在此基礎上，市聯(lián)席會議科學謀劃，果斷決策，旗臶鮮明地提出了大力推進信訪工作“法治化、制度化、規(guī)范化”建設的指導方針和奮斗目標，立足頂層設計，積極實踐和探索信訪改革，規(guī)范信訪工作流程、推進訴訪分離、創(chuàng)新信訪聽證、改革駐京信訪工作模式、嚴肅整治信訪秩序、規(guī)范信訪救助、加強聯(lián)合接訪、整合社會資源、理順工作機制、完善工作考核，一劑劑良藥、一套套組合拳，在短時間內(nèi)就開始顯現(xiàn)出成效，信訪部門調(diào)處、化解信訪問題的能力顯著增強，對上訪群眾的吸附能力日漸增強，一大批信訪疑難問題被成功化解，從去年9月份開始，我市進京去省上訪各項指標出現(xiàn)大幅下降，始終排在全省后幾位，而且趨勢強勁，效果穩(wěn)定。其間，各縣(市)區(qū)相繼發(fā)生的農(nóng)電工、農(nóng)民工、農(nóng)校生、建平出租車司機、北票工傷殘人員及其家屬、北方機械廠、新華印刷廠群體上訪以及由征地拆遷、工資社保等問題引發(fā)的多批次、大規(guī)模的集體上訪都被我們妥善處臵，一一化解，有效地維護了各級“兩會”、xx屆三中全會、十二運等重大活動和敏感時段的社會和諧穩(wěn)定。

　　歷經(jīng)坎坷與波折，我們可以這樣客觀公正地評述20年我市的信訪工作，即20年是大起大落、沉穩(wěn)應對的一年，也是大破大立、逆境奮起的一年，更是大開大合、碩果累累的一年，全市的信訪生態(tài)正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，我市正穩(wěn)步退出全省“信訪大市”的行列，全面實現(xiàn)了“從被動應對向主動掌控”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。我感到，重要的成果不僅是各項信訪指標的下降，更為可貴的是我們探索總結(jié)出了一系列符合朝陽實際、具有一定前瞻性和開拓性的工作思路、理念和機制，極大地增強了我們的改革自信，為引領今后我市信訪工作的健康發(fā)展奠定了更加堅實的思想保證和組織保證。

　　取得這樣的成效，得益于市委、市政府堅強正確的領導，得益于各級黨委政府和有關(guān)部門精心組織、全力推動，得益于各級信訪部門攻堅克難、真抓實干，更是與廣大信訪干部辛辛苦苦、默默奉獻分不開的。在這里，我謹對大家一年來付出的心血和努力，表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　二、要認真總結(jié)20年全市信訪工作的成功經(jīng)驗 20年，圍繞信訪改革，我們采取了一系列舉措，但這些措施我們也是頂著壓力、“摸著石頭過河”，值得我們認真回顧和總結(jié)。我覺得20年信訪工作有以下五條經(jīng)驗必須堅持：

　　一是堅持以保障和改善民生為突破，是做好信訪工作的治本之策。20年，朝陽市委、市政府各項工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府堅持以保障和改善民生、維護群眾合法權(quán)益為工作的出發(fā)點和落腳點，加強機關(guān)軟環(huán)境建設，持續(xù)改進工作作風，建設清正、清廉黨政機關(guān)，樹立干事、干練、干凈的良好形象，牢固樹立公仆意識，增強為人民服務本領，積極為群眾解難事、辦實事，一系列德政工程、民心工程相繼實施，一大批涉及民生的問題相繼破解，做實“十分鐘便民服務圈”、完善醫(yī)保社保政策、集中解決涉房信訪問題、超前開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，實施城市集中供熱、開展老舊小區(qū)改造等等等舉措，順應了民意，溫暖了民心，起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用，以民生為導向的“紅利”使各地信訪工作受益匪淺。

　　二是堅持以法治思維為指引，是做好信訪工作的根本出路。一個時期以來，為了減少群眾進京、去省上訪，一些縣(市)區(qū)對信訪人過分姑息遷就，導致其訴求越來越高，動輒以越級上訪相要挾，信訪工作陷入了“按下葫蘆瓢又起”的“窘境”，走入了讓信訪人“牽著鼻子走”的“怪圈”，信訪部門疲于奔命，工作十分被動。我們認識到了這一問題，及時作出調(diào)整，堅持以法治思維為指引，先后出臺了有關(guān)訴訪分離、信訪救助、打擊處理非訪等一系列文件，使信訪工作走上了法制化的軌道，工作有了明確的標準和遵循，特別是在信訪救助問題上，嚴格堅持標準，設定救助金額上限，堅持“慎用、善用、管用”的原則，避免了救助標準不統(tǒng)一，隨意性大、容易引發(fā)信訪人之間攀比等問題。20年，全市沒有啟動一起新的信訪救助，有效遏制了纏訪鬧訪的不良勢頭，凝聚了正能量，確立了正導向。

　　三是堅持發(fā)揮聯(lián)席會議作用，是做好信訪工作的重要保障。20年，我們充分依托聯(lián)席會議這個平臺，進一步完善聯(lián)席會議的組織領導體制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室、各專項工作組、成員單位的作用，加強協(xié)調(diào)溝通，形成整體合力，集中破解了一批長期困擾我市信訪工作的體制性、機制性、保障性難題。同時，進一步完善了聯(lián)席會議工作機制，定期召開會議，研究重點疑難信訪案件化解、信訪救助、信訪事項終結(jié)等重大問題，聯(lián)席會議的獨特優(yōu)勢得到充分釋放，有力地引領和推動了全市信訪工作的健康發(fā)展。

　　四是堅持維護良好信訪秩序，是做好信訪工作的基本前提。一個時期以來，我市信訪領域的一個突出問題，就是部分群眾為解決自身訴求，采取越級上訪、進京非訪、纏訪鬧訪、串聯(lián)聚集等方式給地方黨委和政府施壓，造成了很壞的社會影響。為了從根本上解決這一問題，市公安局黨委站在維護全市社會政治穩(wěn)定的高度，加強信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)新組建了維穩(wěn)安保支隊，嚴厲整肅信訪秩序，短時間內(nèi)就收到了明顯成效。信訪秩序的好轉(zhuǎn)，也為正常信訪工作的開展創(chuàng)造了有利條件。群眾依法理性反映訴求意識明顯增強，大量的信訪問題逐漸回流到正常上訪渠道，各地信訪部門乘勢而上，立足“事要解決”這個根本，切實加大調(diào)處、化解力度，將大部分信訪問題及時解決在當?shù)�，同時也將大部分信訪人牢牢吸附在當?shù)�，良好的信訪秩序也得到了進一步的鞏固和發(fā)展。

　　五是堅持改革創(chuàng)新，是做好信訪工作的不竭動力。20年在全國上下信訪改革形勢不甚明朗、措施并不明確的情況下，我們沒有徘徊觀望，坐等上級指示，而是積極主動作為，推出一系列創(chuàng)新舉措，取得了明顯的成效，信訪工作逐步走上良性循環(huán)軌道。我市在信訪改革方面取得的成效也引起了省聯(lián)席會議的高度重視，省委副秘書長、省信訪局局長李騫專程來我市調(diào)研，并且多次批示，在全省信訪系統(tǒng)推廣我市經(jīng)驗。實踐證明，我們業(yè)已探索形成的一整套改革舉措，思路是正確的，這條路我們是走對了，今后我們要堅定不移地沿著這條路走下去。

　　以上這些經(jīng)驗，是全市上下通過實踐檢驗錘煉總結(jié)出來的，是指導我們今后信訪工作的重要理論和實踐財富，同志們要認真領會，把握堅持。

　　三、要全力鞏固業(yè)已取得的良好局面

　　在肯定成績的同時，我們也要看到，信訪工作面臨的形勢依然十分嚴峻復雜，任務依然艱巨繁重。當前信訪工作可以說是新、老問題相互交織，主要表現(xiàn)在：訴求類信訪總量居高不下，因利益格局調(diào)整引發(fā)的信訪問題還在累積;土地征用、房屋拆遷、工資社保等老問題尚未根本化解，環(huán)境污染、非法經(jīng)營等新問題又逐步凸顯;越級上訪、非正常上訪時有發(fā)生，網(wǎng)絡串聯(lián)維權(quán)事件又明顯增多;信訪積案化解難度越來越大，因工作不到位引發(fā)的重信重訪還在繼續(xù)增加，等等。因此，同志們必須清醒地認識到，我們所取得的成績?nèi)匀皇请A段性的，良好的局面仍是相對脆弱的。這就要求我們必須振奮精神，以更加飽滿的熱情和工作狀態(tài)投入到工作中去，一時一刻也不能麻痹、懈怠。各地、各部門要在堅持和發(fā)揚“五條經(jīng)驗”的基礎上，突出強化以下三方面工作：

　　一要堅定不移地加強基層基礎建設，從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生�；�礎不牢，地動山搖，做好基層基礎工作對信訪工作意義十分重大。市委、市政府歷來十分重視信訪基層基礎工作，相繼出臺了一些制度規(guī)定，并收到了很好的成效。本周二，全市第二批群眾路線教育實踐活動已經(jīng)全面啟動，一系列正本清源、激濁揚清反對“四風”的舉措，將從思想根源上從上到下強力沖擊每一名黨員干部，必將有力地推動機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，對于信訪工作來說，無疑我們面臨著一次前所少有的重大歷史機遇。我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，以貫徹落實市委《關(guān)于進一步加強和改進黨的基層組織建設的決定》為切入，切實加強基層服務型黨組織建設，充分學習和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”， 將信訪工作的戰(zhàn)線下移，把更多的人力物力財力投向基層，要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解室建設，做到“六有”，即有固定場所、有辦公設備、有專職人員、有工作網(wǎng)絡、有健全的工作制度、有經(jīng)費保障，切實提高基層解決問題的能力，把問題解決在基層，矛盾化解在基層，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。建立健全群眾參與和激勵機制，把群眾工作觸角延伸到家家戶戶，組織老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人等參與解決和化解信訪突出問題相關(guān)工作;引導村(社區(qū))制定符合國家法律的村規(guī)民約，運用道德、習俗、倫理的力量調(diào)節(jié)關(guān)系、化解糾紛。

　　二要堅定不移地深化信訪改革，始終把握與時俱進的工作主動權(quán)�，F(xiàn)在的信訪形勢，真是“山雨欲來風滿樓”，中央、省的任何一項改革措施，都會很快傳導到基層和信訪群眾中，并產(chǎn)生強烈的連鎖振動，真是瞬息萬變，暗流涌動。面對這樣復雜嚴峻的形勢，我們不是要不要改革的問題，而是必須打破常規(guī)、突破僵化思維，堅持把改革創(chuàng)新貫穿工作始終，不改革，就是死路一條;不創(chuàng)新，我們就會處處被動。20年下半年，在充分調(diào)研的基礎上，中央、省密集出臺了一系列文件，從不同方面對推進信訪改革提出了明確要求，并制定了實施信訪改革的具體措施。20年年底，中共中央辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決問題的意見》([20]號)和《關(guān)于依法處理問題的意見》([20]號)，對前期的信訪改革措施進行了整合、規(guī)范，說明全國范圍的信訪改革已經(jīng)進入到更加全面系統(tǒng)的發(fā)展新階段。從我們自身的工作來看，我市前期推行的改革完全符合中央和省里的要求，不僅超前，而且有獨創(chuàng)性，符合基層實際。因此，我們要切實增強改革意識，樹立發(fā)展自信。下一步，我們要以這些文件精神為指導，旗臶鮮明、理直氣壯地改革創(chuàng)新，堅持用群眾工作的理念和方法統(tǒng)領信訪工作，探索構(gòu)建“和諧信訪、法治信訪、陽光信訪、能力信訪”，不斷開創(chuàng)我市信訪工作的新局面。

　　三要堅定不移地強化信訪隊伍建設，進一步激發(fā)信訪隊伍活力。信訪工作崗位艱苦，勞心費神，每天面對的都是復雜的矛盾和問題，身體上、心理上都承受了很大的壓力。沒有大家的辛勤付出，信訪工作不可能取得這樣的成績。同時我們也要看到，新的形勢任務對信訪工作提出了新的更高的要求，全市信訪系統(tǒng)要進一步加強紀律約束，引導信訪干部自覺堅守職業(yè)道德，始終保持廉潔自律，牢固樹立宗旨意識，立足本職崗位，努力提升做好群眾工作和化解矛盾的能力。與此同時，各級黨委和政府要在政治上、工作上、生活上、發(fā)展上真正重視、真情關(guān)心、真心愛護信訪干部，建立信訪干部定期交流機制，組織部門要拿出具體工作規(guī)劃，加強信訪干部的培養(yǎng)和使用，進一步激發(fā)信訪干部隊伍活力。

　　同志們，做好全年信訪工作任務艱巨，信訪工作制度改革責任重大。讓我們在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實中央、省關(guān)于信訪工作的決策部署，銳意進取、攻堅克難、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展作出新的歷史性貢獻!

信訪聯(lián)席會議講話 篇5

　　同志們：

　　經(jīng)研究決定，今天在這里召開全縣信訪聯(lián)席工作會議，主要任務是分析當前我縣信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢，部署下一階段的信訪維穩(wěn)工作。下面，我主要講三個問題。

　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感

　　今年以來，我縣各級各部門高度重視信訪維穩(wěn)工作，牢固樹立發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任的意識，以高度的政治責任感和緊迫感，加強領導，精心組織，采取有力措施，全力做好信訪維穩(wěn)工作，解決了一批歷史遺留問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境�？偨Y(jié)今年來我縣信訪維穩(wěn)工作的成效，主要體現(xiàn)以下五個方面：一是有效維護了重大敏感時期的社會安全穩(wěn)定。各級各部門在全國、全區(qū)“兩會”和建國60周年大慶等重大節(jié)會期間，頂住了來自各方面的壓力，做了大量艱苦細致、卓有成效的信訪維穩(wěn)工作，全縣實現(xiàn)了重大節(jié)慶活動期間和敏感時期無重大群體性事件發(fā)生，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。二是妥善解決了一大批信訪突出問題。以開展“縣委書記大接訪”和領導干部下訪活動為載體，依法規(guī)范信訪秩序，努力暢通信訪渠道，加大解決初信初訪、重信重訪問題和排查化解矛盾糾紛的力度，解決了大批信訪突出問題，比如水利系統(tǒng)改制、畜牧系統(tǒng)改制、糧食系統(tǒng)改制、農(nóng)機一廠和二廠改制、1993年至20xx年欠發(fā)干部職工工資8000多萬元的問題、松旺鎮(zhèn)龍垌村下珠龍群眾要求享受庫區(qū)移民待遇問題等，都得到了妥善解決，切實維護了人民群眾的合法權(quán)益。三是加強了信訪部門和信訪干部隊伍建設。全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，注重抓基礎、抓機制，進一步充實綜治信訪維穩(wěn)工作力量，改善了信訪工作條件，增強了信訪部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是領導干部抓穩(wěn)定的能力進一步增強。各級各部門切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領導，整合力量，應對復雜的維穩(wěn)工作局面，建立和完善信訪維穩(wěn)工作機制，部門協(xié)調(diào)配合進一步增強。五是“一崗雙責”制度得到堅持落實。各級各部門黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、直接管，其他領導配合抓，協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動，層層抓落實，齊心協(xié)力維護我縣的社會大局穩(wěn)定，形成了信訪維穩(wěn)工作的強大合力。六是社會風氣得到初步改善。通過大力開展“破迷信、揚正氣、樹新風”活動，目前這一活動在干部群眾中已經(jīng)引起了良好反響，破除封建迷信、樹立新風新貌的思想觀念正逐步深入人心，比如鳳山鎮(zhèn)的群眾和在外成功人士將原來打算修建祠廟和搞封建迷信活動的100多萬捐款投向了建校修路，寧潭鎮(zhèn)白均村群眾捐款60萬元用于修建公路而不修廟堂，沙河鎮(zhèn)白石村群眾拆掉了村里的祠堂用于建“學堂”，等等。這也說明，我們通過開展“破迷信、揚正氣、樹新風”活動來改善社會風氣，把干部群眾的精力、財力、物力引導到想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上來的目的正在逐步實現(xiàn)。

　　在看到信訪維穩(wěn)工作取得成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣信訪維穩(wěn)工作和社會治安依然存在一些比較突出的問題，群體性事件苗頭問題不斷顯現(xiàn)，信訪總量和集體上訪大幅度上升，惡性刑事案件時有發(fā)生，信訪維穩(wěn)工作形勢還相當嚴峻。

　　1.進京赴邕非正常上訪形勢嚴峻。1-7月份，我縣赴邕上訪22批73人次，與去年同比分別下降了8%和64%;進京上訪12批20人次，與去年同比分別下降了7%和42%，全縣進京赴邕非正常上訪總量在1-7月份仍然呈現(xiàn)下降的趨勢。但是到了8月份以后，進京赴邕非正常上訪總量卻出現(xiàn)了持續(xù)上升的勢頭，到10月份全縣進京上訪與去年同期批數(shù)、人次分別上升100%和52%。這充分說明，我縣一些干部群眾表達利益訴求方法不當?shù)膯栴}依然大量存在，而且這些群體都往往熱衷于在一些敏感節(jié)點和特殊時期擇機上訪，給政府施壓以達到其謀取個人或謀取小團體利益的目的。

　　2.信訪總量仍高位運行，集體上訪大幅度上升。1-11月份，我縣共受理群眾來信來訪5220件(人次)，與去年同期3163件(人次)相比上升53%。接訪群眾674批4724人次，與去年同期716批3288人次相比雖然批數(shù)下降了6%，但人次卻上升了44%;集體訪180批4202人次，與去年同期131批2350人次相比，批次和人數(shù)分別上升37%和79%。1—10月份，我縣群眾到玉林市政府上訪80批445人次，與去年同期62批207人次分別上升29%和115%。赴邕上訪49批235人次，與去年同期41批287人次相比，雖然人次下降18%，但批數(shù)卻上升19%。進京上訪30批58人次，與去年同期15批38人次分別上升100%和52%。從這些數(shù)字可以看出，我縣的信訪總量仍然較大且呈上升趨勢，集體訪規(guī)模較大，有組織的上訪增多，全縣信訪維穩(wěn)工作形勢依然嚴峻，信訪工作壓力仍然很大。

　　3.信訪突出問題還大量存在。近幾年來，由于我縣同全國、全區(qū)、全市一樣，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和經(jīng)濟體制改革的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的特殊時期，由此產(chǎn)生的社會矛盾更加凸顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然大量存在。主要表現(xiàn)在以下八個方面：①庫區(qū)移民問題。國家出臺大中型水庫庫區(qū)移民后期扶持政策后，一些不符合扶持范圍、不能享受扶持資金的群眾，心理不平衡，提出許多無理要求，如果處理不當可能引發(fā)群體性事件。如鶴地水庫文地庫區(qū)12名村民近期到雷州市青年運河管理局上訪反映問題等，對我縣社會穩(wěn)定造成嚴重影響。②涉軍群體問題。包括參戰(zhàn)退伍軍人和一、二次退伍軍人以及部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題。國家出臺政策，對符合有關(guān)規(guī)定的退休軍人給予補助后，我縣一些不符合條件的退伍人員要求享受補助，多次進京赴邕越級上訪。目前醞釀組織越級上訪的主要是三種人員：一種是經(jīng)審查不屬參戰(zhàn)人員的395人，要求界定他們是參戰(zhàn)人員，享受定補;第二種是1979年對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)人員731人，已享受定補每月130元，但他們又提出新的訴求，要與二次入伍人員同等待遇，安排公職，落實“三險”;第三種是二次入伍人員68人，已落實“三險”，但他們?nèi)圆粷M足，要求享受公務員待遇。這三部分人員在挑頭人物的組織策劃下，都企圖通過越級上訪、群體性上訪來向政府施壓以達到其目的。在他們的影響下，1965年抗美援越的380人也蠢蠢欲動。③“四大糾紛”問題。隨著土地不斷增值，山林、水利、墳山糾紛成為我縣較為突出的隱患。比如，松旺鎮(zhèn)周北村8個生產(chǎn)隊與合浦縣公館鎮(zhèn)掃管村山嶺糾紛、三灘鎮(zhèn)學田村趙屋隊與東風等四個隊土地糾紛、水鳴鎮(zhèn)合光村管姓與賓姓水利糾紛、大壩鎮(zhèn)久福村那壩角隊與沙陂鎮(zhèn)梁姓墳山糾紛等，涉及人數(shù)多、情況復雜，處理不當很容易釀成群體性事件。④因計生引發(fā)的問題。主要是因計生問題參加公開招考教師時影響錄用的代課教師，以及個別因違反計生政策而受處理的職工干部，多次越級上訪。⑤企業(yè)改制問題。國有、集體企業(yè)改制后，一些企業(yè)如縣種子種苗公司、自行車廠、縣農(nóng)場、縣石油公司等企業(yè)的部分職工，因資產(chǎn)處臵、養(yǎng)老保險、再就業(yè)等問題解決不夠完善，多次集體上訪。這些問題，情況錯綜復雜，化解難度很大，是造成群眾越級上訪。⑥涉法涉訴問題。主要是對法院的判決不服，或認為有關(guān)部門處理不當，極易引起上訪或群體性事件。比如，徑口鎮(zhèn)石碑沖隊因不服法院判決阻止陸大鎮(zhèn)銀鋪隊到爭議工地施工，涉及人數(shù)達500人;三灘鎮(zhèn)政府與亞山鎮(zhèn)大禾村因塘肚的山嶺權(quán)屬問題，群眾不服法院判決，涉及人數(shù)達10000人，這些問題處理難度都比較大。⑦銀行協(xié)調(diào)人員問題。主要是工商銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行的21名重點人員，因?qū)�買斷工齡心理不平衡導致上訪。⑧河道采沙問題。由于河沙的不斷增值，因河道采沙引發(fā)的糾紛已逐步突出，嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定。

　　4.封建迷信活動和宗族惡勢力仍然存在。雖然通過開展“破迷信、揚正氣、樹新風”活動，廣大干部群眾的思想觀念得到了初步轉(zhuǎn)變，但封建迷信觀念在群眾的思想深處仍然根深蒂固，封建迷信活動在全縣抬頭蔓延的趨勢還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。特別是在農(nóng)村，由于受地方封建宗族勢力的影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊形成一種宗族惡勢力，策劃組織群眾非法上訪，非法集資鬧事，聚眾賭博斗毆，阻撓和破壞地方的開發(fā)建設，拉攏把持地方基層組織，甚至暴力阻抗執(zhí)法部門的執(zhí)法工作，嚴重影響我縣的社會穩(wěn)定。

　　信訪維穩(wěn)工作做得好不好，既是我們的領導水平和執(zhí)政能力高不高的具體體現(xiàn)，也是我們的政治責任感和工作責任心強不強的具體體現(xiàn)。面對復雜嚴峻的信訪維穩(wěn)形勢，各相關(guān)部門務必保持高度清醒、高度警覺，緊繃信訪穩(wěn)定工作這根弦，提高化解各類矛盾、解決各種問題的能力，切實把信訪維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務，加強領導，真抓實干，努力實現(xiàn)“抓信訪、促穩(wěn)定、保大局”的目標。

　　二、突出重點，強化措施，全力以赴做好信訪維穩(wěn)工作 20xx年春節(jié)即將來臨，自治區(qū)、玉林市“兩會”也將要召開，我縣的信訪維穩(wěn)工作形勢比較嚴峻，工作任務相當艱巨。對此，我們要認真按照自治區(qū)關(guān)于《全區(qū)做好20xx年自治區(qū)“兩會”期間信訪工作會議主要精神》的通知要求，加強領導，精心組織，落實責任，真抓實干，全力以赴做好春節(jié)期間和自治區(qū)、玉林市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。

　　1.深入開展“縣委書記大接訪”、領導干部大接訪和下訪活動，認真解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。要進一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開展“縣委書記大接訪”、領導干部公開大接訪和下訪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的主要領導要帶頭開展大接訪和下訪活動，帶領班子成員集中精力解決影響穩(wěn)定的信訪突出問題。職能部門對職責范圍內(nèi)的信訪突出問題，要牽頭組成下訪工作組，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，聽取群眾的訴求，宣傳國家政策，解疑釋惑，推動矛盾糾紛的化解和解決。要堅持以“事要解決”為目標，想方設法解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。通過領導接訪、干部下訪，集中人力、財力、物力解決“四個一批”，即解決一批容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，解決一批長期積累的重信重訪案件，解決一批當前發(fā)生的信訪突出問題，解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題。

　　2.加強排查調(diào)處，落實防范穩(wěn)控措施。堅持圍繞“排查得早、化解得了、控制得住、解決得好”的目標，實行“每月一排查，敏感時期天天查”的制度，組織足夠力量開展深入細致的矛盾糾紛排查化解工作，切實做到“預警在先，苗頭問題早消化;教育在先，重點對象早轉(zhuǎn)化;控制在先，敏感時期早防范;調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”。建立健全調(diào)解機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的整體作用，整合資源、相互配合、上下聯(lián)動，及時妥善解決人民內(nèi)部出現(xiàn)的各種矛盾。特別是對極有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京上訪的重點地區(qū)、重點領域、重點人群和重點問題一定要摸排清楚，做到心中有數(shù)、應對有策。對進京赴邕非正常上訪和集體上訪人員，以及纏訪、鬧訪、言行過激的上訪人員，一定要逐人建立臺帳，明確責任單位、責任領導和具體責任人，明確化解、穩(wěn)控措施和時間，然后逐一調(diào)查處理。對揚言組織、策劃赴邕進京上訪的挑頭人物，要嚴格落實“五包”措施，主要領導要親自出面做工作，采取教育、疏導、制止和監(jiān)控等有效措施進行化解，把他們穩(wěn)控在當?shù)�。對屢教不聽的，公安機關(guān)要采取訓誡和傳喚措施，依法進行處理。

　　3.落實領導包案和帶案下訪制度，切實化解歷史積案。要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的信訪工作原則，認真落實黨政領導包案責任制。對于各種歷史積案和重大不穩(wěn)定問題，如庫區(qū)移民、涉軍群體、“四大糾紛”、企業(yè)改制、涉法涉訴等信訪突出問題，要將調(diào)處責任具體落實到縣四家班子領導、縣直部門領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，落實“一個問題、一名領導、一套專人、一套方案”的“四個一”包案要求，包案領導要帶案下訪，想方設法把問題一步解決到位，做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴罷訪不放過。

　　4.掌握信息情報，確保信息渠道暢通。情報信息是我們做好信訪維穩(wěn)工作的前提，必須不斷加強和改進我們的情報信息工作，確保對各種不穩(wěn)定問題都能做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。一是健全信訪維穩(wěn)信息網(wǎng)絡。各級各部門要廣開信息渠道，密切掌握社情民意動態(tài)，把獲取信息的觸角延伸到基層，擴展到社會的各方面，特別是發(fā)揮鎮(zhèn)村組等基層干部人緣熟、情況明優(yōu)勢，形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡。二是掌握重點人員信息。公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，綜合運用各種手段，強化對重點人員和各種不穩(wěn)定信息的偵控和跟蹤了解，及時獲取預警性、內(nèi)幕性的情報信息，增強工作的前瞻性和預見性，始終掌握工作的主動權(quán)。三是要實行領導帶班值班和敏感時期每天零報告制度，遇有重大緊急情況，要按照有關(guān)規(guī)定報告縣委、縣政府和縣維穩(wěn)辦、聯(lián)席辦。四是要嚴格按照有關(guān)規(guī)定報送信息，對遲報、漏報、瞞報、虛報重要信息而造成重大損失和重大影響的地方和單位，將嚴肅追究有關(guān)領導和人員的責任。

　　5.完善應急預案，及時處臵和勸返。各級各部門要建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急機制，進一步完善處臵突發(fā)事件的工作預案，要提高快速處臵的反應能力。對進京赴邕上訪人員，要迅速、及時組織力量趕到現(xiàn)場做好勸返工作，面對面開展群眾思想教育，理順群眾情緒，杜絕因為工作經(jīng)費不落實、人員配備不力、車輛無保障等問題導致上訪滯留時間過長、矛盾激化等后果。對發(fā)生的群體性事件，要認真把握處臵原則，根據(jù)“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的要求，分析性質(zhì)，講究策略，把握時機，盡早介入，精心協(xié)調(diào)，嚴格執(zhí)法，做到既耐心教育疏導，又依法依規(guī)果斷采取強制措施，迅速依法平息事態(tài)，防止發(fā)生連鎖反應、激化矛盾。

　　6.完善聯(lián)席會議制度，及時研判化解不穩(wěn)定因素。要堅持黨政統(tǒng)一領導、信訪維穩(wěn)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的工作機制。要進一步完善我縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，定期召開會議分析、研究問題，協(xié)調(diào)做好各種矛盾糾紛的調(diào)處化解工作。要完善一套矛盾排查、受理、分流、化解、督查、考評、獎勵和責任追究制度，并嚴格執(zhí)行，使矛盾糾紛化解工作形成制度化、規(guī)范化，形成常抓不懈的工作格局。

　　三、加強領導，落實責任，切實形成信訪維穩(wěn)工作的強大合力

　　為官一方，守土有責。各級各部門要牢固樹立發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務，加快發(fā)展是政績、維護穩(wěn)定也是政績的正確政績觀，切實擔當起“富一方百姓，保一方平安”的職責，加強領導，落實責任，把預防和化解信訪突出問題和人民內(nèi)部矛盾的各項措施落到實處，確保維護社會穩(wěn)定。

　　一要加強領導，落實責任。各級各部門各單位要進一步加強對信訪工作的領導，黨政“一把手”要對本地區(qū)、本部門、本單位的社會穩(wěn)定工作負總責、親自抓，分管領導要集中精力具體抓，其他領導履行“一崗雙責”配合抓，做到信訪工作與中心工作同研究、同部署、同落實。對于各自分管工作范圍內(nèi)涉及到的不穩(wěn)定問題，要不等不靠，全力解決。對于重點信訪案件，主要領導要高度負責，對于推卸責任或作風粗暴、方法簡單導致矛盾激化上交、事態(tài)擴大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣委、縣政府將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

　　二是轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。各級黨政領導要切實轉(zhuǎn)變作風，深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，把工作關(guān)口前移，變事后處理為事前預防，切實把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)和起始階段。對各種信訪維穩(wěn)問題，不管遇到多大困難和矛盾，多少阻力和瓶頸，都要竭盡全力，全力以赴，解決到位，絕不能等領導過問了才當回事，督查了才加把勁。要結(jié)合開展領導下訪活動，切實幫助群眾解決各種困難和問題，真正把維護穩(wěn)定的過程變成密切聯(lián)系群眾、解決實際問題、疏導群眾情緒的過程，以為民辦實事好事的實際行動密切黨群干群關(guān)系。

　　三要部門配合，形成合力。信訪維穩(wěn)工作涉及面廣，工作復雜，需要各方面的通力合作，形成齊抓共管，群防群控的工作格局。各級各部門都要樹立維護社會穩(wěn)定一盤棋的思想，既要各司其職，各負其責，做好職責范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作，又要加強配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成維穩(wěn)工作的整體合力。在維護穩(wěn)定的問題上，無論涉及到哪一個部門，都要心往一處想，勁往一處使，責任部門的負責同志要主動抓、大膽抓，相關(guān)部門要服從統(tǒng)一指揮，主動協(xié)同配合，真正做到分工不分家。

　　四要加強宣傳，正確引導。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊新聞媒體的作用，大力宣傳黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)，營造維穩(wěn)工作的良好氛圍。要教育廣大干部依法行政，規(guī)范工作行為，絕不能因為領導干部的不作為和不依法作為而引發(fā)群眾上訪。領導干部特別是信訪干部要加強對《信訪條例》的學習，嚴格按照條例和有關(guān)法律規(guī)定辦理信訪案件，講究工作方法，把握工作分寸，不能激化矛盾，不能因小事釀成大事。要結(jié)合開展“破迷信、揚正氣、樹新風”活動，加大《信訪條例》的宣傳力度，教育信訪群眾依法信訪，規(guī)范群眾信訪行為，積極教育和引導廣大群眾自覺在法律范圍內(nèi)行動，通過正當渠道反映訴求。要加大對非正常上訪行為的整治力度，對無理上訪或是借上訪之名無理取鬧、挑起事端、影響機關(guān)辦公、擾亂社會秩序等行為，公安機關(guān)要及時收集證據(jù)，果斷采取措施，依法嚴懲。

　　五要強化督查，嚴格獎懲。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績，衡量發(fā)展的標準不盡相同，但衡量穩(wěn)定工作是同一把尺子，沒有長短之分�？h委、縣政府督查室要把群眾反映強烈的重點信訪案件特別是集體訪、越級訪和進京訪，以及領導批示交辦的信訪事項作為工作重點，實行掛牌督辦，定期檢查、通報落實情況，強化跟蹤監(jiān)督。同時，對信訪維穩(wěn)工作實行紀檢、監(jiān)察機關(guān)全程介入督促檢查制度，對整個穩(wěn)控工作進行全程督促檢查。對包案領導和相關(guān)責任人員因工作不力，導致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，要對各個環(huán)節(jié)的工作進行倒查，是哪個工作環(huán)節(jié)、哪個人的責任，就追究哪個人的責任。對造成嚴重后果的，嚴肅查究有關(guān)領導責任。

　　同志們，信訪維穩(wěn)工作無小事，維護社會穩(wěn)定是我們義不容辭的責任。我們一定要繃緊思想、加大力度、振奮精神、扎實工作，全力以赴做好我縣的信訪維穩(wěn)工作。