信訪會(huì)議講話稿（精選5篇）

信訪會(huì)議講話稿 篇1

　　同志們：

　　今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是區(qū)委會(huì)研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定。剛才，功智同志作了工作報(bào)告，講得很全面，很具體，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好當(dāng)前尤其是省第十次黨代會(huì)特別防護(hù)期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、必須要提高思想認(rèn)識(shí)，確保安全穩(wěn)定之弦常繃常緊

　　今年以來，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，扎實(shí)開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務(wù)月”、“信訪積案百案大會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng)，全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體可控，社會(huì)大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到，自今年下半年開始，全區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪人數(shù)劇增，軍隊(duì)退役人員、原民辦教師等上訪群體異�；钴S，個(gè)別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡，這些情況充分說明，我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)依然十分艱巨。全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責(zé)任來落實(shí)，時(shí)刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦，真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感，抓實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。

　　1、既將到來的省黨代會(huì)特別防護(hù)期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開的省第十次黨代會(huì)是全省各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)我省搶抓中部崛起機(jī)遇，加快推進(jìn)“四化兩型”和“四個(gè)湖南”建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快富民強(qiáng)省步伐都具有十分重要的意義。維護(hù)好省黨代會(huì)期間社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定，是我們各級(jí)黨委政府必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省黨代會(huì)期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視，近段時(shí)間以來，多次主持召開相關(guān)會(huì)議安排部署有關(guān)工作，并提出了嚴(yán)格要求。我們一定要按照省、市提出的要求，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，集中時(shí)間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，全力確保“區(qū)內(nèi)不出岔子，區(qū)外不出亂子”。

　　2、當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國際國內(nèi)大環(huán)境來講，長期以來，西方一些國家和境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力極不愿意看到中國的和平、崛起和強(qiáng)大，總想著利用各種敏感時(shí)段和敏感問題來對(duì)我們進(jìn)行干擾破壞。年初，他們企圖利用中東、北非一些國家和地區(qū)的社會(huì)政治動(dòng)-亂，妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會(huì)主義制度。前段，他們又企圖復(fù)制美國正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國”運(yùn)動(dòng)，在中國搞“占領(lǐng)上海”、“占領(lǐng)中國”非法活動(dòng)。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌，利用主權(quán)問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達(dá)的今天，國內(nèi)的任何一個(gè)敏感問題或事件，都可能成為他們進(jìn)行炒作和攻擊的借口，更無形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來看，雖然總體來講大局平穩(wěn)，但是近段時(shí)間出現(xiàn)的一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是，部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密，集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出，甚至還有個(gè)別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況，企圖炒作放大，制造國際負(fù)面影響。對(duì)這一現(xiàn)象，如果不出重拳打擊，不出狠招遏制，不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)，遲早會(huì)釀成大事。同時(shí)，我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故總量仍然偏大，非法開采、違規(guī)開采、無序開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在，形成了重大安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，勢(shì)必嚴(yán)重危脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定。為此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取積極、穩(wěn)妥的措施，加強(qiáng)防范處置，確保大局穩(wěn)定。

　　3、保一方平安的政治責(zé)任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn)，都是十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)和工作責(zé)任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。”當(dāng)前，我們的社會(huì)正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時(shí)期，發(fā)展過程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾早發(fā)多發(fā)，觸點(diǎn)多，燃點(diǎn)低。如果我們對(duì)相關(guān)工作抓得不力，對(duì)各種問題處理不當(dāng)，很容易對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為此，全區(qū)各級(jí)各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)決克服麻痹、厭煩、畏難思想，堅(jiān)決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風(fēng)，始終牢記“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。

　　二、必須要突出工作重點(diǎn)，確保安全穩(wěn)定工作萬無一失

　　針對(duì)我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，完善工作措施，務(wù)必確保省黨代會(huì)期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬無一失，社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定。

　　一要著力解決好民生訴求。民有所需，我有所應(yīng)，這是我們黨的宗旨要求，更是新時(shí)期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對(duì)有各類訴求特別是正當(dāng)合理訴求的民眾來說，黨委政府是他們最后的希望。各級(jí)各部門要高度重視、認(rèn)真對(duì)待群眾的各類訴求，真正靜下心來、沉下身去，傾聽群眾的呼聲，體察基層的民情，堅(jiān)決摒棄“群眾訴求多是無理取鬧，群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想，切實(shí)做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需。對(duì)群眾的的意見和訴求，只要是政策范圍之內(nèi)的，堅(jiān)決解決到位;一時(shí)解決不了的，承諾想辦法解決。對(duì)一些政策之外情理之中的，也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法，少找問題難解決的理由”，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來回應(yīng)群眾的訴求和期待，防止信訪變上訪、個(gè)訪變集訪、集訪變鬧訪。要認(rèn)真組織矛盾糾紛大排查、大化解，對(duì)排查出來的矛盾和問題，要逐一落實(shí)到位。要進(jìn)一步抓實(shí)積案“百案大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，對(duì)尚未息訪的重點(diǎn)信訪案(事)件，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，絕不允許包案領(lǐng)導(dǎo)只掛名不做工作，層層轉(zhuǎn)包，開空頭支票。

　　二要著力防范和處置好群體性事件。實(shí)踐充分表明，越是敏感、特殊的時(shí)期，越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時(shí)期。對(duì)此，各級(jí)各部門要充分做好“防大事”的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備，真正在各類突發(fā)事件面前做到應(yīng)對(duì)有序、處理有章，最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少社會(huì)負(fù)面影響。要認(rèn)真研究把握危機(jī)事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各類不穩(wěn)定信息，真正做到“未動(dòng)先知”，嚴(yán)防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作機(jī)制，維穩(wěn)、公安國保、國安要定期組織研判和會(huì)商，互通情報(bào)信息，加強(qiáng)協(xié)同配合，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)動(dòng)向，把握工作主動(dòng)權(quán)。要準(zhǔn)備好應(yīng)急力量，除公安、武警、消防外，承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的各部門各單位都要組建好專門的應(yīng)急處突隊(duì)伍。對(duì)發(fā)生的群體性事件，黨政“一把手”要靠前指揮，研究政策、謀劃策略、講究方法，面對(duì)面地做好群眾工作，確�？刂频昧�、處置得好。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格按照市委明確的接勸訪規(guī)定，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時(shí)帶隊(duì)并組織接勸，分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時(shí)而造成重大影響的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。

　　三要著力穩(wěn)控好重點(diǎn)人員。抓好對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，是解決赴省進(jìn)京信訪問題的關(guān)鍵舉措，也是當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個(gè)亟需加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)第三季度以來我區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪高位運(yùn)行、信訪形勢(shì)異常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，前段時(shí)間區(qū)里多次進(jìn)行了調(diào)度，十月份形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但還有個(gè)別單位進(jìn)京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因，主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位，以致有些重點(diǎn)人員往往失控幾天后才得到消息，或者在明確信息、反復(fù)調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要加大對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控力度，對(duì)重點(diǎn)老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者，要制定好詳細(xì)工作方案，切實(shí)落實(shí)好穩(wěn)控措施，堅(jiān)決防止其串聯(lián)組織實(shí)施各類集訪聚會(huì)活動(dòng)。對(duì)容易肇事肇禍的重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決盯死看牢，有效穩(wěn)控，決不能到市赴省進(jìn)京鬧-事，決不能在特別防護(hù)期制造有影響的事件。同時(shí)，要切實(shí)做好各接訪點(diǎn)的接訪勸訪工作。省黨代會(huì)期間，要加強(qiáng)駐省值班接勸工作，有關(guān)單位要按照“來一個(gè)帶一個(gè)，來一批帶一批”的原則，隨時(shí)處理到位，不能形成聚集。同時(shí)，一定要注意工作方式方法，不能激化矛盾，不能釀出事端。

　　四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)各部門要結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。第一，扎實(shí)開展安全大檢查活動(dòng)。要按照國家和省、市關(guān)于開展安全大檢查的部署和要求，制定周密的檢查方案，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。要在全面檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊(cè)，建立隱患臺(tái)賬，制定整改方案，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)持邊查邊整改，堅(jiān)決堵住任何一個(gè)漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強(qiáng)對(duì)大檢查的督查督辦，確保安全大檢查不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。第二，強(qiáng)力推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)額運(yùn)營)的工作力度。對(duì)問題突出的地方和企業(yè)，要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和限期督辦，防止因打擊不力而釀成大禍。第三，從嚴(yán)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校校車、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治抓到底、抓到位。按照上級(jí)指示精神，11月份，全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn)，進(jìn)行為期一個(gè)月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級(jí)各有關(guān)部門要形成合力，共同抓好檢查整治工作。對(duì)拒不執(zhí)行檢查整治的，依法從嚴(yán)查處，決不姑息遷就。

　　三、必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全穩(wěn)定措施落到實(shí)處

　　做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)在落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把各項(xiàng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。

　　1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，分析形勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的帶普遍、傾向性的熱點(diǎn)問題，對(duì)赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)問題，對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問題，對(duì)重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，要親自過問、親自抓，切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)��?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，在發(fā)生群眾性矛盾時(shí)，尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要快，力量組織要充足，敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法平息事態(tài)。

　　2、嚴(yán)格督查督辦。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪，督查督辦工作，推動(dòng)問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé)，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對(duì)各項(xiàng)信訪維穩(wěn)問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對(duì)安全生產(chǎn)工作，要求采取明暗訪等形式，狠抓隱患治理、專項(xiàng)整治、打擊治違等重點(diǎn)工作的跟蹤督促和檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對(duì)排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題，實(shí)行掛牌督辦，并加強(qiáng)跟蹤督查，務(wù)求實(shí)效。

　　3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇，相關(guān)單位要舍得人力、財(cái)力落實(shí)相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓(xùn)，算好經(jīng)濟(jì)賬和政治賬。那怕財(cái)政再困難，穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費(fèi)也必須保障到位。

　　4、強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)“哪里出問題，就追究哪里;哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)”的工作要求。對(duì)因決策失誤、工作失誤、違法亂紀(jì)侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對(duì)處訪過程中作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單，造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大的;對(duì)信訪事項(xiàng)敷衍推諉，沒有按規(guī)定辦理，造成重復(fù)越級(jí)上訪的;對(duì)非正常上訪未及時(shí)處置或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大影響的;對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪維穩(wěn)工作，致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是對(duì)那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢(shì)，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級(jí)各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核和追究。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過”的原則查處和追究，凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因，造成安全生產(chǎn)問題的，都要一查到底，嚴(yán)肅追責(zé)。要切實(shí)用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán)，對(duì)出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅(jiān)決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復(fù)明確：“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決不留情面”。

　　同志們，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持高昂的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接省第十次黨代會(huì)的勝利召開!

信訪會(huì)議講話稿 篇2

　　今天，在年末工作千頭萬緒之際，在這里召開全局信訪工作座談會(huì)，充分表明了黨委和==對(duì)信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。這次會(huì)議會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真分析我局形勢(shì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步促進(jìn)我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

　　明年是我=實(shí)施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，在全局上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點(diǎn)的維護(hù)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)。下面我講四方面的問題：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　今年以來，全=各單位和職能部門認(rèn)真貫徹信訪工作會(huì)議精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，信訪工作成效明顯，信訪形勢(shì)總體是好的。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我局信訪出現(xiàn)新的動(dòng)態(tài)：一是越級(jí)上訪比較突出，群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強(qiáng)，目前難以解決的信訪問題重復(fù)上訪勢(shì)頭加大。這些動(dòng)態(tài)必須引起我們高度重視。

　　各單位務(wù)必從實(shí)踐“”重要思想的高度，從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是要高度重視。信訪工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作。各單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署信訪工作，親自督辦重要信訪案件，親自抓好信訪工作的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決疑難問題。二是要強(qiáng)化責(zé)任。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到責(zé)任到位。要建立健全信訪工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任主體的“一崗雙責(zé)”制，并以責(zé)任追究制來保證信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，做到一事一責(zé)任人。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的，對(duì)因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的，對(duì)發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時(shí)機(jī)或處置失當(dāng)造成事態(tài)擴(kuò)大的，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，加強(qiáng)部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系，搞好配合與協(xié)作，共同做好信訪工作。要建立和堅(jiān)持各級(jí)職能部門處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，并在實(shí)踐中不斷完善這一工作機(jī)制。四是要帶好隊(duì)伍。這些年來，信訪干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)，把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。

　　二、關(guān)口前移，規(guī)范秩序，不斷加強(qiáng)基層信訪工作

　　加強(qiáng)基層信訪工作，是做好新形勢(shì)下信訪工作的重要著力點(diǎn)，是從源頭上解決信訪問題、減少越級(jí)上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對(duì)近期群眾信訪的情況分析中，我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層，絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此，信訪工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層�；鶎有旁L工作做得好不好，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作，建立健全基層信訪工作機(jī)制，注重加強(qiáng)初信初訪工作，積極推行首問責(zé)任制，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，解決在基層和當(dāng)?shù)�，絕不能把矛盾上交。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，自覺深入到群眾中去，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題，真正做到心中有數(shù)。

　　要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做到依法行政，真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時(shí)處理群眾信訪問題，保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛，從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)面結(jié)合并延伸到街道、居委會(huì)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層信訪工作的能力和水平。

　　三、暢通信訪渠道，加強(qiáng)督查督辦，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難和問題

　　群眾正常的信訪活動(dòng)，是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道，要把出發(fā)點(diǎn)放在凝聚人心謀發(fā)展上，放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實(shí)際問題上。當(dāng)前，群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中引發(fā)的社會(huì)矛盾，解決這類矛盾和問題，必須要用科學(xué)的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題，用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用，全面真實(shí)地反映群眾的呼聲，要支持群眾講真話、講實(shí)話，確保民意、民情、民智的順暢上達(dá)。

　　督查督辦是保證信訪工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，一定要大力加強(qiáng)。要突出抓住幾個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門的信訪問題。當(dāng)前，要抓好重點(diǎn)信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪問題。重點(diǎn)督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點(diǎn)信訪問題。三是涉法信訪問題。政法部門要牽頭具體負(fù)責(zé)涉法信訪問題的處理，將涉法信訪，問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作，特別是對(duì)一些可能越級(jí)上訪的人員，要及時(shí)掌握情況。

　　四、深入開展法制宣傳，引導(dǎo)群眾依法信訪，維護(hù)正常的信訪秩序

　　深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī)，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序，是信訪工作必須堅(jiān)持的原則。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪，在維護(hù)自己合法權(quán)益時(shí)，不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個(gè)依法”。即依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾，依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作，以穩(wěn)定情緒、消除對(duì)立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(jí)(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有，)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各自實(shí)際情況，建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說服力，堅(jiān)持把做好思想政治工作與解決群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來，把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程，引導(dǎo)群眾正確處理好國家集體個(gè)人三者關(guān)系，處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益關(guān)系，釋疑解惑，理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門，共同做好維護(hù)信訪秩序的工作，使上訪秩序在較短的時(shí)間里有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn)。

　　信訪工作任務(wù)光榮而艱巨，同時(shí)面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!

信訪會(huì)議講話稿 篇3

　　今天，我們?cè)谶@里召開的全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議，我認(rèn)為是十分必要的，這對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作的開展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于其他同志的講話，我認(rèn)為，講的非常好，非常深刻。我們要抓住全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議內(nèi)涵精神，總結(jié)了全市衛(wèi)生信訪工作取得的成績(jī)，部署了20xx年工作任務(wù)，并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)工作的順利開展，努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生信訪工作新局面。，在此次會(huì)議中，我們醫(yī)院將對(duì)醫(yī)院信訪工作進(jìn)行全面的詳細(xì)的總結(jié)、找出自身進(jìn)步的地方和待改進(jìn)的地方，部署好下一步把工作做得更好的打算。

　　工作總結(jié)如下：

　　一、醫(yī)療安全方面

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生管理力度加大，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，基層衛(wèi)生工作扎實(shí)開展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療超額完成任務(wù)，有效緩解農(nóng)民看病就醫(yī)問題;禽流感、非典等重大傳染病，HIV感染率應(yīng)急能力不斷增強(qiáng);

　　全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革基本完成，開展食品、職業(yè)病、非法行醫(yī)等監(jiān)督執(zhí)法，全年市區(qū)無發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治的各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)均達(dá)到國家要求;

　　醫(yī)院開展“免費(fèi)普及各種大型疾病預(yù)防措施”科普宣傳活動(dòng)等，有力推動(dòng)我市醫(yī)院建設(shè);以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)基層，行政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)受到社會(huì)各方一致好評(píng)。

　　提出平安醫(yī)院口號(hào)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、同情患者、等等。

　　二、首問負(fù)責(zé)制

　　首問負(fù)責(zé)制是指最先接待單位(職工)咨詢或辦理業(yè)務(wù)的本管理中心工作人員，要負(fù)責(zé)為單位(職工)辦理或引導(dǎo)單位(職工)辦理所需業(yè)務(wù)，其中最先接待單位(職工)的工作人員為首問責(zé)任人。

　　醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)信訪工作的精神，有力擔(dān)當(dāng)起首問責(zé)任人的責(zé)任。確實(shí)做到服務(wù)對(duì)象到本管理中心辦理事宜及聯(lián)系其他工作，首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答服務(wù)對(duì)象的詢問。

　　對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作，我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見：

　　一、對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作，我們要從思想上提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)全市衛(wèi)生信訪工作的重要性、必要性、復(fù)雜性、長期性和艱巨性，嚴(yán)格按照此次會(huì)議的布置和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;要加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作，提高預(yù)防和妥善處理信訪問題的能力，建立健全信訪工作長效機(jī)制，切實(shí)做到關(guān)口前移，及時(shí)化解矛盾;要全面排查信訪隱患和不穩(wěn)定因素，制定調(diào)處化解措施，針對(duì)性地加以解決;要加強(qiáng)信訪工作投入，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作取得更大的進(jìn)步。

　　二、全市衛(wèi)生信訪工作要把握實(shí)、新、正三個(gè)關(guān)鍵

　　1.是要做到把握好宏觀實(shí)情，把握好市內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)實(shí)情，把握好衛(wèi)生改革發(fā)展的實(shí)際背景，做到工作出實(shí)招、求實(shí)效。

　　2.是要樹立新觀念、創(chuàng)新新舉措、拓展新領(lǐng)域，正確處理好地位與作用、治本與治標(biāo)、近期與長遠(yuǎn)、發(fā)展與穩(wěn)定、主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。

　　3.是要樹立正職意識(shí)，樹立醫(yī)院?jiǎn)挝恢饕��?fù)責(zé)人是信訪工作建設(shè)第一負(fù)責(zé)人的意識(shí)，樹立衛(wèi)生信訪領(lǐng)導(dǎo)公正、可親、可信、可敬的新形象，做到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。領(lǐng)導(dǎo)班子成員更是要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，解決信訪問題。要完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，做到事前防范、問題解決、人員穩(wěn)控“三到位”，實(shí)現(xiàn)無集體上訪、無赴省進(jìn)京上訪的目標(biāo)，為xx大召開營造和諧的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。

　　目前，全市衛(wèi)生信訪工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面，特別是我們醫(yī)院獲得了很大的成績(jī)，這是有目共睹的。但是，還是要從深的角度看，還是有需要改進(jìn)的地方。那就是對(duì)工作的明確責(zé)任。要求醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，解決信訪問題。要完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。

　　我們醫(yī)院從事的是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，我們的職責(zé)和使命是崇高的。腳踏實(shí)地，正視不足，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，我相信，有我們的全體醫(yī)院職工的共同努力，有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，保證醫(yī)療安全，保護(hù)人民健康，保障醫(yī)患合法權(quán)力，抓住全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議內(nèi)涵精神，讓衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定和諧統(tǒng)一，這個(gè)目標(biāo)，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。謝謝大家!

信訪會(huì)議講話稿 篇4

　　同志們：

　　經(jīng)研究決定，今天在這里召開全縣信訪聯(lián)席工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我縣信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)，部署下一階段的信訪維穩(wěn)工作。下面，我主要講三個(gè)問題。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　今年以來，我縣各級(jí)各部門高度重視信訪維穩(wěn)工作，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取有力措施，全力做好信訪維穩(wěn)工作，解決了一批歷史遺留問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。總結(jié)今年來我縣信訪維穩(wěn)工作的成效，主要體現(xiàn)以下五個(gè)方面：一是有效維護(hù)了重大敏感時(shí)期的社會(huì)安全穩(wěn)定。各級(jí)各部門在全國、全區(qū)“兩會(huì)”和建國60周年大慶等重大節(jié)會(huì)期間，頂住了來自各方面的壓力，做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的信訪維穩(wěn)工作，全縣實(shí)現(xiàn)了重大節(jié)慶活動(dòng)期間和敏感時(shí)期無重大群體性事件發(fā)生，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。二是妥善解決了一大批信訪突出問題。以開展“縣委書記大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)為載體，依法規(guī)范信訪秩序，努力暢通信訪渠道，加大解決初信初訪、重信重訪問題和排查化解矛盾糾紛的力度，解決了大批信訪突出問題，比如水利系統(tǒng)改制、畜牧系統(tǒng)改制、糧食系統(tǒng)改制、農(nóng)機(jī)一廠和二廠改制、1993年至20xx年欠發(fā)干部職工工資8000多萬元的問題、松旺鎮(zhèn)龍垌村下珠龍群眾要求享受庫區(qū)移民待遇問題等，都得到了妥善解決，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)了信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重抓基礎(chǔ)、抓機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作力量，改善了信訪工作條件，增強(qiáng)了信訪部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的維穩(wěn)工作局面，建立和完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，部門協(xié)調(diào)配合進(jìn)一步增強(qiáng)。五是“一崗雙責(zé)”制度得到堅(jiān)持落實(shí)。各級(jí)各部門黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接管，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)，齊心協(xié)力維護(hù)我縣的社會(huì)大局穩(wěn)定，形成了信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。六是社會(huì)風(fēng)氣得到初步改善。通過大力開展“破迷信、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)”活動(dòng)，目前這一活動(dòng)在干部群眾中已經(jīng)引起了良好反響，破除封建迷信、樹立新風(fēng)新貌的思想觀念正逐步深入人心，比如鳳山鎮(zhèn)的群眾和在外成功人士將原來打算修建祠廟和搞封建迷信活動(dòng)的100多萬捐款投向了建校修路，寧潭鎮(zhèn)白均村群眾捐款60萬元用于修建公路而不修廟堂，沙河鎮(zhèn)白石村群眾拆掉了村里的祠堂用于建“學(xué)堂”，等等。這也說明，我們通過開展“破迷信、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)”活動(dòng)來改善社會(huì)風(fēng)氣，把干部群眾的精力、財(cái)力、物力引導(dǎo)到想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上來的目的正在逐步實(shí)現(xiàn)。

　　在看到信訪維穩(wěn)工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣信訪維穩(wěn)工作和社會(huì)治安依然存在一些比較突出的問題，群體性事件苗頭問題不斷顯現(xiàn)，信訪總量和集體上訪大幅度上升，惡性刑事案件時(shí)有發(fā)生，信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻。

　　1.進(jìn)京赴邕非正常上訪形勢(shì)嚴(yán)峻。1-7月份，我縣赴邕上訪22批73人次，與去年同比分別下降了8%和64%;進(jìn)京上訪12批20人次，與去年同比分別下降了7%和42%，全縣進(jìn)京赴邕非正常上訪總量在1-7月份仍然呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。但是到了8月份以后，進(jìn)京赴邕非正常上訪總量卻出現(xiàn)了持續(xù)上升的勢(shì)頭，到10月份全縣進(jìn)京上訪與去年同期批數(shù)、人次分別上升100%和52%。這充分說明，我縣一些干部群眾表達(dá)利益訴求方法不當(dāng)?shù)膯栴}依然大量存在，而且這些群體都往往熱衷于在一些敏感節(jié)點(diǎn)和特殊時(shí)期擇機(jī)上訪，給政府施壓以達(dá)到其謀取個(gè)人或謀取小團(tuán)體利益的目的。

　　2.信訪總量仍高位運(yùn)行，集體上訪大幅度上升。1-11月份，我縣共受理群眾來信來訪5220件(人次)，與去年同期3163件(人次)相比上升53%。接訪群眾674批4724人次，與去年同期716批3288人次相比雖然批數(shù)下降了6%，但人次卻上升了44%;集體訪180批4202人次，與去年同期131批2350人次相比，批次和人數(shù)分別上升37%和79%。1—10月份，我縣群眾到玉林市政府上訪80批445人次，與去年同期62批207人次分別上升29%和115%。赴邕上訪49批235人次，與去年同期41批287人次相比，雖然人次下降18%，但批數(shù)卻上升19%。進(jìn)京上訪30批58人次，與去年同期15批38人次分別上升100%和52%。從這些數(shù)字可以看出，我縣的信訪總量仍然較大且呈上升趨勢(shì)，集體訪規(guī)模較大，有組織的上訪增多，全縣信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，信訪工作壓力仍然很大。

　　3.信訪突出問題還大量存在。近幾年來，由于我縣同全國、全區(qū)、全市一樣，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和經(jīng)濟(jì)體制改革的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的特殊時(shí)期，由此產(chǎn)生的社會(huì)矛盾更加凸顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然大量存在。主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：①庫區(qū)移民問題。國家出臺(tái)大中型水庫庫區(qū)移民后期扶持政策后，一些不符合扶持范圍、不能享受扶持資金的群眾，心理不平衡，提出許多無理要求，如果處理不當(dāng)可能引發(fā)群體性事件。如鶴地水庫文地庫區(qū)12名村民近期到雷州市青年運(yùn)河管理局上訪反映問題等，對(duì)我縣社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。②涉軍群體問題。包括參戰(zhàn)退伍軍人和一、二次退伍軍人以及部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題。國家出臺(tái)政策，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的退休軍人給予補(bǔ)助后，我縣一些不符合條件的退伍人員要求享受補(bǔ)助，多次進(jìn)京赴邕越級(jí)上訪。目前醞釀組織越級(jí)上訪的主要是三種人員：一種是經(jīng)審查不屬參戰(zhàn)人員的395人，要求界定他們是參戰(zhàn)人員，享受定補(bǔ);第二種是1979年對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)人員731人，已享受定補(bǔ)每月130元，但他們又提出新的訴求，要與二次入伍人員同等待遇，安排公職，落實(shí)“三險(xiǎn)”;第三種是二次入伍人員68人，已落實(shí)“三險(xiǎn)”，但他們?nèi)圆粷M足，要求享受公務(wù)員待遇。這三部分人員在挑頭人物的組織策劃下，都企圖通過越級(jí)上訪、群體性上訪來向政府施壓以達(dá)到其目的。在他們的影響下，1965年抗美援越的380人也蠢蠢欲動(dòng)。③“四大糾紛”問題。隨著土地不斷增值，山林、水利、墳山糾紛成為我縣較為突出的隱患。比如，松旺鎮(zhèn)周北村8個(gè)生產(chǎn)隊(duì)與合浦縣公館鎮(zhèn)掃管村山嶺糾紛、三灘鎮(zhèn)學(xué)田村趙屋隊(duì)與東風(fēng)等四個(gè)隊(duì)土地糾紛、水鳴鎮(zhèn)合光村管姓與賓姓水利糾紛、大壩鎮(zhèn)久福村那壩角隊(duì)與沙陂鎮(zhèn)梁姓墳山糾紛等，涉及人數(shù)多、情況復(fù)雜，處理不當(dāng)很容易釀成群體性事件。④因計(jì)生引發(fā)的問題。主要是因計(jì)生問題參加公開招考教師時(shí)影響錄用的代課教師，以及個(gè)別因違反計(jì)生政策而受處理的職工干部，多次越級(jí)上訪。⑤企業(yè)改制問題。國有、集體企業(yè)改制后，一些企業(yè)如縣種子種苗公司、自行車廠、縣農(nóng)場(chǎng)、縣石油公司等企業(yè)的部分職工，因資產(chǎn)處臵、養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問題解決不夠完善，多次集體上訪。這些問題，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，化解難度很大，是造成群眾越級(jí)上訪。⑥涉法涉訴問題。主要是對(duì)法院的判決不服，或認(rèn)為有關(guān)部門處理不當(dāng)，極易引起上訪或群體性事件。比如，徑口鎮(zhèn)石碑沖隊(duì)因不服法院判決阻止陸大鎮(zhèn)銀鋪隊(duì)到爭(zhēng)議工地施工，涉及人數(shù)達(dá)500人;三灘鎮(zhèn)政府與亞山鎮(zhèn)大禾村因塘肚的山嶺權(quán)屬問題，群眾不服法院判決，涉及人數(shù)達(dá)10000人，這些問題處理難度都比較大。⑦銀行協(xié)調(diào)人員問題。主要是工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的21名重點(diǎn)人員，因?qū)�買斷工齡心理不平衡導(dǎo)致上訪。⑧河道采沙問題。由于河沙的不斷增值，因河道采沙引發(fā)的糾紛已逐步突出，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　4.封建迷信活動(dòng)和宗族惡勢(shì)力仍然存在。雖然通過開展“破迷信、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)”活動(dòng)，廣大干部群眾的思想觀念得到了初步轉(zhuǎn)變，但封建迷信觀念在群眾的思想深處仍然根深蒂固，封建迷信活動(dòng)在全縣抬頭蔓延的趨勢(shì)還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。特別是在農(nóng)村，由于受地方封建宗族勢(shì)力的影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊形成一種宗族惡勢(shì)力，策劃組織群眾非法上訪，非法集資鬧事，聚眾賭博斗毆，阻撓和破壞地方的開發(fā)建設(shè)，拉攏把持地方基層組織，甚至暴力阻抗執(zhí)法部門的執(zhí)法工作，嚴(yán)重影響我縣的社會(huì)穩(wěn)定。

　　信訪維穩(wěn)工作做得好不好，既是我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力高不高的具體體現(xiàn)，也是我們的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)形勢(shì)，各相關(guān)部門務(wù)必保持高度清醒、高度警覺，緊繃信訪穩(wěn)定工作這根弦，提高化解各類矛盾、解決各種問題的能力，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“抓信訪、促穩(wěn)定、保大局”的目標(biāo)。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴做好信訪維穩(wěn)工作 20xx年春節(jié)即將來臨，自治區(qū)、玉林市“兩會(huì)”也將要召開，我縣的信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。對(duì)此，我們要認(rèn)真按照自治區(qū)關(guān)于《全區(qū)做好20xx年自治區(qū)“兩會(huì)”期間信訪工作會(huì)議主要精神》的通知要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，全力以赴做好春節(jié)期間和自治區(qū)、玉林市“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作。

　　1.深入開展“縣委書記大接訪”、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和下訪活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開展“縣委書記大接訪”、領(lǐng)導(dǎo)干部公開大接訪和下訪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大接訪和下訪活動(dòng)，帶領(lǐng)班子成員集中精力解決影響穩(wěn)定的信訪突出問題。職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪突出問題，要牽頭組成下訪工作組，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，聽取群眾的訴求，宣傳國家政策，解疑釋惑，推動(dòng)矛盾糾紛的化解和解決。要堅(jiān)持以“事要解決”為目標(biāo)，想方設(shè)法解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。通過領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪，集中人力、財(cái)力、物力解決“四個(gè)一批”，即解決一批容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，解決一批長期積累的重信重訪案件，解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問題，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　2.加強(qiáng)排查調(diào)處，落實(shí)防范穩(wěn)控措施。堅(jiān)持圍繞“排查得早、化解得了、控制得住、解決得好”的目標(biāo)，實(shí)行“每月一排查，敏感時(shí)期天天查”的制度，組織足夠力量開展深入細(xì)致的矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)做到“預(yù)警在先，苗頭問題早消化;教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化;控制在先，敏感時(shí)期早防范;調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”。建立健全調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的整體作用，整合資源、相互配合、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)妥善解決人民內(nèi)部出現(xiàn)的各種矛盾。特別是對(duì)極有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進(jìn)京上訪的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)問題一定要摸排清楚，做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有策。對(duì)進(jìn)京赴邕非正常上訪和集體上訪人員，以及纏訪、鬧訪、言行過激的上訪人員，一定要逐人建立臺(tái)帳，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，明確化解、穩(wěn)控措施和時(shí)間，然后逐一調(diào)查處理。對(duì)揚(yáng)言組織、策劃赴邕進(jìn)京上訪的挑頭人物，要嚴(yán)格落實(shí)“五包”措施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面做工作，采取教育、疏導(dǎo)、制止和監(jiān)控等有效措施進(jìn)行化解，把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)�。�?duì)屢教不聽的，公安機(jī)關(guān)要采取訓(xùn)誡和傳喚措施，依法進(jìn)行處理。

　　3.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，切實(shí)化解歷史積案。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)于各種歷史積案和重大不穩(wěn)定問題，如庫區(qū)移民、涉軍群體、“四大糾紛”、企業(yè)改制、涉法涉訴等信訪突出問題，要將調(diào)處責(zé)任具體落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專人、一套方案”的“四個(gè)一”包案要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪，想方設(shè)法把問題一步解決到位，做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴罷訪不放過。

　　4.掌握信息情報(bào)，確保信息渠道暢通。情報(bào)信息是我們做好信訪維穩(wěn)工作的前提，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我們的情報(bào)信息工作，確保對(duì)各種不穩(wěn)定問題都能做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。一是健全信訪維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各部門要廣開信息渠道，密切掌握社情民意動(dòng)態(tài)，把獲取信息的觸角延伸到基層，擴(kuò)展到社會(huì)的各方面，特別是發(fā)揮鎮(zhèn)村組等基層干部人緣熟、情況明優(yōu)勢(shì)，形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡(luò)。二是掌握重點(diǎn)人員信息。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，綜合運(yùn)用各種手段，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員和各種不穩(wěn)定信息的偵控和跟蹤了解，及時(shí)獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性的情報(bào)信息，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。三是要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和敏感時(shí)期每天零報(bào)告制度，遇有重大緊急情況，要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告縣委、縣政府和縣維穩(wěn)辦、聯(lián)席辦。四是要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)重要信息而造成重大損失和重大影響的地方和單位，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　　5.完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處臵和勸返。各級(jí)各部門要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善處臵突發(fā)事件的工作預(yù)案，要提高快速處臵的反應(yīng)能力。對(duì)進(jìn)京赴邕上訪人員，要迅速、及時(shí)組織力量趕到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返工作，面對(duì)面開展群眾思想教育，理順群眾情緒，杜絕因?yàn)楣ぷ鹘?jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員配備不力、車輛無保障等問題導(dǎo)致上訪滯留時(shí)間過長、矛盾激化等后果。對(duì)發(fā)生的群體性事件，要認(rèn)真把握處臵原則，根據(jù)“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的要求，分析性質(zhì)，講究策略，把握時(shí)機(jī)，盡早介入，精心協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)法，做到既耐心教育疏導(dǎo)，又依法依規(guī)果斷采取強(qiáng)制措施，迅速依法平息事態(tài)，防止發(fā)生連鎖反應(yīng)、激化矛盾。

　　6.完善聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研判化解不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪維穩(wěn)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善我縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議分析、研究問題，協(xié)調(diào)做好各種矛盾糾紛的調(diào)處化解工作。要完善一套矛盾排查、受理、分流、化解、督查、考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，使矛盾糾紛化解工作形成制度化、規(guī)范化，形成常抓不懈的工作格局。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力

　　為官一方，守土有責(zé)。各級(jí)各部門要牢固樹立發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快發(fā)展是政績(jī)、維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓，保一方平安”的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把預(yù)防和化解信訪突出問題和人民內(nèi)部矛盾的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”要對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”配合抓，做到信訪工作與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)。對(duì)于各自分管工作范圍內(nèi)涉及到的不穩(wěn)定問題，要不等不靠，全力解決。對(duì)于重點(diǎn)信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé)，對(duì)于推卸責(zé)任或作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單導(dǎo)致矛盾激化上交、事態(tài)擴(kuò)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，把工作關(guān)口前移，變事后處理為事前預(yù)防，切實(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)和起始階段。對(duì)各種信訪維穩(wěn)問題，不管遇到多大困難和矛盾，多少阻力和瓶頸，都要竭盡全力，全力以赴，解決到位，絕不能等領(lǐng)導(dǎo)過問了才當(dāng)回事，督查了才加把勁。要結(jié)合開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾解決各種困難和問題，真正把維護(hù)穩(wěn)定的過程變成密切聯(lián)系群眾、解決實(shí)際問題、疏導(dǎo)群眾情緒的過程，以為民辦實(shí)事好事的實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系。

　　三要部門配合，形成合力。信訪維穩(wěn)工作涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面的通力合作，形成齊抓共管，群防群控的工作格局。各級(jí)各部門都要樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定一盤棋的思想，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作，又要加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成維穩(wěn)工作的整體合力。在維護(hù)穩(wěn)定的問題上，無論涉及到哪一個(gè)部門，都要心往一處想，勁往一處使，責(zé)任部門的負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)抓、大膽抓，相關(guān)部門要服從統(tǒng)一指揮，主動(dòng)協(xié)同配合，真正做到分工不分家。

　　四要加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊新聞媒體的作用，大力宣傳黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)，營造維穩(wěn)工作的良好氛圍。要教育廣大干部依法行政，規(guī)范工作行為，絕不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的不作為和不依法作為而引發(fā)群眾上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是信訪干部要加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照條例和有關(guān)法律規(guī)定辦理信訪案件，講究工作方法，把握工作分寸，不能激化矛盾，不能因小事釀成大事。要結(jié)合開展“破迷信、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)”活動(dòng)，加大《信訪條例》的宣傳力度，教育信訪群眾依法信訪，規(guī)范群眾信訪行為，積極教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺在法律范圍內(nèi)行動(dòng)，通過正當(dāng)渠道反映訴求。要加大對(duì)非正常上訪行為的整治力度，對(duì)無理上訪或是借上訪之名無理取鬧、挑起事端、影響機(jī)關(guān)辦公、擾亂社會(huì)秩序等行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)收集證據(jù)，果斷采取措施，依法嚴(yán)懲。

　　五要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)，衡量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，但衡量穩(wěn)定工作是同一把尺子，沒有長短之分�？h委、縣政府督查室要把群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪案件特別是集體訪、越級(jí)訪和進(jìn)京訪，以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng)作為工作重點(diǎn)，實(shí)行掛牌督辦，定期檢查、通報(bào)落實(shí)情況，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)全程介入督促檢查制度，對(duì)整個(gè)穩(wěn)控工作進(jìn)行全程督促檢查。對(duì)包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員因工作不力，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行倒查，是哪個(gè)工作環(huán)節(jié)、哪個(gè)人的責(zé)任，就追究哪個(gè)人的責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　同志們，信訪維穩(wěn)工作無小事，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要繃緊思想、加大力度、振奮精神、扎實(shí)工作，全力以赴做好我縣的信訪維穩(wěn)工作。

信訪會(huì)議講話稿 篇5

　　同志們：

　　從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會(huì)議，對(duì)今年的工作作了全面、細(xì)致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯(lián)席會(huì)議，就是對(duì)過去一年信訪工作進(jìn)行總結(jié)，分析信訪工作推進(jìn)中存在的問題，研判今年及今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個(gè)更加突出的位置，為“”精彩收官營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　剛才，信訪局和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)分別通報(bào)了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強(qiáng)調(diào)、一直在督促，但落實(shí)情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們?cè)傺芯�、再問�?zé)。

　　下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作

　　(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連，正面對(duì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。

　　(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對(duì)比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個(gè)趨勢(shì)：一是數(shù)量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較20xx年的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場(chǎng)糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對(duì)較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等，范圍不斷擴(kuò)大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20xx年共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達(dá)到了224%。分析到這里，我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個(gè)方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位，導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實(shí)存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。

　　(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的縱深推進(jìn)，各級(jí)黨委、政府對(duì)信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢(shì)下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護(hù)社會(huì)公平正義。省長郝鵬批示：進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。

　　二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題

　　要結(jié)合“法治祁連”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。

　　(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。

　　(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法。現(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。同時(shí)，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。

　　三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)

　　(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才的信訪工作情況通報(bào)很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實(shí)發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室和下設(shè)的十二個(gè)工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。

　　(二)強(qiáng)化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對(duì)各領(lǐng)域項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實(shí)情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭，信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動(dòng)監(jiān)察以及項(xiàng)目實(shí)施單位要全力、無條件配合，要抽調(diào)人員成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目是否存在分包問題、是否按要求開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工合同、是否足額繳納用工保證金等問題進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)一起、清查一起、處理一起，絕不姑息。

　　(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

　　同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振作精神、堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!